住房和城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的通知

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1 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段施工招 标 招标文件 招标人 : 重庆市万州三峡平湖有限公司 ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : 重庆图强工程技术咨询有限公司 ( 盖单位章 ) 编制人 : 李锦资格 ( 章 ) 渝建招证 审核人 : 唐莉资格 ( 章 ) 渝建招证 日期 : 年 4 月 - 1 -

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3 目 录 第一卷... 4 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 特别说明 联系方式... 5 第二章投标人须知... 6 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查材料

4 3.6 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 二次招标和不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 经评审的最低价投标法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章合同条款及格式

5 第一节通用合同条款 第二节专用合同条款 第三节合同附件格式 第五章工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其他说明 工程量清单 第二卷 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第一节一般要求 第二节特殊技术标准和要求 第三节适用的国家 行业以及地方规范 标准和规程 第四卷 第八章投标文件格式 一 投标函部分 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 ( 三 ) 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 四 ) 投标保证金 二 商务部分 已标价工程量清单 三 资格审查资料 ( 一 ) 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 二 ) 投标人基本情况表 ( 三 ) 项目管理机构 ( 四 ) 其他资料

6 第一卷 第一章招标公告 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段施工招标公告招标编号 : TQ 招标条件 本招标项目万州区金石东路 ( 一期 ) 项目已由重庆市万州区发展和改革委员会以万州发改审投 号文批准建设, 项目业主为重庆市万州三峡平湖有限公司, 建设资金来自业主自筹, 招标人为重庆市万州三峡平湖有限公司 项目已具备招标条件, 现对该项目的 K0+640-K1+630 段施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地址 : 重庆市万州区观音岩片区 2.2 建设规模及主要建设内容 : 道路全长 990 米, 路幅宽度 24 米 ( 车行道 15 米, 人行道 9 米 ), 为城市次干道 工程投资约 1900 万元 2.3 本公告共划分成 1 个标段 标段标号标段名称招标范围工期 G 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段施工图范围内的所有内容, 主要包括 : 道路 交通 排水 照明 电力和通信管道工程, 具体以本次发布的工程量清单为准 240 日历天 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标实行资格后审, 资质要求如下 : 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 4

7 3.2 本次招标不接受联合体投标 4. 招标文件的获取 4.1 公告发布时间 :2017 年 8 月 23 日 9:00 至 2017 年 8 月 29 日 17:30( 北京时间 ) 招标文件发出时间 :2017 年 8 月 23 日 4.2 本工程需在万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 上登记上传相关信息并报名 招标文件 图纸 答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源综合交易网 ( 网上下载 不管下载与否都视为投标单人全部知晓有关招标过程和事宜 在投标截止日前, 各投标单位应随时关注网上 ( 发布的招标补疑通知 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2017 年 9 月 14 日 10 时 00 分, 登录万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 登记上传相关信息 ( 含企业基本信息和管理人员等信息 ), 并上传投标文件 5.2 逾期未在万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 上传投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网 和 重庆市万州区公共资源交易信息网 上发布 7. 特别说明 参与本项目投标的企业需自行在万州区公共资源招投标企业信息系统登记上传相关信息 ( 含企业基本信息和管理人员等信息 ), 在系统内上传加密投标文件 未登记 ( 或只登记企业基本信息, 管理人员等信息未登记 ) 的投标人, 请及时按要求登记上传相关信息 ( 办理登记网址请参见 服务电话 : , 联系人 : 蔡勇 杨波 ), 因未及时按要求登记上传企业相关信息, 导致无法投标的, 责任自负 8. 联系方式 招标人 : 重庆市万州三峡平湖有限公司地址 : 重庆市万州区沙龙路三段 488 号联系人 : 程树蓉电话 : 招标代理机构 : 重庆图强工程技术咨询有限公司地址 : 重庆市渝北区新溉大道 18 号中渝国宾城 11 栋 13-1 联系人 : 陶燃电话 :

8 第二章投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准条款号条款名称编列内容 名称 : 重庆市万州三峡平湖有限公司 招标人 地址 : 重庆市万州区沙龙路三段 488 号 联系人 : 程树蓉 电话 : 名称 : 重庆图强工程技术咨询有限公司 招标代理机构 地址 : 重庆市渝北区新溉大道 18 号中渝国宾城 11 栋 13-1 联系人 : 陶燃 电话 : 邮箱 : @qq.com 项目名称 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段 建设地点 重庆市万州区观音岩片区 资金来源 本招标项目经万州发改审投 号文批准建设 资金 来源为 : 业主自筹 资金性质为 : 国有 出资比例 100% 资金落 实情况 已落实 6

9 条款号条款名称编列内容 关于招标范围的详细说明见第七章技术标准和要求 招标范围 万州区金石东路 ( 一期 ) 项目 K0+640-K1+630 段施工图范围内的 所有内容, 主要包括 : 道路 交通 排水 照明 电力和通信管道 工程, 具体以本次发布的工程量清单为准 计划工期 计划工期 :240 日历天 计划开工日期 :2017 年 9 月 计划竣工日期 : 2018 年 5 月 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求, 并达到合格标准 本工程施工招标实行 资格后审 资格预审 投标人应具备以下资格条件 : 1. 资质条件 营业执照及安全生产条件 (1) 建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级 及以上资质,( 须提供有效的带有二维码标识的建筑业企业资质证 书副本扫描件 ); 投标人资质条 件 能力和信誉 (2) 具备有效的营业执照 ( 须提供有效的营业执照扫描件 ); (3) 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证, 企业负责人 ( 外地施工企业为入渝分支机构技术负责人或企业在渝负责人 ) 拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员( 即 三类人员 ) 具备建设行政主管部门颁发的相应的安全生产考核合格证书 ( 须提供有效的安全生产许可证及 三类人员 安全生产考核合格证书扫描件 ) 2. 项目经理资格要求 7

10 条款号 条款名称 编列内容 (1) 项目经理必须已在申请人单位注册并应具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格 并且不能在在建工程任职, 否则将被废标 ; 项目经理应附建造师执业资格注册证 学历证 职称证 身份证 养老保险扫描件 [ 注 :1 项目经理在建项目情况应在开标现场完成查询, 并以开标现场查询的情况为准 查询情况打印后报评标委员会认定, 中标后不得随意更换 若开标现场查询不到相关项目经理信息, 则作废标处理 2 交易中心应配备网络及电脑实现开标时项目经理在建项目情况及企业诚信综合评价分查询功能 ] 3. 其他要求 (1) 项目技术负责人 : 应具有市政公用工程类中级及以上职称 ; 技术负责人应附职称证 学历证 身份证 养老保险扫描件 (2) 主要管理人员 : 持有有效证件的质检员不少于 2 人, 安全员不少于 2 人, 材料员不少于 1 人, 造价员或造价工程师不少于 1 人, 施工员不少于 1 人 其他主要人员应附执业证或上岗证书 养老保险扫描件 注 : 该项目班子成员的社会养老保险必须是由投标人为其申报办理的, 并打印项目班子成员养老保险明细汇总表, 并加盖企业所在地社会保险行政部门鲜章或通过企业所在地人力资源和社会保障局官方网站 社保网上经办系统 自助服务一体机等方式打印具有电子签章的项目班子成员养老保险明细汇总表 8

11 条款号 条款名称 编列内容 (3) 外地施工企业投标 : 市外建筑施工企业参与本项目投标须按照 渝建发 号 文执行 : 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 在有效期内的, 提供 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 扫描件 ; 原 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须按照 渝建发 号 文的要求办理入渝信息报送, 并在开标现场查询信息内容, 查询结果报评标委员会评审 不能提供有效的 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 或开标现场查询其未办理入渝信息报送的, 则作否决投标处理 4. 投标截止日和投标资格要求 (1) 投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询其是否有行贿犯罪纪录 投标人在投标截止日前, 通过电子招投标网络系统传送的电子投标文件中应有企业所在地或业务发生地人民检察院出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件扫描件, 开评标时须将原件提交评标委员会, 评标结束后原件退还投标人 (2) 投标截止日前两年内, 投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的, 在其相关文件规定的期限 1( 见注解 ) 内不得参与投标 若中标后, 经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的, 则取消其中标资格并追究相关责任 (3) 建设行政主管部门将在开标时查询递交投标文件的投标人是否受到重庆市建设行政主管部门暂停投标资格且是否在处罚期限内的情况, 若有, 打印查询情况提交评标委员会, 作否决投标处理 (4) 招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内, 到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿犯罪纪录进行核查 发现有行贿犯罪纪录的, 取消其中标资格, 并依法追究相应责任 招标人收到的 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件应报建设行政主管部门监督机构备案, 纳入招投标存档资料 9

12 条款号 条款名称 编列内容 (5) 被重庆市有关行政监督部门暂停本市 ( 处罚行政区域内 ) 投标资格处罚的, 不得参与投标, 未被暂停本市 ( 处罚行政区域内 ) 投标资格处罚的, 应提供未被重庆市 ( 处罚行政区域内 ) 有关行政监督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺 (6) 被重庆市有关行政监督部门暂停本市 ( 处罚行政区域内 ) 投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明 相关文件规定的期限 1 的解释 : 详见 重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知 ( 渝府发 号 ) 附件 1, 建筑施工企业诚信综合评价权重表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定, 以及 重庆市城乡建委关于印发 < 重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价标准 > 的通知 ( 渝建发 号 ) 附件, 重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定 5. 投标人须随身携带以上所有扫描件的原件备查 ( 建筑业企业资质证书副本 项目经理及项目技术负责人身份证可提供复印件, 只提供复印件时, 建筑业企业资质证书副本复印件在非二维码标识处加盖投标企业鲜行政公章, 招标文件中其他条款与此处不一致的以此处为准 ), 在开标会现场进行到 5.2 开标程序第 4 项时, 投标人须一次性提交招标文件中要求的所有扫描件的原件, 逾期不予接受, 评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件 由评标委员会使用交易中心的专用设备扫描投标人提供的建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询相关信息 投标人应保证建筑业企业资质证书副本复印件清晰准确, 对其真实性负责 当专用设备无法扫描投标人提供的建筑业企业资质证书副本复印件二维码获取信息, 或扫描其二维码查询信息与事实不一致的, 作否决投标处理 10

13 条款号 条款名称 编列内容 是否接受联合 不接受 体投标 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 应当在投标截止时间 10 日前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 1.11 分包不允许 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 招标人发出的答疑及补遗书 招标人在 ( 网上发布 投标人在收到招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺或文字表述不清, 图纸尺寸标注不明以及存在错 碰 漏 缺 概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在投标截止时间 10 日前以匿名方式发送至招标代理机构提供的邮箱或者传真 投标截止时间 2017 年 9 月 14 日 10 时 00 分 ( 北京时间 ) 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 招标人在 ( 网上发布 各投标人自行下载 不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜 招标人在 ( 网上发布 各投标人自行下载 不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜 投标人的书面澄清 说明和补正 ( 但不得改变投标文件的实质性内容 ) 11

14 条款号 条款名称 编列内容 1. 投标人应按本须知和第五章 工程量清单 的要求填写相应 清单表格 投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 项 中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价, 并以投 标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据 2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目 的单价或总价 投标人没有填入单价或总价的工程子目, 招标人将 认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中 投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接 受, 并将被视为重大偏差, 按废标处理 3. 在合同实施期间, 投标人填写的单价和总价按专用合同条款 第 16 条的规定予以调整 4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致, 应于本须 知 项中规定的时间前书面通知招标人核查, 除非招标人以补 遗书的形式予以更正, 否则, 应以工程量清单中列出的数量为准 3.2 投标报价 5. 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 暂估 价等 ), 投标人不得修改 否则, 将被认定为废标 6. 本工程招标将设置最高限价, 并在投标截止日期 15 天前公布 投标人的投标总报价 分部分项综合单价报价 技术措施项目综合单价报价 组织措施费报价 规费和税金报价均不得超过最高限价, 否则, 将被认定为废标 7. 安全文明施工费 : 7.1 根据 关于印发 < 重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定 > 的通知 ( 渝建发 号 ) 规定, 安全文明施工费由安全施工费 文明施工费 环境保护费及临时设施费组成 7.2 本工程安全文明施工费由招标人根据 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 重庆市建设工程工程量清单计价规则 (CQJJGZ-2013) 关于印发 < 重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定 > 的通知 ( 渝建发 号 ) 关于调整工程费用程序及工程计价表格的通知 ( 渝建价发 号 ) 12

15 条款号 条款名称 编列内容 市城乡建委关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知 ( 渝建发 [2016]35 号 ) 的相关规定和费用标准单列计算, 安全文明施工费为暂定金额, 与最高限价一起发布 投标函 及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照招标人给出的暂定金额填报, 否则视为对招标文件不作实质性响应, 其投标文件按废标处理 8. 本工程的进项税暂定金额在投标截止日期 15 天前与最高限价同时公布 投标有效期 90 日历天 ( 从提交投标文件截止日起计算 ) 一 投标保证金的交纳 3.4 投标保证金 1 登录万州区公共资源招投标企业信息系统 ( ), 投标人基本账户开户行在 中国建设银行并开通企业网银账户的 ( 未开通需到银行提前办理 ), 对应缴纳到重庆市万州区公共资源综合交易中心保证金专用账户, 13

16 条款号 条款名称 编列内容开标时持开户许可证复印件 ( 加盖公司鲜章 ) 到开标现场 投标人基本账户未在中国建设银行, 先从企业基本账户转入企业所开的中国建设银行网银账户, 再缴纳到重庆市万州区公共资源交易中心保证金专用账户 开标时除持开户许可证复印件 ( 加盖企业鲜章 ) 外, 还应持从基本账户转入企业所开的网银账户的转账凭证, 其金额与保证金缴费金额一致 以北京时间 2017 年 9 月 13 日 17 时 00 分前到账为准, 开标时投标人持缴费依据备查 ( 由于是计算标机自动识别, 所以投标保证金的缴纳只能采取以上规定方式缴纳 ) 2 投标保证金的金额: 人民币 30 万元 3 投标保证金有效期与投标有效期一致 4 投标人在开标前必须递交 基本账户开户行许可证 扫描件 5 投标保证金缴纳银行: 中国建设银行注 : 请选择保证金缴纳银行 ( 与招标文件备案保持一致 ) 二 投标保证金的退还按照有关规定执行 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求 本须知第 项和第 项规定提供的资料均需提供原件备查 不要求不要求 近年发生的诉 讼及仲裁情况 的年份要求 不要求 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 14

17 条款号 条款名称 编列内容 签字盖章要求 按本章投标人须知 款执行 电子投标文件必须使用本企业 CA 锁进行签章 投标文件的份数递交投标文件地点是否退还投标文件开标时间和地点 除应上传电子投标文件外, 还应提供一份电子投标文件光盘 重庆市万州区公共资源综合交易中心 ( 万州区周家坝天城大道 709 号闽天会展中心三楼 否开标时间 : 同投标截止时间解密时间 :45 分钟开标地点 : 重庆市万州区公共资源综合交易中心 ( 万州区周家坝天城大道 709 号闽天会展中心三楼 ) 主持人按下列程序进行开标 : 1. 宣布开标纪律 ; 2. 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; 4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 以确认其 5.2 开标程序 身份合法有效 ; 市外建筑施工企业参与本项目投标须按照 渝建发 号 文执行 : 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 在有效期内的, 提供 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 ; 原 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须按照 渝建发 号 文的要求办理入渝信息报送, 并在开标现场查询信息内容, 查询结果报评标委员会评审 不能提供有效的 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 或开标现场查询其未办理入渝信息报送的, 则作否决投标处理 5. 展示投标保证金缴款情况, 未在规定时间将投标保证金打入指定 15

18 条款号 条款名称 编列内容账户的, 当场退还其投标文件 6. 设有最高限价或者标底的, 公布最高限价或者标底 ; 7. 符合要求的投标人对上传的投标文件用对应加密的 CA 数字锁进行解密 解密时间 45 分钟 ; 8. 公布投标人名称 标段名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 查询项目经理在建项目情况和企业诚信综合评价分并记录在案 ; 9. 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; 10. 开标结束 评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人 评标委员会构成 : 由招标人依法组建 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 1. 担保形式 : 支票 现金或银行保函 2. 担保金额 : 履约担保金额为签约合同价格的 10 % 注 : 银行保函格式按第四章第三节合同附件格式中 附件六 : 履 约担保格式 要求填写 3. 提交时间 : 签订合同前 中标通知书发出之日 ( 以中标通知书的 履约担保 签发时间或以寄出中标通知书的日期开始计算 ) 起 15 个工作日 内 注 :(1) 中标人在中标通知书发出之日 ( 以中标通知书的签发时间或以寄出中标通知书的日期开始计算 ) 起 15 个工作日内不能按要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 (2) 以银行保函方式缴纳履约保证金的, 履约保函由银行监管部 16

19 条款号 条款名称 编列内容门批准能开展银行保函业务 具有履约担保资格的重庆市范围内国有银行或国有控股银行 ( 包括分行 支行, 但储蓄所 分理处除外 ) 出具, 履约保函中应明确保证方式为连带责任保证, 保函的有效期至本工程完工验收合格之日止, 其他条款须经招标人认可 ; 中标人向招标人提交的履约保函不符合上述要求的, 视为中标人未向招标人缴纳相应金额的履约保证金 8.1 重新招标 1. 按投标人须知第 8.1(1) 执行 ; 2. 按投标人须知第 8.1(2) 执行 ; 8.2 二次招标和不 再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个, 按法定程序开标和评标, 确定 中标人 经评审无合格投标人, 属于必须审批或核准的工程建设项 目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 10 需要补充的其他内容 因招标人要求中标人提供履约担保, 相应地招标人将以相同的形式 和金额, 并按第四章合同附件七规定的格式向中标人对等提供支付 10.1 支付担保 担保 招标人将在投标人提供履约担保后, 签订合同协议书之前向中标人提交支付担保 1 本项目实行全流程电子招投标, 各投标人应按电子招投标要求进入招投标企业信息系统报名 -- 下载电子招标文件或答疑补疑文件 -- 制作电子投标文件 -- 通过招投标企业信息系统缴纳投标保证金 -- 在投标文件上进行 CA 电子签章 -- 投标文件加密上传 2 同时投标人还需使用光盘刻录一份不加密的电子投标文件, 作 10.2 其他 为开标现场解密失败导入开评标系统使用的备用文件及开标后的 存档文件, 投标人刻录不加密的电子投标文件时, 必须用和上传的 加密电子投标文件同时生成的不加密投标文件进行刻录 (.nwztf 后缀格式 ) 3 开标时投标人递交不加密的电子投标文件光盘, 应在不加密的电子投标文件光盘袋上加盖单位公章, 不加密的电子投标文件光盘里的内容应与网上上传的投标文件一致, 如出现不一致, 以上传文 17

20 条款号条款名称编列内容件为准 4 各投标企业还应将加密本次投标文件所使用的 CA 锁带到开标现场用于投标文件的解密 如果出现由于投标人的原因导致上传的投标文件无法解密的, 且不提供不加密的电子投标文件光盘或者所提供的不加密的电子投标文件光盘不符合要求的, 则视为投标人撤销投标文件, 其投标保证金招标人不予退还 投标截止时间后, 投标人未撤回网上上传递交的电子投标文件, 且开标现场未递交不加密的电子投标文件光盘, 视为投标人撤销投标文件, 其投标保证金招标人不予退还 5 以中标价为计费基数, 按国家发改委 (2002)1980 号文件规定计算下浮 20% 计取本项目招标代理费 代理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构缴纳, 相关费用含在投标报价中, 但不得单列 6 招标文件每套售价 500 元, 各投标人在开标现场递交投标文件光盘时缴纳招标文件费用, 否则视为放弃投标 7 低价风险担保金要求 ( 一 ) 中标通知书发出前低价风险担保金缴纳方式采用经评审的最低投标价法的, 在发出中标通知书前, 应缴纳低价风险担保金, 缴纳程序如下 : (1) 中标结果公示期间无异议或投诉 异议或投诉不成立的, 招标人应当在公示期结束后 5 个工作日内向中标人发出中标通知书 在公示期结束后第二个工作日, 招标人应书面通知中标人在发出中标通知书前, 将低价风险担保金从中标人基本账户转入招标人指定账户 (2) 第一中标候选人未按照招标人书面通知时间和招标文件规定一次性缴纳低价风险担保金的, 将视为不符合中标条件, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 (3) 第一中标候选人不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标 18

21 条款号条款名称编列内容人, 也可以重新招标 ( 二 ) 低价风险担保金缴纳数量及履约责任 (1) 中标价低于最高限价 85% 的, 中标人应缴纳中标价与最高限价 85% 差额的 5 倍作为低价风险担保金 (2) 中标人自领取中标通知书 30 日内, 应根据招标文件和其投标文件订立书面合同, 在签订合同时不得再向招标人提出附加条件或者更改招标文件合同的实质性内容, 招标人和中标人不得再行订立背离招标文件合同实质性内容的其他协议 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金, 招标人取消其中标资格, 低价风险担保金 投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过低价风险担保金和投标保证金合计数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 招标人应及时将处理结果书面告知招投标行政监督部门 ( 三 ) 低价风险担保金的退还低价风险担保金应在监理人向中标人 ( 承包人 ) 颁发 ( 出具 ) 工程接收证书之日后 28 日内退还给承包人 发包人不承担承包人与低价风险担保金有关的任何利息或其他类似的费用或者收益 8 投标人应对所提供的投标资料真实性负责, 中标后业主有权对中标人提供的资料进行核查, 若发现中标人在投标过程中提供虚假资料, 招标人将取消其中标资格, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应该对超过部分予以赔偿 9 本项目最高限价的税金按采用一般计税方法进行计算 材料价格采用 渝东建设工程造价信息 2017 年第 4 期不含税 10 投标文件光盘在投标截止时间前由招标代理机构统一收齐, 评标结束后, 在现场招标投标监督人员监督下移交区公共资源交易中心保存 11 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件 19

22 条款号 条款名称 编列内容要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 12 如在本项目投标截止时间之前, 中标候选人的同一套项目班子人员中选其他项目标的, 将自动放弃本次项目的中标候选人资格, 由后序排名的投标人依次递补 在本项目投标截止时间至确定中标候选人期间, 投标人重复使用同一套现场施工主要管理人员参与本项目和其他项目招投标活动, 并取得了两个及两个以上施工项目中标资格, 应随机选择其中一个项目中标 报送本项目施工合同备案 现场施工主要管理人员证件和信息锁定时, 中标人不得使用本项目同一套现场施工主要管理人员参与其他项目招投标活动, 若取得其他施工项目中标资格, 应自动放弃其他项目中标资格 13 交易服务费: 中标通知书发出前, 由中标人按交易中心规章流程办理相关手续 工程交易费由中标人支付 ( 含业主支付部分 ), 相关费用含在投标报价中, 但不得单列 14 第一中标候选人在签订施工合同前需提交一套和投标时相同的完整的电子光盘 ( 电子光盘 : 分为两张光盘 第一张电子光盘内容包括投标函部分 商务部分和资格审查资料的全部内容 第二张电子光盘内容为商务部分软件版 ) 和纸质档投标文件给招标人 15 施工时使用的沥青混凝土, 须是符合城市建设规划 建筑行业发展规划, 具备国家规定的资质条件 生产许可, 并接受建设行政 主管部门资格审查的生产企业生产的 20

23 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 营业执照及安全生产条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 其他要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 投标截止日和投标资格要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人 ; 21

24 (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得在同一标段中同时投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此 造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 22

25 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前 附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; 23

26 分 (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以匿名方式发送至招标代理机构提供的邮箱或者传真, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在 ( ) 网上发布, 但不指明澄清问题的来源 各投标人自行在网上下载 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 招标文件的澄清内容各投标人自行在 ( ) 网上下载 不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并在 ( ) 网上发布, 各投标人自行下载 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 招标文件修改的内容各投标人自行在 ( ) 网上下载 不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明及授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 已标价工程量清单 ; 24

27 (5) 项目管理机构 ; (6) 资格审查资料 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 投标保证金退还 : 见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查材料 投标人随身携带投标人须知第 项及以下所有扫描件的原件备查, 评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件 投标申请人在提交资格审查资料的同时, 应提交以上材料的原件 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证 三类人员 相应的安全生产考核合格证书等材料的扫描件 25

28 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方 案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容做出响应 投标文件份数见投标人须知前附表, 不分正副本 电子投标文件的编制必须使用专用投标文件制作工具进行编制, 在编制电子投标文件时, 投标人应以招标人发出的电子招标文件或答疑补疑文件进行制作, 如果招标人有发布多次电子答疑补疑文件, 则投标人在编制电子投标文件时应以招标人发布的最后一次的电子答疑补疑文件进行更正并制作 投标文件制作工具可在万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 的帮助中心的帮助文档中自行下载 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 电子投标文件应使用本企业自己的 CA 锁进行加密 4.2 投标文件的递交 投标人应按投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前登录万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 对投标文件进行加密后在网上上传, 同时投标人还应按投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前在开标现场递交不加密的电子投标文件光盘, 并在开标时解密 ( 在开标现场用企业自己本次对投标文件加密的 CA 锁进行解密 ), 26

29 如果出现由于投标人的原因导致上传的投标文件无法解密的, 且不提供不加密的电子投标文件光盘或者所提供的不加密的电子投标文件光盘不符合要求的, 则视为投标人撤销投标文件, 其投标保证金招标人不予退还 投标截止时间后, 投标人未撤回网上上传递交的电子投标文件, 且开标现场未递交不加密的电子投标文件光盘的, 视为投标人撤销投标文件, 其投标保证金招标人不予退还 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 电子投标文件的修改与撤回由投标人自行在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前登录万州区公共资源招投标企业信息系统 ( 完成, 如投标人需再次上传修改后的投标文件时投标人需充分考虑到网络因素, 并在投标截止时间前完成电子投标文件的上传 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人按投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表 规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 27

30 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : 1. 宣布开标纪律 ; 2. 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; 4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 ( 原件 ), 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ), 以确认其身份合法有效 ; 市外建筑施工企业参与本项目投标须按照 渝建发 号 文执行 : 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 在有效期内的, 提供 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 ; 原 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 有效期已满或新入渝的市外建筑施工企业须按照 渝建发 号 文的要求办理入渝信息报送, 并在开标现场查询信息内容, 查询结果报评标委员会评审 不能提供有效的 重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证 或开标现场查询其未办理入渝信息报送的, 则作否决投标处理 5. 展示投标保证金缴款情况, 未在规定时间将投标保证金打入指定账户的, 当场退还其投标文件 6. 设有最高限价或者标底的, 公布最高限价或者标底 ; 7. 符合要求的投标人对上传的投标文件用对应加密的 CA 数字锁进行解密 解密时间 45 分钟 ; 8. 公布投标人名称 标段名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 查询项目经理在建项目情况和企业诚信综合评价分并记录在案 ; 9. 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; 10. 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; 28

31 (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有利害关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不得作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将 中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不 29

32 予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 二次招标和不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个, 按法定程序开标和评标, 确定中标人 经评审无合格投标人, 属 于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社 会公共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : 30

33 (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : ( 一 ) 使用伪造 变造的许可证件 ; ( 二 ) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; ( 三 ) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; ( 四 ) 提供虚假的信用状况 ; ( 五 ) 其他弄虚作假的行为 31

34 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关 的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监 督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 32

35 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 施工开标记录表 开标时间 : 年月日时分 密封序号投标人情况 投标安全文明施工投标保报价费暂定金额证金 ( 元 ) ( 万元 ) 质量目 标 工期 项目经 理 备注 签名 招标最高限价 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 33

36 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进 行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真 至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标工作组负责人 : ( 签字 ) 年月日 34

37 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 35

38 附表四 : 中标通知书 重庆市建设工程中标通知书 中标单位 : 我单位拟建的 于 年月 日开标, 经评标委员会评定, 确定你 单位为中标人, 中标额为 元 ( 其中含安全文明施工费暂定金额 元 ) 中标工 程范围 :, 工程规模为, 中标工期 日历天, 工程质量达到国家施工验 收规范标准 项目经理由 你单位收到中标通知书后, 在 担任 日内到我公司签订承发包合同 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 联系人 : 联系电话 : 签发日期 : 年月日 36

39 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 人名称 ) 为中标人 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 37

40 附表六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 我方已接到你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标段施 工招标关于的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 38

41 第三章评标办法 ( 经评审的最低价投标法 ) 评标办法前附表 评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准 条款号 评审因素 评审标准 本标段施工招标评标采用经评审的合理低价法, 按照以下原则确定中标候选人 : 评 1 评标方法 标委员会根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行评分, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 得分相等时, 投标报价低的优先, 投标报价也相等的由招标人自行确定 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审标准 资格评审标准 响应性评审标准 投标函签字盖章 投标文件格式 报价唯一 投标文件的签署 委托代理人 营业执照 安全生产条件 资质等级项目经理资格其它要求投标内容 工期工程质量投标有效期 投标保证金 权利义务 有法定代表人或其委托代理人签字 加盖单位公章符合第八章 投标文件格式 的要求, 字迹清晰可辨 1. 投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定 ; 2. 投标文件附表齐全完整, 内容均按规定填写 ; 3. 按规定提供了拟投入的主要人员的证件扫描件, 证件清晰可辨 有效 ; 4. 投标文件的编制符合第二章 3.7 款的规定 只能有一个有效报价, 在招标文件没有规定的情况下, 不得提交选择性报价 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全, 符合招标文件规定 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书, 且其授权委托书符合招标文件规定的格式 具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证, 企业主要负责人 ( 外地施工企业为入渝分支机构技术负责人或企业在渝负责人 ) 拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员 ( 即 三类人员 ) 具备相应的安全生产考核合格证书且符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 项规定, 并符合下列要求 : 1. 投标保证金为无条件担保 ; 2. 投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致 ; 3. 投标保证金的金额符合招标文件规定的金额 ; 4. 投标保证金有效期为投标有效期一致 ; 5. 若采用银行保函形式, 出具保函的银行必须满足第二章投标人须知前附表第 项规定 符合第四章 合同条款及格式 规定, 投标文件不应 39

42 已标价工程量清单 技术标准和要求 实质性要求 附有招标人不能接受的条件 符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量, 各投标人的投标总报价 分部分项综合单价报价 技术措施项目综合单价报价 组织措施费报价 规费和税金报价均不得高于招标人公布的最高限价, 否则, 为废标 符合第七章 技术标准和要求 规定, 且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范 规程和强制性标准 符合招标文件中规定的其他实质性要求 条款号评审因素评审标准 2.2 详细评审标准 投标报价分值构成 ( 总分 100 分 ) 1. 投标总报价 :90 分 ; 2. 主要清单项目不评分 ; 3. 诚信综合评价 :10 分 4. 其他 所有投标人 ( 招标人设有最高限价的, 则投标总报价高于 2.2 详细评审标准 评标基准价计算方法 投标总报价 主要清单项目综合单价 最高限价的除外 ) 的投标总报价中去掉六分之一 ( 不能整除的按小数点前整数取整, 不足六家报价则不去掉 ) 的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值 P1 即为投标总报价的评标基准价 主要清单项目综合单价不评分 40

43 低价判定标准 投标报价比评标基准价低 10% 以上的 3 评标程序 1. 评标委员会依据本章第 2.2 款中的投标总报价评标基准价计算方法计算投标总报价评标基准价, 并计算出低价判定标准值 ; 依据主要清单项目综合单价计算方法计算出各项综合单价的评标基准价 2. 初步评审前, 按本章第 项的规定进行算术性错误修正, 对低价判定标准值以上 ( 包括低价判定标准值 ) 的投标总报价由低到高排序, 取前七名进行评审 3. 对排在前七名的投标人的投标文件, 按本章评标办法第 3.1 款至 3.4 款规定的程序进行评审 核查原件, 并按本附表第 项规定的评分标准评审计分, 并对各投标人的投标总价和主要清单项目综合单价所得分值进行汇总, 确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人 排在第七名之后的所有投标文件将不再评审 4. 如果未能评出三名合格的中标候选人, 则应从排名第八的投标人开始依次递补三名投标人并按本章评标办法第 3.1 款至 3.4 款规定的程序进行评审 核查原件, 直至评出三家合格的中标候选人为止 5. 如经过对所有投标人的投标文件进行评审, 有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决全部投标 条款号评审因素评审标准 详细评审方法 详细评审方法 投标总报价得分 (A) 1. 投标人的投标总价比评标基准价低 10 %( 按照本附表 2.2 确定的低价判定标准 ) 以上的, 按废标处理, 不参与后续评审 2 其他投标人的投标总价由低到高依次排序, 以最接近低价判定标准值 ( 包括低价判定标准值 ) 的投标报价为合理最低报价, 得最高分 90 分 3 其后对所有参评的投标报价均以合理最低报价为准进行评审计分, 每增加 1% 扣 2 分, 扣完为止 以上计算取小数点后两位, 第三位四舍五入 主要清单项目综合单价得分 (B) 主要清单项目综合单价不评分按照 重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法 ( 渝府发 号 ) 规定 7 月 1 日开始执行 企业诚信综合评价得分计算公式 :( 某一投标人的诚信综合诚信评价分得分 (C) 综合评价分 / 参加本项目投标的投标人中诚信综合评价分最高值 )*10*100% 以上计算取小数点后两位, 第三位四舍五入 企业诚信综合评价分以投标截止时间市工程建设招投标交易中心网站上公布的分值为 41

44 3.4 评标结果 准, 具体分值在开标时查询并按上述计算方法直接计算出企业诚信综合评价得分交评标委员会 投标人得分投标人总得分 =A+B+C 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照经评审的得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 1. 评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法 评标委员会根据本章第 2.2 款规定进行评分, 按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 施工组织设计和项目管理机构评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准 详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会要求投标人必须提交第二章 投标人须知 第 项和第 项至 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : 42

45 (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 本招标条件约定的其它情况 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行评分 评标委员会发现投标人的总报价低于低价判定标准的投标总报价时, 应认定该投标人以低 于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 附件 A: 废标条件 附件 A: 经评审的最低投标价法废标情况一览表 43

46 一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差 章节号 条款名称 废标条件 投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接 受, 并将被视为重大偏差 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 暂估价等 ), 第二章 3.2 第二章 第二章 3.4 投标报价 装订要求 投标保证金 投标人不得修改 如设置了最高限价, 投标人的投标报价不得超过最高限价 评标委员会发现投标人的总报价低于低价判定标准的投标总报价时, 应认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 按招标文件规定, 如技术部分为暗标评审, 则 施工组织设计 面页使用 A4 厚型纸面页, 用初号仿宋字体标明确 施工组织设计 ; 面页及整个 施工组织设计 均不得显示与投标人企业有关的任何信息 ; 施工组织设计 文字部分纸张采用 A4 白纸, 四号仿宋字体 ; 图表采用 A4 或 A3 白纸, 图表内的字号大小不限 ; 文字 图表不得使用彩色和不得编制页码 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 第三章 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评 审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 施工组织设计采用符合性评审, 经评审为合格的投标文件进入详细 评审, 不合格的投标文件作废标处理, 不再进入详细评审 44

47 章节号条款名称废标条件 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; 第三章 3.1 其他 初步评审 [ 招标人必须明确 ] (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 本招标文件约定的其他情况 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 / 45

48 第四章合同条款及格式

49 第一节通用合同条款 通用合同条款直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国 标准施工招标文件 (2007 版 ) 第一卷第四章第一节 通用合同条款 ( 第 41 页至第 81 页 )

50 第二节专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同当事人和人员 发包人 : 重庆市万州三峡平湖有限公司 承包人 : 监理人 : 发包人拟派项目负责人 : 职责 : 对整个工程负责, 代表发包人行使合同条款中的权利和义务 ; 发包人拟派项目经理 : 职责 : 对施工现场负责, 协调施工 ; 发包人拟派项目部现场代表 : 职责 : 负责工程现场的管理及相关资料的签字 ; 专业分包人 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式选择的分包人 专项供应商 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式选择的供应商 独立承包人 : 指与发包人直接订立工程承包合同, 负责实施与工程有关的其他工作的当事人 工程和设备 永久工程 : 详见设计施工图 临时工程 : 以发包人和监理人共同审定的施工方案为准 单位工程 : 指具有相对独立的设计文件, 能够独立组织施工并能形成独立使用功能的永久工程的组成部分 永久占地 : 详见设计施工图 临时占地 : 以发包人和监理人共同审定的施工方案为准 缺陷责任期期限 :24 个月 保修期 : 是根据现行有关法律规定, 在合同条款第 19.7 款中约定的由承包人负责对合同约定的保修范围内发生的质量问题履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任的期限 1.4 合同文件的优先顺序按通用条款执行 1.5 合同协议书合同生效的条件 : 经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供

51 (1) 发包人按照合同条款本项的约定向承包人提供图纸 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 复制费用由承包人承担 (2) 在监理人批准合同条款第 10.1 款约定的合同进度计划或者合同条款 10.2 款约定的合同进度计划修改后 7 天内, 承包人应当根据合同进度计划和本项约定的图纸提供期限和数量, 编制或者修改图纸供应计划并报送监理人, 其中应当载明承包人对各区段最新版本图纸 ( 包括合同条款第 项约定的图纸修改图 ) 的最迟需求时间, 监理人应当在收到图纸供应计划后 7 天内批复或提出修改意见, 否则该图纸供应计划视为得到批准 经监理人批准的最新的图纸供应计划对合同双方有合同约束力, 作为发包人或者监理人向承包人提供图纸的主要依据 发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担赔偿责任 承包人未按照本目约定的时间向监理人提交图纸供应计划, 致使发包人或者监理人未能在合理的时间内提供相应图纸或者承包人未按照图纸供应计划组织施工所造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 (3) 发包人提供图纸的期限 : 开工前 10 日内 (4) 发包人提供图纸的数量 : 提供施工图纸 2 套 承包人提供的文件 (1) 除专用合同条款第 (1) 目约定的由承包人提供的设计文件外, 本项约定的其他应由承包人提供的文件, 包括必要的加工图和大样图, 均不是合同计量与支付的依据文件 由承包人提供的文件范围 : 按发包人的要求确定 (2) 承包人提供文件的期限 : 按发包人的要求确定 (3) 承包人提供文件的数量 : 按发包人的要求确定 (4) 监理人批复承包人提供文件的期限 : 收到后 14 日内 (5) 其他约定 : 无 图纸的修改监理人应当按照合同条款第 1.6.1(2) 目约定的有合同约束力的图纸供应计划, 签发图纸修改图给承包人 1.7 联络 联络来往函件的送达和接收 (1) 联络来往信函的送达期限 : 合同约定了发出期限的, 送达期限为合同约定的发出期限后的 24 小时内 ; 合同约定了通知 提供或者报送期限的, 通知 提供或者报送期限即为送达期限 (2) 发包人指定的接收地点 : 三峡平湖有限公司工程建设部工程管理科 (3) 发包人指定的接收人为 : 钟磊 (4) 监理人指定的接收地点 : 工地现场 (5) 监理人指定的接收人为 : (6) 承包人指定的接收人为合同协议书中载明的承包人项目经理本人或者项目经理的授权代表 承包人应在收到开工通知后 7 天内, 按照合同条款第 项的约定, 将授权代表其接收来往信函

52 的项目经理的授权代表姓名和授权范围通知监理人 除合同另有约定外, 承包人施工场地管理机构的办公地点即为承包人指定的接收地点 (7) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方指定的接收人或者接收地点发生变动, 应当在实际变动前提前至少一个工作日以书面方式通知另一方 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人应当确保其各自指定的接收人在法定的和 ( 或 ) 符合合同约定的工作时间内始终工作在指定的接收地点, 指定接收人离开工作岗位而无法及时签收来往信函构成拒不签收 (8) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函, 拒不签收的, 送达信函的一方可以采用挂号或者公证方式送达, 由此所造成的直接的和间接的费用增加 ( 包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用 ) 和 ( 或 ) 延误的工期由拒绝签收一方承担 2. 发包人义务 2.3 提供施工场地施工场地应当在监理人发出的开工通知中载明的开工日期前 7 天施工场地 ( 现场 ) 临时水源接口位置 临时电源接口位置 建筑红线位置等具备施工条件并移交给承包人 发包人最迟应当在移交施工场地的同时向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料, 并保证资料的真实 准确和完整 施工现场范围内建筑物 ( 构筑物 ) 沿外边起 50m 以内的供 ( 排 ) 水管道 供电管线费用在投标报价中不另行计取,50m 以外的费用由发包人承担 2.5 组织设计交底发包人应当在合同条款 项约定的开工日期前组织设计人向承包人进行合同工程总体设计交底 ( 包括图纸会审 ) 发包人还应按照合同进度计划中载明的阶段性设计交底时间组织和安排阶段工程设计交底 ( 包括图纸会审 ) 承包人可以书面方式通过监理人向发包人申请增加紧急的设计交底, 发包人在认为确有必要且条件许可时, 应当尽快组织这类设计交底 2.8 其他义务 (1) 向承包人提交对等的支付担保 在承包人按专用合同条款 4.2 条向发包人递交履约担保的同时, 发包人按照金额和条件对等的原则和招标文件中规定的格式向承包人递交一份支付担保 支付担保应在发包人付清竣工付款之日起 28 天内退还发包人 承包人不承担发包人与支付担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 (2) 按有关规定及时办理工程质量监督等建设手续 (3) 根据建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档案管理机构的规定, 收集 整理 立卷 归档工程资料, 并按规定时间向建设行政主管部门或者城市建设档案管理机构移交规定的工程档案 (4) 批准和确认 : 按合同约定应当由监理人或者发包人回复 批复 批准 确认或提出修改意见的承包人的要求 请求 申请和报批等, 自监理人或者发包人指定的接收人收到承包人发出的相应要求 请求 申请和报批后等后及时予以批准和确认 (5) 发包人应当履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 无 3. 监理人

53 3.1 监理人的职责和权力 须经发包人批准行使的权力 : 对本工程项目的施工质量 进度 投资 安全文明施工 合同及信息管理等实施全过程监理和控制 对隐蔽工程及施工质量进行验收和工程量签认, 对施工环境进行协调 监理人履行须经发包人批准行使的权力时, 应当向承包人出示其行使该权力已经取得发包人批准的文件或者其他合法有效的证明 3.3 监理人员 总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或者委托给其他监理人员 3.4 监理人的指示 除通用合同条款已有的专门约定外, 承包人只能从总监理工程师或按第 项授权的监理人员处取得指示, 发包人应当通过监理人向承包人发出指示 3.6 监理人的宽恕监理人或者发包人就承包人对合同约定的任何责任和义务的某种违约行为的宽恕, 不影响监理人和发包人在此后的任何时间严格按合同约定处理承包人的其它违约行为, 也不意味发包人放弃合同约定的发包人与上述违约有关的任何权利和赔偿要求 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 除专用合同条款第 5.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备和第 6.2 款约定由发包人提供的施工设备和临时设施外, 承包人应负责提供为完成合同工作所需的劳务 材料 施工设备 工程设备和其他物品, 并按合同约定负责临时设施的设计 建造 运行 维护 管理和拆除 为他人提供方便 (1) 承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理 协调 配合 照管和服务义务, 由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中, 具体工作内容和要求包括 : 免费向监理人 发包人提供办公室各一间 (2) 承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件, 可能发生费用由监理人按第 3.5 款商定或者确定 工程的维护和照管工程竣工验收后因发包人原因无法移交时, 仍由承包人负责照管, 照管的费用由发包人承担 其他义务 (1) 承包人应履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 按发包人的要求确定 (2) 应提供计划 报表的名称及完成时间 ;1 施组审批后一周内提供本工程施工进度总计划 2 每月 25 日报送当月工程进度完成报表, 次月工程进度计划报表 3 进度报表提供份数和要求按监理单位的管理办法执行 (3) 根据工程需要, 提供和维修非夜间施工使用的照明 围栏设施, 负责安全保卫

54 (4) 已竣工工程未交付发包人之前, 承包人负责已完工程的保护工作, 保护期间发生损坏, 承 包人自费予以修复 (5) 施工场地清洁卫生的要求按建设主管部门规定 渝建发 [2014]25 号文规定执行 (6) 承包人负责施工期内与有关市政 交通 供电 供水 环保等相关单位的联系协调工作, 其费用包含在投标报价中 承包人为他人提供条件可能发生费用的处理方法 : 按发包人的要求确定 4.2 履约担保 履约担保的格式和金额承包人应在签订合同前, 领取中标通知书 15 个工作日内, 以现金 转帐或银行保函方式向发包人缴纳履约保证金, 作为承包人履约的担保, 履约保证金的金额为签约合同价的 10% 履约担保是本合同的附件 履约担保的有效期履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至本工程完工验收合格之日止 履约担保的退还履约保证金以现金或转账方式缴纳的, 由发包人根据工程形象进度及履约等情况分节点退还 履约保证金以银行保函方式缴纳的, 履约保函由银行监管部门批准能开展银行保函业务, 具有履约担保资格的重庆市范围内国有银行或国有控股银行 ( 包括分行 支行, 但储蓄所 分理处除外 ) 出具, 履约保函中应明确保证方式为连带责任保证, 保函的有效期为本工程完工验收合格之日止 在本合同履行期内履约保函若到期, 承包人须续期或重新提供履约保函, 否则发包人有权从工程进度款中扣留相应金额作履约保证金 发包人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 履约保证金的扣减若承包人在履约合同过程中违约产生的违约金, 发包人可以直接在履约保证金中扣减 4.3 分包 发包人同意承包人分包的非主体 非关键性工作见投标函附录 除通用合同条款第 4.3 款的约定外, 分包还应遵循以下约定 : (1) 除投标函附录中约定的分包内容外, 经过发包人和监理人同意, 承包人可以将其他非主体 非关键性工作分包给第三人, 但分包人应当经过发包人和监理人审批 发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人 (2) 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程, 包括从暂列金额开支的专业工程, 达到依法应当招标的规模标准的, 以及虽未达到规定的规模标准但合同中约定采用分包方式或者招标方式实施的, 应当按专用合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式确定专业分包人 除项目审批部门有特别核准外, 暂估价的专业工程的招标应当采用与施工总承包同样的招标方式 (3) 在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后 7 天内, 承包人应当将一份副本提交给监理人, 承包人应保障分包工作不得再次分包 (4) 分包工程价款由承包人与分包人 ( 包括专业分包人 ) 结算 若承包人未按与分包人 ( 包括专业分包人 ) 签订的分包合同付款, 经发包人查实后, 可由发包人直接向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项 (5) 未经发包人和监理人审批同意的分包工程和分包人, 发包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项, 由此引起的发包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 4.5 承包人项目经理承包人项目经理 : 承包人应按投标文件约定指派项目经理, 并按发包人要求到职 承包人更换项目经理应事先征得发包人同意后按相关部门要求办理手续, 并应在更换 14 天前通知发包人和监理人 承包人项目经理短期离开施工场地, 应事先征得发包人 监理人同意, 并委派代表代行其职责 承包人项目经理按承包人法人授权委托书的授权范围对本项目负责, 项目经理作为承包人履行本合同及相关事宜的代表, 行为及签章由承包人负责, 并承担由此产生的一切后果 承包人项目经理应按合同约定以及发包人 监理人指示, 负责组织合同工程的实施 在情

55 况紧急且无法与发包人 监理人取得联系时, 可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施, 并在采取措施后 24 小时内向发包人 监理人提交书面报告 承包人为履行合同发出的一切函件均应由承包人项目经理或其授权代表签字 项目经理必须坚守施工现场, 认真履行职责, 坚守施工工作, 负责项目部的日常工作和协调工作 项目经理必须按时参加发包人和监理人组织召开的各种会议, 按时 按要求向发包人和监理人报送工程进度计划和工程量完成情况报告 报表和工程建设其他所需材料 4.6 承包人人员的管理 承包人应在接到开工通知后 28 天内, 向发包人 监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告, 其内容应包括管理机构的设置 各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格, 以及各工种技术工人的安排状况 以上人员须与投标文件及合同中约定的人员保持一致 为完成合同约定的各项工作, 承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员 : (1) 具有相应资格的专业技工和合格的普工 ; (2) 具有相应施工经验的技术人员 ; (3) 具有相应岗位资格的各级管理人员 技术负责人 : 职责 : 负责工程的技术质量管理及相关资料的签字施工员 : 职责 : 负责协助项目经理对施工现场进行管理专职质检员 : 职责 : 负责协助项目经理对施工现场质量进行管理及相关资料的签字专职安全员 : 职责 : 负责协助项目经理对施工现场安全进行管理及相关资料的签字造价员 : 职责 : 负责造价的管理及相关资料的签字 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定, 必须坚守施工现场 承包人更换主要管理人员和技术骨干时, 必须取得发包人 监理人的同意 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明, 发包人 监理人有权随时检查 发包人 监理人认为有必要时, 可进行现场考核 4.11 不利物质条件 不利物质条件的范围 : 按合同通用条款执行 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 承包人负责采购 运输和保管的材料 工程设备 : 除非材料和工程设备达到依法应当招标的规模标准, 其余均为承包人自行采购, 所有材料的质量必须达到设计和施工验收规范规定的标准 承包人将由其提供的材料和工程设备的供货人及品种 规格 数量和供货时间等报送监理人审批的期限 : 按发包人及监理单位的相关规定执行 5.2 发包人提供的材料和工程设备 材料的名称 规格 数量和价格 : 按发包人的要求确定材料的交货方式 地点和日期 : 按发包人的要求确定工程设备的名称 规格 数量和价格 : 按发包人的要求确定工程设备的交货方式 地点和日期 : 按发包人的要求确定 材料和工程设备的接收 运输与保管 : 按发包人的要求确定 6. 施工设备和临时设施 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 发包人承担修建临时设施的费用的范围 : 无需要发包人办理申请手续和承担相关费用的临时占地 : 无 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施的运行 维护 拆除 清运费用的承担人 : 承包人 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 除为专用合同条款第 项约定的其他独立承包人和监理人指示的他人提供条件外, 承包人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同工程 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施取得道路通行权 场外设施修建权的办理人 : 承包人, 其相关费用由发包人承担 7.2 场内施工道路 施工所需的场内临时道路和交通设施的修建 维护 养护和管理人 : 承包人, 其相关费

56 用由承包人承担 发包人和监理人有权无偿使用承包人修建的临时道路和交通设施, 不需要交纳任何费用 7.4 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造等费用的承担人 : 承包人 8. 测量放线 8.1 施工控制网 发包人通过监理人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前 7 天 承包人测设施工控制网的要求 : 按发包人的要求确定 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限 : 发出开工通知后 3 天 9. 施工安全 治安保卫和环境保护 9.2 承包人的施工安全责任 承包人向监理人报送施工安全措施计划的期限 : 开工前 7 天应提供危险性较大的分部分项项目清单, 各专项施工安全措施计划应在实施前 7 天提交 监理人收到承包人报送的施工安全措施计划后应当在 7 天内给予批复 9.3 治安保卫 承包人应当负责统一管理施工场地的治安保卫事项, 履行合同工程的治安保卫职责 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制责任人 : 开工前 3 天由承包人责任人签字后交监理人 发包人, 同时附相关人员通讯录 9.4 环境保护 施工环保措施计划报送监理人审批的时间 : 开工前 7 天 监理人收到承包人报送的施工环保措施计划后应当在 15 天内给予批复 10. 进度计划 10.1 合同进度计划 (1) 承包人应当在收到监理人按照通用合同条款第 项发出的开工通知后 7 天内, 编制详细的施工进度计划和施工方案说明并报送监理人 承包人编制施工进度计划和施工方案说明的内容 : 按相关要求编制, 施工进度计划中还应载明要求发包人组织设计人进行阶段性工程设计交底的时间 (2) 监理人批复或对施工进度计划和施工方案说明提出修改意见的期限 : 自监理人收到承包人报送的相关进度计划和施工方案说明后 14 天内 (3) 承包人编制分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的内容 : 提交当月完成工程量报表和下月进度计划一式四份 承包人报送分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的期限每月 25 日前 (4) 群体工程中单位工程分期进行施工的, 承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间, 按单位工程编制进度计划和施工方案说明 群体工程中有关进度计划和施工方案说明的要求 : 按发包人的要求确定 10.2 合同进度计划的修订 (1) 承包人报送修订合同进度计划申请报告和相关资料的期限 : 实施前 14 日内 (2) 监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限 : 收到后 7 日内 (3) 监理人批复修订合同进度计划的期限 : 收到后 7 日内 11. 开工和竣工 11.3 发包人的工期延误 (7) 因发包人原因不能按照监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工 除发包人原因延期开工外, 发包人造成工期延误的其他原因还包括 : 不可抗力等延误承包人关键线路工作的情况 11.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围和标准 : 按重庆市气象部门公布的 50 年一遇的最大降水 ( 雪 ) 量等资料确认 11.5 承包人的工期延误由于承包人原因造成不能按期竣工的, 在按合同约定确定的竣工日期 ( 包括按合同延长的工期 ) 后 7 天内, 监理人应当按通用合同条款第 项的约定书面通知承包人, 说明发包人有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期竣工违约金 逾期竣工违约金的计算标准 : 每延迟 1 天, 处以承包人违约金 2000 元

57 逾期竣工违约金的计算方法 : 2000 元 / 天 延迟天数 逾期竣工违约金最高限额 : 最高逾期竣工违约金不超过合同总价的 2% 11.6 工期提前提前竣工的奖励办法 : 无 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 (5) 承包人承担暂停施工责任的其他情形 : 连续停水停电在 48 小时以内引起的暂停施工 ; 因交管部门 环保部门 市政绿化管理部门等行政管理部门的行政指令起的暂停施工 12.4 暂停施工后的复工 根据通用合同条款第 款的约定, 监理人发出复工通知后, 监理人应和承包人一起对受到暂停施工影响的工程 材料和工程设备进行检查 承包人负责修复在暂停施工期间发生在工程 材料和工程设备上的任何损蚀 缺陷或损失, 修复费用由承担暂停施工责任的责任人承担 13. 工程质量 13.2 承包人的质量管理 承包人提交工程质量保证措施文件的期限 : 开工前 10 日内 监理人审批工程质量保证措施文件的期限 : 收到后 7 日内 13.3 承包人的质量检查承包人向监理人报送工程质量报表的期限 : 有相关事项发生时 5 日内 承包人向监理人报送工程质量报表的要求 : 根据监理人要求 监理人审查工程质量报表的期限 : 收到后 7 日内 13.4 监理人的质量检查承包人应当为监理人的检查和检验提供方便, 监理人可以进行察看和查阅施工原始记录的其他地方包括 : 监理人认为与质量有关并有必要进行察看和查阅的 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 监理人对工程隐蔽部位进行检查的期限 : 工程隐蔽前一天 13.7 质量争议发包人和承包人对工程质量有争议的, 除可按合同条款第 24 条办理外, 监理人可提请合同双方委托有相应资质的工程质量检测机构进行鉴定, 所需费用及因此造成的损失, 由责任人承担, 双方均有责任, 由双方根据其责任分别承担 经检测, 质量确有缺陷的, 已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程, 其处理按工程保修书的约定执行 ; 已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工 停建的工程, 根据检测结果确定解决方案, 或按工程质量监督机构的处理决定执行 15. 变更 15.1 变更的范围和内容变更的范围与内容 : 以施工过程中发包人的书面指令为准, 承包人必须无条件接受并实施 发包人违背通用合同条款 15.1(1) 目的约定, 将被取消的合同中的工作转由发包人或其他人实施的, 承包人可向监理人发出通知, 要求发包人采取有效措施纠正违约行为, 发包人在监理人收到承包人通知后 28 天内仍不纠正违约行为的, 应当赔偿承包人损失 ( 包括合理的利润 ) 并承担由此引起的其他责任 承包人应当按通用合同条款第 (1) 目的约定, 在上述 28 天期限到期后的 28 天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 并按通用合同条款第 (2) 目的约定, 及时向监理人递交正式索赔通知书, 说明有权得到的损失赔偿金额并附必要的记录和证明材料 发包人支付给承包人的损失赔偿金额应当包括被取消工作的合同价值中所包含的承包人管理费 利润以及相应的税金和规费 15.3 变更程序 设计变更 : 施工过程中, 有工程内容重大增减或设计变更的, 应按照 重庆市发展和改革委员会关于国有资金投资项目招标投标信息集中统一公开工作的指导意见 ( 渝发改标 号 ) 执行, 填写 工程建设项目动态信息表 ( 附件 3) 并依法公开 变更估价 (1) 承包人提交变更报价书的期限 : 在工程变更确定后 7 天内 (3) 发包人 监理人单位责任人商定或确定变更价格的期限 : 在收到变更工程价款报告之日起 14 天内予以确认 (4) 发包人在收到监理人确认的变更工程价款报告起 14 个工作日内予以确认

58 (5) 收到变更指示后, 如承包人未在规定的期限内提交变更报价书的, 监理人和发包人可自行决定是否调整合同价款以及如果监理人和发包人决定调整合同价款时, 相应调整的具体金额 15.4 变更的估价原则 : 工程设计变更 设计范围增减等变更发生时, 发包人及监理工程师按照以下原则 : 按专用合同条款 25.6 条规定执行 15.5 承包人的合理化建议 对承包人提出合理化建议的奖励方法 : 无 15.8 暂估价发包人 承包人在采用招标方式选择供应商或分包人时的权利与义务 : 除达到依法应当招标的规模标准的材料和工程设备外其余部分由发包人核质核价, 达到依法应当招标的规模标准的材料和工程设备依据相关法律法规招标确定专业分包队伍或供应商, 承包人按 重庆市建设工程费用定额 (CQFYDE-2008) 规定计取分包单位的总承包服务费 16. 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整 : 按专用合同条款 25.6 条规定调整 17. 计量与支付 17.1 计量 计量方法工程量计算规则执行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 或其适用的修订版本 除合同另有约定外, 承包人实际完成的工程量按约定的工程量计算规则和有合同约束力的图纸进行计量 计量周期 (1) 本合同的计量周期为月, 每月 25 日为当月计量截止日期 ( 不含当日 ) 和下月计量起始日期 ( 含当日 ) (2) 本合同执行 ( 采用单价合同形式时 ) 通用合同条款本项约定的单价子目计量 17.2 预付款 预付款 : 不采用 (1) 预付款额度不采用分部分项工程部分的预付款额度 : 无 措施项目部分预付款额度 : 无 其中安全文明施工费用预付额度 : 按渝建发 [2014]25 号文规定执行 17.3 工程进度付款 进度付款申请单进度付款申请单的份数 : 一式 4 份 进度付款申请单的内容 : 按发包人相关规定执行 进度付款证书和支付时间 (4) 进度款支付方法 : 1) 以转帐支票方式支付 2) 承包人按月向发包人报送当月工程进度报表, 经发包人和监理审定后 30 个工作日内, 发包人向承包人支付当月审定工程量 70% 的工程进度款, 总进度款的支付不超过合同总金额的 70% 3) 工程验收合格, 经发包人认可后 28 个工作日内, 承包人向发包人提交完整的竣工验收资料及完整的结算资料, 发包人收到承包人提交完整的竣工验收资料及完整的结算资料后 28 个工作日内进行初审, 初审完成后付至初审金额的 85% 4) 审计审定的定案金额即为本工程的最终结算价, 审计定案后 28 个工作日办理工程竣工结算, 付至结算工程款的 97%, 其余 3% 为本工程质量保证金 17.4 质量保证金 质量保证金的金额或比例 : 结算工程款的 3% 质量保证金的扣留方法 : 本工程经区审计局或相关审计部门审计定案后 28 个工作日内, 扣留结算工程款的 3% 为本工程保修金 按 建质 [2017]138 号 文件要求执行 质量保证金的退还 : 保修期满后无息退还质量保证金 17.5 竣工结算 竣工付款申请单承包人提交竣工付款申请单的份数 : 一式三份

59 承包人提交竣工付款申请单的期限 : 工程接收证书颁发后 14 天内 竣工付款申请单的内容 : 按发包人相关规定执行 承包人未按本项约定的期限和内容提交竣工付款申请单或者未按通用合同条款第 (2) 目约定提交修正后的竣工付款申请单, 经监理人催促后 14 天内仍未提交或者没有明确答复的, 监理人和发包人有权根据已有资料进行审查, 审查确定的竣工结算合同总价和竣工付款金额视同是经承包人认可的工程竣工结算合同总价和竣工付款金额 工程验收合格, 经发包人认可后 28 个工作日内, 承包人向发包人提交完整的竣工验收资料及完整的结算资料 ; 发包人收到承包人提交完整的竣工验收资料及完整的结算资料后 28 个工作日内进行初审, 在发包人完成初审后 7 个工作日内提交区审计局或相关审计部门审计 ; 区审计局或相关审计部门审计定案的金额即为本工程的结算价, 审计定案后 28 个工作日办理工程竣工结算 17.6 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 提交 5 份 承包人提交最终结清申请单的期限 : 在缺陷责任期终止证书颁发后 28 天内 18. 竣工验收 18.2 竣工验收申请报告 (2) 承包人负责整理和提交的竣工验收资料应当符合工程所在地建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档案管理机构有关施工资料的要求, 具体内容包括 : 按发包人相关规定执行 竣工验收资料的份数 : 一式五套 竣工验收资料的费用支付方式 : 由承包人承担 18.3 验收 经验收合格的工程, 实际竣工日期为承包人按照第 18.2 款提交竣工验收申请报告或按照本款重新提交竣工验收申请报告的日期 ( 以两者中时间在后者为准 ) 18.5 施工期运行 需要施工期运行的单位工程或设备安装工程 : 无 18.6 试运行 工程及工程设备试运行的组织与费用承担 (1) 工程设备安装具备单机无负荷试运行条件, 由承包人组织试运行, 费用由承包人承担 (2) 工程设备安装具备无负荷联动试运行条件, 由发包人组织试运行, 费用由发包人承担 (3) 投料试运行应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议 18.7 竣工清场 监理人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书后, 承包人负责按照通用合同条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用, 直至监理人检验合格为止 18.8 施工队伍的撤离承包人按照通用合同条款第 18.8 款约定撤离施工场地 ( 现场 ) 时, 监理人和承包人应当办理永久工程和施工场地移交手续, 移交手续以书面方式出具, 并分别经过发包人 监理人和承包人的签认 缺陷责任期满时, 承包人可以继续在施工场地保留的人员和施工设备以及最终撤离的期限 : 按发包人的要求确定 18.9 中间验收本工程需要进行中间验收的部位如下 : 当工程进度达到本款约定的中间验收部位时, 承包人应当进行自检, 并在中间验收前 48 小时以书面形式通知监理人验收 书面通知应包括中间验收的内容 验收时间和地点 承包人应当准备验收记录 只有监理人验收合格并在验收记录上签字后, 承包人方可继续施工 验收不合格的, 承包人在 3 天内进行修改后重新验收 监理人不能按时进行验收的, 应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延期要求, 延期不能超过 48 小时 19. 缺陷责任与保修责任 19.7 保修责任工程质量保修范围 期限和责任 : 附件一 工程质量保修书 约定 质量保修金为结算工程款的 3%, 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定

60 期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 其费用由承包人承担 待工程质量保修期满承包人无违约责任退付质保金 质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容 承包人应当按照有关法律法规规定和合同所附的格式出具质量保修书, 质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致 承包人在递交通用合同条款第 18.2 款约定的竣工验收报告的同时, 将质量保修书一并报送监理人 20. 保险 20.1 工程保险 (1) 投保人 : 发包人和承包人, 自行办理本方人员及财产的保险事宜, 并承担相应的费用和保险受益 (2) 投保内容 : 按国家有关规定, 在保险合同协议书中具体约定 (3) 保险费率 : 按国家有关规定, 在保险合同协议书具体约定 (4) 保险金额 : 按国家有关规定, 在保险合同协议书中具体约定 (5) 保险期限 : 按国家有关规定, 在保险合同协议书中具体约定 20.4 第三者责任险 保险金额 : 按国家有关规定, 在保险合同协议书中具体约定, 保险费率由承包人与发包人同意的保险人商定, 相关保险费由承包人承担 20.5 其他保险承包人应为其施工设备 进场材料和工程设备等办理的保险 : 按国家有关规定执行, 在合同协议书具体约定 20.6 对各项保险的一般要求 保险凭证承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限 : 按国家有关规定执行 保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失时, 承包人和发包人负责补偿的责任分摊 : 按国家有关规定执行 21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认 通用合同条款第 项约定的不可抗力以外的其他情形 : 不可抗力的等级范围约定 : 按通用条款执行 21.3 不可抗力后果及其处理 不可抗力造成损害的责任不可抗力导致的人员伤亡 财产损失 费用增加和 ( 或 ) 工期延误等后果, 由合同双方按通用合同条款第 项约定的原则承担 22. 违约 本合同中关于承包人违约的具体责任如下 : ( 一 ) 在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约 : (1) 承包人私自将合同的全部或部分权利转让给其他人, 或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人 ; (2) 承包人在缺陷责任期内, 未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复, 而又拒绝按监理人指示再进行修补 ; (3) 承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作, 已造成或预期造成工期延误 ; (4) 承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同 ; (5) 承包人拒不执行发包人或监理人的书面指令 ; (6) 承包人如有以下行为 : 1 项目经理不按合同约定按时报送报表 ; 2 不按时参加发包人或监理人召开的与工程建设有关的会议, 无正当理由拒绝发包人及监理人发出的指令 ; 3 项目班子退离现场, 承包人不按合同约定履行职责或义务的其他行为 ; 4 不按照批准的施工组织设计计划完成进度, 载明的人员设备配备不到位 ; (7) 承包人如有以下行为 : 1 发包人批准的施工组织设计载明的管理人员 设备未到位, 检查达两次 ; 2 其他未按本合同约定及发包人批准的施工组织设计进行施工的行为, 检查达两次 ;

61 3 在施工过程中, 质量达不到本合同约定的标准, 进行整改后仍达不到本合同约定的标准的 ; (8) 承包人不按合同约定履行义务的其他情况 ( 二 ) 对承包人违约的处理 (1) 承包人发生第 ( 一 )(4) 约定的违约情况时, 发包人有权通知承包人立即解除合同, 承包人必须 14 天内撤出现场, 并承担一切责任 (2) 承包人发生第 ( 一 )(5) 约定的违约情况时, 一次处以 元的违约金, 累计达到三次, 将视为承包人严重违约, 发包人有权解除合同, 勒令退场, 并由承包人赔偿由此造成的损失 (3) 承包人发生第 ( 一 ) (6) 约定的违约情况时, 发包人 监理人对承包人提出整改要求, 并每发生一次处 5000 元罚款, 工期不顺延 ; 如承包人不进行整改或整改不到位, 发包人有权单方面解除合同, 造成的一切损失由承包人承担 (4) 承包人发生第 ( 一 ) (7) 约定的违约情况时, 发包人有权单方解除合同, 承包人必须无条件退场, 造成的一切损失由承包人承担 (5) 承包人发生除第 ( 一 )(4)-(7) 约定以外的其他违约情况时, 发包人 监理人可向承包人发出整改通知, 要求其在指定的期限内改正 承包人应承担其违约所引起的费用增加和 ( 或 ) 工期延误 (6) 经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为, 具备复工条件的, 可由监理人签发复工通知复工 (7) 在工程验收后 30 日内, 承包人应完成档案验收 竣工资料及质量缺陷的整改工作 逾期未完成的 ( 非发包人原因 ), 将处以 1000 元 / 次 5000 元 / 次的违约金 ( 三 ) 承包人违约解除合同发包人 监理人发出整改通知 28 天后, 承包人仍不纠正违约行为的, 发包人可向承包人发出解除合同通知 合同解除后, 发包人可派员进驻施工场地, 另行组织人员或委托其他承包人施工 发包人因继续完成该工程的需要, 有权扣留使用承包人在现场的材料 设备和临时设施 但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任, 也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利 24. 争议的解决 24.1 争议的解决方式因本合同引起的或与本合同有关的任何争议, 合同双方友好协商不成 不愿提请争议组评审或者不愿接受争议评审组意见的, 选择下列第 ( 壹 ) 种方式解决 : ( 壹 ) 提请重庆仲裁委员会 ( 渝东仲裁院 ) 仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁, 仲裁裁决是终局的, 对合同双方均有约束力 ( 贰 ) 向有管辖权的人民法院提起诉讼 25. 补充条款 25.1 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续, 由承包人按重庆市相关规定办理, 其费用包含在投标报价中 25.2 承包人必须根据监理工程师发包人的指示履行与本工程现场内其它施工单位之间配合的义务, 需由承包人履行与建设行政主管部门 环保部门 交通管理部门 综合管网的各产权单位等单位之间配合协调的义务, 其费用包含在投标报价中 25.3 因设计调整造成工程项目或数量变化, 承包人必须无条件地接受并实施完成 25.4 承包人按相关文件要求以现金或银行存款方式转入指定帐户中标价的 2% 民工工资保证金, 并将缴款凭证报发包人备案 承包人与各班组 ( 含劳务公司 ) 签订的劳务合同等报发包人备案, 每次支付进度款前承包人必须向发包人提交各班组 ( 含劳务公司 ) 民工工资支付计划明细表, 下月申报进度款前施工单位必须向发包人提供上月有民工签字及时间的工资发放表, 监理人员 现场代表需督促每次进度款足额支付民工工资, 并在支付凭证上签字 25.5 承包人必须按时足额向劳务分包单位支付农民工工资, 如有违反, 经发包人核实, 直接向劳务分包单位支付农民工工资, 并在应支付的进度款中扣回, 以上情况每出现一次, 处承包人 5 万元的违约金 ; 承包人拖欠其项目班子成员 劳务班组等工资及材料供应商材料款等, 导致相关人员向有关部门投拆 上访或以聚集的方式讨要工资或报酬的, 以上情况出现一次, 处承包人 5 万元的违约金 25.6 结算原则

62 (1) 工程量的确定 : 以施工图 竣工图 竣工资料 设计变更及现场签证单为依据, 按 GB 建设工程工程量清单计价规范 规定的计算规则, 根据监理工程师和发包人认可的尺寸 断面进行计量 工程量以现场实际工程量为准 (2) 综合单价的确定 : 1 已有相同的综合单价, 按已有的综合单价确定 A 钢材 商品砼在开工至完工验收期间 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 ) 平均价格超过 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 )2017 年 4 期价格 ±5% 时可以调整, 调整方式为 : 根据开工至完工验收时 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 ) 平均价格超过 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 ) 2017 年 4 期价格之差 ( 含 ±5% 以内的部分 ), 耗量按 2008 年 重庆市市政工程计价定额 相应子目消耗量进行调增 ( 减 ), 调增 ( 减 ) 部分的下浮比例按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 B 招标时列为材料暂估价的调差方式 : 按发包人审批的材料价格与招标时的价格之差, 耗量按 2008 年 重庆市市政工程计价定额 相应子目消耗量进行调增 ( 减 ), 调增 ( 减 ) 部分的下浮比例按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 C 施工期间的人工费超过 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 )2017 年第 4 期价格 ±5%( 含 ±5% 以内的部分 ) 时, 人工费按 渝东建设工程造价信息 施工期间平均价执行, 耗量按 2008 年 重庆市市政工程计价定额 相应子目消耗量进行调增 ( 减 ), 调增 ( 减 ) 部分的下浮比例按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 D 无论工程量是否发生变化, 清单综合单价均不得调整 2 没有相同的综合单价, 按以下方式执行 : A 执行定额 : 按 2008 年 重庆市建设工程费用定额 2008 年 重庆市市政工程计价定额 2008 年 重庆市建筑工程计价定额 2008 年 重庆市安装工程计价定额 及配套文件等编制 ; B 材料价格按 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 ) 施工期间平均价执行, 渝东建设工程造价信息 ( 万州价 ) 没有的材料报发包人审批 ( 发包人审批的材料价格不下浮 ); C 人工费按 渝东建设工程造价信息 施工期间平均价执行 ; D 造价按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 ( 其中发包人审批的材料价格 税金及安全文明施工费不下浮 ) (3) 招标时列入专业工程暂估价的结算方式 : 按 25.6 结算原则 (2) 款执行, 定额缺项的在实施前必须报经监理单位及发包人审核同意后方可作为结算的依据 ( 发包人审批的材料价格不下浮 ) (4) 由于工程量变更引起的组织措施费按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 (5) 安全文明施工费结算办法 : 按渝建发 [2014]25 号文及渝建发 [2016]35 号文进行安全文明施工费的结算, 结算时不下浮 ; 如综合评定为不合格, 已预付给施工单位的安全文明施工费在工程结算款中扣除 (6) 本项目进项税结算办法 :1 耗量按 2008 年 重庆市市政工程计价定额 相应子目消耗量为基数 ;2 按中标价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 与最高限价 ( 扣除暂估价 + 暂列金额 + 安全文明施工费 + 规费 + 税金 ) 的下浮比例同比例下浮 ;3 扣减系数按渝建发 号文 重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知 的规定计取 ;4 结算时严格执行招标文件规定税金按采用一般计税方法进行计算, 材料价格采用 渝东建设工程造价信息 2017 年第 4 期不含税 25.7 招标人依据相关规定, 定期或不定期会同监理单位, 按照施工合同 施工组织计划等要求, 对施工单位主要管理人员 机械设备 工程进度 质量安全控制水平等进行检查 违反相关约定的进行经济处罚, 违法违规行为报告建设行政主管部门 施工现场工程量签证资料必须经招标人 中标单位 监理单位三方当场签证, 否则不予认可 25.8 中标单位必须按投标文件承诺的项目现场施工主要管理人员进驻施工现场 除第 规定的特殊情况外不得更换, 否则视为中标单位违约, 由中标单位承担违约责任, 同时招标人保留解除合同的权利 项目现场施工主要管理人员应为中标单位投标文件承诺人员, 除下列情况之一外, 原则

63 上不允许更换 1 因身体原因不能胜任本岗位工作的 ; 2 退休或调离本单位的 ; 3 招标人组织施工现场检查三次不到岗 在工程项目管理中未认真履行岗位职责, 招标人责令更换的 ; 4 在建筑市场检查中三次不到岗 存在严重建筑市场违法违规行为, 建设行政主管部门责令更换的 ; 5 非中标单位原因, 工程项目不能如期开工 停工时间达 3 个月及以上的 ; 6 其他不可抗拒的原因 25.9 中标单位更换投标文件承诺的项目主要管理人员约定为保证工程质量和进度, 承包人必须安排投标文件中已载明的项目班子人员到施工现场进行施工管理 未经发包人书面同意, 承包人不得更换项目班子成员 即使发包人同意了承包人更换项目班子成员, 承包人每更换一次项目经理, 应向发包人支付违约金伍万元, 承包人每更换一人次项目班子其他成员, 应向发包人支付叁万元 / 人次的违约金 承包人确因特殊情况需更换项目班子成员, 首先在更换前, 承包人应向发包人提交前述相应金额的违约金, 然后报监理人 发包人同意 ( 承包人更换项目班子成员的总量不得大于 1/4, 且拟到位人员只能是与承包人签订劳动合同并具备相应资质的员工, 同时承包人应提交劳动合同和社保部门出具的拟到位人员在申请更换日前连续一年以上建立养老保险关系的书面证明材料 ) 未经发包人同意承包人更换项目班子成员的, 发包人除有权要求承包人支付前述金额的违约金外, 发包人还有权解除合同, 因此产生的一切不利后果均由承包人承担 承包人未按本项约定向发包人提交违约金, 发包人有权从履约担保金或合同价款中扣除 中标单位主要管理人员出勤率要求出勤率表 :(%) 注册建造师项目技术负责人施工员安全员质量员造价员材料员 出勤率计算方法 : 出勤率 = 实际出勤天数 当月施工天数 100%, 其中当月施工天数按招标人确定的实际有效施工天数进行统计 中标单位企业负责人带班规定根据 住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知 ( 建质 号 ) 重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准 (DBJ ) 重庆市城乡建委关于实施建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知 ( 渝建发 号 ), 施工期间施工单位 ( 中标单位 ) 企业法定代表人 总经理 主管质量安全生产工作的副总经理 总工程师 副总工程师 ( 简称企业负责人 ) 和项目负责人实施施工现场定期带班检查制度, 企业负责人每月检查时间不少于其工作日的 25%; 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80% 施工单位企业负责人和项目负责人是否按规定要求到工地, 以招标人现场代表和监理单位监理人员与施工单位企业负责人和项目负责人一起到工地的开会记录 影像留存资料等为依据 如发现施工单位企业负责人和项目负责人未按规定要求到工地履职的, 招标人对施工单位处罚 1 万元 / 次的违约金 虽然中标单位在施工过程中增加了项目班子成员数量, 也符合招标文件数量要求, 但实际上不能到岗的人员仍作为缺岗处罚 工程结算如经发包人委托的中介机构初审审减超过 10% 或经相关审计部门终审审减超过 15% 的, 由承包人承担超过部分的审计费用

64 第三节 合同附件格式

65 附件一 : 合同协议书 合同协议书编号 : 发包人 ( 全称 ): 法定代表人 : 法定注册地址 : 承包人 ( 全称 ) 法定代表人 : 法定注册地址 : 发包人为建设 ( 以下简称 本工程 ), 已接受承包人提出 的承担本工程的施工 竣工 交付并维修其任何缺陷的投标 依照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自 愿 公平和诚实信用的原则, 双方共同达成并订立如下协议 一 工程概况 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 工程地点 : 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 工程立项批准文号 : 资金来源 : 二 工程承包范围 承包范围 : 详细承包范围见第七章 技术标准和要求 三 合同工期 计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 天, 自监理人发出的开工通知中载明的开工日 期起算 四 质量标准 工程质量标准 : 五 合同形式 本合同采用 合同形式 六 签约合同价金额 ( 大写 ): 元 ( 人民币 )( 小写 ) : 元 其中 : 安全文明施工费 : 元 暂列金额 : 元 ( 其中计日工金额 元 ) 材料和工程设备暂估价 : 元 专业工程暂估价 : 元 七 承包人项目经理 : 姓名 : ; 职称 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格证书号 : ; 建造师注册证书号 : 建造师执业印章号 : 安全生产考核合格证书号 : 八 合同文件的组成下列文件共同构成合同文件 : 1 本协议书; 2 中标通知书; 3 投标函及投标函附录;

66 4 专用合同条款 ; 5 通用合同条款 ; 6 技术标准和要求 ; 7 图纸 ; 8 已标价工程量清单 ; 9 其他合同文件 上述文件互相补充和解释, 如有不明确或不一致之处, 以合同约定次序在先者为准 九 本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同 十 承包人承诺按照合同约定进行施工 竣工 交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任 十一 发包人承诺按照合同约定的条件 期限和方式向承包人支付合同价款 十二 本协议书连同其他合同文件正本一式两份, 合同双方各执一份 ; 副本一式份, 其中一份在合同报送建设行政主管部门备案时留存 十三 合同未尽事宜, 双方另行签订补充协议, 但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容 补充协议是合同文件的组成部分 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 年 月 日 签约地点 :

67 附件二 : 承包人提供的材料和工程设备一览表 承包人提供的材料和工程设备一览表 序号材料设备名称规格型号单位数量单价交货方式交货地点计划交货时间备注

68 附件三 : 发包人提供的材料和工程设备一览表 发包人提供的材料和工程设备一览表 序号材料设备名称规格型号单位数量单价交货方式交货地点计划交货时间备注 备注 : 除合同另有约定外, 本表所列发包人供应材料和工程设备的数量不考虑施工损耗, 施工损耗被认为已经包括在承包人的投标价格中

69 附件四 : 人工及主要材料价格调整一览表 人工及主要材料价格调整一览表 序号材料名称规格型号单位基准价格 波动幅度范围 (%) 备注 备注 :1 人工及主要建筑安装材料的具体品种 规格应根据工程实际情况予以明确 2 人工及材料价格波动幅度 : 人工为 5%, 钢材 有色金属 水泥 木材 商品混凝土 混凝土制品 雷管 炸药 柴油 汽油 管材 线缆为 5%, 砂 石子 墙体砌块 墙面砖 地砖 装饰石材 门窗 吊顶龙骨 幕墙龙骨 装饰板材为 8%, 外墙涂料 防水材料 人行道板及广场方块 沥青及半成品 阀门 风口 卫生洁具 灯具为 10% 3 人工及材料价格波动幅度 =( 报告期价格 - 基准价格 )/ 基准价格 基准价格以投标文件中人工及材料价格进行计算, 投标文件未明确的材料价格以投标截止时间前 28 天建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工及材料信息价为基准价格计算