建设工程施工招际

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2 目 录 第一章 第二章 招标公告 投标人须知 前附表 1 总则 2 招标文件 3 投标文件 4 投标 5 开标 6 评标 7 合同授予 8 纪律和监督 9 需要补充的其他内容 10 电子招标投标 第三章 第四章 评标办法 合同条款及格式 第五章工程量清单 ( 另附 ) 第六章图纸 ( 另附 ) 第七章 第八章 技术标准和要求 投标文件格式 2

3 第一章招标公告 1. 招标条件浙江省海洋科学院临安基地分析测试楼室内装修工程已由浙发改函 [2018]63 号批准建设, 项目招标人为浙江省海洋科学院, 建设资金来自省财政拨款解决, 招标代理机构为杭州中浙招标有限公司 项目已具备招标条件, 现对该项目施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况 : 本工程位于杭州市临安区青山湖科技城兴港路 1858 号 本次内容为临安基地分析测试楼 1-5 层的装修工程, 总建筑面积 5462 平方米, 详见工程量清单及图纸 本次招标范围为图纸设计范围内的装饰工程, 安装工程 ( 水电 ) 消防工程 智能化工程等 2.2 施工总工期要求在合同签订后 120 日历天内完工 2.3 工程地理位置 建设条件 施工环境条件等情况详见工程量清单及图纸 3. 投标人及项目负责人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须是工商注册地在浙江省内的具有建筑工程施工总承包三级及以上的企业, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3.2 拟派项目经理须具备建筑工程二级及以上建造师执业资格, 同时取得项目负责人安全生产考核合格证书 (B 类证书 )( 提供本单位养老险交纳凭证 ), 并承诺在建设行业 ( 监理 设计 咨询等单位 ) 其他工程中不担任项目负责人, 否则一经查实, 取消其中标资格 本工程投标人具备的专业技术人员至少需 : 技术负责人 1 人 ( 提供本单位养老险交纳凭证 ), 安全员 1 人 ( 提供本单位养老险交纳凭证 ) 施工员 质量员 材料员各 1 人 3.3 本工程不接受联合体投标 3.4 招标项目实施项目业主负责制 招标人拒绝浙江省行政区域内有下列情形之一的企业及从业人员参与本项目投标 : 年以来曾被列入建筑市场 黑名单 的 ; 年以来有围标串标 转包 违法分包等行为受到行政处罚或追究刑事责任的 ; 3 上年度以来项目建设单位在合同履约评价时有被评定为 差 的 ( 具体单位在招标文件中列明 ); 4 上年度以来发生 2 次行政处罚的 ; 5 被建设部 浙江省 杭州市 临安区相关行政主管部门通报批评 尚在限制期内的 ; 6 列入严重违法失信企业的 4. 招标文件的获取本项目采用资格后审, 无需报名, 在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格 获取招标文件请登陆临安区公共资源招投标交易网 ( 下载 3

4 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 10 月 24 日 10 时 00 分, 地点为杭州市临安区公共资源招投标交易中心 4 号开标室 ( 平山路 369 号, 临安区行政服务中心三楼 ) 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台 和杭州市公共资源网 以及临安区公共资源招投标交易网 上发布 7. 联系方式招标人 : 浙江省海洋科学院联系人 : 许佳锋电话 : 招标代理机构 : 杭州中浙招标有限公司地址 : 杭州市拱墅区湖州街 168 号美好国际大厦 1001 室邮编 : 联系人 : 沈涛电话 : 备案单位 : 杭州市临安区公共资源招管办联系电话 : 年 9 月 28 日 4

5 条款号内容说明与要求 第二章 投标人须知 前附表 招标人 浙江省海洋科学院 招标代理机构 杭州中浙招标有限公司 工程名称 浙江省海洋科学院临安基地分析测试楼室内装修工程 建设地点 杭州市临安区青山湖科技城兴港路 1858 号 招标范围 招标单位所提供的招标文件 工程量清单 图纸及其它约定范围内的工程 质量要求 符合 ( 工程施工质量验收规范 ) 合格标准 工期要求 计划施工总工期 :120 日历天 缺陷责任期 24 个月, 保修期 24 个月 1.3 资金来源 比例 财政拨款解决 1.4 投标人资质能力 详见招标公告 是否接受联合体投标 否 1.9 踏勘现场 自行踏勘现场 投标人在现场踏勘以及理解招标文件 施工图纸中的疑问, 可以登 1.10 录网站, 以不署名的形式在中心网站 投标答疑专区 提疑 招标人将投标预备会对投标人的疑问作出统一的解答, 并以招标补充文件的形式, 在中心网 ( 答疑会 ) 站上发布 在开标前投标人须随时关注网站的最新答疑信息 不召开预备会 1.11 偏离 允许细微偏差, 不允许重大偏 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 投标人在收到招标文件后, 对招标文件任何部分若有任何疑问, 任何要求 澄清招标文件的投标人, 均应在公告规定时间前登陆临安区公共资源交易 网 ( 网址 : 在本项目公告网页提疑区提疑 也可以 以书面形式向招标人提出, 可抄送备案单位 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将在公告规定的时间前, 通过信息网络公开形式予以发布答复, 所有投标人均从网上直接获取 澄清纪要 修改及补充的内容作为招标文件或资格后审文件的组成部分, 具有约束作用 3.3 投标有效期为 :90 日历天 ( 从投标截止之日算起, 一般不少于 60 天, 但可适当延长 ) 3.4 投标保证金 人民币 : 壹拾伍万元 ( 形式 : 转账支票 电汇等非现金方式, 从企业基本账户划出 ) 或可使用年度保证金, 并适用于年度保证金的有关规定 户名 : 建设工程项目投标保证金专户帐号 : 联系电话 : 开户银行 : 杭州银行临安支行 1

6 条款号内容说明与要求 提供保证金凭证, 并与实际到账核对, 投标截止前未到账的作无效标 建易投标保证金平台相关链接 : 重要提醒 : 1 投标人使用建易投标保证金平台系统前请认真阅读 杭州市公共资 源交易中心临安分中心关于投标保证金系统升级的通知 s_id=8865; 3.5 资格审查方法资格后审 2 投标人需提前到交易中心窗口办理企业基本账户登记 ; 3 保证金到账后, 投标单位使用易投标保证金平台, 打印 缴存确认单 装订在投标文件中供评审, 未开通建易投标保证金平台服务的投标单位 须携带盖公司章的银行回单 确认申请 ( 注明该笔保证金关联的项目 ) 到窗口打印 缴存确认单 ; 4 以中心使用建易投标保证金平台打印的保证金缴存确认汇总表作为投 标单位保证金缴存到账的最终依据 财务状况要求提供近两年经审计的财务报表 ( 两年内新设企业除外 ) 完成类似项目年份要求 投标文件份数及装订要求 投标文件递交地点及截止时间 2015 年以来 装订要求 : 技术标 = 资信部分 + 技术方案部分, 正本 1 份, 副本 2 份 ; 商务标 = 投标函 + 商务报价部分, 正本 1 份, 副本 2 份 ; 正本 副本可以分别密封包装, 也可以一起密封包装 技术标和商务标分别装订分别密封包装 另提供商务标电子版光盘正副各一份 ( 请用光盘专用笔在光盘的封面上写明工程名称 投标单位名称 ), 与商务标一起包装 中标单位在办理中标通知书前再提供技术标 商务标副本纸质版各 2 份给招标人, 中标后提供的文本须与投标时提供的一致 涉及原件的单独密封包装 ( 并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单, 以免遗失 收件单位 : 浙江省海洋科学院地址 : 临安区公共资源招投标交易中心 4 号开标室 ( 平山路和环北路交叉口, 浙皖农贸城三楼 ) 时间 :2018 年 10 月 24 日 10 时 开标时间和地点 5.2 开标程序 评标委员会组建 6.3 评标方法 地址 : 杭州市临安区公共资源招投标交易中心 4 号开标室 ( 平山路 369 号临安区行政服务中心 3 楼 ) 时间 :2018 年 10 月 24 日 10 时 00 (4) 密封情况检查 : 由投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 开标顺序 : 遵照先投后开 后投先开的原评标委员会人数 :5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 从杭州市临安区公共资源评标专家库中随机抽取 在抽取的 4 名专家中随机抽取或推荐产生一名负责人, 负责组织 协调评标委员会开展评标工作 合理低价法, 入围方式 : 投标单位少于或等于 15 家的, 全部入围参与评审 ; 投标单位多于 15 家的, 以投标截止前递交标书的全部单位中按企业商务报价得分由高到低入围 15 家进行详细评审 2

7 条款号内容说明与要求 招标控制价及投标最高限价 替代方案 7.4 履约担保金额 招标控制价 : 万元 ; 投标最高限价 :950 万元 不允许 投标人提供的履约担保金额为合同总价的 5% 履约担保形式 : 银行保函 保险担保 询疑响应时间 需要补充的 其它内容 时间 : 投标人 ( 法人代表或委托代理人 ) 应在接到工作人员电话通知时起 30 分钟 ( 该时间填报不得超过 30 分钟 ) 内予以书面回复或确认, 否则视为不予回复或确认, 评标委员会有权拒绝该投标文件 投标人通讯不畅通, 导致不能及时联系的, 视作投标人不予回复或确认 地址 : 临安区公共资源招投标交易中心询标室 本项目已申请开评标公证 监督部门临安区公共资源招管办电话 :

8 1. 总则 1.1 项目概况根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章等规定, 本项目已具备招标条件 本招标项目招标人 : 见前附表 本招标项目招标代理机构 : 见前附表 本招标项目项目名称 : 见前附表 本招标项目项目建设地点 : 见前附表 1.2 招标范围及质量 工期要求 本次招标范围 : 请详细说明建设单位不得违法发包 违法发包是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人, 或者肢解发包等违反法律法规规定的行为 存在下列情形之一的, 属于违法发包 : ( 一 ) 建设单位将工程发包给个人的 ; ( 二 ) 建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的 ; ( 三 ) 未履行法定发包程序, 包括应当依法进行招标未招标, 应当申请直接发包未申请或申请未核准的 ; ( 四 ) 建设单位设置不合理的招投标条件, 限制 排斥潜在投标人或者投标人的 ; ( 五 ) 建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的 ; ( 六 ) 建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的 ; ( 七 ) 建设单位违反施工合同约定, 通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的 ; ( 八 ) 法律法规规定的其他违法发包行为 本招标项目质量要求 : 见前附表 本招标项目工期要求 : 见前附表 1.3 资金来源及出资比例 : 见前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见前附表 ; (3) 财务要求 : 见前附表 ; (4) 业绩要求 : 见前附表 ; 4

9 (5) 其他要求 : 见前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标, 否则均按无效标处理 本工程 ( 不允许 ) 联合体投标 若允许由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时, 除符合前几款的要求外, 还应符合以下要求 : (1) 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力 ; (2) 联合体的各成员应当签订共同投标协议, 明确约定各方拟承担的工作责任, 并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人 ; (3) 联合体中标后, 联合体各成员应当共同与招标人签订合同, 为履行合同向招标人承担连带责任 ; (4) 联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人, 由联合体的各成员提交一份授权书, 证明其代表人资格, 该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人 ; (5) 联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令, 并负责整个合同的全面履行 ; (6) 参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标, 也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 出现上述情况者, 其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝 ; (7) 除非另有规定或说明, 本须知中 投标人 一词亦指联合体各成员 1.5 投标费用 投标人应承担其编制投标文件 递交投标文件 公证 ( 若有 ) 等所涉及的一切费用 1.6 保密 5

10 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 按前附表规定 1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 6

11 2.2.1 投标人在下载招标文件后, 应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 投标人在收到招标文件后, 对招标文件内容 ( 包括答疑时间和开标时间 ) 若有疑问的, 应当在投标截止时间 10 日前登陆临安区公共资源交易网, 在本项目公告网页提疑区提疑, 也可以以书面形式向招标人 ( 或代理机构 ) 提出, 可抄送备案单位, 逾期视作默认 招标人应当自收到异议之日起 3 日内通过临安区公共资源交易网 ( 网址 : 下同 ) 以公开形式发布答复, 所有投标人均从网上直接获取 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将在规定的时间前, 通过临安区公共资源交易网以公开形式发布答复, 所有投标人均从网上直接获取 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的, 招标人应当顺延提交投标文件的截止时间 澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 招标文件 招标文件澄清 ( 答疑 ) 补充通知内容均以书面明确的内容为准 当招标文件 澄清 ( 答疑 ) 补充通知内容相互矛盾时, 以最后发出的通知 ( 或纪要 ) 为准 在投标截止时间前投标人须随时关注交易中心网站的最新答疑信息 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : 投标函部分 商务部分 ; 投标人资信部分 技术部分组成 投标函格式主要包括下列内容 : (1) 投标函 (2) 法定代表人资格证明书 ( 附法定代表人身份证复印件 ) (3) 授权委托书 ( 附委托代理人身份证复印件 ) (4) 招标文件要求投标人提交的其它资料 ( 本项无格式, 需要时由招标人用文字提出 ) 商务部分主要包括下列内容 : 工程量清单编制严格按 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则 (2013 年修订 ) 实施, 所采用的表格格式如下 ( 具体详见附件 ): 1 工程量清单报价表: (1) 投标总价封面 (2) 工程量清单报价说明 (3) 表 工程项目报价汇总表 (4) 表 单位工程报价汇总表 (5) 表 1-2 分部分项工程项目清单及计价表 (6) 表 1-3-A 组织措施项目 ( 整体 ) 清单及计价表 7

12 (7) 表 1-3-B 组织措施项目 ( 专业工程 ) 清单及计价表 (8) 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表 (9) 表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 清单及计价表 (10) 表 1-4 其他项目清单及计价表 (11) 表 计日工表 (12) 表 总承包服务费项目及计价表 (13) 表 1-5 主要工日价格表 (14) 表 1-6 主要材料及设备价格表 (15) 表 1-7 主要机械台班价格表 2 工程量清单报价分析表: (1) 表 2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表 (2) 表 2-2 措施项目清单分析表 (3) 表 2-3 综合单价工料机分析表 ( 中标后提供 ) (4) 表 2-4 措施项目工料机分析表 ( 中标后提供 ) (5) 表 2-5 现场监控 临时宿舍取暖降温费用分析表备注 : 表 2-3 和表 2-4 要求中标人在办理中标通知书前以纸质文本形式提供 ( 须提供一份正本 ) 招标人根据拟建工程的构成 发包方式及报价要求, 将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格 投标报价需要的其它资料 ( 本项无格式, 需要时由招标人用文字或表格提出 或投标人在投标报价时提出 ) 投标人资信情况 : (1) 投标人声明 ; (2) 投标人基本情况表 ( 附企业法人营业执照 资质证书 安全生产许可证等 ); (3) 近两年经审计的财务报表 ( 新设企业除外 ); (4)2015 年以来完成的类似项目情况表 ; (5) 正在实施和新承接的项目情况表 ; (6)2015 年以来同类工程获奖情况表 ; (7) 投标保证金交纳凭证 ; (8) 招标人要求提交的其他资信 ( 资格审查 ) 资料 技术部分主要包括下列内容 : (1) 技术投标承诺书 (2) 施工组织设计 ( 编制的施工组织设计必须是能确保工期按时完成的前提可行 ) 8

13 a. 主要施工方案 ; b. 工程投入的材料供应计划 施工机械设备配置情况 主要施工机械进场计划及保证措施 ; c. 劳动力安排计划及保证措施 ; d. 确保工程质量的技术组织措施 ( 施工质量 材料和设备质量的保证措施 缺陷责任与保修承诺等 ); e. 确保安全生产的技术组织措施 ( 包括安全施工方案等 ); f. 确保文明施工的技术组织措施 ; g. 确保环境保护的技术组织措施 ; h. 确保工期的技术组织措施 ( 施工进度计划及保证措施等 ); i. 施工总平面布置设计 (3) 项目管理班子配备 a. 项目管理班子配备情况表 ( 应配备与本工程规模和技术难度相适应的 业务素质高且具有管理工作实验的工程项目管理班子人员 ); b. 建造师简历表 ; c. 项目技术负责人简历表 ; d. 项目管理班子配备情况其它辅助说明资料 (4) 针对本工程的特点 难点分析和解决措施 (5) 招标人要求的或投标单位认为需要提交的其他技术资料 3.2 投标报价 投标人的投标报价, 应是完成本合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 ; 采用工程量清单报价的, 投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受, 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内 ; 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 ; 公共费用 ( 如交通 市容 环保 噪音 治安等费用 ) 由投标人自行调研, 作为单项费用计入措施项目费中, 否则视作优惠 投标单位应根据有关要求加强安全防护 文明施工工作 安全文明施工措施费用报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值, 否则, 由评标委员会认定其低于成本价竞标, 作为无效标处理 以上费用组成必须明确项目数量和单价, 计入相应措施项目清单报及计价表中, 中标单位在施工过程中按实际发生量进行结 9

14 算, 超出不补 达不到要求的, 作违约 违约的除扣除该项目费用外, 视情节支付违约金 ( 以该项费用的总价的 10% 计取 ) 企业管理费 利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和计算方法计算 投标报价时, 企业管理费中应包括施工企业现场监控和现场临时宿舍取暖降温费用, 以及施工企业对建筑以及材料 构件和建筑安装物进行一般鉴定 检查所发生的检验试验费等相关费用 为保障工程质量和安全, 企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以 20% 的计算值 否则, 由评标委员会认定其低于成本价竞标, 作为无效标处理 投标人技术投标文件中所列的施工组织 技术措施, 其费用均应包含在投标报价中 规费 税金 农民工工伤保险费按建设行政主管部门颁发的取费定额的内容和标准及相关文件计算报价 ( 危险作业意外伤害保险费和其他费用另计 ) 其它说明详见工程量清单编制说明 3.3 本次招标, 工程量清单和招标控制价编制依据如下 : (1) 建设工程工程量清单计价规范 GB 及其相关专业工程的国家标准 工程量计算规范 ; (2) 省 市建设行政主管部门以及工程造价管理机构颁发的相关计价办法和计价规定 ; (3) 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013 年修订 ) ; (4) 施工图纸及相关资料 ; (5) 与工程项目有关的规范 标准和技术资料 ; (6) 招标文件及其补充通知 答疑纪要 ; (7) 施工现场实际情况 地勘水文资料 工程特点 常规施工方案 ; (8) 工程造价管理机构发布的价格信息 ( 没有价格信息的参照市场价格 ); (9) 其他相关资料或说明 (1 土方外运弃场属于编制招标控制价时 施工现场情况和当地施工条件 考虑的范畴, 应当在招标控制价编制时明确土方施工方案, 统分考虑外运弃场费用, 并在编制说明中明确 确无外运弃场的, 可以在外运距离上作考虑, 并结合土石方组成 处置再利用价值替代等方式 ;2 高大支模架属于施工方案, 招标控制价编制应该根据项目实际情况按常规施工方案编制, 投标报价应按工程特点及拟定的投标施工方案进行报价, 若实际施工发生变更需按合同 10. 变更 相应条款执行 3 招标控制价编制时应将工程施工现场情况 工程特点及常规施工方案考虑完整, 编审机构从业人员应结合市场实际, 实事求是 严谨细致足额计算上述费用, 并在编制说明中明示计算方式 ) 3.4 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责 10

15 任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金或投标保函交纳手续 投标保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金为准 以交易中心使用建易招投标管理平台打印的保证金交纳信息汇总表作为投标单位保证金交纳到账的最终依据 对于未能按要求递交投标担保的投标, 招标人将视为不响应招标文件, 作无效处理 招标人向中标人发出中标通知书后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 ( 采用年度保证金的, 保证金的退还按年度保证金有关规定办理 ) 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ( 年度投标保证金的 10% 不予退还 ); (2) 中标人放弃中标或在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的, 其投标保证金不予退还 没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的, 由放弃中标权的中标候选人承担 并由区招管办将其放弃中标权的情况记入其信用档案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 技术方案页码可控制在 100 页内, 可采用双面打印, 提倡简装, 不使用硬面包装 投标文件的具体装订要求 : 技术标 = 资信部分 + 技术方案, 正本 1 份, 副本 2 份 ; 商务标 = 投标函 + 商务报价部分, 正本 1 份, 副本 2 份 ; 正本 副本可以分别密封包装, 也可以一起密封包装 ( 中标后提供副本 2 份 ) 当副本和正本不一致时, 以正本为准 所有明标的投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章, 并注明 : (1) 招标单位名称 ; (2) 项目名称及招标编号 ; 11

16 (3) 商务标正本 或 商务标副本 或 技术标正本 或 技术标副本 投标文件不得用活页或简易文件夹 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件技术标 商务标分别装订 ( 各一正一副 ), 另提供商务标电子版光盘一份 技术标为企业资信部分 + 技术方案部分, 商务标为投标函部分 + 商务报价部分 除综合评分的项目外, 技术标 商务标可一起密封, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 涉及原件资料单独提供 中标单位在办理中标通知书前再提供技术标 商务标纸质版投标文件副本三份 未按要求密封 盖章的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除招标文件另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 有下列情形之一的, 招标人应当拒收投标文件 : ( 一 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 ; ( 二 ) 未按招标文件要求密封的 ; ( 三 ) 授权委托人无合法有效的授权委托书和身份证明, 或不符合 5.1 条规定的 4.3 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 12

17 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人 ( 由交易员担任, 非交易员参加的需提供所在单位养老保险凭证原件 ) 及拟派建造师 ( 项目经理 ) 应随带本人身份证 ( 或驾驶证 市民卡 ) 原件和复印件 企业安全生产许可证原件 ( 招标文件事先明确是否要求携带 ), 委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书原件 ( 委托书如密封在标书, 开标时查验符合要求也可以 ) 到场 投标人应携带交易 IC 卡在投标截止前完成刷卡签到, 建设工程项目应在投标前完成项目经理信息录入审核 企业拟派建造师 ( 项目经理 ) 因故无法到场参加开标会议的, 企业法定代表人必须到场参加开标会议 ( 不要求执业建造师的项目, 请在招标文件上写明是否要求项目经理 技术负责人等关键岗位人员到场, 是否要求提供原件 ) 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监督人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; 规定最高投标限价计算方法的, 计算并公布最高投标限价 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; 如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时, 应在签字确认前当场提出, 并经招标人代表 监督人 唱标人和记录人核实后, 当即予以纠正 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 5.3 开标时, 出现以下情况之一的, 则投标文件不予启封或唱标, 即使已启封或唱标的, 其投标文件仍然无效 : (1) 按 5.1 条规定应在投标截止前到场而未到场接受身份确认的, 视为自动放弃, 投标文件不予启封 ;( 两阶段开标的, 在第二阶段开标时, 邀请所有投标人的法定代表人或委托人准时参加, 投标人未派人员参加的, 视为该投标人默认开标结果 ) 采用现场抽签法的简易项目, 资信 技术标通过评审的投标单位放弃商务标现场抽签资格的, 视同 投标截止后撤销投标, 给予通报批评 信用扣分, 投标保证金不予退还 ( 采用年度保证金的, 金额为年度保证金的 10%) 对在投标截止前已送达标书, 拟派项目经理却无故迟到或放弃到场考勤的投标单位, 视同 投标截止后撤销投标, 对拟派项目经理给予通报批评 ; 一年内发生两次的, 在临安区公共资源交易网上对该项目经理锁定两个月 13

18 (2) 投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的 ; (3) 投标人在投标文件中对同一标段有两个或多个报价, 且未书面声明以哪个为最终报价 的 ; (4) 法律 法规 规章或招标文件规定的其它无效标情况的 5.4 唱标结束后, 投标人代表应在开标记录上签字确认 招标人代表 唱标人 记录人 监督人均应在开标记录上签字 投标人代表未在开标记录上签字的, 均视为对开标结果予以默认 5.5 市招管办负责监督投标文件递交 接收和开标的全过程 5.6 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 招标人一般不参与评审, 评标委员会人员由有关技术 经济等方面的专家组成, 确定方式见前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 评标专家有下列情形之一的, 应当主动回避 : ( 一 ) 系拟评标项目投标人的工作人员 ; ( 二 ) 系拟评标项目投标人的上级主管部门 控股或被控股单位的人员 ; ( 三 ) 系拟评标项目投标人的主要负责人的近亲属 ; ( 四 ) 系拟评标项目投标人聘用的顾问 ; ( 五 ) 与拟评标项目投标人存在经济利益关系 ; ( 六 ) 可能影响评标公正性的其他情形 评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标办法, 有记名地对投标文件的技术方案 企业信用 业绩和商务报价进行评审和比较 评标报告由评标委员会起草, 全体评委签字 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以在评标报告上阐述其不同意见和理由 评标委员会成 14

19 员拒绝在评标报告上签字又不陈述不同意见和理由的, 视为同意评标结论 评标委员会对同一招标项目的不同投标人的技术标中同一子目录内容评审, 其评分差值在 5 分及以上的, 现场监管人员应当要求其在评标报告中提供充分的理由予以说明 严禁招标人代表 代理机构人员发表干扰或影响评标委员会独立评审的言论 严禁评标委员会成员与投标人串通投标 对明知与投标人有利益关系而不主动提出回避 有意给某一投标人高分或压低其他投标人分值 明知投标人违反法律法规和招标文件规定而不指出的, 视为评标委员会成员与投标人有串通投标行为 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内在临安区公共资源交易网上公示评标结果, 公示期不得少于 3 日, 且公示期的最后一日应为工作日 7.2 中标通知招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额不得超过中标合同金额的 5% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 招标人委托代理招标人, 招标代理机构应当核对合同实质性条款与招标文件 投标文件及中标通知书的一致性, 经核对无异议的, 应当在合同上加盖签证章 招标人应当在合同签订后 15 日内将合同一正四副报区招管办备案 中标单位凭备案合同办理投标保证金退付手续和施工许可手续 发出中标通知书后, 中标人无正当理由拒签合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金的, 取消其中标资格, 投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 并根据 杭州市建筑业现场与市场联动管理办法, 给予市场准入限制 3 个月, 在诚信黑名单中予以通报批评 发出中标通知书后, 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同, 合同的主要条款与招标文件 中标人的投标文件的内容不一致, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议的, 由有关行政监督部门责令改正, 可以处以罚款 给中标人造成损失的, 应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 15

20 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的, 招标人应当重新依法组织招标 8.2 重新招标时, 投标人有下列情形之一的, 不得再次参与该项目的投标 : ( 一 ) 曾在该项目招投标活动中被认定有串通投标或弄虚作假等不良行为的 ; ( 二 ) 曾无正当理由放弃该项目中标资格的 ; ( 三 ) 无正当理由为与招标人订立合同 在签订合同时提出附加条件 不招标文件要求提交履约保证金 曾被取消该项目中标资格的 8.3 不再招标投标截止时间届满时, 投标人少于三个的, 不得开标, 发包人应分析招标失败原因, 修改招标文件后重新招标 ; 项目重新招标后, 投标人仍少于三个的, 招标人可选择申请转变发包方式或不再招标 8.3 转变发包方式转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价 : (1) 转变发包方式的项目需经区招管办备案后方可实施 ; (2) 重新招标无单位参与投标的, 发包人可按资质要求自行确定承包单位 ; (3) 重新招标有单位投标的, 原则上发包人应发包给报价低的投标人, 承包价可按投标人投标报价确定, 也可通过谈判确定 ; 发包人欲发包给其他承包人的, 应获得上级主管部门同意 ; (4) 转变发包方式项目的承包价, 原则上不得突破项目公开招标时的投标最高限价 9. 纪律和监督 9.1 对建设单位的要求项目建设单位有以下情形之一的, 列入招投标不良信息, 由有关行政监督部门责令限期改正, 并抄送纪检监察部门给予处理 : ( 一 ) 按规定必须招标的项目不招标或应当公开招标的项目不公开招标 ; ( 二 ) 将招投标的项目化整为零肢解发包或者以其他任何方式规避招标的 ; ( 三 ) 必须招标的项目不在指定媒体发布或不按规定进平台 ; ( 四 ) 招标过程中不按规定程序操作或者弄虚作假, 明招暗定中标人 ; ( 五 ) 不按规定确定中标人或中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的 ; ( 六 ) 无正当理由不与中标人签订合同或在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的 ; ( 七 ) 不按规定履行造价变更 资金管理程序或对质量安全管理不到位的 ; 16

21 ( 八 ) 默认中标人转包 违法分包 挂靠等违法违规行 ; ( 九 ) 将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包或违反施工合同约定, 通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位等违法发包行为 ; ( 十 ) 其它违法违规行为 9.2 对投标人的要求公民 法人 其他组织在招投标活动中发生围标串标 挂靠 出借资质 转包 违法分包等情形之一的, 列入投标人不良信息, 给予信用扣分 5 分并通报批评, 抄送各行业主管部门 ; 受行业主管部门行政处罚的, 给予信用扣分 10 分并视情暂停其参与我区政府性投资项目投标资格 2-12 个月 公民 法人或其他组织违反法律 法规 规章, 有下列情形之一的, 列入投标人失信黑名单 : ( 一 ) 受到行政处罚且情节严重的 ; ( 二 ) 拒不履行行政处罚决定的 ; ( 三 ) 十二个月内因相同违法行为受到两次及以上行政处罚的 ; ( 四 ) 对发生质量 安全重大事故或十二个月内发生两起及以上较大事故承担主要责任的 ; ( 五 ) 在从业过程中因相关违法行为被依法追究刑事责任的 ; ( 六 ) 以暴力 威胁等方式拒绝 阻挠执法人员依法实施现场监督检查, 或者拒不配合违法行为查处的 9.3 对中介机构的要求对招标代理机构通过在招标文件 ( 或招标公告 ) 中设置排斥潜在投标人条款 故意抬高或压低最高投标限价 ( 累计差错造价占工程总价 3% 及以上 ) 评标过程中干扰或误导评标专家 泄露应当保密的信息进行虚假招标 串通投标 操纵招投标结果的, 给予信用扣分 5 分并通报批评, 抄送行业主管部门 ; 受行业主管部门行政处罚的, 给予信用扣分 10 分并视情暂停其参与我区代理项目的比选资格 2-12 个月, 暂停该项目组代理人员从事我市招标项目的代理从业资格 6-24 个月 ; 对情节严重者, 列入失信黑名单, 暂停其在我区建筑行业的从业资格 9.4 对评标委员会成员的要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 完善评标专家的信用档案和责任追究制度, 加强动态监管和实施必要的清出机制 对涉及违法违规的专家, 计入其个人信用档案, 情节较重的, 禁止其在一定时期内参与依法应招标工程的评标 ; 情节特别严重的, 取消其评标专家库成员资格 ; 对评标委员会成员涉嫌犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任 17

22 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉严肃招标质疑 投诉行为 招标人依法受理质疑, 市招管办及相关行业管理部门依法受理招标投诉 对招标文件有异议的应当在投标截止日 5 日前向招标人提出, 招标人在收到质疑之日起 3 日内作出答复 ; 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复 ; 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 天内作出答复, 投诉人对答复不满意的, 应当在收到招标人答复后 10 日内向区招管办或相关行业管理部门投诉, 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 违反以上规定的质疑 投诉不予受理 投诉人捏造事实 伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉, 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 10. 需要补充的其他内容 一 关于 出借资质 挂靠 杭州市建筑市场管理若干规定 ( 杭州市人民政府令第 277 号 ) 第十二条从事建筑市场活动的单位不得以任何形式使用其他单位的名义承揽工程, 不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程 有下列情形之一的, 属于允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程行为 : ( 一 ) 转让 出租 出借资质或者资格证书给其他单位或者个人使用的 ; ( 二 ) 提供本单位印章 图签给其他单位或者个人使用的 ; ( 三 ) 投标保证金 投标文件编制费等由其他单位或者个人支付或者变相支付的 ; ( 四 ) 法律 法规 规章规定的其他行为 二 关于 转包 杭州市建筑市场管理若干规定 第十三条施工单位不得将其承包的全部建设工程转包给其他单位或者个人 有下列情形之一的, 属于转包行为 : ( 一 ) 施工单位未在施工现场设立项目管理机构或者未派驻管理人员的 ; ( 二 ) 施工单位派驻施工现场的项目经理 技术负责人 专职安全管理人员中有 1 人与本单位无劳动关系, 或者质量员 施工员 项目核算员 材料管理员等项目其他主要管理人员中有 3 人 ( 含 ) 以上与本单位无劳动关系的 ; ( 三 ) 除依法分包外, 施工单位将施工承包合同中约定的工程质量 安全 进度 经济等任一责任转移给其他单位或者与本单位无劳动关系的个人承担的 ; ( 四 ) 除依法分包外, 施工单位将工程项目资金交由其他单位或者与本单位无劳动关系的个人支配使用的 ; 18

23 ( 五 ) 除依法分包外, 施工单位将与建设工程有关的主要建筑材料 建筑构配件和大型机械设备的采购或者租赁交由其他单位或者与本单位无劳动关系的个人负责的 ; ( 六 ) 法律 法规 规章规定的其他行为 前款所称无劳动关系, 包括单位与个人之间未签订劳动合同 虽签订了劳动合同但单位未给劳动者缴纳社会保险费两种情形 杭州市建筑市场管理若干规定 第十四条建设工程施工总承包单位应当自行完成项目主体工程, 主体工程的劳务作业可分包给劳务分包单位 施工总承包单位可按建设工程总承包合同的约定将主体工程以外的专业工程分包给专业承包单位 合同未作约定的, 应当经建设单位同意 三 关于 违法分包 杭州市建筑市场管理若干规定 第十五条施工单位不得将其承包的工程违法分包 有下列情形之一的, 属于违法分包行为 : ( 一 ) 施工单位将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质或者资格的单位或者个人实施的 ; ( 二 ) 施工承包合同中未作约定, 又未经建设单位同意, 施工单位将其承包的部分专业工程或者劳务作业分包给其他单位或者个人实施的 ; ( 三 ) 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位或者个人的 ; ( 四 ) 专业工程施工单位将其承包工程中的非劳务作业再分包给其他单位或者个人的 ; ( 五 ) 劳务分包单位将其承包的劳务作业再分包给其他单位或者个人的 ; ( 六 ) 法律 法规 规章规定的其他行为 19

24 第三章评标办法 ( 合理低价法 ) 第一条 招标人依法组建评标委员会 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职 业道德, 对所提出的评审意见承担个人责任 第二条 本项目技术标 商务标一起开 评分采用百分制 其中商务报价占 87%, 企业信用 占 5%( 查询 ), 企业资信业绩 8% 评标委员会先要熟悉项目概况, 了解评审 内容和步骤 本项目投标人及项目负责人资格要求 1. 本次招标要求投标人须是工商注册地在浙江省内的具有建筑工程施工总承包三级及以上资质的企业, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3.2 拟派项目经理须具备建筑工程二级及以上建造师执业资格, 同时取得项目负责人安全生产考核合格证书 (B 类证书 )( 提供本单位养老险交纳凭证 ), 并承诺在建设行业 ( 监理 设计 咨询等单位 ) 其他工程中不担任项目负责人, 否则一经查实, 取消其中标资格 本工程投标人具备的专业技术人员至少需 : 技术负责人 1 人 ( 提供本单位养老险交纳凭证 ), 安全员 1 人 ( 提供本单位养老险交纳凭证 ) 施工员 质量员 材料员各 1 人 3.3 本工程不接受联合体投标 3.4 招标项目实施项目业主负责制 招标人拒绝浙江省行政区域内有下列情形之一的企业及从业人员参与本项目投标 : 年以来曾被列入建筑市场 黑名单 的 ; 年以来有围标串标 转包 违法分包等行为受到行政处罚或追究刑事责任的 ; 3 上年度以来项目建设单位在合同履约评价时有被评定为 差 的 ( 具体单位在招标文件中列明 ); 4 上年度以来发生 2 次行政处罚的 ; 5 被建设部 浙江省 杭州市 临安区相关行政主管部门通报批评 尚在限制期内的 ; 6 列入严重违法失信企业的 第三条 评审内容和步骤 入围单位的确定 入围方式 : 投标单位少于或等于 15 家的, 全部入围参与评审 ; 投标单位多于 15 家的, 以投标截止前递交标书的全部单位中按商务报价得分由高到低入围 15 家进行详细评审 一 商务报价得分 ( 占 87%) 一 施工项目 1. 确定评标基准价 : 分两种方式, 可由业主单位代表开标现场抽签确定基准价的计算 方法一 : 抽系数法 1 先抽两个下浮系数 A: A 的产生 : 开标现场由招标人代表分 3 次从不少于 6% 开始抽签, 每 0.5 设一个签, 一般不少于 20 个签, 抽取 3 个签, 计算 3 个签的平均值 A 2 再计算评标基准价 : 评标基准价 =( 预算价 - 暂定价 - 暂列金 )*(1-A)+ 暂定价 + 暂列金方法二 : 平均价法 1

25 有效投标单位在 7 家以内的直接计算平均价,8-15 家, 去 1 个最高 1 个最低平均, 超过 15 家, 去 2 个最高 1 个最低平均, 以该平均价为评标基准价 ( 超过最高限价的报价和低于风险控制价的报价 ( 若有 ) 不进入基准价的计算 ) 2. 商务报价得分的计算 : 当投标报价 评标基准价时, 投标报价得分 =[100-( 投标报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 *100*2]*87%; 投标报价 < 评标基准价时, 投标报价得分 =[100-( 评标基准价 - 投标报价 )/ 评标基准价 *100*1]*87% 签号 下浮率 % 签号 下浮率 % 签号 下浮率 % 签号 下浮率 % 签号 下浮率 % 二 资格审查 序号评标项目是否通过 1 投标人不满足招标文件载明的企业资质 建造师 ( 项目经理 ) 资格 ( 若有 ) 安全生产许可证 ( 若有 ) 等条件和标准的 ;( 投标单位在投标截止前自行上交易网查询企业及人员信息是否正常, 若有不正常的请提前调整完善 ; 评标时发现信息正常的, 不再要求提供相关原件 ; 评标时发现信息异常的, 提供建设信用网或原件或二维码等材料证明 ) 2 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的 ; 法定代表人到场的未携带身份证明 委托人到场的未提供有效的授权委托书 委托人为非交易员的未提供养老保险凭证 应到场参加开标会议而未到场的 ; 投标人未按照招标文件的要求提供所需专业技术人员 建造师 ( 项目负责人 ) 等养老保险凭证的 ; 有法律法规规章和招标文件规定的其他情形 ( 如工期未响应 联合体投标未提供联合体协议 公告拒绝投标情形 ) 结论 三 初步评审 序号评标项目是否通过 2

26 1 投标报价高于投标最高限价的 ; 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项 2 目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 3 有法律法规规章和招标文件规定的其他情形结论 四 企业信用得分 ( 占 5%) 通过杭州市临安区公共资源交易网 查询, 得分 = 网上信用 分 *5%, 计分依据最新公布的信用分为准 得分 五 企业资信业绩 ( 占 8%) 序号评标项目得分计分依据 1 企业业绩 : 投标人自 2015 年以来 ( 以合同签订时间为准 ) 具有合同金额 4 合同及工程竣工验收报告复印件 700 万元以上的装修施工业绩, 每个得 1 分, 加满为止 加盖公章 合同复印件加盖 2 项目经理业绩 : 拟派项目经理自 2015 年以来 ( 以合同签订时间为准 ) 具有合 4 公章, 合同中如不能体现项目经 同金额 700 万元以上的装修施工业绩每个得 1 分, 加满为止 理则须提供业主 单位证明文件 合计 8 关于业绩 ; 须提供原件, 仅提供原件或复印件的均不得分 ;2 对投标时提供虚假信息的企业, 一经 查实, 给予通报批评 信用扣分 10 分, 投标保证金不予退还 六 技术方案详细评审 ( 综合评分,70 分通过制 ) 序号评标项目百分制得分 1 项目班子配备合理程度及人员业绩 经验 履约评价 投标文件响应性 施工技术方案 施工平面布置 施工质量保证措施 材料和设备保证措施 缺陷责任与保修承诺

27 4 施工进度计划 劳动力计划 材料供应计划 施工机械配置计划及保证措施 安全生产 文明施工措 环境保护措施 本工程的特点和难点分析 解决办法及合理化建议 5-12 合计 分数汇总时, 去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值作为投标人的技术标得分 ( 保留两位小数 ) 七 商务报价详细评审 序号评标项目是否通过 1 四项费用 暂估暂列金 2 规费税金 3 企业管理费 4 工程量清单 5 主要材料 6 计算错误 7 商务部分是否有造价人员签字及盖章 8 有法律法规或招标文件规定的其它情形 结论 投标报价的编制, 应由具有相关专业资格的工程造价人员 ( 注册造价工程师或造价员 ) 承担 若委托 中介咨询单位编制的, 应提供委托书并按规定加盖编制单位总公司公章以及该单位注册造价工程师或 造价员执业资格专用章 鉴于造价职业资格管理工作变革, 后续配套措施未完全到位, 对造价从业人 4

28 员资格证有效期暂不作要求 八 雷同性评审 序号评标项目是否通过 1 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 ; 2 不同投标人的投标文件错漏之处多处一致的 ; 3 不同投标人的投标报价或报价组合异常一致或呈规律性变化的 ; 4 不同投标人的投标文件出现相同唯一标识符 ( 同一硬盘 同一加密器 ) 的 ; 5 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 ; 6 不同投标人的投标文件相互混装的 ; 7 不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的 ; 8 不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的 ; 9 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的 ; 10 可以认定为串标的其他情形 结论 发现有以上情形之一的, 可认定投标缺乏竞争性, 其投标作无效标处理 ; 同时列入信用扣分 通报批 评, 并抄告相关部门处理 第四条商务报价详细评审的具体要求 ( 一 ) 关于税费 清单投标报价评审是指对投标人的工程量清单的范围 数量 报价进行全面审核和对比分析 重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价, 通过质询 判断作出书面评审意见 投标报价中有以下情况之一的, 作无效 : 5

29 1 根据 关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知 ( 杭建市 [2016]25 号 ), 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 包括安全施工 文明施工 环境保护和临时设施费用, 必须充分保证 投标人应结合招标工程的实际, 依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表 ( 表 1-3-A-1), 按项目整体考虑分别报价 投标人在投标报价时, 应根据招标文件中招标人对施工现场的安全文明施工要求 费用组成等相关内容, 结合工程实际对安全文明施工费基本费和扬尘污染防治增加费进行自主报价 基本费和扬尘污染防治增加费的报价合计金额不得低于 关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知 ( 建建发 [2015]517 号 ) 公布的基本费费率下限和扬尘污染防治增加费基准费率 90% 两项计算值之和, 即 : 基本费和扬尘污染防治增加费的投标报价 [( 专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值 + 技术措施项目清单中的取费基数值 ) 对应专业工程基本费下限费率 ]+ [( 专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值 + 技术措施项目清单中的取费基数值 ) 对应专业工程扬尘污染防治增加费基准费率 90%]; 报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报 招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的, 投标人暂不填报报价 ; 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的, 按其规定执行 投标人未按上述规定要求报价的, 评标委员会可评定为废标 规费包括民工工伤保险 税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理 ; 企业管理费报价低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以 20% 的, 作废标处理 ( 各专业工程企业管理费报价 对应专业工程报价 ( 人工费 + 机械费 )* 最低费率注 :(1) 对应专业工程报价 ( 人工费 + 机械费 ) 包含表 1-2 分部分项工程量清单及计价表 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表内人工费 + 机械费 ; (2) 最低费率由招标人根据杭建市发 [2014]402 号关于印发 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则 (2013 修订 ) 的通知要求在招标文件中明确; (3) 若技术措施项目按整体技术措施项目报价, 则对应专业工程按主要专业考虑 ) 施工企业的现场监控 现场临时宿舍取暖降温费用, 未根据市政府 市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价的, 作废标处理 ( 现场临时宿舍取暖降温费用, 施工周期在 6-9 月的施工项目, 必须进行报价, 施工周期跨越其他月份的施工项目, 由投标人根据我市施工现场标准化管理的要求自主报价 ) 2 改变招标文件提供的工程量清单( 含分部分项工程及措施项目 其他项目清单项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 项目特征描述 ); 3 改变招标文件规定的暂定价的; 4 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的; 5 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的; 6

30 6 工程量清单报价与工 料 机报价及对应的报价分析不相符的, 或与拟建工程的施工组织设计及施工方案明显不匹配的, 经评标委员会书面质询, 投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的 ; 7 当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价 0.5% 时, 将认定其投标文件质量较差, 其错误不予修正, 作废标处理 ; 8 投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的; 9 投标人未按招标文件要求提供电子版工程量清单报价书, 并在评标时拒绝补正的 ; 10 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须废标的 ( 二 ) 分部分项工程量清单综合单价 B 和主要材料 ( 设备 ) 单价 C 1B C 部分偏差基准价的确定 : 按 A 部分评标基准价的计算规则计算 B C 部分的评标基准价 2 偏差率 = B C 部分投标报价 - 偏差基准价 / 偏差基准价 *100%,B C 部分评审项目由招标人在招标文件中指定和评标时计算机随机确定各 50% 组成 ( 一般要求不少于 20 项, 少于 20 项的可少确定几项 ) 3 对候选人 B C 部分偏差率在 30% 以上的评审项目, 进行询标 ( 三 ) 关于不平衡报价的修正 ( 适用电子辅助评标项目 ) 1 计算评审项目基准单价(A) 对通过资格审查的所有投标人的投标单价按投标基准价的确定方法 若经计算基准单价明显偏离市场价格的, 评标委员会应结合实际情况予以修正后确定基准单价 2 筛选偏离价格(B) 通过计算机对投标文件进行不平衡报价检测, 筛选出与对应子目基准价相比超过标准偏离率的报价 3 修正不平衡报价 评标委员会按以下公式对投标人相对于招标文件的严重不平衡报价进行修正 : 正偏离修正价格 (T)=A*(1+ 标准偏离率 ) 负偏离修正价格 (P)=B*(1+ 标准偏离率 ) 当 P>A*(1- 标准偏离率 ) 时, 取 P= A*(1- 标准偏离率 ) 评标委员会对修正后的价格应要求投标人书面确认, 投标人不予确认的, 评标委员会有权拒绝其投标文件 4 对投标人的不平衡报价的修正不改变投标总价 经修正的综合单价适用于工程量清单的工程数量有误或实施过程中工程变更引起的工程量的增减 招标人应当在招标文件拟签订合同专用条款中明确使用修正价格的价款调整方式 第五条投标文件的澄清和补正 1 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 ; 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 ; 3 评标委员会对投标提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明 7

31 或补正, 直到满足评标委员会的要求 所谓实质性响应是指投标文件与招标文件所有实质性条款 条件和规定相符合, 无重大偏离或保留 所谓重大偏离或保留是指对招标文件中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如存在细微偏差, 评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正, 在详细评审时对细微偏差做出不利于该投标人的评定 第六条候选人的推荐总得分 = 商务报价得分 (87%)+ 企业信用得分 (5%)+ 企业资信业绩得分 (8%) 评审结束后, 按总得分由高到低依序推荐中标候选人 总得分相同 投标报价不同的投标单位, 以报价低的投标单位为第一中标候选人 ; 总得分和投标报价都相同的投标单位, 以企业信用得分最高的投标单位为第一中标候选人 ; 总得分 投标报价 企业信用等得分都相同的投标单位, 抽签确定第一中标候选人 ( 投标单位按开标顺序从 10 个签号中各抽一个, 抽到最大的签号的为第一中标候选人, 依次类推 ) 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 凡低于风险控制价的, 中标人在提交履约保证金的同时须提交中标价与风险控制价之差额 对投标单位标书敷衍 报价异常接近且参与投标数明显异常的, 可认定为投标不具有竞争性, 不予推荐中标候选人, 并视情节轻重作相应通报 处理 第一次招标的项目, 评标时因部分投标文件无效致有效标不足 3 家的, 认定投标明显缺乏竞争, 不得推荐中标候选人 重新招标的项目, 因部分投标文件无效致有效标不足 3 家的, 经评标委员会认定确有竞争性的, 可推荐 1 名中标候选人 投标人数 5 时, 仅推荐 1 名中标候选人 ;5< 投标人数 20 时, 推荐 2 名中标候选人 ; 投标人数 >20 时, 推荐 3 名中标候选人 第七条完成评标报告评标委员会应根据评标情况和结果, 向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会成员起草, 按少数服从多数的原则通过 评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认, 评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明 评标报告应包括以下内容 : ( 一 ) 开标记录 ; ( 二 ) 评标内容 过程和结果 ; ( 三 ) 废标情况说明及依据 ; ( 四 ) 询标澄清纪要 ; ( 五 ) 中标候选人的优劣对比和存在的问题 ; 8

32 ( 六 ) 其他建议 第八条其他 1. 评标时间必须满足保证评标工作质量的要求 评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的, 投标人应在前附表 23 项规定的时间内予以书面回复或确认, 否则视为不予回复或确认, 评标委员会有权拒绝该投标文件 2. 公示期间第一中标候选人有被投诉或举报或有公告要求的被招标人拒绝投标的情形的, 取消其中标资格, 列入企业诚信扣分 9

33 第四章 合同条款及格式 临安区建设工程施工合同示范文本 (GF ) 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 浙江省海洋科学院承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就浙江省海洋科学院临安基地分析测试楼室内装修工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 浙江省海洋科学院临安基地分析测试楼室内装修工程 2. 工程地点 : 杭州市临安区青山湖科技城兴港路 1858 号 3. 工程立项批准文号 : 浙发改函 [2018]63 号 4. 资金来源 : 省财政拨款 5. 工程内容 : 本项目总建筑面积 5462 平方米, 主要建设内容为临安基地分析测试楼 1-5 层的装修工程 安装工程 ( 水电 ) 消防工程 智能化工程, 详见工程量清单及图纸 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 招标文件 工程施工图中所包括的一切内容, 工程量清单等已明确的工程内容, 和本工程可能出现的因施工图修改引起的工程量增减以及招标人明确指令增加减少的工程量的施工 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 :120 天 缺陷责任期 24 个月, 质量保修期遵照质量保修书约定 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准工程质量符合 建筑工程施工质量验收统一标准 (GB ) 的 合格 标准 1

34 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 计税法 ( 采用以下 条 ) 2.1 本项目采用一般计税法, 税前造价 :*** 万元 ; 税金 :** 万元 2.2 本项目采用简易计税法, 签约合同价中应税造价 ( 应税造价 = 总造价 - 甲供 材料价款 *** 万元 ):*** 万元 ; 税金 :** 万元 3. 合同价格形式 : 五 项目经理 姓名 身份证号 电话 注册执业资格 注册执业证号 B 证执业证号 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 2

35 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于 同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签 字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约 定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安 全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程 另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于 年 月 日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式 8 份, 均具有同等法律效力, 发包人执 6 份, 承包人执 2 份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 3

36 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 第二部分通用合同条款 ( 略 ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 招标文件 施工组织设计 ( 施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术 经济和组织的综合性文件 ) 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 通信地址 : ; 设计人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 通信地址 : ; 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 1.3 法律适用于合同的其他规范性文件 : 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 建筑工程质量管理条例 及省 杭州市 临安区颁发的相关规范性文件 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 执行国家及省 市及行业现行的有关规范标准等现行施工验收规范 并按如下办法确定适用的标准 规范 : 现行标准 规范及有关技术说明 与 合同图纸 之间出现歧义或矛盾时, 施工质量要求或工艺标准以两者之间相对较高的为准 合同图纸 不符合 现行标准, 规范及有关技术说明, 承包人有义务及时向发包人提出 ; 标准 规范及有关技术说明有出入的以严格的为准, 颁布时间有前后的, 以新的为准 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 4

37 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的时间 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ( 或项目发承包基本情况表 ); (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单或预算书 ; (9) 其他合同文件 : 1 施工组织设计 ; 2 其他 : 招标文件及补充招标文件等相关文件 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 合同签订后即提供, 不晚于通用条件规定时限 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 三套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 施工蓝图 电子图纸 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 属于本合同施工承包范围内并需二次设计的分 部分项工程在施工前 14 天提交并经发包人和建筑设计单位审核同意, 设计费用视为 已计入本合同协议书所规定的合同价款内 ; 及施工组织设计 按规范要求应编制的专 项施工方案 进度计划等 承包人提供的文件的期限为 : 按施工程序节点要求, 正式实施前 14 天 ; 承包人提供的文件的数量为 : 符合规范 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面形式 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 监理人审查完毕并报审后 7 天内审批完毕 现场图纸准备 5

38 关于现场图纸准备的约定 : 同通用条款约定 1.7 联络 发包人和承包人应当在 3 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : / ; 发包人指定的接收人为 : / 承包人接收文件的地点 : / ; 承包人指定的接收人为 : / 监理人接收文件的地点 : / ; 监理人指定的接收人为 : / 任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的, 应提前 3 天以书面形 式通知对方 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 承包人负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利, 并承担相关手续费用和建设费用 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : / 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 承包人施工过程涉及以上交通运输或通行的均由承包方负责, 涉及办理相关手续或承担相关费用也由承包人自行负责办理 确保做到文明施工 安全施工, 由于承包人原因导致的罚款由承包人承担 涉及以上交通运输或通行措施均由承包人自行负责办理 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 6

39 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 按通用条款 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 发包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 按通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 :( 除发包人指明外 ) 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费包含在合同价款内 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单存在缺项 漏项时, 是否调整合同价格 : 是 允许调整合同价格的工程量偏差范围 :±0%, 工程量按实调整 调整合同价格的修正时间 : 工程竣工结算审计时 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 :(1) 代表发包人对工程质量 进度 成 本 安全及文明施工进行监督, 工程存在质量问题或安全问题或施工进度不符合要求 的, 现场代表有权要求施工单位采取整改措施 ; (2) 发包人代表可委派有关具体管理人员, 承担自己部分权力和职责, 并可在 任何时候撤回并重新委派, 委派和撤回均应提前 3 个工作日通知承包人 ; 7

40 (3) 发包人代表的指令 通知及签证须由其本人签字并盖公章 ( 仅有本人签字未盖章的, 经发包人追认, 则对发包人有效 ; 发包人不予追认的, 对发包人不具有效力 ), 以书面形式交给承包人现场代表 ( 或合同约定签收人 ), 承包人代表在回执上签署姓名和收到时间 当承包人代表不在施工现场时, 发包人可要求属于承包人其它管理人员代签, 签字后即可视为承包人代表已签收 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 :/ 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 :/ 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : 无 发包人是否提供支付担保 : 无 发包人提供支付担保的形式 : 无 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 承包人在工程竣工验收合格后提交完整的竣工图纸, 技术资料, 电子文本 ; 资料包括且不限于招标文件及补充文件 投标文件 投标澄清文件或承诺书 中标通知书 施工合同 施工图纸 竣工图纸 联系单或签证单或设计变更单 图纸会审纪要 施工用水用电证明资料 开工报告 竣工 ( 验收 ) 报告 工程质量评定表 施工日记 施工方案 产品合格证 工程决算书及其他经济技术资料 承包人需要提交的竣工资料套数 : 竣工资料需装订成册, 提交四套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 按竣工验收的资料递交规定执行 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面形式 (6) 承包人应履行的其他义务 : 1) 承包人施工过程涉及办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续 8

41 的, 由承包人自行负责办理并承担相关费用 确保做到文明施工 安全施工, 由于承包人原因导致的罚款由承包人承担 ; 2) 在未竣工交付使用前承包人必须对在建工程和已完工程进行保护, 交付发包人使用前的一切保护费用由承包人负责, 发包人的保留设施由承包人负责保护, 由于承包人的原因造成的损坏由承包人负责赔偿 ; 3) 采取切实有效措施, 做好施工过程中遇到的各种管线的施工配合与协调, 以及施工影响范围内 外的杆线 已交底的现状地下管线的保护 工程施工招标范围内 外不明管线及建构筑物保护费用以现场工程师签证工程量以及本合同条款精神结算 如因施工不慎造成第三方人员或房屋 设备等财产损失, 一切责任由承包人承担 承包人进场后应对现场管线进行彻底调查, 并结合发包方提供的已有管线图纸, 对现场管线进行保护, 如因承包方施工中措施不力而损坏, 则由承包方承担责任 ; 4) 做到材料机具设备堆放整齐 生活污水处理后排放 生活垃圾袋装化 消防设施齐备, 并服从发包人 社会管理部门的监督和管理 工程交付使用后 7 日内承包人拆除所有临建 撤走机具 人员, 并按发包人要求清理现场 ; 5) 承包人需配合负责处理好施工扰民问题及周边单位 ( 住户 ) 的协调工作 ; 6) 承包人的施工管理区及施工场地应设有临时的污水处理设施和施工排水设施, 生活 施工垃圾等处置应妥当, 施工材料如涂料 化学品等应妥善存放, 并设有防雨 防风等措施 ; 7) 承包人应及时从工地上将所有有关的承包人的设备 多余材料 垃圾及各种临时工程清除 移走, 并使这一部分工程及工地保持清洁 在保修期结束之前, 为完成保修期内的义务, 将其需要的材料 承包人的设备自行保管 ; 8) 承包人应全权负责其劳务及职员的雇佣 工资的支付 房屋 膳食及运输的安排 承包人在任何时候应采取一切合理的预防措施, 以防止其劳务及职员发生任何违法的 妨害治安的行为, 并维护治安和保护工程及个人或财产免遭上述行为的破坏 ; 9) 承包人应按安全施工管理有关规定, 设置安全管理机构, 配备合格的安全管理人员, 负责对现场工作人员和劳务人员的安全管理 ; 10) 承包人应负责承包项目在施工过程的之前 之中 之后协调工作, 包括工序 场地 材料堆放 人员食宿 水 电供应等 ; 9

42 11) 承包人应无条件服从发包人 监理单位 总包单位的总体施工计划的安排, 为相关专业施工提供工作面, 由于承包人不配合而产生的一切费用由承包人承担 ; 12) 水电费为装表计量, 按实结算, 由承包人承担支付给发包人 13) 双方约定承包人应做的其他工作 : 提供施工许可手续办理的必备资料, 协助发包人办理施工许可证 ; 确保安全生产, 文明施工, 派驻现场的主要施工管理人员必须与资格审查相同 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 代表承包人负责本工程的质量 安全 工期及成本控制, 做好本工程施工管理 协调和监督工作 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 本工程项目经理 ( 项目负责人 ) 及技术负责人现场到位率不得低于 24 天 / 月, 其它管理人员需确保现场到位率不得低于 26 天 / 月 项目经理 ( 项目负责人 ) 技术负责人必须确保不得同时离开现场 发包人对承包人相关人员进行现场考核 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 按通用条款, 并赔偿发包人由此造成的相关损失 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 按天考勤, 按 500 元 / 天支付违约金或在最终结算工程款中扣除 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 10

43 (1) 承包人确需更换项目经理的, 继任项目经理注册执业资格 管理经验的约定 : 按通用条款 (2) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人应承担 5000 元 / 次 人的违约金 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 承包人应承担 5000 元 / 次 人的违约金外, 应支付按 500 元 / 天计算的违约金 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 按通用条款 承包人需更换主要施工管理人员的, 继任人员的数量 注册执业资格 管理经验的约定 : 按通用条款 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人应承担 1000 元 / 次 人的违约金 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 按通用条款 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 擅自更换技术负责人的, 承包人应承担 5000 元 / 次 人的违约金 ; 擅自更换其它施工管理人员的, 承包人应承担 5000 元 / 次 人的违约金 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 按天考勤, 按 500 元 / 天支付违约金或在最终结算工程款中扣除 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 本项目承保范围内的所有工程均不允许分包 主体结构 关键性工作的范围 : 除劳务分包及法规规定允许之外的工作 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 不允许 其他关于分包的约定 :/ 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 :/ 11

44 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 按通用条款 3.7 履约保证金承包人是否提供履约保证金 : 是 承包人提供履约保证金的形式 金额及期限的 : 签订合同后 3 个工作日内, 承包人须向发包人交纳相当于合同总额 5% 的履约保证金, 采用支票 汇票或电汇形式 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 :/ 关于监理人的监理权限 :/ 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 :/ 4.2 监理人员总监理工程师 : 姓名 : / ; 职务 : / ; 监理工程师执业资格证书号 : / ; 联系电话 : / ; 电子信箱 : / ; 通信地址 : / ; 关于监理人的其他约定 : / 4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) 无 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求 12

45 关于工程奖项的约定 : / 5.2 质量保证措施 发包人的质量管理发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作 承包人的质量管理承包人按照第 7.1 款 施工组织设计 约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及措施文件, 建立完善的质量检查制度, 并提交相应的工程质量文件 对于发包人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示, 承包人有权拒绝实施 承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训, 定期考核施工人员的劳动技能, 严格执行施工规范和操作规程 承包人应按照法律规定和发包人的要求, 对材料 工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验, 并作详细记录, 编制工程质量报表, 报送监理人审查 此外, 承包人还应按照法律规定和发包人的要求, 进行施工现场取样试验 工程复核测量和设备性能检测, 提供试验样品 提交试验报告和测量成果以及其他工作 监理人的质量检查和检验监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺 材料和工程设备进行检查和检验 承包人应为监理人的检查和检验提供方便, 包括监理人到施工现场, 或制造 加工地点, 或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录 监理人为此进行的检查和检验, 不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任 监理人的检查和检验不应影响施工正常进行 监理人的检查和检验影响施工正常进行的, 且经检查检验不合格的, 影响正常施工的费用由承包人承担, 工期不予顺延 ; 经检查检验合格的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 按通用条款 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 重新检查 13

46 承包人覆盖工程隐蔽部位后, 发包人或监理人对质量有疑问的, 可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查, 承包人应遵照执行, 并在检查后重新覆盖恢复原状 经检查证明工程质量符合合同要求的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 ; 经检查证明工程质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 ::(1) 施工现场按照 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 评定达到 合格 标准 (2) 承包人应对进入施工现场的施工人员进行安全文明施工教育, 配备必要的劳动保护用具, 保证工程的施工安全和人身安全 (3) 承包人应注意保护施工现场安全, 施工荷载必须满足要求, 并采取必要措施, 防止因施工不当造成工程事故 (4) 如由于承包人安全措施不力造成事故的责任和由此发生的费用, 由承包人承担, 并承担因此而对发包人造成的一切损失 (5) 发生的各项安全措施 安全保险等费用由承包人在投标报价时包干 安全生产保证措施承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案, 建立安全生产责任制度 治安保卫制度及安全生产教育培训制度, 并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责, 如实编制工程安全生产的有关记录, 接受发包人 监理人及政府安全监督部门的检查与监督 特别安全生产事项承包人应按照法律规定进行施工, 开工前做好安全技术交底工作, 施工过程中做好各项安全防护措施 承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书 承包人在动力设备 输电线路 地下管道 密封防震车间 易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时, 施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施, 经发包人认可后实施 实施爆破作业, 在放射 毒害性环境中施工 ( 含储存 运输 使用 ) 及使用毒害 14

47 性 腐蚀性物品施工时, 承包人应在施工前 7 天以书面通知发包人和监理人, 并报送相应的安全防护措施, 经发包人认可后实施 需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的, 及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程, 承包人应及时编制和组织论证 关于治安保卫的特别约定 : 按通用条款执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 :/ 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : (1) 遵守地方政府和有关部门对施工场地交通 环卫 安全和施工噪音等管理规定, 并办理相关审批手续 (2) 承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染, 需要进行夜间作业时应经有关部门批准 (3) 其他 : / (4) 上述手续办理费用约定如下 : 上述费用由承包人支付, 并由承包人在投标时报价包干 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 按进度款条款内容支付 紧急情况处理在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件, 监理人通知承包人进行抢救, 承包人声明无能力或不愿立即执行的, 发包人有权雇佣其他人员进行抢救 此类抢救按合同约定属于承包人义务的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 除通用条款外的符合规范要求的各专项施工组织设计方案内容 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 按通用条款 15

48 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 按通用条款 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 按通用条款 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 按通用条款 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 具备开工条件后, 开工准备由承包人负责 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 具备开工条件后, 开工准备由承包人负责 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 按通用条款 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 无 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 延期每超过 1 天, 承包人承担 1000 元 / 天的违约责任 直至合同总价 5% 的履约保证金 ; 造成工期延误, 将承担总工期延误的连带违约责任并支付相应的违约金 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 合同价的 5%, 直至合同解除 16

49 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 不可抗力的自然灾害认定标准按国家规 定 7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1)12 级及以上大风 ; (2) 百年一遇的洪水 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 无 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 已列明的材料设备由承包人承担 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 按招标文件条款执行 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 均由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 满足现场施工及试验要求及招标文件规定 施工现场需要配备的试验设备 : 满足现场施工及试验要求及招标文件规定 施工现场需要具备的其他试验条件 : 满足现场施工及试验要求及招标文件规定 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 按通用条款 17

50 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 按通用条款 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : (a) 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按照相同项目单价确定 (b) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项目的单价确定 (c) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的, 其单价的确定, 按以下约定 : 依据 浙江省建筑工程预算定额 (2010 版 ), 浙江省安装工程预算定额 (2010 版 ), 实际施工期间的省 市造价信息正刊中信息价的平均值计算 ( 无价材料参考市场价格 ), 费率按 浙江省建设工程施工费用定额 (2010 版 ) 规定的中值计算后总价下浮, 下浮率为 (1- 中标价 最高限价 ), 并经审价人员审定 (d) 由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的, 应以原综合单价为基础, 仅就变更部分相应定额子目调整综合单价 (e) 清单项目中主材发生调整时, 其单价仅调整主材的信息价差价, 并仅计增减主材差价的规费和税金 (f) 工程量清单项目特征描述的分项工程内容均应计入综合单价报价, 若投标人提供的分部分项工程量综合单价计算表及综合单价工料机分析表没有详尽分析的, 招标人将对实际未实施的分项工程予以扣除, 扣除部分的价格参考第按 第 (c) 条, 结合投标报价水平确定 (g) 其他 : 由于承包人审图 ( 含变更 ) 不严, 涉及各专业衔接原因导致的返工由承包人负责返工并承担无效施工费用 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 按通用条款 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 按通用条款 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方 18

51 法和金额为 : 无 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 1 种方式 : 对于依法必须招标的暂估价项目, 由承包人招标, 对该暂估价项目的确认和批准按照以下约定执行 : (1) 承包人应当根据施工进度计划, 在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人报送发包人审查, 发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意见 承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作 ; (2) 承包人应当根据施工进度计划, 提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审批, 发包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见 ; 发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标 ; (3) 承包人与供应商 分包人在签订暂估价合同前, 应当提前 7 天将确定的中标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人, 发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同确定中标人 ; 承包人应当在签订合同后 7 天内, 将暂估价合同副本报送发包人留存 第 2 种方式 : 对于依法必须招标的暂估价项目, 由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的, 承包人应按照施工进度计划, 在招标工作启动前 14 天通知发包人, 并提交暂估价招标方案和工作分工 发包人应在收到后 7 天内确认 确定中标人后, 由发包人 承包人与中标人共同签订暂估价合同 不属于依法必须招标的暂估价项目除专用合同条款另有约定外, 对于不属于依法必须招标的暂估价项目, 采取以下第 1 种方式确定 : 第 1 种方式 : 对于不属于依法必须招标的暂估价项目, 按本项约定确认和批准 : (1) 承包人应根据施工进度计划, 在签订暂估价项目的采购合同 分包合同前 28 天向监理人提出书面申请 监理人应当在收到申请后 3 天内报送发包人, 发包人应当在收到申请后 14 天内给予批准或提出修改意见, 发包人逾期未予批准或提出修改 19

52 意见的, 视为该书面申请已获得同意 ; (2) 发包人认为承包人确定的供应商 分包人无法满足工程质量或合同要求的, 发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商 分包人 ; (3) 承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内, 将暂估价合同副本报送发包人留 存 第 2 种方式 : 承包人按照第 项 依法必须招标的暂估价项目 约定的第 1 种方式确定暂估价项目 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 :/ 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担, 并支付承包人合理的利润 因承包人原因导致暂估 价合同订立和履行迟延的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 不调整 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 / 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : / ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 第 3 种方式 : 采用政策性文件进行价格调整 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 :(1) 应由承包人承担的工 料 机在投标编制期或 预算书编制期与合同实施期间所发生的市场价格波动 (2) 其他 :a 各项措施费用 技术措施部分因设计变更引起的脚手架实物工程 20

53 量变更可以按实调整 安全施工 文明生产 临时设施 环境保护的组织措施费用将现场考核计量, 支付上限为投标报价, 若与投标相应的费用相比投入不足将按实扣除 ; 其它组织措施费用按报价包干 b 材料 人工 机械价格均不作调整 c 分部分项工程量清单报价的综合单价不做调整 ( 除满足专用条款 10 风险范围以外合同价款调整方法 第 c d e 点除外 ) d 合同履行期间物价变动; 定额 标准及规范调整 ; 一个有经验的承包人可以或应该预见的风险 e 规费 税金等为费率包干 风险费用的计算方法 : 风险费用已包含在合同总价中 风险范围以外合同价格的调整方法 : 按专用条款 10 变更内容执行 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : 合同总价的 30% 预付款支付期限 : 合同签订后 10 天内 预付款扣回的方式 :/ 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : (1) 实行工程量清单计价的工程项目, 其工程量的计算规则应按国家标准工程量计算规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行 (2) 不实行工程量清单计价的工程项目, 工程量的计算规则应按省 市行业主管部门颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行 计量周期关于计量周期的约定 : 按项目节点计量 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 : 按通用条款 12.4 工程进度款支付 21

54 付款周期关于付款周期的约定 : 按进度付款 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 按通用条款 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 按通用条款 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : / (2) 发包人支付进度款的期限 : / 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 无 进度款支付方式和时间 : 在合同签订生效收到合同总价 5% 的履约保证金, 并收到有效票据后 20 个工作日内, 发包人支付合同总价的 30%, 作为预付工程款 ; 当工程完成至工程量的 60% 且发包人收到有效票据后 20 个工作日内, 支付至合同总价的 50%; 竣工验收后支付至合同价款的 80%; 变更部分的工程价款审计结算后一并支付, 根据考核情况无息退回相应的履约保证金 承包人向发包人移交全部工程及全部施工资料 提交完整的工程结算报告和结算资料 提交审计审定价 2.5% 的工程质量保证金 经发包人初审以及审价单位审定后付至审定价的 100% 工程质量保证金在质保期满未发生质量问题, 决算后无息退还 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 按通用条款 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 22

55 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 按通用条款管理规定执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 按通用条款规定执行 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 按通用条款 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 按通用 条款规定执行 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 延期每超过 1 天, 承包人承担 1000 元 / 天的违约责任 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : 按通用条款 (1) 单机无负荷试车费用由承包人承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承包人承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 按通用条款 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 :15 天内 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限 : 工程竣工验收合格后 28 天内 竣工付款申请单应包括的内容 : 按通用条款 14.2 竣工结算审核 23

56 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 按竣工结算通用条款要求及审价单位的审价规定 发包人完成竣工付款的期限 : 审价单位最终审定后 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 审价单位最终审定为准 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 :3 份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 工程竣工验收合格后 28 天内 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 按通用条款并符合审价单位审价规定 (2) 发包人完成支付的期限 : 按通用条款并符合审价单位审定后 15. 缺陷责任期与保修 15.1 工程保修的原则在工程移交发包人后, 因承包人原因产生的质量缺陷, 承包人应承担质量缺陷责任和保修义务 缺陷责任期届满, 承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 贰年, 具体按建筑工程质量保修书规定 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 合同价的 2.5% 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2) 2.5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 : 24

57 (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : 余款 2.5% 作为工程质量保证金 质保期满未发生质量问题且双方完成工程决算, 无息退还 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 按建筑工程质量保修书规定 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 按通用条款 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 按通用条款 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 承担相应的工期延误责任 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 在 30 天内的不承担相应的责任 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : 不承担相应的费用及利润补偿责任 (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : 承担相应的工期延误责任 (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 承担相应的工期延误责任 25

58 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 承担相应的工期延误责任 (7) 其他 : 无 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 90 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : 未按招标要求及投标承诺内容执行的情形 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 承担相应的费用及工期延误的违约责任 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定 : 当承包人的违约导致违约金超过履约保证金额的, 且潜在影响合同顺利执行的, 发包人有权单方面解除合同并追究承包人的进一步违约责任 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 不支付承包人任何额外费用 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 按通用条款 17.4 因不可抗力解除合同合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 60 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 按通用条款 26

59 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 承包人必须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 承包人应为其施工设备等办理财产保险 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 承包人变更除工伤保险之外的保险合同时, 应事先征得发包人同意, 并通知监理人 20. 争议解决 20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 否 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 :/ 其他事项的约定 :/ 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 (2) 种方式解决 : (1) 向 / 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向项目所在地人民法院起诉 21. 其他补充事项的约定 : / 附件协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件 : 27

60 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 分包人主要施工管理人员表附件 8: 履约担保格式附件 9: 预付款担保格式附件 10: 支付担保格式附件 11: 暂估价一览表 28

61 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名称 建设规模 建筑面积 ( 平方米 ) 结构形式层数生产能力设备安装内容 合同价格 ( 元 ) 开工日期 竣工日期 29

62 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序号 材料 设备品种 规格型号单位数量 单价 ( 元 ) 质量 等级 供应 时间 送达地点 备注 30

63 31

64 附件 3: 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 浙江省海洋科学院承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例, 经协商一致就浙江省海洋科学院临安基地分析测试楼室内装修工程 ( 工程全称 ) 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 质量保修期 根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗为 5 年 ; 3. 装修工程为 2 年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 2 年 ; 5. 供热与供冷系统为 / 个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为 2 年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期工程缺陷责任期为 24 个月, 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算 单位工程先于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 缺陷责任期终止后, 发包人应退还剩余的质量保证金 32

65 四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收 五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 : 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其 有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 地 址 : 地 址 : 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 33

66 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 34

67 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设 备名称 规格 型号 数量 产地 制造 年份 额定功率 (kw) 生产 能力 备注 35

68 附件 6: 承包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 主要资历 经验及承担过的项目 一 总部人员 项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理技术负责人造价管理质量员施工员资料员材料员 专职安全生产管 理人员 其他人员 36

69 附件 7: 分包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 主要资历 经验及承担过的项目 一 总部人员 项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理技术负责人造价管理质量员施工员资料员材料员 专职安全生产管 理人员 其他人员 37

70 附件 8: 履约担保 ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日就 ( 工程名称 ) 施工及有关事项协商一致共同签订 建设工程施工合同 我方愿意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内无条件支付 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 38

71 附件 9 : ( 发包人名称 ): 预付款担保 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于 年 月 日签订的 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同, 承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保, 即有权得到你方支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度款支付证书说明已完 全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收 到你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预 付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年月日 39

72 附件 10: 支付担保 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : ) 二 保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为 : 连带责任保证 2. 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整 三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付 发包人未按主合同约定向你方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付 四 代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后 7 天内无条件支付 五 保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 40

73 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除 5. 我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方 六 免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3. 你方与发包人协议变更主合同的, 如加重发包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任, 但主合同第 10 条 变更 约定的变更不受本款限制 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 七 争议解决因本保函或本保函相关事项发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 按下列第种方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 八 保函的生效本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 传真 : 年月日 41

74 附件 11: 11-1: 材料暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 42

75 11-2: 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 43

76 11-3: 专业工程暂估价表 序号 名称 单位 数 量 单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 44

77 临安区建筑工程质量检查评分表 ( 参考 ) 评分类别 序号 评分项目 评分标准 应得检查分数得分 扣分原因 1 质量责任制是否建立落实 各级管理人员和管理部门责任制未建立扣 3 分 ; 不健全的, 扣 2 分 ; 责任制未上墙扣 1 分 责任制未经责任人签字确认扣 1 分 3 2 现场质量管理制度是否建立落实 未建立质量管理制度扣 3; 不健全扣 2 分 ; 未上墙的扣 1 分 3 3 现场管理人员是否执证上岗 履职情况 主要管理人员履职情况较差扣 3 分 ; 每 1 人未持证上岗扣 1 分 3 一 质量行为 (22 分 ) 4 5 工程分包管理是否落实 施工组织设计 ( 专项方案 ) 编制落实 违法分包或肢解发包未上报的扣 2 分 ; 对分包单位资质 人员等安保体系未审核的扣 1.5 分, 审核不力或资料不齐的扣 1 分 ; 未签订安全生产协议书的扣 1 分 ; 对分包单位 ( 人员到位等 ) 日常检查管理不到位的扣 1 分 未编制施工组织设计的扣 3 分 ; 未编制专项施工方案的每个扣 2 分 ; 施工组织设计 ( 专项方案 ) 编审程序 论证不符的每个扣 1 分 ; 施工组织设计 ( 专项方案 ) 针对性不足的每个扣 1 分 ; 落实不符的每个扣 1 分 工程建设标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况 每发现一处扣 1 分 2 7 质量通病防治 未制定通病防治方案或措施不到位的扣 2 分 ; 现场未按防治措施执行的 ( 如 : 防裂构造筋及预埋管增设钢丝网片现浇板防裂措施 ; 使用钢丝网及耐碱性网格布粉刷防裂措施等 ) 每处扣 1 分 3 二 工程技术资料 (18 分 ) 1 原材料 半成品 成品 构配件质量有关证明文件和实验报告 钢筋 水泥 外加剂 预拌砼 防水材料 砂 石 砖 砌块 预应力砼锚具 夹具等质量合格文件少一样扣 1 分, 试验报告 ( 进场复试 ) 少一次扣 1 分 ; 重要工程使用的砂 石的碱活性试验, 预制构件结构性检测, 砌筑砂浆中掺入有机塑化剂型式检验报告每少 1 次扣 1 分 3 45

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