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1 本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐 释 社 会 保 障 体 系 在 解 决 我 国 新 贫 困 人 口 问 题 的 重 要 作 用 并 提 出 完 善 我 国 社 会 保 障 体 系 的 对 策 思 路 二 元 贫 困 新 贫 困 人 口 社 会 保 障 刘 家 强 西 南 财 经 大 学 教 授 博 士 生 导 师 唐 代 盛 西 南 财 经 大 学 博 士 生 蒋 华 西 南 财 经 大 学 博 士 生 成 都

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