监理招标文件

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借汉贡
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2 投标须知前附表序号项目内容 1 工程名称 110KV 大陆 - 柏庙线 9#-21# 上改下工程项目监理 2 招标编号余交监招标人 : 杭州余杭区交通项目管理有限公司地址 : 余杭区邱山大街 479 号 ( 交通大厦 ) 3 招标人 4 招标代理投标报名时间 5 及地点投标报名时应提供以下资料 6 ( 复印件均须加盖公章 ) 招标文件的 7 获取电话 : 传真 : 联系人 : 杨琳招标代理 : 建经投资咨询有限公司地址 : 杭州市建国北路 586 号嘉联华铭座 603 联系人 : 徐晓伟电话 : 传真 : 年 8 月 10 日至 2018 年 8 月 16 日 ( 法定公休日法定节假日除外 ) ; 上午 :9:00~11:30; 下午 :13:30~16:30; 逾期不再受理报名 ; 地点 : 杭州市余杭区公共资源交易中心 ( 杭州市余杭区临平南大街 265 号市民之家三楼 )4 号窗口 1 企业法人营业执照( 或事业单位法人证书 ) 副本原件及复印件 ; 2 资格证书原件及复印件; 3 单位介绍信原件; 4 经办人身份证( 正反双面复印 ) 原件及复印件 ; 5 余杭区建设工程承包报名书( 交易中心网站可下载 ); 招标文件免费, 网上直接下载, 现场报名不再发售纸质文件招标文件下载地址 : 杭州市余杭区公共资源交易网 ( 1

3 8 建设资金来源及落实情况 9 投标资格要求自筹 100% 1 具备电力工程监理乙级及以上或者具备综合资质的独立法人 ; 并在监理业绩监理人员和履约信誉等方面具有相应监理经验和能力 2 项目总监理工程师要求具有国家注册监理工程师 ( 电力工程 ) 或电力行业总监理工程师证书 ; 3 不接受联合体投标 ; 4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人, 不得参加投标 5 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 10 监理业绩要求近年来承担过类似工程监理业务, 信誉良好 11 招标答疑 12 投标文件份数正本壹份副本壹份 13 投标担保金额 14 履约担保金额投标人经自行现场踏勘以及理解招标文件中产生的疑问, 应在招标文件规定的时间前以电子邮件形式 ( 可匿名 ) 提交至邮箱 @qq.com, 要求招标人对招标文件予以澄清 1 须从投标单位基本账户汇出投标保证金, 金额 1 万元 ( 币种为人民币, 拒收现金, 截止时间 2018 年 9 月 3 日 16:00) 户名 : 杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户开户银行 : 杭州银行余杭支行银行账号 : 须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金 ( 交付方式 : 网银 / 电汇, 一笔保证金对应一个投标项目, 谢绝现金缴纳 ) 缴纳到账, 并在缴款凭证备注栏中明示用途和投标项目, 逾期未缴纳者视为无效投标 3 须在投标保证金缴纳截止时间前, 凭网银 / 电汇凭证 ( 原件或复印件 ) 至银行窗口办理本项目投标保证金递交函, 并预留联系人电话该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证逾期未办理视为无效投标区内企业可按关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知 ( 余建 [2013]230 号 ) 文件相关规定执行投标人提供的履约担保金额为监理合同价的 5 % 招标人提供的支付担保金额为监理合同价的 5 % 15 投标有效期投标书递交后 60 天内有效 2

4 16 投标书递交至杭州市余杭区公共资源交易中心 ( 余杭临平南大街 265 号市民之家三楼 4 号开标室 ), 代理公司派人签收 17 投标截止时间 2018 年 9 月 4 日 10 时 30 分 18 开标时间 :2018 年 9 月 4 日 10 时 30 分地点 : 杭州市余杭区公共资源交易中心 ( 余杭临平南大街 265 号市民之家三楼 4 号开标室 ) 19 评标办法入围后经评审的合理低价法注 :1 以上内容如有变化将另行通知, 如通知其中某一内容发生变化, 其余未提及的将不作变动 2 本招标文件未尽事宜按国家省市现行规定执行 3

5 第一章工程综合说明一工程概况 1 工程名称:110KV 大陆 - 柏庙线 9#-21# 上改下工程项目监理 2 工程地点: 余杭区 3 工程规模及内容: 工程概算建安费投资约为 3500 万元, 本工程系余杭区崇贤至老余杭连接线 ( 高架 ) 工程 110KV 大陆 - 柏庙线 9#-21# 上改下工程项目监理配套通信, 新建 24 芯管道光缆 3 千米电缆从待建的 9# 塔开始下地, 往西北穿过东西大道, 瓶仓大道后至瓶仓大道西侧绿化带, 电缆沿瓶仓大道西侧绿化带一直往北穿过杭长高速至 110KV 柏庙变, 左转进 110KV 柏庙变新建电缆线路路径长度公里线路全长 3km 4 批准文号: 余发改中心号 5 建设单位: 杭州余杭区交通项目管理有限公司 6 招标代理机构: 建经投资咨询有限公司 7 设计单位:/ 8 施工单位:/ 9 工程监理按照中华人民共和国招标投标法和有关法律法规, 已办理招标申请, 并经杭州市余杭区交通运输局批准通过公开招标择优选定中标人二现场条件三通一平已完成, 资金已落实, 各方面满足施工要求三工程监理范围施工图范围内的所有内容 ( 余杭区崇贤至老余杭连接线 ( 高架 ) 工程 110KV 大陆 - 柏庙线 9#-21# 上改下工程项目通信配套光缆及电缆等工程 ), 受建设单位委托对工程建设相关的工作和对施工阶段进行质量进度投资控制, 合同信息管理, 协调有关单位之间的关系, 督促承包方强化安全管理工作四施工质量目标施工质量按照国家强制性建筑规范标准, 浙江省及杭州市的施工规范进行施工确保该工程在合同工期内顺利进行, 确保施工单位对工程质量承诺的实现, 工程质量符合 ( 工程施工质量验收规范 ) 标准 4

6 五施工进度计划本工程计划开工日期 : 为 2018 年 9 月, 具体根据发包人实际进度要求执行六计划监理服务期监理服务期为 6 个月另加保修期七监理服务内容和要求 ( 包括但不限于 ): 1 本工程监理服务内容包括: 对工程的投资质量和建设工期采用科学的方法和手段, 进行施工全过程控制协调有关单位之间的关系, 向业主提交完整的监理档案资料, 参与工程的交工和竣工验收 2 本工程的监理服务期从签定合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用并向业主提交完整的监理档案资料及检查督促施工单位整理提交各项工程技术资料后通过有关部门备案为止, 但在工程质量保修期内, 监理单位应承担相应的义务和责任 3 监理单位应对施工项目班子到岗出勤率进行考核并形成记录, 定期报业主 4 监理单位必须严格按照国家省市等有关建设监理规定进行监理 5 监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要重要材料的检测试验必须与施工单位同步, 并独立进行, 不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备如发生检测费用, 应事先报告甲方, 经甲方代表同意后, 由甲方支付或按合同约定结算 6 监理单位不得与承担本工程的施工承包人及材料设备供应商发生经济利益关系 7 完成监理规范要求的其他工作内容 5

7 第二章投标须知一招标方式为了加强工程管理, 提高工程建设水平和工程质量, 有效控制工程投资和建设工期, 充分发挥投资效益, 根据中华人民共和国招标投标法建设工程监理规范电力建设工程监理规范浙江省建设工程招标投标管理条例等有关法律法规, 经余杭区交通运输局核准, 采用公开招标方式, 按照 : 公开公平公正和诚实信用的原则择优选择工程监理单位二投标人资质和合格条件 1 具备电力工程监理乙级及以上或者具备综合资质的独立法人; 并在监理业绩监理人员和履约信誉等方面具有相应监理经验和能力 2 项目总监理工程师要求具有国家注册监理工程师( 电力工程 ) 或电力行业总监理工程师证书 ; 3 不接受联合体投标; 4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人, 不得参加投标 5 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标三本次招标设置的补充条件有如下 3 条 ( 评标时, 评标委员会发现投标人不符合以下条件的, 视为符合性审查未通过, 作废标处理 ) 1 拟派项目总监从事监理工程师岗位资格 5 年 ( 含 ) 以上的 ( 有效证明材料为 : 中华人民共和国监理工程师执业资格证书和中华人民共和国注册监理工程师执业资格证书, 或电力行业总监理工程师证书的复印件加盖公章, 投标单位必须提供, 原件备查 ) 2 拟派项目总监以总监身份负责浙江省内类似工程( 工程造价 3000 万元及以上电力行业类工程 ) 已竣工的 1 个及以上 ( 必须同时具备以下有效证明材料 : 1. 已明确总监的监理委托合同 2. 工程竣工验收记录或相关政府质量监督部门的书面证明投标单位在投标时须提供上述必备材料的复印件加盖公章, 原件备查 ) 6

8 3 投标人须承诺总监到位率不低于 85%, 每月不少于 25 日历天四招标文件 1 招标文件的组成 1.1 投标须知前附表 1.2 第一章工程综合说明 1.3 第二章投标须知 1.4 第三章投标文件的编制 1.5 第四章开标 1.6 第五章评标定标 1.7 第六章授予合同 1.8 第七章合同条款 1.9 第八章专用条件 1.10 第九章评标办法 1.11 第十章格式文件及相关附件 2 投标要求投标人应认真审阅招标文件中所有的内容, 合同条件规定格式技术规范图纸如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求, 责任由投标人自负凡投标内容不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝 3 招标文件的解释 3.1 本次招标采取资格后审, 采用现场报名各潜在投标人可通过余杭区公共资源交易网自行获取招标公告的项目信息免费下载招标文件招标答疑等内容 3.2 投标单位在获得招标文件后, 若有问题需要澄清, 应于 2018 年 8 月 24 日 17:00 前以电子邮件形式 ( 可匿名 ) 提交至邮箱 @qq.com 3.3 招标人应在投标截止日 7 天前对所有投标人进行网上答复招标答疑发布前须将书面材料提交余杭区交通运输局备案 4 招标文件的修改 4.1 在投标截止日期 7 天前, 招标人可能会以补充招标文件的方式修改招标文件 4.2 补充招标文件作为招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 7

9 4.3 为使投标人在编制投标文件时把补充招标文件的内容考虑进去, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 4.4 补充招标文件的书面材料须加盖业主单位公章 5 招标文件效力招标文件是工程招标和投标的有效依据, 也是中标后签订监理合同的依据, 对招投标双方均具有约束力凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者, 将可能被拒绝或以无效标处理 8

10 第三章投标文件的编制一投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间投标有关的来往通知函件和文件均应使用中文 ( 汉语 ) 二投标文件的组成 1 商务标 1.1 入围后经评审的合理低价法监理投标函( 附件一 ) 1.2 承诺书( 附件二 ) 1.3 投标保证金递交函( 附件三 ) 1.4 法定代表人证明书( 附件四 ) 授权委托书( 附件五 ) 2 技术标 2.1 综合说明 2.2 资信资格审查材料: 监理资格证书营业执照( 复印件 ); 近年来类似工程监理业绩的情况介绍; 总监理工程师执业资格证书注册执业证书及类似业绩等证明材料; 总监理工程师到位率承诺书( 企业加盖公章 ) 2.3 监理大纲( 该部分采用 A4 规格白纸, 页数不宜超过 30 页 ) 本监理工程概况; 监理工作内容和依据; 本工程监理管理班子的组织结构形式; 派驻本工程监理人员汇总表( 附表六 ) 和派驻现场监理人员简历表 ( 附表七 ); 工程质量进度投资施工项目班子到岗出勤率控制的主要手段和措施 ; 安全文明施工的监督管理措施; 监理人员的作业安排和进场计划; 监理人员工作守则; 9

11 2.3.9 投入本工程的检测仪器仪表设备及交通工具汇总表( 附表八 ); 对本工程监理的实施意见 2.4 对业主的建议和要求及对招标文件有关条款的承诺意见投标人必须使用招标文件提供的表格格式, 但表格可以按同样格式扩展三投标报价 1 投标人应根据本招标文件和业主提供的图纸资料及监理范围内容, 按照国家有关取费标准, 结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价 2 监理费报价区间为: 根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定 ( 发改价格号 ) 和工程概算建安费投资约为 3500 万元确定监理收费基准价 ( 万元 ) 的 75% 85%( 即万元万元 )( 精确到元, 四舍五入 ), 超出此区间的报价无效, 其投标文件做废标处理 3 本工程施工监理服务收费基价根据建设工程监理与相关服务收费标准 ( 发改价格号 ) 及其附表, 采用内插法计算 3.1 施工监理收费基准价 = 施工监理收费基价专业调整系数 1.0 工程复杂程度调整系数 1.0 高程调整系数监理费按照下列公式计算 : 施工监理服务收费 = 施工监理服务收费基准价 *(1- 下浮率 ) 4 监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用, 如工作生活交通通讯设备 ( 仪器 ) 劳力利润税收等以及所有有关的管理成本 5 本次监理招标的施工监理服务收费报价以工程概算建安费投资额为基础进行计算, 实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的累计结算审核建安费造价为施工监理服务收费的计费额, 按投标时的上下浮动比例实行同比例优惠除合同条款另有规定外, 不得进行调整, 也与工程投资调整无关如服务期延长, 监理服务费不作调整四投标保证金 1 投标人在投标保证金递要求详见投标须知前附表 2 对于未能按要求提交投标保证金的, 招标人将视为不符合投标要求而予 10

12 以拒绝 3 未中标单位的投标保证金退还按余杭区有关规定执行, 招标人或招标代理人将退还其投标保证金 ( 无息 ) 4 中标人按要求签署合同协议后五天内招标人将退还其投标保证金( 无息 ) 5 投标人有下列情况者, 将被没收投标保证金 5.1 投标人在投标过程中无正当理由撤回投标文件的; 5.2 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议; 5.3 投标人在投标过程中存在串标围标等违法行为的 6 招标人无正当理由三个月内招标无结果的, 应向各投标人双倍返回投标保证金五投标文件的份数密封标记和签署 1 投标人按本招标文件的规定, 编制投标文件商务标技术标各正本壹份及副本壹份, 将投标文件的商务标密封在投标文件密封袋里, 将投标文件的技术标密封在另一投标文件密封袋里 ; 在投标文件的密封袋上清楚标明商务标或技术标 ; 同时在投标文件上均应清楚标明正本或副本 ; 投标文件正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 2 投标文件正本和副本均应用不能擦去的墨水打印或书写, 按规定盖章或签字 3 全套投标文件应无涂改和行间插字, 除非这些删改是根据招标人的指示进行的, 或者是投标人造成的必须修改的错误修改处应加盖法定代表人或其委托代理人的印章或签字 4 在投标文件密封袋上均应注明下列识别标志: a 招标编号; b 工程名称; c 年月日时分 ( 开标时间 ) 开标, 此时间以前不得开封 5 如果投标文件没有按以上第 1 4 条规定加写标记和密封, 招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任对由此造成 11

13 的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 6 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章 7 投标文件未按规定密封的, 不予接受六投标截止期 1 投标人应于 2018 年 9 月 4 日 10 时 30 分前将投标文件密封送达号开标室, 投标截止时间以后收到的投标文件, 将原封退给投标人 2 招标人可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件截止期上述情况下, 招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力责任和义务, 将适用于延长后新的投标截止期七投标文件的修改和撤回 1 投标人在递交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式提出补充修改或撤回其投标文件的通知, 在投标截止时间以后, 不能修改投标文件 2 投标人的补充修改和撤回通知, 应按本文件的规定编制密封标志和递交, 并在密封袋上注明补充修改或撤回的字样 3 在投标截止期与招标工作结束之间的这段时间内, 投标人不能撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收八投标文件的效力 1 投标书自递交之日起 60 天内有效 ( 中标签约者, 有效期随合同 ; 未中标者, 到时自动失效 ) 在此有效期内, 投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力除招标文件规定或询标签约时招投标双方认可, 投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款 ( 即使是不该发生的差错 ), 否则按违约处理, 业主可立即扣罚投标保证金, 并取消其投标或中标资格 2 在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充, 投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章 ( 签字 ), 递交至投标需知前附表所指定地点投标截止时间后递交的补充修改或声明一概不予受理 12

14 第四章开标一开标 1 招标人将于 2018 年 9 月 4 日 10 时 30 分在杭州市余杭区公共资源交易中心 ( 余杭临平南大街 265 号市民之家三楼 4 号开标室 ) 举行开标会议投标人应派其法定代表人或被授权代理人持有效证件及授权书 ( 如有 ) 出席, 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动, 或未在开标记录上签字, 其投标文件将不予接受 ( 不予唱标 ) 2 开标会议由招标人组织并主持当众宣读评标原则评标办法, 核查招标文件的完整性, 文件的签署等内容, 但按规定提交撤回通知及逾期送达的投标文件不予启封 3 投标人未按招标文件要求签到或未按招标文件要求准时参加开标会议的视作自动弃权二在开标前, 投标文件出现下列情形之一的, 应当作为无效投标文件, 不予接受 : ⑴ 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的 ; ⑵ 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的, 或者企业法定代表人委托代理人没有合法有效的委托书 ; ⑶ 投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的 ; ⑷ 投标人未准时参加开标会议或者未带能证明其身份的有效委托书 ; ⑸ 投标人与招标人被监理工程的承包人以及建筑材料建筑构配件或设备供应单位隶属于同一管理单位或有股份等经济利益关系的三唱标 (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 宣布投标文件开标顺序 ( 先递交后开 ); 13

15 (6) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称标段名称投标函的相关内容, 并记录在案 ; (7) 投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标会议结束四记录唱标内容将做好记录, 并由各投标人法定代表或委托代理人签字确认 ( 未签字的视为无异议 ) 14

16 第五章评标定标一评标组织招标人根据七部委第 12 号令组成评标小组, 评标小组人员的组成由招标人代表 1 人, 杭州市交通工程专业专家库 2 人, 余杭区公共资源交易中心专家库 2 人组成, 并须报主管部门备案二评标办法本工程评标办法采用 ; 入围后经评审的合理低价法, 详见第九章二评标流程 : 1 投标人资格审查; 2 投标文件符合性审查; 3 确定经设置条件符合性审查后的有效投标人名单; 4 确定中标候选人三投标人资格审查由评标小组根据招投标法律法规和招标文件内容, 对入围的投标单位的资格进行审查, 资格审查未通过的投标单位的投标文件做废标处理评标基准价确定后, 无论投标人数量如何变化, 评标基准价将保持不变由评标小组发现投标人有以下情形之一的, 资格审查不予通过, 作投标无效处理, 不再进入下一步的评审 : (1) 投标人不满足招标文件载明的企业资质总监资格等基本条件和标准的 ( 含招标文件设置的补充条件 ); (2) 投标人未按照招标文件的要求交纳投标保证金的 ; (3) 接受联合体投标 ; (4) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人其他组织或者个人, 参加投标 (5) 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位, 参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 (6) 不符合资格审查条件的其他情形四符合性审查 : 15

17 由评标小组对入围投标单位的投标文件有关内容进行符合性审查, 投标文件出现下列情况之一的, 应当属于重大偏差范围, 视做未能对招标文件作出实质性响应, 不予通过符合性审查, 作废标处理 : ⑴ 投标文件未按规定加盖法人单位公章和法定代表人或其委托代理人的印章或签字 ; ⑵ 由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的授权委托书原件 ; ⑶ 投标文件载明的招标项目的监理服务期短于本招标文件规定的监理服务期的 ; ⑷ 明显不符合技术规格技术标准的要求 ; ⑸ 投标文件附有招标人不能接受的条件 ; ⑹ 不符合招标文件中规定的其它实质性要求 ; ⑺ 投标单位送交两份或两份以上内容不同的投标文件, 未声明哪一份有效的 ; ⑻ 投标存在明显串标围标等违法行为的 ; ⑼ 评标委员会在评标过程中发现投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的 ; ⑽ 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的 ; ⑾ 评标委员会在审查中发现投标人的监理费未按招标文件要求承诺的 ⑿ 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 ; ⒀ 评标委员会认为投标人的投标文件明显不能满足工程监理需要的 ; ⒁ 未通过符合性审查的 ; ⒂ 国家省另有规定属无效标范围的五投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查评价和比较, 评标小组可以要求投标人澄清其投标文件, 投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时, 以文字表示的数额为准有关澄清的要求与答复, 均应以书面形式为准, 但不允许更改监理费报价或投标的实质性内容, 澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字, 澄清问题的答复作为投标文件的组成部分 16

18 六评标内容的保密 1 公开开标后, 直到宣布授予中标人合同止, 凡属于审查澄清评价和比较投标的有关资料, 和有关授予合同的信息, 都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露 2 在投标文件的审查澄清评标和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动, 都将导致取消投标资格七决标评标小组在认真分析投标文件的基础上, 遵循公开公平公正合理科学的原则, 中华人民共和国招投标法和七部委第 12 号令评标委员会和评标办法暂行规定的要求, 向招标人提出书面评标报告, 并根据评标结果在书面评标报告中向招标人推荐一名合格的中标候选人 ( 中标候选人的确定详见评标办法 ) 招标人确定中标人并经公示报备案机关登记后, 向中标人发放中标通知书 17

19 第六章授予合同一授予合同 ( 签约 ) 1 投标人自接到中标通知书后 30 天内, 必须依照中华人民共和国合同法招标文件投标书的各项条款的要约与承诺, 与业主签订工程监理承包合同, 并同时交纳投标需知前附表中规定数额的履约保证金, 履约保证金可以是现金或支票 2 中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的要约与承诺, 在接到中标通知书后借故拖延, 拒签合同或拒交履约保证金的, 业主将依据国家和省招标投标的有关规定, 报经招标管理部门核准后, 直接扣罚投标保证金, 并按规定另行选择中标人 3 发出中标通知书后, 如业主违约拒签合同的应退还中标人的投标保证金, 并以与投标保证金的相等数额支付给中标人作招标违约金但执行国家政策或不可抗力原因不在此列二招标结束 1 中标人与业主签订工程监理承包合同并按规定交纳了履约保证金后即为招标结束 2 在投标过程中所发生的一切费用, 均由投标人自行承担, 投标书一律不退还三其他 1 本招标文件未尽量事宜按杭政函(2005)53 号杭州市建设工程监理招标投标实施办法及有关监理法律法规规章执行 18

20 第七章合同条款合同格式参照建设部国家工商局联合颁布的建设工程委托监理合同 ( 示范文本 ) (GF ) 19

21 第八章专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据 ( 包括, 但不限于 ); 1 本工程设计文件; 勘测成果 ; 施工合同 ; 投标文件 ; 2 建设部现行工程建设监理规范和电力工程建设监理规范 ; 3 杭州市政府令杭州市工程建设监理管理规定 4 杭建工(1998)129 号关于加强工程建设监理合同管理的规定 ; 5 国家发展和改革委员会建设部(2007)670 号建设工程监理与相关服务收费管理规定 ; 6 其他的相关政策法规规程条例; 7 建设部颁发的现行有关施工技术规范及质量检验评定标准, 经上级有关部门及建设行业主管部门批准的技术文件及规定 8 有关现行预算定额, 材料预算价格及工程造价信息等第四条监理范围和监理工作内容 : 施工图范围内的所有内容 ( 余杭区崇贤至老余杭连接线 ( 高架 ) 工程 110KV 大陆 - 柏庙线 9#-21# 上改下工程项目监理 ) 全过程监理, 施工阶段和保修阶段的监理业务, 并对今后工程出现问题终身负责, 包括 ; 1 监理方受业主委托开展监理工作, 当遇到涉及工期质量投资等重大技术经济问题时, 监理方应及时报告业主或向业主提出建议, 取得业主确认后, 由监理方监督实施 ; 2 监理方派驻现场监理组人员应自觉遵守业主定的各项制度, 应接受业主的检查监督 3 质量要求按中华人民共和国建设部颁发的质量检验评定标准执行, 要求达到合格等级 4 按照双方合同, 委派项目总监工程师, 组织有经验的工程技术人员建立监理机构根据工程需要监理人员分批进驻现场, 以确保监理工作的顺利进行未经业主同意, 监理方不得调换总监理工程师和监理现场代表 5 根据建筑法及合同规定的具体监理范围和任务设计文件施工及验收规范和质量检验与评定标准等, 制定监理规划及实施细则 6 主持施工图交底, 起草会议纪要 20

22 7 参加业主签定施工合同和做好开工准备, 复校灰线 ; 8 审查承包商提出的施工组织设计施工技术方案, 提出审查意见, 并上报业主同意 ; 9 审查承包商的施工质量保证体系和施工安全保证体系; 10 对工程的各工序进行质量跟踪监督管理并进行抽检, 严格对隐蔽工程的现场监督检查验收及竣工验收 ( 实行旁站制度 ), 并签字认可 ; 11 对工程所用的材料成品进行质量监理, 检查其规格性能重量试验报告及出厂合格证或质保书等 ; 监督施工单位定期编制主材及设备的供货计划, 确保供货及时到位 ; 12 定期检查和监督承包商, 及时建立和整理工程技术资料, 对质量保证的资料进行审查 ; 13 参与工程的质量评定, 工程竣工时, 向业主和质监部门提供工程质量评估报告 ; 14 监督承包商严格按图施工, 执行工程技术规范和标准, 有权对承包商不符合国家规定规范操作规范要求的工序作出要求整改返工的指令 ; 对严重违反国家规定规范操作规程及设计文件的施工行为, 经与业主协商同意后, 有权作出暂停施工的指令 ; 15 有权对不符合国家规范标准或有质量疑问的材料作出替换, 进行试验提出停止使用的意见 ; 16 监督承包商严格按要求对施工过程中的管线及红线外建( 构 ) 筑物进行保护 ; 17 协助业主审查承包商的施工进度计划, 提出审查意见, 督促承包商实施并依据实际情况及时调整 ; 18 帮助承包商采取科学的组织方法, 充分利用时间和空间, 采取技术组织措施, 以加快施工进度, 缩短工期 ; 19 协助业主参加审核工程预算和决算; 20 根据施工合同文件有关费用条款, 协助业主核算已完成的工程量和应付工程款金额, 并交业主审定 ; 21 协助业主审核设计变更, 施工联系单及发生的费用 ; 21

23 22 定期主持工程例会, 配合业主召开各种协调会议, 对有关质量进度投资安全等问题, 提出监理意见 ; 23 定期向业主提供工程监理报告( 周报月报或阶段报告 ), 定期编制监理简报 ; 24 不得将受托的事项委托给第三人, 如个别业务需委托第三人完成的, 需经业主同意, 但监理方对此业务负全部责任 ; 25 检查施工单位成立安全文明生产领导小组落实情况; 26 对施工现场人员要求进行文明施工安全教育; 27 检查施工现场特种工作人员必须持证上岗; 28 检查施工现场安全施工状况及文明卫生情况; 29 落实施工单位用电消防及工棚安全设置到位情况; 30 监督施工单位安全生产, 抓好人员设备及工程本身的安全 ; 31 检查施工单位现场平面布置完善合理, 材料堆放整齐 ; 32 督促施工单位严格遵守杭州市文明施工和环境保护有关规定; 33 监理人员持证上岗; 34 工程实施期间使工程对环境的影响降低到最低限度; 35 督促并落实施工承包商的防汛措施和应急方案; 36 监理工程师必须督促施工承包商及时完成施工资料, 并在工程完工时提供齐全的竣工资料 ; 37 监理工程师必须对这些资料进行严格的审核和签复, 以避免业主为此而额外承担风险 ; 38 监理工程师必须及时按照质量监督机构和业主的要求完成自身的监理资料, 并在完工后 30 天内, 提供业主完整的并装订成册的监理资料一份, 包括监理合同监理规划监理实施细则, 建立项目监理机构文件和会议纪要 ( 含监理工程师发布的各项指令及联系单 ) 监理日记监理月报监理工作总结以及监理抽检或监理主持验收的各类原材料成品及半成品隐蔽工程和其他重要的质量部位的资料, 及由施工单位提供或检查的有关工程竣工技术资料等 39 监理工程师必须努力使以上所有资料均经过质量监督机构的审查, 并得以通过这些技术资料还必须符合建设部颁发的工程施工技术资料管理规定的 22

24 要求, 且使接收单位接收, 若不合格而被退还, 业主将对监理和施工单位采取必要的处罚措施第九条外部条件包括 : 1 业主应指派驻现场的代表, 负责处理监理方在实施监理工程中有关事宜以及有关单位的协调工作 ; 2 对监理方提出的全部报告文件或监理工程师函及时作出答复或处理; 3 业主负责该工程的征借地工作并为监理方提供现场一间简易办公场所; 4 当发生下列任何一种情况, 有权向监理方提出更换监理人员 ; 4.1 监理人员的能力不足, 难以胜任所负职责 ; 4.2 现场监理人员不能或未能严格履行职责 ; 4.3 监理人员的行为有损于监理工作的科学性公正性和廉洁性时 ; 4.4 监理人员与承包商人员发生合伙经营关系时 ; 5 当业主发现问题直接向承包商下达指令后, 应及时告知监理方 ; 6 业主传递经设计单位, 材料设备供应商及承包商的各种信息应及时告知监理方 ; 第十条委托人应提供的工程资料及提供时间 : 1 开工前提供施工图纸工程勘测资料各一份; 2 开工前提供施工承包合同及附件一套; 3 开工前提供水准点和坐标控制点资料一份; 第十一条委托人应在七天内对监理人书面提交并对要求作出决定的事宜作出书面答复第十二条委托人的工程代表为第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施 :/; 由监理单位自备如 : 办公用房间办公室中的桌椅测量设备通讯设备交通设备气象设备打字复印设备工程监理中需要的检测试验设备及现场临时办公用房房内的空调饮水机冰箱等家用电器为保证监理工作的公平公开公正, 监理单位需独立解决吃住问题且费用自理, 不得由施工单位承担或变相承担费用第二十六条监理人在责任期内如果失职, 同意按以下办法承担责任赔偿 23

25 损失 [ 累计赔偿额不超过监理报酬总数 ( 扣税 )]; 赔偿金 = 直接经济损失 1.5%( 扣除税金 ) 同时业主有权终止合同第三十九条委托人同意按以下的计算方法支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 1 监理报酬的计算方法: 本次监理招标的施工监理服务收费报价以工程概算建安费为基础进行计算, 实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的累计结算审核建安费造价总和为施工监理服务收费的计费额, 按投标时的中标下浮比例实行同比例优惠 2 支付方式: 合同签订递交履约保证金后十日内, 支付合同酬金的 5%; 工程进度达到 50% 时, 支付合同酬金 30%; 工程进度达到 100% 时, 支付合同酬金 30%; 竣工验收合格后, 支付至合同酬金 ( 按工程结算价调整的合同价 ) 的 97.5%, 同时返还履约保证金工程竣工备案之日起一年后, 支付剩余的 2.5% 监理费 3 根据财税部门要求, 监理人收取酬金时, 逐次开具收据, 最后结转发票第四十一条双方同意用人民币支付报酬第四十五条奖励办法 : 无第四十九条本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决协商不成时, 双方同意由仲裁委员会仲裁 ( 当事人双方不在本合同中约定仲裁机构, 事后又未达成书面仲裁协议的, 可向人民法院起诉 ) 24

26 第九章评标办法一本工程 (3000 万元工程概算 <10000 万元 ) 评标办法 : 入围后经评审的合理低价法二投标截止时间届满时, 投标人根据招标文件要求递交标书的 ( 一 ) 投标单位数量 <3 家时, 否决所有投标, 本次招标失败 ; ( 二 ) 投标单位数量 20 家但 3 家时, 所有投标单位均进入下一唱标环节 ; ( 三 ) 投标单位数量 20 家时, 抽取 20 家投标单位入围进入下一唱标环节 : 1 投标人的编号: 按投标人投标截止时间前的签到顺序确定编号 ; 2 入围投标单位的确定: 招标人根据招标文件要求的投标单位签到编号所对应的球号放入抽签器, 由招标人代表从中抽取 20 个球, 投标人的编号与抽取出的球号相同的即为入围投标单位三抽签确定评标基准价的确定方式招标人在唱标之前, 由招标人当场在下列 A B 二种投标报价中随机抽取一种作为最佳报价 ( 保留到元, 四舍五入 ): A: 所有被宣读且在报价区间的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价, 再对其余被宣读且在报价区间的投标报价取一次平均值 ( 保留到元, 四舍五入 ), 该一次平均值作为最佳报价 ; B: 先对所有被宣读且在报价区间的各投标人的投标报价取一次平均值 ( 保留到元, 四舍五入 ), 再对不高于一次平均值且不低于区间下限的各投标人的投标报价取第二次平均值, 该第二次平均值作为最佳报价 ; 评标基准价 = 最佳报价 ( 保留到元, 四舍五入 ), 评标基准价确定后, 无论投标人数量如何变化, 评标基准价将保持不变四监理费报价区间监理费报价区间为 : 根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定 ( 发改价格号 ) 和工程概算建安费投资约为 3500 万元确定监理收费基准价 ( 万元 ) 的 75% 85%( 即万元万元 )( 精确到元, 四舍五入 ), 超出此区间的报价无效, 其投标文件做废标处 25

27 理五资格条件和投标文件审查由评标委员会对已入围的投标单位进行资格条件和投标文件符合性审查, 符合性审查未通过的投标文件作废标处理但评标基准价确定后, 无论有效投标人数量如何变化, 评标基准价将保持不变六计算商务报价得分根据确定的评标基准价, 计算投标单位商务报价得分投标报价等于评标基准价, 得 100 分 ; 投标报价每低于评标基准价一个百分点, 扣 0.5 分 ; 投标报价每高于评标基准价一个百分点, 扣 1 分 ; 以此求出各投标报价的商务得分不为整数时用插入法计算 ( 分值保留三位小数, 四舍五入 ) 五中标候选人的确定中标候选人的推荐投标人综合得分 = 商务报价得分 ; 综合得分最高且整个投标文件对招标文件所有实质性要求和条件作出响应的投标人为第一中标候选人评标委员会完成评标后, 应当向招标人提出书面评标报告, 推荐一名合格的中标候选人当中标候选人出现并列时, 以投标报价低的排名在前 ; 如均相同, 则抽签确定中标候选人排序, 先抽顺序号, 再抽中签号 26

28 第十章格式文件及相关附件 27

29 监理投标文件 ( 封面 ) 招标编号 : 工程名称 : 投标人 : ( 盖公章 ) 地址 : 邮政编码 : 联系电话及联系人法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 28

30 附件一入围后经评审的合理低价法监理投标函致 : ( 招标人 ): 1 根据你方招标编号为的监理招标文件, 对招标文件等招标资料研究后, 我方愿意按照招标文件要求, 响应入围后经评审的合理低价法方式确定中标人, 对抽签方式无异议 2 我方承诺按相关规定和监理规范的要求完成该项目施工阶段监理竣工验收阶段监理和缺陷责任期 ( 保修 ) 阶段的监理 3 我方承诺同意监理费为施工监理服务收费基准价*(1- 下浮率 ), ( 人民币 ) 4 我方承诺同意监理工期为日历天 5 我方资质为如我方中标, 我方承诺本工程不转包分包 6 我方拟派为本工程项目总监理工程师, 并承诺项目总监理工程师到位率不低于, 每月不少于日历天, 在本工程竣工前不予变更 7 你方中标通知书及本投标函将成为约束双方合同文件的组成部分 8 若我方中标, 愿意按招标文件的规定交纳履约保证金投标人名称 ( 盖章 ): 单位地址 : 法人代表或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 邮政编码 : 电话 : 传真 : 开户银行名称 : 开户银行账号 : 开户银行地址 : 29

31 附件二承诺书 ( 招标人 ) : 我方郑重承诺 : 若我方中标, 将无条件按 ( 项目名称及招标编号 ) 招标文件的各项规定, 严格执行监理期内的各项工作若违反以上承诺, 将无条件接受招标人及有关监督管理部门的调查, 并愿意承担取消中标资格没收投标保证金及限制投标活动等一切法律责任法定代表人或委托代理人 ( 签名或盖章 ): 投标单位 ( 盖章 ): 年月日 30

32 附件三投标保证金递交函年月日招标单位项目名称招标编号投标单位收款人全称收款人帐号收款人开户行缴款单位名称缴款单位帐号缴款单位开户行保证金缴款金额 ( 大写 ) 小写保证金递交方式电汇支票银行汇票银行保函缴款单位联系人备注 : 缴款单位电话手机经办 : 复核 : 签章区内企业可按关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知 ( 余建 [2013]230 号 ) 文件相关规定执行 31

33 附件四法定代表人资格证明书单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系的法定代表人为委托监理的工程, 签署投标文件, 进行合同谈判签署合同和处理与之有关的一切事务特此证明投标人 : ( 盖公章 ) 日期 : 年月日 32

34 附件五授权委托书 ( 招标人 ) : 我以 ( 公司名称 ) 法定代表人的身份授权 ( 姓名 ) 身份证号, 为我单位的全权代表, 以我单位的名义签署的投标书及其它文件, 参加开标澄清商签合同以及处理与之有关的其它事务, 我单位均予承认投标单位 ( 章 ): 法定代表 ( 签字或盖章 ): 电话 : 年月日 33

35 附件六派驻本工程监理人员汇总表工程名称 : 姓名本工程拟任岗位年龄性别专业专业年限监理资质职务和职称安排上岗起止时间说明 : 总监到位率承诺达到 % 以上, 即每个月不少于天监理工程师到位率承诺达到 % 以上, 即每个月不少于天监理员到位率承诺达到 % 以上, 即每个月不少于天行为注 : 列入本表人员如要更换, 需要委托单位同意擅自更换或不到位属违约 34

36 附件七派驻现场监理人员简历表工程名称 : 姓名出生年月文化程度毕业院校专业现任职务监理培训证书号技术职称毕业时间从事监理工作时间监理工程师证书号工作简历 : 注 : 每表一人 35

37 附件八投入本工程检测仪器设备汇总表工程名称 : 序号仪器设备名称规格型号数量使用情况投入时间备注 36

38 附件九招标文件要求的其他相关内容 37

?丽）由广东省城市?划

?丽）由广东省城市?划珠江三角洲的建筑市场大有作为陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20

监 理 招 标 文 件

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