刘春鹏等 : 中国牛肉供求现状及趋势分析 从 1995 年至今, 我国牛出栏量基本呈持续上升趋势 1995 年我国牛出栏量为 3 49 万头,214 年牛出栏量已达 万头, 较 1995 年增长 61.66%, 年均增长率为 2.56% 我国牛出栏率稳步提 升, 由 1995 年的 23

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1 216 年第 4 期总第 38 期 * 中国牛肉供求现状及趋势分析 刘春鹏, 肖海峰 ( 中国农业大学经济管理学院, 北京 183 ) 摘要 : 通过对我国近年来牛肉生产 户内外消费和进出口贸易等情况的分析, 发现我国牛肉消费需求增长快于供给, 国内牛肉市场供求呈趋紧态势, 进口量近年大幅增长, 牛肉逐渐由净出口转变为净进口 在总结已有研究对我国牛肉未来供求趋势预测基础上, 从城镇化 老龄化等方面分析我国牛肉未来供求格局变化, 发现我国牛肉消费仍将快速增长, 但受养殖成本快速提高 牛胴体重提升缓慢等因素影响, 未来牛肉供给增长相对缓慢, 牛肉市场供求将进一步失衡, 牛肉进口会大量增加 应从加大肉牛品种培育和保护力度 推动肉牛生产合作组织发展 完善市场监测体系和提高肉牛良种补贴力度等方面保障牛肉供给, 促进我国牛肉产业健康发展 关键词 : 牛肉 ; 供给 ; 需求 ; 预测中图分类号 :F326.3;F323.7 文献标志码 :A 文章编号 : (216)4799 改革开放以来, 我国城乡居民收入水平显著提高, 居民食品消费结构发生较大改变, 逐渐由植物性食品消费转向动物性食品消费, 城乡居民对牛肉需求不断增长, 牛肉已成为居民日常饮食中重要组成部分 近年来, 我国牛肉市场供求平衡格局趋紧, 牛肉生产增长速度远未赶上牛肉消费, 牛肉价格出现大幅上涨 ( 杨春等,215) 国内牛肉供给压力逐渐增大, 牛肉净进口量增多, 根据 UN contrade 数据显示, 年我国已由牛肉净出口国转为牛肉净进口国, 牛肉净进口量达 万吨 在此背景下, 全面了解我国牛肉市场供求现状并预测变化趋势十分必要 本文从牛存栏量 出栏量 牛肉产量和进出口量等方面入手, 分析我国牛肉供给情况 ; 根据相关研究和统计资料, 测算我国牛肉总体消费情况 ; 在总结现有研究基础上, 预测我国未来牛肉供求格局, 提出相应对策建议 一 中国牛肉供给状况 ( 一 ) 牛存栏量及出栏量从 1995 年至今, 我国牛存栏量变化大致经历两个阶段 : 第一阶段从 1995~24 年, 牛存栏量呈下降趋势 1995 年我国牛存栏量为 万头, 到 24 年降为 万头, 降幅为 14.93%, 年均降幅为 1.78% 这一时期内牛存栏量不断下降, 但牛年存栏量保持在 11 万头以上 ; 第二阶段为 25 年至今, 牛存栏量呈小幅波动态势 25 年我国牛存栏量为 万头, 至 214 年牛存栏量为 万头, 仅减少 3.76% * 项目来源 : 国家绒毛用羊产业技术体系产业经济研究专项资金项目 (CARS42) 作者简介 : 刘春鹏 (1991), 男, 博士研究生, 研究方向 : 农产品市场与政策 79

2 刘春鹏等 : 中国牛肉供求现状及趋势分析 从 1995 年至今, 我国牛出栏量基本呈持续上升趋势 1995 年我国牛出栏量为 3 49 万头,214 年牛出栏量已达 万头, 较 1995 年增长 61.66%, 年均增长率为 2.56% 我国牛出栏率稳步提 升, 由 1995 年的 23.9% 稳步增长到 214 年的 46.6%, 年均增长率为 3.76%( 见图 1) 存栏量出栏量出栏率 5 4 ( 万头 ) 丁 丁 丁 丁 (%) 1 ( 年 ) 图 1 中国牛出栏量及年末存栏量变化情况 数据来源 : 国家统计局 ( ( 二 ) 牛肉产量 1995 年我国牛肉产量为 415 万吨,27 年牛肉产量突破 6 万吨, 至 214 年牛肉产量达 689 万吨 从 1995~214 年, 中国牛肉产量增加了 274 万吨, 年均增长 2.7% 同时, 我国人均牛肉产量增长迅速,1995 年人均牛肉产量约为 3.5 千克,214 年人均牛肉产量达 4.97 千克, 增长 62.95% 牛的平均胴体重也有所增加, 由 1995 年的 千克增加至 214 年的 千克 1995 年牛肉产量占肉类 ( 指猪肉 牛肉 羊肉和禽肉的总和, 下同 ) 产量的 7.9%,27 年这一比重达 8.93%, 为近年来最高点, 而后牛肉产量占比呈持续下降趋势,212 年牛肉产量占比跌破 8%,214 年降为 7.92%( 见图 2) 牛肉产量占肉类产量比重 图 2 中国牛肉产量变化情况数据来源 : 国家统计局 ( (%) ( 年 ) ( 三 ) 牛肉进出口情况 1995 年以来, 我国牛肉进出口贸易格局发生较大变化 1995~212 年, 我国是牛肉净出口国, 从 年开始, 我国成为牛肉净进口国 1995 年中国牛肉进口量仅为.31 万吨, 进口额仅为 423 万美元, 而后多年牛肉进口量基本维持在 1 万吨以下, 直到 21 年牛肉进口量才突破 2 万吨, 但 212 年牛肉进口量已大幅增至 6.14 万吨, 较上年增长 24%, 年牛肉进口量达 万吨, 同 8

3 216 年第 4 期总第 38 期 比上涨 379%, 当年我国牛肉贸易实现从净出口到净进口的转变, 净进口量达 万吨, 贸易逆差达 亿美元 从牛肉出口看,1995~211 年我国牛肉出口量基本维持在 2 万吨,27 年牛肉出口量达最大值 万吨,212 年以来我国牛肉出口量大幅减少,212 年牛肉出口量降为 12.2 万吨, 比上年减少 44.49%, 年降至 5.87 万吨, 较 211 年减少 73.29% 214 年我国牛肉进口量继续扩大, 净进口量为 23.3 万吨, 贸易逆差达 亿美元 ( 见表 1) 表 1 中国牛肉进出口变化情况 进口量 进口额 ( 万美元 ) 出口量 出口额 ( 万美元 ) 净进口量 贸易顺差 ( 万美元 ) 数据来源 :UN Comtrade 数据库 二 中国牛肉需求状况 ( 一 ) 人均牛肉购买量 1995 年我国居民人均牛肉购买量仅为.7 千克,211 年和 212 年人均牛肉购买量达最高值 1.9 千克,214 年人均牛肉购买量为 1.5 千克, 较 1995 年增长 %, 年均增长 4.9% 同时期内, 禽肉购买量年均增长率为 6.31%, 高于牛肉 ; 猪肉和羊肉购买量的年平均增长率分别为 2.5% 3.72%, 均低于牛肉 1995~214 年我国居民人均牛肉购买量占肉类购买总量的比重有所增加, 1995 年这一比重为 4.14%, 最高增加到 211 年的 6.46%, 随后牛肉占比有所下降, 但仍维持在 5% 左右, 同时期内猪肉和羊肉占比均有所下降, 表明牛肉消费在居民肉类消费中占有越来越重要的位置 ( 见表 2) 表 2 我国居民人均肉类购买量及所占比重变化情况 人均肉类购买量 猪肉数 ( 公斤 ) 占比 (%) 牛肉数量 ( 公斤 ) 占比 (%) 羊肉数量 ( 公斤 ) 占比 (%) 家禽数量 ( 公斤 ) 占比 (%) 数据来源 : 根据相关 中国统计年鉴 中国城市 ( 镇 ) 生活与价格年鉴 中国价格及城镇居民家庭收支调查统计年鉴 的数据整理得到 81

4 刘春鹏等 : 中国牛肉供求现状及趋势分析 1995 年城镇居民人均牛肉消费量为 1.47 千克, 此后消费量呈增加趋势,211 年城镇居民人均牛肉消费量最高, 达到 2.77 千克,214 年降为 2.2 千克, 较 1995 年增长 49.66%, 年均增长率为 2.14% 城镇居民牛肉购买量占肉类购买量的比重呈先升后降趋势,1995~27 年, 城镇居民牛肉购买量占比呈波动上升趋势, 由 1995 年的 6.22% 升至 27 年的 8.14%, 随后城镇居民牛肉购买量占比呈下降趋势,214 年降为 6.61% 农村居民人均牛肉购买量虽较少, 但人均牛肉消费增长迅速 1995 年农村居民人均牛肉购买量仅为.36 千克, 至 214 年达到.77 千克, 增长 %, 年均增长率达 4.8%, 高于城镇居民的 2.14%, 说明农村居民与城镇居民的牛肉消费差距正在缩小 农村居民人均牛肉购买量占肉类购买量比重变化较小, 基本维持在 3% 左右,214 年占比为 2.81% ( 见图 3) 城镇居民占城镇居民肉类消费量比重 农村居民 占农村居民肉类消费量比重 3 9 ( 公斤 ) ( 年 ) 丁 丁 6 3 (%) 图 3 我国城乡居民人均牛肉消费量及占肉类消费量比重的变化情况 数据来源 : 相关 中国统计年鉴 中国城市 ( 镇 ) 生活与价格年鉴 中国价格及城镇居民家庭收支调查统计年鉴 的数据整理得到 ( 二 ) 户外牛肉消费量根据国际社会发展经验, 随着经济发展和居民收入水平提升, 家庭在外饮食消费支出明显增加 ( 毛学峰等,214), 且在外饮食消费中肉类消费的增加尤为突出 ( 李志强等,2; 闵师等, 214) 在外饮食消费已成为居民食品消费中重要组成部分, 要分析我国牛肉市场需求状况, 必须了解居民牛肉户外消费情况 现有统计资料未将居民在外饮食消费中的肉类消费量纳入统计范围, 仅统计了居民在市场上购买肉类的零售重量 因此, 仅依靠居民牛肉购买量分析牛肉需求会导致牛肉需求量被低估 表 3 我国城乡居民肉类户外消费比例汇总 (%) 数据 肉类 全国居民 牛肉 肉类 城镇居民 牛肉 肉类 农村居民 牛肉 注 : 袁学国和李志强论文数据均为牛羊肉户外消费比例, 本文剔除其中羊肉户外消费, 计算得出牛肉户外消费比例 82

5 216 年第 4 期总第 38 期 近年来已有多位学者研究我国居民畜产品户外消费情况 ( 见表 3), 但已有研究对牛肉户外消费占比估计存在明显差异, 全国居民牛肉户外消费占比估计值从 21.3% 增至 43%, 其中城镇为 32.57%~ 64.9%, 农村为 16.9%~51% 现有研究大多基于微观调研数据, 受样本选取科学性和广泛性制约, 样本不一定具有代表性, 且不同学者选取的调研时间和地点不同, 使不同研究结果间缺乏可比性 由于缺乏系统和权威的居民户外肉类消费数据, 本文只能综合前人研究结果, 估计城乡居民户外肉类消费比例, 认为袁学国等 (21) 基于 1999 年在广东等六省 ( 自治区 ) 的城乡住户抽样调查数据具有一定代表性, 但其调研距今较久, 近年来城乡居民在外饮食消费大幅增加, 牛肉户外消费比例可能有所提升, 结合近期相关研究, 认为城乡居民牛肉户外消费比例约为 4% 基于此估计结果, 测算我国牛肉户外消费量, 计算我国牛肉需求总量, 结果见表 4 表 4 我国牛肉消费量测算结果 户外消费量 户内购买量 总消费量 注 : 户内购买量根据城乡居民人均牛肉购买量和当年城乡人口数计算得到 本文根据居民牛肉户内外消费比例, 计算户外消费量和总消费量 年开始国家统计局实施城乡一体化住户调查改革, 当年统计数据中居民人均肉类购买量较 212 年大幅下降, 导致本文测算的 年和 214 年牛肉消费量大幅减少 我国居民牛肉户外消费量由 1995 年的 55.1 万吨增加至 214 年的 万吨, 增长了 157.4% 1995~214 年我国牛肉总消费量基本呈增长趋势,1995 年牛肉总消费量为 万吨, 211 年达到最大值, 为 万吨,214 年降为 万吨, 较 1995 年增长 157.7%, 年均增长 5.9% 三 中国牛肉供求平衡状况 目前, 由于肉类生产和消费统计数据的统计口径不同, 肉类产量和消费量不具直接可比性, 需要统一统计口径方可作供求分析 畜产品产量是指畜产品的胴体重, 即活牲畜毛重减去头 蹄 毛 内脏等部分重量, 畜产品消费量是统计居民购买的分割肉产品和肉类加工制品重量, 不包括骨头 肉皮等部分 因此, 要实现牛肉产量和消费量口径对接, 首先应测算牛肉胴体出肉率, 卢锋 (1998) 通过调查认为, 猪肉胴体出肉率约为 8%, 牛羊胴体出肉率为 7%~75%; 司智陟 (212) 在对我国牛肉消费现状的研究中, 认为牛胴体重可食用部分约占 9%; 程广燕等 (215) 根据日本农林水产省对日本肉类不可食用部分所占比重的统计数据, 推测我国肉类不可食用部分约占 29.2%, 即肉类可食用部分占胴体重的 7.8% 此外, 还需测算我国牛肉从生产到消费的中间环节损耗情况, 程广燕等 (215) 提到联合国粮农组织估计中国肉类损耗率为 14.5%; 袁学国等 (21) 通过对比中美畜产品消费发现,197 年美国牛肉损耗率为 26%, 从 197~1996 年, 牛肉损耗率呈上升趋势 综合 83

6 刘春鹏等 : 中国牛肉供求现状及趋势分析 以上学者研究结果, 认为程广燕等 (215) 所使用的肉类胴体出肉率和肉类损耗率指标更具代表性, 即牛肉产量中的 56.3% 为牛肉有效供给量, 牛肉有效供给量与牛肉消费量统计口径实现一致 表 5 我国牛肉供求变化情况 消费量 产量 有效供给量 净进口量 实际供给量 自给率 供求比 注 : 实际供给量 =( 国内产量 + 净进口量 ) 折算系数 (.563); 自给率 = 有效供给量 / 消费量 ; 供求比 = 实际供给量 / 消费量 由表 5 可知, 我国牛肉有效供给量由 1995 年的 万吨增加至 214 年的 万吨, 年均增长 2.7%, 同时期内我国牛肉消费量年均增长率为 5.9%, 牛肉需求增速明显快于供给 近年来我国牛肉自给率呈下降趋势,211 年我国牛肉自给率已小于 1, 即国内牛肉供给难以满足需求, 211 年牛肉价格大幅上涨在一定程度上说明牛肉供给不足,212 年牛肉自给率为.89, 当年牛肉出口较 211 年大幅减少, 牛肉供求平衡格局趋紧 另外, 本文所用的牛肉消费量仅包括居民户内外消费量, 未考虑牛肉加工需求 储备需求等因素, 可能导致牛肉消费量被低估, 实际上牛肉自给率可能更低 四 中国牛肉供求的趋势分析 ( 一 ) 现有研究对牛肉供求的预测目前, 多位学者已预测未来我国牛肉消费量和产量, 但现有研究预测方法不同, 结果间存在很大差别, 年我国牛肉产量预测值在 691~ 万吨间, 牛肉消费量预测值从 万吨跨越到 万吨 大多数研究认为未来我国牛肉市场将出现供给不足问题, 但对牛肉自给率预测结果差别较大, 按杨春等 (215) 和石自忠等 (215) 的预测, 年我国牛肉仍能保持 9% 以上自给率, 但霍灵光等 (21) 和国务院发展研究中心 中长期增长 课题组 (214) 认为我国未来牛肉自给率较低, 牛肉市场供给缺口较大 ( 见表 6) ( 二 ) 牛肉供求的影响因素牛肉消费不仅受牛肉价格 居民收入水平影响, 也受城镇化进程 人口规模及人口结构等多重因素影响 随着居民收入水平提高, 居民对肉类消费需求快速增长, 城镇居民对牛肉消费的增长速度高于猪肉和禽肉 ( 李瑾等,27), 农村居民对牛肉消费水平较低, 未来存在巨大提升空间 目前, 中国经济增速放缓, 但居民收入水平仍显著提升,212 年中国共产党十八大报告提出 年实现城乡居民人均收入比 21 年翻一番 的目标, 预计未来一段时间内, 城乡居民人均收入将保持较快增长, 带动对牛肉消费的增加 城镇化进程对牛肉消费有重要影响, 预计未来中国城镇化率每年约提高一个百分点, 到 年城镇化率约为 6%( 简新华等,21), 城镇居民牛肉消费量远高 84

7 216 年第 4 期总第 38 期 于农村居民, 农民变为市民将带动牛肉消费量大幅增长 且中国人口规模仍在扩大, 预计 225 年中国人口达 亿峰值 ( 付敬等,215), 牛肉消费量将随之增长 但中国人口结构的转变, 特别是老龄化程度提高不利于牛肉消费增加 214 年我国 65 岁及以上人口数达 1.38 亿人, 老年抚养比连续多年上升 由于消化功能等多方面因素, 老年人对肉类消费水平较低 已有研究表明, 城镇家庭中 6 岁以上老年人比例每增加 1%, 会导致家庭人均肉类消费量减少.5%( 白军飞等,214) 总体来看, 未来我国牛肉消费仍将保持较快增长 表 6 我国牛肉供求预测汇总 预测时间 方法 牛肉产量 牛肉消费量 自给率 (%) 文献 225 局部均衡 ~ ~ ~ ~ ~ ~98.96 杨春等 局部均衡 石自忠等 供给法 司智陟 需求法 程广燕等 供给法 中长期增长 课题组 23 聚类类比法 霍灵光等岳宏等 225 需求法 1 27~1 463 石自忠等 注 : 程广燕等 (215) 和 中长期增长 课题组 (214) 仅给出 年我国牛羊肉消费总量预测值, 本文根据 年我国居民牛羊肉消费比例计算出 年牛肉消费量预测值 牛肉供给量主要由牛出栏量和牛胴体重决定, 此外, 还受牛肉价格 农牧户养殖行为和牛肉贸易等多重因素影响 根据国家统计局相关数据显示,1995 年牛平均胴体重为 千克, 至 214 年仅为 千克, 增长十分缓慢, 牛肉供给量增加更多需要依靠牛出栏量提高 近年来牛肉市场行情向好, 牛肉价格大幅走高, 牛出栏量持续增加, 牛出栏率显著提升, 推动我国牛肉产量提高 未来我国牛肉需求仍将快速增长, 牛肉价格可能在高位运行, 有利于我国牛肉产量增加 在牛肉价格走高的同时, 肉牛饲养成本大幅升高, 肉牛的养殖收益提升缓慢 21~214 年饲养一头肉牛的总成本由 元增加至 元, 年均增长率为 48.26%, 其中人工成本由 元增加至 元, 年均增长率为 18.93%, 而净利润却由 元降至 元, 减少 24.29%( 见表 7) 肉牛养殖收益增长缓慢, 影响农牧户扩大肉牛养殖规模的积极性, 进而影响牛肉产量的快速增长,21~214 年我国牛肉产量年平均增长率为 1.35%, 低于 25~29 年的 2.84%, 在人工成本 饲料价格持续增长的背景下, 农牧户牛饲养规模扩大空间有限 近年来国内牛肉需求旺盛, 国内外牛肉价格差距较大, 我国牛肉进口数量大幅增加, 预计未来我国将进口大量牛肉 大量进口牛肉虽可弥补国内供给不足, 但会对国内牛肉市场造成冲击, 压低国内牛肉价格, 影响国内农牧民正常经营, 最终影响牛肉产量提高 综上, 本文认为未来我国牛肉产量将继续增加, 但增长速度较缓 结合前人研究, 本文认为未来我国牛肉产量和消费量均将持续增加, 但牛肉需求增速将快于供给, 未来国内牛肉自给率可能逐渐降低, 牛肉净进口量将持续增加 85

8 刘春鹏等 : 中国牛肉供求现状及趋势分析 表 7 我国牛饲养成本及收益变化情况 ( 元 / 头 ) 人工成本 总成本 净利润 数据来源 : 相关 全国农产品成本收益资料汇编 五 结论及政策建议 通过对我国牛肉供求情况研究发现, 目前我国牛肉市场供求平衡趋紧, 牛肉消费增速快于供给 未来受居民收入持续增长 城镇化进程不断推进和人口规模逐渐增加等因素影响, 我国牛肉需求仍将保持快速增长 受肉牛饲养成本快速增长 养殖收益提高缓慢和国外牛肉大量进口影响, 我国牛肉产量增长速度趋缓, 预计未来我国牛肉需求增速快于供给的局面仍将持续, 牛肉自给率将逐渐降低, 牛肉进口量将不断扩大 现阶段我国肉牛产业面临的主要问题是牛肉供给不足, 应从以下几方面促进我国牛肉产量提高 首先, 加大肉牛品种培育和保护力度 应充分发挥我国已有肉牛品种的资源优势, 并结合国外引进的优良品种, 培育生产速度快 体型大 产肉率高的新型肉牛品种 其次, 推动肉牛生产合作组织发展 应鼓励 支持和引导农牧民自发成立或加入生产合作组织, 改善原有落后的养殖方式, 提高农牧民组织化程度, 改变小农户与大市场难以对接的格局 第三, 完善肉牛和牛肉市场监测体系 建立并完善具有地区及全国影响力的肉牛和牛肉交易市场, 并以此为依托, 建立准确高效的数据采集系统, 及时发布相关信息, 引导农牧户和企业合理决策 最后, 提高肉牛良种补贴力度 应逐步加大中央财政对肉牛良种补贴的支持力度, 提高良种补贴标准, 扩大良种补贴实施范围, 增加良种补贴数量, 将更多优质肉牛品种纳入补贴, 提高我国肉牛的良种化程度 参考文献 [ 1 ] 白军飞, 闵师, 仇焕广, 等. 人口老龄化对我国肉类消费的影响 [J]. 中国软科学, 214(11): [ 2 ] 陈琼. 城乡居民肉类消费研究 [D]. 北京 : 中国农业科学院, 21. [ 3 ] 程广燕, 刘珊珊, 杨祯妮, 等. 中国肉类消费特征及 年预测分析 [J]. 中国农村经济, 215(2): [ 4 ] 丁丽娜. 中国羊肉市场供求现状及未来趋势研究 [D]. 北京 : 中国农业大学, 214. [ 5 ] 国务院发展研究中心 " 中长期增长 " 课题组, 刘世锦, 刘培林, 等. 到 223 年中国农业增长趋势预测 [J]. 发展研究, 214(7): 49. [ 6 ] 霍灵光, 田露, 张越杰. 中国牛肉需求量中长期预测分析 [J]. 中国畜牧杂志, 21(2): [ 7 ] 李瑾, 秦富, 丁平. 我国居民畜产品消费特征及发展趋势 [J]. 农业现代化究, 27(6): [ 8 ] 李志强, 王济民. 我国畜产品消费及消费市场前景分析 [J]. 中国农村经济, 2(7): [ 9 ] 卢锋. 我国若干农产品产消量数据不一致及产量统计失真问题 [J]. 中国农村经济, 1998(1): [1] 毛学峰, 刘靖, 朱信凯. 国际食物消费启示与中国食物缺口分析 : 基于历史数据 [J]. 经济理论与经济管理, 214(8): [11] 闵师, 白军飞, 仇焕广, 等. 城市家庭在外肉类消费研究 基于全国六城市的家庭饮食消费调查 [J]. 农业经济问题, 214(3): 995. [12] 司智陟. 我国牛肉消费现状与预测 [J]. 中国食物与营养, 212(9):

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国际食物消费启示与中国食物缺口分析 : 基于历史数据 作者 : 毛学峰, 刘靖, 朱信凯, MAO Xue-feng, LIU Jing, ZHU Xin-kai 作者单位 : 毛学峰, 朱信凯,MAO Xue-feng,ZHU Xin-kai( 中国人民大学农业与农村发展学院, 北京,100872), 刘靖,LIU Jing( 中央财经大学经济学院, 北京,100081) 刊名 : 经济理论与经济管理

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