国际人才交流 2012年第09期 总第268期 UPFRONT 卷首 01 中医在我的祖国很受欢迎 IN FOCUS 特别策划 外国人咋管 理性看 三非 外国专家管理新举措 如何管理外国人 PEOPLE 人物 2 17 麦启安 传达中国声音的西方人 20 新西兰皇家科学

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1 卷 首 UPFRONT 中医在我的祖国很受欢迎 我从事眼科临床研究已经40余年 1998年 我第 一次来到中国大庆眼科医院 迄今已有14个年头 这些年 中国给了我很多荣誉 2005年作为中 国政府 友谊奖 获奖专家 我有幸在人民大会堂受 这么多年来 我每年基本上只有两三个月回 到温家宝总理的接见 我真是既高兴又紧张 获得 国度假 其余时间都在大庆眼科医院工作 初来乍 奖励 说明中国人民对我很友好 患者很喜欢我 每 到 由于不太熟悉这里的道路 走在街上总是担心 次得奖甚至会让我幸福地流泪 觉得自己的努力得 自己走丢了 但庆幸的是 这样的情况并没有出现 到了回报 但同时感觉身上的责任也更重了 有人称 过 因为总是有许多的好心人主动帮我指路 我为 大庆的白求恩 但我更喜欢大家叫我 老太 作为医院的大夫 除了在医院诊治 我们也经 常下乡 几乎走遍了大庆的大小村屯 临时诊室因 太 这样叫显得格外亲切 我喜欢中国化的称呼 具有浓浓的中国味 陋就简常常就设在尘土混杂的土房子里 尽管工 俄罗斯和独联体国家的人民是中国人民的老 作辛苦 但给我带来快乐 世界上很多国家都有 朋友 我的祖母就曾经来过中国 在中国 我深切地 类似的做法 美国有专门的飞机 火车去做这样的 感受到政府和民众对我们的重视 在这里 我还想 事 偏远地区的患者到城市里来就医很困难 我们 说 不单单是中国尊重俄罗斯以及独联体国家的专 下去给他们提供医疗服务 是件很有意义的事 家 中医在我的祖国也很受欢迎 在俄罗斯以及独 这里的患者是我见过的最乐观的患者 即使 联体国家的许多城市开设有很多中医诊所并且非常 疾病很严重 病痛难忍 他们依然很乐观 而且总 受欢迎 也有许多患者专程到中国治疗 他们对中国 是面带微笑 这样一种积极的态度 这样一种热爱 的哲学 古代科学 历史非常感兴趣 对于他们来说 生命的精神 更坚定了我医治好他们的决心 我觉 中国医学是中国给全世界作出的贡献 全世界的人 得 他们看见光明的那一瞬间的微笑 是最让人感 民非常感谢中国人民发明了这样神奇的医术 能减 动的 轻患者的疼痛及所受的痛苦 大庆留给我印象深刻的是铁人王进喜 我看了 我所工作的大庆眼科医院是俄罗斯及独联体 许多关于铁人的资料 非常佩服铁人那种坚强刚毅 国家眼科专家在中国工作的医疗中心之一 每年接 的精神 诊患者达10万人 手术量达4000例 并且对偏远地区 大庆已经成为我的第二故乡 这些年我亲眼目 的患者 孤寡老人进行免费医疗救助 医院的宗旨 睹了她的变化 感情也渐渐地融入到了这片土壤之 是播撒光明 愿中外眼科专家共同努力使所有的眼 中 我爱这里的人民 爱这块土地 更爱我的医院 病患者都能看到美好的世界 希望在有生之年 能 和患者 在这里 能被患者需要 我觉得很充实 利用自己的专业知识和手术刀 为更多的眼病患者 能帮助更多病人重见光明 就是我最大的快乐 带去光明 俄罗斯人民友谊大学功勋医生 中国政府 友谊奖 获奖专家 大庆市荣誉市民 莉莉娅 波波娃 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 1

2 国际人才交流 2012年第09期 总第268期 UPFRONT 卷首 01 中医在我的祖国很受欢迎 IN FOCUS 特别策划 外国人咋管 理性看 三非 外国专家管理新举措 如何管理外国人 PEOPLE 人物 2 17 麦启安 传达中国声音的西方人 20 新西兰皇家科学院首席科学家 高益槐的家国情怀 24 孙庚文为国家油气发展战略增强实力 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

3 30 ON THE SPOT 纪实 MY FOREIGN TEACHER AND I 山东 外脑 助产业转型升级 独联体国家专家在中国 风电铸就我的德国缘 参加国际青年领导力培训班有感 高端人才引进 瞄准最高水准的超越 访湖南瑞翔新材料股份有限公司董事长唐顺国 我与外教 有一种情感叫思念 外教助我晋级央视英语总决赛 AT THE HOMES OF FOREIGN EXPERTS 外国专家之家 58 河南 历史爱好者的天堂 IN VIEW 视点 61 Qipao: Traditional Elegance Reinvents Itself In Modern Chinese Fashion 热门职业大盘点 最具创新性的十年 请进来 派出去 培养国家急需人才 国家外国专家局出国培训管理司司长崔长征访谈 中美创新创业人才培养机制比较 中美合作打造市场营销职业资格认证 IN BRIEF 资讯 06 新书 人才流失与人才引进 吸引高技能移民的 全球争夺战 06 美媒 部分外国人因某些社会原因离开中国 IN RETROSPECT 回顾 44 以色列专家 中以建交的有功使者 46 漫忆石油会战功臣张英教授 COLUMNIST 专栏 改造我们的学习 07 武汉向外国人开放社保 07 华人科学家张首晟获2012年狄拉克奖 07 我国出国留学人数近3年增长23% 51 杨凌示范区成立外国专家局 53 青岛市命名首批 青岛蓝色经济区引智成果示范基地 封面人物: 新西兰皇家科学院首席科学家 高益槐 摄影/vivi(凡而尚) 猎头在中东 敏感地带的新争夺 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 3

4 国际人才交流 2012年第09期 总第268期 主 管 中华人民共和国国家外国专家局 主 办 国家外国专家局国外人才信息研究中心 出 版 国际人才交流 编辑部 国家新闻出版总署评定的优秀 双效 期刊 中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊 中国人文社会科学引文数据库来源期刊 中国核心期刊(遴选)数据库收录期刊 编委会主任 编委会副主任 编委会委员 总 编 辑 编辑部负责人 本 期 责 编 编 辑 陈化北 王 春 以姓氏音序排列 白继迅 白 鸥 陈化北 季 嘉 梁伯枢 刘 刘永志 柳忠三 陶 扬 王海洋 王香荣 吴邑文 徐 庆 张映霞 钟延光 国际人才交流 理事会 高鹏飞 刘亚辉 王 春 熊治学 摄 影 美 术 总 监 设 计 制 作 梁伯枢 张 晓 陈伟源 陈伟源 司文博 王 泱 于美瑾 杨利刚 编辑部地址 电 话 传 真 网 址 E - m a i l 邮 政 编 码 北京市中关村南大街1号 wetalent@gmail.com 开 户 银 行 账 号 开 户 名 称 北京银行双榆树支行 国家外国专家局国外人才信息研究中心 高级顾问团 李艺雯 周光召 全国人大常务委员会前副委员长 邵华泽 中华全国新闻工作者协会名誉主席 朱丽兰 国家科学技术部前部长 张志坚 国家人事部前副部长 杨振宁 诺贝尔奖获得者 李政道 诺贝尔奖获得者 美国哥伦比亚大学教授 陈香梅 美籍华人社会活动家 理 事 会 名誉理事长 蒋 震 香港震雄集团主席 蔡冠深 香港新华集团总裁 常务理事 王辉耀 市场运行(经营部) 总 经 理 丁志峰 副 总 经 理 宋 澎 项 目 经 理 白晴川 王左文 北京智峰国际教育文化交流中心 北京市中关村南大街1号60842室 印 发 邮 订 订 海 北京奇良海德印刷有限公司 北京市报刊发行局 国内 M4060 国外 全国各地邮局 所 中国国际图书贸易总公司 北京399信箱 ISSN 国际刊号 CN /C 国内统一刊号 每月6日 发 阅 外 代 热 发 刷 行 号 阅 线 行 刊 号 出 版 日 期 广告经营许可证 本刊法律顾问 中国与全球化研究中心主任 郑立伟 广告总代理 地 址 电 话 传 真 京海工商广字0102号 北京炜衡律师事务所 张小炜 孟利峰律师 欧美同学会副会长 王广发 北京法政集团董事长 北京王府学校校长 任书良 中国枫叶教育集团董事长兼首席执行官 朱达智 中国海洋石油总公司外事局局长 张玉新 中国国电集团公司国际合作部主任 牟安成 中国船舶重工集团公司引智办公室主任 傅满昌 中国核工业集团公司科技与国际合作部主任 潘海东 互动在线(北京)科技有限公司董事长 王洪艳 上海爱波瑞管理咨询有限公司总裁 梅晓丹 百奥泰国际会议(大连)有限公司董事长 理 事 赵国华 中国南方工业集团公司副总经理 陈宗宇 北京奕初世纪科技有限责任公司董事长 宣 鸿 中国农业机械化科学研究院副院长 王天民 中国北方车辆研究所所长 安丰杰 国家林业局人才开发交流中心主任 高大安 国家知识产权局中国知识产权培训中心常 务副主任 饶及人 美国龙安建筑规划设计顾问有限公司总裁 牛宝安 中国南方机车车辆工业集团公司人力资源部副部长 韩小红 慈铭健康体检管理集团股份有限公司总裁 林 慧 深圳市商业联合会执行副会长 国际人才交流 理事单位 江苏省国际人才交流协会 南京国际人才交流协会 广东国际人才交流协会 广州国际人才交流协会 深圳市外国专家局 河南省国际人才交流协会 浙江省国际人才交流协会 杭州国际人才交流协会 宁波国际人才交流协会 湖北国际人才交流协会 武汉国际人才交流协会 陕西省国际人才交流协会 西安国际人才交流协会 上海国际人才交流协会 湖南省国际人才交流协会 江西省国际人才交流协会 河北省国际人才交流协会 山东省国际人才交流协会 青岛市国际人才交流协会 辽宁省国际人才交流协会 大连市国际人才交流协会 沈阳海外人才交流协会 安徽省国际人才交流协会 黑龙江省国际人才交流协会 哈尔滨市国际人才交流协会 北京国际人才交流协会 重庆国际人才交流协会 广西国际人才交流中心 贵州省国际人才交流协会 新疆生产建设兵团国际人才交流协会 吉林省国际人才交流协会 长春市国际人才交流协会 甘肃省国际人才交流协会 海南省国际人才交流协会 内蒙古国际人才交流协会 西藏国际人才交流协会 四川省国际人才交流协会 新疆国际人才交流协会 青海国际人才交流协会 山西省国际人才交流协会 云南省国际人才交流协会 福建省国际人才交流协会 天津国际人才交流协会 宁夏国际人才交流协会 版权所有 未经许可不得转载 本刊被 中国学术期刊网络出版总库 及CN KI系列数据库 万方数 据 数字化期刊群 和 中国核心期刊 遴选 数据库 收录 作者著作 权使用费与本刊稿酬一次性给付 不再另行发放 如作者不同意文章被上 述合作机构收录 请在来稿时向本刊声明 4 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 中国期刊全文数据库全文收录期刊

5 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 5

6 资讯 IN BRIEF 新书 人才流失与人才引进 吸引高技能移民的全球争夺战 英国牛津大学出版社近日推出 该书第一 部分集中介绍各国 新书 人才流失与人才引进 吸引 为吸引人才而推行的移民政策 通 高技能移民的全球争夺战 该书 过分析技术移民附带的经济利益 由意大利博克尼大学经济学 教 授 人才流动的决定因素 利益集团对 提托 博埃里 Tito Boeri 德国 移民政策的影响 输入国移民政策 班堡大学经济学教授赫伯特 博惠 漏洞等问题 全面剖析当下移民政 克 Herber t Brücker 比利时 策 对高 技能人才 移民的 影响 第 法语鲁文大学经济学教授费雷德利 二部分探讨人才流失对于输出国 克 多克尔 Frédéric Docquier 的影响 与传统观念不同 该书认 及以色 列巴伊 兰 大学副教 授 希勒 为 多数发展中国家都可从高技能 尔 兰普珀特 Hillel Rapoport 移民中获得净利 例如通过侨汇 共 同 编 辑 完 成 该 书 在各 国为 争 移民返乡及网络效应等路径 都有 夺 抢占人力资源而酣战之时应运 可能弥补输出国的人力资源缺口 而生 其关注重点 人才引进及人才流失 也是时 来源 中国社会科学报 2012年8月22日 张哲 下舆论的焦点之一 编译 美媒 部分外国人因某些社会原因离开中国 美国 纽约时报 中文网发表题为 为什么 他们要离开中国 的文章 主要内容如下 前不久 一位长期居住在中国 娶了中国太 太 并在中国生意很成功的英国人Mark Kitto 在英文媒体上发表了一篇题为 你永远不可能成 为中国人 为什么我要离开我热爱的中国? 的文 章 他在文中说 在中国学习工作居住了近十多年 后 中国的变化让他最终决定要带全家离开中国 像他这样热爱中国却要离开的洋人不止一个 Mark Kitto在莫干山隐居 经营咖啡馆和家 6 Mark Kitto一家 庭旅馆 同时也办畅销杂志 他说他每到三年更 境是他们所头疼的 此外 涉及生活品质的环境污 新经营许可时候都要提心吊胆 不知道什么时候 染 食品质量 交通拥堵等等的现代化副产品也使 地方政府就会拒绝重新发证 对于生意人来说 很多在华居住的外国人产生离念 来源 环球网 这种费钱 费时 劳神甚至不稳定的投资经营环 2012年8月29日 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

7 武汉向外国人 开放社保 华人科学家 张首晟获2012年狄拉克奖 从7月1日开始 在武汉工作的外国 联 合 国 人也能像武汉人一样加入武汉的社会 教科文组织下 保障体系 享受职工基本养老保险 职 属的国际理论 工基本医疗保险 失业保险 工伤和生 物理 学中心8 育保险等5项社会保险待遇 月8日宣 布 国 武汉市人力资源和社会保障局日 际理论物理 前公布的 关于在本市就业的外国人 学领域最高奖 参加社会保险工作有关问题的通知 狄拉克奖 规定 武汉市依法招用外国人的单位 本年度获奖 者 美国斯坦 应在为其办理就 业证件之日起30 天 内 到所在地社会保险经办机构办理 参保登记 受境外雇主派遣到武汉工 张首晟近影 福大学张首晟 等三位教授因拓扑绝缘体理论共享这一殊荣 作的外国人 由境内工作单位办理社会 张首晟在2006年提出拓扑绝缘体理论的材料实现方案 次年 保险参保登记 用人单位和本人按规 这个预言在他与德国维尔茨堡大学的实验中得到证实 张首晟成为 定缴纳社会保险费 世界上第一个以实验结果来证实拓扑绝缘体理论的学者 他的理论 目前 武汉是法国在中国大陆投 和实践将为信息技术带来革命性发展 这一成果让他在2010年获欧 资最多的城市 法国 美国 韩国先后 洲物理学会颁发的欧洲物理奖 2012年获美国物理学会颁发的凝聚 在武汉建立领事馆 每年在武汉登记 态物理最高奖奥利弗 巴克利奖 加上今天获得的狄拉克奖 张首晟 的外籍员工人数都超过700人 7月底 已经荣获国际物理学界的三大顶级奖项 武汉出台相关规定后 目前已有涉外 出生于上海的张首晟1978年15岁时进入复旦大学物理系 大二 企业为外籍员工购买社保 办理程序 时被选送到德国留学 从柏林自由大学毕业后在美国纽约州立大学 和武汉市民相同 由所在就业单位 向 石溪分校获博士学位 1993年起执教斯坦福大学 2009年 张首晟作 辖区的社会保险经办机构提出申请 为 千人计划 学者 兼任中国清华大学高等研究院教授 他与清华 办理社会保险登记 来源 中国广播 和中科院合作 对拓扑绝缘体的研究取得了前所未有的进展 来 网 2012年8月22日 源 中国新闻网 2012年8月9日 我国出国留学人数近3年增长23% 8月20日 教育部网站公布了我国出国留学 平台支持下 越来越多在外留学人员选择回国创新创业或以 的最新数据 近3年年均出国留学人数增长达 其他形式为国服务 仅2011年 留学回国人员就达到18.6万 23% 中国已成为世界上最大的留学生生源国 人 比2010年增加近5万人 据统计 两年来留学回国人数增 截至2011年年底 中国在外留学人员总数达142 长比例达到31% 2011年 来华留学人员首次突破29万 比2009年增加2.7 万 同时 在 长江学者奖励计划 等项目引导 和 中国留学人员广州科技交流会 等创新创业 万人 来华留学人数近两年年均增速达10.8% 来源 京 华时报 2012年8月21日 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 7

8 特别策划 IN FOCUS 外国人咋管 文 本刊编辑部 改革开放以来 随着经济社会快速发展 来华外籍 固定职业 收入水平等方面进行评分 并界定知识 技 人士持续较快增长 据公安部数据 1980年外国人入境 术 财产移民分类 吸引更多海外优秀人才来华发展事 74万人次 2011年猛增到2711万人次 近10年来 外国人 业 在一次接受记者采访时 国务院参事 全国人大 入境人数以年均10%左右的速度递增 2010年 第六次 代表马力如是说 全国人口普查首次对定居中国的外国人数量进行了统 应该注意的是 加强外国人在华服务和管理并不 计 结果显示 定居中国的外国人数量逼近60万 外国 是一味地提高入境门槛 中国在集中清理 三非 外国 人管理问题愈加让人们关注 人的同时 也在致力于进一步扩大中国 绿卡 签发对 前段时间 几则与外国人相关的新闻引起社会热 议 先是一名有骚扰女性前科的英籍 色狼 酒后在北 京宣武门明目张胆猥亵中国女孩被拘留 之后有俄国人 在火车上把脚跷上椅背还大飙 京骂 部分外媒开始担心中国出现所谓 排外浪潮 象 为引进外籍高层次人才提供充分的入出境和停居 留便利 2012年4月24日 提交全国人大常委会二次审议的 出境入境管理法(草案)在普通签证类别中增加了 人才 引进 一类 但它们同时也注意到 一些老外在中国的 义举 也同 中国人民公安大学教授向党说 外国人管理的外 样受到社会和网友热议 不久前 东莞一女子被小偷偷 延很大 涉及出入境管理 国籍管理 违法犯罪管理 以 包 一位巴西籍男子出手阻止不料遭小偷团伙群殴 去 及社会 经济 文化 就业方面的日常管理 它既涉及公 年11月 杭州西湖一女子轻生落水 一位来自乌拉圭的 安机关的职责 也涉及政府其他相关部门的职能 国家 女游客毫不犹豫地跳入水中将其救起 被网友赞为 西 对境内外国人的管理 是一个综合性的管理 湖女侠 对于国家来讲 最主要的是制定外籍人员进入 中国的门槛和条件 可以效仿发达国家 在文化程度 8 广西阳朔警务国际志愿者服务队成立于2011年2月 现有16名成员 来自美 国 英国 德国 韩国 荷兰等国家 他们也被当地群众和外来游客亲切地称 为 洋协警 图为7月18日 来自新西兰的警务国际志愿者赛 左 在给两 名外国游客讲解旅游安全知识 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 这一管理 既涉及对一般外国人的管理 也涉及对 外国专家的管理 为此 我们采访了有关部门和专家 听取他们对来华外国人管理的意见

9 外国专家管理新举措 为了更好地对外国专家进行服务与管理 近年来 国家外国专家局陆续出台了 一系列新的政策和措施 推动了外国专家管理工作的开展 文 本刊编辑部 外国专家管理 是一个 老话题了 若追根溯源可寻到 新中国成立之初 1950年1月5 日 中央政务院成立了专家招 待处 办公室设在北京饭店 该 机 构为政务 院行政 机 构之 一 负责外国专家的接待和管 理工作 当时的政务院机构设 置基本上是参照苏联模式 而 在专家机构上却是独树一帜 也可以认为中国 外国专家管 理 工作一开始就具有鲜明的 中国特色 斗转星移 今天的外国专 家管理工作相较过去 无论内 TEFL培训在北京 深圳 苏州 南京 珠海等城市受到欢迎 涵 还 是 外延 都发 生了巨大 变 化 以外国文教专家管理工作为例 为了更好地对外 训合格后获得外籍语言教师职业培训证书和英语类 国文教专家进行服务与管理 近年来 国家外国专家 外国文教专家测评合格证明 并经省级外国专家局认 局陆续出台了一系列新的政策和措施 推动了外国文 可 可到该省以外国专家 外教 身份工作 教专家管理工作 在中国 为了更好地提高孩子的英语口语水平 越来越多的幼儿园 中小学选择录用外教来进行纯英 创新外籍教师准入政策 语授课 大部分用人单位更喜欢由年轻外教来执掌教 随着近些年中国经济的迅速发展 尤其是外教市 鞭 特别是国外刚毕业的大学生 精力充沛 深受用人 场的扩张 国内的外教市场供不应求 外籍教师的供 单位和学生的欢迎 在以前 相关政策规定 来华从 需矛盾越来越突出 外籍教师短缺成为各地普遍面临 事英语教学工作的外籍人士必须有本科学历 且具备 的难题 两年以上相关工作经验 这使得很多外国人无法进入 经过调研发现 问题的症结在于 有意来华从事 外教这一领域 教师资源一直紧缺 在新的政策推广 外教工作且基本素质符合工作要求的外国人 有不少 之后 许多国外优秀的大学毕业生或在华留学生选择 因年龄不符合条件而不能被聘用 针对这一情况 国 参加TEFL in China培训 通过考核取得TEFL in 家外国专家局于2009年试行开展了外籍语言教师 英 China证书和英语类外国文教专家测评合格证明 这 语类 职业培训 简称TEFL in China 发文明确 样 在大学毕业取得学士学位后 就可以在华从事外 规定 不满两年相关工作经历条件的外国人 经过培 教的工作 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 9

10 特别策划 IN FOCUS TEFL in China培训的推广 一方面拓宽了外 求的快速增长 外籍教师违法违规的情况明显呈上升 教的来华渠道 另一方面 也吸引了越来越多的外籍 态势 为加强外国文教专家依法有序聘用 有效防范 人士来华从事外教工作 在培训学员里 除了广大的 各类违法违规事件 国家外国专家局建立了外国文教 年轻外籍学员 也吸引了不少已经有相当工作经历的 专家违法违规通报制度 学员 他们选择参加TEFL in China培训 一方面 E 男 1980年出生 澳大利亚籍华人 2009年4 是想通过培训更深入地了解中国的教学特点 中国的 月以外国专家的身份被江苏省某教育咨询有限公司聘 文化特征以及在华针对外籍人士的法律法规政策 另 用 任总经理一职 同年9月在江苏省外专局申请办理 一方面 在课堂的学习中 学员与培训讲师的互动 以 了外国专家证 并在南京市公安局出入境管理处办理 及跟其他学员的相互交流 让他们受益匪浅 我们从 了有效期为一年的居留许可 但是 E未能珍惜公司 很多学员那儿了解到 培训结束后 同一期培训的学员 为他提供的良好的工作机会 自2009年12月31日起 E 都成了很好的朋友 大家通过邮件 电话问候在华的 以养病休假为由中断与公司的联系 且未与公司进行 工作和生活情况 若遇到问题 相互探讨 从而结下 任何工作交接手续 造成公司业务无法正常进行 且 了深厚的友谊 TEFL in China培训项目不仅教授 自任职以来以付房租等为借口 向公司借款累计约2万 给学员各种在华工作生活技巧 而且给他们提供了一 元人民币 并伙同他人对公司进行欺骗 个很好的交流平台 公司认为 E作为外籍高级管理人员 如此不负 经过4年多的探索实践 这一政策创新取得了良 责任一走了之的行为 给公司在社会上的信誉造成了 好的社会效益 得到了各方广泛认可 不仅有效地增 重大不良影响 同时也对公司的业务造成了实际的损 加了中国的外教供给 有效缓解了目前外教资源供需 失 E的行为已经构成了欺骗 不再适合担任公司总 矛盾 而且扩大了外籍英语教师受训面 对提高在华 经理这一领导岗位 经公司董事会会议研究决定 自 工作的外籍英语教师的教学水平和业务素质起到了 2010年1月1日起 正式撤销E的总经理职务 彻底解除 积极作用 与他的聘用关系 鉴于E的行为对该企业已经构成欺 骗 公司向江苏省外专局 南京市外专局和南京市公 创建文教专家黑名单 近年来 随着中等以下教育培训机构聘请专家需 颁发TEFL证书后学员合影留念 10 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 安局出入境管理处报告了有关情况 接到报告后 江苏省外专局第一时间作出反应

11 严肃处理 维护了政策法规的严肃 性 同时 避免了国家 社会以及其 他聘请单位的利益遭受损失 加强聘请单位管理 单位管理是外国文教专家管理 的关键环节 除了对文教专家聘请资 格单位加强年检之外 对于没有聘请 资格的单位 外国专家局经常与公安 出入境部门密切配合 借助他们的执 法力量 对非法聘请和非法工作的单 位和外国人进行查处 2010年5月 河南省某教育培训 机构非法聘请几名外籍教师授课 老外在北京外籍人才招聘会上 接到举报后 河南省外国专家局 郑州市公安局出入境管理处联合行 动 查处了这个非法聘请外教的培训 机构 河南省某教育培训机构自2009 年创办后 不断对外散发传单 发送 短信 声称 一对一纯外教授课 2010 年5月15日下午2时 许 接到群 众举报后 河南省外专局联合郑州 市公安局出入境管理处赶往这家培 训中心 现场发现有5名外教正在上 课 经核查 该培训中心共聘请6名 外 教在 此 执 教 其中2 名为 全职 教 师 其余4名均属兼职 现场的5名外 TEFL培训课堂 籍人员分别来自美国 巴西 加拿大 首先 他们核查了公司报告的情况是否属实 调阅了 和加纳 其中 3人属省内两所高校聘请的外教 l位来 双方事先签订的聘用合同 研究认定澳籍专家E违反 自巴西的外教持有湖北省外专局签发的外国专家证 合同在先 要求公司积极处理好这一法律纠纷事件 还有1人持有外国人就业证 而证件上标注的是咨询 并约见企业法人 向公司提出多种解决问题的建议和 顾问职务 该培训中心的6名外教被郑州市公安局提 意见 其次 立即与当地公安部门联系 配合公安部 讯 按照我国出入境管理法的有关规定 非法培训机 门对该外国专家当时状况进行调查 在掌握有关资料 构和非法外教一经查实 将对非法聘用外教的单位和 和证据后 根据公司的申请 依法注销了该外国专家 个人处以5000元以上 5万元以下罚款 对涉及非法就 的专家证 并将情况通报市国安 公安和教育等相关 业的外教处以1000元以下罚款 部门 最后 根据 外国文教专家违法违规通报管理 现场采访的 大河报 河南商报 郑州晚 办法 认定标准中的第3条的规定 专函向国家外专局 报 东方日报 的记者对此次行动进行了报道 部 建议给予该专家通报的处罚 分记者进行了跟踪报道 并对聘请外国专家的相关政 黑名单制度的建立和实施 有效减少和防范了各 类违法违规事件的发生 使违规的外国专家及时得到 策进行了宣传 请市民选择有聘请外国专家资格的学 校学习外语 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 11

12 特别策划 IN FOCUS 理性看 三非 北京于今年5月上旬宣布开展全面清理非法入境 非法居留 非法 工作人员等的 三非 外国人百日大战行动 文 廖玉婷 上个世纪70年代末 在邓小平 的号召下 国门 哐当 一声打开了 从此我们解掉双脚的禁锢 走向世 界 同时 世界亦走向我们 在几乎 全国人民共同欢唱 北京欢迎你 的热情下 来华的外国人越来越多 但也随即带来了各种各样的问题 北京于今年5月上旬宣布开展 全面清理 三非 人员百日大战 行动 三非 人员主要包括非法入 境 非法居留 非法工作等三种在 华外籍人员 其中非法入境就是没 有按照我国法律有关规定合法入境 的 没有从规定的海关入境的 或 者偷渡进来的 非法居留是指签证 老外在中国找工作 上规定的时间已经到期却还在中国 网友热烈讨论 与之相关的主题无 受邀去参加一个朋友的婚礼 午宴 逗留的 或者没有按照规定去补办 数 据报道 截至21日16点 该话题 的时候他与新郎新娘同坐一桌 亲 签证的 非法工作是指没有合法取 主题讨论帖在新浪微博上就高达 朋好友来祝贺的时候跳过作为主角 得在华工作的签证 私自进行社会 条 相关微博连续3日蝉联 的新郎新娘而先跟他握手 马克写 活动而获得非法报酬的 这三种情 微博每日转发量前十 位列天涯 猫 道 我真是受宠若惊 甚至对这种 况都是本次北京 百日活动 清理 扑等论坛热帖榜榜首 网友众说纷 礼遇感到有点尬尴 的主要对象 纭 从公安作为 国民信心等方面 超国民待遇 心态 发起讨论 经代替了上世纪七八十年代我们 有网友吐槽国人丢自行车是常 常用的具有点骂人味道的 崇洋媚 2012年2月19日 一篇关于一名 有的事 怎么就没有受到过如此待 外 指中国人普遍有种心态 对外 叫河源启一郎的日本小伙子的自行 遇 矛头直指武汉警方 即对方是 国人格外热情 喜欢 围观 甚至 车在武汉被盗的帖子在网上被疯 外国人就这样兴师动众吗 日本媒 很多时候对于涉嫌惹事的外国人睁 狂跟帖和转载 21日凌晨 武汉市 体也对此事进行报道 更有日本媒 一只眼闭一只眼 公安局通过其官方微博发布消息 体调侃 对我们外国人比对中国人 称河源启一郎丢失的自行车已经追 还好 回 武汉公安局的办案效率引发 12 网上 超国民待遇 这个词已 国人反应 过度 无独有偶 美国乡村音乐之父 对于这种 超国民待遇 人们 马克 力文2005年来华工作 有一次 开始有所警觉 但同时也有一部分 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

13 人 开 始 走 向 极 端 化, 对 于 涉 及 外 国 人 的 事 情 反 应 过 度 今 年 5 月 8 日 晚 上 11 点, 一 名 外 国 人 模 样 的 男 子, 将 一 名 中 国 姑 娘 按 在 宣 武 门 外 大 街 街 边 的 花 坛 上, 姑 娘 下 体 只 剩 下 内 裤, 男 子 裤 子 已 经 解 开 就 在 此 时, 一 位 小 伙 子 冲 上 去 阻 止 该 男 子, 最 终 该 外 国 男 子 倒 在 地 上 这 样 一 段 视 频, 瞬 间 在 网 上 炸 开 了 锅, 在 微 博 上 被 转 载 了 数 百 万 次 随 后 两 天, 北 京 市 公 安 局 通 过 官 方 微 博 平 安 北 京 发 布 :2 012 年 5 月 8 日 晚 23 时 许, 一 外 籍 男 子 酒 后 在 公 共 场 所 对 一 女 子 进 行 猥 亵, 路 人 发 现 后 制 止 并 报 警, 警 方 及 时 赶 到 现 场 将 该 男 子 抓 获, 并 依 法 对 其 进 行 拘 留 审 查 该 男 子 为 英 国 籍, 持 旅 游 签 证 这 一 事 件 引 爆 了 众 多 网 友 的 神 经, 他 们 纷 纷 表 示 自 己 的 震 怒, 同 时, 英 法 联 军 火 烧 圆 明 园 国 耻 大 辱 等 词 瞬 间 刷 屏 各 大 社 交 网 络, 将 一 个 原 本 很 简 单 的 民 事 案 件 上 升 到 国 家 安 全 国 家 尊 严 层 面, 并 且 把 历 史 挖 出 来 大 晒 一 番 据 5 月 19 日 央 视 报 道, 英 国 独 立 报 每 日 电 讯 报 每 日 邮 报 等 主 流 媒 体 都 报 道 了 此 事 很 多 英 国 网 友 指 责 这 名 英 国 人 是 个 肮 脏 的 混 蛋 丢 人 到 国 外, 并 支 持 中 国 人 对 这 个 人 渣 进 行 惩 罚 理 智 地 看, 这 样 的 案 件 或 者 比 这 还 要 严 重 得 多 的 事 在 如 此 之 广 阔 的 中 国 土 地 上 时 有 发 生, 到 底 是 什 么 原 因 引 爆 人 们 心 中 的 怒 火 呢? 难 道 仅 仅 因 为 对 方 是 外 国 人? 央 视 名 嘴 白 岩 松 对 此 事 发 表 了 看 法, 他 说 : 无 论 是 面 对 三 非 外 国 人, 还 是 在 中 国 不 道 德, 甚 至 违 法 犯 罪 的 外 国 人, 准 绳 都 该 只 有 一 个, 那 就 是 法 律 既 没 有 必 要 因 为 他 是 外 国 人 就 该 原 谅, 也 不 该 因 为 他 是 外 国 人 处 理 就 要 加 重 普 通 民 众 到 执 法 人 员 都 很 不 给 力 据 新 京 报 报 道, 今 年 5 月 16 日, 一 段 老 外 在 中 国 用 中 国 话 骂 中 国 人 的 视 频 在 网 上 传 播 视 频 拍 摄 者 称,5 月 14 日 晚, 沈 阳 北 到 北 京 的 D8 次 列 车 上, 一 外 籍 男 子 将 赤 脚 搭 在 前 排 女 乘 客 的 座 椅 上, 他 非 但 不 听 劝 阻, 还 用 汉 语 说 脏 话 辱 骂 女 乘 客 这 件 事 情 的 戏 剧 性 之 处 在 于 前 来 解 决 冲 突 的 乘 警 和 现 场 看 客 的 反 应 乘 警 劝 女 乘 客 行 了 行 了, 你 就 算 了 吧 打 人 本 来 就 不 对 了 语 言 障 碍 沟 通 不 好 人 家 是 搞 艺 术 的 ; 同 时 旁 边 的 其 他 乘 客 也 劝 涉 事 的 女 乘 客 算 了 算 了 ; 最 后 冲 突 以 乘 警 的 一 句 拉 倒 吧 而 结 束 自 然, 这 件 事 的 视 频 一 传 到 网 上 就 迅 速 被 吵 翻 了, 大 家 纷 纷 谴 责 这 名 胆 大 包 天 跑 到 我 地 盘 撒 野 的 家 伙 但 想 想 乘 警 以 及 其 他 乘 客 的 反 应, 是 否 应 该 做 一 些 反 思? 因 为 对 方 是 外 国 人, 我 们 就 该 以 大 度 之 心 去 宽 恕 其 无 理 取 闹? 或 者 是 采 取 大 事 化 小 小 事 化 了 息 事 宁 人 的 态 度? 中 国 人 民 公 安 大 学 涉 外 警 务 系 向 党 教 授 5 月 19 日 出 任 央 视 新 闻 周 刊 节 目 嘉 宾 时 说 : 现 阶 段 公 安 机 关 处 理 涉 外 案 件, 确 实 存 在 着 一 些 不 会 管 不 愿 意 管 不 敢 管 的 情 况, 即 我 们 讲 的 三 不 管 现 象, 因 为 本 身 他 们 对 一 些 国 际 法 掌 握 不 够, 外 语 沟 通 能 力 询 问 能 力 也 不 强, 客 观 因 素 阻 碍 他 们, 一 提 涉 外 案 件, 一 提 外 国 人 违 法 犯 罪, 就 有 一 种 畏 难 的 心 理 正 是 执 法 人 员 在 办 案 时 候 的 这 种 畏 难 心 理, 以 及 老 百 姓 息 事 宁 人 的 心 态 使 得 某 些 外 国 人 存 在 自 我 优 越 感, 因 此 变 得 肆 无 忌 惮, 为 所 欲 为 清 理 三 非 是 必 然 在 这 样 的 情 况 下, 北 京 打 出 全 面 清 理 三 非 百 日 活 动 的 标 语, 外 媒 也 纷 纷 揣 测 这 个 活 动 的 背 后 原 因, 猜 测 中 国 是 不 是 要 改 变 政 策, 要 排 外 了? 这 显 然 不 是, 清 理 三 非 是 中 国 发 展 的 一 个 必 然 结 果 纵 观 国 外, 对 于 非 法 移 民 的 处 理 是 极 严 格 的, 如 日 韩 美, 均 把 偷 渡 到 他 们 国 家 的 非 法 移 民 定 为 犯 罪 而 我 国 只 是 遣 返 和 处 以 一 定 的 罚 款, 这 简 直 太 宽 松 了 从 2000 年 至 今 的 12 年 间, 来 华 外 国 人 以 每 年 10% 的 速 度 增 长, 至 今 累 计 达 到 6000 万 左 右, 其 中 还 不 包 括 三 非 人 员 对 于 这 么 一 大 批 人, 加 强 管 理 也 是 维 持 社 会 秩 序 保 证 社 会 稳 定 的 体 现 2012 年 6 月 30 日 通 过 2013 年 7 月 1 日 起 施 行 的 新 出 入 境 管 理 法 为 解 决 三 非 问 题, 主 要 作 出 以 下 举 措 : 一 是 严 格 签 证 签 发 制 度, 从 源 头 上 预 防 三 非 问 题 的 产 生 ; 二 是 加 强 外 国 人 停 留 居 留 管 理 ; 三 是 规 范 外 国 人 在 华 工 作 管 理 ; 四 是 规 定 了 调 查 遣 返 三 非 人 员 的 措 施 和 法 律 责 任 此 外, 还 专 门 增 加 了 人 才 签 证, 为 我 国 更 好 地 引 进 高 层 次 人 才 新 出 境 入 境 管 理 法 进 一 步 完 善 了 外 国 人 在 中 国 境 内 的 停 留 居 留 管 理 制 度, 适 应 了 新 形 势 下 加 强 来 华 外 国 人 管 理 工 作 的 需 要, 为 我 国 加 强 和 创 新 社 会 管 理 工 作 提 供 了 法 律 制 度 的 保 障 INTERNATIONAL TALENT 国 际 人 才 交 流 13

14 特别策划 IN FOCUS 如何管理外国人 外国人管理问题日益成为社会关注的热点问题 伴随着新情况 新问题 的不断涌现 为更好地为外国人提供服务与管理 相关管理部门的管理 机制正在发生显著变化 文 向党 外事民警 制度呼之欲出 当前 国际交流日益 频 繁 涉外事务增多 越来越凸现外事 警察的重要性 各国的外事警察 组织机构发展至今 呈现出机构 数 量增多 兼管型转向专管型 机 构 级 别 提 升 业 务 部 门 分 化 整合 机构向基层延伸等演变趋 势 一些国家 正在逐步整 合比 较分散的警务机构, 打破不同管 理部门 之 间 存 在 的 壁 垒, 建 立 统一 专门的警务部门 例如 美 国政府在 9 11 恐怖袭击事件 2月16日 来自南非的鲁道夫 右一 在居住的小区内领取服务手册 当日 上海市长宁公安分局 华阳路派出所将多语种 涉外服务手册 发放到辖区内的外国居民手中 之后 针对之前存在的各级政府 管理部门之间互相独立 缺少统 一的领导 机 构,部门内部人员之 支专职队伍 主要负责处理涉外案 其他警种的关系等等 从而打破旧 间也缺少合作等问题,于20 02年 件 日常的涉外管理工作 按照属 格局 建立一个科学 合理的管理 9月成立了国土安全部,加强了美 地管辖原则 完全由基层公安机关 模式 值得探讨 国的综合研判和快速反应协调能 负责 力 14 外国人违法犯罪案件 在国 公安出入境管理工作,从新中 内常常引发本国公民的强烈不 目前,中国还没有一个专门处 国成立后至改革开放前,一直被作 满 表现出一种零容忍的承受心 置涉外案件的办案机构,不利于诉 为保卫国家安全和维护政治稳定 理 而在国际上则常常引起政府 讼活动的正常进行 根据高效统一 的一种手段 归属在政保部门,因 和舆论的关注 其人权保障问题 的原则 应当强化出入境管理机关 而没有形成关于 外事民警 的观 又常常会成为两国外交纠纷的导 的警察职能 赋予侦查权 使其不 念 火索 仅能处理一般性的违法案件 而且 如何根据中国的国情科学设 据日本警方统计 与所有案件 还能处理较特殊复杂的犯罪案件 置层级机构和合理分配管理权 如 的总数相比 虽然外国人犯罪只占 也就是说 从上到下 逐步成立一 何重新调整和构建与其他部门及 很小的比例 仅为1 左右 但是 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

15 日本舆论总是对这类案件格外关 社区规模的不断扩大 涉外社区的 践 社区管理服务中鼓励外国人参 注 表现出极度不满 这被称之为 管理已成为我国社会管理不可避 与 各地具体操作方式多样化 成 1%和99%的关系 免的新课题 效也较为显著 因此 涉外犯罪除了具有国内 涉外社区的公共安全问题关 另外 部分社区开始聘任外 犯罪的一般特征外 还具有涉外 系到居住于其中的外籍人士的切 籍人士成立社管联络小组 请外 性和国际性这两个突出特点 对于 身利益 因而对于涉外社区的管 籍协管人员参与社区治安巡查 文 这种犯罪活动的控制 应当由专业 理 他们理应有发言权 涉外社区 明劝导等工作 2010年 顺德乐从 化的机构来承担 管理民主化正是创新外国人管理 成立了首个外国人联谊俱乐部 即 从公安机关警力资源需求情 模式 丰富涉外社区警务工作手段 外国人管理服务中心,为外国人融 况看 许多地方公安机关涉外管理 的重要探索 涉外社区管理民主化 进当地 融进社区提供平台和渠 型人才还处于零增长阶段 全国 就是通过各种方式 让外籍人士 道 2010年 天津市阳光100社区从 2860个县级行政地区中2/3的区县 加入到管理活动中来 例如 组建 3000余名外籍居民中推选出10名 没有独立的公安涉外管理机构 这 警方 社区咨询委员会 委员会 外籍志愿者 与外事民警 社区居 些警力资源状况与当前公安机关 由社区外事民警 学校 宗教组织 委会工作人员一起参加义务巡逻 涉外管理工作的需求存在很大差 及其他社区组织代表共同组成 对 矛盾纠纷调解等 发挥居民委员 距 社区安全问题及时予以关注 适时 会 派出所和社区外籍居民沟通联 依托出入境管理体制框架构 开展信息沟通交流 与警方共同制 系的桥梁和纽带作用 反馈沟通外 建外事民警,实行层级化执法管理 定应对方案 在一定程度上实现在 籍业主对加强社区管理服务的意 体制 将外事民警纳入专业警察的 华常住外国人对社区管理的自主 见和建议 配合做好社区安全防范 范畴 进入专业警察序列 并在派 权 工作 宣传外管法律法规 配合派 出所设立专 兼 职外事民警 形 由外国人管理外国人可以减 成制度 纳入法制化 符合涉外事 少甚至避免因文化差异而引起的 务管理的发展趋势 摩擦和管理的不便 从而提高涉外 目前 随着涉外社区的增多和 纠纷调解等 我国外国人管理的特点 社区的管理效能 涉外社区 警察和外国人共同治理 出所做好住宿登记 参与涉外民间 目前 北京 天津 浙江义乌 比较中韩两国2009年出入境 广东顺德等地区已设立民主化管 管理局的统计数据 2009年 韩国 理试点 开始进行有益的探索实 境内长期居留外国人为92万人 2010年超过100万人 约比中国多 近一倍 韩国长 期居留的外国人 占国内总人口的比重为2.35 而中国只有0.03 截至2010年, 韩国境内的非法居留者为16.8万 人 截至2009年,据日本统计 目 前居住在日本的外国人总数有155 万左右 其中近 23万人属于非法 居留 统计数据显示 仅2002年一 年 被日本警方强制遣送出境的非 法居留者就达4.2万人 2009年被 强制遣返的外国人人数达到32661 人 可见 与东亚的两个 邻国相 2009年 长期居住在山东聊城的美籍老人获取 中国绿卡 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 15

16 特别策划 IN FOCUS 比 我国无论是合法居留的外国 城市 外国籍常住人口还不足1% 人 还是非 法居留的 外国人 或 2010年 在中国居住的出生在其他 2011年底 持有外国人永久居 是遣返出境的外国人数 都处于 国家的外国籍人数占我国总人口 留证的外国人4752人 其中外籍高 一个较低的水平 因此 面对 三 的0.1% 低于美国的13.5% 日本 层次人才及家属1735人 亲属团聚 非 外国人问题 我们无须过度焦 的1.7% 也低于印度的0.4%和泰国 人员3017人 虑 始 终保 持适 度 反应 依法 处 的1.7% 由此可见 我国现行的外国人 理 常态化管理为主与集中性清 新中国成立以来 我国政 府 定居制度还是属于封闭型的 为了 理为辅 就可以实现我们的管理目 对于吸纳外国人来华定居 始终 适应社会主义市场经济的发展需 标 持十分谨慎的态度 长期以来 在 要 适应引进国外智力 尤其是吸 此外 通过这组数字比较 我 尽量减少或不增加外国人 这一 引海外留学人才的需要 必须尽快 们清楚地认识到三点 一是我们公 原则指导下 具体执行中条件十分 加以改革和完善 安机关的涉外执法水平不高 管理 严格 批准对象仅仅限于有重大贡 鉴于我国的国情 在坚持从严 能力欠缺 至今 仍然处于一个底 献或者特殊贡献的外国人 也就 掌握外国人定居政策的同时 应当 数不清 情况不明的状态 二是说 是说 在引进国外智力方面 只能 适当放宽限制 逐步增加我国境内 明我们国家对吸纳外籍人还有较 批准极少数的高层次 高级别专 外国侨民的数量 大空间 对非法移民也有一个容忍 家 而大量的普通专家不能获准在 应当实行定性与定量相结合 度空间 三是我国的所谓 绿卡 中国永久居留 据公安部统计 该 的 管 理 方 法 根 据我国社会 经 制度偏严 有一定的放松条件的增 法律实施10年间 截至1995年 全 济 文化 科技发展的需要 有计 长空间 国总共为30名外国人授予了永久 划 有目的地批准一些为我所用的 居留资格 而同期在我国工作服务 外国人才在中国定居 既要有国家 的各种外籍人才已经达到49万人 的定量需求 又要有各省市的定量 按照国际社会的通行标准 获准比例不到1 例如 安徽省合 预测 如果将国家的需求总量控制 作为一个国际化大都市 外国籍常 肥市共有2000来家中外合资 独 在100万 200万人 应是可行的 也 住人口应当不低于常住人口总数 资企业 有200多家企业提出申请 就是保持在小规模的适度接收水 的5% 但目前北京 上海 广州等 永久居留 最后只批准了7名外籍 平上 适度吸纳外国人来华定居 辽宁省召开公安出入境文明窗口外国人管理工作表奖暨出入境管理工作会议 16 专家 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 外国人在华寻找工作机会

17 人 物 P E O P L E 麦启安 传达中国声音的西方人 麦启安用时3年拍摄制作了一部全面深入地向西方公众介绍中国当代社 会文化和经济发展现状的8集系列纪录片 龙腾 文 俞飞飞 麦启安2007年开始担任48家 集团秘书长 承担中英关系 破冰 者 角色 同时 他还是新洲国际集 团政府和商务顾问 奥锐集团创始 人 剑桥李约瑟研究所名誉董事 这一大堆的头衔都由一个词串联 着 中国 与中国结缘近20年 麦启安一 直致力于推动中英交流 帮助国际 社会更好地了解中国 正如他自己 所说: 中国是一个伟大的国度 国 土广袤 历史文化悠久灿烂 但却 处于一个危险的境地 即不能够被 外部世界理解认同 情迷中国 1993年 麦启安第一次来到中 国 他随友人从机场直奔故宫 面 前厚厚高高的红墙绵延伸展 琉璃 瓦闪着金光 厚重辉煌的景象让他 叹为观止 历史的画卷似乎在他面 前徐徐展开 他要了解这个国家 这些人民 后来的游历更加深了他的这 种想法 站在京杭大运河边上 他 震惊了 这条世界上最长的人工运 河与万里长城同是中国工程史上 的两大瑰宝 它已有2500多年的历 2012年清明节 麦启安摄于平遥古城 史 是中国古代人民智慧的结晶 很少 最后他在剑桥大学图书馆里 发了他对中国研究的兴趣,他引用 回到英国后 麦启安开始翻阅查找 找到了李约瑟博士的 中国科学技 一位美国学者的话 若要理解今日 各种资料 企图找到有关京杭大运 术史 中国 就必须了解她的过去 他 河的介绍 但当时研究中国的资料 麦启安说李约瑟博士的书激 这么说并且这样做了 他发现中国 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 17

18 人物 PEOPLE 做了很多努力 2007年 麦启安当选为48家集 团秘书长 担任 破冰者 角色 冷 战时期 出于战略上的需要 1950 年美国对中国实 行贸易禁 运 之 后 全世界有40多个国家对中国实 行贸易封锁 1952年 一些自由经 济学家和商业人士为寻找东西方 合作途径 在莫斯科举行会议共同 商讨合作的途径 1953年 英国派 遣团贸易协定的签订标志着48家集 团的成立 在之后的近60年里 48 家集团成为中英商业协会组织中联 结两国贸易关系最有活力的坚实纽 麦启安 右 与全国政协常委赵启正 左 出席2012年4月在英国举办的 中英公共外交论坛 期间合影 带 在中国经济 奇 迹般增 长 的 今天 很多人认为这已经不是一个 的科技向来与儒释道息息相关 中 轮廓 这能让他联想到古代的极盛 破冰 的时代 而 破冰者 却仍 医出自儒家 火药源于道教的炼丹 时期的中国 那时的中国和曾经的 旧认为 在西方世界真正了解中国 术 印刷术应佛教经典的复制之需 大英帝国一样十分的强大 但一个 及其文化的旅程中 现在比过去的 而产生 在科学与哲学之间 你能 内敛 一个外扩 一个接受万国来 几十年更加需要破除彼此的冰层 看得到中国自古以来便独一无二 朝 一个不断向外开拓殖民地 这 中国驻英国大使刘晓明在48家集团 的政治体系 目前 西方学者对于 造就了不同的民族性格 麦启安说 的颁奖典礼上说道 20世纪需要 中国的研究大多还都局限在诗歌书 中国有很多故事 但是 中国人太 破冰者 21世纪同样需要 破冰 画 但是不了解中国的科技史怎算 谦虚了 仿佛讲故事是个莫大的挑 者 60年前 时代赋予 破冰者 了解中国 在麦启安拍摄的西方 战 而这种 谦虚 很大程度上源 的使命是打开中英经贸往来的大 媒体史上最长篇的中国主题纪录电 于 中国缺乏国际交流技能 门 今天 时代需要 破冰者 身肩 视系列片中 第一集就是介绍中国 麦启安喜欢读余华的小说 多重责任 促进中英关系的全面发 古代科技文明的 工利其器 工 他说余华的书里透着一种沉淀的 展 今天的 破冰者 应当成为推动 业革命之始 沧桑感 刻画了中国式的生存 流 中英关系健康发展的稳定力量 今 麦启安的爱好之一是拍照 在 淌着中国式的精神 我看了他的 天的 破冰者 应当成为双边经贸 首次来中国至今的19年中 一部相 英译本 活着 之后觉得这本书写 合作不断取得突破的开拓者 今天 机伴随着他踏遍了27个省 市 自治 得非常好 让我加深了解了一些东 的 破冰者 应当成为两国人文交 区 记录着他眼中的中国 现在 麦 西 我也看到了很多方面的不足 流的促进者 启安1年中有9个月在中国 他经常 中国的互联网网站 比如关于西安 年 作为奥锐集团的创 带着他的宝贝相机去拍照 的介绍就不是特别的完备 英文写 始人之一 麦启安与英国教育部门 得不是特别好 不符合西方人的阅 合作 将中国研究课程引入英国学 读习惯 校 中英关系 破冰者 普通话教学 但却不像其他语言那 麦启安的另一个爱好是收藏 中国艺术品 家里摆放着许多精美 绝伦的瓷器和青铜器 为此妻子曾 向他下了禁止往家 搬东西 的禁 18 英国有些学校开设了汉语 令 他常常坐在藤椅中 琢磨 马踏 为了帮助外国人更好地了解中 么流行 教授法语的老师超过2.5万 飞燕 用目光描摹塑像光滑圆润的 国 推动中英交流与理解 麦启安 名 教授中文的老师却不超过500 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

19 人 而且存在汉语教学与文化理解 麦启安说公共外交有别于政 数行 不只是武夷山 中国很多好 脱节的现象 我觉得这种方式并不 府对政府的传统外交 它的主体包 的景点都没有利用网络这个平台进 理想 因为汉语是与中国的文化 括政府外交部门 但更多的是非政 行对外宣传 所以去年有400万英 艺术和哲学紧密相连的 府组织 如民间团体 大学 研究机 国人去美国旅游 只有50万来了中 1998年 麦启安受李约瑟博 构 媒体 宗教组织以及国内外有 国 士的启发 着手用时3年拍摄制作 影响的人士 对象是外国公众 公 作为 国际声望管理 理论的 了一部全面深入地向西方公众介绍 共外交以文化传播为主要方式 向 先行者 麦启安认为 国际声望管 中国当代社会文化和经济发展现 外国公众表达本国国情 说明本国 理 理论是一个帮助中国优化公共 状的8集系列纪录片 龙腾 拍摄 政策 解释外国对本国的不解之处 外交效果 并实现投资效益最大化 历时3年 得到了中国高层领导人 并同时在国际交流中了解对方的有 的简单易行的解决方案 包括钱其琛及宋健的大力支持 纪 关观点 目的在于提升本国的形象 国际声望管理 理论有别 录片内容囊括了中国的古代科技 改善外国公众对本国的态度 进而 于旧式外宣 旧式宣传仅是单向地 天文 历史 饮食 医药 风俗等 影响外国政府对本国的政策 向受众传达事实信息 而它强调与 等 龙腾 一经播放就取得了可 在 运用公共外交提升中国国 受众的双向互动 多文化背景交流 家形象 一文中 麦启安指出了中国 与合作 它很像中国古代的 孙子 在公共外交领域存在的两大不利因 兵法 强调知己知彼 首先深入了 素 中国严重缺乏国际交流技能 中 解你想影响的人群与国家 然后设 麦启安说西方的媒体经常将 国已变得太依赖外国的传媒机构 计策略把他们的想法引导到你想 中国政府塑造成专制 腐败 西方 尤其是美国的传媒机构 这就等于 让他们去的地方 麦启安说 国家的威胁 除了由于东西方文化 将话语权交到了外国人手里 观的商业和社会效益 公共外交 中国如何开展公共外交 践行 价值观的差异造成对中国的误解 前些 天 我去了武 夷山 国际声望管理 理论 麦启安给 还由于中国的旧式外宣模式不但没 观看了张艺谋导演的 印象大红 中国政府和中国媒体都提出了意 有取得预期效果,反而加深误解 中 袍 武夷山深厚的历史底蕴 优 见 中国政府应当加大对公共外交 国要取得国际社会理解 塑造积极 美的自然风光 当地人民的天才创 和国际交流领域的投资 鼓励私有 形象,提升影响力 需要开展公共外 造力让我印象深刻 但是Google上 企业发展 吸收引进人才 中国媒 交 有关武夷山的英文介绍只有寥寥 体的传播方式应当更具创新性 可 借鉴BBC的经验 注重实地调研 注重当地日常语言的运用 另外 中国还应大力挖掘互联网的潜力 中国太大 历史太长 她有 太多的故事 麦启安说他来华19 年 至今仍在学习着有关 这个国 家的东西 所以要让外国人了解中 国 中国必须采用一种合 适的方 式 而这种方式就是开展公共外 交 如今的欧债危机以及美国不 稳定的经济形式将处于世界经济 舞台中心的中国推到风口浪尖 外 国人往往会将他们国家的高失业 率归咎于中国 视中国为一个威胁 国家 所以开展公共外交 传达中 国声音变得更为迫切 2012年8月 麦启安 左一 积极促成中国书法家访问剑桥大学李约瑟研究所 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 19

20 人物 PEOPLE 新西兰皇家科学院首席科学家 高益槐的家国情怀 8月10日 北京人民大会堂 高益槐从中国侨联主席林军和中国科学院院 长白春礼手中接过 中国侨界贡献奖 创新人才奖 的奖牌和证书 他表 示 最快乐的事是用科技创新带动家乡人民奔小康 在中华民族伟大复兴 进程中留下自己的印迹 文 罗旭 福建古田 是一座气候温润 物产丰饶的历史古城 生于斯长于 斯的高益槐 从小就痴迷地爱上 了这片有着丰富生物资源的土地 长大后 他成为国际著名的真菌学 家和医学营养学家 近年来 他更 用自己的科研成果带动农民奔 小 康 为发展祖国的生物经济和创 造性解决 三农 问题作出杰出的 贡献 8月中旬 记者在北京访问了 这位新西兰皇家科学院首席科学 家 新西兰梅西大学瑞德特学院高 级研究统筹 新西兰天然药物研究 所所长 中国国务院海外专家咨询 委员会委员 中国科协海智专家 听他讲述了他与生物经济的不解之 缘 他对 十二五 时期生物科技创 新和生物产业发展的看法 以及他 心中的家国情怀 少年立就凌云志 在 生物革命 领域 高益槐 2012年1月 高益槐教授在福建省政协十届五次会议上作 发展农源型工业 走特色生物经济之 路 的提案发言 是一位勇敢的探索者 几十年如一 清爽脆口的银耳等菇类 平日里 学可上的高益槐就把全部心思用 日地不断向科研巅峰冲击 而这一 家人给他讲的神话传说中也有许 在了研究白木耳 香菇 竹荪等食 切的根源 恐怕要追溯到幼年时他 多关于菌菇的故事 比如神农氏尝 药用菌的人工种植上 1977年恢复 与绿水青山结下的深厚情缘 百草 白娘子救许仙 潜移默化 高考 高益槐的成绩在全省名列前 中 高益槐暗暗立下了揭开菌菇世 茅 有很多名牌大学可以选择 可 界神秘面纱的坚定志向 他却毅然选择了福建农学院 只为 小时候 高益槐经常随着父亲 去采蘑菇 那时山间 田野 果园中 到处都是风味独特的牛肝菌以及 20 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 中学毕业后正值 文革 无 能继续研究菇类

21 1982年 高益槐毕业后留校 任教 当时 国家的 星火计划 科技创新 浪潮正在兴起 科研 成果转化成生产力的喜讯不断传 出 高益槐坐不住了 1986年他向 学校提出停薪留职 决定回乡下用 自己的技术为家乡百姓造福 他认 为 只有到第一线 才能取得技 术上的突破 在家乡的沃土中 高益槐培育 的食用菌新品种迅速取得全面突 破 得到了国家 省科委的嘉奖 因而 在1990年他已成为全国50位 优秀青年科学家之一和全国18个 省 市 县政府脱贫致富的高级技 2012年6月10日 高益槐(前右)陪同福建省委书记孙春兰(前中) 福建省省长苏树林(前左)参观安 发科技园 术顾问 其香菇 竹荪 白木耳育 种和栽培技术研究纳入国家科委 和省里的 星火计划 他亦被当 年 在梅西大学升任为瑞德特学院 做出评价 高益槐是屈指可数的 地农民誉为 科技财神爷 高级研究统筹 博士生导师 同时 天才真菌学家及医学营养学家之 兼任奥克兰大学博导 一 我以与他为友而感到骄傲 1992年 这位在国内功成名就 的科学家再次做出惊人之举 这一 切的背后 是高益槐夜 然而 在异国他乡再次功成名 不顾家人的反对 远赴万里之外的 以继日的付出和在学术上取得的 就的高益槐却并不快乐 他心中始 岛国新西兰 从零做起 从栽培育 骄人成果 如今 他的专业研究领 终有个声音在问 我到底在为谁工 种转入天然生物医学营养的研究 域涉及真菌学 医学营养学 天然 作 假如我有一身技术而没给祖国 很多人对高益槐在盛名之下却放 药物学 药动学 药物代谢学等各 服务 如何对得起生我养我的那片 弃一切奔走他乡不理解 我很清 个前沿高端领域 共著有英 中 土地 楚自己在做什么 高益槐这样说 韩等学术专著10部 发表国际论文 当时国内没有先进的医学营养学 百余篇 研究成果两次获国际发明 的研究设备和先进技术 我只能选 奖 获得国际原创性专利6个 发明 生长在闽东那片山水之间 高 择出去 天然药物 营养保健 食 品 功能 益槐对乡土 乡亲始终有着一份不 型护肤品和天然饮料等四大系列 可割舍的情感与责任 就这样 年过四旬的高益槐 以高级访问学者的身份来到了新 成功不忘报桑梓 当年放弃教职回乡下 高益槐 60余款健康产品 西兰皇家科学院 由此揭开了他科 在新西兰 高益槐获得了巨大 就带领其他科研人员用科研成果 研生涯的崭新篇章 1994年高益槐 的成就与荣誉 他研制的天然药物 帮助古田人民走出了一条科技兴农 正式成为新西兰皇家科学院土地 产品 甘诺宝力 以其卓越的品 的道路 他用 一朵菇 撑起了古 保护研究所的研究员 1999年受聘 质和完美的功效 被新西兰政府作 田43万人民的致富之路 让福建省 为高级研究员 真菌学家 2002年 为特殊健康礼物赠送给各国首脑 古田县成为闻名一时的 中国食用 调任新西兰皇家科学院作物和食 并被誉为 元首级健康品 他所 菌之都 他的不少研究成果 还 品研究所任首席科学家 兼梅西大 取得的其他数十种成果也被迅速 被 国家星火计划 推广到中国27 学食品营养和人类健康学院高级 推向美国 加拿大 澳大利亚 新 个省市 造福了千千万万的农民 研究员 教授 之后兼任新西兰生 加坡 中国 泰国 缅甸等市场 新 他也因此被当地百姓们称为 财神 物活性研究中心首席科学家 2009 西兰前总理珍妮 希普莉这样对他 爷 成为造福一方的真菌专家 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 21

22 人物 PEOPLE 就能消化应用大量的鲜 干菇 让 菇农增 效增收 带动起一片农村 产业 带着这样的思考 在海外有 着优越生活条件的高益槐毅然决 定回国 用自己的科 研成 果 造福 乡亲 报效祖国和人民 从2005年 起 高益槐陆续投资2000万美元 在家乡福 建宁德成立了安发 福 建 生物科技有限公司 以下简称 安发生物 几年间 安发 生物已在省内 外建立原料基地20多个 大力推广 企业+基地+农户 的合作模式 推动农村就业 农民致富 农业增 效 推动地方经济发展 截至目前 使用的农林类加工原料已达1万多 吨 原料收购金额达到8000多万 元 直接带动农民增收6000多万 元 公司旗下的生物科技园自2010 年9月份正式投产后 2010年度已 完成年销售产值1.68亿元人民币 纳税532万元 2011年实现年销售 产值3.46亿元 纳税超1100万元 按此势头 每年都有翻番增值的可 能 作为中国科协 海智计划 福 高益槐教授在实验室 22 建生物科技及农源型工作的示范 在海外的日子里 高益槐虽然 了 农业税 给予农民各种补助 点 安发生物还在宁德兴建了一个 身在新西兰 但从来没有忘记养育 资金和 反税 但终究没有解决 占地125亩的现代化国际科技生物 自己的故土 他一直热心于华人权 从 输血 变 造血 的本质问题 园 期望建立一个国际性现代化的 益工作 在新西兰华人界拥有崇高 他就琢磨 能否用自己掌握的生物 农源型工业 生物产业 声望 同时还担任新西兰政府 新 前沿科技 在家乡发展特色生物经 生物经济 的较为完善的产业链模 西兰亚洲2000发展基金会 领导成 济 推动当地新兴产业发展和新农 版 员 为中新两国科技 政治 经济和 村建设 生物产业是 十二五 规划中 文化交流作出了杰出贡献 他时常 他 想 如今 全国各地 培育 重点发展的战略性新兴产业的组 抽空回国讲学 时刻牵挂着家乡农 的各种菇类已供大于求 人们将 成部分 我们只要静下心来 在山 民的致富问题 每次回国 他都会 它作 蔬 菜吃 这能消耗多少 如 水 海 田上做文章 地上地下 海 到家乡看看 果用我们研究成功的独特的专利 里海上 都有无尽的宝库 只要发 高益 槐 看到 尽管中国经济 技术 将它经过精 纯提取做成功 挥区域特色资源优势 坚持可持续 发展迅速 但农村依然很苦 虽然 能型 甘 诺宝力 系列高级健 康 发展的战略 百姓生活就一定能够 政 府不断加大支农的力度 取消 品 天然药物和精细化工产品 丰裕富足 高益槐如是说 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

23 上了一个新台阶 仅2011年 安发 在忙碌的科研工作之余 还担负着 生物就使用农林牧副渔原料5000 新西兰中国经济科技促进会会长 长期在海外工作和生活的 多吨 当地柘荣太子参的价格由4 新西兰亚洲2000基金会领导成员 经历 让我对爱国有更深的理解 年前的不到40元/公斤 飙升到现 等社会职务 从2004年2月起 中国 我一直认为只有出过国 才会更爱 在的360元/公斤 古田银耳和其他 科学技术协会和35个海外科技团体 国 更想为国家做点事 高益槐 食用菌价格也普遍上升15% 而安 共同启动实施 海外智力为国服务 感慨地说 科技强国 实业报国 发生物涉及的生物原料已达180余 行动计划 在 2010年海外智力为 是每一个海外学人不能割舍的情 种 除了二十几种菇类外 还包括枇 国服务研讨会 上 中国科协宣布聘 怀 杷 荔枝 桂圆 橄榄 茶叶 绞股 请首批 海智专家 鼓励其为国服 高益槐认为 21世纪是生命科 蓝 鱼腥草 海带 紫菜等 安发生 务 高益槐就是其中的一位 学和生物工程的世纪 国药兴邦 物计划在3年内建立农林渔原料基 短短几年间 他为中新两国 济世 腾飞 走向世界 最好的时 地100个 这无疑又将对当地经济 的科技文化交流做了大量的工作 机已经到来 我想用我自己多年 发展产生巨大的推动力 促成了两国在科技领域十几个项目 此生唯愿长报国 的研究成果和思路 教会家乡父老 东风 吹 来花 千树 安发 模 的合作 促进了两国科技界及科学 使用鱼竿钓鱼 他希望 通过 式 很快被福建省列为战略性新兴 家间的交流与合作 2009年 他被 自己的努力 迅速提高国内相关领 产业发展的标杆 在全省推广 而 选为中国政协第十一届海外特邀 域科研创新的能力 建立有效的技 高益槐又给自己定下了新的目标 代表 福建政协委员和宁德政协常 术支撑体系 对生物资源原料进行 争取到第十二个五年计划末 实现 委 现还兼任中国及有关省份的科 规范种植和深加工 提高其价值 年销售产值50亿元以上 为家乡地 技经济顾问和海外交流协会的各 从而推动产业结构调整 带动多层 方经济发展做出更大的贡献 目前 种职务 次生物产业的发展 安发模式 已引起全国政协 中 天行健 君子以自强不息 高 几年来 在高益槐的苦心经营 国社科院的重视 并得到中组部部 益槐认为 中国正处在一个民族复 下 安发生物科技园区的建设 发 长李源潮的批示肯定 2012年6月18 兴的伟大时刻 海内外学人都不能 展 为福建省发展新兴产业提供了 日 中国 海峡项目成果交易会上 只做一个旁观者 理应去私心 敢 一个成功典范 它不仅为宁德当地 组委会授予高益槐 6 18突出贡献 担当 有作为 把个人奋斗与国家的 提高农业附加值 推进生物医药产 奖 更是对 安发模式 的示范效 发展紧密联系起来 在民族复兴的 业化进程做出了重要的贡献 也标 应和创新模式的最好注释 伟大历史进程中创造更有价值的无 志着福建省的生物科技产业又迈 赤子之心 终为报国 高益槐 高益槐教授在做研究 悔人生 2012年5月18日 安发生物获授 中国科协 海智计划 福建工作基地生物科技产业示范点 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 23

24 人物 PEOPLE 孙庚文 为国家油气发展战略增强实力 2005年 孙庚文回国创业 出任恒泰艾普石油天然气技术服务股份有 限公司董事长 公司于2011年1月成功登陆深圳证券交易所 成为北京 海聚人才 创办的第一家上市企业 文 梁宾宾 从2003年开始 孙庚文就在思 考 找一个突破口 有一笔经费 组 织一批海内外技术领头人 打造出 一个具有国际水准和中国特色的石 油勘探技术软件 工程 2005年 孙庚文回国创业 出 任恒泰艾普石油天然气技术服务股 份有限公司董事长 公司于2011年1 月成功登陆深圳证券交易所 成为 北京 海聚人才 创办的第一家上市 企业 回国创业 打破技术垄断 1983年 孙庚文从武汉测绘学 孙庚文(左)与刘光鼎(右)在公司2011年年会上 院 今武汉大学 毕业后被选拔进了 国家石油部 之后在工业部物探局 地震处理到全波动方程逆时偏移的 千人计划 4人入选北京 海聚工 中国石油天然气总公司等单位工作 处理系统 填补和解决了中国地震 程 了13年 他经历了中国石油工业的改 资料和地质综合研究领域里多项软 回顾走过的历程 孙庚文感慨 革开放 由计划经济体制向市场经 件技术产品的空白 他还组织研究 道 中国的石油产量仅占全球的 济快速转变的发展过程 也经历了 编写了 中华人民共和国石油工业 4.3% 50%的石油要依赖进口 这就 与跨国公司合作 引进国外先进技 部管理信息系统总体方案 发表了 决定了中国石油必须走出困境 实 术的阶段 自动探矿探水仪的数据收集与处 现国际化经营 在此过程中 中国石 理 外贸管理信息系统 等学术 油工业遇到的最大障碍在于核心技 论文 术 一直以来 中国在石油开发软件 1997年 孙庚文前往美国学习 和工作 这期间他发表了 用头脑走 24 路 人才留不住 吸引自然来 2005年孙庚文回国创业 短短 技术方面严重依赖美国 法国等国 说地球物理 国家安全与地球 几年内 他带领公司团队在油气藏 而我们恒泰艾普公司历经艰 物理 等几十篇科学管理文章 组 勘探开发领域取得了显著成绩 并 苦努力 研发的系列软件产品 许多 织 开发 研制完成了大型地震资料 成功地从埃克森美孚等国际石油 达到了国际水平 部分超过了西方 处理DPS PRO NCI等软件处理系 巨头公司引进了多名优秀海外人才 同类技术水平 当然 有些方面还落 统 其中NCI处理系统是一套从常规 回国工作 他的团队有3人入选国家 后于人家 但从目前看 至少填补了 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

25 国家在这方面的一些空白 值得我们 识产权的高端技术和软件产品 有 生活质量方面 他和家人都放弃了很 骄傲 100多个软件拥有著作权 两项地球 多 比如美国的阳光 空气 水以及 另一方面 我们还打破了国外 物理技术拥有发明专利 另外还有多 社会环境 的行业垄断 促使国外在产品销售方 项专利申请获得了国家知识产权局 在美国的生活工作比较轻 面放低了门槛 恒泰艾普许多产品已 的受理 恒泰艾普公司产品市场覆盖 松 没有这么大的压力 条件也好 成为国家科技部软件技术重点新产 国内三大石油公司及下属油田单位 每到周末 我便与家人一起开车去休 品和国家火炬计划产品 公司设立了 海外市场已延伸到非洲 美洲 亚 斯敦海边休息 享受森林 湖泊的美 博士后工作站 院士工作站等机构 太 中东等20多个国家和地区 同国 好景色 承担了国家多项重大技术攻关项目 内同行公司相比 恒泰艾普公司已成 在国内 经营公司的程序比较 我认为 作为一个海归企业 应该对 为在科研水平和勘探开发服务方面 繁琐 仅申请外汇使用 就需要商务 国家和社会有所贡献 能与西方国家公司相抗衡的新型高 部门和发改委的批准 税务方面有营 科技公司 在一些方面打破了西方公 业税 所得税等 美国公司经营相对 司的技术垄断与封锁 同时也为国家 简单一些 但国家对海外人才创业给 能源安全做出了相应贡献 予很多政策支持 我相信 随着国家 为国家能源安全做贡献 近几年 恒泰艾普公司积极参 与国家及北京市的重大科技攻关项 目 获得了国家有关部委 北京市 改革开放的进程 会不断完善各项法 承受压力 把公司做大做强 规制度 会更有利于企业的发展 海淀区及中关村管委会授予的各种 孙庚文和所有创业人一样 有 对恒泰艾普公司未来的发展 荣誉达几十项 建立了自己的油气藏 着一段酸甜苦辣的创业经历 回国 孙庚文有着科学规划和明确目标 利 勘探数据处理开发工程实验室 创业 特别是公司上市后 孙庚文感 用三个市场 三个平台 三个方向 从国外带回的 四维地震及其 到肩上责任更重了 目前表面看公 即 充分利用国内 国际 资本这三 应用 地质微生物探测 等国际 司上市市值很大 但对公司来说只是 个市场 依靠勘探开发软件技术和服 石油天然气勘探的先进技术 填补了 个符号而已 企业自身需要经营 用 务 油气重点装备制造以及产品销 国内部分空白 并使中国油气勘探技 好募集资金 做好资本经营 切实对 售 石油勘探开发资源这三个平台 术服务在国际市场上占据了应有的 股民负责任 这一切对于公司来说 实现公司战略的加粗 加长 加宽这 地位 压力很大 三个发展方向 争取以最快的速度将 目前公司拥有一批地质 地球 当初 孙庚文决定带领全家回 恒泰艾普公司做大 做强 在国家油 物理 石油工程 计算数学 软件工 国创业 也同样顶着压力下了很大的 气海外发展战略技术上增强实力 程及计算机科学等学科的专家 并 决心 他坦言 无论在工作条件还是 为祖国的建设事业添砖加瓦 外聘了中科院院士 俄罗斯国家科学 院院士等专家为公司的技术顾问 恒泰艾普公司400多名员工中 专业 技术人员有200多人 其中教授 研究 员 高级工程师达百余人 博士和博 士后38人 平均年龄35岁 拥有这样 一支高科技 高素质的人才队伍 公 司在研发 技术服务 市场开拓等领 域取得了迅速发展 公司立足于石油 勘探开发技术和软件产品开发 朝 着创建 技术体系完备 特色技术领 先的国际一流能源服务公司 的方 向努力 目前 公司已拥有诸多有自主知 孙庚文工作照 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 25

26 纪实 ON THE SPOT 山东 外脑 助产业转型升级 山东省每年吸引外国专家总量达1.6万人次 引进一位专家 带动 一个产业 引进外国专家成为推动产业转型升级的新力量 文 刘祖华 走进齐鲁大地 从传统行业 到新兴产业 从田间地头到工厂 车间 经常可以看到一个特殊 群 体 外国专家活跃的身影 目 前 山东省每年吸引外国专家总量 达1.6万人次 位居全国前列 他们 的智慧和汗水 给这片历史悠久 文化深厚的古老土地增添了一股新 的青春活力 引智工作是一项事半功倍 大有可为的事业 山东省人力资源 和社会保障厅厅长韩金峰表示 开 发运用好国际人才市场 利用好国 际人才资源 大力引进国外先进技 术 管理经验和高素质人才 是实 施人才强省战略的重要举措 引进一位专家 带动一个 产业 推动产业转型升级 的新力量 德国专家马克 林顿先生传授葡萄种植技术 一个由多名国外顶尖果胶生产专家 项 获得国家一类新兽药证书3个 组成的 全球超豪华级智脑 的支 成果经鉴定为国内领先水平 持 果胶行业是高技术产业 也 轮胎制造软件和控制系统设计专家 因为一只苹果 牛 顿 发现了 是技术垄断行业 国内缺少这方面 卡罗尔 万卡 成功破解子午胎制造 万有引力 乔布斯创造了IT产业神 的技术和人才 我们只能采取 借 流程中资源均衡跳度模型的建立与 话 而山东汉子王安 却在这只苹果 船出海 和 借梯上楼 的办法 通 评价技术问题 仅此一项就可实现 上发掘出一条集浓缩果汁 皮渣提 过引进国外专家来实现我们的想 销售收入9200万元 出口创汇1900 取 生物燃料 供热发电为一体的 法 安德利集团董事长王安说 余万元 金色产业链 26 软控股份公司聘请斯洛伐克 安德利的传奇故事并非孤例 常林集团聘请德国SES组织专 从1996年一家毫不起眼的果 康地恩药业引进德国紫锥菊 家约克拉姆进行铸造工艺指导 引 汁加工企业 成长为世界知名的浓 研究专家热拉尔博士 对紫锥菊及 进世界最先进的垂直无箱挤压造 缩果汁和亚太地区最大的果胶生产 其制剂工程化开发进行技术指导 型迪沙生产线 提高工效20多倍 企业 并于2003年在港股上市 安德 目前 公司成功申报紫锥菊产品口 产品的质量和附加值大幅提高 新 利集团 野蛮生长 的背后 离不开 服液 粉散剂 获得授权发明专利3 增产值过亿元 实现利税3000多万 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

27 元 创汇500万美元 福田雷沃国际重工聘请日本专 时 往往已经错过发展黄金期 希 业科研急需的一些特异资源 一个 尔德公司总经理豆帆说 典型的例子是 通过引进保加利亚 家堀井恭之 对亚洲最大马力的雷 对此 青岛天人环境工程公司 沃 欧豹 TN265拖拉机机型进行 总裁曹曼有着同样的体会 产气不 研发创新 其研发的265大马力拖拉 稳定是我国沼气工程技术的瓶颈 而在保加利亚果树专家布拉 机一举填补亚洲空白 公司销售额 尤其是冬季会经常出现这种现象 高夫看来 这种跨国交流其实是一 突破了100亿元 其中大拖拉机 挖 而处于高寒地带的丹麦 很好地解 个 双赢 的结果 烟台的气候 掘机销售量达到30亿元 决了这个技术难题 和保加利亚非常相似 我也会把这 的抗寒果树花粉 农科院研发出了一 种新的抵抗低温冻害的苹果品种 山东省外专局局长刘杰介绍 2006年 曹曼在国际交流会上 里的新品种引进到我们国家去 使 说 山东省注重围绕信息技术 新 结识了丹麦沼气工程专家普罗本 双方都可以接受到先进的科技成 材料等高端领域确定引智项目 一 并把他引进到公司 通过普罗本的 果 大批科技自主创新项目得到开发和 牵线搭桥 公司先后聘请15名外国 2000多年前 丝绸之路 打通 推广 目前约一半引智项目为高新 专家担任能源与环境技术顾问 依 了中西商贸交流的通道 而今天的 技术和自主创新项目 有效推动了 托引进专家取得了沼气工程预处 引智工作 无疑也在开辟中西技术 高新技术产业发展 理 厌氧发酵 沼气净化及沼气压 交流的 丝绸之路 据统计 十一五 期间 山东 缩等多项核心技术的改进和应用 省引进国外工业新技术 新方法700 获得技术成果专利22项 公司近5年 多项 解决工业技术和管理难题 引用并转化国外技术促成的销售业 2000余项 实现直接和间接经济效 绩达10.5亿元 占到整个营业收入 益800亿元 引进国外农业新技术 的67% 从 感情引智 到 技术入 股 探索创新多元化引智 模式 在威海市威高集团 流传着一 段美好的 跨国姻缘 和新方法800多项 新品种1000多 做环保是一种信仰 要让信 个 解决农业技术和管理难题4000 仰变成现实 关键在于将技术转化 国际金融危机期间 威高集团 余项 实现直接和间接经济效益 落地 引进外国专家智力 让我们的 成功地从比利时引进了封闭创伤负 600亿元 沼气工程技术差距缩短了50年 压引流产品方面的拔尖人才简 鲍 曹曼说 尔 简 鲍尔已过不惑之年 一直单 让我们的技术差距缩短 了50年 开辟技术交流的 丝绸之路 在烟台市农科院副院长姜中武 身 为了让他安心在威海生活 公司 眼里 外国专家不仅带来了先进的 上下一起发动 最后为他找了一位 科研技术和管理经验 还带来了农 漂亮的中国媳妇 并为他们提供了 一般来说 电子材料技术都是 按照美国 日本 台湾 中国大 陆的路线逐步漂移 依靠引进海外 博士曾庆华 王广欣及德国镀膜专 家 烟台希尔德材料科技公司成功 走出了这个 末位承接 的宿命 在全球经济不景气的形势下 希尔德公司的产品却产销两旺 一 块薄薄的高纯金属靶材 就能卖到 20多万元 附加值达到了1 30 公司 全年预计将实现3000万元的盈利 由于国外对高新技术的屏蔽 和保护 我们现有的研发基础又比 较落后 等我们把这个产品做出来 德国专家菲舍先生在考察花卉新品种 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 27

28 纪实 ON THE SPOT 新房 如今 简 鲍尔参与研发的封 的国际顶尖果胶专家恩斯特先生 青岛市对聘请外国专家的单位 闭创伤负压引流产品已经成为公司 在电脑上饶有兴趣地向记者 秀 开展分类管理和服务 对高层次专 重要的经济增长点 起他的 中国家 来 这套位于烟台 家和大型企业 采取定期走访 了 山东人重感情 讲义气 敢为 养马岛风景区的600多平方米的专 解专家工作 生活以及项目的进展 知己者死 能为朋友两肋插刀 这个 家公寓 是公司免费为他提供的 情况 对规模较大的企业 开辟绿 鲜明的特点 让外国专家感受到了 恩斯特竖起大拇指称赞道 在这 色通道 随到随办 特事特办 对 一种 宾至如归 的亲切感 许多专 里生活得非常舒心 一些引智规模较的小企业 进行集 家甚至连家人都带了过来 把家安 在引进外国专家过程中 山东 中走访 适时提供一些好的聘请渠 在了山东 以情引智 成为山东引 省坚持以人为本 把引智工作的管 道 对经营状况不佳的项目单位 智工作的一块金字招牌 理与服务放在突出位置 着力改善 不定期走访或电话回访 最大限度 不少企业还以 技术入股 的 外国专家的生活和工作条件 保护 地防范专家聘请风险和非法居留现 形式 吸引留住海外高端智力 专家 外国专家的合法权益 积极营造有 象 以专利技术入股 厂家以设备 厂 利于外国专家发挥才干 安心生活 威海市探索出 首次察看和两 房等资产入股 双方优势互补 实现 的良好环境 许多外国专家表示 个15分钟 的行政许可事项办理方 共同发展 2003年 威高集团将旅 山东人热情好客 愿 不辞长作山 法 对首次办证和有疑问的单位 美博士王吉成请到威海 以技术入 东人 派工作人员到申请单位现场察看情 股的形式与其合作创办了山东吉威 山东在全国率先开发建立了外 况 对网上申请办证且申请材料合 医疗制品有限公司 两年后 世界首 国专家管理工作系统 实现外国专 格的15分钟内批复 现场办证时 个可降解药物涂层心脏支架诞生 家证和来华工作许可的全程网上办 对材料完整合格的申请人 15分钟 成为国内该领域民族产业首屈一指 理 实时查询统计 数据信息共享 内办证完毕 的品牌 积极推进外国专家网上洽谈项目系 济南市推出外国专家来华工 统建设 充实了专家库和项目库 项 作证件办理 上门服务 预约服 目信息总量达3200多个 国外人才 务 逾期提醒 定期联系 等 需求1800多项 在库外国专家信息 系列制度 不辞长作山东人 打造高效舒适的引智环境 在安德利集团公司 来自瑞士 近900项 自1993年以来 山东省政府专 门设立了 齐鲁友谊奖 每年表彰 20名左右做出突出贡献的外国专 家 山东还与世界25个发达国家和 地区的100多个政府机构和专家组 织建立了长期的合作关系 仅德国 高级专家组织就已向山东省推荐派 遣了1089名退休专家 中国人非常友好 我对双方 的合作非常有信心 在这里的工作 和生活都很舒心 我的家人也很愿 意来这里居住生活 我已经把自己 当作是持有外国护照的山东人了 来自奥地利的华芯半导体有限公司 首席技术官濮必得博士 用并不十 分流利的中文说出的这番话 表达 了很多外国专家的心声 山东省外 意大利路嘉纳公司专家来如意科技集团进行技术指导 28 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 国专家局荐稿

29 国家外国专家局在哈洽会期间 组织了 高端外国专家座谈会 国家外国专家局局长张建国 副局长陆明等领导出席 独联体国家专家在中国 中国与独联体国家之间的合作交流由来已久 在今年哈洽会期间 来 自俄罗斯 乌克兰 哈萨克斯坦等国的10位外国专家畅谈中国与独联 体国家之间的交流合作 文 梁珊珊 图 李强 中国与独联体国家之间的合作 技园于2010年落户 进一步提升了中 情愿地去帮助他 拯救他 让其恢复 交流由来已久 在哈尔滨 一年一度 国和白俄罗斯国家间科技合作的层 健康以及视力 这样的医生不算是 的中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会 次 也不能成为一名真正的医生 这 以下简称 哈洽会 自1990年 这样的合作不胜枚举 在今年 是来自哈萨克斯坦的眼科专家莉莉 创办以来 已成为开拓俄罗斯 独 哈洽会期间 来自俄罗斯 乌克兰 娅 波波娃经常对大庆眼科医院医 联体以及世界各国市场的窗口和桥 哈萨克斯坦等国的10位外国专家畅 护人员讲的一句话 梁 在广州 于2009年11月创立的广 谈中国与独联体国家之间的交流合 东 独联体国际科技合作联盟承 作 合作协议 波波娃率领第一批俄罗 担着广东省国际科技合作的总体策 划 组织协调 项目引进对接 项目 1998年6月 按照中俄有关技术 斯专家组专家来到大庆眼科医院 光明使者 从此 她也把心系在了大庆这一方土 孵化 产业化等工作 为广东与独联 医生不仅要有丰富的知识和 地上 她带来的后巩膜加固术 血管 体国家的科技合作奠定了坚实的基 经验 而且要学会倾听患者诉苦 亲 接通术和淋巴吸附术 生物刺激术 础 在吉林 中国 白俄罗斯科 身体会患者的痛处 假如不是心甘 等技术 大大提高了大庆地区的眼 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 29

30 纪实 ON THE SPOT 首批来大庆市开展眼科对外交流的俄罗斯专家组组长莉莉娅 波波娃 黑龙江天狼星电站设备有限公司副总工程师奥格涅夫 亚历山大 尤里 耶维奇 科医疗水平 她推动创立的黑龙江 望 不仅中国需要俄罗斯以及独 响的电力行业展会 提升了天狼星 省第一家 斜视 弱视矫治中心 已 联体国家的专家们 中医在俄罗斯 在俄的知名度和行业认知度 并收 诊治患者1.2万人次 训练调节痉挛 等地也非常受欢迎 更有不少患者 获了多位有合作意向的潜在客户 性近视 弱视 斜视500多人次 为 亲自到中国治疗 他们对中国的 在人力资源方面 他帮助公司引进 200多名儿童做了斜视矫正术 哲学 古代科学 历史都非常感兴 了3名有着30多年的电力行业丰富 趣 知识与经验的俄籍电力专家 他们 对于大庆 波波娃不但带来了 她先进的医疗技术 更带来了她对 中国百姓的一腔热心与深情 在大 30 均为天狼星公司的技术领域作出了 电力能源行业的开路先锋 重要贡献 庆为数众多的外籍人才中 莉莉娅 来自俄罗斯的奥格涅夫 亚历 近期 该公司正在执行特罗伊 连创了数个大庆之 最 来大庆最 山大 尤里耶维奇是黑龙江天狼星 茨克项目 这是俄罗斯首个使用 早 是首批来大庆市开展眼科对外 电站设备有限公司的副总工程师 中国设备 由中国专业公司实施 并 交流的专家组组长 在大庆工作时 自2010年受陶然总经理之邀 进入 由中国银行提供贷款的大型电厂建 间最长 来华工作达14年 走的地方 天狼星电站以来 他以专业的知识 设项目 作为中国与俄罗斯电站公 最多 几已踏遍大庆所有的乡村 医 服务于俄罗斯最大的机组 特罗 司合作的开路先锋 该项目的成功 治的患者最多 迄今已达15万多人 伊茨克电厂660兆瓦机组的电建项 不仅能将中国的电站 电网设备带 次 是全院总门诊量的一半多 目 并服务于哈萨克斯坦等俄语区 入俄罗斯 更会为中国天狼星电站 2005年国庆节前夕 她被我国政府 国家多项电建项目 设备有限公司在远东地区乃至俄罗 授予 友谊奖 我国政府授予 3年来 奥格涅夫兢兢业业 在华有突出贡献的外国专家的最 为天狼星公司作出了无法替代的 高级别奖 并受到温家宝总理的接 贡献 在技术层面 奥格涅夫与俄 我真诚地希望能有更多的高 见 罗斯各家电力公司保持技术联系 层次俄罗斯和独联体的专家来到这 现在 全世界网络的普及可 编制中国电力设备在俄认证所需文 个美丽 好客 勤劳 实干的国家来 以使我们更及时地交换科研及实践 件 与业主方进行技术会议 平 发挥余热 同时也把中国的先进做 成果 开发研制各类疾病的诊断及 稳有序推进着项目的进行 在对外 法和经验带回国内 我想这是一个 治疗方法 包括药物及手术疗法 交流上 奥格涅夫作为天狼星的代 双赢的事情 对各国 对人民都有 在今年的哈洽会中 波波娃表达了 表 多次带团参加在莫斯科 哈巴罗 好处 奥格涅夫在本次哈洽会上 希望进一步加深两国合作的良好愿 夫斯克等城市所举办的具有国际影 提出了他对中国与独联体国家之间 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 斯实施大型的电厂新建项目和改造 项目提供保障

31 乌克兰农科院草原区农业研究所所长安纳多里 切列科夫 俄罗斯科学院大分子化合物研究院实验室主任塔基亚娜 舒哈诺娃 未来发展的美好期望 产量的问题展开合作 对于校际的科技合作 俄罗斯 专家准备了相当便利的条件和优惠 无可替代的交流平台 科学院大分子化合物研究院实验室 的政策 使专家们很愿意到中国参 高校和研究所汇集了各类专 主任塔基亚娜 舒哈诺娃带来了她 加各类科技盛会 但在合作的过程 家 学者和科研设施 作为一个科 的建议 目前 中俄在高分子化合 中 依然存在合作项目的资金不够 研合作与人才交流的平台 起着无 物研究方面有着密切合作 2011年7 充实 两国之间往来的手续较多较 可替代的作用 月 俄罗斯科学院大分子化合物研 复杂等需要改进之处 的发言中提到 在中国已经为各国 安纳多里 切列科夫先生来自 究院已和哈尔滨的高校签署了一些 来自白俄罗斯的亚历山大 弗 乌克兰农科院草原区农业研究所 关于生化 纳米技术方面的合作协 拉索夫建议中国可以像美国 日本 在乌克兰 农科院在高产作物和饲 议 其中涉及合作发表论文 学者互 那样 为专家们提供入境及居留的 料植物等方面都具有领先地位 目 访等内容 便利条件 比如中国驻白俄罗斯大 前 该院在提高农作物产量 利用 俄罗斯的技术院校与中国类 使馆能够为专家办理来华工作的多 遗传学技术进行病虫害防治等方面 似 都承担着教学和科研的双重任 次往返签证 对于院士级别的高端 都取得了卓有成效的研究成果 务 舒哈诺娃建议 中俄双方应继 专家 每年组织一次在中国境内的 乌克兰与黑龙江纬度相近 气 续加强校际合作 扩大在基础教育 度假 放宽来华条件 允许携妻子 候差别相对较小 乌克兰农科院对 方面的交流 互换大学生和研究 来华 中国政府除了报销往返路费 一些早熟和晚熟农作物的栽培技 生 加强高层专家 高校校长的互 之外 对独联体国家在华专家的核 术 正好可适用于黑龙江地区 与 访和交流 联合申报科研项目和申 销标准进一步提高 工薪 零用钱 此同时 乌克兰的专家们也在黑龙 请经费支持等 住宿 等等 尽可能地提供优惠条 江这片肥沃的土地上学到了不少农 业技术为他们所用 深化合作 实现共赢 是与会 专家们的共同心愿 他具体建议说 今年我们与哈尔滨农科院的 合作协议将到期 但我确定我们的 件 以便更好地让专家在华工作 千里之行 始于足下 我国与独 千里之行 始于足下 联体国家的交流合作已经有了良好 合作将会继续 谈及农业技术上 但在合作的过程中 中国与 的起步 相信在不久的将来 双方 的合作 切列科夫肯定地说道 我 独联体国家之间仍存在不少需要加 的交流合作必将更为顺利和深入 们也诚挚邀请中方的学者到我们的 强的地方 比如来自俄罗斯科学院 中国与独联体国家将在更多的方面 城市去访问 我们可以就提高作物 的亚历山大 门列基耶夫先生在他 共同取得卓有成效的成果 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 31

32 纪实 ON THE SPOT 风电铸就我的德国缘 参加国际青年领导力培训班有感 文 苏妍 笔者于2010年9月至2011年11 月参加了德国联邦经济合作与发 展部资助的为期1年的 国际青年 领导力培训班 IYLT 之中德风力 发电技术与管理 项目班 培训由德国国际合作组织和 德国弗劳恩霍夫风能及能源系统 技术研究所组织安排 整个培训分 德语集中强化学习 风力发电专业 技术与管理培训 实习实践和总结 研讨四个阶段 高强度的专业培训 之前完成德语语言强化课程 我们都吃了不少苦 但当我们入境 32 作者(右)在德国培训期间考察德国在建风场 德国突然发现自己可以完全看懂 另外两名从事技术研究工作的同 行业相关机构的工作模式以及从 机场的德语指示标志时 内心的喜 学合作完成了 如何在德国森林区 业人员的工作环境 这些都是课堂 悦自不待言 规划建设风场 的分组项目任务 教学的有益补充 我们来自19个国家的72名学员 我很感激同学们和为我们授课的 分成了新能源 城市规划 山区发展 德国老师们 每当我有问题需要解 等专题组 我们新能源风电组先后 答时 他们都耐心认真为我 开小 在德国萨克森州莱比锡市 黑森州 灶 德国环保部门实习 对我而言 意义更大的还属 第三阶段的实习工作 通过个人自 卡塞尔大学 德国弗劳恩霍夫风能 特别值得一提的是 德方安 荐 电话面试和德方推荐等方式 及能源系统技术研究所集中4个月时 排我们到德国风电行业部门 如叶 我最终争取到在德国北莱茵-威斯 间学习风力发电技术专业课程 片服务厂家 风洞研究所 不同区 特法伦州 简称北威州 的环境保 这个项目约有80%的学员是长 域的风场 风机设备维护商 德国 护部实习工作3个月的机会 德国 期从事风电产业的工程技术与科 电网调度中心 抽水蓄能电站考 是联邦制政体 各联邦州有相对独 研人员 只有约20%的学员来自行 察 并组织我们到风能专业协会和 立的行政立法权 北威州是德国经 政管理岗位 我属于后者 因此 这 研究所座谈 还组织我们参加德国 济实力最强的州 占全德经济总量 个阶段的培训对我而言是巨大的 风能展等活动 这些活动使我们直 的1/4 也是全德风电产业发展的 挑战 幸运的是 班里的同学们在 接接触到了该领域的德国专业技 领头羊之一 同时又是中国在德国 此期间给了我许多关心帮助 我与 术与管理人员 还了解了德国风电 及整个欧洲投资最多的一个腹地 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

33 共有逾700家中资企业或机构在北 是城市 二是除冬天外 无论走到 一个重大收获 即我与来自其他18 威州设有办事处或产品研发和生 哪里几乎都可以看到蓝天 白云和 个国家的学员建立了广泛的友好 产部门 大片的绿草 他听后会意地笑了 关系 自己独立开展对外交往的能 这期间我参与了北威州气候 临走时 我把从国内带来的一个红 力和综合协调能力也得到了锻炼 保护法 全德16个联邦州第一家 色绸缎中国风的桌旗送给了他 事 与提高 出台该领域相关法律 和风能法令 后部长秘书告诉我 部长把这个桌 全德16个联邦州第一家出台此 旗摆在了办公室会客厅的桌子上 类实施细则法令 的起草与修改和 处长也告诉我 部长很高兴听到一 风能及其他可再生能源项目的行 个外国实习生对他工作的肯定 在德期间 恰逢德国联邦政 府换届改选 默克尔政党再次执 政 新的联邦经合部长上任伊始 政审批工作 学习为部长和副部长 起草风能相关活动的讲话稿 参与 最后一批中国学员 相聚柏林 毕业典礼 即宣布中国不再是德国提供发展 风能及可再生能源相关大会的筹 10月初我们全班再次相聚柏 援助的发展中国家之一 确切地说 备会 帮助联系北威州与中国友好 林 进行全年培训总结 我被选为 从2011年起全面取消对华发展的 省的新能源合作项目 参加州议会 学员代表之一就风电专业课程和国 传统项目援助 我所参加的国际领 经济委员会和环保委员会的专题 际管理能力课程主题接受了媒体 导力培训班正是德国援助发展中 议案讨论会议等 采访 国家的传统项目之一 我们因此也 据我的德国同事和一位使馆 在最后一天的结业典礼上 德 成了该项目最后一批中国学员 所 工作人员说 我是这里第一位来自 国联邦经合部和德国国际合作机 以 我衷心感谢西北工业大学为我 中国政府机关的外国实习生 构向全体学员颁发结业证书 我有 们创造的这样一个宝贵学习机会 临走前 我在实习部门处长的 幸代表来自19个国家的72名学员做 和交流合作平台 陪同下向司长 部长正式告别 部 总结致辞 那一刻 是我一年培训 我很高兴有机会见证西北工 长亲切地问我在杜塞尔多夫实习 成果和德语语言能力的集中展示 业大学与柏林工业大学合作办学 以及在德国生活学习一年的感受 我为此做了精心准备 自然也收到 成立中德旋转机械与风能装置测 我告诉他 德国有两点让我印象深 了好的效果 那一刻 我在心里默 控研究所 中德双方合作培养中国 刻 一是乘坐DB 德国联邦铁路 默对自己说 我为中国人争了光 也 风电人才项目在全国是首家 其人 世界500强企业 的火车穿行德国 为发展中国家的学员争了光 才培养的经验与模式值得我们思 大陆时 分不清哪里是农村 哪里 回首这一年的异国培训 还有 考与借鉴 培训班学员参加了在汉诺威举办的风能展活动 图为汉诺威风能展现场 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 33

34 纪实 ON THE SPOT 高端人才引进 瞄准最高水准的超越 访湖南瑞翔新材料股份有限公司董事长唐顺国 只有站在技术研发和产业发展的战略高度所发现和引进的人才 才可以 算得上 高端 而高端人才引进必须与管理相匹配 文 缪未雨 湖南瑞翔新材料股份有限公 司是一家专门从事锂离子电池正 极材料研发 生产和销售的高新技 术企业 公司采取 自主研发+人才 引进 的模式 在与韩国三星 美 国3M和日本东芝等世界500强企业 开展战略合作的同时 不惜重金从 国际著名企业 挖 来高端人才 使新产品研发在短时间内实现超 越 目前 该公司生产的锂离子电 池正极材料已进入韩 日 美等国 市场 年出口额达4亿元人民币 成 为国内锂离子电池正极材料出口量 最大的企业 今年6月 本刊记者就瑞翔新 材重金聘请日本专家池田一崇先 生开展锂离子电池材料研发的情 况 采访了该公司董事长兼总经理 唐顺国先生 百万美元年薪包含附加价值 国 际 人 才 交 流 能否介 绍一下 你们是通过什么方式把池田 湖南瑞翔新材料股份有限公司董事长兼总经理唐顺国 挖 到手的 34 唐顺国 其实这件事纯属偶 池田和我们的一个翻译一起喝酒 向公司高层做了报告 后来我们在 然 那时我们和韩国三星有过合作 也真是 酒后吐真言 吧 他向翻 谈判中承诺提供实验条件让他进 项目 池田也参与其中到过瑞翔新 译讲起自己在三星的发展似乎已 一步做产品研发 使其专利尽快实 材 并对我们的产品改进提出过有 经遭遇瓶颈 手中握着好几项专利 现产业化 最终把他 挖 过来后 价值的建议 所以我们对他的业务 却在做客户开发 感叹 无用武之 三星才为他的 出走 感到惋惜 能力还是有一个初步了解的 那次 地 机敏的翻译随即将这一信息 据说他们曾经设法在全球搜寻池 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

35 田的下落 甚至在他家门附近安排 等于你就跻身先进水平 关键要看 有一家公司投入巨资引进了三四 眼线 盯梢 试图打探其踪迹 产品的层次和质量 个人的一个产品研发团队 仅年薪 但都无济于事了 早些年 国内的很多从事电池 就是好几千万 整个成本估计在1 材料研发的企业还没有真正走出 个亿 付出的代价比瑞翔新材大得 去 对国际市场锂离子电池的产品 多 但好几年过去了 新产品也没有 唐顺国 池田先后在日本本庄 结构和技术层次缺乏深入了解 其 开发成功 问题就在于 这些人来 化工株式会社和韩国三星公司的 实 手机电池只是低端产品 因为 自一家已经挂牌卖掉的公司 你到 SDI电池事业部担任技术顾问和全 它是单体的 即便容量不一致也不 这样的公司里去找人 很显然不可 球技术专家 顾问职务 作为核心 会影响使用 而像笔记本电脑和新 能找到代表行业最先进水平的 标 技术人才 无论是理论还是生产实 能源汽车所用的动力电池就不一 杆型人才 而且他们都来自同一 践方面 都掌握了最前端 最先进 样了 它是一个电池组 最关键的 家公司 专业背景都差不多 的技术理论和生产工艺 并拥有8 问题是如何使各个电池的容量保 项个人专利 此外 他在那样一家 持高度的一致性 而这就涉及到高 世界一流的大企业工作 对他的职 纯度电池材料的研发了 用国内企 业生涯而言构成了很多附加价值 业生产的材料做的电池 单独检 国 际 人 才 交 流 记得您 而瑞翔新材当时还是一家规模较 测都没问题 但放到一起差别就出 曾经说过 创新团队的构建要尽量 小的企业 把他 挖 过来再给和 来了 因此你要在国内找到两块容 避免 文化趋同 问题 而现在一种 原来一样多的年薪肯定是不合理 量完全相同的电池是很困难的 这 比较流行的做法就是 倾向于在专 的 所以这100万美元也包含对这 样做成的电池组不仅影响使用 而 业或行业范围内寻找人选 组建团 种附加价值的补偿 且还会带来安全问题 在锂离子电 队 比如老师找学生 同学找同学 池的研发上面 我们和国际先进水 唐顺国 创新需要百花齐放 准之间起码有5到10年的差距 差 和兼收并蓄 团队成员之间的研发 国 际 人 才 交 流 池田的 100万美元年薪是怎样确定的 只有基于战略高度所发现 的人才 才算 高端 让三五十人都用一个脑袋 想问题 能创新吗 距找到了 目标也就锁定了 那就 合作 要经过不同理念的融会和碰 国际人才交流 现在高端 是瞄准世界一流的顶尖公司 那里 撞 才能激发出火花 这是一种相 人才引进是一个受到广泛关注的热 面肯定有你所需要的 标杆型人 互平等的协作关系 而有些工程技 点问题 在您看来什么样的人可以 才 术人员之间的门户观念比较严重 国际人才交流 所以单纯 把师出哪个门看得很重 这实际上 唐顺国 我认为 只有是企业 的市场驱动和基于发展战略的考量 是不利于创新的 每个大学都属 站在技术研发和产业发展的战略 应该是两回事 标杆型人才 是您 于不同的文化圈 否则就不叫大学 高度所发现和引进的人才 才可以 提出的概念 了 称为高端人才 算得上 高端 这里面首先要清 唐顺 国 我更倾向于把池田 师徒制 的根基是手工业 醒地认识到 企业乃至整个行业自 这样的人才叫做 标杆型人才 小作坊式的生产方式 与大工业 身与国际先进水平之间到底存不 我前面已经说过 高端人才的引进 生产体制是不兼容的 它的要害是 存在差距 存在什么样的差距 这 必须服从企业乃至整个行业的创 个人的技术崇拜 你让三五十个研 也就是一个高端人才引进的必要 新战略 而创新则必须是瞄准最高 发人员都用一个脑袋想问题 能创 性问题 我们当时在引进池田一崇 水准线的超越 我认为这才是高端 新吗 这种体制的另一个不良表现 的决策过程中 争议的焦点其实就 人才引进的目的所在 如果是从末 就是容纳不了不同意见 甚至 抱 在这里 端起步往前追赶 这样的起点即便 团 排斥异己因素 团结一致 把 是引进人才 也很可能改变不了蹒 他赶出去 以维护原来的利益格 跚学步的局面 局 所以池田来公司之前我们就谈 起初 瑞翔新材公司高层在锂 离子电池研发水平与国外是否存 在差距这个问题上 认识是不一致 在这方面不是没有失败的案 好 技术研发由他直接对我负责 的 你的产品能够打入国际市场不 例 据我所知 电池材料行业就曾 团队组建上公司向他推荐人选 最 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 35

36 纪实 ON THE SPOT 后经他选择录用和管理考核 这样 年结束 第二期合同将持续5到6 可以尽量减少阻力 年 件 动力电池的研发实际是一 我认为 高端人才的使用应 个涉及多种学科的技术综合体 前 该是阶段性的 一般3到5年为一个 面我讲过 动力电池的最关键技 周期 人才引进也是一个不断持续 术就是解决它的一致性问题 而这 还有一点很重要 高端人 的过程 池田这个项目结束后 我 一条只有在全自动化的生产线上 才的引进必须获得体制性的支持 们也将根据公司发展的需要 通 才能做到 这就涉及自动化控制技 比如国外企业就有一套比较完整 过相关国家的人才中介机构寻找 术 此外 还涉及分析化学 电控 有效的管理办法 把依附于个人身 合适的人选 我的意思是 企业要 技术等众多领域的技术 第二 研 上的经验转化为可以共享的知识 保持创新动力就不能形成技术上 发投入和风险都非常大 上一条生 这样就会促进团队的新产品开发 的权威专断 搞产品研发尤其不 产线往往就需要好几个亿 而且成 效率 这套办法对于我们这种新 能存在技术权威 即便是 标杆型 品汽车需要大量路试数据才能支 能源材料企业而言十分重要 要知 人才 也不能被神化 他只有一定 持量产 否则一旦因质量问题发生 道 锂离子电池材料的研发基本上 时期的 黄金时间段 今天做出 召回 一辆几十万的话 召回5万辆 是化学反应 其过程是不可逆和无 一个成果 不等于永远能做出成 企业就会倒闭 哪个动力电池公司 法复制的 因此 保留和共享实验 果 敢承担这样的风险 所以 新能源 高端人才引进必须与管理 相匹配 数据就成为分析研发成败的唯一 手段 而我们国内的企业恰恰在这 些管理环节上存在致命缺失 实验 汽车的研发必须走战略联盟的路 新能源汽车研发必须提升 为国家战略 子 国家应集中优势的政策资源 重点扶持包括汽车 动力电池和材 数据无法共享 技术人员做实验一 国际人才交流 作为一家 料研发 生产的两三个战略联盟 般只是凭经验 碰运气 这就大大 新材料研发的创新型公司 你们对 这样新能源汽车才有可能实现产 影响了研发效率 此外 如果电池 政府的扶持方式有何看法 业化 我们目前的产业格局是小而 材料研发引进一两个高端人才能 唐顺 国 新能源汽车的出现 散 300多家电池公司的销售总额 够实现创新的话 则在锂电池研发 是一种革命性的突破 而不是一般 还抵不上一个三星 有的地方投资 方面 就必须坚持顶尖技术人才的 意义上的局部创新 如果不把它作 几百万就上生产线 如果形成项目 引进要与管理体制相匹配的原则 为一种国家战略来认识的话 就很 国家就给予政策扶持的话 起不到 最好是与管理和相关专业的人才 难赶超世界先进水平 应有的作用 包括产品质量管理 生产线管理的 人才一起成体系地引进 只引进一 两个人是不行的 韩国三星的电池能做到世界 第一 关键就是系统性地从国际一 流企业引进人才 从高层到中层都 在引进 高端人才不能被神化 国际人才交流 池田现在 是瑞翔新材的副总经理 他是否持 有公司的股份 对这个问题管理层 是怎么看的 唐顺国 池田没有持股 瑞翔 新材和他签的第一期合同已于去 36 第一 新能源汽车的核心部 日本专家池田一崇(左) 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

37 I N 视 点 V I E W 最具创新性的十年 甚至衣服的复制都成为可能 2010 年日本就已经推出3D复制机 用 淀粉完整 逼真地复制了一个哈密 文 卫维克 维德瓦 编译 廖玉婷 瓜 现在能够复制基本物品的最便 宜的3D复制机卖到500到1000美 元 在这个10年内 我们将会看到 3D复制机能够完成精致工艺品和 物品的复制 期待大规模建筑和电 子产品的3D复制品 纳米技术也在飞速发展 工 程师和科学家发明了很多新的材 很多人认为人类已经耗尽了 料 如碳纳米管 纳米复合材料 创造力 未来可能在粮食 能源和 新的碳化纤维 这些新的材料能 水方面有短缺 例如 亿万富翁皮 够 生 产出更 坚固 更轻巧 更节 特 泰尔悲观地认为 尽管与计算 能 更耐用的产品 机相关的领域发展惊人 但科技进 微电子机械系统也有很重大 程实际上已经止步 因为内燃机依 的进步 这将会使生产便宜的陀螺 旧控制着高速公路 癌症死亡率自 仪 加速器 温度计 电磁场 化学 1971年来几乎没有变化 人类赖以 药物和传感器等成为可能 想象一 本文作者卫维克 维德瓦 出行的工具的速度已经达到极限 难以再提高 与悲观主义相比 我不认为未 来科技的发展充满短缺和停滞 而 下 iphone手机能像助理一样帮助 加1倍 性能也将提升1倍 换言之 医生诊断疾病 小药片能够监控我 每1美元所能购买到的电脑性能 们的体内结构 文身传感器能够监 将每隔18个月翻两倍以上 控我们的心脏 大脑和身体机能 更可能是去探究如何分配我们已 这种发展不仅发生在计算机 最后是人工智能 先进到计算 经创造的成就 因为各种各样的科 技术领域 也发生在遗传学 人工 机能够在电视节目 危险边缘 中 技以指数级的速度发展 并不断融 智能 机器人和医学领域 现在 击败人类 能够执行医学诊断 驾 合 这能够让小团队完成以前只有 可能需要花费几千美元才可以解 驶自动汽车 政府和组织才可能完成的事情 这 开你的DNA密码 但5年后 这笔 我们正以前所未有的速度在 种以指数级增长的科技将会帮助 花费将会低于100美元 此外 医 革新 在这个或下个10年 我们将 人类解决很多重要的问题 包括能 生可以根据疾病和DNA之间的关 会创造出大量的能源和食物 创造 源 教育 水 粮食和医疗等 联 为个人调配专门的药物 这将 出廉价干净无害的水 攻克疾病 创造医学上的一次革命 给世界大众提供教育 最重要的 譬如电脑 网络技术的发展 短短的15年间 网络改变了我们工 同时 复制 DNA 的花费 作 购物 交流和思考的方式 现 正以指数级速度下降 现在的价 在人们已经很容易并且免费获得 钱大约是30美分一对碱基 组成 当然 任何好事都会有坏的一 大量过去只有精英人士才可能从 DNA的基本分子 几年后 花费 面 我们的乐观也要有个底线 合 大英百科全书等书籍中获得的知 将会是这个的1% 那时候DNA复 成生物会引发生物恐怖主义 各种 识 这一切的发生都归功于电脑技 制机就如现在的激光打印机一样 技术监督越来越复杂 在这个指数 术的指数级速度发展 科技企业 成为便宜的家庭设备 级时代 道德理论跟不上发展 我 一点是 未来不再由政府来引领负 责 而是全世界的企业家 中把这种速度称作摩尔定律 即当 在数字化制造这个新兴领域 担忧人类是否能担负起逐渐增长 价格不变时 集成电路上可容纳的 里 3D复制机 即立体扫描仪 使 的责任 编译自福布斯英文网 晶体管数目 约每隔18个月便会增 物理机械设备 医学移植 珠宝 2012年6月25日 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 37

38 视点 IN VIEW 请进来 派出去 培养国家急需人才 国家外国专家局出国培训管理司司长崔长征访谈 在党的十八大即将召开 中华人民共和国成立63周年即将来临之际 新华网邀请 正在中央党校学习的国家外国专家局出国培训管理司司长崔长征与网友谈 塑造 有信仰的生活 访谈中涉及了国家外国专家局和他所从事的引进国外智力工作 本刊摘编部分访谈内容以飨读者 请进来 外国专家发挥 了重要作用 记者 我们党和国家曾请进来 过不少外国专家及国际友人 他们 工作对于我国在革命和建设的漫长 历史时期都起到了哪些作用 崔长征 回顾我们建党90多 年 建国60多年的历史 我们党和 国家经历了风风雨雨 艰难坎坷 在这样的历程中 有大批外国专家 与我们同甘共苦 荣辱与共 用他 们的专长无私地帮助中国革命和 中国建设 比如在延安时期 共产 国家外国专家局出国培训管理司司长崔长征 党和中国革命还处在较艰难困苦 38 的时期 那时有一批外国专家来到 主动提出要加入中国共产党 并在 新时期的发展和进步 他1957年加 中国 比如白求恩 马海德 柯棣 1937年被批准入党 1949年新中国 入中国国籍 1964年加入中国共产 华等 他们舍弃了国外的优越生 成立后 他又提出加入中国国籍 党 活 工作条件 自觉自愿来到生活 是经国家总理周恩来特批的第一 艰苦的延安边区 真诚地帮助共产 位加入中国籍的外国人 记者 在中国改革开放的新时 期 聘请外国专家工作发生了哪些变 党和中国革命 有的甚至献出了生 还有著名记者和作家爱泼斯 命 他们为中国革命做出了独特的 坦 他跟随外国记者团来到延安 崔长征 改革开放后 中国加 贡献 功不可没 把在延安采访到的真实情况迅速 大了对外开放力度 每年大约要聘 他们中有一 位马海 德 美国 向世界各地报道 新中国成立后 请45万名国 境 外专家 其中除 人 医学博士 1936年 他在宋庆 他应邀加入了宋庆龄创办的 中 香港地区专家外 约有30万名外国 龄的联络安排下 和美国记者斯诺 国建设 杂志 将全部精力贡献给 国籍专家 他们在中国改革开放的 一道 冒着生命危险去延安采访 了中国对外传播事业 他在上世纪 各个行业 各个领域辛勤耕耘 利 斯诺写下了震惊世界的 西行漫 五六十年代 及改革开放时期 写 用一己专长 为中国改革开放和现 记 马海德为中国共产党人所感 下了大量报道文章和书籍 向世界 代化建设解决了许多难题 做出了 动 留在了延安 为中国革命服务 真实介绍新中国的诞生和建设 独特的重要贡献 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT 化呢

39 中国政府为表彰为中国改革 唯有走出去 打开眼界 学习先进 接轨的人才 东北要振兴老工业基 开放和建设做出突出贡献的外国 吸取经验 避免失误 才能迎头赶 地 就要培养现代工业人才 国家 专家 自1991年设立了 友谊奖 超 跨入世界先进行列 金融 财政体制改革 就要培养懂 每年评选出50名 逢5逢10为100名 出国培训是党中央的战略方 得国际金融 财政运作规律的人 友谊奖 外国专家 21年来 先后 针 以我为主 为我所用 趋利避 才 西部地区要发展 更需要相应 有50多个国家的1199名外国专家 害 注重实效 是党中央对出国培 的开拓人才 所以说 新的历史时 获此殊荣 如帮助中国实现水稻增 训工作提出的具体要求 期不是不需要 派出去 学习 而 产的日本专家原正市 新中国第一 从上世纪80年代开始 先是 是更需要选派人员赴海外培训 这 位 洋厂长 格里希 无私奉献中国 选派专来技术人员去境外培训 此 样才利于更新观念 更新知识 了 治沙绿化的远山正瑛等 都荣获过 后又选派了企业管理人员去境外 解和掌握世界前沿发展动态 有目 中国政府 友谊奖 每年国庆节 培训 之后又陆续选派党政机关领 标 有针对性地跟进和追赶世界先 前夕 中国国务院副总理等国家领 导干部等出国培训 进水平 导人亲自为荣获 友谊奖 外国专 应该说 出国培训工作这些年 我们选派来自农村和基层的 家颁奖 国务院总理会见并邀请他 效果非常明显 一些行业 部门及 干部和科技人员去国外学习 一 们参加国庆招待会 个人学到了发达国家的先进技术 村一品 选派政府管理人员去国 现在 随着中国国力的不断增 和管理经验 尤其是政府管理 法 外学习管理科学 金融系统人员去 强 对人才工作更加重视 聘请海 律 金融等方面 还有文化方面都 国外补充金融知识 国企领导干部 外优秀人才和高端专家的力度还 学到了人家的长处和优点 比如政 去国外学习企业管理 把国家最优 在不断加大 我们要把真正能为我 府公务员中许多中高级领导干部 秀 最有培养前途的人才送出去学 们国家发展建设所用的人才请进 通过到发达国家和地区培训学习 习培训 让他们开阔视野 更新观 来 近几年国家又开始实行 千人 思想观念有了很大变化 一些政府 念 学习知识技能 强化能力 使他 计划 其中包括了聘请非华裔外 部门 对于突发事件 复杂事件的 们能够学得对路 回来用得上 工 国专家的 外专千人计划 目的就 处理能力都大有提高 作见效快 是要促进海外高端人才向中国流 当然 需要学习的东西还要 我们很多西部地区的大学校 动 充分利用好外国专家的资源 与实际相结合 不是照搬照抄 要 长到国外学习回来颇有感慨 一是 加快中国的发展建设步伐 在全球 带着问题去学习 我们在审批出国 他们多年没走出去过 感觉外面的 竞争中占据优势地位 (境)培训人员和单位时把关非常严 世界很精彩 眼界一下开阔了 二 格 按照中央要求 审查培训的可 是利用出去的机会与国外许多大学 派出去 培养急需人才 的重要举措 行性如何 所去国家和所需学习的 建立了科研 管理等方面的联系 内容是否一致 对于想借海外培训 这种国际联系对于提升西部大学 的办学水平大有益处 请进来 的工作我们长 记者 机会进行旅游 是绝对不允许的 期坚持 且越做越好 卓有成效 涌 这方面我们的审核非常严格 就是 要建成一座创新型一流大学 现了一大批优秀外国专家 在中国改 为了保证海外培训的质量和声誉 不去世界一流大学学习 不请进世 革开放和现代化建设中发挥了不可 记者 有人说 我们国家现在 界一流大学专家帮助我们工作 闭 低估的重要作用 而 派出去 呢 发展速度很快了 还有没有必要出国 门造车行吗 许多东西 我们不走 这一培养人才的重要举措是如何开 学习培训呢 派出去的培训人员回来 出去学习 是永远不知道的 只有 始实施的呢 是否真有收获呢 实地去看去学 认真比较思考 我 派出去 是国家外 崔长征 崔长征 我认为现在国家快 们才能找到正确的答案 去解决我 国专家局的另一主要任务 随着改 速发展 处处需要资金投入 但拿 们前进道路上所遇到的困难和问 革开放的不断深入 国家在经济发 出必要的资金支持培养所需人才 题 也才能在不断学习实践中培养 展中遇到了各种各样的难题 要破 是非常有必要的 我国东部地区要 出大批具有现代思维 适应国际化 解难题 破浪前行 没有别的办法 率先发展 就要培养能与国际很好 需求的国家急需人才 INTERNATIONAL TALENT 国际人才交流 39

40 视点 IN VIEW 中美创新创业人才培养机制比较 国家出台了一系列优惠政策 全国各地也都推出了相应的政策 但这些政策 的落实情况并不理想 尤其是在经营领域 融资渠道和税收优惠等关键问题 上 雷声大 雨点小 文 李浩 美国 纽约时报 专栏作 家 在全球的排名 托马斯 弗里德曼在其著作 世界 这表明 我国仍然面临创新创 1977年时 50 70所学院和大学开 是平的 中 将全球化划为三个阶 业型人才匮乏的挑战 进而制约了 设与创业有关的课程 1980 年 段: 全球化1.0时代 发生在1492 中国的快速崛起 针对我国人才状 163个院校开设了创业课程 1984 年到1800年 主要推动力量是国家 况 就中美两国的人才培养机制进 年 开设创业课程的学校已增加 与政府; 全球化2.0时代 从1800 行些比较 到260个 1997年 大约400所商学 年持续到2000年 主要推动力量 为跨国公司;2000年开始进入 全 球化3.0时代 这一阶段的主要推 院开设创业课程 125所商学院设 创新创业溯源 美国的培养机制 置了系统的创业教学计划 1999 年 大约有1100所学院和大学开设 动力是互联网和个人 这一表述反 回溯创新创业的本源 本身 了这一领域的课程 其中许多学院 映了全球化已经从贸易流动 资金 便是一项教育创新 发源地是美 和大学还开设了创业学或创业研究 流动发展到了人才流动的全新阶 国 专业 1999年 美国国家创业教学 20世纪30年代 美国斯坦福 段 基金设立 虽 然 中 国 是 人 口 大 国 但 大学工程系主任 工程学院院长 美国大学创新创业人才培养 却面临着创新 创业人才匮乏的 特曼教授 首先提出了产学商合作 有聚焦式创业教育和辐射式创业 尴 尬 局面 据 有关 部门 统计 目 的构想并实践 他投资自己的学 教育两种基本组织模式 聚焦式培 前 中国 科 技 人 力 资源 总 量 约 为 生500多美元 鼓励其开办惠普公 养在商学院和管理学院进行 培养 万人 居世界前列 但高层 司 这被视为世界上第一笔天使投 专业化的创业人才 典型的如哈佛 次创新型科技人才仅1万人左右 资/风险投资 大学商学院的MBA班 对学生有 在158个国际一级科学组织及其 惠普公司的成功 令第一个大 严格要求 辐射式培养则在全校范 156 6个主要二级组织中 参与领 学内部科技园区斯坦福工业区成 围内展开 主要培养学生的创业精 导 层 的 中 国 科 学 家 仅 占总 数 的 功建立 引起各国纷纷效仿 从而 神和创业意识 为学生从事各种职 2.26% 创造了产学研合作的范例 成为了 业打下基础 全球创业观察 GEM 程学院中发展最快的学科领域 创新创业教育的发源地 美国的创业教育甚至延伸到 中国报告 也表明 中国高学历创 美国是较早在学校中进行创 中学教育 一项对全美高中生的 业者 指获得大专及以上学历的创 业教育的国家 从小学 初中 高 随机抽样调查显示 70 %的学生 业者 的创业活跃程度排在全球创 中 大学乃至研究生 都普遍开设 希望拥有自己的企业 8 6%的学 业观察的60个参与成员中的第22 就业与创业教育课程 在过去的25 生希望知道更多有关创业方面的 位 低于总体创业活动比较中中国 年中 创业学成为美国商学院和工 知识 国际人才交流 INTERNATIONAL TALENT

41 中 国 创 新 创 业 人 才 培 养 机 制 的 缺 憾 上 世 纪 90 年 代 末, 中 国 创 业 热 潮 兴 起 年 5 月, 清 华 大 学 举 行 首 届 大 学 生 创 业 计 划 大 赛 1999 年 3 月, 清 华 大 学 学 生 科 技 创 业 者 举 办 了 第 二 届 创 业 大 赛, 这 次 大 赛 诞 生 了 易 得 方 舟 视 美 乐 等 学 生 公 司 在 1998 到 2000 年 间, 许 多 学 生 创 业 者 投 身 到 了 网 络 产 业 中, 并 经 历 了 一 次 泡 沫 破 灭 的 洗 礼 在 那 之 后, 大 学 生 创 业 进 入 相 对 平 稳 的 状 态 在 中 国, 创 新 创 业 人 才 培 养 属 于 新 兴 事 物, 高 校 政 府 企 业 社 会 尚 未 形 成 合 力, 在 培 养 机 制 上, 存 在 着 脱 节 现 象 因 此, 存 在 毕 业 生 找 不 到 工 作 企 业 找 不 到 人 才 高 校 找 不 到 感 觉 的 现 象 科 学 技 术 部 副 部 长 张 来 武 对 此 有 一 个 形 象 的 阐 述 : 中 国 人 不 是 没 有 能 力 搞 科 研, 要 让 中 国 的 科 学 家 做 一 个 题 目 能 做 得 很 好, 但 是 问 题 是 没 有 一 个 创 新 的 体 系 创 新 是 一 个 市 场 行 为, 是 一 个 经 济 行 为, 是 一 个 企 业 家 行 为, 没 有 这 样 一 个 体 系, 科 学 家 的 研 究 就 失 去 了 方 向, 科 学 家 的 研 究 就 失 去 了 动 力, 科 学 家 的 研 究 就 失 去 了 接 力 棒 创 新 创 业 精 神 的 培 养 美 国 社 会 普 遍 认 为 创 业 是 一 种 精 神 和 意 识, 不 仅 有 价 值 认 同, 还 将 之 贯 穿 于 行 动 当 中, 鼓 励 学 校 老 师 创 业 从 中 美 两 国 大 学 生 创 业 比 率 可 以 看 出 两 者 的 差 异 西 方 发 达 国 家 大 学 生 自 主 创 业 比 重 高 达 20%, 而 在 我 国 这 一 数 据 还 不 到 1%, 反 映 了 创 业 意 识 存 在 巨 大 落 差 其 次, 发 达 国 家 创 业 大 赛 中, 优 秀 学 生 创 业 者 往 往 选 择 高 科 技 项 目, 直 接 以 成 功 创 业 为 目 的 ; 而 在 第 四 届 挑 战 杯 中 国 大 学 生 计 划 竞 赛 中, 往 往 以 低 科 技 含 量 的 服 务 型 项 目 居 多, 厦 门 大 学 的 问 卷 调 查 显 示, 52.8% 的 人 声 明 参 加 竞 赛 的 目 的 是 为 了 增 加 工 作 经 验 和 结 识 工 商 界 精 英, 这 无 疑 表 明, 中 国 大 学 生 参 加 创 业 竞 赛, 动 机 不 够 纯 粹, 为 了 给 找 工 作 增 加 筹 码 的 不 在 少 数 因 此, 我 国 必 须 加 强 对 创 新 创 业 精 神 和 意 识 的 纵 深 培 养, 既 要 提 升 人 群 覆 盖 率, 又 要 推 动 创 业 的 动 机 提 纯 创 业 层 次 提 升 多 方 合 作, 资 源 整 合 美 国 通 过 学 校 企 业 政 府 等 各 种 机 构 的 合 作, 企 业 家 可 以 进 入 学 校, 老 师 可 以 成 为 企 业 家, 实 现 人 才 等 资 源 整 合, 达 到 知 行 合 一 在 中 央 电 视 台 对 大 学 生 创 业 的 调 查 中, 有 一 项 提 问 是 你 自 己 创 业 最 大 的 困 难 在 哪 里? 回 答 结 果 是 : A 缺 少 启 动 资 金 59% ; B 缺 少 专 业 经 验 26%; C 缺 少 政 府 的 政 策 支 持 2%; D 缺 少 亲 戚 朋 友 的 认 可 2%; E 缺 少 人 脉 关 系 11% 这 表 明, 除 了 资 金 之 外, 创 业 最 关 键 的 是 专 业 经 验 和 人 脉 关 系 而 这 要 通 过 专 业 的 创 业 导 师 机 制 才 能 解 决 在 美 国, 创 业 导 师 往 往 是 学 院 派 和 实 战 派 的 结 合, 既 拥 有 丰 富 的 创 业 经 验 又 有 一 定 学 术 背 景, 同 时 是 兼 职 教 师 企 业 家 成 功 的 创 业 者 技 术 创 新 专 家 如 Intel 公 司 的 前 任 首 席 执 行 官 现 任 董 事 长 Andrew S. Gove 从 1991 年 开 始 就 担 任 斯 坦 福 大 学 商 学 院 的 兼 职 讲 师 在 中 国, 创 业 导 师 发 源 于 曾 经 承 担 就 业 工 作 指 导 的 教 师, 他 们 一 般 缺 乏 创 业 经 历, 多 数 为 纯 职 教 师, 缺 少 实 战 经 历 因 此, 我 国 必 须 加 强 学 校 政 府 企 业 的 多 方 联 动, 邀 请 企 业 一 线 人 员 上 课 堂, 才 能 真 正 达 到 帮 助 创 业 者 的 目 的 大 学 建 立 创 业 中 心 在 美 国, 大 学 多 建 立 创 业 中 心, 聘 请 企 业 界 校 友 分 享 实 际 经 验, 担 任 兼 职 教 师 参 与 创 业 计 划 大 赛 ( 担 任 评 委 或 者 导 师 ) 提 供 教 学 案 例 和 思 路 等 途 径 有 效 支 持 创 业 教 育 的 开 展 而 除 了 发 挥 校 友 网 络 效 应 外, 创 业 中 心 的 一 个 主 要 职 能 是 将 创 业 者 捐 赠 创 业 教 育 项 目 的 传 统 制 度 化 和 可 持 续 化, 保 证 了 经 费 来 源 的 稳 定 性 在 中 国, 创 业 中 心 往 往 缺 乏 人 才 和 资 金 的 双 重 保 障, 实 际 作 用 远 远 低 于 预 期 应 该 在 组 织 上 强 化 保 障, 建 立 创 业 中 心, 重 点 注 重 校 友 网 络 的 人 才 和 资 金 保 障 引 入 风 险 投 资, 实 现 全 程 孵 化 在 美 国, 通 过 天 使 投 资 风 险 投 资 制 度, 令 创 业 种 子 获 得 孵 化 机 会, 要 么 在 市 场 中 失 败 夭 折, 要 么 迅 速 崛 起 在 中 国, 为 鼓 励 大 学 生 自 主 创 业, 国 家 出 台 了 一 系 列 优 惠 政 策, 全 国 各 地 也 都 推 出 了 相 应 的 政 策 但 这 些 政 策 的 落 实 情 况 并 不 理 想, 尤 其 是 在 经 营 领 域 融 资 渠 道 和 税 收 优 惠 等 关 键 问 题 上, 雷 声 大 雨 点 小 我 们 认 为, 应 引 入 风 险 投 资, 实 现 从 意 识 培 养 技 能 训 练 团 队 孵 化 到 市 场 对 接 转 售 上 市 的 全 程 孵 化 ( 本 文 作 者 李 浩 为 易 才 集 团 创 始 人 集 团 董 事 长 兼 总 裁 ) INTERNATIONAL TALENT 国 际 人 才 交 流 41

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