公开招标文件（货物类）

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1 服务类采购 公开招标文件 项目名称 : 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采 购项目 项目编号 : GZTP01C023 采购人 : 广州市教育局 采购代理机构 : 广东广招招标采购有限公司 二零一七年六月 1

2 目录 第一部分投标邀请... 4 第二部分采购项目内容... 6 第三部分投标人须知... 8 一 说明... 9 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量...11 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 中标服务费 九 适用法律 附表一 : 初步评审表 附表二 : 商务评分表 附表三 : 技术评分表 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 投标文件封面 一 自查表 附件 1.1 评审项目自查表 二 资格性文件 附件 2.1 投标函 附件 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 附件 2.3 投标保证金交纳凭证 ( 政府采购投标担保函 ) 附件 2.4 关于资格的声明函 附件 投标人基本情况说明 附件 无行贿犯罪档案记录证明申请 附件 公平竞争承诺书 附件 投标联合体授权主体方协议书 ( 不适用 ) 联合投标协议书 备注 : 联合体各方成员须在本协议上共同盖章, 不得分别签署协议书 三 商务部分

3 附件 3.1 投标人综合概况 附件 3.2 合同响应一览表 附件 3.3 商务条款响应表 附件 3.4 售后服务方案 ( 本条款不适用 ) 附表 3.5 中小企业声明函 ( 如有 ) 附表 3.6 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件 ( 如有 ) 四 技术部分 附表 4.2 技术服务条款响应表 附表 4.3 服务方案 六 唱标信封 附件 6.1 投标保证金退还说明

4 第一部分投标邀请 广东广招招标采购有限公司受广州市教育局 ( 采购人 ) 的委托, 对 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目 项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 : GZTP01C023 二 采购项目名称 : 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目 三 项目内容及需求 : 1 采购预算:1500 万元 / 年 ; 2 项目内容: 项目内容数量采购预算服务期 ( 完成期 ) 广州市教育局学校校医室统 一托管服务 1 项 1500 万元 / 年 3 年 (2017 年 年 ) 备注 :(1) 投标人应对所有的招标内容进行投标, 不允许只对部分服务内容进行投标, 否则视为无效投标 (2) 本项目确定多名中标服务供应商 ( 详见招标文件 ) 四 投标人资格条件 : 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 1.1 具有独立承担民事责任的能力 ( 提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 ) 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;( 提供财务状况报告 ) 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;( 提供该证明材料 ) 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;( 提供该相关材料 ) 1.5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;( 提供书面声明 ) 1.6 法律 行政法规规定的其他条件 2. 提供注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件和 公平竞争承诺书 原件 3. 本项目不接受联合体投标 投标人须携带 : 法人或者其他组织的营业执照证明文件 税务登记证副本 副本组织机构代码证 ( 或三证合一的证明文件 ) 公平竞争承诺书 无行贿犯罪档案记录证明 及以上文件复印件加盖单位公章购买招标文件购买招标文件 采购人 采购代理机构在招标文件发售期间通过 信用中国 ( 中国政府采购网 ( 查询供应商信用记录 采购代理机构对供应商信用记录进行甄别, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 拒绝其参与政府采购活动 ( 处罚期限届满的除外 ), 信用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存 4

5 五 符合资格的供应商应当在 2017 年 6 月 7 日起至 2017 年 7 月 3 日期间 ( 办公时间内, 法定节假日除外 ) 到广东广招招标采购有限公司购买招标文件, 招标文件每套售价 200 元 ( 人民币 ), 售后不退 采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标 六 投标截止时间 :2017 年 7 月 4 日 9 时 30 分 ( 注 : 投标截止时间前半小时, 采购代理机构开始受理投标文件 ) 七 投标文件送达地点 : 广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元 八 开标评标时间 :2017 年 7 月 4 日 9 时 30 分 九 开标评标地点 : 广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元 十 采购人的名称 地址 : 采购人 : 广州市教育局十一 采购代理机构的名称 地址和联系方式 : 采购代理机构 : 广东广招招标采购有限公司 地 址 : 广州市东风东路 745 号东山紫园商务大厦 2003 室 联系人 : 林工 电话 : 转 827 传真 : 广东广招招标采购有限公司 二 一七年六月七日 5

6 第二部分采购项目内容 ( 说明 : 招标文件中, 如标有 的条款均为必须完全满足指标, 投标人须进行实质性响应, 投标人若有一项带 的条款未响应或不满足, 将按无效投标处理 ; 如标有 的条款均为评审的重要评分指标, 投标人若有部分 条款未响应或不满足, 将导致其响应性评审严重扣分 ) 一 项目概况 1 招标内容: 采购一批的具有提供卫生室 ( 保健室 ) 托管服务能力的服务商, 为部分市属中小学校提供卫生室 ( 保健室 ) 托管服务 ( 可面向区属学校提供服务 ) 2 服务期限:2017 年至 2019 年 3 服务地点: 采购人指定地点 4 报价要求: (1) 报价要求 : 投标财务预算应包括投标人履行本项目合同 ( 如果中标 ) 所必须的所有费用 ( 包括但不限于所投入的全部人工成本 差旅费 辅导与评估专家费 技术资料费 现场管理费 企业管理费 利润和税金等合同中所涉及的正常服务和附加服务费用等 ) 5 服务内容: 卫生室 ( 保健室 ) 托管服务, 涵盖提供卫生专业技术人员驻点在学校开展学校卫生相关工作 ; 医护人员注册及执业地点变更, 招聘 培训 继续教育和职称晋升 ; 校医室标准化建设指导和评估 ( 包括场所设施 基本抢救设备 药物等 ); 建立医院与校医室 ( 保健室 ) 衔接的急诊救治绿色通道等 6 费用标准: 人员费用标准结合其学历 专业 职称 工作年限等确定, 托管费用和人员费用标准通过招标采购最终确定并统一 序号人员卫生技术职称工资费用 ( 税前 ) 备注 1 高级技术职称高于 18 万 / 年 (1) 每间学校暂定为 : 一名 2 中级技术职称 万 / 年临床医生 3 初级技术职称 万 / 年 4 执业助理医师 万 / 年 5 高级技术职称 万 / 年 6 护理人员 中级技术职称 8-10 万 / 年 医生 一名护士 一名公共卫生医生 ( 可根据学校实际需求调整 ); (2) 采购人提供卫生室或保健室, 及相关设备设施 7 初级技术职称 万 / 年 8 高级技术职称 高于 16 万 9 中级技术职称 万 / 年公共卫生医生 10 初级技术职称 万 / 年 11 公共卫生助理医师 万 / 年 6

7 7 拟定中标服务商的数量 合格投标人数量 中标服务商的数量 ( 最多 ) 备注 少于或等于 2 家 -- 依法重新组织公开招标 3-5 家 4 家关于推荐中标侯选人的特别要求 : 6-12 家 6 家 13( 或以上 ) 家当 N 为单数时 : (N+1)/2 家 ; 当 N 为双数时 :N/2 家 (1) 如果投标人的商务和技术累加不达到 50 分, 不能被推荐为中标侯选人 ; (2) 如果本次招标推荐中标侯选人少于 4 家, 将全部成为中标人资格, 采购人将不再重新组织招标补充中标服务商的人数 8 投标人需详细说明各间学校校医室的投资规模及成本分析 9 采购金额 : 每年采购资金控制数约为 1500 万元, 年度预算局属各学校已安排 10 人员要求: (1) 投标人提供的拟定医生 ( 临床 ) 和护理人员的人数, 包括 : 个人合同 人员职称或证书, 购买广州地区社保证明 ( 三个月内 ) (2) 投标人应组织一个服务管理团队, 针对拟委派各学校的医务人员进行综合管理, 同时对该学校的校医室及设备设施整体评估等综合服务 该管理团队人数不少于 5 人, 其中包含 3 名 ( 或以上 ) 临床医学专家 11 业绩要求 : 提供 2015 年 1 月 1 日至今的 医疗机构托管服务 或类似业绩 ( 以合同为依据 ) 7

8 第三部分投标人须知 投标须知前附表 条目号内容说明与要求 2.1 定义合格的投标人 2.5 关于联合体 采购人 : 广州市教育局详见 第一部分投标邀请 的采购人名称 地址 具体要求见本招标文件 第一部分投标邀请 第四点 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商 本项目不允许联合体投标 5 招标文件的组成 (6) 其他 : 图纸 ; 无 6 踏勘现场 7 招标文件的澄清 8 招标文件的修改 9 投标文件的组成 投标样板 无 ; 12 投标文件编制 13 投标报价本条款不适用 采购人不集中组织, 由投标人自行踏勘 项目现场 : 用户指定地点 1. 采购人不统一组织答疑会 2. 投标人质疑期限 : 在投标截止日期前 15 日 ; 公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内 ; 澄清或修改时间距投标截止时间不足十五天的, 采购人或采购代理机构在征得已获取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后, 可不改变投标截止时间 投标文件由自查表 资格性文件 商务部分 技术部分四部分组成一本投标文件 本次招标分包情况 : 本次招标不分子包, 投标人必须对本项目中所有的全部货物 安装 调试和相关服务进行投标 14 备选方案不接受 15.1 投标人资格证明文件 17 投标保证金 详见 第一部分投标邀请 的 四 投标人资格条件 1. 投标保证金金额 : 元 2. 投标保证金缴纳截止时间 : 投标截止日前一天 ( 开标会现场不接受任何形式的投标保证金 ); 3. 投标保证金方式 : 以银行汇票 电汇 支票或保函方式 4. 投标保证金账户 : 收款人 : 广东广招招标采购有限公司开户行 : 广发银行广州分行广发大厦支行帐号 : 投标文件的数量投标文件一式 8 份, 其中正本 1 份和副本 7 份 8

9 条目号内容说明与要求 20 投标文件的密封 每包投标文件独立密封包封 ; 投标文件正本和副本密封包封 内含投标文件正本 1 份和副本 7 份 ; 唱标信封 密封包封为 1 包 内含投标文件电子光盘 1 份 ; 22 开标开标时间和开标地点详见 第一部分投标邀请 第八 九点 23 评标委员会 24 评标方法 评标委员会成员从专家库随机抽取产生 ; 评标委员会成员由技术 经济方面的专家 6 人和采购人代表 1 人共 7 人组成 本项目采用综合评分法 内容 商务部分 技术部分 权重 35% 65% 分值 35 分 65 分 28.1 推荐中标候选人详见 7 拟定中标服务商的数量 28.3 信息发布媒体 中标公告 1. 中国政府采购网 ( 2. 广东省政府采购网 ( 3. 广州市政府采购网 ( 4. 广东广招招标采购有限公司网 ( 在相关网上发布中标公告 32.3 履约保证金 无 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 : 是指本次招标采购项目的最终服务对象, 详见 投标须知前附表 2.2 监管部门 是指 : 同级监管部门 2.3 采购代理机构 : 是指广东广招招标采购有限公司 2.4 招标采购单位 是指 : 广州市教育局, 广东广招招标采购有限公司 2.5 合格的投标人 (1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 (2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 详见 投标须知前附表 (3) 本项目是否允许联合体投标, 详见 投标须知前附表 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2.7 采购合同 : 是指由采购人和中标人签订的规定双方权利和义务的协议 2.8 日 天 系指公历日 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效 9

10 期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府招标采购单位和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费, 按国家有关规定执行 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : (1) 投标邀请 (2) 采购项目内容 (3) 投标人须知 (4) 合同书格式 (5) 投标文件格式 (6) 其他 : 详见 投标须知前附表 (7) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 ; 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 踏勘现场 6.1 投标人应按本 投标须知前附表 所述时间和要求对现场及周围环境进行踏勘, 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察, 以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料 6.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是采购人现有的能被投标人利用的资料, 采购人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 7. 招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在质疑期限以前通知招标采购单位, 详见 投标须知前附表 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 7.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 8. 招标文件的修改 8.l 在投标截止时间 15 日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 8.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 8.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 10

11 三 投标文件的编制和数量 9. 投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括自查表 资格性文件 商务部分 技术部分四部分组成 ( 每包投标文件独立编制 ), 详见 第五部分投标文件格式 9.2 唱标信封必须另单独分装, 详见 第五部分投标文件格式 9.3 投标样板 (1) 本项目如要求提交投标样板的, 招标采购单位在收取样板时没有对样板外观进行验收及性能测试, 对样板的破损或质量概不负责 ; (2) 由于采购代理机构存放样板的空间有限, 请各有关供应商支持配合, 投标样板于采购结果公告后 5 日内取回, 否则视同供应商不再认领, 采购代理机构有权进行处理 (3) 投标人提交的投标样板应标注 : 项目名称 采购项目编号 货物 / 样板名称 型号 / 规格 投标人名称等内容, 投标样板内容及数量, 详见 投标须知前附表 10. 投标的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 11. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 12. 投标文件编制 12.1 本次招标分包情况, 详见 投标须知前附表 投标人必须对本项目 ( 或子包 ) 中所有的全部货物 安装 调试和相关服务进行投标, 而不允许只对本项目 ( 或子包 ) 的其中一种或几种货物及相关服务进行投标 12.2 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 12.3 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 12.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 12.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 13. 投标报价 13.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 13.2 投标人应按照第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价, 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 13.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: (1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; (2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; (3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 13.4 投标文件的报价只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 13.5 本项目投标报价不能高于采购预算 ( 或最高限价 ), 否则将被视为无效投标 14. 备选方案 11

12 14.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 投标须知前附表 本条款允许有备选方案的除外 15 投标人资格证明文件 15.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分 详见 投标须知前附表 15.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 16. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 16.1 投标人提交证明其所提供的货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 16.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料 图纸 数据资料等 17. 投标保证金 17.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 17.2 投标保证金金额 交纳形式 交纳时间及投标保证金账户, 详见 投标须知前附表 (1) 保证金转账底单请传真至采购代理机构 ( ), 并注明 投标保证金 采购项目编号及所投包组号 ( 如有 ) (2) 汇款账号必须与投标人的名称相一致, 否则将不予受理 (3) 可以采用 政府采购投标担保函 的形式提交投标保证金 17.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 17.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 17.5 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同并执行了缴交中标服务费的规定后 5 个工作日内不计利息原额退还 17.6 若有下列情况之一, 投标保证金将被没收, 因此而造成采购人的损失须由投标人承担 : (1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 ; (2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 ; (3) 中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金 ( 如有 ); (4) 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费 ; (5) 有违反国家有关法律法规的行为 18. 投标有效期 18.1 投标有效期为从投标截止日起 90 天 19. 投标文件的数量和签署 19.1 投标人应编制投标文件份数详见 投标须知前附表, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 19.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 开标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 12

13 20.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 20.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 21. 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 21.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 ( 招标采购单位 ) 21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 22. 开标 22.1 招标采购单位在 投标邀请 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 22.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 ( 如有 ) 价格折扣( 如有 ) 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 22.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 23. 评标委员会的组成 23.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 评审专家 ( 含采购人代表 ) 不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动 具有下列情形之一的, 评审专家应当主动提出回避, 招标采购单位和监管部门也可以要求其回避 : (1) 本人 配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职 ( 包括一般工作 ) 或担任顾问, 或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷 ; (2) 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系 ; (3) 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件 采购需求 采购方式的论证和咨询服务工作 ; (4) 是参加该采购项目供应商的上级主管部门 控股或参股单位的工作人员, 或与该供应商存在其他经济利益关系 ; (5) 评审委员会成员之间具有配偶 近亲属关系 ; (6) 同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名 ; (7) 其他可能影响评审工作公正性情形 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 24. 评标原则和方法根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 等有关招标评标的规定 方法, 结合本项目招标文件要求, 遵循公平 公正 科学 择优的原则制订以下评标方法 24.1 本次评标方法详见 投标须知前附表 25. 投标文件的初审 25.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查, 详见附表一 初步评审表 评标委员会将依法审查 13

14 投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 不能通过投标文件初审的投标将被视为无效投标 25.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 25.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 25.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : (1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; (2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; (3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; (4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; (5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; (6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; (7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; (8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 * 号条款 ) 条款产生偏离的 (9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 (10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 26. 投标文件的澄清 26.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 27. 比较与评价 27.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 评标委员会将依据招标文件第二部分的 采购项目技术规格 参数及要求 采购项目商务要求, 就各个投标人的商务和技术对招标文件要求的响应情况进行详细评审 (1) 商务评审 : 具体评分项明细及各单项所占权重详见附表二 商务评分表 (2) 技术评审 : 具体评分项明细及各单项所占权重详见附表三 技术评分表 27.2 各评委独立地对每个投标人分别评出商务得分和技术得分, 去掉一个最高分去掉一个最低分再取各评委的技术 商务评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分 将投标人的技术得分 商务得分相加, 计算得出各投标人的综合得分 将综合得分从高到低排序, 得出投标人名次 ( 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 ; 得分且投标报价相同的, 按技术指标优劣顺序排列 ) 28. 授标 14

15 28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 人数详见 投标须知前附表 28.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 28.3 中标人确定后, 采购代理机构在信息发布媒体上发布中标公告, 详见 投标须知前附表 中标公告当日向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 28.4 替补候选人的设定与使用 : 中标人放弃中标 不按要求与采购人签订政府采购合同 因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的, 经监管部门批准, 采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同, 以此类推, 或者重新进行招标 29. 项目废标处理 29.1 根据 政府采购法 第三十六条规定, 下列情况出现将作废标处理 : (1) 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; (4) 因重大变故, 采购任务取消的 六 质疑 30. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向招标采购单位提出质疑 招标采购单位应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 七 中标服务费 31. 中标服务费 31.1 中标人应在领取 中标通知书 原件时, 以银行汇票 电汇 支票或现金方式, 向采购代理机构一次 性支付中标服务费 采购代理机构收款人 开户行及帐号如下 : 收款人 : 广东广招招标采购有限公司 开户行 : 中国工商银行广州市东城支行 帐号 : 中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 31.4 中标服务费不列在投标报价中 24.5 各投标人的中标服务费的收费标准和规定按照国家发展计划委员会颁发的 [2002]1980 号文 招标代 理服务收费管理暂行办法, 以服务类招标及平均分配的采购预算金额作为收费的计算依据, 具体 如下 : 招标类型 中标 费率 货物招标 服务招标 工程招标 金额 ( 万元 ) 100 以下 1.5% 1.5% 1.00% % 0.8% 0.70% % 0.45% 0.55% % 0.25% 0.35% 八 合同的订立和履行 32. 合同的订立 32.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签 15

16 订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 32.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 32.3 履约保证金 ( 本项目不适用 ) 中标人应在签署合同后 10 天内提交履约保证金, 履约保证金金额应按 投标须知前附表 中规定的金额 提交方式可按照下述方式提交 : (1) 履约保证金采用电汇 转帐方式提交 ( 注明中标通知书编号 ) 中标人必须保证资金在签订合同后的十个日历日内到帐, 以银行收到为准 ) 保证金汇入采购人指定的履约保证金专用账户, 待项目验收合格及结算完毕后 28 日内, 采购人将把履约保证金无息退还中标人 (2) 采用履约保函方式 : 应按照合同条款的规定, 向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函 保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求采购人书面同意才视为有效 履约保函的有效期为自生效日期起至该项目验收合格及结算完毕后 28 日内有效 若项目未能按期完工, 保函必须延期, 延期银行费用由中标人负责 如果中标人提供的履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达, 中标人应在原提交的履约保函有效期满前 15 天内, 无条件办理履约保函延期手续, 否则视为中标人违约, 采购人可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金账户 (3) 采购人认可的其它方式 如果中标人不按照招标文件或合同条款规定提交履约保证金, 招标采购单位将有充分理由取消该中标决定, 并没收其投标保证金 采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同, 以此类推, 或者重新进行招标 33. 合同的履行 33.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 33.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须报同级政府采购监督管理部门备案 34. 发票 34.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中, 向采购人出具的发票必须是由中标人开具, 不得以其他单位或个人名义出具 35. 质疑 35.1 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 九 适用法律 36. 采购人及投标人的一切招标投标活动均适用 中华人民共和国政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 16

17 评审内容 A B C 资格性审查符合性审查附表一 : 初步评审表 初步评审表 1. 投标人是否具备合格投标人资格条件 ; 2. 投标函已提交并符合招标文件要求的 ; 3. 法定代表人资格证明书及授权委托书的有效性 ; 4. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的 ; 5. 投标人的资格的声明函有效性及相关资格证明文件是否符合招标文件要求 ; 6. 投标文件是否按照招标文件规定要求签署 盖章 ; 7. 投标文件是否由法定代表人或授权代表签字 ; 8. 投标文件是否对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 * 号条款 ) 条款无产生偏离 ; 9. 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 结论备注 : 1. 投标人分栏中填写 表示该项符合招标文件要求, 表示该项不符合招标文件要求 ; 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审 17

18 附表二 : 商务评分表 序号 内容 分值 1 财务状况 2 2 委派各学校人员团队 15 3 服务管理团队 8 4 同类业绩 6 商务评分表 评分标准 连续 2 年 ( 含 2 年 ) 盈利 : 得 2 分 ; 两年盈利得 2 分, 只有 1 年盈利 : 得 1 分 ; 其余为 0 分 ( 如新企业仅能提供 2015 年的,1 年盈利, 得 2 分, 否则为 0 分 ;) 注 : 以 2014 年度 2015 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告为准 (1) 医生 ( 临床 ) 人数优秀 : 15 人, 得 10 分 ; 良 :10-14 人, 得 6 分 ; 中 :5-9 人, 得 3 分 ; 差 :0-4 人 :0 分 ; (2) 护士 ( 护理 ) 人数优秀 : 15 人, 得 5 分 ; 良 :10-14 人, 得 3 分 ; 中 :5-9 人, 得 1 分 ; 差 :0-4 人 :0 分 ; 同时提供: 个人合同 人员职称 ( 或证书 ), 购买广州地区社保证明 ( 三个月内 ), 否则该人员视为无效, 不列入计算 (1) 人数不少于 5 人, 得 3 分, 否则为 0 分 ; (2) 有 3 名 ( 或以上 ) 临床医学专业 的博士专家, 得 5 分, 硕士专家, 得 3 分, 否则为 0 分 ; 同时提供: 个人合同 人员职称 ( 或证书 ), 购买广州地区社保证明 ( 三个月内 ), 否则该人员视为无效, 不列入计算 提供 2015 年 1 月 1 日至今的 医疗机构托管服务 或类似业绩 ( 以合同为依据 ),( 以合同为依据 ) 优秀 : 8 个, 得 6 分 ; 良 :5-7 个, 得 4 分 ; 中 :3-4 人, 得 2 分 ; 差 :0-2 人 :0 分 ; 5 本地化服务 4 投标人在广州市注册或分支机构在广州的得 4 分, 否为 0 分 合计 35 备注 :⑴ 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分 为零分 ;⑵ 仅对已通过初步评审的投标文件进行评分 ; 评分小数点保留至 0.1; 18

19 附表三 : 技术评分表 序号 1 内容 项目整体咨询服务时间响应和保障 分值 2 校医托管建设方案 20 5 技术评分表 评分标准 投标人能提供广州市内 三甲医院 针对本项目合作协议或证明文件 提供 3 间 ( 或以上 ) 医院, 得 5 分, 每少 1 间扣 2 分, 扣至 0 分为止 ( 如果投标人为 三甲医院, 视为 1 间 ) 投标人提供一套针对中小学校的校医托管建设方案, 并为采购人的统一服务及综合服务 优秀 :14-20 分 ; 中 :7-13 分 ; 差 :0-6 分 ; 3 各学校的综合管理 20 投标人提供一套对各学校综合管理的整体评估方案 优秀 : 分 ; 中 :7-13 分 ; 差 :0-6 分 ; 投标人对 校医托管建设方案 及 各学校的综合管理 进 4 现场演讲及答辩 10 行现场演讲, 回答采购人疑问, 综合比较 优秀 :7-10 分 ; 中 :4-6 分 ; 差 :0-3 分 ( 现场演讲及答辩时间不超过 15 分钟 ) 综合比较 人员的综合管理服务费用及费用分析 的合理性, 人员的综合管理服务 5 10 可行性, 成本费用分析具体 详细等 优秀 :7-10 分 ; 中 4-6 费用及费用分析分, 差 :0-3 分 ( 无方案, 此项为 0 分 ) 合计 65 备注 : 仅对已通过初步评审的投标文件进行评分 ; 评分小数点保留至 0.1; 19

20 第四部分合同书格式 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目 合 同 书 项目名称 : 项目 ; 子项目名称 : 合同编号 : 签约地点 : 签订日期 : 20

21 投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款 附 : 广州市政府采购合同 合同登记编号 : 合同书 项目名称 : 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目 甲方 : 广州市教育局 乙方 : 签订地点 : 广州 签订日期 : 2017 年 月日 有效期限 : 年 依据 中华人民共和国合同法 的规定, 合同双方就广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目的服务, 经协商一致, 签订本合同 本合同根据广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目招标文件 ( 编号 : ) 和该项目的成交通知书由甲方与乙方签订, 并经开发及委托双方协商同意下列条款 : 一 下列文件均为本合同不可分割部分 1. 中标通知书 ; 2. 广州市教育局学校校医室统一托管服务政府采购项目招标文件 ( 编号 ); 3. 开发方中标的投标文件 以上文件与合同附件具有同等法律效力, 若以上文件与本合同有差异的, 以本合同内容为准 二 合同主要完成的内容 1 服务内容: 采购一批符合资质的医疗卫生服务机构, 为广州市教育局属中小学校提供卫生室 ( 保健室 ) 托管服务 ( 可面向区属学校提供服务 ) 2 服务期限: 2017 年至 2019 年 21

22 3 服务内容及目标 : 卫生室 ( 保健室 ) 托管服务, 涵盖提供卫生专业技术人员驻点在学校开展学 校卫生相关工作 ; 医护人员注册及执业地点变更, 招聘 培训 继续教育和职称晋升 ; 校医室标准化建设 指导和评估 ; 建立医院与校医室 ( 保健室 ) 衔接的急诊救治绿色通道等 4 由乙方根据甲方需求充分调查并与甲方协商后于本合同生效后三十天内, 提交 本项目服务方案 经双方签字确认后实施, 本项目服务方案 将作为本合同执行不可分割的部分 5 若需求发生变更, 变更后的需求同样经双方签字确认后, 以需求变更补充文件的形式, 同样作为本合同执行不可分割的部分 三. 合同服务期服务期要求 : 四. 合同成果 1 2 六 履行期限 地点和方式本合同在签订之日起在广州市履行 七 风险责任的承担如因不可抗力造成的系统研究开发受到影响, 甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整开发工作进度 八 争议的解决办法 1 合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充, 必须在所需更改的内容生效十日以前提出, 经得另一方同意并鉴定 补充合同书后进行 2 合同执行过程中双方如有争议, 应友好协商解决, 协商不成, 双方同意提交合同所在地有关仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼 ( 两者任选其一 ) 九 其他 1 合同的生效: 本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效 2 如遇不可抗力( 不可抗力指双方在订立合同时不能预见 对其发生和后果不能避免且不能克服的事件, 鉴于网络的特殊性质, 不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击 计算机病毒发作 国家政策法律变更和电信部门技术调整导致之影响 因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影响网络正常经营之情形 ) 导致本合同部分或全部无法继续履行, 双方互不负任何责任, 并可协商是否终止本合同 3 本合同正本一式四份, 甲乙双方 政府采购管理机构各执一份 甲方 : 广州市教育局 乙方 : ( 甲方签字 ): ( 乙方签字 ): 日期 : 日期 : 22

23 第五部分投标文件格式 投标人编写的投标文件应包括自查表 资格性文件 商务部分 技术部分四部分组成 ( 每包投标文件 独立编制 ), 内容如下 : 一 自查表 ( 一 ) 评审项目自查表 ( 附件 1.1) 二 资格性文件 ( 一 ) 投标函 ( 附件 2.1) ( 二 ) 联合体共同投标协议 ( 如有 )( 附件 2.1-2) ( 三 ) 法定代表人资格证明书 ( 附件 2.2-(1)) ( 四 ) 法定代表人授权委托书 ( 附件 2.2-(2)) ( 五 ) 投标保证金交纳凭证 ( 附件 2.3) ( 六 ) 关于资格的声明函 ( 附件 2.4) 1. 投标人基本情况说明 ( 附件 2.4.1) 2. 营业执照副本复印件 3. 税务登记证副本复印件 4. 组织机构代码证复印件 5. 注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件和 公平竞争承诺书 原件 ( 附件 2.4.1) 6. 相关资质证书复印件及其他 ( 请投标人逐一列出 )( 详见 投标须知前附表 15.1 投标人资格证明文件 的内容 ) 三 商务部分 ( 一 ) 投标人综合概况 ( 附件 3.1)( 包含 : 投标人情况介绍表 供货渠道与合作机构情况 同类项目业绩介绍 拟任执行管理及技术人员情况 履约进度计划表 其它重要事项说明及承诺等内容 ) ( 二 ) 合同响应一览表 ( 附件 3.2) ( 三 ) 商务条款响应表 ( 附件 3.3)( 包含 : 实质性响应商务条款 ( * 项 ) 响应表 一般商务条款响应表等内容 ) ( 四 ) 根据招标文件, 投标人认为有需要提供的其它商务资料 投标人可按 第二部分采购项目内容 采购项目商务要求 相关内容详细列出 ( 五 ) 售后服务方案 ( 附件 3.4)( 本条款不适用 ) ( 六 ) 中小企业声明函 ( 如有 )( 附件 3.5) ( 七 ) 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件 ( 附件 3.6) 23

24 四 技术部分 ( 一 ) 货物说明一览表 ( 附件 4.1)( 本条款不适用 ) ( 二 ) 技术服务条款响应表 ( 附件 4.2) ( 三 ) 根据招标文件, 投标人认为有需要提供的其它技术资料 投标人可按 第二部分采购项目内容 采购项目技术规格 参数及要求 相关内容详细列出 注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能 将影响对投标文件的评价 2. 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 法定代表人资格证明书 ( 附件 2.2-(1)) 2.2 法定代表人授权委托书 ( 附件 2.2-(2)) 2.3 投标保证金交纳凭证 ( 附件 2.3) 2.4 投标保证金退还说明 ( 附件 6.1) 2.5 投标文件电子光盘 ( 光盘纸袋上加盖公章 ) 24

25 投标文件封面 广州市教育局学校校医室统一托管服务政 府采购项目 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 地址 : 联系人 : 电话 : 日期 : 年 月 日 25

26 一 自查表 附件 1.1 评审项目自查表 评审项目 自查表 评审项目自查表 ( 附件 1.1) 自查表 提交情况 有 无 自查结论 通过 不通过 资格性文件 投标函 ( 附件 2.1) 有 通过 无 不通过 法定代表人资格证明书 ( 附件 2.2-(1)) 有 通过 无 不通过 法定代表人授权委托书 ( 附件 2.2-(2)) 有 通过 无 不通过 投标保证金交纳凭证 ( 附件 2.3) 有 通过 无 不通过 关于资格的声明函 ( 附件 2.4) 有 通过 包含证明合格投标人的资格证明文件, 详见 投标须知 无 不通过前附表 15.1 条款内容 投标人的合格性 在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 通过 不通过 通过在经营范围内报价 不通过 通过符合技术服务要求实质性响应标书中 * 号参数的技术要求 不通过性审 通过查商务要求实质性响应标书中 * 号参数的商务要求 不通过 报价要求 报价方案是唯一确定 通过 不通过 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过 商务部分 投标人综合概况 ( 附件 3.1) 有 通过 无 不通过 合同响应一览表 ( 附件 3.2) 有 通过 无 不通过 商务条款响应表 ( 附件 3.3) 有 通过 无 不通过 根据招标文件, 投标人认为有需要提供的其它商务资料 投标人按 第二部分采购项目内容 采购项目商务要求 相关内容详细列出 有 无 通过 不通过 售后服务方案 ( 附件 3.4) 有 通过 无 不通过 中小企业声明函 ( 如有 )( 附件 3.5) 有 通过 无 不通过 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件 ( 附件 3.6) 有 通过 页码范围 26

27 技术部分 货物说明一览表 ( 附件 4.1) 技术服务条款响应表 ( 附件 4.2) 根据招标文件, 投标人认为有需要提供的其它技术资料 投标人按 第二部分采购项目内容 采购项目技术规格 参数及要求 相关内容详细列出 服务方案 ( 附件 4.3) 无 有 无 有 无 有 无 有 无 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 唱标信封 有 通过投标保证金退还说明 ( 附件 6.1) 无 不通过注 : 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 27

28 附件 2.1 投标函 二 资格性文件投标函 ( 广州市教育局 / 广东广招招标采购有限公司 ): 依据贵方采购项目名称 ( 采购项目编号 : ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本 份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为递交投标文件之日起 90 天, 如中标, 有效期将延至合同终止日为止 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括全部澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方认为此招标文件没有倾向性, 也没有存在排斥潜在投标人的内容 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 7. 我方同意如在本项目开标后 投标有效期之内撤回投标, 或中标后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的, 贵方将不退还投标保证金 8. 我方保证, 采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物 资料 技术 服务或其任何一部分时, 享有不受限制的无偿使用权, 如有第三方向采购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张, 该责任由我方承担 我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识产权的一切相关费用 9. 我方如果中标, 保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务, 并按招标文件规定向采购代理机构足额缴纳采购服务费 投标人名称 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 28

29 附件 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 广州市教育局 / 广东广招招标采购有限公司 : 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 29

30 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 广州市教育局 / 广东广招招标采购有限公司 : 兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 授权人身份证复印件 30

31 附件 2.3 投标保证金交纳凭证 ( 政府采购投标担保函 ) 投标保证金交纳凭证 广州市教育局 / 广东广招招标采购有限公司 : ( 投标人 / 响应供应商全称 ) 参加贵方组织的 采购项目编号为 的采购活动 按招标文件 的规定, 已通过 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 汇出时间 : 年 月 日 ( 投标截止日前一天 ); 汇款金额 :( 大写 ) 人民币 元 ( 小写 : 元 ) 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 广东广招招标采购有限公司依 据此凭证信息退还投标保证金 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 转帐或汇款的银行凭证复印件粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金交纳形式请填写 : 现金 转帐 银行汇款 现金支票 银行汇票 银行保函 等 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 31

32 附件 2.4 关于资格的声明函 关于资格的声明函 致 : 广州市教育局 / 广东广招招标采购有限公司关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 (1). 投标人基本情况说明 ( 附件 2.4.1) (2). 营业执照副本复印件 (3). 税务登记证副本复印件 (4). 组织机构代码证复印件 (5). 注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件和 公平竞争承诺书 原件 ( 附件 2.4.1)( 广州市属政府采购项目要求 ) (6). 相关资质证书复印件及其他 ( 请投标人逐一列出 )( 详见 投标须知前附表 14.1 投标人资格证明文件 的内容 ) ( 相关证明文件附后, 并加盖投标人公章 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 32

33 附件 投标人基本情况说明单位名称注册地址经营地址单位性质 投标人基本情况说明组织机构代码注册登记号税务登记证号注册资本 经营范围营业期限年月 - 年月 资质情况 员工数量共人, 其中, 高级职称人, 中级职称人 联系电话 传真 主要业绩 法定代表人基本情况 姓名 身份证号码 备注 : 职务职称学历 兹证明上述声明是真实 正确的, 并提供了全部能提供的资料和数据, 我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 33

34 附件 无行贿犯罪档案记录证明申请 ( ) 市人民检察院 : 我单位于今年月日在省市参加项目招投标, 根据 ( 采购人 ) 的要求, 特向贵院申请查询 ( 单位 ), 法人代表, 身份证号 :, 项目经理 :, 身份证号 :, 近年来有无行贿犯罪记录, 并出具相关证明 特此申请 申请单位 : 附件 公平竞争承诺书 公平竞争承诺书 本公司郑重承诺 : 本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性, 有良好的历史诚信记 录, 并将依法参与 项目的公平竞争, 不以 任何不正当行为谋取不当利益, 否则承担相应的法律责任 ( 公司名称, 加盖公章 ) 时间 : 年月日 34

35 附件 投标联合体授权主体方协议书 ( 不适用 ) 投标联合体授权主体方协议书 ( 联合体各方名称 ) 在 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 中组成联合体, 共同参 加投标 现授权 ( 联合体投标主体方名称 ) 为本次投标联合体主体方 ( 投标主单位 ), 联合体主体方负责 本项目的一切组织 协调工作, 并授权联合体主体方以联合体的名义参加项目的投标 联合体主体方在投 标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理的与本次投标有关的一切事务, 联合体各方均予以承认并承 担法律责任 本授权有效期至本次采购项目有关事务结束时止 被授权方 ( 主体方 )( 公章 ): 授权方 ( 公章 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字 ): 职务 : 职务 : 地址 : 地址 : 联系方式 : 联系方式 : 日期 : 日期 : 备注 : 投标人以联合体投标时, 必须签署本协议, 协议书须完全注明联合体各方成员, 如由授权代 表签名, 须提交由法定代表人签署的授权委托书 35

36 联合投标协议书 ( 联合体各方名称 ) 在 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 中组成联合体, 共同参加投标 就本项目有关事宜, 经各方充分协商一致, 达成如下协议 : 一 一 由为本次投标联合体主体方, 为协办方, 组成联合体共同进行本项目的投标工作 二 为本项目工作的主体方, 联合体以主体方的名义参加投标, 中标后, 联合体各方共同与采购人签订合同, 就本项目对采购人承担连带责任 三 主体方负责工作, 协办方负责工作 具体工作范围 工作内容以合同为准 四 各方的责任 权利和义务的详细内容和规定在中标后经各方协商后报采购人同意另行签署协议或者合同 五 联合体各方不得再以自己的名义在本项目中单独投标, 联合体项目责任人不能作为其他联合体或单独投标单位的项目组成员 如因发生上述问题而导致联合体投标无效的, 联合体其他成员可追究违约责任 六 如联合体未中标, 本协议自动废止 主体方全称 :( 公章 ) 协办方全称 :( 公章 ) 法定代表人姓名 :( 签字 ) 法定代表人姓名 :( 签字 ) 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 联系电话 : 联系电话 : 签署日期 : 签署日期 : 备注 : 联合体各方成员须在本协议上共同盖章, 不得分别签署协议书 36

37 三 商务部分 附件 3.1 投标人综合概况 一 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 单位概况净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元年度主营收入收入总额利润总额净利润资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 公章 ) 2) 图片描述 : 经营场所 主要技术及相关服务描述等 3) 投标人必须提供近两年经中介机构审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 二 同类项目业绩介绍 序号客户名称项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间联系人及电话 1 注 : 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 投标人必须提供合同复印件 ( 请留意评审细则是否要 求提供验收报告 ) 三 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 总负责人 专业 工龄 联系电话 / 手机 其他主要技术人员 注 : 必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 37

38 四 履约进度计划表 ( 投标人根据各类服务的格式自定 ) 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月 日 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 六 其它重要事项说明及承诺 ( 如有 ) ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 38

39 附件 3.2 合同响应一览表 合同响应一览表 采购项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : 序号招标文件合同条款条目投标文件响应情况偏离情况说明 1 一 下列文件均为本合同不可分割部分 2 二 合同主要完成的内容 3 备注 :1 本表必须对应招标文件第四部分 合同书格式 条目号逐项填写, 不得有任何遗漏, 否则视为不响应招标文件要求 ; 或针对与招标文件第四部分 合同书格式 条目号上有偏离款项填写相应的填写, 并注明除填写的款项有偏离以外, 其他款项均响应招标文件的要求 2 如有偏离, 应在 偏离情况 栏内注明 有, 并在 说明 栏内予以说明 ; 如无偏离, 应在 偏离情况 栏内注明 无 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 39

40 附件 3.3 商务条款响应表 一 实质性响应商务条款 ( * 项 ) 响应表 项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : 是否序号实质性响应商务条款要求偏离说明响应 1 2 注 :1. 对于 第二部分采购项目内容 采购项目商务要求 的 * 项内容逐条响应, 如投标人完 全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 二 一般商务条款响应表 项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : 序号 1 完全理解并接受合同条款要求 一般商务条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 4 20 年至今的同类项目业绩 ( 以合同为依据 ) 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标起至确定正式中标人止不少于 90 5 天, 中标单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 服务期 ( 完成期 ): 是否响应 偏离说明 8 满足对售后服务的各项要求, 在作代理 ) 的售后服务营业性机构 ( 地区 ) 设有 ( 已注册 / 合 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 40

41 12 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1. 对于上述要求, 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附件 3.4 售后服务方案 ( 本条款不适用 ) 售后服务须包括但不限于以下内容, 主要根据招标需求的要求 ( 格式自定 ) 1. 免费保修期 ; 2. 应急维修时间安排 ; 3. 维修地点 地址 联系电话及技术服务人员 ( 包括厂商认证工程师等人员 ); 4. 维修服务收费标准 ; 5. 制造商的技术支持 ; 6. 其它服务承诺 ; 7. 培训计划 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

42 附表 3.5 中小企业声明函 ( 如有 ) 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司 为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小 型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 项目 ( 采购项目编号 : ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本 企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日附件 :( 中型 小型 微型 ) 企业划分的说明依据根据 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 的有关规定提供 附表 3.6 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件 ( 如有 ) 投标货物制造商在有效期内 ISO9001 质量体系认证证书 ISO14001 环境体系认证证书等 ( 如有 )( 请粘贴相关证书复印件 ) ( 格式自定 ) 42

43 四 技术部分 附表 4.2 技术服务条款响应表 技术服务条款响应表 项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : 序号招标规格 / 要求投标实际参数是否偏离偏离简述 1 注 :1. 投标人必须对应招标文件 第二部分采购项目内容 的 采购项目技术规格 参数及要求 逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项, 投标人必 须完全响应, 否则视为无效投标 2. 表格中 投标实际参数 投标人应按投标货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄招标要求 表格中 是否 偏离 只填写 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 的内容 3. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 4. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附表 4.3 服务方案服务方案设计必须科学合理 真实可行, 能充分体现出自身技术和专业优势 其要点和主要内容为 : 1. 校医托管建设方案 2. 校医托管服务的整体评估方案 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 43

44 附件 6.1 投标保证金退还说明 六 唱标信封 投标保证金退还说明 ( 为确保投标保证金退回顺畅, 请投标供应商仔细阅读以下表中说明并执行 ) 说明 : 1. 此表必须提交原件一式两份 ( 一份放入唱标信封, 一份装订在投标文件正本的 投标保证金交纳凭证 后面 ); 2. 投标人与交款人名称必须一致, 非投标供应商缴纳的投标保证金无效 ; 3. 采用银行转账的, 表内填写的收款单位名称 开户银行及账号必须与交款的银行单据填写的投标人全称 开户银行及账号一致 ; 致 : 广东广招招标采购有限公司 我方为 项目投标 ( 采购项目编号 : )( 包号 : ) 所提交的保证金 元, 请贵公司退还时划到以下账户 : 收款单位 收款单位名称 ( 全称 ) 收款单位地址 开户银行 账号 : 银行支行投标单位联系人及联系电话 退款金额 : ( 大写 ): ( 小写 ): 投标人 ( 公章 ): 日期 : 退款金额大写 : ( 小写 ): ( 以上内容由投标供应商填写, 以下内容由采购代理机构填写, 切勿删除!) 付款内容 发中标公告日期 : 送达合同副本日期 : 备注 : 是否中标供应商 : 是 ; 不是 业务经办及审批 申请人 : 部门负责人 : 领导审批 财务部门审核 会计 : 出纳 : 主管审核 : 44