84 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2014 年 第 20 卷 第 5 期 三 研 究 设 计 本 研 究 中 所 要 探 讨 的 主 要 问 题 是, 不 同 职 务 序 列 与 出 生 年 代 的 公 务 员 在 各 类 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 水 平 上

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1 第 20 卷 第 5 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.20 No 年 10 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Oct 基 于 出 生 年 代 与 职 务 序 列 比 较 的 公 务 员 工 作 价 值 观 实 证 分 析 田 蕴 祥 ( 武 汉 大 学 政 治 与 公 共 管 理 学 院, 湖 北 武 汉,430072) 摘 要 : 实 证 调 查 分 析 比 较 不 同 出 生 年 代 与 职 务 序 列 公 务 员 在 工 作 价 值 观 的 重 视 因 素 上 是 否 有 所 差 异, 其 结 果 显 示 : 公 务 员 的 观 点 整 体 上 具 有 比 较 高 的 一 致 性, 领 导 与 非 领 导 职 务 的 公 务 员 在 工 作 价 值 观 的 重 视 因 素 上 没 有 明 显 差 异, 但 是 在 实 质 激 励 与 工 作 环 境 因 素 的 重 视 水 平 上,70 后 与 80 后 的 公 务 员 则 明 显 比 公 务 员 要 高 关 键 词 : 公 共 部 门 ; 职 务 序 列 ; 公 务 员 ; 世 代 ; 工 作 价 值 观 ; 职 业 认 同 ; 激 励 中 图 分 类 号 :D630 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2014) 一 前 言 了 解 组 织 成 员 的 感 受 需 求, 进 而 规 划 出 适 当 的 激 励 机 制, 是 当 前 各 类 型 公 共 部 门 与 私 营 企 业 的 领 导 者 都 所 必 须 思 考 面 对 的 问 题 如 果 领 导 者 能 够 掌 握 提 升 员 工 积 极 性 的 有 效 方 式, 实 现 员 工 的 愿 望 期 待, 就 应 当 能 使 员 工 的 士 气 得 到 激 发 鼓 舞, 员 工 也 就 更 愿 意 在 工 作 上 认 真 投 入, 追 求 创 造 优 秀 卓 越 的 绩 效 表 现 ; 领 导 者 如 果 没 有 充 分 了 解 员 工 的 需 求, 则 极 有 可 能 产 生 员 工 管 理 上 的 问 题, 例 如 员 工 的 工 作 情 绪 低 落 对 组 织 的 认 同 感 薄 弱 离 职 意 愿 强 烈 等 本 文 所 要 探 讨 的 问 题 是, 政 府 部 门 组 织 成 员 工 作 动 机 与 满 足 感 的 主 要 来 源, 也 就 是 在 工 作 价 值 观 因 素 上 的 重 视 情 况, 是 否 会 因 为 领 导 与 非 领 导 职 务 的 不 同 而 有 所 差 异? 或 者 组 织 中 可 能 存 在 所 谓 的 代 沟 问 题, 也 就 是 不 同 出 生 年 代 群 体 人 员 的 工 作 价 值 观 会 有 所 不 同? 国 内 外 学 界 在 组 织 成 员 世 代 差 异 与 激 励 等 相 关 议 题 上 已 经 积 累 了 许 多 研 究 成 果, 但 是 目 前 尚 未 见 到 同 时 从 出 生 年 代 与 职 务 序 列 比 较 的 视 角 出 发, 通 过 实 证 调 查 的 方 式, 分 析 探 讨 提 升 政 府 部 门 人 员 工 作 价 值 观 的 研 究 因 此, 作 者 希 望 能 通 过 本 实 证 分 析, 从 届 时 的 研 究 发 现 中, 提 出 管 理 方 面 的 价 值 意 义 进 行 讨 论 二 相 关 文 献 回 顾 首 先 在 主 管 与 员 工 观 点 的 相 关 调 查 方 面, 心 理 学 界 已 经 有 了 一 些 实 证 研 究 成 果, 例 如 王 怀 勇 刘 永 芳 与 顾 雷 通 过 分 析 215 份 员 工 和 其 直 接 主 管 的 配 对 数 据, 探 讨 互 动 公 正 对 员 工 绩 效 与 主 管 承 诺 的 影 响 及 其 机 制 [1] 韦 慧 民 和 龙 立 荣 采 用 问 卷 调 查 法 分 析 563 份 上 下 级 配 对 数 据, 检 验 主 管 认 知 信 任 与 情 感 信 任 对 员 工 行 为 及 绩 效 影 响 的 双 路 径 模 型 [2] 在 公 共 部 门 的 领 域 中, 田 蕴 祥 比 较 过 领 导 与 非 领 导 人 士 对 于 政 府 执 行 力 提 升 途 径 的 认 知, 发 现 在 观 点 上 具 有 高 程 度 的 一 致 性 [3] 其 次, 在 公 共 部 门 出 生 年 代 差 异 管 理 的 议 题 方 面, 田 蕴 祥 曾 通 过 实 证 研 究 分 析 不 同 出 生 年 代 公 务 员 的 择 业 动 机, 发 现 在 公 共 性 价 值 的 部 分, 明 显 比 70 后 公 务 员 的 重 视 程 度 要 来 得 高 [4] 所 谓 的 工 作 价 值 观, 指 的 是 工 作 者 用 来 衡 量 与 工 作 有 关 的 事 物, 藉 此 评 断 从 工 作 中 满 足 期 待 的 偏 好 顺 序, 影 响 工 作 者 工 作 行 为 与 态 度 的 一 种 标 准 依 据 在 目 前 的 华 人 学 界 中, 公 共 部 门 人 员 的 工 作 价 值 观 议 题 也 已 经 积 累 了 不 少 实 证 研 究 [5], 例 如 学 者 蔡 秀 涓 曾 探 讨 世 代 因 素 对 台 湾 地 区 公 务 员 工 作 价 值 观 的 影 响, 研 究 结 果 指 出, 较 为 年 轻 的 X 世 代 的 公 务 员 比 年 长 的 婴 儿 潮 世 代 的 公 务 员 明 显 更 加 重 视 薪 酬 晋 升 此 类 的 外 在 工 作 价 值 1[6] 此 外, 国 内 学 界 对 于 公 务 员 激 励 的 议 题 虽 然 已 经 有 为 数 众 多 的 论 述 讨 论, 但 是 基 本 上 几 乎 都 是 论 述 当 前 公 务 员 激 励 机 制 所 存 在 的 问 题, 以 及 完 善 优 化 途 径 的 对 策 性 文 章, 至 于 实 证 性 的 研 究 并 不 多 因 此, 本 文 将 通 过 大 规 模 实 证 调 研 的 方 式, 以 地 方 政 府 的 公 务 员 为 研 究 对 象, 对 不 同 出 生 年 代 与 职 务 序 列 群 体 进 行 比 较 分 析, 从 所 得 到 的 研 究 结 果 中, 提 出 激 励 对 策, 应 该 能 够 及 时 填 补 此 一 方 面 的 空 缺 收 稿 日 期 : ; 修 回 日 期 : 基 金 项 目 : 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 青 年 基 金 大 陆 与 台 湾 公 务 员 制 度 改 革 中 的 弹 性 化 雇 用 策 略 比 较 研 究 (13YJCZH161) 作 者 简 介 : 田 蕴 祥 (1979 ), 男, 台 湾 高 雄 人, 武 汉 大 学 政 治 与 公 共 管 理 学 院 副 教 授, 硕 士 生 导 师, 主 要 研 究 方 向 : 公 共 部 门 人 力 资 源 管 理

2 84 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2014 年 第 20 卷 第 5 期 三 研 究 设 计 本 研 究 中 所 要 探 讨 的 主 要 问 题 是, 不 同 职 务 序 列 与 出 生 年 代 的 公 务 员 在 各 类 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 水 平 上 是 否 有 所 差 异? 对 此, 本 研 究 将 从 五 个 部 分 进 行 比 较 分 析 : 首 先 是 以 样 本 中 整 体 公 务 员 进 行 分 析, 比 较 不 同 职 务 序 列 与 出 生 年 代 人 士 的 态 度 ; 其 次 是 分 别 探 讨 不 同 出 生 年 代 的 政 府 领 导 以 及 非 领 导 人 员 对 工 作 价 值 观 因 素 的 认 知 ; 最 后 则 是 对 比 年 长 出 生 年 代 领 导 与 年 轻 出 生 年 代 非 领 导 人 员 的 观 点 在 变 项 界 定 上, 将 职 务 序 列 区 分 为 领 导 与 非 领 导 两 大 群 体, 在 出 生 年 代 的 划 分 方 面, 本 研 究 采 取 的 是 国 内 最 为 常 用 的 分 类 方 式, 也 就 是 每 十 年 为 一 个 出 生 年 代, 另 外 由 于 考 量 在 统 计 处 理 上 某 些 群 体 组 别 的 样 本 数 过 少, 因 此 将 样 本 分 成 80 后 70 后 60 后 以 及 ( 含 以 前 出 生 ) 等 四 群 进 行 分 析 在 公 务 员 的 工 作 价 值 观 上, 本 研 究 指 的 是 公 务 员 对 于 工 作 环 境 条 件 与 职 务 内 容 等 的 各 类 型 因 素, 认 为 这 些 因 素 若 能 得 到 领 导 干 部 的 重 视 以 及 提 升 改 善, 对 于 自 己 在 工 作 上 的 动 力 与 感 受 将 有 明 显 的 正 面 助 益 在 参 考 目 前 国 内 外 现 有 的 相 关 量 表 之 后, 设 计 出 16 个 相 关 问 题, 并 通 过 预 调 查 的 方 式 润 饰 修 正, 采 取 五 点 计 分 法, 从 一 到 五 分 别 代 表 非 常 不 重 要 到 非 常 重 要, 探 讨 政 府 部 门 工 作 者 对 这 些 因 素 的 看 重 程 度 本 问 卷 调 查 是 以 任 职 于 湖 北 省 政 府 的 公 务 员 为 调 查 对 象, 通 过 分 阶 段 抽 样 法 的 方 式, 先 按 照 湖 北 省 政 府 的 行 政 等 级, 分 别 抽 取 省 级 机 关 武 汉 黄 石 荆 州 京 山 等 五 个 行 政 单 元 作 为 样 本 单 元, 接 着 根 据 五 个 行 政 单 元 的 编 制 规 模, 分 别 发 放 数 量 不 等 的 问 卷, 总 计 2280 份, 通 过 湖 北 省 能 建 办 与 各 有 关 行 政 单 位 人 事 部 门 的 支 持 协 助, 调 查 问 卷 得 以 顺 利 发 放 和 回 收, 有 效 问 卷 数 1768 份, 有 效 回 收 率 为 77.54% 为 了 简 化 问 题 数 目, 本 研 究 选 择 以 SPSS 19.0 分 析 软 件 进 行 分 析, 并 采 取 主 成 分 分 析 法, 以 成 分 的 特 征 值 大 于 1, 以 最 大 方 差 法 进 行 直 交 转 轴 旋 转, 选 取 成 分 的 负 荷 量 绝 对 值 大 于 0.5 同 一 成 分 在 不 同 公 共 间 的 负 荷 量 差 值 大 于 0.3 等 数 项 原 则 为 依 据, 抽 取 合 适 的 成 分 个 数 在 工 作 价 值 观 的 量 表 部 分, 原 先 题 目 有 16 题, 分 析 之 后 删 除 数 个 小 题, 萃 取 出 识 提 升 与 他 人 肯 定 与 实 质 激 励 与 工 作 环 境 两 个, 信 度 在 以 上, 累 积 解 释 变 异 量 为 %, 详 细 分 析 结 果 见 表 1 四 实 证 结 果 分 析 ( 一 ) 不 同 职 务 序 列 公 务 员 对 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 平 均 数 差 异 分 析 在 量 表 的 信 效 度 分 析 进 行 完 毕 之 后, 首 先 比 较 领 导 与 非 领 导 在 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 上 的 异 同 情 况, 所 采 用 的 是 独 立 样 本 T 检 定 从 表 2 的 结 果 来 看, 非 领 导 的 平 均 数 得 分 略 高 于 领 导, 但 是 领 导 与 非 领 导 在 两 个 上 并 未 达 到 显 著 差 异 门 槛 表 1 工 作 价 值 观 因 素 问 卷 量 表 信 效 度 分 析 结 果 一 : 识 提 升 与 他 人 肯 定 负 荷 量 特 征 值 解 释 变 异 量 (%) 累 积 解 释 变 异 量 (%) α 值 服 务 意 识 的 培 养 与 提 升 0.85 职 业 道 德 与 责 任 意 识 的 提 升 0.83 合 理 的 绩 效 考 核 制 度 0.80 适 当 的 奖 惩 制 度 0.78 管 理 与 服 务 对 象 的 认 可 0.77 竞 争 上 岗 二 : 实 质 激 励 与 工 作 环 境 负 荷 量 特 征 值 解 释 变 异 量 (%) 累 积 解 释 变 异 量 (%) α 值 收 入 与 福 利 的 增 加 0.81 职 位 晋 升 机 会 0.76 较 低 的 工 作 风 险 0.70 舒 适 的 办 公 环 境 0.68 适 当 的 岗 位 安 排

3 政 治 与 社 会 田 蕴 祥 : 基 于 出 生 年 代 与 职 务 序 列 比 较 的 公 务 员 工 作 价 值 观 实 证 分 析 85 表 2 不 同 职 务 序 列 公 务 员 对 工 作 价 值 观 因 素 人 数 平 均 数 标 准 差 t 值 职 务 序 列 领 导 识 提 升 与 他 人 非 领 导 肯 定 领 导 实 质 激 励 与 工 作 环 境 非 领 导 ( 二 ) 不 同 出 生 年 代 公 务 员 对 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 平 均 数 差 异 分 析 通 过 单 因 素 方 差 分 析, 试 图 了 解 被 调 查 者 所 属 的 出 生 年 代 在 工 作 价 值 观 各 个 上 的 重 视 程 度 是 否 会 有 差 异 存 在 如 果 有 显 著 的 差 异 存 在, 则 再 利 用 杜 凯 氏 显 著 差 异 法 (Tukey HSD) 进 行 事 后 的 多 重 比 较, 以 进 一 步 判 断 哪 些 组 别 之 间 具 有 显 著 差 异 从 表 3 中 可 以 得 知, 在 识 提 升 与 他 人 肯 定 方 面, 四 个 群 体 之 间 并 没 有 明 显 的 差 异, 但 是 在 实 质 激 励 与 工 作 环 境 上, 公 务 员 的 得 分 明 显 低 于 70 后 与 80 后 者 表 4 变 项 领 导 的 出 生 年 代 不 同 出 生 年 代 的 政 府 领 导 对 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 平 均 数 差 异 分 析 组 别 人 数 平 均 数 F 值 80 后 与 70 后 识 提 升 后 与 他 人 肯 定 后 与 后 实 质 激 60 后 励 与 工 作 环 境 N/A N/A 表 3 不 同 出 生 年 代 公 务 员 对 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 出 生 年 代 平 均 数 差 异 分 析 人 数 平 均 数 80 后 后 识 提 升 后 与 他 人 肯 定 后 后 实 质 激 励 与 工 60 后 作 环 境 说 明 :** p< F 值 N/A 4.606** (80 后, ) (70 后, ) 表 5 非 领 导 的 出 生 年 代 不 同 出 生 年 代 的 政 府 非 领 导 人 员 对 工 作 价 值 观 因 素 人 数 平 均 数 80 后 后 识 提 升 后 与 他 人 肯 定 后 后 实 质 激 励 与 工 60 后 作 环 境 说 明 :** p< F 值 N/A 3.816** (80 后, ) (70 后, ) ( 三 ) 不 同 出 生 年 代 的 政 府 领 导 对 工 作 价 值 观 因 素 由 于 80 后 的 领 导 人 数 过 少, 因 此 在 分 析 之 前 先 将 其 整 并 到 70 后 的 组 别 中 表 4 的 分 析 结 果 显 示, 三 个 出 生 年 代 群 体 在 两 个 上 并 没 有 显 著 的 差 异 ( 四 ) 不 同 出 生 年 代 的 政 府 非 领 导 人 员 对 工 作 价 值 观 因 素 关 于 不 同 出 生 年 代 的 政 府 非 领 导 人 员 对 工 作 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 情 况 见 下 表 5, 与 总 体 人 员 的 世 代 情 况 近 似, 四 个 群 体 在 识 提 升 与 他 人 肯 定 上 没 有 明 显 的 差 异, 但 是 在 实 质 激 励 与 工 作 环 境 上, 的 非 领 导 人 员 的 得 分 明 显 低 于 70 后 与 80 后 ( 五 ) 年 长 领 导 与 年 轻 非 领 导 对 工 作 价 值 观 因 素 最 后, 本 研 究 尝 试 比 较 年 长 领 导 与 年 轻 非 领 导 对 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 情 况, 在 分 组 比 较 中, 年 长 领 导 组 包 含 与 60 后 的 政 府 领 导, 而 年 轻 非 领 导 则 是 指 70 后 与 80 后 的 非 领 导 人 士 表 6 的 分 析 结 果 显 示, 年 轻 非 领 导 的 平 均 数 得 分 略 高 于 年 长 领 导, 然 而 两 组 在 两 大 上 的 差 异 并 没 有 达 到 显 著 性 门 槛

4 86 表 6 年 长 领 导 与 年 轻 非 领 导 对 工 作 价 值 观 因 素 重 视 程 度 的 平 均 数 差 异 分 析 人 数 平 均 数 标 准 差 t 值 年 长 领 导 识 年 轻 非 领 导 提 升 与 他 人 肯 定 年 长 领 导 实 质 激 励 与 工 作 年 轻 非 领 导 环 境 五 研 究 发 现 与 讨 论 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 首 先, 总 体 而 言, 不 同 出 生 年 代 与 职 务 序 列 的 公 务 员 在 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 程 度 上, 呈 现 出 比 较 高 程 度 的 一 致 性 领 导 与 非 领 导 的 态 度 差 异 并 不 明 显, 此 种 现 象 说 明 了 在 公 共 部 门 中, 一 般 员 工 的 需 求 或 许 多 半 能 够 得 到 领 导 们 的 感 同 身 受 ; 另 外, 即 使 是 不 同 出 生 年 代 的 领 导, 在 态 度 认 知 上 也 没 有 显 著 不 同, 意 味 着 公 共 部 门 中 领 导 们 之 间 的 代 沟 情 况 应 该 并 不 严 重, 领 导 者 们 在 员 工 管 理 工 作 上 的 意 见 看 法, 也 比 较 容 易 达 成 共 识 推 究 其 原 因, 本 文 认 为 或 许 与 政 府 部 门 的 组 织 文 化 有 关, 在 以 生 涯 为 基 础 (career based) 的 公 务 员 体 制 国 家 中, 个 人 在 进 入 公 务 体 系 之 后, 整 个 工 作 生 涯 多 半 都 在 当 中 长 期 稳 定 度 过, 与 以 职 位 为 基 础 (position based) 的 国 家 相 比, 前 者 的 公 务 部 门 内 外 部 人 才 流 动 程 度 较 低 [7] 在 公 务 体 系 中, 举 凡 从 政 策 法 规 业 务 知 识 专 业 技 能 文 化 素 养 思 想 品 德 等 各 个 方 面 的 教 育 培 训, 以 及 职 场 环 境 中 的 人 际 交 流 互 动, 长 时 间 下 来 都 会 对 公 共 部 门 工 作 者 产 生 有 形 与 无 形 的 影 响, 整 体 上 形 成 较 为 趋 同 的 观 点, 这 也 在 过 去 的 相 关 研 究 中 得 到 类 似 的 结 果 印 证 [3] 其 次, 本 研 究 结 果 发 现, 无 论 是 总 体 样 本 或 是 在 非 领 导 人 士 的 群 体 中, 对 于 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 程 度 呈 现 出 部 分 代 际 差 异 的 情 形 年 长 者 对 实 质 激 励 与 工 作 环 境 重 视 程 度 较 年 轻 者 低, 本 文 认 为 这 样 的 结 果 也 符 合 一 般 各 界 对 于 职 场 里 青 年 人 士 的 观 感 正 处 于 成 家 立 业 阶 段 的 青 年 公 务 员, 在 家 庭 生 活 开 支 上 多 半 有 一 定 程 度 的 现 实 压 力, 虽 然 他 们 在 职 场 中 的 时 间 没 有 其 他 公 务 员 前 辈 来 得 久, 但 是 应 该 会 期 待 在 职 场 中 找 到 一 个 能 够 发 挥 专 业 长 才 安 身 立 命 的 位 置, 也 希 望 自 己 的 工 作 表 现 能 够 得 到 单 位 领 导 的 肯 定 以 及 该 有 的 报 酬 奖 励, 以 至 于 在 实 质 激 励 与 工 作 环 境 因 素 方 面 的 重 视 程 度 上 比 年 长 的 公 务 员 来 得 高 针 对 此 一 结 果, 组 织 部 门 领 导 应 该 要 不 断 完 善 当 前 机 关 内 部 的 激 励 机 制, 例 如 晋 升 与 奖 金 制 度, 表 现 优 秀 的 人 员 要 能 够 即 2014 年 第 20 卷 第 5 期 时 得 到 机 关 领 导 实 质 的 回 报 与 肯 定, 同 时 机 关 内 部 要 做 到 人 尽 其 才 适 材 适 所 人 事 相 宜, 让 组 织 成 员 的 潜 能 与 价 值 能 够 在 他 们 所 在 的 岗 位 上 得 到 充 分 的 展 现 发 挥, 在 职 务 与 职 位 的 安 排 上, 相 关 部 门 领 导 可 在 全 盘 的 评 估 考 量 之 后, 根 据 实 际 情 况, 对 某 些 员 工 做 一 定 程 度 的 弹 性 调 动 调 整, 这 对 于 提 升 机 关 中 青 年 成 员 的 工 作 积 极 性, 应 该 有 相 当 大 的 助 益 最 后, 既 然 年 长 领 导 与 年 轻 非 领 导 对 于 工 作 价 值 观 因 素 的 重 视 程 度 没 有 明 显 的 歧 异, 加 上 平 均 数 分 析 结 果 显 示, 各 群 体 组 别 在 各 个 上 的 得 分 也 都 远 超 过 中 位 数 值, 表 示 这 些 因 素 都 具 有 高 度 的 重 要 性, 部 门 领 导 应 该 通 过 各 类 型 的 机 制 措 施 来 满 足 组 织 成 员 的 需 求 举 例 而 言 2, 人 多 半 具 有 高 度 的 社 会 需 求, 并 且 由 于 社 会 需 求 引 起 了 行 为 动 机, 当 动 机 得 到 了 满 足, 工 作 绩 效 与 生 产 力 也 会 随 之 提 高, 人 的 感 情 与 情 绪 会 影 响 工 作 效 率 表 现, 组 织 不 仅 担 负 着 技 术 与 经 济 生 产 方 面 的 功 能, 也 同 时 具 有 社 会 以 及 非 正 式 的 功 能 近 年 来 管 理 学 界 开 始 注 意 到 组 织 心 灵 层 面 管 理 的 重 要 性, 也 就 是 组 织 成 员 的 精 神 力 (organizational spirituality) [8], 组 织 成 员 之 所 以 会 重 视 而 且 投 入 工 作, 其 中 一 个 重 要 的 因 素 是 组 织 能 带 给 个 人 属 于 团 体 的 一 份 子, 并 且 与 他 人 连 结 的 归 属 感, 对 此, 各 机 关 可 以 通 过 举 办 交 流 联 谊 活 动 的 方 式, 来 增 进 各 部 门 成 员 和 群 体 之 间 的 互 动 了 解, 塑 造 一 个 和 谐 的 组 织 氛 围, 建 立 起 紧 密 良 好 的 单 位 人 际 关 系, 不 仅 能 有 效 激 起 组 织 成 员 的 工 作 积 极 性, 也 有 助 于 部 门 间 在 工 作 上 的 协 调 合 作 在 他 人 的 肯 定 与 尊 重 方 面, 组 织 成 员 不 仅 有 情 感 上 的 需 要, 渴 望 与 同 事 之 间 建 立 起 深 厚 的 情 谊 之 外, 同 时 也 会 期 待 得 到 他 人 的 尊 重 信 赖 和 高 度 评 价 组 织 成 员 的 尊 重 需 要 得 到 满 足, 能 使 他 们 对 自 己 充 满 信 心, 对 工 作 有 着 满 腔 热 情, 感 受 到 自 己 在 机 关 中 的 价 值 机 关 领 导 除 了 应 该 重 视 组 织 中 相 关 的 激 励 机 制, 对 于 绩 效 表 现 优 秀 的 人 员, 应 该 及 时 给 予 相 对 应 的 奖 励, 也 可 以 考 虑 进 一 步 授 权 给 他 们, 让 员 工 感 受 到 获 得 高 层 的 信 赖, 这 样 的 作 法 有 助 于 提 升 员 工 士 气 ; 机 关 领 导 在 与 下 属 沟 通 互 动 中 也 应 该 重 视 对 方 的 感 受, 平 等 是 做 到 有 效 沟 通 的 前 提 要 件, 而 尊 重 又 是 做 到 平 等 的 先 决 条 件, 组 织 可 以 规 划 安 排 让 领 导 与 下 属 共 同 分 享 个 人 经 历 与 心 情 的 机 会, 让 员 工 可 以 从 前 辈 的 生 涯 经 验 中, 更 深 一 层 了 解 融 入 组 织 的 文 化, 同 样 有 助 于 塑 造 组 织 内 部 良 好 氛 围 此 外, 关 于 职 业 道 德 与 责 任 意 识 的 提 升 以 及 专 业 学 习 与 培 训 机 会, 部 门 领 导 同 样 可 以 通 过 多 样 化 生 动 化 的 教 育 培 训 途 径, 例 如 结 合 案 例 讨 论 数 字 化 学 习 等 方 式, 强 化 公 务 员 的 行 政 伦 理 道 德 意 识, 让 公 务

5 政 治 与 社 会 田 蕴 祥 : 基 于 出 生 年 代 与 职 务 序 列 比 较 的 公 务 员 工 作 价 值 观 实 证 分 析 87 员 能 够 相 信 为 人 民 服 务 的 工 作 能 充 分 完 成 自 我 价 值 的 实 现, 对 国 家 社 会 具 有 重 要 的 意 义, 有 效 提 升 工 作 积 极 性 机 关 领 导 应 该 针 对 内 部 成 员 的 需 求 情 形, 完 善 组 织 中 的 培 训 进 修 机 制, 并 鼓 励 组 织 成 员 积 极 参 与 利 用, 至 于 培 训 的 内 容, 可 以 是 与 职 务 直 接 有 关 的 课 程, 让 成 员 在 专 业 上 不 断 学 习 精 进, 也 可 以 规 划 一 些 与 工 作 职 务 可 能 没 有 直 接 相 关, 例 如 外 语 运 动 休 闲 生 活 艺 术 等 方 面 的 课 程, 让 有 意 愿 学 习 的 员 工 能 够 持 续 进 修 成 长, 也 能 弥 补 在 现 实 物 质 生 活 奔 波 过 程 中 产 生 的 心 灵 空 虚 缺 憾, 对 员 工 工 作 绩 效 与 组 织 长 期 发 展 而 言, 或 多 或 少 也 有 正 面 的 助 益 注 释 : 参 考 文 献 : [1] 王 怀 勇, 刘 永 芳, 顾 雷. 互 动 公 正 对 员 工 绩 效 与 主 管 承 诺 的 影 响 及 其 机 制 [J]. 心 理 科 学, 2013, 36(1): [2] 韦 慧 民, 龙 立 荣. 主 管 认 知 信 任 和 情 感 信 任 对 员 工 行 为 及 绩 效 的 影 响 [J]. 心 理 学 报, 2009, 41(1): [3] 田 蕴 祥. 基 于 地 方 公 务 员 观 点 的 政 府 执 行 力 提 升 途 径 研 究 不 同 职 务 与 职 位 背 景 比 较 的 实 证 分 析 [J]. 探 索, 2012(6): [4] 田 蕴 祥. 他 们 为 什 么 想 当 公 务 员 不 同 世 代 地 方 政 府 公 务 员 择 业 动 机 比 较 之 实 证 研 究 [J]. 中 国 青 年 研 究, 2011(11): [5] 田 蕴 祥. 海 峡 两 岸 政 府 公 务 员 工 作 价 值 观 之 实 证 研 究 述 论 : 1 2 该 文 参 考 西 方 学 界 对 于 世 代 的 划 分 方 式, 分 成 三 大 群 体 : 在 二 次 大 战 之 前 (1945 年 ) 出 生 的 人 士 属 于 传 统 世 代 ; 二 次 大 战 之 后 到 1960 年 代 初 期 (1964 年 ) 之 间 出 生 者 是 婴 儿 潮 世 代 ; 在 1965 年 以 后 出 生 者 则 属 于 X 世 代 本 研 究 在 实 证 分 析 的 过 程 中, 同 时 尝 试 进 行 了 总 体 样 本 与 各 出 生 年 代 职 务 序 列 组 别 在 工 作 价 值 观 因 素 各 题 项 的 平 均 数 排 序 分 析, 此 部 分 的 政 策 建 议 是 根 据 分 析 结 果 中 得 分 名 次 靠 前 的 题 项 所 提 出, 例 如 和 谐 的 单 位 人 际 关 系 是 多 数 出 生 年 代 群 体 所 重 视 的 第 一 名, 其 他 像 是 管 理 与 服 务 对 象 的 认 可 领 导 认 可 与 尊 重 职 业 道 德 与 责 任 意 识 的 提 升 专 业 学 习 与 培 训 机 会 等 也 都 受 到 各 出 生 年 代 群 体 高 度 重 视 受 限 于 篇 幅 限 制, 在 此 不 将 各 题 项 的 平 均 数 排 序 结 构 变 量 与 展 望 [J]. 华 北 电 力 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ), 2011(2): [6] 蔡 秀 涓. 世 代 因 素 对 公 务 员 工 作 价 值 观 影 响 之 实 证 分 析 : 以 考 试 院 暨 所 属 机 关 为 例 [J]. 东 吴 政 治 学 报, 2004(18): [7] GOV. Trends in human resources management policies in OECD countries: An analysis of the results of the OECD survey on strategic human resources management [R]. Paris: OECD, [8] 李 俊 达, 黄 朝 盟. 组 织 精 神 力 与 工 作 绩 效 之 研 究 : 以 台 北 市 政 府 中 高 阶 文 官 为 例 [J]. 东 吴 政 治 学 报, 2010, 28(3): A Comparative empirical analysis of the work value among civil servants of different birth years and positions TIAN Yunxiang (School of Political Science and Public Administration, Wuhan University, Wuhan , China) Abstract: This paper analyzes the work value factors among civil servants of different birth years and positions. The results show that, as a whole, there is a consensus among the civil servants. There is no significant difference in the work value factors emphasized by managers and employees. The factors about substantial motivation and work environment are more emphasized by the civil servants born in the post 70 s and 80 s than those born in the post 50 s generation. Key Words: public sector; position level; civil servant; generation; work value; professional identification; motivation [ 编 辑 : 颜 关 明 ]

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