江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

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1 江西省房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询 招标文件 招标编号 : 赣建市直招字 2018 第 45 号 招标项目 : 南河大桥拓宽改造项目造价咨询 招标单位 : 赣州城投工程管理有限公司 ( 章 ) 法定代表人 : 黄家伟 ( 章 ) 联系人 : 邓俊青 电话 : 招标代理机构 : 江西省机电设备招标有限公司 ( 章 ) 法定代表人 : 韩旭文 ( 章 ) 联系人 : 肖敏鑫电话 : 编制时间 : 2018 年 8 月 16 日 1

2 投标须知 第一节前附表 工程名称 建设地点 本项目金额 服务期限 委托招标范围 投标单位资质等级要求 赣州市南河大桥 预算编制费约 60 万元, 造价监控费约 52.5 万元, 合计约 万元 ( 详见招标文件第二节中三 投标报价 ) 南河大桥拓宽改造项目造价咨询 工程立项批文 工程质量要求 赣市发改投资字 号 (1) 预算编制 : 投标人在收到招标人图纸后 15 天内提供完整的工程量清单及预算书送财政审核 ( 实际完成时间以招标人要求的为准 ); (2) 造价监控 : 自合同生效之日起至财政结算审核完成为止 南河大桥拓宽改造项目预算编制 造价监控等工作, 其中预算编制包含完成工程量清单预算编制 核对及要约价的调整等 ; 造价监控包含施工阶段全过程全范围造价咨询监控控制, 并至结算审核完成为止 具备建设行政主管部门颁发的造价咨询甲级资质 / 投标保证金数额 2 万元 ( 大写 : 贰万元整 ) 履约保证金数额 10 万元 ( 大写 : 壹拾万元整 ) 购买招标文件 赣州市公共资源交易网 ( 自行下载 现场踏勘投标人自行现场踏勘地点施工现场 招标答疑 投标文件份数 投标文件递交 不组织集中答疑,2018 年 8 月 26 日下午 17:00 时前, 将需要答疑的内容在赣州市公共资源交易中心网 ( 网疑问栏中填写, 招标人将不迟于 2018 年 8 月 28 日下午 17:00 时前在赣州市公共资源交易中心网和江西省公共资源交易网上公布答疑纪要 投标文件正本一份 副本四份共五份 单位 赣州城投工程管理有限公司 2 地点 赣州市公共资源交易中心开标室 ( 详见中心五楼当

3 投标截止时间 开标会 资金来源 其它说明 时间 2018 年 9 月 7 日 14: 年 9 月 7 日 14:30 地点 自筹资金 资金到位情况 日场所安排告示牌 ) 赣州市公共资源交易中心开标室 ( 详见中心五楼当日场所安排告示牌 ) 已到位 1 在发出招标文件之后至投标有效期截止时间之前投标人有义务浏览江西省公共资源交易网和赣州公共资源交易 ( 网站发布的本工程相关信息 凡在上述网站发布的信息视同已送达投标人 2 投标人投标文件承诺的资格材料必须真实可靠, 不得弄虚作假 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 则招标人有权扣除履约保证金作为违约金, 同时将有关情况上报上级建设行政主管部门并列入黑名单, 并有权单方终止合同 3

4 ( 一 ) 概况 : 第二节综合说明 一 总则 1 工程概况: 本项目起于稼轩路南侧约 85 米, 终于长征大道交叉口, 包括拆除旧桥 新建南河大桥 扩建两岸接线道路 实施滨江路改造及两岸景观改造等 其中, 新建南河大桥总宽 米, 双向六车道, 两侧设人行道和非机动车道 ; 桥梁分两幅设计, 单幅桥宽 18 米 ; 主桥全长 240 米, 采用 240 米等高钢箱梁 ; 引桥全长 175 米, 采用等高钢箱梁 ; 道路等级为城市主干路 工程建设内容包括桥梁工程 道路工程 排水工程 景观工程等 本项目工程建设费用约 万元 2 标段划分: 本工程共设置 1 个标段 3 招标范围: 包含南河大桥拓宽改造项目预算编制 造价监控等工作 其中预算编制包含完成工程量清单预算编制 核对及要约价的调整等 ; 造价监控包含施工阶段全过程全范围造价监控控制, 并至结算审核完成为止 4 上述工程按照 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 和国家 省有关招标投标法律 法规 规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标, 在赣州市建设工程招标投标办公室 ( 以下简称招标办 ) 的监督下, 现通过公开招标方式择优选定造价咨询单位 ( 二 ) 资格条件 : 1 必须具备工程造价咨询甲级资质, 具有足够资产及能力, 能有效地履行合同 ; 2 投标人必须是独立于本项目监理 施工单位之外的第三方机构; 3 法定代表人授权委托代理人必须应由项目负责人担任且为投标单位正式职工, 且必须到开标现场签名 按手印, 否则取消其投标资格 ; 4

5 4 项目负责人必须具备注册造价师资格和工程类专业中级或以上职称 ; 5 外省来赣投标单位开标前按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 江西省住房和城乡建设厅网站 - 省外企业信息登记管理系统 上办理企业和拟派注册造价师 (3 人 ) 登记, 并提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 6 本次投标不接受联合体报名; 7 投标人业绩要求: 投标人满足下列业绩之一即可 (1) 预算编制业绩 : 投标人提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以签订造价咨询合同或包含预算编制内容的招标代理合同时间为准 ) 承接过单项合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程预算 ( 或招标控制价 ) 编制业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 :a 造价咨询合同或包含预算编制内容的招标代理合同 ;b 预算( 或招标控制价 ) 的财政审核报告 ( 或批复 ) 或加盖业主公章的预算书 (2) 预算审核业绩 : 投标人提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以审核定案表出具时间为准 ) 审核过单项合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程预算 ( 或招标控制价 ) 审核业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 :a 造价咨询合同;b 预算( 或招标控制价 ) 的审核定案表 (3) 造价监控业绩 : 提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以签订造价监控合同时间为准 ) 造价监控过 ( 含在监 ) 单项施工合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程项目业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 :a 造价监控合同 ;b 经招投标监督部门备案的造价监控中标通知书;c 经招投标监督部门备案的造价监控中标公示 8 拟派项目人员要求 5

6 拟派的造价人员要求 序号 职务 数量 职称 资格条件 备注 1. 必须为本单位正式参保职工 ; 1 持有造价工程师注 2. 注册证书上的注册单工程类专业中级或项目负责人 1 人册证书和执业资格位与投标人一致 以上职称证书评审依据 : 造价工程师注 册证书 执业资格证书及 职称证书 土建专业 1 人, 安装专 2 业 1 人 造价工程师 1. 必须为本单位正式参 ( 其中一名持有造价工程师注保职工 ; 土建专业工工程类专业中级或 2 人册证书和执业资格 2. 注册证书上的注册单程师作为造以上职称证书位与投标人一致 价监控代评审依据 : 造价工程师注表 ) 册证书 执业资格证书及 职称证书 3 持有具备造价员资评审依据 : 造价员证书或格 ( 注册有效期不毕业证书 (2015 年 9 月造价专业人限 ) 或工程造价 以前的工程类相关专业员工程类专业初级或工程管理 土木工 3 人毕业证 ) 劳动主管部门 ( 造价监控以上职称程 工民建等与造已备案的劳动聘用合同人员 2 人 ) 价相关专业专科及 ( 或提供当地社保部门以上学历, 具有 3 有效的证明材料 ) 年以上工作经验 注 :1 本项目的项目负责人全程负责 ;2 造价工程师及造价专业人员从事预算编制工作和现场造价监控工作, 现场造价监控代表在造价工程师中选派, 现场造价监控人员从造价专业人员中选派 ;3 造价员岗位也可由造价师担任, 造价师的专业以执业资格证书上的专业为准 以上三个岗位实行一人一岗, 项目人员不得在本项目兼任 2 个及以上职务, 否则评审不合格 以上证明材料均必须提供原件 6

7 9 投标人须具有良好的信誉及职业道德,2015 年 9 月 1 日以来在赣州市发改 财政没有不良考评记录 ( 三 ) 本招标工程的投标有效期为 90 日历天, 招标人应在投标有效截止时限 30 天前确定中标人 ( 四 ) 投标费用 : 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任 二 招标文件 ( 五 ) 招标文件的编制和组成 1 招标文件由招标代理机构编制并报招标人审定 2 投标人应认真审阅招标文件所有的内容, 如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求, 责任由投标人自负 3 招标文件包括本文件及所有按第( 七 ) 条发出的补充通知和第 ( 六 ) 条所述的招标答疑纪要 ( 六 ) 招标文件的解释 1 招标文件的解释权归属招标人 投标人在收到招标文件后, 应认真阅读招标文件中所有事项 格式 条款和规范要求等, 投标人若认为招标文件的内容存在缺陷 表达不确切或容易引起误解, 需要招标人澄清的, 应于 2018 年 8 月 26 日 17 时之前以不记名形式在贛州市公共资源交易网 ( 上提出, 否则由此引起的损失由投标人自己负责, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件作出实质响应, 其风险由投标人自行承担, 按招标文件有关条款规定, 该投标文件有可能被拒绝 招标人答复将于 2018 年 8 月 28 日 17:00 前在赣州市公共资源交易网和江西省公共资源交易网上公布, 各投标人应自行前往查看 招标人答复涉及较重大修改 调整的, 将相应推迟截标时间 ; 网上答复作为招标文件的组成部分, 具有同等约束作用 ( 七 ) 招标文件的修改 1 在投标截止日期 15 天前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件 2 补充通知发出前应报赣州市建设工程招标投标办公室备案 7

8 3 补充通知将在赣州公共资源交易网答疑栏和江西省公共资源交易网中公布, 各投标人需自行前往获得 补充通知作为招标文件的组成部分, 对投标人起同等法律约束作用 三 投标报价 ( 八 ) 投标报价 1 投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部工作内容的价格体现, 投标人必须按照本招标文件中所约定的工作内容响应本项目的要约价格 2 投标报价方式: (1) 预算编制费按赣计收费字 号文计算, 再按六折计算 ( 以施工中标价为计费基数, 不含暂列金和暂估价, 钢筋抽筋费用不另行计算 ); (2) 造价监控费采用固定费率报价方式, 本项目造价监控费率为 1.44 造价监控招标费率的计算以投资估算的工程费用为依据, 中标费率即为合同费率, 合同费率即为结算费率 造价监控服务费 = 工程结算审核价款 中标费率, 投标人应承担实际投资额与投资估算额的增减风险, 增加或减少不再调整造价监控费率 四 投标文件的编制 ( 九 ) 投标人投标文件的组成 1 投标人的投标文件包括下列内容: (1) 投标报价表 (2) 投标承诺书 (3) 要约价响应承诺书 ; (4) 企业营业执照 造价咨询资质证书 ; (5) 法定代表人证书或法定代表人授权委托书 ( 委托代理人必须是由项目负责人担任且为投标单位正式职工, 且必须到开标现场签名并按手印, 否则取消其投标资格 需提供劳动主管部门已备案的劳动聘用合同, 或提供当地社保部门有效的证明材料 ), 及本人二代身份证 ; 8

9 (6) 项目负责人的注册造价师证书 ; (7) 投标保证金的银行转帐凭证或银行保函 ; (8) 外省来赣投标单位开标前按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 江西省住房和城乡建设厅网站 - 省外企业信息登记管理系统 上办理企业和拟派注册造价师 (3 人 ) 登记, 并提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 (9) 预算编制或造价监控业绩证明材料 ; (10) 拟派项目人员组织机构表以及证明材料 ; (11) 造价咨询机构概况表 ; (12) 造价咨询机构近 60 个月内主要业绩表 ; (13) 其他需要评审的材料 注 : 按上述要求在开标现场提供的原件应由投标人另行装袋带到开标现场, 并提交评标委员会审查 在开启各投标人投标文件时递交, 开标会结束后当场退回原件 ; 未按规定提供 提供不齐全或所提供的证件 ( 书 ) 材料无效 ( 或不满足招标文件要求 ) 的, 则不能通过资格审查, 作无效标处理 所有材料均应提供原件备查 ( 特别注明的除外 ) 材料必须真实可靠, 不得弄虚作假 若在发放中标通知书之前发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 则招标人有权扣除履约保证金作为违约金, 同时将有关情况上报上级建设行政主管部门并列入黑名单, 并有权单方终止合同 ( 十 ) 投标保证金 1 投标保证金 2 万元人民币, 投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本账户 ( 不含企业的分公司或办事处的账户 ) 转到指定账户, 并最迟在 2018 年 9 月 6 日 17:00 时前到达账户, 拒绝接受现金, 否则视其投标无效 投标人应在开标时提供投标保证金转帐凭证原件, 以此证明投标保证金的缴纳情况 投标人可自行选择向开户行招商银 9

10 行赣州分行营业部 赣州银行滨江支行缴纳投标保证金 ; 开户名 : 赣州市公共资源交易中心 ; 账号 : 登入江西省公共资源交易网自动获取 注 :(1) 转入时必注明投标工程名称, 例如 : 南河大桥拓宽改造项目造价咨询招标投标保证金 (2) 投标保证金必须从基本账户一次性足额缴纳至系统生成的虚拟子账户 (3) 缴纳成功的投标单位必须回缴纳页面点击 确认缴纳 按钮, 并打印缴纳凭条 投标资格以投标保证金截止时间前母账户到账时间为准 (4) 请投标人严格按照赣州市公共资源交易网站公布的操作流程进行投标保证金缴纳 赣州市公共资源交易中心已作明确提示和说明并对投标人进行了培训, 因操作不当引起的一切纠纷 后果, 赣州市公共资源交易中心均不承担责任 (5) 投标人对保证金相关事项有疑议, 请致电 : 王工 赖工 中心工程部: 未中标投标人的投标保证金由市公共资源交易中心按规定无息退还 3 中标人投标保证金在提交了履约保证金并与招标人签订了合同后无息退还 4 根据 国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知 ( 国办发 号 ) 和 关于规范全市公共资源交易领域投标保证金的通知 ( 赣市公管办 号 ) 文件, 保证金可以银行保函方式缴纳, 投标人可在开标时提供本工程投标保证金银行保函 ( 注 : 以银行保函方式缴纳保证金的, 建筑业企业应该提供投标企业基本账户所在支行出具的有效期与本项目投标有效期相同或长于投标有效期的银行保函, 投标人在办理银行保函手续时应要求经办银行对所出具的银行保函进行编号和注明查询电话, 并对银行保函的真实性和有效性负责 银行保函的受益人是招标人, 由招标人负责查验 保管和退回 ) 注 : 未按上述规定提交投标保证金或银行保函的按无效标处理 ( 十一 ) 现场踏勘 10

11 投标人自行组织对工程施工现场和周围环境进行踏勘, 以获取有关编制投标文件和所需的所有资料 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 ( 十二 ) 投标文件的份数和签署 1 投标人按本文件第( 九 ) 条规定, 编制投标文件 正本 一份和 副本 肆份, 并标明 正本 和 副本 字样 投标文件正本和副本内容如有不一致之处, 以正本为准 2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 投标文件应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章 3 全套投标文件应无涂改和行间插字, 除非这些删改是根据招标人的指示进行的, 或者是投标人造成的必须修改的错误 修改处应由投标人加盖单位公章 五 投标文件的递交 ( 十三 ) 投标文件的密封与标志 1 本工程投标的投标文件采用下列方式密封: 应递交一个投标文件密封袋, 投标文件 ( 正 副本 ) 单独装在一个密封袋 ( 投标文件内容较多时, 可将投标文件分别包装在二个或二个以的密封袋内 ) 2 所有密封袋封面上都应写明项目名称, 并注明开标时间以前不得开封 3 所有密封袋上都应写明投标人的名称 地址 邮政编码 联系人及联系电话 4 所有密封袋密封口处均应由投标人密封; 密封袋封口处应加盖投标单位公章及法定代表人的印章 5 如果投标人未按上述规定递交投标文件, 招标人有权拒收, 并原封退还给投标人 ( 十四 ) 投标截止期投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人 招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人 ( 十五 ) 投标文件的修改与撤回 1 投标人可以在递交投标文件以后, 在规定的投标截止日期之前, 11

12 以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知 在投标截止日期以后, 不得更改其投标文件 2 投标人修改后的投标文件, 重新递交应按本文件第 ( 十三 ) 条规定的要求进行, 密封袋上应标明 修改 字样 3 投标截止以后, 投标人不得撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理, 给予不良记录并向社会公布 六 开标 ( 十六 ) 开标 评标程序 1 按招标文件规定的时间, 招标人举行开标会议, 参加开标会的投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人即项目负责人应现场签名报到并留存指模, 以证明其准时出席开标会议 2 开标时, 招投标监督机构派人员到场进行监督, 并邀请有关部门到场监督 3 投标人法定代表人( 或法定代表人授权委托人 ) 在指定的开标会时间后 ( 即迟到 15 分钟以上 ) 到达或未参加开标会议的将视为自动弃权 4 开标程序 (1) 开标会由招标人或招标代理主持 主持人宣布参加开标会有关单位和人员 工作人员 会场纪律 评标委员会组建情况 ( 不介绍名单 ) 评标方法和标准 (2) 招标人对投标人到场人员的身份进行查验, 并当场宣布查验结果 (3) 由投标人或其推选代表检查各投标人投标文件的密封情况, 并宣布标书的密封结果 (4) 招标人将已提交投标文件的投标人进行随机编号 ( 该编号为投标人本次开标会的唯一编号 ), 所有投标人均作为备选投标人 (5) 开启投标文件, 宣布所有投标人的承诺报价 ; 响应要约价的为 12

13 有效投标报价 ; 未响应的投标无效, 其投标文件退回 (6) 把投标文件和有关证书原件送评标委员会评审 ; (7) 宣读经评标委员会评审资格合格的投标人名单 ; (8) 随机抽取中标人或中标候选 ( 排序 ) 人 : 招标人在开标现场按已确定的方式 ( 摇号或摸球 ) 从评审合格的投标人中随机抽取中标候选人, 第一次随机抽取的编号所对应的投标人为中标人或第一中标候选人, 第二次随机抽取的编号所对应的投标人为第二中标候选人, 第三次随机抽取的编号所对应的投标人为第三中标候选人 评标委员会对中标人或中标候选人的排序结果进行确认 (9) 招标人根据评标委员会确认的结果, 当场宣布中标人或中标候选 ( 排序 ) 人 ; (10) 开标会结束, 投标人离场, 招标转入定标阶段 七 评标 ( 十八 ) 评标 1 评标工作招标人根据 中华人民共和国建筑法 第二十 二十一条和 中华人民共和国招标投标法 第三十七条和国家发展计划委员会 经贸委 建设部等七部委第 12 号令之规定组成评标委员会, 本工程按招标文件规定的评标原则 评标办法进行评标 评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督和严格保密的情况下进行, 由评标委员会负责完成 (1) 投标文件和投标人有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理 : 1 投标文件存在 评标委员会和评标方法暂行规定 七部委令第 12 号第 20 条 第 21 条 第 22 条 第 23 条 第 25 条规定内容的 ; 2 投标文件存在 工程建设项目施工招标投标办法 七部委局令第 30 号第 50 条规定内容的 ; 3 法定代表人的委托代理人不是本投标单位职工的 ; 13

14 4 法律 法规规定的其它废标情形 (2) 投标文件存在 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 建设部令第 89 号第 28 条 第 35 条规定内容的, 按无效投标文件处理 (3) 委托代理人 投标文件有下列情况之一者, 招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件 ; 1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 ; 2 投标文件未按招标文件要求密封的 ; 3 投标人未能凭购买招标文件收据于投标截止时间之前将投标文件递交至指定地点及指定接收人 (4) 投标人或投标文件有下列情况之一的, 取消投标资格, 中标的取消中标资格, 并没收投标保证金 : 1 有违反 中华人民共和国招标投标法 第 50 条 第 52 条 第 53 条 第 54 条 第 55 条 第 57 条规定的 ; 2 有违反 工程建设项目施工招标投标办法 七部委局令第 30 号第 69 条 第 71 条 第 74 条 第 75 条 第 76 条 第 80 条规定的 ; 3 其他违反法律 法规 规章规定的 (5) 招标人约定的废标 无效标 拒收条款 1 投标文件封面未加盖投标人公章和企业法定代表人或委托代理人印章或签字的和招标人所提供投标文件格式要求投标人在规定位置应签字或盖章而投标人未签字或盖章的 ; 2 投标文件不符合招标文件规定的报价 工期 质量标准 ; 3 投标文件正本或副本数目不足, 重要内容不全或关键字迹模糊不清的 ; 4 未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 5 投标保证金未按招标文件要求的金额 时限提供到招标人指定账户的或未从投标企业法人营业执照注册所在地本企业基本开户银行汇出的 ( 或投标保函不符合招标文件要求的 ); 6 法定代表人授权委托代理人不是由项目负责人担任, 或项目负责人未到开标现场签名 按手印的 ; 14

15 (6) 法律 法规 规章规定的其他重大偏差 非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差 2 评标办法本工程采用报价承诺法进行评标 投标文件的开启 评审程序详见开标程序 资格审查条件 : (1) 企业营业执照 造价咨询资质证书 ; (2) 法定代表人证书或法定代表人授权委托书 ( 委托代理人必须是由项目负责人担任且为投标单位正式职工, 且必须到开标现场签名并按手印, 否则取消其投标资格 需提供劳动主管部门已备案的劳动聘用合同, 或提供当地社保部门有效的证明材料 ), 及本人二代身份证 ; (3) 项目负责人的注册造价师证书和中级及以上职称 ( 注 : 注册证书上的注册单位须与投标人名称相一致 ); (4) 投标保证金的银行转帐凭证或银行保函 ; (5) 外省来赣投标单位开标前按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 江西省住房和城乡建设厅网站 - 省外企业信息登记管理系统 上办理企业和拟派注册造价师 (3 人 ) 登记, 并提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 (6) 投标人业绩要求 : 投标人满足下列业绩之一即可 1 预算编制业绩 : 投标人提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以签订造价咨询合同或包含预算编制内容的招标代理合同时间为准 ) 承接过单项合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程预算 ( 或招标控制价 ) 编制业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 :a 造价咨询合同或包含预算编制内容的招标代理合同 ;b 预算( 或招标控制价 ) 的财政审核报告 ( 或批复 ) 或加盖业主公章的预算书 15

16 2 预算审核业绩 : 投标人提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以审核定案表出具时间为准 ) 审核过单项合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程预算 ( 或招标控制价 ) 审核业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 : a 造价咨询合同;b 预算( 或招标控制价 ) 的审核定案表 3 造价监控业绩 : 提供至少一个 2013 年 9 月 1 日以后 ( 时间以签订造价监控合同时间为准 ) 造价监控过 ( 含在监 ) 单项施工合同造价 1 亿元及以上的桥梁工程项目业绩 业绩证明材料必须同时提供以下材料 :a 造价监控合同 ;b 经招投标监督部门备案的造价监控中标通知书;c 经招投标监督部门备案的造价监控中标公示 备注 : 若合同未体现具体工程造价金额的, 可提供施工合同中的金额作为证明 以上要求材料除特别注明复印件的外, 其他材料均要求开标现场提供原件, 否则视为不合格条件 投标人不得提供虚假证明材料, 一经查实取消中标资格, 没收投标保证金并将其不良行为报相关部门处理 (7) 拟派项目人员组织机构表以及证明材料 ; (8) 其他需要提交评审的材料 招标人提出本项目的要约价格为 :1 预算编制费按赣计收费字 号文计算, 再按六折计算 ( 以施工中标价为计费基数, 不含暂列金和暂估价, 钢筋抽筋费用不另行计算 );2 造价监控费率为 评标委员会的组成: 本工程评标委员会共设置 5 人, 开标前从江西省专家评委库赣州市分库中按规定抽取 5 人, 其中技术类专家 2 人, 经济类专家 3 人 4 本工程采用下列方法确定中标人: 评标委员会向招标人推荐排序前三名为中标候选人, 第一中标排序人即为中标人 ( 十九 ) 投标文件的澄清 16

17 为了有助于投标文件审查 评价和比较, 评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容, 有关澄清的要求与答复, 应以书面形式进行, 但不允许更改投标报价或投标的实质性内容 ( 二十 ) 投诉与被投诉 1 投标人对招标过程提出质疑的, 为各招标程序环节结束之日止以书面送达形式向招标人提出询问, 逾期不再受理 2 质疑书应当署名, 由法定代表人或者投标供应商代表签字和盖章, 并加盖投标单位公章, 质疑书应当包括下列主要内容 :1 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料 ;2 质疑书应当署名, 由法定代表人或者投标人代表签字和盖章, 并加盖投标单位公章 ;3 质疑书应当包括下列主要内容 :a. 质疑人和被质疑人的名称, 质疑人的地址 电话等 ;b. 具体的质疑事项 事实根据和法律依据以及相关证明材料 ;c. 提起质疑的日期 4 投标人的质疑将依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 及有关法律 法规进行答复 3 投诉与被投诉:1 如有投诉, 投诉人应严格按照 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 七部委令第 11 号 ) 的有关规定进行投诉, 否则招投标监督部门可以不予受理 2 一旦投诉或被投诉, 在投诉未做出处理决定前其投标保证金暂不退还, 若投诉被招投标监督机构查证属实, 则被投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用, 并承担相应后果 ; 否则投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用, 并承担相应后果 3 潜在投标人或投标人厉害关系人对本次招标有关事项有异议的, 应按有关规定先向招标人以书面形式提出质疑, 应先提出异议而没有提出异议的投诉事项, 招投标监督机构将不予受理 4 投标人提供的所有证件( 书 ) 材料必须真实可靠, 不得弄虚作假 若在评标期间发现投标人提供了虚假证件 ( 书 ) 材料, 招标人有权取消其中标资格, 同时将有关情况上报上级建设行政主管部门 ; 若在合同 17

18 实施期间发现投标人提供了虚假资料, 则招标人有权扣除履约保证金作为 违约金, 同时将有关情况上报上级建设行政主管部门, 并有权单方终止合 同 八 授予合同 ( 二十一 ) 中标 1 招标人确定中标人后, 报分管监督的招投标管理机构备案后向中标人发出 中标通知书, 中标通知书将成为合同的组成部分 2 不管中标结果如何, 招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标 定标情况和未中标原因作出任何解释 3 中标人收到中标通知书后, 应在七天内与招标人签订预算编制及造价监控合同 ( 二十二 ) 合同签订及工程担保 1 招标人与中标人应根据 中华人民共和国合同法 和 中华人民共和国招标投标法 的规定, 依据招标文件和中标人的投标文件双方签订预算编制及造价监控合同 2 本招标项目推行工程建设合同担保, 本工程实行履约保证金方法进行合同担保 : 本工程履约保证金为人民币 10 万元 中标单位在收到中标通知书后 7 日内提交, 待业主与施工 监理单位签订施工 监理合同后返还 60%, 剩余 40% 待工程竣工验收后一个月内一次性无息退还 中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保 ( 保证金 ), 招标人将没收中标人的投标保证金, 并取消中标人的中标资格, 招标人将有权依法依序另行选择其他中标排序人中标 ( 履约保证金转账账户 : 户名 : 赣州城投工程管理有限公司账号 : ; 开户行 : 中国农业银行赣州分行营业部 ) 3 履约保证金缴纳方式: 银行转账或提供投标企业基本账户所在支行出具的银行保函 4 招标人与中标人均应忠实履行合同, 当发生合同当事人不履行合同 ( 含招标人不按合同约定支付工程造价监控费 ), 债权人可要求担保人承 18

19 担担保金额内的全部担保责任 5 招标人与中标人签订的合同应按规定报项目监管部门备案 第三节合同主要内容合同协议条款将由招标人与中标人结合本工程具体情况协商后签订 以下为招标人提出的合同协议条款主要内容, 涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺 一 报酬计取和付款方式 : 1 预算编制费计算办法: 按赣计收费字 号文计算, 再按六折计算 ( 以施工中标价为计费基数, 不含暂列金和暂估价, 钢筋抽筋费用不另行计算 ) 预算编制费支付时间: 分批出具正式成果文件且协助招标工作完成后壹个月内一次性支付 2 造价监控费计算办法: 造价监控服务费 = 工程结算审核价款 中标费率 中标人的中标费率即为确定合同价款的取费费率, 费率不因工程竣工结算价款总额的变化而调整, 任何一方不得违法擅自改变 造价监控费用的支付 : 分季度支付, 每季度按施工单位实际支付进度款乘以中标监控费率后支付 ; 财政或审核单位出具结算审核报告后一个月内以工程结算审核价作为造价监控费计费基数付清造价监控费余款 ( 一 ) 预算编制 二 违规处罚 : 1 工作要求 : (1) 中标人依据施工图纸, 必须进行工程量计算 ( 包含钢筋抽筋 ), 并在市财政部门预算审核过程中提供相应的工程量计算稿和完整有效的工程材料 ( 设备 ) 询价成果, 合理套用江西省现行定额等, 保证工程取费正确 (2) 中标人出具的工程量清单 工程预算书精确度必须在 ±5% 范围内 ( 送审金额与财政审定金额的差额不得超过财政审定金额的 ±5%), 若存在较大误差或严重不符的 ( 不含非咨询人原因造成的编制误差 ), 咨询人必须按委托人的要求采取必要的措施限期更正, 并向委托人进行合理的 19

20 书面说明, 否则, 超出部分的审核费用可由委托人对咨询人进行罚款处理 (3) 材料询价必须提供三家以上同质量 同档次品牌的材料询价表并送招标人审核 2 造价咨询单位在工作中有以下情况之一者, 招标单位有权扣除造 价咨询费用没收履约保证金并终止合同, 并保留追索损失的权利 : (1) 预算编制工作未达到招标人规定的工作要求 ; 其他要求 : 若中标人泄露有关不应泄露的资料和情况, 招标人有权不支付造价咨询报酬, 并追究中标人的违约责任 (2) 因不配合招标单位工作造成工期延误等 ; (3) 因自身工作失误造成招标单位损失的 ; (4) 其他违法违规行为 2 中标人一般失职, 经招标人书面提示后不予改正的, 招标人每书 面提示一次, 中标人应支付违约金 500 元 ; 3 中标人严重失职, 经招标人书面提示后不予改正的, 招标人每书 面提示一次, 中标人应支付违约金 1000 元 ; 4 中标人未按照合同约定的期限及招标人的要求履行义务的, 每延 误一天, 应支付违约金 1000 元 ( 二 ) 造价监控 1 中标人未按合同约定组建符合招标人要求的造价监控小组, 因此 影响工程建设的, 应赔偿招标人全部损失 ( 包括工程施工方的索赔 ), 不 能组建符合要求的造价监控小组超过 2 周, 招标人可以解除合同, 同时中 标人须支付合同价 20% 的违约金 2 中标人拟派造价监控人员如不具备相应资质, 应及时更换, 同时 每更换一次中标人须向招标人支付违约金 1000 元 3 中标人拟派造价监控人员 ( 造价监控代表和 2 名造价监控人员 ) 必须接受手摸指纹考勤, 造价监控代表每月在施工现场的工作时间不少 于 10 天, 造价监控人员每月在施工现场的工作时间不少于 22 天, 遇有特 殊情况, 造价监控人员要暂离工作岗位应事先报告监理批准并经招标人同 意后方可离岗, 否则中标人向招标人对缺岗人员按下列标准承担违约责 任 : 造价监控代表每缺岗一天咨询人应支付违约金 1000 元 ; 其他造价监 20

21 控人员每缺岗一天咨询人应支付违约金 500 元 4 中标人不及时提交造价监控方案 审核意见的( 因招标人 监理单位 承包商原因所致除外 ), 招标人有权责令其在规定的时间内提交, 逾期未提交的, 中标人每次应支付违约金 1000 元 5 中标人和工程承包商串通, 损害委托人利益的, 一经发现招标人可以解除本合同, 并扣除应付造价监控费, 同时中标人须支付合同价的 20% 的违约金, 并同时承担连带赔偿责任, 但累计赔偿金额不超过本项目的全额造价咨询费 ; 6 中标人擅自将本合同的全部或部分事务转由第三人承担, 招标人可解除本合同, 同时中标人应向招标人支付合同的 50% 违约金, 发生损失的应赔偿损失, 但累计赔偿金额不超过本项目的全额造价咨询费 ; 7 因中标人违背工程施工合同的工程造价条款等, 出具的造价监控结果不真实 不准确, 中标人应承担由此造成的招标人相应损失赔偿责任, 但累计赔偿金额不超过本项目的全额造价咨询费 ; 同时中标人应支付违约金 1000 元 / 次 ; 经招标人书面提示后不予改正的, 中标人每次按合同价的 10% 向招标人支付违约金 ; 8 中标人对施工企业审核的进度款金额, 与财政部门结算的金额数差异超过 10% 并给招标人造成损失的, 除承担以上违约金外还应当承担全额的损害赔偿责任, 但累计赔偿金额不超过本项目的全额造价咨询费 ( 三 ) 其他中标人必须执行 关于印发 < 城投工程管理有限公司项目参建单位人员日常考勤管理办法 ( 试行 )> 的通知 赣城投工程字 [2016]5 号文 三 服务期限招标人要求工期 : (1) 预算编制 : 投标人在收到招标人图纸后 15 天内提供完整的工程量清单及预算书送财政审核 ( 实际完成时间以招标人要求的为准 ); 21

22 (2) 造价监控 : 自合同生效之日起至财政结算审核完成为止 四 其他一 造价咨询监控控制合同业务范围 1 编制施工阶段全过程造价咨询监控控制实施方案, 制定造价监控的实施细则, 确定控制目标 ; 2 根据施工承包合同价 进度计划, 编制用款计划书 ; 3 参加涉及工程造价控制的有关工程会议并提出相关造价意见; 4 负责对施工企业报送的每月( 期 ) 完成进度款报表进行审核, 并提供当月 ( 期 ) 付款建议书, 并与监理单位共同做好工程款支付申报的审核工作 ; 5 参加签证原始数据测量工作, 并为已复核的数据的真实性 准确性负责 ; 6 协助委托方确定在施工合同约定的时效内审核因设计变更 现场签证等发生的费用 ; 并提供造价监控建议书, 对涉及较大金额的设计变更进行事前控制, 规避产生不必要的变更费用 ; 7 协助委托方依据施工合同, 进行涉及费用索赔的预防和处理 ; 8 提供涉及委托工程项目的人工 材料 机械 设备等造价信息, 参与对施工过程未定价的材料 ( 或专项工程 ) 进行市场询价, 并向委托方提供建议参考价 ; 9 及时审核分阶段完工的分部分项工程结算; 10 参加各节点工程验收工作, 涉及施工阶段和工程结算办理阶段的全过程有关工程造价咨询 监控 控制的其他工作 ; 11 接受委托方的监控 核查 管理, 并按要求及时调整完善造价监控实施方案 ; 12 对各施工方的工程结算初审后配合委托方提交相关部门审核, 直至工程结算完成 ( 结算初审及整理结算资料费等费用已包含在本合同价款 22

23 内, 不另外支付 ); 13 履行涉及施工阶段和工程结算办理阶段的全过程有关工程造价咨 询监控控制的其他工作 14 对于施工过程中的相关工程预算进行审核 15 本工程主要 重要施工工艺及节点应陆续做好摄像及影像资料等 过程的汇总材料, 报委托人或相关部门审阅 第四节附件 附件一 : 投标文件密封封面 ( 格式 ) 附件二 : 投标文件格式 23

24 赣州市建设工程招标投标办公室 : 我单位南河大桥拓宽改造项目造价咨询招标的招标文件编制已完成, 并已认真审核, 符合现行的法律 法规 规章和规范性文件等有关规定, 请予办理招标文件备案有关手续 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 招标单位 ( 公章 ): 年月日 监督 管理机构备案意见 经办人 : 负责人 : ( 章 ) 年月日 24

25 附件一 : 投标文件密封封面 ( 格式 ) 投标项目名称 : 投标人全称 ( 法人章 ): 法定代表人或其委托代理人签名 ( 或盖章 ): 投标人地址 : 邮编 : 投标联系人 : 电话 : 文件开封时 : 年月日时分前不得开封 1 投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印 ; 说 明 2 本封面复印或打印有效 ; 3 投标文件密封各封口处须加盖投标人法人章 25

26 附件二 : 正 ( 副 ) 本 江西省房屋建筑和市政基础设施工程 投标文件 投标项目名称 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 二 一八年 26

27 目录 投标文件部分应包括下列内容 : (1) 投标报价表 (2) 投标承诺书 (3) 要约价响应承诺书 (4) 企业营业执照 造价咨询资质证书 ; (5) 法定代表人证书或法定代表人授权委托书 ( 委托代理人必须是由项目负责人担任且为投标单位正式职工, 且必须到开标现场签名并按手印, 否则取消其投标资格 需提供劳动主管部门已备案的劳动聘用合同, 或提供当地社保部门有效的证明材料 ), 及本人二代身份证 ; (6) 项目负责人的注册造价师证书和职称证书 ; (7) 投标保证金的银行转帐凭证或银行保函 ; (8) 外省来赣投标单位开标前按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 江西省住房和城乡建设厅网站 - 省外企业信息登记管理系统 上办理企业和拟派注册造价师 (3 人 ) 登记, 并提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 (9) 预算编制或造价监控业绩证明材料 ; (10) 拟派项目人员组织机构表以及证明材料 ; (11) 造价咨询机构概况表 ; (12) 造价咨询机构近 60 个月内主要业绩表 ; (13) 其他需要评审的材料 开标现场提供上述材料相应的原件 ( 特别注明的除外 ), 提供给评委审查 注 :1 投标文件文本中上述证书或材料为复印件, 但投标文件评审时需提供上述证书或材料原件, 未能全部提供上述材料原件的, 其资格审查视为不合格, 资格审查 27

28 的评审只作合格与不合格的结论 只有合格的投标文件才能进入下阶段的评审, 不合格的投标文件不得进入下一阶段的评审 2 投标企业在填写本文件时必须认真 详细, 投标文件中所承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合的同依据 ; 3 不够用时可由投标单位按标准格式自行复制 ; 4 本文件属 招投标情况书面报告 材料之一 28

29 投标报价表 赣州城投工程管理有限公司 : 我单位已仔细研究贵单位的 南河大桥拓宽改造项目造价咨询招标文件, 经过认真核算并慎重考虑, 愿意接受招标文件所列的全部条件, 认同招标文件的所有内容, 决定按下表所报报价参加投标, 如我单位中标, 将承诺履行一切义务和责任 招标文件要求 投标人承诺 本项目要约报价如下 : (1) 预算编制费按赣计收费字 号文计算, 再按六折计算 ;( 以施工中标价为计费基数, 不含暂列金和暂估价, 钢筋抽筋费用不另行计算 ) (2) 造价监控费率为 1.44 ; 投标单位 ( 公章 ): 法定代表人 ( 盖章 ): 投标日期 : 年月日 29

30 投标承诺书 序号项目招标人规定投标人承诺 1 服务期限 (1) 预算编制 : 在收到招标人图纸后 15 天内提供完整的工程量清单及预算书并送财政审核 ( 实际完成时间以招标人要求的为准 ); (2) 造价监控 : 自合同生效之日起至财政结算审核完成为止 2 诚信承诺 如果本单位中标, 将忠实履行本项目合同, 严格按照国家相关法规 规范及贵方要求进行造价监控 未经业主同意, 不得更换项目负责人 注 :1 中标后, 本承诺书作为签订本项目合同的依据 投标单位 ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 30

31 要约价响应承诺书 ( 招标单位 ): 根据招标人发出的招标文件, 我单位对招标文件要求响应的有关内容作出以下承诺, 并忠实的信守和履行承诺 : 1 我单位对招标文件及要约价进行了认真地分析, 已充分考虑了市场环境和生产要素价格的变化及风险, 并承诺全面响应招标人发出的要约价及要约价的组成内容, 承担因市场物价波动影响合同价款的计价风险, 保质 保量 全面履行要约价的全部工作内容 ; 2 投标文件已按招标文件的要求编制, 内容与招标文件要求的范围相同 ; 3 我单位确保在承诺的服务合同期内完成招标文件中约定的全部工作; 4 在造价监控过程中, 我单位将按照承诺造价监控工作内容, 并达到承诺服务质量 ; 5 我们接受招标文件中约定的投标有效期; 招标文件要求并承诺的其他合理条款 ; 6 我们已按招标文件要求的时间和方式提供了有效的投标担保; 7 招标文件中约定的合同条款我单位全部接受, 诚信履约, 并享受和承担相应的权利及义务 ; 8 如我单位中标, 我们将按招标文件的要求编制监控控制实施方案, 确定造价控制的实施细则, 确定控制目标 ; 9 我单位递交的投标文件中未附有招标人不能接受的条件; 10 我单位递交的投标文件中组织结构人员若要变更, 需按招标文件规定的要求进行合法变更 ; 11 我单位若中标, 投标文件中的项目负责人按文件要求到场, 除不可抗力因素之外, 服务期内不更换 12 投标单位 : ( 单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 31

32 法定代表人资格证明书 单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 的法定代表人 为 工程签署上述投标文件 进行 合同谈判 签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 投标单位 :( 盖章 ) 日期 : 年月日 32

33 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标单位名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 姓名 ) 为我公司代理人, 以本公司的名义参加 ( 招标单位 ) 的 ( 工程名称 ) 工程的投标活动 代理人在开标 评 标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事 务, 我均予承认 代理人 : 性别 : 年龄 : 单位 : 部门 : 职务 : 代理人无转委托权 特此委托 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 33

34 拟派项目人员组织机构表 机构姓名职称主要资历 经验及承担过的项目 拟投入本项目的造价咨询人员 注 : 此表不含项目负责人 后附上表造价咨询人员的计分相关证书 34

35 企业名称所有制类别主管部门组建时间固定资产开户银行 造价咨询机构概况表 法定代表人资质等级经营范围联系电话自有资金账号 教授级高级工程师 人 企业 企业技术人员 高级工程师工程师人 人 概况 助理工程师 人 经营 情况 产值 : 万元今年已完成产值 : 万元 上年度企业净利润 : 万元 姓名职称专业造价岗位 / 职称证书编号 拟投入的岗位人员 组织结构 项目负责人 造价专业人员 35

36 造价咨询近 60 个月内主要业绩表 内容序号 工程名称建设地点建筑类别时间 36

投标须知 第一节前附表 工程名称 建设地点 本项目金额 服务期限 委托招标范围 投标单位资质等级要求 武警赣州市支队教导队暨机动大队建设项目造价咨询 赣州市章贡区沙石镇南田村 预算编制费约 26 万元, 造价监控费约 25 万元, 合计约 51 万元 ( 详见招标文件第二节中三 投标报价 ) 工程立

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