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1 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程 水土保持设施验收报告 延安绿洲生态工程有限责任公司 二〇一八年四月

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3 目 录 前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持设施完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评定 弃渣场稳定性评估 总体质量评价 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土保持效果 公众满意度调查 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持检测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管护维护 结论 结论 遗留问题安排 附件及附图 附件 附图... 50

4 编制人员名单 审 定 : 张振宇 审 核 : 杨建国 校 对 : 王维新 编制人员 : 张东院 杨国庆 雷亚中刘妮

5 前言 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程位于位于榆林市定边县砖井镇, 东经 ~ 北纬 ~ , 场址区东西长约 5km, 南北宽约 7km, 距离定边县城约 15km 董新庄风电场规划总装机容量 100MW, 计划分两期建设 本期工程为一期工程, 总装机容量 49.5MW, 设计安装 25 台单机容量 2000kW 的风力发电机组 ( 其中一台限制出力 1500kW), 新建一座 110kV 升压站, 年上网电量 万 kwh, 等效满负荷年利用小时数 2039h, 容量系数为 0.23 建设内容包括风机 箱变 升压站 集电线路 供电线路和道路工程等 本工程总占地面积为 23.11hm 2, 其中永久占地面积共 14.24hm 2, 临时占地面积共 8.87hm 2 本项目土石方动迁量为 万 m 3, 共开挖土方 8.90 万 m 3, 共回填土方 万 m 3, 外借方 2.29 万 m 3, 弃方 0.05 万 m 3 弃方为建筑垃圾, 运至砖井镇建筑垃圾处理场处置 本工程动态总投资 万元, 建筑工程投资 6017 万元 工程计划从 2016 年 8 月开工, 至 2018 年 1 月投产使用, 建设工期 18 个月 本项目可行性研究报告由中国水电顾问集团西北勘测设计研究院开展前期工作, 该院于 2012 年 11 月编制完成了 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程可行性研究报告 报告通过对风能资源 工程 - 1 -

6 地质勘查勘测, 初步确定风电机组选型 布置及风电场发电量估算 电气 消防 土建工程 施工组织设计 工程设计概算及财务评价与社会效果分析 2012 年 11 月 19 日, 定边县新能源开发建设领导小组风电办公室以定边风电办字 (2012)12 号, 同意本工程开展前期工作 本工程建设单位为陕西黄河能源有限责任公司 黄河上游水电开发有限责任公司由中国电力投资集团 ( 简称 中电投 ) 控股, 在项目建设单位组建前负责开展项目的前期工作 陕西黄河能源有限责任公司是黄河上游水电开发有限责任公司在陕西省的全资子公司 2013 年 12 月 2 日, 陕西省水土保持局以 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持方案报告书的批复 ( 陕水保函 号 ) 文件对水土保持方案报告书作了批复 2016 年 12 月 15 日, 陕西省水土保持局通过了对中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程初步设计报告中水土保持专章的审查, 并以 关于对中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程初步设计报告的备案 ( 陕水保监管 [2016]75 号 ) 2016 年 10 月, 项目建设单位委托陕西绿馨水土保持有限公司进行本项目的水土保持监测 接收监测任务后, 监测单位组成监测项目组, 编制该项目监测实施方案 本项目的监测工作按监测实施方案开展, 完成监测任务, 编制了水土保持监测总结报告 在项目建设过程中, 水土保持监理工作由陕西绿馨水土保持有限公司完成 - 2 -

7 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 [2017]365 号文 ) 水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管的通知 ( 陕西省水土保持局文件 ) 的规定, 延安绿洲生态工程有限责任公司受陕西黄河能源有限责任公司委托, 开展中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持设施验收报告编制工作 我公司为此组织了水土保持 水利工程 生态 概算等专业技术人员组成了水土保持设施验收工作组 根据 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 的要求和程序, 水土保持设施验收工作组协同建设单位陕西黄河能源有限责任公司, 先后走访了工程设计单位 : 中国电力工程顾问集团西北电力设计院 陕西绿馨水土保持有限公司 陕西华大土地开发工程有限公司, 工程施工单位 : 陕西兴林美园林绿化有限公司 榆林市德昌建筑工程有限公司 陕西大迪建筑工程有限公司 中国水里水电第十工程局有限公司 四川旭日红建筑有限公司 陕西久益电力工程有限公司 中国能建集团天津电力建设有限公司, 监理单位 : 甘肃华研水电咨询有限公司 陕西绿馨水土保持有限公司, 听取了工程建设相关单位对中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程建设情况和水土保持方案实施情况的介绍, 查阅了工程设计 施工组织 监理 质量监督 财务管理 竣工结算 水土保持方案 水土保持监测等相关资料, 并于 2018 年 3 月 ~2018 年 4 月多次到现场进行查勘 水土保持设施验收工作组抽查了水土保持设施及关键分部工程, 检查了工程质量, 核查了各项措施的工程量和质量, 对水土流失防治责任范围内的水土流失现状 水土保持措施的功 - 3 -

8 能和效果进行了检查, 经认真分析研究, 于 2018 年 5 月编写完成 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持设施验收报告 在本报告编制过程中, 得到了陕西省水土保持局 榆林市水利局 定边县水利局 中国电力工程顾问集团西北电力设计院 陕西绿馨水土保持有限公司 陕西华大土地开发工程有限公司 陕西兴林美园林绿化有限公司 榆林市德昌建筑工程有限公司 陕西大迪建筑工程有限公司 中国水里水电第十工程局有限公司 四川旭日红建筑有限公司 陕西久益电力工程有限公司 中国能建集团天津电力建设有限公司 甘肃华研水电咨询有限公司等相关单位的大力支持与协助, 在此表示衷心的感谢! 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持设施特性表 项目名称中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程流域管理机构黄委 涉及省区项目规模动工时间 项目组成 国家或省级重点防治区类型 陕西省涉及地市或个数榆林市涉及县或个数定边县 49.5MW 总投资 ( 亿元 ) 4.40 土建投资 ( 亿元 ) 年 8 月完工时间 2018 年 1 月设计水平年 2019 年 建设区域面积 (hm 2 ) 挖方量 ( 万 m 3 ) 填方量 ( 万 m 3 ) 风电机组及箱变施工区 集电 供电线路 道路工程 升压站 施工临时设施 合计 国家级河龙区间多沙粗沙治理区 陕西省陕北风沙区及丘陵沟壑重点治理区 地貌类型 黄土梁低岗斜坡地貌 土壤类型黄绵土气候类型中温带半干旱大陆性气候植被类型风沙干草原植被原地貌土壤侵蚀模数 t/km² a) 2850 防治责任范围面积 (hm²) 容许土壤流失量 (t/km³ a)

9 防 治 目 标 防 治 措 施 项目建设区 (hm²) 扰动地表面积 (hm²) 直接影响区 (hm²) 损坏水土保持设施面积 (hm²) 建设期水土流失预测总量 (t) 5155 新增水土流失量 (t) 3697 新增水土流失主要区域 道路工程区 风机及箱变施工区 扰动土地整治率 (%) 95 水土流失总治理度 (%) 95 土壤流失控制比 0.8 拦渣率 (%) 95 林草植被恢复率 (%) 97 林草覆盖率 (%) 25 分区工程措施植物措施临时措施 区风电机组及箱变施工防治区 Ⅱ 区集电 供电线路防治区 Ⅲ 区道路工程防治区 Ⅳ 区升压站防治区 Ⅴ 区施工临时设施防治 工程质量评定 区 表土剥离 绿化覆土 土地平整 草灌绿化 苫盖 拦挡 排水 洒水 表土剥离 绿化覆土 土地平整 种草绿化 拦挡 苫盖 洒水 表土剥离 绿化覆土 土 地平整 排水渠 沉砂池 乔灌草绿化 拦挡 苫盖 洒水 蓄水工程 表土剥离及覆土 土地平整 排水及蓄水 乔灌草绿化 拦挡 苫盖 洒水 表土剥离 绿化覆土 土地平整 种草 栽植灌木 苫盖 拦挡 排水 蓄水 洒水 评定项目总体质量评定外观质量评定 工程措施合格合格 植物措施合格合格 水土保持投资 ( 万元 ) 工程总体评价 主体工程设计单位 方案编制单位 主要施工单位 水保监理单位 水保监测单位 自验单位 方案 投资 实际投资 万元 万元 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求, 各项工程安全可靠, 质量合格, 总体工程质量达到了验收标准, 自验合格, 可以组织竣工验收, 正式投入运行 中国电力工程顾问集团西北电力设计院 陕西绿馨水土保持有限公司 陕西兴林美园林绿化有限公司 榆林市德昌建筑工程有限公司 延安绿洲生态工程有限责任公司 陕西绿馨水土保持有限公司 陕西绿馨水土保持有限公司 建设单位 陕西黄河能源有限责任公司 地址 延安市宝塔区 地址 定边县砖井镇 联系人 张东院 联系人 刘国庆 电话 电话 邮箱 @qq.com 邮箱 - 5 -

10 1. 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位置中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程位于位于榆林市定边县砖井镇, 东经 ~ 北纬 ~ , 场址区东西长约 5km, 南北宽约 7km, 距离定边县城约 15km 定边县内有青银高速 307 国道 S303 省道纵横交错,307 国道从本风场北侧 2km 处经过,S303 省道从风场西侧穿过, 对外交通较为便利 主要技术指标该项目属于新建建设类项目, 总装机容量 49.5MW, 年总发电量 万 kwh 工程特性表见表 1.1 项目组成 施工条件 项目名称建设地点建设单位工程性质工程等别 建设规模 风电机组 箱式变电站 升压站 集电线路 供电线路 进场道路 表 1.1 项目组成及主要技术经济指标一 项目基本情况中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程榆林市定边县砖井镇陕西黄河能源有限责任公司新建 Ⅲ 等中型工程总装机容量 49.5MW, 年上网电量为 万 kw h, 年可利用小时数为 2039h 25 台 25 台, 容量为 2300kVA 新建 110kV 升压站 1 座 850m 直埋电缆,25km35kV 架空线路 10km10kV 线路 新建进场道路 5.0km, 宽 6m, 混凝土路面 施工检修道路 长 20km, 路基宽 4m, 泥结碎石路面 砂砾 石供应 在当地购买, 不设专门的取料场, 水土流失防治责任由供方负责 施工用水 采用水车拉水, 在施工场地修建临时蓄水池 施工用电 就近由 10kv 线路 T 引接, 引接长度 10km, 现场配备柴油发电机 2 台做备用电源 建设工期 18 个月 (2016 年 8 月 ~2018 年 1 月 ) 6

11 工程投资 4.40 亿元 ( 其中土建投资 0.60 亿元 ) 二 工程占地 项目组成 单位 永久占地 临时占地 小计 风电机组及箱变施工区 hm 集电线路 hm 供电线路 hm 道路工程 hm 升压站 hm 施工临时设施 hm 合计 hm 三 土石方工程量表 单位 : 万方 项目组成 土石方动迁总量 挖方 填方 调入 调出 外借 弃方 风电机组及箱变施工区 集电线路 供电线路 道路工程 升压站 施工临时设施区 合计 项目投资 本工程动态总投资 万元, 建筑工程投资 6017 万元 建设资金由 项目法人自行解决 项目组成及布置 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程项目组成包括 25 台风电机组, 25 座箱式变电站,25 个吊装场地,850m 直埋电缆,25km 的 35kV 架空线路, 新建进场道路 5km, 新建施工检修道路 20km, 新建 110kV 升压站 1 座,10km 供电线路 (1) 风电机组及箱变 1) 风电机组 本工程共布置 25 台单机容量 2000kW 的风电机组, 风机型号 W kW, 风机轮毂高度 80m, 叶片直径 105m 风机基础采用干作业 摩擦端承桩, 风电机组基础采用钢筋混凝土圆板基础 7

12 表 1.2 单个机组主要工程量 名称单位数量 土方开挖 m³ 土方回填 m³ 758 基础混凝土 C40 m³ 352 垫层混凝土 C20 m³ 46.2 钢筋 t 36 灌注桩混凝土 C30 m³ 292 顶面散水混凝土 C20( 厚 10cm) m³ 27 永久占地 m ) 箱式变电站 根椐风电场电气设计, 风电机组与箱式变电站组合方式为一机一变 方案, 即每台风机设一座箱式变电站 推荐方案箱式变电站容量为 2300kVA, 箱式变电站基础为混凝土基础, 基础体型为 3m 5m 1.7m( 长 宽 高 ), 其中埋深 1.2m, 地上 0.5m, 箱式变均直接搁置在 C25 钢筋 混凝土基础上, 箱式变电站基础与电力电缆沟相连 表 1.3 单个箱式变电站工程量 名称单位数量 开挖 m³ 20 回填 12 m³ 基础 C25 混凝土 8 m³ 永久占地m2 15 3) 吊装场地 本工程风电机组塔架 机仓组及叶片安装均采用履带吊直接吊装, 每台风机设置一块吊装场地, 规格为 40m 50m, 全场 25 台风机需设置 施工吊装场地 25 处, 每处占地约 0.18hm 2, 合计占地 4.43hm 2 ( 不包括风机 基础及箱变永久占地 ), 施工结束后将安装附件移走, 进行原地貌恢复即 可 (2) 集电线路区 本风电场集电线路为干线汇流接线方式, 推荐采用 35kV 架空线路和 电缆直埋相结合的布设方式 8

13 35kV 架空线路设在箱式变电站与 110kV 变电所之间, 长 25km 集电线路的主要杆塔型式直线为水泥杆, 转角为铁塔, 共设混凝土塔杆 56 基, 铁塔 92 基 电缆直埋共由两部分组成 第一部分为风机至箱式变电站 箱式变电站至 35kV 架空线杆塔之间, 直埋长度共计约 750m; 第二部分为 35kV 架空线出风场下杆塔后至进入 110kV 变电所之前, 电缆沟长度约 100m 总开挖量约 1275m 3, 回填量等于开挖量 通信光缆与电力电缆同沟埋设 ( 架设 ) 表 1.4 集电线路工程量及占地表 建设内容 名称 单位 数量 每 m 电缆埋设 开挖 m³ 1.50 回填 m³ 1.50 临时占地 m 开挖 m³ 9.0 每基铁塔 回填 m³ 9.0 永久占地 m 临时占地 m 开挖 m³ 4 每基混凝土塔基 回填 m³ 4 永久占地 m 2 4 临时占地 m 2 8 (3) 道路工程 1) 进场道路本工程进场道路由西侧 S303 省道进入场区, 道路长约 5km, 宽 6m, 混凝土路面 2) 施工 检修道路根据风电场风电机组的总体布局, 场内交通道路在充分利用现有道路的情况下, 经布置需修建简易道路约 20km, 路面宽度为 6.0m, 级配碎石土路面 风电场施工完成后, 在简易施工道路的基础上修建路面宽 3m 左右路肩各 0.5m 的场内永久检修道路, 路面为泥结碎石土路面 道路单侧或两侧修建排水沟, 其余占地恢复为原地貌 9

14 施工检修道路按四级道路设计, 道路技术指标如下 : 设计行车速度 40km/h, 路基宽度 4.0m, 极限最小半径 60m, 最大纵坡 6%, 最短坡长 100m, 最大坡长 600m 项目区地势较平坦, 道路比较平坦, 挖填路段少, 填方边坡 1:1.5, 挖方边坡 1:0.5, 最大挖方边坡为 1m, 最大填方边坡为 2m, 在填方路段修建排水沟 (4) 升压站工程新建 110kV 升压站 1 座, 总占地面积 16595m 2, 分监控中心和 110kV 变电所两部分, 监控中心主要建筑物有综合楼, 餐厅, 油品库, 地下水泵房等,110kV 变电所主要建筑物有生产楼等 升压站站区内总建筑占地面积 m 2, 绿化用地面积为 m 2, 站区内道路 硬化用地面积为 m 2, 主要道路采用 4m 宽混凝土道路, 站内硬化用地做法等同道路, 道路转弯半径不小于 6m (5) 供电线路本工程施工用电考虑就近由 10kV 线路 T 引接, 引接长度 10km, 线路考虑按 150m 设一处塔杆, 共设混凝土塔杆 67 基, 每台混凝土塔基永久占地 4m 2, 临时占地 8m 2, 合计占地 0.08hm 施工组织及工期 (1) 施工总体布置依据工程施工特点, 考虑按集中与分散相结合的原则进行施工布置, 本风场施工区域选取在风场升压站附近和现有道路两侧, 布置混凝土拌合站 材料加工厂 设备及材料仓库和辅助加工厂等施工临时设施区, 占地约 4800m 2 10

15 表 1.5 施工临时设施占地表 名 称 占地面积 (m 2 ) 临时宿舍及办公室 800m 2 混凝土拌合站 1000m 2 砂石料堆放场 1000m 2 材料 设备仓库 1000m 2 木材 钢筋加工厂 1000m 2 合计 4800m 2 (2) 主要材料及施工用水 电供应 1) 建筑材料主要建筑物材料来源充足, 工程所需水泥和钢材可从约 180km 外的银川市购买, 通过青银高速公路 307 国道运至施工现场 生活及小型生产物资 其它建筑材料 ( 木材 油料 ) 等可在距本风场 15km 的定边县城购买 工程外借土方由定边县合法料场商购解决, 其水土流失防治责任由料场负责 2) 施工用水施工及生活用水 : 风电场区域地下水埋深较深, 且水质不佳, 无法满足施工及生活用水, 因此本工程用水采用外运水方式, 在施工场地修建临时蓄水池 3) 施工用电从风电场附近的变电所架设 10kV 线路接至董新庄 110kV 升压站附近, 引接长度 10km 另设 2 台柴油发电机作为备用电源 (3) 施工运输 1) 对外交通运输风电场场址位于榆林市定边县砖井镇, 距定边县城约 15km, 定边县内有青银高速 307 国道 S303 省道纵横交错,307 国道从本风场北 11

16 侧 2km 处经过,S303 省道从风场西侧穿过, 对外交通较为便利 2) 对内交通运输本工程进场道路由 S303 省道引接, 工程新建进场道路 5km 风电场施工期需修建场内简易道路约 20km, 道路宽度 6m, 风电场建成后留 4m 宽的场内永久检修道路, 其余路面恢复为原地貌, 路面为碎石土路面, 两侧设排水沟并进行绿化 (4) 主体工程施工本工程主体工程的施工包括风机基础土建施工 风机设备安装 箱式变电站基础土建施工 箱式变电站安装 电缆埋设施工 集电线路塔基施工 道路修筑 升压站构 ( 建 ) 筑物土建施工 安装等 此处仅介绍与水土保持方面有关的施工方法 1) 风机基础施工本工程风机基础采用扩底混凝土灌注桩基础 桩基方案是通过打桩穿透全部湿陷性土层, 使桩端到达非湿陷性且较密实的黄土层, 从而全部消除地基的湿陷性, 提高承载力, 减小不均匀沉降 在湿陷性黄土地区桩侧存在负摩阻力, 由于预制桩在打桩过程中会将桩周土挤密, 造成单位面积上的负摩阻力比灌注桩大, 且在黄土地区比灌注桩穿透性差, 所以通常采用干作业成孔的灌注桩 风机基础采用干作业摩擦端承桩, 风电机组基础采用钢筋混凝土圆板基础 承台底部为直径 16.5m, 高 0.8m 的圆柱 ; 上部为顶面直径 6.2m, 高 1m 的圆柱 ; 中间为高 1.2m 的圆台 承台底部布设混凝土扩底灌注桩 19 根, 桩长 23m, 桩身直径 0.9m, 扩底直径 1.85m 基础混凝土强度 C40, 垫层混凝土强度 C20, 基础表面采用 10cm 厚混凝土散水 12

17 图 1.1 摩擦端承桩布置示意图 风机基础的施工顺序 : 定位放线 基础机械挖土 混凝土灌注桩施工 基槽验收 承台垫层混凝土浇筑 放线 承台钢筋绑扎 预埋管 件 螺栓安装 支模 承台混凝土浇筑 拆模 验收 土石方回填 基坑开挖以钢筋混凝土结构尺寸每边各加宽 1m, 以防止脱落土石滑下影响施工 开挖出底面后采用回螺旋钻机干作业钻孔, 钻孔至规

18 定要求深度后, 进行孔底清土, 钢筋骨架就位后, 应立即分层灌注混凝土 然后基础底面夯实 找平, 再浇混凝土垫层 在其上进行混凝土施工, 施工需架设模板 绑扎钢筋并浇筑混凝土, 注意其尺寸和钢筋的布置符合图纸要求 除风机厂家有施工分缝要求外, 混凝土必需一次浇筑完成 施工结束后混凝土表面必须立即遮盖养护, 防止表面出现裂缝 混凝土凝固后方可回填, 回填时要求压实容重大于 1.8t/m 3 填至风机基础顶面下 100mm~300mm 时向四周摊平 施工过程中, 降雨时不宜浇筑混凝土 混凝土浇筑后须进行洒水保湿养护, 待混凝土强度达到 90% 以上方可安装机组塔架 2) 箱变基础施工箱式变电站的基础采用混凝土形式基础 首先用小型挖掘机进行基础开挖, 并辅以人工修正基坑边坡, 基础开挖完工后, 应将基坑清理干净, 进行验收 基坑验收完毕后, 根据地质情况对基础做出处理 浇筑基础混凝土时, 先浇筑 150mm 厚度的 C15 混凝土垫层, 待混凝土凝固后, 再进行绑扎钢筋 架设模板, 浇筑基础混凝土, 基础混凝土强度 C25, 混凝土经过 7d 的养护期, 达到相应的强度后即可进行设备安装 3) 电缆埋设施工根据线路布置, 放线, 采用挖掘机开挖, 开挖至规定深度和宽度后, 铺设电缆, 铺砂盖砖, 回填 4) 架空线路塔基施工

19 根据铁塔和混凝土塔基尺寸开挖基坑, 清理基坑, 安装塔架, 回填夯实 5) 道路施工道路修筑分两步, 第一步先进行道路路基开挖和平整, 用挖掘机配合推土机进行开挖平整, 第二部在已平整的路面上垫碎石路面 6) 升压站施工 本工程升压站内主要建筑物有生产综合楼 油品库 生活消防水 泵房 综合配电室等 所有房屋的施工顺序为 : 施工准备 基础开挖 地基处理 基础混凝土浇筑 墙体砌筑 混凝土构造柱 梁浇筑 楼板浇筑 室内外装修及给排水系统施工 电气设备就位安装调试 综合楼及综合配电室基槽土方采用机械挖土 ( 包括基础之间的地下电缆沟 ) 预留 300mm 厚原土用人工清槽, 经验槽合格后, 进行基础混凝土浇筑及地下电缆沟墙的砌筑 封盖及土方回填 施工时, 同时要做好各种管沟及预埋管道的施工及管线敷设安装, 尤其是地下电缆 管沟等隐蔽工程 在混凝土浇筑过程中, 应对模板 支架 预埋件及预留孔洞进行观察, 如发现有变形 移位时应及时进行处理, 以保证质量 浇筑完毕后的 12h 内应对混凝土加以养护, 在其强度未达到 1.2N/mm 2 以前, 不得在其上踩踏或拆装模板与支架 升压站基础施工后构架吊装就位 柱脚与基础连接采用杯口插入式 构架就位后, 用缆绳找正固定, 然后浇筑细石混凝土二次灌浆,

20 待混凝土达到一定强度后, 才能拆除临时固定措施及横梁吊装, 最后交付安装施工 7) 供电线路施工供电线路在施工准备期开始施工, 为工程施工用电做准备, 其具体的施工根据混凝土塔基尺寸开挖 清理基坑, 安装塔杆, 回填夯实 8) 工程建设进度 本工程 2016 年 8 月开工,2018 年 1 月完工投产, 总工期为 18 个月 其中, 施工准备期 2 个月, 主体工程施工期 16 个月 施工进度已考虑 冬季施工等自然条件的影响 土石方情况 项目区开挖主要有风电基础开挖 箱式变电站基础开挖 电缆沟开挖 架空线路塔基开挖 道路平整和施工临时设施区平整等, 开挖土方全部回填利用 具体土石方平衡计算如下 : 1) 风电机组及箱变施工区风电机组及箱变施工区包括风机基础开挖 接地开挖 箱变基础开挖等, 共开挖土方 2.70 万 m 3, 其中基础回填土方约 1.93 万 m 3, 每个风电机组约有 0.03 万 m 3 余土, 将余土平摊在机组周围吊装场地等施工临时用地范围内, 覆土后进行植被恢复, 不产生弃方 共回填利用土方 2.70 万 m 3 2) 集电线路区 1 电缆沟开挖 : 直埋电缆沟开挖土方 0.23 万 m 3, 电缆铺设后全部

21 回填, 无弃方产生, 符合水保要求 2 塔基开挖 : 包括架空线路塔基开挖, 共开挖土方 0.11 万 m 3, 塔基固定后全部回填利用, 无弃方 3) 施工道路区 : 包括进场道路 施工道路和场内检修道路, 路基共开挖土方 4.58 万 m 3, 开挖土方全部回填, 外借土方 2.29 万 m 3, 共回填土石方 6.87 万 m 3 借方主要为路面碎石填料, 由合法料场商购解决 4) 升压站 : 升压站土石方主要包括场内建 ( 构 ) 筑物基础开挖回填, 共开挖土方 0.96 万 m 3, 开挖土方全部回填, 无借方和弃方 5) 供电线路区 : 包括供电线路基础开挖, 共开挖土方 0.03 万 m 3, 塔基固定后全部回填利用, 无弃方 6) 施工临时设施区 : 施工前对施工临时设施区进行场地平整, 平整方式为半挖半填, 共开挖土方 0.24 万 m 3, 全部回填利用 施工结束后拆除施工临时设施, 清理场地, 共拆除建筑垃圾 0.05 万 m 3, 全部做为弃方, 运至砖井镇建筑垃圾处理场处置 本项目土石方动迁量为 万 m 3, 共开挖土方 8.90 万 m 3, 共回填土方 万 m 3, 外借方 2.29 万 m 3, 弃方 0.05 万 m 3 弃方为建筑垃圾, 运至砖井镇建筑垃圾处理场 征地情况 本工程为线状和面状相结合的工程, 工程占地类型主要为荒草地 灌木林地 旱地, 按照工程占地性质划分可分为工程永久占地和施工

22 临时占地 本工程总占地面积为 23.11hm 2, 其中占用荒草地 4.63hm 2, 灌木林地 8.78hm 2, 旱平地 2.32hm 2, 坡耕地 7.38hm 2 永久占地面积共 14.24hm 2, 临时占地面积共 8.87hm 2 工程占地统计详见表 1.6 表 1.6 工程占地情况表单位 :hm 2 占地性质 永久占地 临时占地 项目组成 占地类型及面积荒草地灌木林地旱平地坡耕地小计 风机 箱变基础 集电线路塔杆基础 进场道路 场内检修道路 升压站 供电线路 小计 吊装场地 电缆直埋 集电线路施工区 施工临时设施区 施工道路 供电线路施工区 小计 合计 移民安置和专项设施改建情况 本工程永久占地及临时占地范围内均无任何拆迁物, 在该区域内也无村庄和居民点存在, 因此本工程不存在拆迁移民安置问题 1.2 项目区概况 自然条件 (1) 地形地貌定边县位于陕西省西北部, 榆林市最西端, 陕甘宁蒙四省 ( 区 ) 交界地带, 地理座标在北纬 36 49'~37 52 东经 ~

23 之间, 海拔 1303~1907m, 县域总面积 6920km 2 全县地势中部高, 南北低, 县境南部为黄土丘陵沟壑区, 主要地貌为黄土梁与沟壑相间分布, 梁顶地形较为平坦 地势较开阔, 生长有耐旱植物, 约占总面积的 61%; 北部为毛乌素沙漠南缘风沙滩区, 约占总面积的 39%; 中部白于山横贯东西 场址区位于榆林市定边县董新庄村的台地上, 地处毛乌素沙漠南部边缘, 属于黄土丘陵沟壑区向毛乌素沙漠南缘风沙滩区的过渡地带 风电场区位于黄土梁低岗斜坡上, 地势较为开阔 平缓, 高程 1400m~1600m, 地形平均坡度 3 ~8 黄土梁近东西走向, 局部分布有小冲沟 (2) 气候气象项目区属中温带半干旱大陆性气候, 四季变化明显, 根据定边县气象站 1980~2009 年实测气象资料统计, 多年平均气温为 8.7, 极端最高温度为 37.7, 极端最低温度为 -29.1, 年平均降水量为 319.6mm, 年平均相对湿度为 50.5%, 年平均风速为 3.1m/s, 最大风速 33m/s, 起沙风速 5m/s, 年平均气压为 863.7hPa 表 1.7 项目区各气象要素表 序号 项目 单位 数量 备注 1 多年平均气温 多年极端最高气温 多年极端最低气温 多年平均风速 m/s 最大风速 m/s 33 6 起沙风速 m/s 5 7 多年平均大风日数 d 多年最大冻土深度 cm 沙尘日数 d 多年平均降水日数 d 多年平均降水量 mm

24 12 10 年一遇 24h 最大降雨量 mm 年一遇最大 1h 降雨量 mm 年一遇最大 24h 降雨量 mm 多年平均 24h 降雨量 mm 无霜期 d 141 (3) 水文定边县河流稀少, 水资源较缺乏 外流河主要有十字河 石涝川 郭安河等, 内流河有八里河 清水河等, 多为季节性河流 (4) 土壤土壤项目区土壤类型主要有黄绵土, 是在黄土母质形成的幼年土壤, 剖面层次不明显, 表层为耕作层, 其下为新土层, 再下为深厚的黄土母质, 有机质氮 磷 钙含量均比较丰富 (5) 植被植被项目区植被类型为风沙干草原植被, 植被群落有针茅属 百里香属 蒿属等草类和柠条 沙柳 胡枝子等灌丛植物, 项目区林草覆盖率约 35% 水土流失及防治情况 (1) 定边县水土流失现状根据 陕西省水土保持区划, 定边县水土流失面积 5510km 2, 占土地面积的 79.6% 年均侵蚀模数为 4637t/km 2 a, 以水力侵蚀为主, 重力侵蚀及风力侵蚀次之, 属中度侵蚀区, 根据水土保持区划, 定边县划分为两个水土保持治理区, 即 : 1) 北部风沙滩地微度流失防风固沙区面积 万 hm 2, 水土流失面积 20.5 万 hm 2, 年侵蚀模数 316t/km 2 a;

25 2) 南部丘陵沟壑强度流失综合治理区面积 万 hm 2, 水土流失面 积 34.6 万 hm 2, 年侵蚀模数为 8506t/km 2 a (2) 项目区水土流失现状 项目区位于定边县砖井镇, 在水土保持区划上属于定边县划定的北部风沙滩地微度流失防风固沙区 根据现场调查, 项目区处于黄土丘陵区向风沙滩区过渡地带的黄土低岗斜坡上, 水土流失类型为水力 风力交错侵蚀 项目区黄土塬边缘坡面处地表裸露, 有侵蚀沟和冲沟发育, 水土流失较为严重, 属中度侵蚀 ; 项目区地表被灌木和杂草所覆盖, 风力侵蚀较弱, 属轻度侵蚀 根据 陕西省水土保持区划图集 和 陕西省水土保持公报 , 项目区主要为中度侵蚀, 综合考虑, 确定项目区侵蚀背景模数取 2850t/km 2 a 根据 土壤侵蚀分类分级标准, 本区属西北黄土高原区, 土壤容许流失量为 1000t/km 2 a

26 2. 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 年 12 月陕西省发展和改革委员会以 关于黄河水电定边新能源公司定边董新庄风电场工程项目核准的批复 ( 陕发改新能源 号 ) 同意建设中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程, 同意该项目的有关设计 施工 监理等方面的招标方案 年 1 月陕西省环境保护厅关于黄河定边新能源有限责任公司中电投董新庄风电场 49.5MW 工程环境影响报告表的批复 ( 陕环批复 号 ) 2.2 水土保持方案 2013 年 12 月 2 日, 陕西省水土保持局以 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持方案报告书的批复 ( 陕水保函 号 ) 文件对水土保持方案报告书作了批复 2.3 水土保持方案变更无变更 2.4 水土保持后续设计 2016 年 12 月 15 日, 陕西省水土保持局通过了对中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程初步设计报告中水土保持专章的审查, 并以 关于对中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程初步设计报告的备案 ( 陕水保监管 [2016]75 号 )

27 3. 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围按照 开发建设项目水土保持技术规范 规定及本工程的特点, 建设项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区, 面积共计 39.79hm 2 项目防治责任范围见表 3.1 1) 项目建设区项目建设区包括 : 风电机组及箱变施工区 升压站 电缆埋设 架空线路 供电线路 道路工程 施工临时设施区, 项目建设区面积共计 23.11hm 2 2) 直接影响区直接影响区包括 : 风机 箱变及吊装场地施工区周边 3m 范围, 集电 供电线路塔杆基础施工区周边 3m 范围, 电缆埋设两侧各 1m 范围, 道路两侧各 3m 范围, 升压站周边 3m 范围, 施工临时设施周边 3m 范围 直接影响区共计 16.68hm 2 表 3.1 项目建设区水土流失防治责任范围 项目 项目建设区 直接影响区 合计 风电机组及箱变施工区 集电线路区 道路施工区 升压站 供电线路 施工临时设施区 小计 工程实际水土流失防治责任范围根据现场监测, 结合建设单位征占地相关资料, 本项目风机及箱变施工区面积建设 5.0 hm 2, 升压站区建设面积 1.66hm 2, 集电线路区建设面积 0.64hm 2, 施工生产生活区建设面积 0.28 hm 2, 道路工程区建设面积

28 14.78 hm 2, 供电线路防治区建设面积 0.08 hm 2 合计 22.44hm 2 防治责任范围进一步复合后, 分为项目建设区及直接影响区, 项目建设区共计 hm 2, 直接影响区合计 0hm 2, 本项目防治责任范围为 22.44hm 2 详见表 3.4 防治责任 序 号 表 3.3 建设项目 防治责任范围面积统计表 防治责任范围 永久占地临时占地直接影响区合计 1 风机及箱变施工区 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 道路工程区 供电线路防治区 合计 水土流失防治责任范围变化 工程施工建设期实际发生的水土流失防治范围比方案阶段减少 17.35hm 2 其中项目建设区减少了 0.67hm 2, 直接影响区减少了 16.68hm 2 具体见表 3-4 表 3.4 水土流失防治责任范围监测结果表单位 :hm 2 序号 防治分区 防治责任范围 ( 方案批复 ) 防治责任范围 ( 实际 ) 变化情况 备注 1 风机及箱变施工区 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 道路工程区 供电线路防治区 合计

29 3.1.4 水土流失防治责任范围变化原因分析中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程防治责任范围与水土保持方案报告书设计面积相比, 产生了一定的差异, 工程施工建设期实际发生的水土流失防治范围比批复的防治责任范围减少了 17.35hm 2, 其中建设区防治责任范围比批复的范围少了 0.67hm 2, 直接影响区防治责任范围比批复的范围少了 16.68hm 2 在工程施工建设期建设区水土流失防治责任范围变化的主要原因有收下几个方面 : (1) 水土保持方案处于可行性研究阶段, 本项目在后续的设计和施工过程中, 优化设计方案, 减少了占地面积, 减少了防治责任范围 ; (2) 考虑土方的纵向利用, 施工所需土方全部来源于施工开挖, 本项目施工时无取土场, 减少取土场占地 ; 3.2 弃渣场设置本项目土石方动迁量为 万 m 3, 共开挖土方 8.90 万 m 3, 共回填土方 万 m 3, 外借方 2.29 万 m 3, 弃方 0.05 万 m 3, 弃方为建筑垃圾, 运至砖井镇建筑垃圾处理场 3.3 取土场设置根据批复的水土保持方案, 本项目无借方, 故不设取土场 3.4 水土保持措施总体布局 水土流失防治分区根据防治责任范围准确 治理措施布局合理 技术指标可行 方案实施后经济有效的原则, 结合方案编制总则 本工程的特点以及对水土流失影响 区域自然条件 工程的功能分区等, 确定本方案水土流失防治区分为 5 个区 :

30 Ⅰ 区为风电机组及箱变施工防治区, 包括风电基础 箱变基础 吊装场地 及吊装场地施工区周边 3m 范围, 防治责任面积共计 6.35hm 2 Ⅱ 区为集电 供电线路防治区, 包括集电线路和供电线路的塔杆基础及施工区 电缆沟占地, 线路塔杆基础周边 3m 范围 电缆埋设两侧各 1m 范围, 防治责任面积共计 1.96hm 2 Ⅲ 区为道路工程防治区, 包括进场道路 施工 检修道路及其两侧各 3m 范围, 防治责任面积共计 29.05hm 2 Ⅳ 区为升压站防治区, 包括升压站及周边 3m 范围, 防治责任面积共计 1.84hm 2 Ⅴ 区为施工临时设施防治区, 包括施工临时设施区及其周边 3m 范围, 防治责任面积共计 0.59hm 2 表 3.5 水土流失防治分区表 防治分区 Ⅰ 区风电机组及箱变施工防治区 Ⅱ 区集电 供电线路防治区 Ⅲ 区道路工程防治区 Ⅳ 区 升压站防治区 Ⅴ 区施工临时设施防治区 项目建设区 直接影响区 防治责 范围 面积 范围 面积 任面积 风机 箱变基础 0.57 风机 箱变及吊装场地施吊装场地 4.43 工区周边 3m 范围 小计 集电线路及施工区 0.30 线路塔杆基础施工区周边 3m 范围 供电线路及施工区 0.08 线路塔杆基础施工区周边 3m 范围 电缆直埋 0.34 电缆埋设两侧各 1m 范围 小计 进场道路 3.25 两侧各 3m 范围 施工 检修道路 小计 升压站 1.66 升压站周边 3m 范围 施工临时设施区 施工临时设施周边 3m 范围 合计 根据现场调查, 防治分区划分较好的体现了 水土流失特点 防 治措施布局在同一防治分区内基本一致 的原则, 利于确定水土流失 敏感区 重点监测区和分区制定水土保持防治措施

31 3.4.2 水土保持措施布局 1) 风电机组及箱变施工防治区设计采取的措施 :1 施工前对临时占地部分进行表土剥离, 所剥离表土临时堆存于吊装场地一侧, 对临时剥离土方进行苫盖 拦挡 ;2 施工期间对施工场地设置临时排水, 对开挖临时堆土和施工面进行拦挡 苫盖 排水防护和洒水防尘 ;3 施工结束后, 对临时施工场地和吊装场地进行表土回填 土地平整, 复垦绿化 2) 集电 供电线路防治区设计采取的措施 :1 对临时占地进行表土剥离, 所剥离表土临时堆存于电缆沟一侧 ;2 施工期间对临时开挖土方和表土进行临时拦挡 苫盖和洒水防尘 ;3 施工结束后, 对临时占地进行土地平整和绿化, 对占地类型为耕地的, 移交当地农民耕种 3) 道路工程防治区设计采取的措施 :1 对施工道路临时占地进行表土剥离, 所剥离表土临时堆存于道路一侧 ;2 施工期间加强洒水措施, 对临时堆土进行临时苫盖 拦挡 ;3 修建道路排水 沉沙及蓄水设施 ; 4 对施工道路临时占地进行绿化恢复, 在道路两侧栽植乔灌木绿化 4) 升压站防治区设计采取的措施 :1 施工前对绿化场地进行表土剥离, 所剥离表土临时堆存于绿化场地, 对临时剥离土方进行苫盖拦挡和临时排水 ;2 施工期间对开挖临时堆土和施工面进行苫盖 拦挡防护 ; 3 修建站场内排水 集水设施 ;4 施工结束后, 对站内空地 道路两侧进行整地绿化 5) 施工临时设施防治区设计采取的措施 :1 对临时占地进行表土剥离, 所剥离表土临时堆存于场地一侧, 施工结束后平整场地, 回填表土 ;2 施工前在场地周围开挖临时排水沟, 排导场地汇水, 并设置蓄水设施 ; 对临时堆土 堆料设临时装土袋拦挡, 并采用纤维布苫盖 ; 加强场地洒水措施 ;3 对临时占地全部进行绿化复垦 水土保持总体布局图如下 :

32 3.5 水土保持设施完成情况中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持方案滞后于主体工程, 水土保持方案依据实际情况对工程量进行调查统计 监理组进场后, 进一步统计和细化各分区水土保持措施量, 认为原方案确定的工

33 程量基本准确, 对比结果见表 3-6 表 3-6 本项目水土保持工程量完成统计表 防治分区措施类型工程项目单位设计工程量累计完成变化情况 表土剥离万 m 工程措施 表土回填万 m 风电机组及 箱变施工防 治区 植物措施 临时措施 工程措施 土地平整 hm 种草 hm 栽植柠条 株 栽植紫穗槐 株 装土袋挡墙 m 纤维布苫盖 m 临时排水沟 m 沉砂池 座 洒水 台时 表土剥离 万 m 表土回填 万 m 集电 供电 线路防治区 土地平整 hm 植物措施种草 hm 装土袋挡墙 m 临时措施 纤维布苫盖 m 道路工程防 治区 工程措施 植物措施 洒水 台时 表土剥离 万 m³ 表土回填 万 m³ 土地平整 hm 排水沟 m 沉砂池 处 水窖 眼 闸门钢板 kg 种草 hm 栽植紫穗槐 株

34 栽植柠条株 栽植杨树株 装土袋挡墙 m 临时措施 纤维布苫盖 m 洒水 台时 表土剥离 万 m³ 表土回填 万 m³ 土地平整 hm 工程措施 排水沟 m 排水涵管 m 沉砂池 处 水窖 眼 闸门钢板 kg 种草 hm 栽植侧柏 株 栽植蔷薇 株 升压站防治 区 栽植紫薇株 栽植黄刺玫株 火炬株 垂榆株 植物措施 白蜡株 桃树株 苹果树 株 大花萱草 株 玫瑰 株 月季 株 丝棉木 株 丁香 株 海棠 株 临时措施 装土袋挡墙 m

35 纤维布苫盖 m 洒水台时 表土剥离万 m 工程措施 表土回填万 m 土地平整 hm 施工临时设 施防治区 植物措施 临时措施 复垦 hm 种草 hm 栽植柠条 株 栽植紫穗槐 株 装土袋挡墙 m 纤维布苫盖 m 临时排水 m 临时蓄水池 座 洒水 台时 水土保持设施完成情况本项目工程水土保持方案批准投资 万元, 实际完成水土保持投资 万元, 工程措施投资 万元 ; 植物措施 万元 ; 临时措施投资 万元 ; 独立费用 万元 ; 基本预备费 5.41 万元 ; 水土保持补偿费 万元 本项目水土保持投资控制详见表 3-7 表 3-7 水土保持投资控制监理成效表单位 : 万元 序号 工程项目 方案确定投资 ( 万元 ) 实际完成投资 ( 万元 ) 备注 一 工程措施 风电机组及箱变施工防治区 集电线路防治区 道路工程防治区 升压站防治区 施工临时设施防治区 二 植物措施

36 1 风电机组及箱变施工防治区 集电线路防治区 道路工程防治区 升压站防治区 施工临时设施防治区 三 临时措施 风电机组及箱变施工防治区 集电线路防治区 道路工程防治区 升压站防治区 施工临时设施防治区 其他临时工程 四 独立费用 建设管理费 工程建设监理费 科研勘测设计费 水土保持监测费 水土保持设施竣工验收技术评估费 五 基本预备费 六 水土保持补偿费 合计

37 4. 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系项目建设过程中, 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程建设办公室求真务实 开拓创新, 从制度 管理 措施上下苦功, 堵住每一个可能出现质量隐患的缺口, 力争实现工程质量管理目标, 确保优良工程, 项目实行 政府监督 社会监理 承包人自检 的质量管理体系, 督促本项目质保系统正常运转, 定期对本项目的工程质量作动态分析和评价 从健全制度 责任到人入手, 实行重点部位专人负责, 在人员配置上充分按照老 中 青相结合的模式配备专业技术人员, 合理地进行了配置 建立了业主单位负责 监理单位监控 施工单位保证 政府部门监督的质量管理体系, 而且各参建单位都建立了确保工程质量要求的措施以及质量控制体系, 确保了水土保持方案的实施, 有效地控制了工程建设过程中的水土流失, 保护和改善了防治责任范围内及周边地区生态环境 建设单位质量管理体系中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程建设办公室从项目建设成败的高度, 清醒地认识到工程质量管理工作的重要性, 通过强化工程质量管理提升整个项目管理水平 根据项目管理和工程建设的需要, 成立了工程质量领导小组专门对本项目工程质量问题进行监管 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程建设办公室明确施工 监理及监理协调部在各部位 各环节的质量责任人, 实行专职 专责 专人负责, 全部责任人名单报建设办备案, 实施责任追究 其次, 抓住重点, 治理质量通病 将边坡稳定性 绿化效果等工程质量是否达标作为工作重中之重 ; 同时, 推动施工单位自检 监理单位抽检的质量管理机制进一步落到实处, 将工作着力点前移至施工现场, 加大巡查力度, 确保工程建设质量处于全面受控状态

38 在项目水土保持工程建设过程中, 严格实行项目法人制 招投标制 建设监理制和合同管理制, 因此有力的推进了工程管理规范化 制度化 最后, 以授权书的形式给予监理充分的授权, 充分调动监理参与管理的权威性, 严格实施监理规划和监理工作细则取得了较好的效果 施工单位质量管理体系通过公开招标的方式, 择优选择陕西兴林美园林绿化有限公司 榆林市德昌建筑工程有限公司 陕西大迪建筑工程有限公司 中国水里水电第十工程局有限公司 四川旭日红建筑有限公司 陕西久益电力工程有限公司 中国能建集团天津电力建设有限公司等施工单位参与水土保持工程建设 各施工单位根据施工承包合同, 负责本标段内的水土保持措施施工 各施工单位进场后, 根据中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程建设办公室确立的质量目标, 进行了项目部的目标分解和细化 ; 制定了目标规划和质量手册, 并在实施中正常运行 ; 机构和配置满足工程需要, 建立了质量责任制 ; 所有分部分项工程按规程出版相应施工组织设计 专业技术交底和作业指导书 ; 认真执行图纸会审 开工及检验报验制度 设计变更制度 ; 建立建全了材料管理各项制度并在实施中有效运行 ; 实行工程质量终身负责制, 层层落实 签订质量责任书, 各自负责, 明确技术负责人及行政负责人接受业主 监理以及监督部门全方位 全过程的监督, 把好质量关 在工程质量管理措施上, 认真抓好两个阶段的管理 : (1) 施工准备阶段质量管理 1 项目总工主持编写水土保持工程项目质量管理计划, 由项目经理发布实施 ; 2 项目总工主持编制各单位工程作业的质量保证技术措施 ; 3 对施工人员进行技术交底工作 ;

39 4 根据工程施工特点, 对主要技术工种进行技术再培训 ; 5 对试验设备 测量仪器 计量工器具精确度进行检验, 以满足对水土保持工程质量的检测需要 (2) 施工过程中的质量管理 1 严格按规程 规范 招标文件和设计图纸施工 ; 2 项目部建立完整的水土保持工程施工质量保证组织体系, 设立了专职质检机构和人员, 确保工程质量检验有序进行 ; 3 做到每单项工程开工前进行技术交底制度, 明确施工方法 程序 进度 质量及安全保证措施 ; 4 严格做到在水土保持工程措施施工过程中实行 三检制 ( 自检 互检 交接检 ) 三落实 ( 组织落实 制度落实 责任落实 ) 三不放过 ( 事故原因没有查清不放过 事故责任人没有受到教育不放过 事故预防措施不建立不放过 ), 只有在每一道工序取得合格后方可进入下一道工序 ; 5 建立工地试验室, 加强原材料的检验与试验 凡不合格的材料 半成品 成品都不得使用 ; 6 对工程的关键部位 关键工序 隐蔽工程项目, 设立专职质检员, 进行全过程的跟踪监督 ; 7 对不重视质量 粗制滥造 弄虚作假的施工人员, 质检人员有权要求项目部给予严厉处理, 并追究其相应的责任 总之, 参加中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程工程水土保持工程建设的施工单位, 由于建立健全自身的质量保证体制, 制订了相应的措施和制度, 使工程施工质量有了保证 监理单位质量管理体系按照 监理合同 要求, 水土保持措施监理纳入主体工程监理范围 选择甘肃华研水电咨询有限公司 陕西绿馨水土保持有限公司承

40 担监理工作, 对道路 拦挡 排水和绿化等水土保持工程的主要施工环节进行监理 在工程施工中, 建设单位严格控制建设用地, 严格审批施工单位提交的临时用地计划, 监理单位对施工现场进行巡视 旁站监理, 检查环境保护和防止水土流失措施的执行情况 根据实际地质情况及时采取放缓边坡 植草 挡土墙等进行防护 有效地减少了水土流失的发生概率 业主监理要求施工单位在保证质量的前提下, 尽量优化土石平衡, 减少工程取土和弃渣, 完工后及时利用弃土填平取土坑, 从而尽可能的减少了对生态环境的破坏和水土流失 质量监督控制体系定边县工程质量监督站负责中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程的质量监督管理工作 质量监督单位开展了全方位 全过程 多元化的质监管理 施工过程中, 长期派驻工地的工作人员负责巡视现场抽查工程施工质量, 并对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查 针对工程施工过程中存在的施工质量问题及时提出整改意见 交工前, 由质量监督管理单位组织建设 监理 施工和检测单位专业人员进行预检, 针对工程施工过程中存在的施工质量问题提出整改意见 工程竣工验收合格后, 出具质量监督报告 同时, 参与水土保持工程质量验收, 并核定工程质量等级 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定 工程措施质量评价 内容和方法工程措施自验内容包括 : 检查施工记录 单元工程验收资料 监理工程师意见 完成工程量等相关内业资料 ; 检查工程材料是否符合规范和设计要求 ; 检查分部工程外型尺寸 施工工艺 是否存在工程缺陷 ; 通过查

41 阅相关资料, 检查隐蔽工程质量 ; 评价工程质量等级, 判定工程功能是否达到设计要求 自验方法普查与重点抽查相结合的方法, 在查阅工程设计 监理 交工验收资料的基础上, 选取分部工程进行抽查 竣工资料检查情况查阅资料包括水保工程措施的施工记录 单元工程验收资料 监理工程师检查意见 完成的工程量等相关资料 从资料查阅情况来看, 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持工程措施的设计 施工 监理 监测 质量监督检查 自查初验等相关资料比较详实 完备 表明水土保持工程措施在施工建设过程中有设计 有施工组织 有质量把关, 这些工作的开展有效保障了水土保持措施的施工质量 现场检查情况在对内业验收资料进行详查的基础上, 验收组对完建的水土保持工程措施进行了现场抽查复核 抽查过程中, 检查人员检查了工程外观质量和结构尺寸是否存在缺陷, 对工程质量等级和功能是否达到设计要求进行了判定 工程措施质量综合评价验收组在质量验收工作中检查了施工管理制度 工程质量检验 质量评定记录等 经核实 : 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程在施工过程中实行项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全 项目法人负责, 监理单位控制, 施工单位保证, 政府监督 的质量保证体系 水土保持工程的建设和管理亦纳入整个工程的建设管理体系 工程措施施工质量检验和质量评定资料齐全, 程序完善 本项目水土保持工程共分为 5 个单位工程,9 个分部工程,171 个单元工程 合格数 171 个, 合格率 100%, 优良数 0 个, 优良率 0% 经综合评定本项目水土保持工程质量总评合格 水土保持工程项目划分及质量评定

42 情况见表 4-1 表 4-1 水土保持单元工程质量评定表 单位工程分部工程单元工程 单元工 程数量 合格 数量 优良数量 合格率 (%) 优良率 (%) 风机基础及箱变区土地整治 集电线路区土地整治 场地整治 施工检修道路土地整治 升压站防治区土地整治 土地整治工程 施工临时设施防治区土地整治 风机基础及箱变区覆土 集电线路区覆土 土地恢复 施工检修道路覆土 升压站防治区覆土 施工临时设施防治区覆土 防洪排导工程 排水管线升压站排水涵管 排水沟施工检修道路排水沟 植被建设工程 临时防护工程 点片状植被装土袋拦挡纤维布苫盖临时排水 风机基础及箱变区绿化 集电线路区绿化 施工检修道路绿化 升压站防治区绿化 风机基础及箱变区装土袋拦挡 集电线路区装土袋拦挡 施工检修道路装土袋拦挡 升压站防治区装土袋拦挡 施工临时设施区装土袋拦挡 风机基础及箱变区纤维布苫盖 集电线路区纤维布苫盖 施工检修道路纤维布苫盖 升压站防治区纤维布苫盖 施工临时设施区纤维布苫盖 风机基础及箱变区临时排水 施工临时设施区临时排水 降水蓄渗工程降水蓄渗升压站防治区蓄水池 合计

43 4.3 弃渣场稳定性评估本项目不设置弃渣场 4.4 总体质量评价验收组在验收工作中检查了施工管理制度 工程质量检验 质量评定记录等 经核实 : 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程在施工过程中实行项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全 项目法人负责, 监理单位控制, 施工单位保证, 政府监督 的质量保证体系 水土保持工程的建设和管理亦纳入整个工程的建设管理体系 水土保持措施施工质量检验和质量评定资料齐全, 程序完善 水土保持完整 水土保持效果明显

44 5. 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况 2018 年 1 月, 陕西黄河能源有限责任公司同意该项目交工验收投入试运营 自试运营以来, 各水土保持措施运行良好 在试运营阶段, 养护部门积极清除排水系统堆积物, 补植损坏植被 5.2 水土保持效果 水土流失治理中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程主体工程及方案设计的水土保持工程已经实施, 工程质量较好, 各项措施现已发挥作用, 建设过程中各单位对水土保持工作比较重视, 能够按照批复的 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的要求施工, 方案措施落实较好, 项目区各项目指标达到设计要求, 项目区各项指标的完成情况为 : 扰动土地整治率扰动土地整治率是指项目防治责任范围内的扰动土地整治面积占扰动土地面积的百分比 扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损 占压 堆弃用地, 均以投影面积计 扰动土地整治面积, 指对扰动土地采取各类整治措施的面积, 包括永久建筑物占地面积及场地道路硬化面积 扰动土地整治率 (%)= 扰动土地整治面积 / 扰动土地面积 100%

45 根据监测结果, 本工程实际扰动面积为 22.44hm 2, 建筑物及硬化面积为 12.32hm 2, 水土保持措施面积为 8.94hm 2, 扰动土地整治面积为 22.20hm 2, 经计算, 项目区扰动土地治理率为 99%, 达到了水保方案的目标值 水土流失治理度 水土流失总治理度指项目防治责任范围内的水土流失治理面积占水土流失总面积的百分比 水土流失面积包括因开发建设项目生产建设活动导致或诱发的水土流失面积, 以及项目建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失面积 水土流失治理面积是指对水土流失区域采取水土保持措施 并使土壤流失量达到容许土壤流失量或以下的面积 各项措施的防治面积均以投影面积计 水土流失总治理度 (%)= 水土流失治理面积 / 水土流失总面积 100% 根据监测结果, 本工程造成水土流失面积为 9.18hm 2, 各防治分区内水土流失治理面积 8.94hm 2, 经计算, 项目区水土流失总治理度为 97%, 达到了水保方案设计的目标值 土壤流失控制比 土壤流失控制比是指项目防治责任范围内的容许土壤流失量与治理后的平均土壤侵蚀强度之比 土壤流失控制比 = 容许土壤流失量 / 治理后的平均土壤侵蚀强度根据 土壤侵蚀分类分级标准 (SL ), 项目区属于西北黄土高原地区, 土壤容许流失量为 1000t/km 2.a, 监测期末侵

46 蚀强度 1250t/km 2.a, 经计算, 土壤流失控制比为 0.8, 达到了方 案设计的目标值 拦渣率 拦渣率即本项目防治责任范围内采取措施后实际拦挡的弃土量与弃土总量的百分比 拦渣率 (%)= 采取措施后实际拦挡的弃土量 / 弃土总量 100% 根据监测结果, 本项目建设期间总堆土量为 8.19 万 m 3, 采取拦挡措施后实际拦挡的弃土量为 7.86 万 m 3, 经计算, 拦渣率为 96%, 达到了水保方案设计的目标值 林草覆盖率和林草植被恢复率林草覆盖率是指项目防治责任范围内的林草植被面积占项目建设区总面积的百分比 林草覆盖率 (%)= 林草植被面积 / 项目建设区总面积 100% 根据监测结果, 本工程项目建设区总面积为 22.44hm 2, 各防治分区内林草植被面积为 8.92hm 2, 林草覆盖率为 40% 林草植被恢复率指项目防治责任范围内林草植被恢复面积占防治责任区范围内可恢复林草植被面积百分比, 可恢复植被面积是指可以采取植物措施的面积 林草植被恢复率 (%)= 林草植被面积 / 可恢复植被面积 100% 根据监测结果, 本工程植物措施面积为 8.92hm 2, 可恢复植被面积为 9.18hm 2, 林草植被恢复率 97%, 达到了水保方案设计的目标值 5.3 公众满意度调查在水土保持设施验收过程中, 验收组向项目建设工程周边群众发

47 放 55 张水土保持公众调查表, 进行民意调查 目的在于了解项目水土保持工作及水土保持设施对当地经济和自然环境所产生的影响, 多数民众有怎样的反响, 以此作为本次水土保持设施验收工作的重要依据 所调查的对象主要是干部 工人 农民 学生以及个体工商业者 被调查者中有老年人 中年人还有青年人 其中男性 30 人, 女性 25 人 被调查者 55 人中,90.91% 的人认为该项目工程对当地经济有促进,94.55% 的人认为项目对当地环境有所改善,89.09% 的人认为项目对弃土弃渣管理好,87.27% 的人认为项目林草植被建设搞的好, 92.72% 的人认为项目对所扰动的土地恢复的好 项目区水土保持公众调查情况见表 5.1 表 5.1 项目水土保持公众调查表 调查年龄段 20~30 岁 30~50 岁 50 岁以上 男 女 调查总数 55 人 职业 农民 农民 农民 经商者 人数 调查项目评价 好 % 一般 % 差 % 说不清 % 项目对当地经济影响 项目对当地环境影响 项目对弃土弃渣管理 项目林草植被建设 土地恢复情况

48 6. 水土保持管理 6.1 组织领导本项目在建设过程中由建设单位组建项目建设办公室, 在建设办公室内分设生产处 综合处 财务处等 生产处负责工程生产计划 进度 质量 安全等管理工作 ; 综合处负责工程行政 后勤 工程征地拆迁协调等相关事务 解决有关纠纷 矛盾等工作 ; 财务处负责工程建设资金管理 并成立了工程质量领导小组 安全生产领导小组 廉政建设领导小组和环保领导小组 环保领导小组由建设办主任兼任小组组长, 小组成员包括生产处 综合处 财务处负责人, 各设计 施工 监理单位负责人 环保领导小组负责该项目水土保持方案的落实, 水土保持措施建设协调工作 6.2 规章制度建设办公室在项目建设过程中, 实施了 工程质量管理办法 工程监理实施办法 工程安全生产办法 工程建设计划管理实施办法 基本建设财务管理制度 基本建设工程竣工决算编制办法 物资管理办法 合同管理办法 等规章制度 6.3 建设管理本项目水土保持工程招投标与主体工程一同进行 通过公开招标确定中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 陕西绿馨水土保持有限公司 陕西华大土地开发工程有限公司为本项目的设计单

49 位, 在合同中明确设计任务包括水土保持措施设计 通过公开招标, 确定陕西兴林美园林绿化有限公司 榆林市德昌建筑工程有限公司 陕西大迪建筑工程有限公司 中国水里水电第十工程局有限公司 四川旭日红建筑有限公司 陕西久益电力工程有限公司 中国能建集团天津电力建设有限公司, 并在合同中明确水土保持措施一并施工 6.4 水土保持检测 2016 年 8 月, 项目建设单位委托陕西绿馨水土保持有限公司承担中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程的水土保持监测总结报告的编制工作 2016 年 10 月, 陕西绿馨水土保持有限公司完成该项目水土保持监测实施方案并开始开展监测工作工作 在监测过程中, 每季度提交水土保持监测季度报告 2018 年 5 月, 水土保持监测单位编制完成 中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程水土保持监测总结报告 6.5 水土保持监理本项目水土保持监理工作由陕西绿馨水土保持有限公司完成 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况在本项目建设过程中当地水行政主管部门对建设项目多次进行监督检查, 指导建设单位水土保持工作 6.7 水土保持补偿费缴纳情况根据批复的水土保持方案, 本项目应征收水土保持补偿费

50 万元, 建设单位已交纳该费用 6.8 水土保持设施管护维护中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程于 2016 年 8 月开工,2018 年 1 月完成工程建设完工, 总工期为 18 个月 工程的水土保持措施已与主体工程同步实施, 各项治理措施均已完成, 水土保持设施在竣工验收后的管理维护工作由陕西黄河能源有限责任公司负责, 养护人员负责本项目水土保持设施的维护和维修 从目前运行情况看, 本工程有关水土保持设施的管理维护责任落实较好, 并取得了较好的效果, 水土保持设施的正常运行有较好的保证

51 7. 结论 7.1 结论中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程位于位于榆林市定边县砖井镇, 东经 ~ 北纬 ~ , 场址区东西长约 5km, 南北宽约 7km, 距离定边县城约 15km 董新庄风电场规划总装机容量 100MW, 计划分两期建设 本期工程为一期工程, 总装机容量 49.5MW, 设计安装 25 台单机容量 2000kW 的风力发电机组 ( 其中一台限制出力 1500kW), 新建一座 110kV 升压站, 年上网电量 万 kwh, 等效满负荷年利用小时数 2039h, 容量系数为 0.23 建设内容包括风机 箱变 升压站 集电线路 供电线路和道路工程等 本工程总占地面积为 23.11hm 2, 其中永久占地面积共 14.24hm 2, 临时占地面积共 8.87hm 2 本项目土石方动迁量为 万 m 3, 共开挖土方 8.90 万 m 3, 共回填土方 万 m 3, 外借方 2.29 万 m 3, 弃方 0.05 万 m 3 弃方为建筑垃圾, 运至砖井镇建筑垃圾处理场处置 本工程动态总投资 万元, 建筑工程投资 6017 万元 工程计划从 2016 年 8 月开工, 至 2018 年 1 月投产使用, 建设工期 18 个月 本项目可行性研究报告由中国水电顾问集团西北勘测设计研究院开展前期工作, 该院于 2012 年 11 月编制完成了 中电投定边

52 董新庄风电场 49.5MW 工程可行性研究报告 报告通过对风能资源 工程地质勘查勘测, 初步确定风电机组选型 布置及风电场发电量估算 电气 消防 土建工程 施工组织设计 工程设计概算及财务评价与社会效果分析 2012 年 11 月 19 日, 定边县新能源开发建设领导小组风电办公室以定边风电办字 (2012)12 号, 同意本工程开展前期工作 本工程建设单位为陕西黄河能源有限责任公司 黄河上游水电开发有限责任公司由中国电力投资集团 ( 简称 中电投 ) 控股, 在项目建设单位组建前负责开展项目的前期工作 陕西黄河能源有限责任公司是黄河上游水电开发有限责任公司在陕西省的全资子公司 方案 确定的水土流失防治责任范围总面积为 39.79hm 2 经自验核实, 工程实际水土流失防治责任范围为 22.44hm 2 在工程建设过程中, 建设单位落实了水土保持方案确定的各项防治措施, 完成的水土保持设施满足防治工程建设产生水土流失的需要 工程建设实行了项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 质量管理体系完善, 水土保持工程单体质量达到合格标准 项目防治责任范围内扰动土地整治率为 99%, 水土流失治理度为 97%, 流失控制比为 0.8, 拦渣率为 99%, 植被恢复率为 97%, 植被覆盖率 40%, 上述指标均达到方案制定的防治目标 本项目工程水土保持方案批准投资 万元, 实际完成水土保持投资 万元, 工程措施投资 万元 ; 植物措施 万元 ; 临时措施投资 万元 ; 独立费用 万元 ; 基本预备

53 费 5.41 万元 ; 水土保持补偿费 万元 水土保持投资 结算到位及时 综上所述, 验收组认为中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程基本完成了水土保持方案确定的防治任务, 投资控制及使用合理, 完成的水土保持设施质量总体合格, 达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件 可以组织水土保持设施竣工验收, 可以正式投入运行 7.2 遗留问题安排中电投定边董新庄风电场 49.5MW 工程基本完成了 方案 确定的各项防治措施, 也取得了较好的效果 在工程运行过程中, 还应继续做好以下几个方面的工作 : (1) 建议建设单位在后期尽快安排施工人员开展剩余风机基础及箱变区的灌木绿化工作 ; (2) 完善检修道路部分路段的排水沟, 并在出口处设置消力池, 保证道路排水顺畅 ; (3) 加大对已完成水保措施后期的管护力度, 防止人为破坏, 确保植物措施正常生长, 逐步达到改善生态环境的目的 ; (4) 加强水土保持法制的宣传和学习, 提高思想认识, 并落实到工作中

54 8. 附件及附图 8.1 附件附件 1: 项目立项 ( 审批 核准 备案 ) 文件 ; 附件 2: 水土保持方案批复文件 ; 附件 3: 水土保持初步设计备案文件 ; 附件 4: 水土保持验收照片 ; 附件 5: 缴纳水土保持补偿费用票据复印件 8.2 附图附图 1: 地理位置图 ; 附图 2: 主体工程总平面布置图 ; 附图 3: 水土流失防治责任范围及水土保持设施竣工验收图