长安大学学年信息公开工作年度报告本报告按照高等学校信息公开办法 ( 教育部令第 29 号, 以下简称办法 ) 教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知 ( 教办函号, 以下简称清单 ) 中共中央办公厅国务院关于全面推进政务公开工作的意见 ( 中

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狮昝
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1 长安大学文件 XXX 长大办号签发人 : 孟德勇带格式的 : 居中关于报送长安大学学年信息公开工作年度报告的报告教育部办公厅 : 按照教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知 ( 教办厅函号 ) 和长安大学信息公开实施细则要求, 我校认真开展了信息公开工作, 现将我校学年信息公开工作年度报告上报, 请审阅带格式的 : 行距 : 固定值 27 磅带格式的 : 缩进 : 首行缩进 : 字符, 行距 : 固定值 27 磅长安大学 2017 年 10 月 30 日 - 1 -

2 长安大学学年信息公开工作年度报告本报告按照高等学校信息公开办法 ( 教育部令第 29 号, 以下简称办法 ) 教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知 ( 教办函号, 以下简称清单 ) 中共中央办公厅国务院关于全面推进政务公开工作的意见 ( 中办发号 ) 教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见 ( 教办厅号 ) 教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知 ( 教办厅函号 ) 和长安大学信息公开实施细则等文件要求, 根据长安大学学年信息公开工作执行情况编制而成全文包括概述, 主动公开学校信息情况, 依申请公开和不予公开学校信息情况, 对信息公开的评议情况, 因学校信息公开工作受到举报的情况, 信息公开工作的主要经验问题及改进措施等报告中统计数据的时间为 2016 年 9 月 1 日至 2017 年 8 月 31 日一信息公开工作概述学年, 学校按照国家和教育部信息公开文件精神, 继续坚持以公开为常态不公开为例外的原则, 深入落实清单工作, 加大信息公开力度, 主动回应学校师生社会公众关心的问题, 加大重点工作信息公开, 加强信息公开保密检查, 拓 - 2 -

3 宽信息公开渠道方式, 进一步提高教育透明度, 信息公开工作取得新成效 ( 一 ) 加大重点工作信息公开学校高度重视信息公开工作, 召开了由信息公开领导小组成员单位及有关部门负责人参加的信息公开工作专题座谈会, 督促并落实清单事项为提高信息公开工作水平, 凡涉及师生切身利益的重要改革政策措施重要规章制度在正式出台之前都会以多种形式向学校师生员工征求意见学年, 通过校长带队深入各部门调研, 召开处级领导干部暨骨干教师学习培训会, 一报告两评议大会, 各分党委党总支书记抓基层党建述职评议考核工作会议等, 及时了解学校建设发展情况, 并向教职工代表离退休教职工各民主党派通报传达党中央教育部重大政策部署及学校的重大决策重要事项, 推进师生员工参与学校管理民主监督过程 ( 二 ) 加强信息公开保密审查根据教育部文件要求, 学校开展了各二级单位网站及信息系统安全等级保护定级备案工作, 全面梳理了我校线上运行的 367 个网站及信息系统, 为信息公开工作的安全有效开展创造了良好的网络环境同时, 结合学校保密宣传月活动及 2017 年度保密自查自评工作, 加强对各二级单位信息公开内容的保密审查特别是对重点领域信息公开保密审查手续履行程序等方面进行重点检查, 确保涉密不上网, 上网不涉密, 坚决防止涉密问题发生经审核, 各单位都能够严格遵循谁公开谁负责先审查后公开的原则, 信息公开保密审查审批手续完备, 发布流程符合学校保密规定 - 3 -

( 三 ) 拓宽信息公开渠道方式充分发挥传统媒体和新媒体的联动传播合力, 多层次多维度发布各类信息一方面重视传统发布平台的作用充分发挥学校主页信息公开专题网站信息门户等主题网站群及广播电视台报纸橱窗等媒介的作用, 对学校出台的重要文件人事任免重大活动部署等及时发布另一方面充分发挥新型媒介的作用以受众喜爱的方式, 丰富信息公开方式通过网络视频直播微博直播等,

4 ( 三 ) 拓宽信息公开渠道方式充分发挥传统媒体和新媒体的联动传播合力, 多层次多维度发布各类信息一方面重视传统发布平台的作用充分发挥学校主页信息公开专题网站信息门户等主题网站群及广播电视台报纸橱窗等媒介的作用, 对学校出台的重要文件人事任免重大活动部署等及时发布另一方面充分发挥新型媒介的作用以受众喜爱的方式, 丰富信息公开方式通过网络视频直播微博直播等, 对学生开学典礼毕业典礼运动会等学校一些重要活动进行直播, 让广大师生和社会公众第一时间了解活动进程, 受到广大师生的好评尤其是在学生群体活跃的哔哩哔哩 (bilibili) 直播平台开通了石老师的直播间, 面向学生开展政策解读就业指导和生活服务, 积极回应学生关心关注的热点问题, 耐心解答学生学习生活中的疑难困惑直播 13 期, 累计观看人数余人, 视频回放 2800 余人次, 取得了良好的传播效益 - 4 -

5 二主动公开信息情况我校按照长安大学信息公开实施细则, 以公开为原则, 以不公开为例外, 主动公开学校信息 ( 一 ) 主动公开信息的方式和途径 1. 通过长安大学新闻网发布信息 2000 余条 ; 长安大学微博发布信息 1145 条, 受众人数近余人 ; 官方微信发布 365 条, 总阅读数 307 万, 受众人数近 7.8 万人 ; 校属各单位网站专题网站及长安大学信息公开专栏公开各类信息 3000 多条 2. 通过长安大学信息门户系统 OA 系统向全校师生公布重要通知公告 2300 余条, 会议纪要 50 余条, 校内文件 420 余条 3. 通过长安大学广播台播出节目 80 期, 播出时长 150 小时 ; 电视播出节目近 90 期, 时长近 6000 分钟, 拍摄素材近分钟, 视频点击总量达次 ; 长安大学报共出版 15 期, 处理文字稿件 150 万字, 刊发 60 余万字 4. 通过不定期的党政主要负责人会议民主党派和侨联负责人会议离退休人员会议以及每周学生晚点名等会议形式公开有关信息 5. 通过校领导接待日校长信箱各类信访电话邮件等, 办理各种事项 420 余件, 对于关涉师生切身利益的问题, 主动听取教工学生意见建议, 并及时通报学校发展建设情况 6. 通过举办每年一次的校园开放日活动, 每年两次的毕业生双向选择洽谈会各类专场招聘会等, 主动公开招生就业等特定主题的信息 7. 通过长安大学年鉴统计报表学生手册招生简章等纸 - 5 -

学校基本信息公开情况依托学校门户网站和各类主题网站, 公开学校简介领导简介机构设置, 教代会制度

6 质资料公开有关信息 ( 二 ) 主动公开信息的主要内容信息公开网站主要依照清单中 10 大类 50 条规定的内容进行信息公开, 对相关信息及时进行补充或调整, 实现了信息公开的常态化 1. 学校基本信息公开情况依托学校门户网站和各类主题网站, 公开学校简介领导简介机构设置, 教代会制度发展规划年度计划改革方案及各类规范性文件和制度等有关信息学校概况和教代会制度还可以直接链接到学校主页和校工会相关网页 - 6 -

7 2. 招生考试信息公开情况 ( 重点领域 ) 将考生关心社会关注与群众利益最密切相关的重要事项作为主动公开的重点内容, 把握招考工作的关键环节, 不断提高招生考试工作的透明度 (1) 本科生招生方面学校高度重视本科生招生考试信息公开, 全面推进阳光招生严格按照教育部关于做好 2017 年普通高校招生工作的通知精神, 逐条对照清单要求, 严格执行 30 个不得的招生禁令, 不断增强本科招生及考试测试的透明度, 形成了四次三级两端招生信息发布与公开模式四次即 : 简章章程等政策内容公开公示 ; 报名与考试确认信息公开公示 ; 考试合格信息公开公示 ; 录取与复查信息公开公示该模式覆盖了招生考试工作事前事中事后的全过程三级即 : 主动上报教育部和阳光高考平台进行公示, 公示包含自主招生简章高水平艺术团简章高水平运动队简章高校专项简章长安大学招生章程特殊类型考试入选考生名单和测试结果历年录取查询和申诉渠道与办法新生复查报告等 ; 按时报送生源省级招办公示同时抄送所在中学公示, 各生源省级招办公开发布长安大学章程长安大学各类招生简章入选考生和录取学生名单等, 相应中学按照长安大学各类招生简章做好相应公示 ; 长安大学进行公开公示长安大学招办对所有公开内容进行网上发布和公开 - 7 -

两端即 : 网页端和新媒体端网页端主要使用长安大学本科招生网长安大学信息公开网两个校内网页进行公开公示, 新媒体端主要使用长安大学本科招生微博微信公众号进行信息发布和公示 2016 2017 年度主动向社会公开招生考试信息 400 余条 (2) 研究生招生方面学校通过研究生招生网信息公开专题网站微博微信等多个渠道, 按照时间节点,

8 两端即 : 网页端和新媒体端网页端主要使用长安大学本科招生网长安大学信息公开网两个校内网页进行公开公示, 新媒体端主要使用长安大学本科招生微博微信公众号进行信息发布和公示年度主动向社会公开招生考试信息 400 余条 (2) 研究生招生方面学校通过研究生招生网信息公开专题网站微博微信等多个渠道, 按照时间节点, 及时公开各类信息, 确保研究生招生工作各个环节透明公平公正年度主动向社会公开研究生招生考试信息 200 余条一是招生简章专业目录公开按照当年招生工作考试报名工作进程, 结合学校招生专业的调整, 于每年暑期编制博士硕士研究生招生简章及专业目录同时按照教育部陕西省有关要求,9 月在长安大学研究生招生网向考生及社会公布硕士研究生 - 8 -

9 招生简章招生专业目录各专业招生计划数及考试参考书目, 同时印发纸质版材料, 将招生简章及招生专业目录上传教育部指定系统备案并向社会公开, 做到公开的信息统一二是复试办法复试名单公开结合硕士研究生招生国家复试线以及我校各专业招生计划人数, 每年 3-4 月, 我校招生领导小组会议通过硕士研究生复试办法, 由研招办和各学院主管领导一起研究划定学校各专业最低复试分数线, 并根据各专业复试分数线划定各专业进入复试考生名单并在我校研究生招生网向社会及考生公布各专业复试分数线进入复试考生名单及学校和各学院的复试办法三是研究生拟录取名单公开根据教育部硕士研究生招生工作进度安排, 我校各招生单位在对进入复试的考生进行政治考核专业课笔试及面试后, 结合各专业招生指标和考生综合成绩排名确定拟录取考生名单, 每年 4-5 月份在我校研究生招生网向社会及考生公示, 公示日期不少于 10 个工作日四是研究生招生咨询及申诉渠道公开我校研究生招生咨询电话 , 常年在研究生招生网公开同时每年在全国各地开展 20 多次招生宣传, 宣讲招生政策, 解答考生疑问, 在每年报考前一周, 在国家指定网站回答考生关心的热点和疑问, 在研究生招生过程中, 接受学校纪委办监察处等部门的监督, 在复试录取过程中公开纪委办监察处等部门电话, 接受考生的申诉 3. 财务资产及收费信息公开情况 ( 重点领域 ) 公开了财务资产管理制度招投标收支预算表收支决算表等有关信息招投标受捐赠财产管理收费管理财务管理 - 9 -

制度还可以直接链接到学校招标信息网教育基金会计划财务处等相关网页 (1) 财务信息公开方面学校高度重视财务信息公开工作, 能够按照教育部财务司陕西省物价局及学校统一部署和要求, 按照关于做好高等学校财务信息公开工作的通知关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知等文件精神, 结合学校管理需要, 制订了长安大学财务信息公开实施办法,

10 制度还可以直接链接到学校招标信息网教育基金会计划财务处等相关网页 (1) 财务信息公开方面学校高度重视财务信息公开工作, 能够按照教育部财务司陕西省物价局及学校统一部署和要求, 按照关于做好高等学校财务信息公开工作的通知关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知等文件精神, 结合学校管理需要, 制订了长安大学财务信息公开实施办法, 待校务会审议通过后印发实施进一步完善学校财务公开制度, 加大财务公开力度一是公开财务管理制度根据有关文件要求, 在计划财务处网站设置规章制度栏目, 及时公开国家和学校的各类财务规章制度, 并开通了长安大学计划财务处微信公众号, 提供财务查询报销指南等信息, 及时解惑答疑学年, 还组织开展了科研助理培训科研项目及资金管理咨询活动, 主动做好政策

11 宣讲和信息公开二是公开部门预算决算对于教育部批复的预算和决算, 提前做好公开准备工作, 严格按照教育部规定制定公开表格, 拟定有关文字说明, 经处领导审核后报校办履行审查手续, 在教育部规定的时间发布到学校信息公开网, 主动向社会公开三是公开教育收费项目及标准根据国家发改委财政部教育部陕西省等有关规定, 学校通过计财处网站公告栏招生简章等多种途径主动公开行政事业性收费项目依据标准及投诉方式并制作了公示牌, 在各个校区及收费现场进行公示, 全力推行阳光收费 (2) 招投标信息公开方面学校招标和政府采购工作, 从公告发布投标开标评标定标等环节, 均在学校政府采购领导小组监督下依法规范操作, 中标结果在相关媒体上进行公示做到了采购程序信息活动和结果公开透明年度共发布工程类招标公告 28 次, 货物服务类招标公告 69 次一是分类实施各项目招标学校工程货物服务采购项目达到教育部政府采购暂行办法规定限额以上的 ( 货物服务 100 万元, 工程类 120 万元 ), 均统一上报教育部财政部报备报批后依法执行 ; 货物和服务采购项目 (100 万以上 ), 按项目分别在中国政府采购网陕西采购与招标网陕西省三秦都市报和学校招标网等媒体, 公示政府采购资格审查和中标信息 ; 基建项目 (120 万以上 ), 按项目分别在中国政府采购网陕西采购与

12 招标网陕西省三秦都市报和学校招标网等媒体, 公示招标资格审查和中标信息 ; 大型基建工程项目招标 (1000 万以上 ), 在学校监察处现场监督下, 国有资产管理处组织基建随机抽取经学校遴选入围的代理公司, 委托其在陕西省招标办组织开标货物和服务按政府采购制度执行 ; 单一来源采购按有关文件要求, 邀请校外专家和律师进行论证后, 在中国政府采购网进行公示公示期满后报教育部和财政部审批后, 依法执行采购 ; 进口设备采购, 按照相关文件要求上报教育部和财政部审批后, 依法执行采购二是认真组织评审专家学校凡采取综合评分法的政府采购带格式的 : 字体颜色 : 自动设置和工程招标项目, 金额超过 120 万元的技术和商务评审, 在学校监察处监督下, 国有资产管理处和委托单位, 依法从代理公司专家库中随机抽取三分之二专家, 使用单位派三分之一专家组成 ( 从代理公司专家库抽取专家, 均为陕西省政府采购和省招标办专家 ) 评审专家随机抽取后, 交由学校监察部门封存各项目在开标前, 由学校监察处国有资产管理处和委托单位对随机抽取专家进行名单和证件核对, 完全准确后, 方可开标 ; 教学和科研等专业设备服务招标, 根据其项目专业性特殊性保密性等特点, 从校外邀请相关专业专家组成技术和商务评审 ( 其中, 邀请校外专家占评审三分之二, 校内专家占三分之一组成 ) 三是严把投标单位资格审查项目开标前, 对投标单位在中国政府采购网陕西省财政厅和住建厅等网站提供的单位违法违

13 规记录进行查询, 严格按以上媒体提供的违法违规等行政处理决定, 上报学校政府领导采购小组会议后执行确保了投标单位信息公开的及时性和完整性 4. 人事师资信息公开情况公开了校级领导社会兼职岗位设置管理岗位聘任调整通知申报程序公布名单公示等情况 ; 坚决贯彻执行中央八项规定和领导干部出国 ( 境 ) 管理规定, 做好学校各级领导干部因公出国 ( 境 ) 信息的公示公开工作人员招聘还可以直接链接到人事处相关网页 5. 教学质量信息公开情况按照教育部要求, 将教学质量信息划分为学生和教师结构专业设置开设课程教授授课就业政策毕业生情况就业质量报告艺术教育发展报告本科教学质量等 9 个模块, 明确要求, 落实责任, 确保信息公开的制度化常态化 6. 学生管理服务信息公开情况向广大学生及家长公开各项评优评先办法及名单, 公开了学籍管理学生资助学生奖励处罚学生申诉等有关信息 7. 学风建设信息公开情况公开了学风建设机构学术规范制度学术不端行为查处机制等有关信息学风建设还可以直接链接到学校学风建设专题网站 8. 学位学科信息公开情况公开了学位授予的基本要求新增授权点审核办法等有关信息 9. 对外交流与合作信息公开了中外合作办学留学生管理

14 等有关信息中外合作办学留学生管理还可以直接链接到学校国际合作处国际教育学院相关网页 10. 其他公开了巡视组意见整改情况突发重大事件应急预案等信息三依申请公开和不予公开情况学校严格按照高等学校信息公开办法要求和长安大学信息公开实施细则中依申请公开程序来开展依申请公开工作学年, 学校共收到信息公开申请 1 件 : 2017 年 1 月 17 日, 信息公开办公室收到苟某提出的关于学校 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日共收到性骚扰的投诉和举报数量等内容的信息申请, 经学校信息公开办公室研究, 决定不予公开, 不予公开理由为申请内容不属于公开范畴学年, 学校信息公开工作未收取任何费用, 也不存在减免费用情况四信息公开的评议情况学年, 学校综合运用各种信息发布平台, 进一步主动公开信息, 信息公开工作整体运行良好, 保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权, 得到了师生和社会公众的基本肯定五因信息公开工作受到举报复议诉讼的情况学年, 学校未接到和未发现信息公开工作遭举报复议诉讼的情况六存在的问题和改进措施

15 目前, 我校在落实长安大学信息公开实施细则推进信息公开工作的过程中仍有一些不足和问题如信息公开的协同机制还不够健全 ; 各部门信息公开工作重视程度不均衡 ; 信息公开的监督评议机制不健全 ; 信息公开的渠道方式有待进一步拓宽实施信息公开是一项长期的系统工程, 需要坚持不懈的努力在今后的工作中, 学校将围绕双一流建设的总体目标, 坚持问题导向, 重点做好以下几个方面的工作 : ( 一 ) 加大信息公开工作宣传和培训力度继续加强信息公开的宣传工作, 提高各部门对信息公开工作的认识和重视程度, 努力营造全校上下关心支持参与信息公开工作的良好氛围 ; 结合工作中遇到的突出问题, 利用多种形式加大对信息公开工作人员的教育和培训力度, 并将培训与交流沟通结合, 提升其政策水平和业务能力, 力争打造一支规范高效的信息公开队伍 ( 二 ) 拓宽信息公开工作的深度和广度丰富信息工作内容, 突出师生社会公众关心的领域, 加强政策解读, 提高宣传引导的针对性和有效性探索把信息公开网站由单向公开变成可以征集社会公众和教职工意见建议等的互动平台, 构建学校信息公开网站主题网站校报电视台等传统渠道与微博微信客户端等新媒体发布渠道融合的交互式信息公开平台, 提高广大师生员工和社会公众的参与度, 进一步提升信息公开工作的实效

16 ( 三 ) 建立信息公开工作监督和考评机制为确保信息公开工作常态化, 重点探索信息公开监督考评的新机制新办法通过问卷调查访谈走访等形式扩大师生及社会公众对信息公开监督的参与度拟聘请教职工和学生代表组成信息公开工作监督员, 着重检查各部门各院系 ( 所 ) 公开信息的真实性完整性和时效性等建立信息公开工作日常例会制度, 对各单位信息公开工作情况进行通报, 保证学校各类信息得到及时更新公开推行信息公开事项清单责任单位年度考核评比, 促进信息公开工作良性发展七需要说明的事项及附表附表带格式的 : 左带格式的 : 左抄送 : 陕西省教育厅长安大学校长办公室年 10 月 30 日印发

长安大学学年信息公开工作年度报告本报告按照教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知 ( 教办函号, 以下简称清单 ) 中共中央办公厅国务院关于全面推进政务公开工作的意见 ( 中办发号 ) 教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施

长安大学学年信息公开工作年度报告本报告按照教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知 ( 教办函号, 以下简称清单 ) 中共中央办公厅国务院关于全面推进政务公开工作的意见 ( 中办发号 ) 教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施长安大学文件长大办 2018 308 号签发人 : 孟德勇关于报送长安大学 2017-2018 学年信息公开工作年度报告的报告教育部办公厅 : 按照教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知 ( 教办厅函 2018 80 号 ) 和长安大学信息公开实施细则要求, 我校认真开展了信息公开工作, 现将我校 2017-2018 学年信息公开工作年度报告上报, 请审阅