<4D F736F F D20B9D8D3DAD3A1B7A2CAA1D6B1C6E4CBFBCAC2D2B5B5A5CEBBBCA8D0A7B9A4D7CACAB5CAA9B0ECB7A8B5C4CDA8D6AA>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F D20B9D8D3DAD3A1B7A2CAA1D6B1C6E4CBFBCAC2D2B5B5A5CEBBBCA8D0A7B9A4D7CACAB5CAA9B0ECB7A8B5C4CDA8D6AA>"

禾糟雍
5 years ago
Views:

1 浙人社发 [2011]224 号关于印发省直其他事业单位绩效工资实施办法的通知时间 : 点击 : 浙江省人力资源社会保障厅浙江省财政厅关于印发省直其他事业单位绩效工资实施办法的通知浙人社发 [2011]224 号省直各有关单位 : 根据关于其他事业单位绩效工资的实施意见 ( 浙人社发号 ) 精神, 结合省直其他事业单位的实际, 制定本实施办法, 请认真贯彻执行一实施范围和时间按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直其他事业单位正式工作人员, 从 2010 年 1 月 1 日起实施绩效工资其他事业单位是指除省属义务教育学校公共卫生事业单位以外的事业单位二清理核查津贴补贴其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金, 摸清收入来源支出去向账户情况和津贴补贴实际发放水平, 坚决取消资金来源不合法不合规的项目, 准确核定津贴补贴水平清理核查工作按照省纪委省委组织部省监察厅省人力社保厅省财政厅省审计厅关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的通知 ( 浙人社明电号 ) 规定具体实施三绩效工资总量和水平核定 ( 一 ) 其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度 12 月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成绩效工资水平由省人力社保厅省财政厅在综合考虑经济发展财力状况物价消费水平城镇单位在岗职工年平均工

2 资水平公务员规范后的津贴补贴水平以及已实施绩效工资事业单位绩效工资水平等因素的基础上, 按照与省直事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定, 并以此作为调控不同单位绩效工资总量的基准线, 根据单位的分类财政经费保障力度等因素, 建立分类规范调控制度, 进行限高稳中托低首次核定时, 由省人力社保厅省财政厅对清理核查后省直事业单位津贴补贴平均水平进行确认, 以确认后的省直事业单位工作人员津贴补贴平均水平和上年度 12 月份基本工资的额度, 作为核定省直其他事业单位绩效工资水平和确定基准线的主要参考依据 1 对于财政补助单位的规范和调控对于财政补助事业单位要加大规范和调控力度其中 : 财政保障比例为 100% 的单位, 只允许按基准线水平发放财政保障比例 50%( 含 ) 以上的单位, 允许按基准线水平的 30% 比例内浮动 ; 财政保障比例 50% 以下的单位, 允许按基准线水平的 50% 比例内浮动在浮动区间发放的水平不征收调节金, 超过浮动上限发放标准的单位, 按超过基准线额度的 100% 比例征收调节金对低于基准线水平的财政补助单位, 按单位性质财政保障力度, 分别由单位和财政按照不同比例分担, 共同筹措经费, 确保其基础性绩效工资的发放 2 对经费自理单位的规范和调控以收取规费等实行收支两条线管理支撑单位运行的经费自理事业单位, 参照财政补助单位管理办法进行规范和调控以收取服务费和经营收益支撑自身运行的经费自理事业单位, 按照事业单位实施绩效工资相关政策, 结合单位自身发展的实际, 提出绩效工资的实施方案, 按规定程序核准后实施对绩效工资水平超过基准线的单位不征收调节金, 但应保持合理的增长比例 ; 低于基准线的单位, 应自筹经费保证基础性绩效工资各项目标准的发放, 财政不予托低补助对于实行企业化管理的事业单位, 参照省国资委对国有企业工资总额管理办法进行规范 ( 二 ) 省人力社保厅省财政厅综合考虑单位类别人员结构岗位设置事业发展经费来源等因素, 核定本级政府有关部门所属其他事业单位的绩效工资总量在省人力社保厅省财政厅核定的绩效工资总量内, 单位主管部门结合绩效考核等因素, 核定所属各事业单位的绩效工资总量对公益目标任务完成好, 考核优秀知识技术密集高层次人才集中国家战略发展需要重点支持的事业

3 单位, 可适当增加绩效工资总量 ; 对公益目标任务完成不好, 考核较差的其他事业单位, 可相应核减绩效工资总量主管部门核定的所属各事业单位绩效工资总量, 在下达前须报省人力社保厅省财政厅审核备案 ( 三 ) 其他事业单位绩效工资总量核定后, 原则上当年不作调整确因机构人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的, 须报省人力社保厅省财政厅批准四绩效工资分配 ( 一 ) 绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分基础性绩效工资主要体现地区经济发展物价水平岗位职责等因素, 一般按月发放基础性绩效工资在绩效工资中所占的比重一般为 50% 70% 奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素, 根据考核结果发放, 可采取灵活多样的分配方式和办法 1. 基础性绩效工资的实施基础性绩效工资设立生活补贴岗位津贴工龄补贴等三个项目, 除此之外, 各单位一般不得自行设立其他项目其中 : 生活补贴主要体现经济发展水平和物价水平等因素, 不同岗位执行统一标准岗位津贴主要体现行业特点岗位职责等因素, 适当拉开差距, 实行一岗一薪工龄补贴主要体现工作年限等因素省人力社保厅省财政厅分别按照基础性绩效工资所占的不同比重, 制定了基础性绩效工资各项目标准 ( 详见附表 1 2 3), 其中, 对承担行政职能, 或者公益性较强财政保障比例 100% 的事业单位, 主要执行基础性绩效工资占绩效工资 70% 比例的标准 ( 详见附表 1); 对具有一定公益性, 财政给予经费补助的事业单位, 主要执行基础性绩效工资占绩效工资 60% 比例的标准 ( 详见附表 2); 对经费自理事业单位, 主要执行基础性绩效工资占绩效工资 50% 比例的标准 ( 详见附表 3) 各事业单位根据本单位的分类及经费财政保障情况, 提出执行不同基础性绩效工资标准的申请, 经主管部门初审后, 报省人力社保厅省财政厅核准对正常履行岗位职责完成基本工作量和单位规定的其他工作任务的工作人员, 基础性绩效工资全额发放对病事假或未履行岗位职责的人员, 可按聘用合同或有关规定酌情减发岗位津贴, 具体办法另行制定

4 2. 奖励性绩效工资的实施单位绩效工资总量在用于基础性绩效工资发放后, 其他可用于奖励性绩效工资的发放在考核的基础上, 由单位确定奖励性绩效工资的分配方式和办法各单位根据实际情况, 可设立综合目标考核奖励等项目, 也可设立其他项目各单位奖励性工资发放情况需报主管部门和省人力社保厅省财政厅备案 ( 二 ) 充分发挥绩效工资分配的激励导向作用各行业主管部门要结合本行业特点制定绩效考核办法, 加强对事业单位内部考核和分配的指导各事业单位要完善内部考核制度, 根据专业技术管理工勤等岗位的不同特点, 实行分类考核根据考核结果, 在分配中坚持多劳多得优绩优酬, 重点向关键岗位业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜, 发挥绩效工资分配的激励导向作用 ( 三 ) 其他事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主, 广泛征求职工意见分配办法由单位领导班子集体研究, 经单位职工代表大会 ( 职工大会 ) 通过后, 报单位主管部门批准, 并在本单位公开 ( 四 ) 其他事业单位主要领导的绩效工资, 在省人力社保厅省财政厅核定的绩效工资总量范围内, 由主管部门根据对单位主要领导的考核结果统筹考虑确定单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平, 要保持合理的关系, 根据单位类别层级效益等因素, 原则上控制在本单位工作人员平均绩效工资水平倍的幅度内主要领导的基础性绩效工资, 按其执行的岗位工资系列确定对单位目标任务完成情况好, 在促进事业发展经济效益增长单位社会效益等方面做出较大贡献的事业单位主要领导, 分配奖励性绩效工资时可给予适当倾斜对主要承担行政职能的事业单位公益一类事业单位主要领导的绩效工资控制在本单位工作人员平均绩效工资的 2 倍以内 ; 对公益二类且经费财政部分补助的事业单位主要领导, 其绩效工资控制在本单位工作人员平均绩效工资的 2.5 倍以内 ; 对从事生产经营活动的经费自理事业单位, 其绩效工资总体水平原则上控制在本单位工作人员平均绩效工资水平 3 倍的幅度内五离退休人员补贴确定 ( 一 ) 在实施绩效工资的同时, 对其他事业单位离退休人员发放补贴其中, 离休人员的补贴水平按中央纪委中央组织部监察部财政部人力资源社会保障部审计署关于解决离休人员待遇有关问题的通知 ( 中纪发号 ) 和省纪委省委组织部省监察厅省财政厅原省人事厅原省劳动和社会保障厅省审计厅关于转发中共中央纪委中共中央组织部监察部财政部人力资源社会保障部审计署关于解决离休人员待遇有关问题的通知

5 的通知 ( 浙纪发号 ) 精神执行 ; 退休人员补贴的平均水平应与省直事业单位在职人员绩效工资平均水平保持合理比例关系, 原则上不低于 60% 退休退职人员补贴标准由省人力社保厅省财政厅确定 ( 详见附表 4 附表 5) 绩效工资不作为计发离退休费的基数 ( 二 ) 为保障事业单位退休人员补贴的落实到位, 对单位在职人员绩效工资水平高于基准线的财政补助单位, 退休人员补贴原则上由单位确保发放到位, 并随着在职人员的上浮幅度适当增加退休人员补贴水平 ( 三 ) 对单位在职人员绩效工资水平低于基准线的财政补助单位, 退休人员增加补贴所需经费按单位性质财政保障力度分别由单位和财政按照不同比例分担以收取规费等实行收支两条线管理支撑单位运行的经费自理事业单位, 参照上述两款执行 ( 四 ) 其他执行事业会计制度的经费自理事业单位, 退休人员增加补贴所需经费主要由单位自筹解决, 部分单位经费确有困难的, 在征收的调节金中适当弥补 ( 五 ) 对执行企业会计制度未参保的事业单位, 原则上应参加省社保经办机构组织的企业化管理事业单位养老保险统筹参保人员每月按照本人上一年度月平均工资的 8% 缴纳基本养老保险费 ; 单位每月按照职工工资总额的 20% 缴纳基本养老保险费企业化管理事业单位养老保险基金单独核算实施绩效工资后, 参保人员的退休待遇 ( 含基本退休费和补贴 ) 由省社保经办机构负责发放退休人员基本退休费在基本养老保险基金中支付 ; 退休人员补贴由基本养老保险基金和单位按一定比例分担解决 ( 实际执行时与杭州市实施绩效工资后出台的政策相衔接 ) 由单位承担的部分, 单位负责筹集资金, 缴纳到指定的专户中支付经费困难的单位, 申请省财政予以资金补贴 ( 六 ) 对已改制事业单位改制前退休人员提高补贴经费按原渠道解决, 即财政渠道补助与国有资本经营收益列支共同解决, 事业单位与企业的待遇差额部分仍由单位发放按企业办法调整其基本养老金待遇的部分, 仍在社保统筹基金中解决六相关政策 ( 一 ) 中共中央办公厅国务院办公厅转发中央纪委中央组织部监察部财政部人事部审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知的通知

6 ( 厅字号 ) 下发前, 其他事业单位发放的改革性补贴, 除超过规定标准和范围发放的之外, 暂时保留, 不纳入绩效工资, 另行规范在规范办法出台前, 一律不得出台新的改革性补贴项目提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围 ( 二 ) 其他事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出 30% 的部分 ( 不含特殊岗位原工资构成比例提高部分 ), 纳入单位绩效工资总量, 按本单位绩效工资分配办法执行, 不再另行发放, 也不能作为计发退休费的基数 ( 三 ) 实施绩效工资后, 其他事业单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金, 不得突破核定的绩效工资总量, 不得违反规定的程序和办法进行分配对违反政策规定的, 坚决予以纠正, 并进行严肃处理 ( 四 ) 省属非义务教育学校实施绩效工资相关政策参照省属义务教育学校相关政策执行所需经费按现行经费保障办法执行 ( 五 ) 省属非在杭其他事业单位按照当地设区市县 ( 市 ) 事业单位同步实施绩效工资, 其中, 退休人员补贴标准参照设区市县 ( 市 ) 所属事业单位退休人员补贴标准确定 ( 六 ) 为加强对事业单位绩效工资的管理, 省人力社保厅省财政厅对省直事业单位工资发放情况进行规范管理具体规范管理办法另行制定七经费保障与财务管理 ( 一 ) 省直事业单位实施绩效工资经费保障总原则是, 按单位性质分别由财政和事业单位负担即原水平部分按照原经费渠道解决 ; 新增部分, 通过原经费渠道动用结余和部门预算调剂后仍有缺口的, 结合该单位正常经费的财政补助情况通过部门预算有关程序申报解决经费自理事业单位自行解决具体按前述在职人员绩效工资调整规范和退休人员提高补贴的保障措施各条款执行 ( 二 ) 规范事业单位财务管理和国有资产管理, 按照规定取得的收入, 应上缴财政的要全部按照国库集中收缴制度规定及时足额上缴国库或财政专户 ( 三 ) 其他事业单位绩效工资经费应专款专用, 按照财政部关于印发行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法的通知 ( 财库号 ) 规定, 加强会计核算管理绩效工资应以银行卡的形式发放, 原则上不得发放现金在年终结算后, 视绩效工资发放实际水平征收调节金, 由符合调节金征收条件的事业单位根据财政结算通知单要求, 及时将调节金缴入财政部门指定的财政专户征收的调节金及产生利息由财政部门专户管理, 专帐核算, 用于弥补经费

7 确有困难的部分事业单位退休人员提高待遇的缺口单位工会经费集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算八组织实施各有关部门要统筹事业单位实施绩效工资与事业单位人事制度改革和加强人才队伍建设等各项工作要深入开展调查研究, 及时研究和妥善处理实施中出现的问题要建立健全有效的监督检查工作机制, 严格把握政策和程序, 指导和督促其他事业单位严格执行绩效工资的有关政策, 确保绩效工资工作平稳实施附表 : 1. 省直一类事业单位基础性绩效工资各项目标准表 ; 2. 省直二类事业单位基础性绩效工资各项目标准表 ; 3. 省直三类事业单位基础性绩效工资各项目标准表 ; 4. 省直事业单位退休人员补贴标准表 ; 5. 省直事业单位退职人员补贴标准表二一一年六月日

8 附件一二三 : 省直一类事业单位基础性绩效工资各项目标准表元 / 月职级一类事业岗位津贴二类事业岗位津贴三类事业岗位津贴生活补贴工龄补贴管理 3 级管理 4 级管理 5 级管理 6 级管理 7 级管理 8 级管理 9 级管理 10 级专业技术 1 级专业技术 2 级专业技术 3 级专业技术 4 级专业技术 5 级专业技术 6 级元 / 年专业技术 7 级专业技术 8 级专业技术 9 级专业技术 10 级专业技术 11 级专业技术 12 级专业技术 13 级技术工 1 级技术工 2 级技术工 3 级技术工 4 级技术工 5 级普通工初期 2900 元 / 月 ( 含工龄 2500 元 / 月 ( 含工龄 2100 元 / 月 ( 含工龄补贴 ) 补贴 ) 补贴 ) 见习期 ( 学徒熟 2630 元 / 月 ( 含工龄 2320 元 / 月 ( 含工龄 2000 元 / 月 ( 含工龄练期 ) 补贴 ) 补贴 ) 补贴 )

9 附件四五 : 省直事业单位退休退职人员补贴标准表元 / 月职级退休生活补贴退职生活补贴正厅 5029 副厅 4426 正处副处正科副科科办员正高副高中级助理级以下高级技师技师高级工中级工及以下普工

Microsoft Word doc

Microsoft Word doc 广西壮族自治区人民政府办公厅文件桂政办发 2011 225 号广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见 ( 试行 ) 的通知各市县人民政府, 自治区农垦局, 自治区人民政府各组成部门各直属机构 : 广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见 ( 试行 ) 已经自治区人民政府批准, 现印发给你们, 请认真贯彻执行二一一年十二月二十七日 1 广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见