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祠暨
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深龙华府办规 2018 2 号深圳市龙华区人民政府办公室关于印发深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则的通知各街道办, 区直各单位, 驻区各单位

1 深龙华府办规号深圳市龙华区人民政府办公室关于印发深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则的通知各街道办, 区直各单位, 驻区各单位 : 深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则已经区政府同意, 现予印发, 请遵照执行深圳市龙华区人民政府办公室 2018 年 5 月 18 日 1

2 深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略, 加快集聚各类创新资源, 全面提升企业自主创新能力, 根据深圳市关于促进科技创新的若干措施关于支持企业提升竞争力的若干措施等文件精神和要求, 制定本实施细则第二条本实施细则重点扶持互联网生物新能源新材料新一代信息技术节能环保等战略性新兴产业 ; 海洋航空航天生命健康机器人可穿戴设备和智能装备等未来产业 ; 先进制造和涉及民生改善的科技领域第三条本实施细则实行公开公平公正和总额控制择优资助的原则, 由区科技主管部门负责实施第四条按照本实施细则申请资助的申请人或其依托单位, 应在龙华区依法注册登记具有独立法人资格, 但第十九条第 ( 一 ) 项和明确牵头依托单位可在龙华区外的除外第二章创新能力提升计划第五条国家高新技术企业认定奖励对通过国家高新技术企业认定的, 在龙华区未获得过认定奖励的给予 30 万元奖励, 已获得过认定奖励的给予 20 万元奖励第六条企业研发投入激励 2

3 对适用研究开发费用 ( 以下简称研发费用 ) 税前加计扣除政策的企业, 给予上年度经税务部门备案允许加计扣除的研发费用 ( 扣除上年度区科技创新专项资助额 )10% 不超过 500 万元的研发投入激励第七条市场准入认证激励对近 2 年获得国内外市场准入认证的企业和机构, 予以单项认证费用 50%, 国家级认证和国际认证不超过 100 万元, 省级认证不超过 50 万元的激励获得激励后换发新证的不予重复激励每家单位每年度获得本条激励资金总额不超过 500 万元第三章人才创业支持计划第八条人才和团队创业扶持 ( 一 ) 对国家千人计划顶尖人才与创新团队创办的企业, 给予国家级扶持金额 50% 不超过 1000 万元的配套扶持 ; 对广东省珠江计划和深圳市孔雀计划创新创业团队创办的企业, 分别给予广东省深圳市级扶持金额 50% 单项不超过 500 万元的配套扶持对高等院校科研机构事业单位 ( 包括财政核补自收自支的事业单位, 下同 ) 的上述团队, 可配套扶持团队创办的企业 ( 二 ) 研发投入激励房租 ( 包括物业管理费, 下同 ) 扶持 1. 对国家千人计划顶尖人才和创新团队广东省珠江计划和深圳市孔雀计划创新创业团队创办的企业, 给予最长 5 年累计不超过 1000 万元研发投入激励 ; 给予一次性场地 3

4 装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 800 万元 ( 其中场地装修费不超过实际扶持总额的 20%, 场地装修费包括固定资产购置支出, 下同 ) 2. 对国家千人计划创新人才长期项目创业人才长期项目高层次外国专家项目入选者深圳市杰出人才深圳市国家级领军人才和海外高层次 A 类人才深圳市孔雀计划预备项目团队创办的企业, 经评审通过的, 给予一次性 300 万元研发投入资助, 另给予最长 5 年累计不超过 700 万元研发投入激励 ; 给予一次性场地装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 800 万元 3. 对国家千人计划青年项目入选者深圳市地方级领军人才和海外高层次 B 类人才创办的企业, 经评审通过的, 给予最长 5 年累计不超过 500 万元研发投入激励 ; 给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计不超过 400 万元的扶持 4. 对深圳市后备级人才和海外高层次 C 类人才创办的企业, 经评审通过的, 给予最长 5 年累计不超过 400 万元研发投入激励 ; 给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计不超过 200 万元的扶持本条第 ( 二 ) 款第 1 项中团队创办的企业, 团队应在所创办企业中占股 30% 以上, 或者团队的依托单位应在所创办企业中占股 50% 以上且团队为最大自然人股东 ; 首次申请扶持时团队项目应在合同规定的实施期内本条第 ( 二 ) 款第项中个人 4

5 创办的企业, 人才应在所创办企业中占股 30% 以上 ; 首次申请扶持时人才认定应在有效期内上述研发投入激励前 3 年按照上年度研发费用 ( 经税务部门备案允许加计扣除或参照加计扣除政策经专项审计的研发费用, 且扣除上年度区科技创新专项资助额, 下同 ) 的 50% 计算, 第 4 年第 5 年按照上年度研发费用的 30% 计算 ( 三 ) 股权投资对获得市科技主管部门股权投资支持的创新创业团队所创办的企业, 按照市股权投资额度的 50%, 给予不超过 1000 万元的一次性跟进股权投资具体投资管理办法另行规定第四章创新平台建设计划第九条创新载体扶持 ( 一 ) 对国家级重大创新载体及其分支机构国家产业创新中心国家技术创新中心国家制造业创新中心, 给予国家级扶持金额 50% 不超过 3000 万元的配套扶持 ; 给予一次性场地装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 800 万元上述创新载体及其分支机构国家产业创新中心国家技术创新中心国家制造业创新中心的牵头依托单位在龙华区外的, 经评审能够在龙华区实现创新载体立项的主要预期成果和效益, 按上述标准给予扶持 ( 二 ) 对广东省深圳市级创新载体, 分别给予广东省深 5

6 圳市级扶持金额 50% 单项不超过 500 万元的配套扶持 ; 对高等院校科研机构事业单位的广东省深圳市级创新载体, 另给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计不超过 200 万元的扶持上述创新载体的牵头依托单位在龙华区外的, 经评审能够在龙华区实现创新载体立项的主要预期成果和效益, 按上述标准给予扶持 ( 三 ) 对近 2 年内获得中国合格评定国家认可委员会认可的认证机构实验室和检验机构, 给予 100 万元奖励 ( 四 ) 对年主营业务收入在 3 亿元以上 5 亿元 ( 不含 ) 以下的工业企业, 给予内部研发机构建设投入的 30% 不超过 100 万元培育 ( 提升 ) 扶持 ; 对年主营业务收入在 5 亿元以上的工业企业, 给予内部研发机构建设投入的 40% 不超过 150 万元培育 ( 提升 ) 扶持对区级重点实验室工程中心公共技术服务平台, 经评审通过的, 给予其建设投入的 50% 不超过 300 万元扶持已获得工业企业创新能力培育 ( 提升 ) 扶持的, 给予差额扶持第十条研发机构扶持 ( 一 ) 对国家广东省深圳市认定的研发机构, 分别给予国家广东省深圳市级扶持金额 50% 单项不超过 1000 万元的配套扶持 ; 给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计不超过 400 万元的扶持 6

7 ( 二 ) 对区级研发机构, 经评审通过的, 给予以下扶持 : 1. 给予研发机构启动经费 600 万元扶持, 可用于开办费人员费和科研项目费等用途对研发机构的依托单位为高等院校科研机构事业单位的, 从通过评审之日第 2 年起连续 4 年另外每年给予研发机构 600 万元的运营经费扶持, 可用于科研设备平台建设费用人员费科研项目费等用途 2. 对获得深圳市科技主管部门立项的科技计划项目, 或获得深圳市其他部门立项的科技计划项目且经评审通过的, 给予深圳市级扶持金额 50% 每年不超过 1000 万元的配套扶持, 最长扶持 5 年 3. 按照研发机构建设已投入 ( 扣除上年度区科技创新专项资助额 ) 的 50%, 给予研发机构最长 5 年累计不超过 3000 万元的研发投入扶持 4. 给予研发机构一次性场地装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 1000 万元第五章科技金融支持计划第十一条科技金融扶持 ( 一 ) 单个企业纳入备案的科技孵化贷贷款额度每年不超过 500 万元, 科技成长贷贷款额度每年不超过 1000 万元贷款期限不超过 1 年, 同一家企业 1 年内累计纳入备案的贷款不超过 2 次对纳入备案获得贷款且按时还款的企业, 以同期中国人民 7

8 银行公布的贷款基准利率上浮 30% 为上限, 给予贷款利息的 50% 不超过 100 万元的贴息扶持 ; 给予投融资服务费 50% 不超过 100 万元的贴保扶持 ( 二 ) 对近 2 年获得清科集团发布的中国股权投资年度排名榜单天使投资人前 10 强早期投资机构前 30 强天使投资或早期投资的企业, 给予其实际获得现金投资额 2% 不超过 50 万元的激励第六章创新质量提升计划第十二条科技创新奖奖励 ( 一 ) 经评审后选出不超过两项, 授予区长奖, 每名奖励 100 万元 ( 二 ) 经评审后选出不超过五项, 授予技术发明奖, 每项奖励 50 万元 ( 三 ) 经评审后选出不超过五项, 授予技术进步奖, 每项奖励 50 万元 ( 四 ) 对国家自然科学奖技术发明奖科学技术进步奖一等奖及以上获得者予以 200 万元奖励, 二等奖获得者予以 100 万元奖励, 三等奖获得者予以 50 万元奖励对广东省深圳市科学技术奖获得者予以等额配套奖励第十三条科技计划项目配套扶持 ( 一 ) 国家级科技计划项目 1. 对获得扶持金额在 1000 万元以下且由国家科技主管部 8

9 门立项的科技计划项目, 或其他的国家科技计划项目且经评审通过的, 给予国家级扶持金额 50% 不超过 800 万元的配套扶持 2. 对获得国家级扶持金额在 1000 万元以上, 且牵头依托单位为高等院校科研机构事业单位的项目, 另给予一次性场地装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 800 万元上述科技计划项目的牵头依托单位在龙华区外的, 经评审能够在龙华区实现项目立项的主要预期成果和效益, 按上述标准给予扶持 ( 二 ) 广东省科技计划项目对获得广东省科技主管部门立项的科技计划项目, 或获得广东省其他部门立项的科技计划项目且经评审通过的, 给予广东省级扶持金额 50% 不超过 200 万元的配套扶持 ( 三 ) 对获得深圳市战略性新兴产业和未来产业专项资金资助且上年度纳统的四上企业, 给予深圳市级资助金额 5% 每年合计不超过 50 万元的奖励该项扶持与本实施细则深圳市级其他配套扶持项目不得重复享受 ( 四 ) 院士 ( 专家 ) 工作站对获得深圳市院士 ( 专家 ) 工作站开办经费资助的, 给予等额扶持每家单位每年度获得的国家级科技计划项目配套扶持资金合计不超过 2000 万元, 获得的广东省科技计划项目配套扶持资金合计不超过 500 万元 9

10 第十四条深圳创新十大行动计划相关项目扶持 ( 一 ) 对十大诺奖实验室十大重大科技基础设施十大基础研究机构, 深圳市级扶持金额 2 亿元以下 ( 不含 ) 的给予深圳市级扶持金额 50% 不超过 5000 万元的配套扶持 ; 深圳市级扶持金额 2 亿元以上的给予深圳市级扶持金额 30% 不超过 1.5 亿元的配套扶持对十大双创示范基地十大重大科技产业专项十大海外创新中心十大制造业创新中心十大生产性服务业公共服务平台, 给予深圳市级扶持金额 50% 不超过 500 万元的配套扶持每家单位每年获得的该项配套扶持金额合计不超过 500 万元 ( 二 ) 对十大诺奖实验室十大重大科技基础设施十大基础研究机构, 给予一次性场地装修费 50% 的扶持及最长 5 年的实际租用办公用房全额房租扶持, 累计不超过 1500 万元对十大双创示范基地十大制造业创新中心十大生产性服务业公共服务平台, 给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计不超过 500 万元的扶持对十大诺奖实验室十大重大科技基础设施十大基础研究机构项目依托单位在龙华区外的, 经评审能够在龙华区实现该项目立项的主要预期成果和效益, 按本条第 ( 一 ) ( 二 ) 款标准给予扶持第十五条高成长性企业奖励 10

11 ( 一 ) 高成长性企业是指独角兽企业 ( 以科技部火炬中心最近 2 年公布的独角兽企业榜单为准 ); 最近 2 年内获得清科集团发布的中国股权投资年度排名榜单 VC PE 前 50 强创投机构的单轮投资在 2000 万元以上且估值在 10 亿元以上成立时间不超过 8 年的企业 ; 国家高新区瞪羚企业 ( 以科技部火炬中心最近 2 年公布的国家高新区瞪羚企业榜单为准 ); 德勤亚太区高科技高成长 500 强企业 ( 以德勤最近 2 年公布的亚太区高科技高成长 500 强企业榜单为准 ) 等四类企业 ( 二 ) 一次性给予上述四类企业上年度主营业务收入 1% 不超过 1000 万元的奖励 ; 连续 3 年给予上年度可加计扣除的研发费用 30% 每年不超过 300 万元扶持 ; 给予实际租用办公用房房租 50% 最长 5 年累计分别不超过 1500 万元 1000 万元 400 万元 400 万元的扶持第十六条创新创业活动扶持对经区科技主管部门备案登记评审通过的, 给予活动实际产生的组织费宣传推介费会议费 ( 含场地费设备及布展费资料印刷及制证费 ) 安全保障费实际支出 50% 不超过 100 万元的扶持每年资助的创新创业活动不超过十场第十七条创新创业大赛奖励创新创业大赛获奖单位注册地位于龙华或获奖后落户龙华的, 予以奖励获得国际国家级比赛前三等次的项目, 分别给予获奖单位万元的奖励 ; 获得省市级比赛前三等次 11

12 的项目, 分别给予获奖单位万元的奖励 ; 获得区级比赛前三等次的项目, 分别给予获奖单位万元的奖励同一项目在多级比赛获奖的, 按最高奖励金额进行差额奖励第十八条高交会参展活动扶持对经区科技主管部门备案的参展单位, 给予展位费用 50% 不超过 5 万元的扶持第十九条社会公益科研项目扶持 ( 一 ) 软科学扶持经评审通过的, 对优秀定向项目给予每项 30 万元扶持, 对一般定向项目给予每项 20 万元扶持对优秀非定向项目给予每项 20 万元扶持, 对一般非定向项目给予每项 15 万元扶持每年资助的软科学项目不超过十项 ( 二 ) 基础研究项目扶持经评审通过的, 对优秀基础研究项目给予每项 30 万元扶持, 对一般基础研究项目给予每项 20 万元扶持每年资助的基础研究项目不超过十项第七章跟踪监管第二十条申请人存在弄虚作假等违法违规行为的, 主管部门查实后责令其改正, 并可以根据情况采取通报批评停止拨款追回专项资金 3 年内不予受理专项资金申请将违法违规行为记载于诚信档案等措施涉嫌犯罪的, 依法移交司法机关处理申请人申请年度及上年度存在被区 ( 或街道 ) 行政执法部门及上级行政机关认定的严重违法违规行为的, 不予受理专项资金申请 12

13 第二十一条年度获得本实施细则扶持或激励金额合计超过 100 万元的申请人, 须承诺自获得最后一笔资助之日起 3 年内不得搬离龙华区 ( 实施细则明确规定可在龙华区外的除外 ) 第八章附则第二十二条区科技主管部门依照本实施细则制定和公布项目申报指南, 申请人按指南要求如实向区科技主管部门提出申请第二十三条本实施细则重点扶持的企业为国家高新技术企业深圳市高新技术企业和龙华区高新技术企业, 以及其他从事高新技术研究与开发高技术产品生产和经营的科技型企业龙华区高新技术企业是指经评审符合以下条件的高新技术企业 : 成立时间不超过 5 年 ; 销售收入低于 0.5 亿元 ( 含 ) 的, 上年度研究开发费用占销售收入的比例不低于 2.5%; 销售收入在 0.5 亿元以上 2 亿元 ( 含 ) 以下的, 上年度研究开发费用占销售收入的比例不低于 1.5%; 销售收入在 2 亿元以上的, 上年度研究开发费用占销售收入的比例不低于 1%; 上年度高新技术产品 ( 服务 ) 收入占企业总收入的比例不低于 30% 第二十四条本实施细则所指四上企业是指规模以上工业企业资质等级建筑业企业限额以上批零住餐企业国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称第二十五条本实施细则所指近 2 年是指申报之日前 2 年内 13

14 第二十六条申请配套扶持项目, 其上级扶持经费的实际到账时间应在申报之日前 2 年内, 但在本实施细则实施的第 1 年内, 其上级扶持经费的实际到账时间可在申报之日前 3 年内申请本实施细则第八条规定的配套扶持项目除外第二十七条本实施细则中的日期比例及金额等, 如无特殊说明均包括本数第二十八条同一主体因同一事由符合本细则同类别多项扶持或激励条件的, 按就高不重复的原则予以扶持或激励同一主体因同一事由可同时享受本细则规定的资金扶持政策和龙华区其他优惠或扶持政策的, 按就高不重复的原则予以扶持或激励第二十九条本实施细则由区科技主管部门负责解释第三十条本实施细则自 2018 年 5 月 28 日起施行, 有效期 5 年公开方式 : 主动公开深圳市龙华区人民政府办公室 2018 年 5 月 18 日印发 14