第二章行政法暨概要 Administrative Law 基礎題型 精選試題 1 ( ) 下列何者非行政處分? 102 普 (A) 地層危險而命某一村落之住戶立刻遷移 (B) 對參與某一示威之多數人命令解散 (C) 擬訂都市計畫 (D) 警察以手勢或號誌指揮車輛之駕駛人 2 ( ) 下列何者為行政處分? 103 普 (A) 行政機關出售國有土地 (B) 行政決定前之擬稿 (C) 行政機關對流行病之擴散傳染提出警告 (D) 地政機關之登記行為 3 ( ) 行政處分之相對人雖非特定, 但依一般性特徵可得確定其範圍者, 稱為 : 102 普 (A) 對物處分 (B) 聚合處分 (C) 一般處分 (D) 特徵處分 4 ( ) 行政機關之決定或措施之相對人雖非特定, 而依一般性特徵可得確定其範圍者, 為下列何者? 96 高 (A) 法規命令 (B) 行政規則 (C) 一般處分 (D) 行政處分 5 ( ) 稅捐機關對納稅義務人所為稅捐之核課決定, 屬於 : 96 普 (A) 行政契約 (B) 行政命令 (C) 事實行為 (D) 行政處分 6 ( ) 行政決定之相對人雖非特定, 但依一般性特徵可得確定其範圍者, 稱為 : 96 普 (A) 一般處分 (B) 一般命令 (C) 一般規則 (D) 一般要點 7 ( ) 臺北市政府個別變更都市計畫, 並限制一定區域內人民權利, 其行為在性質上為 : 97 身心四 (A) 行政命令 (B) 行政指導 (C) 行政處分 (D) 行政契約 行政處分2-11
第二章超好用測驗題庫書 8 ( ) 公物之設定 變更或廢止, 是屬於下列何種性質? 97 地特三 (A) 行政處分 (B) 行政命令 (C) 行政指導 (D) 行政契約 9 ( ) 交通警察所為之指揮交通行為, 在行政法上係屬 : 98 普 (A) 行政指導 (B) 行政處分 (C) 行政指揮 (D) 事實行為 10 ( ) 下列何者為一般處分? 98 普 (A) 命令非法集會之群眾解散 (B) 命令共同繼承人繳交遺產稅 (C) 命令人民拆除違章建築 (D) 授予博士學位證書 11 ( ) 公物之設定 變更與廢止, 為何種行政行為? 100 普 (A) 行政規則 (B) 行政計畫 (C) 行政契約 (D) 一般處分 12 ( ) 主管機關所為廢止公物之意思表示, 其性質係 : 101 普 (A) 行政命令 (B) 行政處分 (C) 觀念通知 (D) 行政契約 13 ( ) 警察於十字路口以手勢或號誌指揮各車輛之駕駛人前進或轉彎之交通情形, 性質上係屬於 : 92 普 (A) 對物之一般處分 (B) 對人之一般處分 (C) 具有法規命令之性質 (D) 純粹屬於行政指導 14 ( ) 透過交通號誌之紅綠燈的作用, 指揮在場行人或駕駛人之交通行為, 其法 律性質為何? 93 高 (A) 事實行為 (B) 一般處分 (C) 法規命令 (D) 行政規則 行政處分2-12 15 ( ) 以書面以外方式所為之行政處分, 其相對人或利害關係人有正當理由要求 作成書面時, 則處分機關應如何處理? 102 身心三 (A) 請示上級機關處理 (B) 不得拒絕 (C) 移送訴願機關處理 (D) 撤銷原處分 16 ( ) 警察於十字路口, 以手勢指揮車輛之駕駛人, 是屬於 : 103 法制 (A) 行政指導 (B) 對人之一般處分 (C) 對物之一般處分 (D) 事實行為
第二章行政法暨概要 Administrative Law 17 ( ) 行政機關告知申請人經辦事件之處理進度的通知, 其法律性質為 : 96 高 (A) 行政處分 (B) 行政契約 (C) 觀念通知 (D) 行政計畫 18 ( ) 某地方政府將建造完成之路橋提供公用行為之法律性質為何? 96 普 (A) 事實行為 (B) 行政命令 (C) 一般處分 (D) 行政指導 19 ( ) 依司法院大法官解釋釋字第 426 號之意旨, 空氣污染防制費的性質為 : 95 普 (A) 稅捐 (B) 罰鍰 (C) 規費 (D) 特別公課 20 ( ) 區別行政處分與法規命令之實益何在? 95 普 (A) 決定是否可提起行政爭訟 (B) 決定行政機關裁量的界限 (C) 決定是否受一般法律原則之拘束 (D) 是否適用行政程序法 21 ( ) 下列何者屬於行政處分? 96 高 (A) 交通局舖設跳動路面 (B) 交通警察責令商家清除佔用道路之物品 (C) 行政院環境保護署宣導垃圾分類 (D) 警察機關與受警械擊傷之被害人簽署賠償協議書 22 ( ) 財政部依 限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法 規定, 轉請內政部入出國及移民署函知納稅義務人欠稅不得出境, 並將副本送達納稅義務人 此副本依實務上之見解, 係 : 96 普 (A) 觀念通知 (B) 行政命令 (C) 行政處分 (D) 行政指導 23 ( ) 依司法院大法官釋字第 462 號解釋之意旨, 各大學教師評審委員會, 關於教師升等評審之決定, 其法律性質為何? 96 普 (A) 行政規則 (B) 行政處分 (C) 職務命令 (D) 法規命令 24 ( ) 內政部移民署接獲國稅局通知, 以欠稅逾法定標準為由而限制特定人民出 境, 係屬於何種行政行為? 104 高 (A) 職務命令 (B) 法規命令 (C) 行政處分 (D) 行政執行 行政處分2-13
第二章超好用測驗題庫書 25 ( ) 下列何者非行政處分? 104 普 (A) 法院依律師法所為之律師登錄 (B) 交通警察指揮交通之手勢 (C) 主管機關對人民函詢事件辦理進度之答覆 (D) 主管機關對古蹟之指定 26 ( ) 行政機關為公共利益依法徵收人民土地之行為, 其性質係屬下列何者? 101 高 (A) 行政強制執行之實施 (B) 行政處罰之科予 (C) 行政處分之作成 (D) 法規命令之制定 27 ( ) A 工廠因違反空氣污染防制法, 經主管機關依法命其限期改善, 此一限期 改善之法律性質為何? 102 高 (A) 行政指導 (B) 行政罰 (C) 預防性不利處分 (D) 行政計畫 28 ( ) 山路彎曲, 小心慢行 之交通標誌, 其性質為 : 102 高 (A) 一般處分 (B) 職權命令 (C) 法規命令 (D) 事實行為 29 ( ) 行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生 法律效果之單方行政行為, 其性質為 : 105 普 (A) 行政處分 (B) 行政命令 (C) 行政計畫 (D) 行政指導 進階題型 30 ( ) 下列何者屬行政程序法第 92 條第 2 項所規定之一般處分? 98 普 (A) 教育部對各國立大學校院所為大學專任教師超支鐘點費之核計, 應以實際授課時數核發之函文 (B) 臺北市政府社會局所定之低收入戶調查及生活扶助作業規定 (C) 臺北市政府於 SARS 期間所發布和平醫院員工集中隔離管理之措施 (D) 臺南縣政府每五年定期通盤檢討都市計畫 行政處分2-14 31 ( ) 下列何者不屬於觀念通知? 96 高 (A) 經濟部智慧財產局告知專利權已屆期 (B) 處分機關告知處分解除條件已成就 (C) 受理申請之機關告知申請人限期補正, 否則視為銷案 (D) 行政契約締約機關告知他造契約期限已屆滿
第二章行政法暨概要 Administrative Law 32 ( ) 關於多階段行政處分之敘述, 下列何者正確? 105 普 (A) 前階段之行為一律不發生法律效果 (B) 各階段之行為, 皆屬行政處分 (C) 提起行政爭訟時, 以對外生效之行政處分作為審查對象, 但不及於前階段之行為 (D) 前階段之機關未參與而作成最後階段之行政處分者, 此項程序欠缺得予補正 答案 題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C D C C D A C A B A D B B B B 題號 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 答案 B C C D A B C B C C C C D A C 題號 31 32 答案 C D i 難題解析 題號 1 解析選項 (C) 非行政處分, 此可參考釋字第 156 號解釋 : 此項都市計畫之個別變更, 與都市計畫之擬定 發布及擬定計畫機關依規定五年定期通盤檢討所作必要之變更 ( 都市計畫法第二十六條參照 ), 並非直接限制一定區域內人民之權益或增加其負擔者, 有所不同 3 請參考行政程序法第 92 條第 2 項 4 請參考行政程序法第 92 條第 2 項 7 請參考釋字第 148 號解釋 : 主管機關變更都市計畫, 係公法上之單方行政行為, 如直接限制一定區域內人民之權利 利益或增加其負擔, 即具有行政處分之性質 14 請參考行政程序法第 92 條第 2 項 16 請參考行政程序法第 95 條第 2 項 20 選項 (A) 正確, 我國現行行政訴訟實務並無人民直接針對法規命令救濟之途逕 僅得於行政處分之救濟中, 主張依據該法規所作成之行政處分為違法 行政處分2-15
第二章超好用測驗題庫書 22 請參考最高行政法院 83 年 3 月決議以及最高行政法院 72 年 11 月決議 24 請參考最高行政法院 83 年 3 月決議以及最高行政法院 72 年 11 月決議 25 選項 (C) 為觀念通知 30 31 32 選項 (C) 隔離措施之相對人, 可依一般性特徵而特定之 ( 及該醫院之員工 ), 因此依據行政程序法第 92 條第 2 項, 屬於一般處分 選項 (A) 中, 專利權屆期並非題意之告知所造成, 因此該告知並無造成任何權利義務變動, 故屬觀念通知 ; 選項 (B) 之解除條件成就時即已依照該條件之內容發生相對應之效果, 並非該告知所造成 ; 選項 (D), 行政契約法律關係中之意思表示屬於觀念通知 選項 (D) 正確, 請參考行政程序法第 114 條第 1 項第 5 款 : 違反程序或方式規定之行政處分, 除依第一百十一條規定而無效者外, 因下列情形而補正.. 五 應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者 行政處分2-16
chapter.3 行政契約 第一部分行政契約總論 Concept 1 行政契約之意義 Concept 2 行政契約之定性 ( 公私法契約之區別 ) Concept 3 行政契約之種類 第二部分行政契約之合法性及瑕疵論 Concept 1 行政契約之形式合法性 1: 須締約機關有權限 Concept 2 行政契約之形式合法性 2: 締約前之公告 Concept 3 行政契約之形式合法性 3: 要式性 ( 書面 ) Concept 4 行政契約之形式合法性 4: 第三人之同意 Concept 5 行政契約之實質合法性 Concept 6 行政契約之瑕疵論 第三部分行政契約之進展 Concept 1 行政機關之指導及協助 Concept 2 契約外行使公權力之補償 Concept 3 行政機關基於公益之調整 終止 Concept 4 情事變更之調整或終止 Concept 5 行政契約之執行
第三章超好用測驗題庫書 第一部分行政契約總論 M 學習目標 行政契約之意義 行政契約之定性 ( 公私法契約之區別 ) 行政契約之種類 b 學習地圖 行政契約 意義 135 定性 533 種類 136 137 行政契約3-2
第三章行政法暨概要 Administrative Law E C 概念說明 Concept 1 行政契約之意義 135 135 Concept 2 行政契約之定性 ( 公私法契約之區別 ) 533 Step1 Step2 契約標的輔以契約目的理論 判斷基準 533 行政契約3-3
第三章超好用測驗題庫書 348 實務事例 533 98 071 16 陷阱 政府採購契約 國宅買賣契約 540 Q: 人民以捐地方式為代價, 換取行政機關為特別許可之協議, 係何種行政行為? (A) 行政處分 (B) 行政命令 (C) 行政計畫 (D) 行政契約 102 普 Ans:D 解析 依題意, 此協議係以 行政機關作成特別許可 作為契約之標的, 符合釋字第 533 號解釋吳庚大法官意見書中所稱 : 約定之內容係行政機關負有作成行政處分或其他公權力措施之義務者, 故屬行政契約 Q: 下列何者不是行政契約? (A) 全民健康保險特約醫事服務機構合約 (B) 行政機關之政府採購契約 (C) 教育部公費留學契約 (D) 公立學校聘任教師行為 104 高 Ans:B 解析 選項 (B) 之政府採購契約, 依學說及實務之見, 認為屬於私法契約 行政契約3-4 Concept 3 行政契約之種類