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1 中共桂林电子科技大学委员会文件 桂电党 号 关于印发 关于开展党支部规范化建设的实施意见 的通知 各基层党委 党总支 直属党支部, 各单位 各部门 : 现将 关于开展党支部规范化建设的实施意见 印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻执行 中共桂林电子科技大学委员会 2018 年 5 月 2 日 1

2 关于开展党支部规范化建设的实施意见 为贯彻落实新时代党的建设总要求, 把全面从严治党要求向每一个基层党支部延伸, 提高党支部规范化建设水平, 结合学校实际, 现就在我校开展党支部规范化建设提出如下意见 一 指导思想学习贯彻党的十九大精神, 全面落实中央和上级党组织关于加强党的基层组织建设的部署要求, 以落实全面从严治党为主线, 以着力解决党支部建设中存在的突出问题为导向, 以组织健全 制度完善 运行规范 活动经常 档案齐备 作用突出为目标, 完善体制机制, 加强条件保障, 强化工作创新, 推动党支部工作制度化 规范化 科学化, 增强党支部创造力 凝聚力和战斗力, 推进学校党的基层组织建设质量全面提升 二 总体目标通过实施党支部规范化建设, 集中推动学校建立健全基层党支部的基本组织 基本队伍 基本活动 基本制度 基本保障, 进一步加强基层党支部的规范化 制度化建设, 切实提升基层党支部的政治功能和服务功能, 推动党员队伍整体素质明显提高, 党支部整体功能明显增强, 党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出, 学校党的建设基础更加巩固 三 主要任务按照坚持标准 注重经常 讲求实效的原则, 重点落实以下标准和任务 ( 一 ) 组织健全, 支部坚强有力 2

3 按照有关规定, 本着有利于加强基层党组织建设 便于开展工作的原则, 合理设置党支部和支部委员会 党支部班子健全, 分工明确, 责任落实 ; 任期届满按时换届, 支部委员会坚强有力 1. 规范基层党支部设置 设立党支部应与教学 科研 管理 服务等机构相对应 机关 教辅等部门党支部一般按部门设置 教师党支部一般按学院内设的系 ( 室 ) 设置, 积极探索在学科组 课题组 创新团队 重点实验室等机构实体设置 ; 退休教职工党支部按照便于退休教职工参加学习 参加活动的原则设置 ; 学生党支部一般按年级 专业或院 ( 系 ) 设置 2. 规范党支部和支委会建设 凡有正式党员 3 人以上的单位部门, 应建立党支部 党员 7 人以上的党支部设立支部委员会, 一般由 3 人组成, 支部委员会由党员大会选举产生 ; 党员不足 7 人的党支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1 人 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记 副书记每届任期 3 年 党支部党员人数一般不超过 30 人 如果党员人数较多, 可根据专业 学科及有关机构实体等实际情况, 增设党支部或分设党小组 3. 规范联合党支部建设 正式党员不足 3 人的, 可以与业务相近的部门或单位联合成立党支部 联合党支部选举产生委员时, 应充分考虑其代表性 4. 规范临时党支部建设 凡有正式党员 3 人以上的, 学校安排执行临时任务时间较短, 或由于某种原因暂时不能成立正式党支部的, 应该成立临时党支部 5. 规范党小组建设 党员人数较多的党支部, 按照 便于党 3

4 员活动 便于加强管理 便于发挥作用 的原则, 合理划分党小组 6. 选优配强党支部书记 选优配强党支部书记, 对不称职的党支部书记及时进行调整 机关部门党支部书记一般应由处级干部担任 教师党支部书记原则上要由政治素质好 群众威信高 工作能力强的教育科研骨干教师担任, 符合条件的可兼任系 ( 部 ) 教研室 研究室等机构负责人, 培育党建和学术 双带头人 教师党支部书记 辅导员一般应担任学生党支部书记 7. 建立健全支委会, 任期届满按时换届 按照知识 年龄 专业结构互补原则合理选配支委会成员, 做到班子成员分工明确, 整体功能充分发挥 党支部按规定时限进行换届选举, 选出的委员报上级党组织备案, 选出的书记 副书记报上级党组织批准 委员出现空缺及时补选 ( 二 ) 制度完善, 严格组织生活认真落实 中国共产党章程 关于新形势下党内政治生活的若干准则 以及 关于新形势下加强和改进基层党组织建设的实施意见 ( 桂电党 号 ) 关于严格规范党支部组织生活的指导意见 ( 桂电党 号 ) 等规定, 建立健全党支部 三会一课 组织生活会 民主评议党员 党员联系服务群众等制度 1. 坚持 三会一课 制度 支部党员大会一般每季度至少召开 1 次 ( 不设党小组的支部一般应每月召开一次党员大会 ); 每月召开一次支委会和党小组会, 党课至少每季度安排 1 次 2. 坚持组织生活会制度 组织生活会以党支部或党小组为 4

5 单位召开, 一般每半年召开一次, 由上级党组织作出安排 围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题, 确定组织生活会主题 3. 坚持民主评议党员制度 落实学校党委关于民主评议党员制度有关规定, 结合年终工作考核或年度组织生活会, 按照个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的程序, 对支部党员进行民主评议 4. 坚持联系服务群众制度 积极开展主题实践 服务承诺 结对帮扶 走访慰问等活动, 发挥党员先锋模范作用, 增强党组织的凝聚力和吸引力 5. 坚持谈心谈话制度 开展经常性的谈心谈话, 坦诚相见, 交流思想, 交换意见 ; 党支部要采取个别谈话 集体座谈等方式, 有组织地开展谈心谈话 党支部书记每年与所在支部的党员谈心不少于 2 次 注重人文关怀和心理疏导, 坚持经常性提醒和批评教育, 增强思想政治工作的预见性 针对性和实效性 6. 坚持和完善党日制度 结合实际, 各二级党组织应每月固定一天作为党员活动日 党支部要利用党员活动日开展组织生活 进行党的教育 召开党的会议 处理党务工作 收缴党员党费 7. 坚持请示报告制度 党支部每半年向上级党组织报告一次支部工作, 每年向支部党员大会报告年度工作 ; 党员必须强化组织观念, 工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告 8. 坚持双重组织生活制度 党员领导干部既要参加领导班 5

6 子民主生活会, 还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会, 积极参加学习讨论, 汇报思想情况, 开展批评和自我批评, 接受党组织和党员的监督 9. 坚持经常性提醒和批评制度 党支部要对不经常参加组织生活 不按期交纳党费 不认真完成党组织交办任务 党员意识和党的意识淡化 先锋模范作用发挥不好的党员, 及时进行提醒, 对同志的缺点错误应当敢于指出, 帮助改进, 让咬耳扯袖 红脸出汗成为常态 ( 三 ) 运行规范, 工作扎实开展党支部各项工作要有计划 有目标 有记载 有检查 有考核 坚持从严从实, 认真落实规章制度, 各项工作扎实有序开展 1. 坚持民主集中制原则, 支部重大问题由支委会或党员大会集体讨论决定 2. 定期检查党员参加党的组织生活情况, 督促党员领导干部过好双重组织生活 3. 党支部书记每年向上级党组织述职一次, 向本支部全体党员报告一次工作, 自觉接受监督 4. 严格执行 中共桂林电子科技大学委员会发展党员工作实施细则 ( 桂电党 号 ), 坚持把政治标准放在首位, 严格程序要求, 做好发展党员工作 5. 以二级党校 三会一课 和党员活动日等为依托, 围绕提高党员思想政治素质和工作能力, 进行党员培训教育 党员每年参加各级党组织安排的集中培训时间不少于 32 学时 6. 按照党费收缴规定, 支部党员自觉 按时 足额交纳党 6

7 费 ( 四 ) 活动经常, 保障坚强有力落实党支部组织生活的各项规章制度, 建立完善工作机制, 提供活动场所保障 1. 定期组织党员开展政治理论学习, 开展经常性的谈心谈话, 及时了解掌握党员思想状况和所思所求, 有针对性地做好思想政治工作 按要求开展党日活动等组织活动, 严明组织纪律, 强化党员的纪律意识和组织观念 2. 认真落实党内激励关爱帮扶机制, 在思想 工作和生活上关心爱护党员, 帮助党员解决实际问题 3. 各二级党组织一般应建设开放式的党员活动室, 设立醒目的 党员活动室 或 共产党员之家 等标识牌, 供各党支部使用, 并设置相应的支部生活园地 有条件的党支部应建设固定的党支部活动室, 加强学生党员活动场所建设, 在学生公寓区域设立党员活动室, 为学生党支部活动提供必要场所 4. 党员活动室应悬挂党旗, 以及入党誓词 党员的权利和义务 三会一课 制度 党支部组织机构 党支部荣誉栏, 因地制宜设置宣传栏, 配备资料橱 ( 或书柜 ) 和报刊架, 购置并定期更新报刊 党建杂志和相关书籍, 充分利用为学生党支部赠阅的党报党刊 ; 有条件的, 可配备投影仪 电脑 电视等设备 指派专人负责活动室管理, 各类台账及记录标识统一, 分类摆放 5. 学校按党员人均不低于 100 元的标准核拨党建工作经费, 作为基层党组织开展党建活动的专项经费 加大向学生党支部的活动经费扶持力度 7

8 6. 利用 七一 建党周年等纪念日 重大节日和重要时间节点, 有组织地开展表彰座谈 走访慰问 学习纪念 党性锻炼等活动, 丰富党组织生活内涵 7. 积极组织参加上级党组织面向党员举办的各类活动 ( 五 ) 档案齐备, 资料管理规范党支部党员名册 入党积极分子名册 发展对象名册 党费收缴簿 ( 简称 三册一簿 ) 等基本资料齐备, 党支部工作记录本 会议材料 工作计划 工作总结 党课讲稿等资料记录详实, 管理使用规范 1. 规范党员信息台账 认真规范地记录支部党员个人基本情况及参加教育培训 奖惩 受助 廉洁自律等方面的情况 ; 记录入党积极分子 发展对象 预备党员等基本情况 ; 记录困难党员基本情况, 近年来的主要帮扶措施等 2. 规范党组织生活台账 规范记录 三会一课 等组织生活情况, 记录开展党员主题活动 党日活动等党支部工作和活动开展情况 党支部重点工作责任到人, 解决问题有实例有实效 3. 规范党员联系服务群众台账 记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效, 记录联系服务群众的具体事项内容等 4. 规范党费收缴和使用台账 记录支部每名党员缴纳党费的标准 时间 金额和党费使用情况 ( 六 ) 作用突出, 服务工作大局积极参与 争当八桂先锋争做合格党员 活动, 争创 先锋示范岗, 充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 1. 紧密结合工作大局和本单位中心工作, 把服务中心工作 8

9 服务师生员工 强化队伍建设贯穿于规范化建设的始终, 合理安排部署党支部工作任务, 有针对性地做好师生员工思想工作 2. 二级学院党员领导班子成员除参加所在党支部的组织生活, 每人另确定 1 个学生党支部作为基层党建工作联系点, 落实立德树人根本任务, 促进学生全面健康成长 3. 开展 先锋示范岗 活动, 党员在工作 学习和参加党的活动时佩戴 共产党员 徽章 ; 机关和服务保障部门党员在工作岗位 学生党员在寝室摆放 共产党员 标志牌, 接受群众监督, 充分发挥共产党员先锋模范作用 4. 充分发挥党支部战斗堡垒作用, 组织党员围绕本领域重点难点问题, 立足岗位履职尽责 创先争优, 切实把广大党员干部的积极性 创造力, 凝聚到学校发展中来, 服务工作大局 四 保障措施 ( 一 ) 加强组织领导, 落实责任要把开展党支部规范化建设工作情况纳入年度党建工作考核重要内容, 切实加强领导, 精心组织, 周密安排, 整体推进, 确保工作取得实实在在的效果 党委组织部牵头抓总, 负责组织实施, 加强工作指导和督促检查 各二级党组织书记是第一责任人, 负总责 亲自抓, 带头推动建设工作开展 党支部书记是直接责任人, 要认真履行 一岗双责, 确保建设工作各项任务落到实处 ( 二 ) 坚持分类指导, 注重实效教师 学生 机关 服务保障部门等党支部要结合实际工作, 建立党支部规范化建设情况台账, 实行台账销号管理, 有针对性 9

10 地研究制定改进办法, 使先进的当好标杆 中间状态的规范提高 相对后进的改变面貌, 提高基层党支部建设整体水平 各党支部要对照规范化建设的主要目标任务, 通过党支部自评 党员群众测评 上级党组织点评等方式, 认真查找差距和不足, 研究制定整改提高措施 要积极培树先进典型, 及时上报好经验好做法, 党委组织部将对一些行之有效的经验做法, 及时加以提炼, 形成制度, 通过各种方式进行宣传推广, 不断提高建设工作的整体水平和实际效果 ( 三 ) 强化督查检查, 确保质量党委组织部将采取集中督查与随机抽查相结合 面上指导与点上检查相结合等方式, 加强对党支部规范化建设的督促检查, 鼓励先进, 督促后进 实行典型引路, 宣传推广党支部规范化建设的成功经验和做法, 推动全校党支部规范化建设 党委组织部将开展党支部规范化建设工作的情况, 列入党建工作报告和二级党组织书记抓党建工作述职评议考核范围, 纳入年度考核体系, 明确工作导向, 落实工作责任, 确保规范化建设工作顺利推进, 取得积极成效 中共桂林电子科技大学委员会办公室 2018 年 5 月 2 日印发 10

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