附件 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 2014 年党建工作要点 2014 年全区高校党的建设工作总体要求是 : 深入学习贯彻党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 学习贯彻习近平总书记系列讲话精神, 全面贯彻落实全国高校党建工作会议和全区教育发展大会精神, 以加强高校意识形态工作为重点, 全面

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1 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 桂党高工组 号 关于印发 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 2014 年党建工作要点 的通知 各高等学校党委 : 现将 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 2014 年党 建工作要点 印发给你们, 请结合本校实际, 认真贯彻落实 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 2014 年 3 月 5 日 1

2 附件 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 2014 年党建工作要点 2014 年全区高校党的建设工作总体要求是 : 深入学习贯彻党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 学习贯彻习近平总书记系列讲话精神, 全面贯彻落实全国高校党建工作会议和全区教育发展大会精神, 以加强高校意识形态工作为重点, 全面推进党的思想 组织 作风 反腐倡廉和制度建设, 推动高校党建迈上新台阶, 促进高校办出特色提升水平, 为广西加快实现 两个建成 作出新的更大的贡献 一 加强高校思想理论建设, 牢牢把握好意识形态工作的领导权 管理权 话语权 1. 推动党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神学习宣传不断深入 继续组织开展学习宣传党的十八届三中全会精神系列活动, 深入学习习近平总书记系列讲话精神, 把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来 分期分批举办高校学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神培训班, 指导高校抓好处级干部的集中轮训工作 充分发挥自治区高校工委党校教育培训的阵地作用, 发挥自治区高校工委井冈山革命传统教育基地作用, 紧扣我区高等教育发展主题, 2

3 统筹抓好高校党员干部教育培训工作, 加强党员干部马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训, 加强党性党风党纪和党史国史教育, 加强党的群众路线和社会主义核心价值观教育 开设高校校领导 组织部 宣传部 统战部 工会干部等培训班 继续做好选派高校领导干部参加教育部 千名中西部大学校长海外研修计划 及赴国家教育行政学院 自治区党校等机构培训工作 开展专题研究, 设立 党的十八届三中全会精神研究 专项课题, 深入推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑工作 扎实做好马克思主义理论研究和建设工程思想政治理论课教材的使用工作 创新高校理论学习形式, 深入推进学习型党组织建设 2. 继续开展群众路线教育实践活动 指导第一批开展党的群众路线教育实践活动的高校进一步落实整改 建章立制和活动总结工作, 指导第二批开展党的群众路线教育实践活动的高校深入开展活动 3. 加强高校宣传思想阵地建设 严格按照 谁主办 谁负责 ; 谁审批 谁监督 的原则, 切实落实高校举办报告会 研讨会 讲座 论坛一会一报制 不断强化高校课堂教学管理, 坚决落实好坚持党的基本路线作为高校教学的基本要求 加强高校校报校刊 校内广播电视 出版物管理以及科研成果发布的管理, 加强对各种读书会 学术沙龙的引导和管理 指导高校规范管理各类社团, 建立完善大学生社团的成立和年度检查制度 加强校园网络管理 3

4 4. 做大做强正面宣传 按照全区教育发展大会部署, 加强对高等教育改革创新的正面宣传和舆论引导, 及时回答广大师生关心的重大思想认识问题 创新宣传方式, 充分运用新技术, 创新学校媒体传播方式, 促进教育信息公开, 占领信息传播制高点 完善高校新闻信息发布制度, 增强高校新闻发布的社会效果 以正确导向 鲜活事例 先进典型, 准确解读教育改革的政策措施, 及时 全面地反映高校改革的发展成就, 分析热点焦点难点, 提高高校宣传报道的权威性和公信力, 更好地唱响主旋律, 提振精气神, 激发正能量 二 以培养敢于担当引领高校跨越发展重任的领导干部为目标, 加强高校干部队伍建设 5. 加强高校领导班子思想政治建设 以坚定理想信念 改进作风为重点, 加强高校领导班子思想政治建设, 提高领导班子贯彻落实党的教育方针和办学治校的能力 召开高校群众路线教育实践活动理论研讨会, 巩固和扩大作风建设成果 严格高校领导班子民主生活会制度, 认真开展批评与自我批评, 着力解决党内生活存在的问题 继续加强民办高校党组织负责人队伍建设, 举办民办高校负责人培训班 6. 健全和完善高校党委工作机制 进一步坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制 深化高校党政领导体制改革, 完善普通高等学校实行党委常委制工作, 推动印发广西壮族自治区实行常委制高等学校党委工作规程, 指导区管高校制定学 4

5 校党委 ( 常委会 ) 议事决策规则, 明确重大问题和重要事项的范围和决策程序 指导推进现代大学制度建设, 促进高等教育治理体系和治理能力现代化 指导高校完善从严管理干部体系, 严格干部日常管理监督 协助自治区党委组织部做好今年有关高校党委集中换届工作 7. 贯彻落实 党政领导干部选拔任用工作条例 深入学习宣传贯彻新修订的 党政领导干部选拔任用工作条例 ( 以下简称 条例 ), 举办全区高校组织部长专题培训班, 指导高校抓好组织人事干部的学习培训工作 加强对 条例 学习贯彻情况的监督检查, 确保 条例 精神在高校贯彻落实 指导高校改进民主推荐 民主测评和竞争性选拔干部办法, 完善干部选拔任用 考核评价 管理监督和激励保障机制 进一步优化高校干部队伍结构, 加强和改进年轻干部 后备干部工作, 强化干部实践锻炼 抓好女干部 少数民族干部 党外干部的培养选拔工作 8. 切实加强统战工作 建立完善高校党外代表人士信息库 完善党外代表人士发现培养机制, 充分发挥高校二级学院及民主党派基层组织举荐人才的作用, 注意从归国留学人员中物色优秀党外人才, 充实党外后备干部队伍 加强对党外代表人士的培养使用, 积极选派他们参加各级各类培训, 有计划地安排党外后备干部挂职锻炼, 注意推荐优秀党外干部在重要岗位上发挥才干 完善党外代表人士工作机制, 推行党员领导干部联系党外代表人士制度, 进一步发挥党外代表人士在学校重大决策事项上的参政议政作用 5

6 9. 加强高校领导班子和干部队伍建设分析研判 加强对高校领导班子运行情况的了解和掌握, 着力抓好年度考核 一报告两评议 工作, 强化考核结果运用, 有针对性地提出改进建议 开展全区高校中层干部建设情况调研, 掌握干部配备情况和干部基本情况, 研究后备干部队伍建设问题 三 以加强服务型党组织建设为重点, 推动高校基层党建工作上水平上台阶 10. 进一步夯实党的基层组织基础 深入贯彻落实 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例, 开展全区高校基层党组织建设专题调研, 研究提出加强高校基层党建工作的意见 优化基层组织设置, 推行在教研室 实验室 课题组 科研平台 实践基地设置党支部, 激发师生党员的内在动力 进一步完善院系党政联席会议制度, 加强院系行政领导班子和学术委员会建设, 充分发挥高校院系党组织政治核心和保证监督作用 启动实施高校基层党组织建设创新项目, 通过打造示范点, 推动提升高校党建工作科学化水平 成立广西党建研究会高校党建研究专委会, 开展高校党的建设理论和实践课题研究, 推动党建创新实践 继续抓好高校基层党建信息化工作, 提高党建信息化水平 11. 切实提高基层党组织的服务能力 深入开展创建服务型党组织 争当服务型党员主题活动 坚持和完善高校党员领导干部定期走访交流制度, 坚持党员干部联系高层次人才和经济困难大学生制度, 组织开展好元旦春节期间 七 一期间走访慰问生 6

7 活困难党员 老党员和老干部活动 进一步推动高校志愿服务活动常态化, 推行设立党支部责任区 党员示范先锋岗 党员服务窗口等, 拓展师生党员联系群众 服务群众渠道 建立健全常态化民情收集 办理和反馈机制, 帮助大学生处理好学习成才 择业交友 健康生活等方面的具体问题, 做好资助家庭经济困难学生工作 抓好党建带群建, 充分发挥高校工会 共青团 妇女组织 学生会等组织的桥梁纽带作用, 通过群团组织更加广泛地联系服务师生 12. 加强基层党组织带头人和基层骨干队伍建设 加强对高校基层党组织书记的教育培训, 指导高校在选优 训强 保障 管好上下功夫, 不断激发高校基层党组织带头人队伍的动力活力, 提高工作能力和水平 指导高校选好配强学生党支部书记, 注重从优秀辅导员和优秀学生党员中选任 加强对高校组织员队伍建设的指导, 举办组织员专题培训班 统筹高校党政团干部 思想政治理论课和哲学社会科学专业课教师 辅导员和班主任队伍建设, 配齐建强高校思想理论建设的骨干力量 按照德才兼备和专兼结合的原则, 选拔更多优秀教师从事高校党政团工作 进一步加大基层党务干部的培训力度, 不断提高思想政治素质和业务水平 13. 加强和改进党员队伍建设 开展全区高校党员队伍建设情况调研, 研究提出新形势下加强高校发展党员和党员教育服务管理工作的意见 始终把提高质量放在发展党员工作首位, 加强 7

8 规划指导, 健全党员志愿书编码管理 发展党员预审制 季度报告分析制度, 坚持发展党员联系点制度和发展党员推荐制 公示制 票决制 责任追究制, 严控发展党员数量, 提高新发展党员质量 以 双培工程 源头工程 和大学生党的基本知识教育工程为抓手, 注重在青年教师 学科带头人 学术骨干 归国留学人员和优秀大学生中发展党员, 切实加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳 举办大学生党的基本知识教育工程实施 10 周年总结活动 严格党内组织生活, 坚持和完善 三会一课 民主评议党员 民主生活会 党内谈心和党员思想汇报等制度 加强和改进对高校毕业生流动党员的教育管理服务 探索健全党员能进能出机制, 探索保持党员队伍先进性纯洁性的有效方法 四 以大学生理想信念教育为核心任务, 加强大学生思想政治教育 14. 增强思想政治理论课的针对性和实效性 精心组织实施高校思想政治理论课教改项目 遴选和培育一批教学方法新 教学效果好 深受学生欢迎的思想政治理论课教学方法改革项目 继续组织开展思政课精彩一课和教学基本功比赛 加大高校思政课教学巡视工作力度 召开全区高校思想政治理论课教学方法改革经验现场交流会, 推动全区高校深化教学方法改革, 使思想政治理论课真正成为大学生真心喜爱 终生受益的课程 增强高校思想政治理论课实践教学环节, 建设高校实践育人基地 加强形势政策课建设, 邀请省部级领导干部和专家学者进校园讲理论 8

9 讲政策, 多种形式开展大学生国情区情教育 15. 创新校园文化建设 创新载体形式 抓住时间节点 开发特色资源, 开展读经典 学礼仪 弘扬民族精神等活动, 加大中华优秀传统文化教育力度 开展校园文化基础设施达标和特色活动建设, 凝练大学精神, 评选一批富有特色的高水平校园文化建设优秀成果 实施 2014 年广西高校校园文化创新项目, 积极开展健康向上的校园文化品牌活动, 充分发挥校园文化活动寓教于乐的独特教育功能 16. 深入开展主题教育活动和社会实践活动 广泛开展大学生主题教育活动, 深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育, 积极培育和践行社会主义核心价值观 深入开展 爱学习 爱劳动 爱祖国 教育活动 深入推进大学生志愿服务和社会实践活动, 建设一批大学生社会实践活动示范品牌项目, 充分发挥社会实践的育人作用 以创建和谐学生宿舍 开设 道德讲堂 等为主要内容, 加强高校精神文明建设 17. 加强心理健康教育 加强大学生心理健康教育必修课建设 指导项目高校建好建强心理健康教育与咨询示范中心 督促高校加强大学生心理健康教育工作基本建设 全面开展 2014 级新生心理健康普查, 建立新生心理健康档案 面向全体高校师生开展心理健康知识普及宣传活动, 做到心理健康教育全覆盖 督促高校加强心理危机个案干预 转介等相关工作 开展全区高校百部心理微电影 ( 心理情景剧 ) 创作展演活动, 建设教育资源库 9

10 充分发挥全区高校心理健康教育教学指导委员会决策咨询作用 18. 加强网络思想政治教育 充分发挥网络文化育人作用, 切实把网络舆论引导作为高校宣传思想工作重中之重, 唱响高校网络文化主旋律 建设一支以教学名师 优秀导师和辅导员 班主任 学生骨干为主的高校网络评论员队伍, 有效开展网上舆论引导和思想疏导 落实教育部 关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见, 指导高校建好校园网, 着力增强校园网站的思想性 教育性 服务性 互动性 精心组织实施 易班推广行动计划 广西试点工作, 加快高校利用网络平台开展思想政治教育工作的基础建设 开展全区高校辅导员博客 博文比赛 以 广西高校思政教育在线 为主阵地, 组织开展第二届广西高校大学生网络文化节活动 建设一批校园思政主题网络名栏 与高校共建 广西高校思政教育在线, 充分发挥 广西高校思政教育在线 的作用 19. 加强宣传和思想政治教育队伍建设 举办全区高校宣传部长工作培训班和高校党委理论中心组秘书培训班 与中央团校和上海市委团校建立联系, 加强高校共青团干部的专题培训 制定全区高校辅导员队伍建设和高校思想政治理论课教师队伍培养规划 ( 年 ), 建设一支素质好 水平高的辅导员 班主任骨干队伍 继续依托高校辅导员 思政理论课教师和心理健康教育培训与研修基地, 组织开展自治区级岗前培训 全员培训 骨干研修和专题培训 加强思政教育工作队伍的社会实践锻 10

11 炼, 建立首批全区高校思想政治理论课教师社会实践研修基地 继续推选高校共青团干部到基层挂职锻炼 举办辅导员服务实践能力培训班, 选派一批辅导员赴区外高校跟班学习, 组织开展辅导员社会实践和假期家访活动 加强辅导员运用网络能力等职业能力的建设 举办第三届广西高校辅导员职业能力竞赛 五 强化责任严明纪律, 加强高校党风廉政建设和反腐败工作 20. 加强对纪律执行和作风建设情况的监督检查 严明党的政治纪律 组织纪律 财经纪律 工作纪律和生活纪律, 确保中央政令畅通 加强对高等教育特色化上水平工程 教育经费管理使用 高考安全和高校招生公平公正情况的监督检查, 保障高等教育事业安全发展 落实中央八项规定, 健全改进作风常态化制度, 严格执行 党政机关厉行节约反对浪费条例, 坚决整治不正之风, 坚决纠正 四风 加大执纪检查力度, 抓住容易滋生不正之风的部位和环节, 开展专项整治, 一项一项推进, 一个节点一个节点抓好, 严肃查处和通报违反党纪党规的行为, 保证纪律刚性约束 21. 坚持以零容忍态度惩治腐败 健全查办案件组织协调机制, 整合办案力量, 重点查办领导干部腐败案件 重点领域腐败案件和群众身边腐败案件 严肃查处滥用行政权力干预职称评定 科研经费使用 研究生名额分配等学术资源配置的问题, 严肃查处利用职务插手基建工程 招标采购等领域的问题, 推进阳 11

12 光治校 加强信访举报综合分析与处理, 及时发现倾向性 苗头性问题, 加强约谈函询, 及时提醒帮助, 及时纠正, 防止小问题酿成大错误 加强问题举报线索管理, 严格按照五类标准处理 对发生重大腐败案件和严重违纪行为的高校和部门, 实行 一案双查 制度, 既追究当事人责任, 又追究相关部门和人员的领导责任 22. 加强权力运行的监督和制约 坚持用制度管权管事管人, 加强顶层设计, 制定 广西教育系统实施 建立健全惩治和预防腐败体系 年工作规划 的意见 和 进一步加强高等学校反腐倡廉建设的意见 强化党内监督, 加强民主监督 法律监督和舆论监督, 认真落实 三重一大 决策制度, 加强领导干部兼职行为的管理, 建立高校领导干部的廉政档案, 规范领导干部述职述廉, 抽查领导干部报告个人有关事项情况 进一步扩大高校招生信息公开范围, 重点加强特殊类型招生政策的信息公开, 推进高校干部任用 职称评聘 公款出国 公款招待 公车配备等信息公开, 让权力在阳光下运行 进一步推进廉政风险防控体系建设, 加强对高校干部人事 财务管理 基建项目 物资设备采购 科研经费 校办企业 后勤服务 招生录取等重点领域和关键环节的风险防控 深化行风建设专项治理, 深化人民群众反映强烈的热点问题专项治理, 完善教育行风建设责任落实机制, 加大责任追究和行政问责力度, 维护教育公平 23. 全面落实党风廉政建设责任制 落实高校党委党风廉政 12

13 建设的主体责任和党政领导班子成员党风廉政建设 一岗双责 责任, 确保党风廉政建设各项工作在教学科研 管理服务一线全面延伸和有效落实 签订 2014 年高等学校党风廉政建设责任书, 加强直属高校党委履行党风廉政建设职责述职述廉和考核评议 落实纪委监督责任, 协助党委抓好党风廉政建设全年工作任务分解, 明确各部门各单位工作职责和责任担当, 确保任务落到实处 探索建立直属高校纪委向自治区高校纪工委报告工作 定期述职 约谈汇报等制度, 进一步促进履职尽责 落实责任追究制度, 完善高校党委履行党风廉政建设责任制责任考核指标体系和责任追究制度 24. 加强廉洁教育和廉政文化建设 开展廉洁从教和以案明纪教育活动, 出版 大学生廉洁教育读本 推进校园廉政文化建设和廉政研究基地建设, 举办 广西教育廉政大讲坛 和纪检监察干部培训班 发挥高校廉政研究人才优势, 加强廉政理论研究, 完成一批廉政理论研究成果 中共广西高校工委办公室 2014 年 3 月 6 日印发 13

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