01

栏目编辑 金 奕 封面文章 蔡英文将代表民进党参加 2016 年 大选 胡本良 2 月 16 日 民进党主席蔡英 蔡英文顺利成为民进党 2016 参 员郭正典也于当天下午前去领 选人 表 并 向 大 众 募 捐 500 万 新 台 文在 同额竞争 的情况下完成民 蔡英文此次出线过程 波澜 币 下同 登记费 郭批评蔡英 进党 总统 初选登记 确定代表 不惊 不但没有竞争者 连 捣乱 文 连陈水扁你都要切割 你能 民进党参选 2016 但蔡英文表 者 也最终退却 在初选登记之 帮台湾人扛什么责任 陈水扁医 示民进党最优先的考量是 巩固 前 民进党前主席苏贞昌 台南市 疗小组发言人陈昭姿也表示 他 国家主权 引发各界担忧 美国认 长赖清德都宣称放弃参选 2016 们对蔡英文的 国家立场 与两岸 为蔡英文说服大陆远在 未定之 蔡英文出线已经毫无悬念 但初 关系很不放心 并批评 500 万的 天 蓝营称大陆会 主动出手 且 选过程中仍然有意外 插曲 2 登记费是 排贫条款 由于只募 让台湾 有感 岛内舆论则批评 月 15 日上午 蔡英文前往党中央 到 56.2 万元 郭正典最终放弃登 蔡英文仍是 空心菜 领表 而陈水扁民间医疗小组成 记 2 月 16 日 民进党发言人郑 2015.8 台湾周刊 1

运 鹏 表 示, 此 次 初 选 只 有 蔡 英 文 完 成 登 记, 因 此 不 需 要 初 选 协 调 和 初 选 民 调, 待 中 执 会 确 认 资 格 后, 将 于 4 月 15 日 正 式 公 告 提 名 蔡 英 文 这 次 同 额 竞 选 是 民 进 党 继 2000 年 陈 水 扁 首 次 参 选 总 统, 以 及 2004 年 陈 水 扁 连 任 后 第 三 次 同 额 竞 选 在 确 定 候 选 人 身 份 后, 蔡 英 文 动 作 频 频 为 选 总 统 做 准 备 在 春 节 期 间, 蔡 英 文 全 台 湾 走 透 透, 前 往 28 所 庙 宇 参 香 祈 福 以 为 大 选 暖 身, 所 到 之 处 不 少 民 众 高 喊 总 统 好, 台 南 南 鲲 鯓 代 天 府 还 抽 出 武 则 天 坐 天 的 国 运 签 诗 蔡 英 文 还 积 极 拉 拢 第 三 势 力, 表 示 民 进 党 欢 迎 优 质 具 社 会 代 表 性 的 人 选 站 出 来, 让 人 民 有 一 个 选 择 的 机 会 ; 同 时 允 许 民 进 党 2016 大 选 参 选 人 蔡 英 文 2 台 湾 周 刊 2015.8 陈 水 扁 之 子 陈 致 中 重 回 民 进 党, 以 安 抚 一 边 一 国 连 线 针 对 副 手 问 题 以 及 党 内 拱 蔡 英 文 与 赖 清 德 搭 配 成 英 德 配, 蔡 肯 定 赖 是 杰 出 的 党 内 政 治 人 才, 但 强 调 副 手 人 选 现 在 决 定 还 太 早, 将 征 询 各 方 意 见 后 宣 布 发 表 柔 性 参 选 宣 言 2 月 14 日, 蔡 英 文 在 脸 书 上 宣 布 将 登 记 党 内 总 统 初 选 并 发 表 了 参 选 声 明 阐 释 有 关 政 策, 此 后 又 针 对 外 界 关 心 的 两 岸 政 策 多 次 作 出 解 释 一 是 参 选 声 明 打 感 性 牌 蔡 英 文 首 先 指 出 自 己 在 2008 年 民 进 党 最 低 潮 时 接 下 党 主 席 之 位, 带 领 民 进 党 奋 起, 并 在 2014 年 九 合 一 选 举 中 取 得 佳 绩 接 着 诉 诸 于 民 众, 感 谢 选 民 在 2012 年 大 选 中 对 自 己 的 支 持 和 检 视, 并 指 出 这 些 年 大 家 的 日 子 都 不 好 过, 但 台 湾 人 总 能 逆 境 求 生, 以 意 志 和 活 力 扭 转 局 势, 但 同 时 强 调 人 民 的 强 韧 绝 对 不 应 该 成 为 当 局 袖 手 旁 观 的 理 由, 批 评 马 当 局 失 去 解 决 问 题 的 能 力 最 后 蔡 英 文 宣 称 要 开 创 一 个 真 正 属 于 人 民 的 时 代, 我 不 是 陈 水 扁, 不 是 马 英 九, 我 是 蔡 英 文, 将 为 透 明 清 廉 参 与 包 容 权 责 分 明 主 权 巩 固 的 新 政 治 而 奋 战 不 懈 二 是 把 巩 固 主 权 作 为 两 岸 政 策 的 最 优 先 考 量 蔡 英 文 在 参 选 宣 言 中 对 两 岸 政 策 着 墨 甚 少, 仅 提 到 主 权 巩 固 的 问 题, 但 仍 成 为 外 界 追 问 的 焦 点 蔡 对 此 解 释 称, 我 们 将 用 一 种 新 的 政 治 的 文 化 的 角 度, 去 检 视 过 去 国 民 党 的 政 策, 并 形 塑 未 来 的 两 岸 政 策, 民 进 党 未 来 会 致 力 于 维 持 两 岸 和 平 稳 定, 但 和 国 民 党 不 一 样 的 是, 我 们 会 最 优 先 巩 固 国 家 主 权 三 是 搬 出 2012 年 参 选 时 的 十 年 政 纲 作 为 执 政 愿 景 蔡 表 示, 十 年 政 纲 是 检 视 当 时 主 客 观 和 政 经 环 境 需 要 所 提 出 的 政 策, 这 几 年 她 也 持 续 检 讨 十 年 政 纲 内 容, 这 次 参 选 她 将 把 十 年 政 纲 内 容 化 做 具 体 说 明 各 界 反 应 不 一 对 于 蔡 英 文 将 代 表 民 进 党 参 加 2016 年 大 选, 民 进 党 人 大 多 表 示 支 持, 但 国 民 党 猛 烈 批 评 蔡 英 文 的 两 岸 政 策 会 让 大 陆 提 前 出 手, 美 国 学 者 也 对 此 表 示 担 忧, 岛 内 舆 论 则 批 判 蔡 英 文 会 为 两 岸 关 系 带 来 灾 难 其 一 民 进 党 大 多 对 蔡 英 文 表 示 支 持

一 是 党 内 实 力 派 表 示 支 持, 但 也 有 杂 音 高 雄 市 长 陈 菊 认 为, 蔡 英 文 有 能 力 带 领 台 湾 走 出 困 境, 自 己 未 来 会 扮 演 积 极 的 助 选 角 色, 为 总 统 及 立 委 选 举 抬 轿 台 南 市 长 赖 清 德 对 蔡 英 文 深 表 祝 福, 并 呼 吁 党 内 团 结, 全 力 支 持 蔡, 希 望 民 进 党 在 2016 赢 得 选 战 台 中 市 长 林 佳 龙 表 示, 相 信 蔡 英 文 有 能 力 领 导 台 湾, 实 现 第 3 次 政 党 轮 替 桃 园 市 长 郑 文 灿 称, 对 于 蔡 英 文 参 加 党 内 总 统 初 选 提 名, 他 除 了 感 佩, 也 将 全 力 支 持 陈 水 扁 之 子 陈 致 中 则 指 出, 郭 正 典 领 表 一 事, 他 跟 陈 水 扁 事 前 完 全 不 知 情, 也 不 能 接 受 赞 成 和 认 同, 陈 致 中 还 在 蔡 英 文 赴 高 雄 参 拜 时 现 身 支 持 但 绿 营 内 部 对 蔡 英 文 并 非 一 边 倒 的 全 力 支 持, 台 北 市 长 柯 文 哲 表 示 乐 观 其 成, 但 目 前 没 有 帮 蔡 站 台 的 规 划 ; 民 进 党 立 法 院 党 团 总 召 柯 建 铭 表 示, 民 意 如 流 水, 民 调 只 是 参 考 指 标, 变 革 的 时 代, 谁 都 不 知 道 怎 么 变 化 ; 自 由 时 报 有 文 章 称, 蔡 英 文 口 口 声 声 称 尽 早 布 局, 但 又 称 现 在 谈 副 手 还 太 早, 所 谓 提 早 只 是 一 己 之 私 二 是 对 两 岸 政 策 存 在 一 定 分 歧 一 方 面, 认 为 两 岸 政 策 已 经 不 是 2016 年 大 选 的 难 题 民 进 党 前 立 委 林 浊 水 放 言, 两 岸 议 题 过 去 往 往 成 为 大 选 主 轴, 甚 至 是 影 响 胜 败 关 键 因 素, 但 2016 两 岸 议 题 的 重 要 性 将 大 为 降 低, 取 而 代 之 的 是 经 济 民 生 及 社 会 公 平 正 义 问 题 民 进 党 发 言 人 郑 运 鹏 立 委 蔡 煌 琅 未 来 事 件 交 易 所 执 行 长 洪 耀 南 等 也 都 批 评 苏 起 利 用 大 陆 恐 吓 台 湾 另 一 方 台 湾 国 家 联 盟 总 召 集 人 吴 树 民 面, 极 独 势 力 要 求 蔡 英 文 强 化 可 行 的 两 岸 政 策 ; 蔡 英 文 过 去 对 台 独 立 场 由 台 独 联 盟 台 中 华 民 国 的 态 度 一 直 模 棱 两 湾 北 中 南 东 四 社 等 本 土 社 团 可, 此 次 参 选 声 明 连 中 华 民 国 4 组 成 的 台 湾 国 家 联 盟 在 2 月 24 个 字 都 没 有, 蔡 英 文 要 巩 固 哪 个 日 召 开 记 者 会, 总 召 集 人 吴 树 民 国 家 的 主 权? 应 把 国 家 立 场 指 出, 台 北 市 长 柯 文 哲 或 台 南 市 说 清 楚 国 民 党 立 委 林 郁 方 认 长 赖 清 德 都 有 明 确 立 场, 但 截 至 为, 蔡 英 文 的 政 策 没 有 具 体 方 向, 目 前 为 止 蔡 英 文 还 没 有 清 楚 说 明 只 看 得 到 空 心 菜 ; 作 为 总 统 大 陆 政 策, 希 望 找 个 机 会 与 蔡 英 的 候 选 人, 你 总 应 该 讲 出 一 个 具 文 对 谈, 了 解 其 国 家 定 位 主 体 方 向 出 来, 要 把 台 湾 带 到 哪 里 张 此 外, 赖 清 德 嫡 系 人 马 台 去? 尤 其 两 岸 关 系 要 怎 么 处 理? 南 市 副 市 长 颜 纯 左 表 示, 蔡 英 文 蓝 委 罗 淑 蕾 表 示, 蔡 英 文 很 多 终 究 要 提 出 两 岸 政 策, 而 且 要 让 政 策 都 含 含 糊 糊, 应 该 要 提 出 自 人 民 能 够 安 心 能 够 接 受, 这 是 非 己 的 两 岸 政 策, 未 来 服 贸 协 议 常 重 要 的 货 贸 协 议 还 要 不 要 签? 如 果 要 其 二 国 民 党 猛 烈 批 判 蔡 英 签 的 话, 和 国 民 党 的 版 本 又 有 什 文 的 两 岸 政 策 么 不 一 样? 一 是 要 求 蔡 英 文 阐 明 两 岸 政 二 是 认 为 大 陆 会 提 前 出 策 国 民 党 发 言 人 陈 以 信 表 示, 手 前 国 安 会 秘 书 长 苏 起 提 对 蔡 参 选 尊 重 但 不 意 外, 但 希 醒 民 进 党, 若 提 出 的 两 岸 政 策 被 望 蔡 英 文 能 够 提 出 负 责 任 且 真 正 认 定 有 损 台 海 稳 定, 确 定 走 向 台 2015.8 台 湾 周 刊 3

独 路 线, 中 共 领 导 人 习 近 平 将 主 动 出 手, 且 让 台 湾 有 感 苏 起 表 示, 这 次 总 统 大 选 与 2000 年 不 同, 当 时 陈 水 扁 能 否 当 选 还 是 未 知 数, 且 中 国 大 陆 的 力 量 相 对 较 小, 因 此 未 采 取 主 动 作 为, 只 在 选 后 说 要 听 其 言 观 其 行, 但 这 次 不 会 了 ; 只 是 目 前 难 以 判 断 习 近 平 会 采 取 何 种 作 为, 是 软 是 硬 还 很 难 推 测, 可 能 是 大 陆 单 方 面 行 动, 也 可 能 透 过 美 国 或 其 他 方 式, 但 无 论 如 何, 习 近 平 都 会 在 选 前 就 出 手 其 三 美 学 者 表 达 担 忧 一 是 对 蔡 英 文 能 否 处 理 两 岸 关 系 表 示 怀 疑 美 国 智 库 史 汀 生 中 心 东 亚 项 目 主 任 容 安 澜 表 示, 两 岸 问 题 在 2016 年 选 举 中 所 起 的 作 用 将 远 超 去 年 11 月 的 选 举, 蔡 英 文 试 图 说 服 北 京 她 有 维 持 两 岸 关 系 的 可 接 受 方 式, 但 从 现 在 看 还 远 在 未 定 之 天 卡 耐 基 国 际 和 平 基 金 会 副 总 裁 包 美 国 密 苏 里 州 立 大 学 高 级 教 授 范 希 祺 4 台 湾 周 刊 2015.8 道 格 分 析, 蔡 英 文 对 于 2016 年 台 湾 选 举 有 各 种 优 势, 不 过 台 湾 年 轻 选 民 正 从 传 统 的 党 派 纷 争 中 漂 移 开 来, 中 产 阶 级 正 寻 求 在 两 岸 问 题 上 务 实 的 领 导 人, 所 以 蔡 英 文 的 前 路 面 临 许 多 挑 战 密 苏 里 州 立 大 学 高 级 教 授 范 希 祺 则 嘲 笑 称, 蔡 英 文 参 选 是 世 界 上 保 藏 最 差 的 秘 密, 而 形 成 鲜 明 对 照 的 是, 她 在 台 湾 面 临 的 最 重 要 问 题 上 的 立 场, 却 是 世 界 上 保 藏 最 好 的 秘 密 二 是 要 求 蔡 英 文 访 美 时 说 明 有 关 政 策 美 国 知 名 台 海 问 题 专 家 葛 来 仪 预 测, 蔡 英 文 可 能 在 5 月 或 者 6 月 访 问 美 国, 届 时 美 方 官 员 将 有 兴 趣 听 取 她 的 想 法 和 诸 如 台 湾 防 务 经 济 自 由 化 台 湾 在 国 际 社 会 的 作 用 和 台 湾 对 中 国 大 陆 政 策 等 未 来 可 能 的 政 策 美 国 史 密 斯 学 院 教 授 戈 德 温 也 相 信, 蔡 英 文 可 能 在 今 夏 某 个 时 候 访 美, 很 明 显 她 面 临 的 主 要 挑 战 之 一 是 规 划 对 大 陆 的 政 策, 对 四 类 听 众 要 有 交 代 : 民 进 党 成 员 非 民 进 党 选 民 大 陆 和 美 国, 这 不 是 一 个 轻 松 的 任 务 其 四, 岛 内 舆 论 批 评 蔡 英 文 将 给 两 岸 关 系 带 来 灾 难 一 是 批 判 蔡 英 文 两 岸 政 策 依 旧 空 洞 联 合 报 指 出, 蔡 英 文 面 对 服 贸 协 议 两 岸 协 议 监 督 条 例 的 态 度, 是 选 民 检 验 这 蔡, 是 不 是 依 旧 空 心? 的 重 要 依 据 ; 若 蔡 英 文 再 空 心 下 去, 无 法 提 出 务 实 的 两 岸 政 策, 难 以 摆 脱 骂 名 事 小, 只 怕 胜 券 在 握 的 最 后 一 哩 路 还 会 生 变 台 湾 民 调 学 者 私 立 中 华 大 学 行 政 管 理 学 系 助 理 教 授 廖 益 兴 表 示, 蔡 英 文 同 样 要 克 服 她 在 2012 年 选 举 中 所 遇 到 的 问 题, 但 现 在 还 看 不 出 蔡 英 文 有 不 同 于 2012 年 时 的 看 法 二 是 担 忧 蔡 英 文 的 台 独 立 场 中 国 时 报 表 示, 若 去 中 国 化 是 蔡 的 中 心 思 想, 紧 绷 而 敌 对 的 两 岸 关 系, 会 因 她 当 选 总 统 而 到 来, 那 会 是 台 湾 的 灾 难 中 央 日 报 网 络 报 表 示, 若 是 不 接 受 九 二 共 识 或 不 能 提 出 可 行 性 的 替 代 方 案, 两 岸 政 策 再 多 的 说 明, 恐 将 都 是 空 话 ; 蔡 英 文 是 理 念 型 台 独, 她 会 比 陈 水 扁 更 为 危 险! 财 信 传 媒 董 事 长 谢 金 河 称, 蔡 英 文 眼 前 有 两 座 大 山 挡 在 前 面, 一 个 是 两 岸 新 论 述, 另 一 个 则 是 如 何 在 下 次 访 美 时 让 美 国 人 放 心, 并 援 引 环 球 时 报 的 话 警 告 称, 蔡 英 文 若 误 判 情 势, 莽 撞 拿 两 岸 关 系 开 刀, 恐 使 总 统 之 路 断 送 TW

栏 目 编 辑 : 张 顺 政 策 关 注 中 台 办 国 台 办 主 任 张 志 军 向 台 湾 同 胞 拜 年 中 共 中 央 台 湾 工 作 办 公 室 国 务 院 台 湾 事 务 办 公 室 主 任 张 志 军 16 日 在 网 上 发 表 新 春 贺 词, 向 广 大 台 湾 同 胞 拜 年 全 文 如 下 : 骏 马 辞 旧 岁, 灵 羊 报 新 春 亲 爱 的 台 湾 同 胞 们, 中 华 民 族 传 统 的 节 日 春 节 就 要 到 来 了 值 此 辞 旧 迎 新 之 际, 我 谨 代 表 中 共 中 央 台 湾 工 作 办 公 室 国 务 院 台 湾 事 务 办 公 室, 向 台 湾 的 各 界 朋 友 各 位 乡 亲 致 以 新 春 的 问 候 和 美 好 的 祝 福, 大 家 新 年 好! 2014 年, 是 两 岸 关 系 克 难 前 行 的 一 年 在 两 岸 同 胞 的 共 同 努 力 下, 两 岸 关 系 继 续 保 持 了 和 平 发 展 势 头, 取 得 了 新 的 积 极 进 展 过 去 一 年, 两 岸 双 方 积 极 互 动, 政 治 互 信 基 础 稳 固, 两 岸 协 商 继 续 推 进, 经 贸 合 作 稳 步 发 展, 人 民 往 来 与 基 层 交 流 更 趋 热 络 这 些 成 果, 每 一 步 都 离 不 开 大 家 的 信 任 和 支 持, 我 要 在 这 里 谢 谢 大 家! 过 去 一 年, 大 陆 与 台 湾 的 两 岸 事 务 部 门 负 责 人 实 现 互 访, 建 立 了 两 部 门 常 态 化 的 联 系 沟 通 机 制 去 年 六 月, 我 终 于 踏 上 了 宝 岛 台 湾 的 土 地, 在 那 里, 我 深 切 地 感 受 到 台 湾 民 众 的 纯 朴 友 善 与 热 情, 体 会 到 两 岸 一 家 亲 的 同 胞 情 谊 和 对 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 热 情 支 持 过 去 一 年, 我 在 工 作 中 结 识 了 许 多 台 湾 青 年 朋 友, 了 解 到 他 们 对 两 岸 关 系 的 想 法 和 对 未 来 的 憧 憬 ; 我 也 结 识 了 不 少 台 湾 农 渔 民 朋 友, 了 解 到 他 们 的 辛 勤 付 出 和 关 心 的 问 题 ; 我 还 结 识 了 许 多 在 大 陆 打 拼 的 台 商 朋 友, 了 解 到 他 们 企 业 经 营 中 遇 到 的 一 些 困 难 和 战 胜 困 难 取 得 更 大 发 展 的 信 心 通 过 同 台 湾 各 界 新 老 朋 友 的 沟 通 交 流, 我 得 到 了 许 多 有 价 值 的 意 见 建 议 和 工 作 启 示 过 去 一 年, 我 们 收 获 了 互 利 共 赢 的 喜 悦, 也 共 同 经 历 了 悲 痛 的 时 刻 澎 湖 空 难 高 雄 气 爆 及 最 近 发 生 的 台 湾 客 机 坠 河 事 件, 使 许 多 家 庭 遭 受 了 丧 亲 之 痛, 我 们 对 遇 难 的 同 胞 深 深 怀 念, 也 希 望 他 们 的 家 人 一 切 安 好 在 新 的 一 年 里, 我 们 将 以 稳 定 发 展 利 民 为 方 向, 更 加 努 力 地 维 护 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 局 面, 为 台 湾 同 胞 服 务 我 们 将 推 出 更 多 让 大 家 有 感 的 政 策 措 施, 让 合 作 双 赢 的 红 利 造 福 更 多 民 众, 让 大 家 都 来 为 两 岸 关 系 的 发 展 成 果 点 赞! 由 衷 祝 愿 所 有 台 湾 同 胞 新 春 快 乐, 阖 家 幸 福, 生 活 一 年 更 比 一 年 好! TW ( 摘 自 国 务 院 台 湾 事 务 办 公 室 网 站 2015 年 2 月 16 日 ) 2015.8 台 湾 周 刊 5

学者论坛 栏目编辑 金 奕 2008 年以来两岸关系和平发展的省思 王治国 2008 年国民党重新执政以 两岸关系和平发展的主要任务由 验 系统地阐述了两岸关系和平 来 两岸关系和平发展经历了长 反对和遏制 台独 势力 转为 发展重要思想 提出了 实现和平 达 6 年的快速发展期 取得一系 巩固和平发展的政治 经济 文 统一首先要确保两岸关系和平发 列丰硕成果 虽然 九合一 选 化及社会基础 为和平统一创造 展 的论断 并提出从政治 经济 后 岛内形成了 蓝小绿大 民进 条件 并经历了长达 6 年的快速 文化 社会 涉外事务 军事安全 党 地方包围中央 的政治格局 发展期 在此期间 两岸关系所 等方面推动两岸关系和平发展的 2016 年政党轮替的可能性增大 取得的一系列丰硕成果已远远超 六点意见 2012 年 11 月 党的十 两岸关系和平发展面临的风险升 过之前数十年发展的总和 显示 八大首度以党代表大会政治报告 高 但这并不是两岸关系和平发 出和平发展路线对推动两岸关系 的形式确立了两岸关系和平发展 展路线的失败 大陆应保持足够 发展的显著成效 的重要思想 提出 全面贯彻两岸 的信心与耐心 坚持巩固深化两 一是两岸关系和平发展思想 关系和平发展重要思想 习近 论述不断完善充实 2008 年 12 平总书记主政以来 面对两岸关 月 胡锦涛同志在纪念 告台湾同 系发展的新形势 新情况 提出了 一 两岸关系和平发展取得一系 胞 书 30 周 年 座 谈 会 上 发 表 讲 以 两岸一家亲 共圆中国梦 为 列丰硕成果 话 全面总结了大陆推动两岸关 代表的一系列新理念 新主张 进 2008 年国民党重新执政后 系和平发展的历史成就和主要经 一步丰富和发展了两岸关系和平 岸关系和平发展 发展重要思想 有力地稳固和促 进了两岸关系和平发展大局 二是两岸执政党的政治互信 不断增强 基本形成双方高层良 性互动 共推两岸关系和平发展 的局面 国民党重新执政后 虽 然在两岸政治商谈 台湾当局政 治地位及所谓民主人权等问题上 与大陆仍存有矛盾与分歧 但明 确反对 台独 承认 九二共识 习近平会见连战提出 两岸一家亲 理念 6 台湾周刊 2015.8 与李登辉 两国论 和陈水扁 一

边一国论 有本质的区别 2013 机制 两会商谈的 年国民党在政党层级又相继提出 恢复及两岸事务主 一中架构定位两岸关系 九二 管部门沟通机制的 共识是 1992 年海峡两岸达成 各 建立 标志着两岸协 自以口头声明方式表达坚持一个 商对话的制度化建 中国原则 的共识 等 增进了两 设迈出关键一步 岸对 一个中国框架 的共同认 四 是 两 岸 三 知 增 强 了 两 岸 双 方 的 政 治 互 通 全面实现 两岸 信 正是在此前提下 两党高层 经济关系步入正常 始终保持了良性互动 妥善处理 化 制度化轨道 两 张王会 建立两岸事务主管部门联系沟通机制 了两岸同胞关心的一系列复杂敏 岸两会恢复制度化协商后 通过 感问题 确保了两岸关系和平发 协议先后实现了两岸包机直航 民党重新执政后 两岸交流的障 展的大方向 海运直航 直接通邮 并于 2009 碍大为减少 并逐渐形成 全方 年实现了两岸正式开通空运定期 位 宽 领 域 多 层 次 的 交 流 格 三是两岸协商对话的制度化 建设取得突破性进展 自 2008 年 6 月海协会与海基会恢复中断 域 多层次 的格局基本形成 国 航班和开放大陆企业赴台投资 局 两岸不仅有被授权的两会协 两岸投资开始从单向迈向双向 商机制 党际交流的国共平台 在 9 年的会晤协商并正式确立两岸 至此两岸期盼长达 30 年的全面 交替举办两会协商的制度化和常 直接双向 三通 终于成为现实 层交流渠道 还有开展民间政治 态化模式以来 先后成功举办了 两岸 一日生活圈 逐渐形成 这 对话的和平论坛 适合普通民众 十次会谈 签署了包括 海峡两岸 为推进两岸双向交流 增进两岸 交流的海峡论坛 两岸交流范围 经济合作框架协议 ECFA 在内 民众相互了解及互信创造了必要 也不断拓展 逐渐从经济延伸到 的 21 项协议 3 项共识及 2 项共 条件 与此同时 两岸经济关系 科技 文化 教育 体育等各领域 同意见 取得了丰硕成果 两会 加速发展 2010 年 6 月 两岸经 从都会深入到县市 乡镇 村里等 签署的协议及达成的共识与共同 济合作框架协议 ECFA 正式签 各层级 从学术界 工商界 宗教 意见 解决了两岸交往合作中一 署 标志着两岸经济关系在制度 界扩大到工人 农民 青少年 妇 系列急需解决的问题 拓展了两 化合作方面迈出历史性步伐 随 女及少数民族等各界别 岸合作的领域 受到了台湾民众 后 两岸相继达成知识产权保护 六是两岸关系和平发展已得 普遍肯定 2014 年 国台办主任 合作 投资保护和促进等一系列 到台湾主流民意的认同 两岸关 张志军与台陆委会主委王郁琦成 协议 两岸经济合作委员会也正 系和平发展既顺应和平与发展的 功举行三次会面 落实了两岸事 式成立并全面运作 为加快两岸 国际潮流 也符合台湾 求和平 务主管部门负责人定期会面的既 经济关系的制度化 规范化 一体 求稳定 求发展 的主流民意 因 定规划 初步建立两岸事务主管 化创造了有利条件 此得到越来越多岛内民众的支 部门 双向性 常态化 联系沟通 五是两岸交流 全方位 宽领 国际上进行互动的博鳌论坛等高 持 特别是国民党重新执政后 2015.8 台湾周刊 7

台 湾 主 流 媒 体 对 两 岸 关 系 和 大 陆 足, 再 加 上 国 际 因 素 的 介 入 突 发 的 报 道 更 为 理 性 客 观, 报 道 的 数 事 件 的 干 扰 等 因 素 影 响, 两 岸 关 量 明 显 增 多 篇 幅 加 大 覆 盖 更 系 和 平 发 展 在 政 治 经 济 文 化 及 广, 使 台 湾 民 众 能 更 全 面 客 观 地 社 会 等 不 同 方 面 呈 现 严 重 的 发 了 解 大 陆 而 国 民 党 在 2014 年 展 不 平 衡 状 态 两 岸 政 治 关 系 九 合 一 选 举 中 惨 败 也 不 意 味 台 的 发 展 远 远 落 后 于 两 岸 经 济 与 社 湾 民 众 不 希 望 两 岸 关 系 和 平 发 会 文 化 的 交 流 与 发 展, 政 治 上 的 展, 更 不 是 对 两 岸 关 系 的 否 分 歧 与 矛 盾 也 越 来 越 制 约 经 济 与 定 此 次 选 举 不 涉 及 两 岸 路 线 文 化 等 方 面 的 深 入 合 作 政 策 的 选 择, 两 岸 关 系 也 没 有 成 二 是 岛 内 主 流 民 意 对 两 岸 关 为 选 举 中 全 台 性 的 热 点 议 题 台 系 发 展 的 负 面 情 绪 增 多 由 于 马 陆 委 会 民 调 也 显 示,70% 岛 内 民 当 局 近 年 来 对 两 岸 政 治 商 谈 顾 虑 众 认 为 两 岸 关 系 和 平 稳 定 有 利 于 重 重, 再 加 上 岛 内 反 对 势 力 及 美 台 湾 整 体 利 益 与 未 来 发 展 日 等 国 际 势 力 的 反 对 和 牵 制, 岛 内 缺 乏 对 两 岸 交 流 成 果 的 正 面 报 二 两 岸 关 系 和 平 发 展 仍 有 较 大 道 和 宣 传, 反 而 在 绿 营 的 歪 曲 和 改 进 空 间 污 蔑 下, 使 台 湾 民 众 对 两 岸 关 系 一 是 两 岸 关 系 和 平 发 展 框 架 全 面 发 展 的 质 疑 声 音 增 多, 对 两 虽 初 步 建 立, 但 发 展 并 不 均 衡 岸 关 系 快 速 发 展 的 负 面 情 绪 也 逐 近 年 来, 虽 然 两 岸 关 系 和 平 发 展 渐 显 现 包 括 : 在 政 治 上, 害 怕 的 政 治 经 济 文 化 社 会 基 础 逐 被 大 陆 吞 并 或 被 香 港 化 ; 在 渐 稳 固, 初 步 构 建 了 两 岸 关 系 和 经 济 上, 担 心 两 岸 经 贸 交 流 冲 击 平 发 展 框 架 但 是 由 于 处 理 政 经 台 中 小 企 业 和 个 人 利 益 ; 在 对 外 社 文 等 不 同 问 题 的 难 易 程 度 不 关 系 上, 反 感 大 陆 对 台 国 际 参 与 同, 马 当 局 的 主 动 性 与 积 极 性 不 的 限 制 等 特 别 是 青 年 世 代 在 李 登 辉 与 陈 水 扁 去 中 国 化 教 育 下 对 大 陆 的 误 解 尤 为 突 出 岛 内 民 众 这 种 疑 中 恐 中 拒 统 的 心 态 对 两 岸 关 系 的 阻 碍 作 用 已 由 隐 反 服 贸 运 动 显 示 岛 内 民 众 对 两 岸 关 系 的 负 面 情 绪 性 转 为 显 性, 并 直 8 台 湾 周 刊 2015.8 接 促 使 台 湾 主 体 意 识 甚 至 分 离 意 识 不 断 上 升, 新 型 台 独 运 动 逐 渐 兴 起 三 是 大 陆 周 边 环 境 更 趋 复 杂 增 大 了 两 岸 关 系 发 展 的 风 险 近 年 来, 随 着 美 国 不 断 推 进 亚 洲 再 平 衡 战 略 和 日 本 安 倍 政 权 右 倾 不 断 加 剧, 美 日 介 入 插 手 台 湾 问 题 的 力 度 增 大, 同 时 国 民 党 与 民 进 党 都 将 争 取 美 国 支 持 作 为 其 对 外 政 策 的 关 键, 客 观 上 也 强 化 了 美 国 介 入 岛 内 政 局 影 响 两 党 实 力 变 化 的 能 力, 两 岸 关 系 发 展 受 到 的 负 面 影 响 增 大 而 随 着 大 陆 与 日 本 菲 律 宾 越 南 等 国 在 东 海 及 南 海 的 争 端 不 断 升 温, 台 湾 涉 外 涉 海 事 务 对 两 岸 关 系 的 冲 击 和 干 扰 增 大 三 总 结 可 以 说, 自 2008 年 以 来 两 岸 关 系 和 平 发 展 取 得 了 重 大 进 展 虽 然 当 前 及 未 来 几 年 两 岸 关 系 可 能 面 临 更 加 严 峻 复 杂 的 形 势, 但 这 并 不 是 两 岸 关 系 和 平 发 展 路 线 的 失 败, 而 是 两 岸 关 系 和 平 发 展 步 入 深 水 区 后 必 然 会 出 现 的 正 常 现 象 未 来 面 对 两 岸 关 系 新 形 势, 大 陆 应 更 具 战 略 自 信, 积 极 把 握 节 奏, 坚 持 推 动 两 岸 关 系 和 平 发 展 道 路, 不 要 因 两 岸 关 系 遭 遇 一 些 波 折 而 慌 了 手 脚 乱 了 方 寸 甚 至 中 途 易 辙 TW

栏 目 编 辑 : 金 奕 时 事 点 评 民 进 党 不 要 再 做 做 不 到 的 事 彭 化 义 有 媒 体 报 道, 从 民 进 党 内 部 传 出 信 息 : 被 视 为 2016 年 台 湾 当 局 领 导 人 候 选 者 的 民 进 党 主 席 蔡 英 文, 将 在 2015 年 春 天 党 内 提 名 初 选 前 以 民 进 党 主 席 身 份 赴 美 访 问, 与 美 方 交 换 意 见 民 进 党 不 顾 台 海 两 岸 全 体 中 国 人 民 的 感 情, 既 想 夺 回 执 政 大 位, 又 想 继 续 坚 持 台 独 党 纲, 硬 做 做 不 到 的 事, 这 种 残 缺 的 党 性 品 格 必 将 遭 受 彻 底 失 败 找 洋 人 撑 腰 是 民 进 党 的 一 贯 伎 俩 民 进 党 顽 固 坚 持 台 独 立 场, 与 大 陆 人 民 和 大 多 数 台 湾 民 众 的 意 愿 背 道 而 驰, 必 然 会 引 起 许 多 政 治 摩 擦 和 社 会 矛 盾 而 每 每 遇 到 风 口 浪 尖, 民 进 党 的 某 些 人 总 是 有 一 种 思 维 定 势 : 找 美 国 帮 忙 按 民 进 党 的 惯 例, 党 主 席 在 上 任 之 初 都 会 到 美 国 走 一 趟, 以 便 对 美 交 心, 并 通 过 会 见 美 国 官 员 来 拉 声 势 2013 年 6 月 8 日, 担 任 民 进 党 主 席 不 久 的 苏 贞 昌 随 即 访 美, 以 实 际 行 动 赢 得 美 国 人 认 可, 他 在 访 美 期 间 也 有 相 当 多 关 于 两 岸 关 系 与 台 美 关 系 的 言 论, 两 岸 关 系 上 苏 贞 昌 强 调 台 湾 不 属 于 中 华 人 民 共 和 国 虽 然 苏 贞 昌 认 为 民 进 党 与 美 方 关 系 友 好 且 雄 厚, 可 美 国 并 未 有 重 量 级 人 士 出 来 对 苏 的 表 现 进 行 打 分, 美 国 媒 体 也 几 乎 没 有 报 道 而 台 湾 岛 内 舆 论 也 鲜 有 认 可 之 声 蔡 英 文 自 2011 年 9 月 以 来, 即 便 是 2014 年 5 月 再 次 出 任 党 主 席 以 后, 尽 管 没 有 立 即 安 排 访 美 行 程, 但 访 美 之 心 一 直 是 强 烈 的 去 年 11 月 29 日, 国 民 党 在 九 合 一 选 举 中 遭 到 重 大 挫 败 后 的 第 二 天, 民 进 党 主 席 蔡 英 文 立 即 派 出 秘 书 长 吴 钊 燮 赶 到 美 国, 向 关 注 台 海 情 势 的 美 方 人 士 说 明 选 举 结 果 所 代 表 的 含 义, 其 附 庸 心 态 暴 露 无 疑 对 两 岸 前 途 问 题 国 际 社 会 早 有 公 论 不 管 民 进 党 怎 样 在 两 岸 问 题 上 与 全 体 国 人 唱 反 调, 有 关 两 岸 前 途 问 题 的 立 场, 国 际 社 会 以 及 中 美 两 国 政 府 早 就 有 了 定 论, 是 改 变 不 了 的 联 合 国 和 世 界 上 172 个 与 中 国 正 式 建 交 的 国 家 都 一 致 承 认 : 世 界 上 只 有 一 个 中 国 台 湾 是 中 国 的 一 部 分 在 1972 年 2 月 28 日 的 中 美 联 合 公 报 中 美 国 方 面 声 明 : 美 国 认 识 到, 在 台 湾 海 峡 两 边 的 所 有 中 国 人 都 认 为 只 有 一 个 中 国, 台 湾 是 中 国 的 一 部 分 在 1979 年 1 月 1 日 的 中 美 建 交 公 报 中 美 方 声 明 : 美 利 坚 合 众 国 承 认 中 华 人 民 2015.8 台 湾 周 刊 9

共 和 国 政 府 是 中 国 的 唯 一 合 法 政 府, 只 有 一 个 中 国, 台 湾 是 中 国 的 一 部 分 2006 年 2 月, 针 对 陈 水 扁 谈 话 中 称 台 湾 前 途 由 台 湾 的 2300 万 人 决 定 言 论, 美 助 理 国 务 卿 希 尔 建 议 台 湾 当 局 仔 细 读 读 美 国 的 台 海 政 策 声 明 ; 美 国 务 院 发 言 人 明 确 表 示 : 两 岸 歧 见 之 解 决, 应 实 行 两 岸 人 民 都 能 接 受 的 方 式 2008 年 1 月 5 日, 奥 巴 马 成 为 民 主 党 总 统 候 选 人 时 公 开 表 态 : 如 果 担 任 总 统, 他 将 继 续 奉 行 一 个 中 国 政 策, 并 确 保 台 海 不 会 发 生 军 事 冲 突 他 认 为 : 任 何 解 决 台 海 僵 局 的 方 式 都 应 为 海 峡 两 岸 的 民 众 接 受 因 此, 民 进 党 中 坚 持 台 独 的 势 力 不 应 当 再 装 糊 涂 了 : 台 湾 问 题 是 中 国 内 政, 只 能 由 海 峡 两 岸 的 中 国 人 自 己 共 同 解 决, 不 可 能 有 其 他 任 何 国 家 为 其 台 独 立 场 背 书 柔 性 台 独 已 是 民 进 党 的 新 常 态 其 实, 在 民 进 党 内 部, 对 坚 持 台 独 没 有 出 路 是 一 条 走 不 通 的 死 胡 同 的 道 理, 是 心 知 肚 明 的 陈 水 扁 曾 经 因 数 次 发 表 台 独 言 论 欲 闯 两 岸 关 系 红 线 而 被 碰 得 头 破 血 流, 陈 深 有 感 触 地 称 推 进 台 独 做 不 到 就 是 做 不 到 如 今 陈 水 扁 下 台 已 经 6 年 多 了, 他 的 教 训 仍 然 未 被 后 来 的 民 进 党 领 导 人 所 真 正 汲 取, 成 为 该 党 难 以 走 出 的 怪 圈 和 误 区 现 10 台 湾 周 刊 2015.8 任 民 进 党 主 席 蔡 英 文 二 次 回 锅 领 导 民 进 党 后, 非 但 没 有 认 真 检 讨 民 进 党 2008 年 大 选 失 败 的 原 因, 反 而 变 换 着 花 样, 或 明 或 暗 地 坚 持 和 维 护 民 进 党 的 台 独 纲 领, 硬 头 皮 顽 固 地 要 往 死 胡 同 里 走 下 去 虽 然 她 在 2015 年 1 月 21 日 推 进 民 进 党 重 新 启 动 该 党 的 中 国 事 务 委 员 会, 讨 论 两 岸 政 策, 但 是 她 心 中 并 没 有 主 导 民 进 党 放 弃 台 独 的 意 愿 蔡 英 文 的 理 念 是, 提 出 由 所 谓 的 台 湾 共 识 来 取 代 九 二 共 识, 而 这 个 台 湾 共 识 的 核 心 就 是 : 台 湾 是 一 个 主 权 独 立 的 国 家, 名 称 是 中 华 民 国, 同 时 在 维 护 台 湾 主 权 的 前 提 下 开 展 两 岸 交 流 这 种 所 谓 本 质 不 变, 态 度 务 实 的 做 法, 已 经 成 为 民 进 党 两 岸 政 策 的 新 常 态, 也 称 之 为 柔 性 台 独, 但 是 在 两 岸 关 系 主 导 权 已 经 掌 握 在 大 陆 手 中 的 背 景 下, 这 套 新 把 戏 最 终 的 结 果 还 是 做 不 到 就 是 做 不 到 顽 固 坚 持 台 独 必 将 身 败 名 裂 2014 年 9 月 26 日, 习 近 平 总 书 记 在 会 见 台 湾 和 平 统 一 团 体 联 合 参 访 团 时 强 调 : 和 平 统 一 一 国 两 制 是 我 们 解 决 台 湾 问 题 的 基 本 方 针, 我 们 认 为, 这 也 是 实 现 国 家 统 一 的 最 佳 方 式 我 们 将 以 最 大 诚 意 尽 最 大 努 力 争 取 和 平 统 一 的 前 景, 因 为 以 和 平 的 方 式 实 现 最 符 合 包 括 台 湾 同 胞 在 内 的 中 华 民 族 的 整 体 利 益 台 独 分 裂 势 力 并 未 善 罢 甘 休, 仍 在 竭 力 煽 动 两 岸 敌 意 和 对 立, 阻 挠 两 岸 交 流 合 作, 仍 然 是 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 最 大 现 实 威 胁, 对 于 任 何 分 裂 国 家 的 行 径, 我 们 绝 不 会 容 忍 2005 年 3 月 14 日 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 三 次 会 议 通 过 的 反 分 裂 国 家 法 中 庄 重 宣 布 : 发 生 将 会 导 致 台 湾 从 中 国 分 裂 出 去 的 重 大 事 变, 或 者 和 平 统 一 的 可 能 性 完 全 丧 失, 国 家 得 采 取 非 和 平 方 式 及 其 他 必 要 措 施, 捍 卫 国 家 主 权 和 领 土 完 整 不 管 民 进 党 如 何 折 腾, 中 国 的 领 土 完 整 是 不 容 挑 战 的, 中 华 民 族 的 整 体 利 益 是 不 容 挑 战 的 奉 劝 蔡 主 席 领 导 的 民 进 党, 应 当 尽 快 认 清 形 势, 改 弦 更 张, 放 弃 坚 持 台 独 的 立 场 和 主 张, 千 万 别 再 做 明 明 做 不 到 的 事 了 TW ( 作 者 单 位 : 人 民 海 军 报 社 )

栏 目 编 辑 : 张 顺 新 闻 视 点 朱 立 伦 停 止 对 王 金 平 党 籍 案 上 诉 王 林 2 月 25 日 下 午, 国 民 党 主 席 朱 立 伦 在 中 常 会 上 针 对 王 金 平 党 籍 案 表 示, 中 常 会 已 经 依 社 会 及 法 院 的 指 正 意 见, 修 订 考 纪 委 员 遴 选 办 法 及 党 员 违 纪 处 分 规 程, 自 然 无 须 再 针 对 本 案 委 任 律 师, 承 受 原 诉 讼 之 必 要, 王 院 长 确 认 为 本 党 同 志 并 无 疑 义 ; 原 考 纪 会 所 做 撤 销 王 金 平 党 籍 处 分, 将 交 由 新 成 立 的 考 纪 会 研 议, 并 依 新 考 纪 制 度 处 理 朱 立 伦 这 一 宣 布 代 表 国 民 党 无 意 继 续 上 诉 王 金 平 党 籍 案, 台 湾 最 高 法 院 可 裁 定 不 受 理 或 驳 回 上 诉, 不 论 那 一 种 处 置, 王 金 平 都 确 定 胜 诉 国 民 党 普 遍 表 示 欢 迎 并 盼 马 英 九 以 大 局 为 重 国 民 党 副 主 席 郝 龙 斌 表 示, 中 常 会 经 过 民 主 程 序, 大 家 都 同 意 朱 主 席 的 提 议, 这 样 的 决 定, 既 符 合 党 的 民 主 机 制, 也 顾 及 到 党 的 团 结, 我 完 全 支 持 国 民 党 籍 立 委 吴 育 升 表 示, 朱 立 伦 对 王 金 平 党 籍 案 的 处 理, 是 考 虑 政 治 现 实 不 得 不 然 的 决 定, 贯 彻 家 和 万 事 兴 的 理 念, 具 有 政 治 智 慧, 也 是 党 内 都 可 以 接 受 的 决 定 有 党 内 人 士 表 示, 朱 立 伦 的 决 定 让 国 民 党 止 血 ; 朱 立 伦 是 当 家 党 主 席, 必 须 正 视 党 内 声 音, 近 三 分 之 二 中 常 委 呼 吁 党 主 席 处 理 王 金 平 党 籍 案 的 共 识, 朱 立 伦 必 须 面 对 朱 立 伦 宣 布 王 金 平 党 员 身 份 无 疑 义 后, 党 内 叫 好 声 不 断, 多 名 国 民 党 人 士 出 面 为 马 英 九 缓 颊 立 委 卢 嘉 辰 表 示, 朱 立 伦 已 接 任 党 主 席, 党 员 应 尊 重 党 主 席 对 党 务 的 处 理, 马 英 九 也 应 以 大 局 为 重, 党 的 事, 交 给 朱 立 伦 就 好 有 党 内 人 士 表 示, 马 英 九 可 以 坚 持 他 的 是 非 原 则, 朱 立 伦 尊 重 马 前 主 席 的 法 律 见 解, 虽 然 不 能 百 分 之 百 都 满 意, 但 这 是 最 大 公 约 数 最 圆 融 的 解 套 方 式 国 民 党 中 常 委 李 德 维 认 为, 大 家 其 实 很 愿 意 尊 重 马 英 九 的 观 点, 可 是 司 法 审 判 的 结 果 并 不 支 持 他 马 英 九 发 表 声 明 表 示 失 望 即 日 傍 晚, 马 英 九 以 47 年 资 深 党 员 的 个 人 身 分 发 出 1400 多 字 的 严 正 声 明, 对 此 事 表 示 失 望 不 能 认 同 马 英 九 在 声 明 中, 指 责 朱 立 伦 与 中 常 会 的 决 定 等 于 放 弃 上 诉 台 湾 最 高 法 院, 全 盘 接 受 高 等 法 院 不 合 理 见 解, 也 彻 底 否 定 国 民 党 考 纪 制 度, 变 相 纵 容 党 员 违 纪, 对 每 次 重 大 选 举 都 会 产 生 不 利 影 响, 对 党 的 公 信 力 及 制 度 造 成 无 可 回 复 的 伤 害 声 明 表 示, 国 民 党 是 有 是 非 讲 道 义 的 政 党, 面 对 大 是 大 非 的 司 法 关 说 争 议, 国 民 党 不 能 乡 愿, 也 不 能 和 稀 泥, 必 须 捍 卫 党 的 核 心 价 值, 否 则 无 以 对 百 万 党 员 交 代 针 对 马 英 九 声 明 措 辞 严 厉, 国 民 党 低 调 回 应 尊 重 马 前 党 主 席 看 法 但 蓝 营 内 部 也 有 不 少 支 持 者 肯 定 马 英 九 发 表 的 声 明 有 评 论 认 为, 对 马 英 九 而 言, 坚 持 是 非, 无 法 认 同 党 中 央 的 决 定, 不 仅 符 合 他 一 贯 的 政 治 风 格, 也 是 他 从 政 的 核 心 价 值, 是 他 政 治 生 涯 获 得 选 民 支 持 的 根 本 如 果 他 对 朱 立 伦 的 决 定 保 持 沉 默, 其 仅 存 的 支 持 度 也 将 随 之 崩 解 这 股 声 音 及 背 后 代 表 的 民 意, 虽 然 不 及 马 英 九 竞 选 总 统 时 高, 但 这 股 力 量 若 转 化 成 对 朱 立 伦 领 导 的 国 民 党 感 到 失 望, 就 足 以 将 国 民 党 在 明 年 的 总 统 选 举 中 拉 下 马 2015.8 台 湾 周 刊 11

王 金 平 后 续 动 向 引 关 注 朱 立 伦 拍 板 王 金 平 党 员 身 份 无 疑 义, 王 金 平 对 此 表 态, 尊 重 党 的 处 理, 结 果 怎 么 样 都 顺 其 自 然 台 湾 政 坛 焦 点 也 随 之 聚 焦 于 王 金 平 未 来 动 向, 包 括 是 否 参 与 国 民 党 总 统 立 委 初 选, 甚 或 再 修 议 长 条 款, 让 王 金 平 四 连 任 不 分 区 立 委, 力 搏 蝉 联 立 法 院 龙 头 一 是 立 法 院 长 王 金 平 从 1975 年 以 来, 已 任 立 委 近 40 年, 这 届 任 满 也 将 创 下 担 任 立 法 院 长 最 久 纪 录 若 王 金 平 想 继 续 领 导 立 法 院, 除 了 修 改 党 规, 再 排 列 不 分 区 立 委 之 外, 只 有 重 新 投 入 区 域 立 委 选 举 一 途 但 前 者 必 须 看 党 主 席 朱 立 伦 的 意 愿, 非 操 之 在 己, 后 者 存 在 一 定 风 险, 何 况 立 法 院 国 民 党 能 否 维 持 过 半 也 是 一 项 严 峻 挑 战, 欲 角 逐 院 长 显 然 难 度 不 低 有 评 论 认 为, 若 让 王 金 平 四 连 任 不 分 区 立 委 得 再 修 党 规, 也 让 不 断 倡 言 回 归 制 度 大 力 推 动 党 务 制 度 化 改 革 的 朱 立 伦 陷 入 两 难 国 民 党 高 层 人 士 表 示, 党 中 央 至 目 前 为 止 并 未 考 虑 此 选 项, 毕 竟 朱 立 伦 改 革 党 务 的 大 原 则 就 是 制 度 化, 给 王 四 连 任 不 分 区 立 委 事 涉 再 修 党 规, 与 朱 立 伦 的 制 度 化 有 所 违 逆, 必 须 审 慎 考 虑 12 台 湾 周 刊 2015.8 二 是 参 加 总 统 选 举 王 金 平 从 马 王 政 争 以 来, 一 度 陷 入 被 指 司 法 关 说 政 坛 地 位 可 能 一 蹶 不 振 的 最 艰 难 困 境, 但 他 却 屡 屡 化 险 为 夷, 不 但 官 司 连 胜, 而 且 对 照 马 英 九 民 调 低 迷, 反 而 将 个 人 声 望 推 到 高 峰, 其 民 调 好 感 度 甚 至 不 亚 于 朱 立 伦 因 此, 挺 王 派 立 委 与 南 部 支 持 者 劝 进 其 参 选 总 统 的 力 道 愈 来 愈 大 国 民 党 九 合 一 选 举 大 败 后, 王 金 平 即 被 视 为 参 选 总 统 选 举 的 热 门 人 选 虽 然 他 一 再 谦 称 有 人 姑 妄 言 之, 那 就 姑 妄 听 之, 并 以 都 是 风 声 响 应 参 选 总 统 传 闻 ; 但 只 要 他 没 有 宣 布 不 参 选, 国 民 党 内 拱 王 的 声 浪 就 不 会 消 失 目 前 各 项 民 调 显 示, 王 金 平 参 选 总 统 支 持 度 在 蓝 营 内 部 是 仅 次 于 朱 立 伦, 他 更 是 党 内 本 土 派 势 力 的 代 表 国 民 党 内 多 数 立 委 认 为, 朱 立 伦 与 王 金 平 是 目 前 党 内 最 有 声 望 的 两 人, 无 论 朱 王 配 或 王 朱 配 都 有 机 会 一 搏 但 马 英 九 大 动 作 的 反 击 又 让 关 说 疑 云 受 到 各 界 关 注, 这 将 会 引 起 后 续 政 治 效 应, 就 是 党 中 央 虽 确 认 王 金 平 党 籍 没 问 题, 但 却 形 成 党 籍 没 问 题, 正 当 性 有 争 议 的 情 况, 对 王 金 平 挑 战 总 统 大 选 或 续 任 立 委 都 是 紧 箍 咒 有 台 湾 评 论 认 为, 对 王 金 平 党 籍 案, 朱 立 伦 力 求 团 结, 马 英 九 坚 持 是 非, 两 人 各 有 支 持 者 力 挺 马 朱 产 生 重 大 歧 见 会 对 明 年 立 委 和 总 统 选 战 的 团 结 造 成 严 重 冲 击, 国 民 党 未 来 的 选 情 将 雪 上 加 霜 TW

台 第 三 势 力 陆 续 宣 布 参 选 立 委 尉 欣 近 日, 在 去 年 九 合 一 选 举 后 动 作 频 繁 的 台 湾 公 民 团 体 纷 纷 组 党, 准 备 参 选 下 届 立 委, 有 可 能 与 民 进 党 出 现 竞 合 关 系, 影 响 立 委 选 举 走 势 第 三 势 力 陆 续 推 出 立 委 参 选 人 2 月 24 日, 上 月 刚 刚 成 立 的 新 政 党 时 代 力 量, 在 推 出 洪 仲 丘 案 义 务 律 师 邱 显 智 胡 博 砚 参 选 新 竹 市 与 新 北 市 中 和 选 区 立 委 后, 又 公 布 第 二 波 区 域 立 委 参 选 人, 推 出 洪 仲 丘 胞 姐 洪 慈 庸 参 选 台 中 市 第 三 选 区 立 委, 挑 战 国 民 党 籍 现 任 立 委 杨 琼 樱 ; 时 代 力 量 建 党 工 程 队 总 队 长 闪 灵 乐 团 主 唱 林 昶 佐 (Freddy) 参 选 台 北 市 大 安 区 立 委, 挑 战 国 民 党 籍 现 任 立 委 蒋 乃 辛 继 时 代 力 量 之 后, 代 表 第 三 势 力 的 另 一 新 政 党 社 会 民 主 党 预 计 将 于 3 月 底 正 式 成 立, 并 推 出 以 台 北 市 新 北 市 选 区 为 主 的 4 到 5 名 区 域 立 委 候 选 人 社 会 民 主 党 以 台 大 社 会 学 系 副 教 授 野 百 合 学 运 领 袖 范 云 为 骨 干, 也 传 范 云 可 能 投 入 台 北 市 大 安 区 立 委 选 战, 与 林 昶 佐 (Freddy) 正 面 交 锋 民 进 党 留 整 合 空 间 由 于 这 些 公 民 团 体 大 多 具 有 绿 色 背 景, 可 能 冲 击 民 进 党 选 情, 舆 论 关 切 双 方 如 何 合 作 民 进 党 主 席 蔡 英 文 25 日 表 示, 民 进 党 立 委 提 名 的 最 大 目 标, 是 集 结 最 大 的 改 革 力 量 在 国 会 过 半, 当 然 希 望 力 量 主 要 来 自 于 民 进 党, 但 会 采 取 开 放 的 态 度, 与 其 他 社 会 改 革 力 量 一 起 谈 未 来 合 作 蔡 还 说, 任 何 可 能 性 都 不 排 除, 但 民 进 党 会 提 出 最 好 的 人 选, 让 人 民 有 选 择 的 机 会, 希 望 优 质 且 具 有 社 会 代 表 性 的 人 选 出 来 民 进 党 前 主 席 谢 长 廷 表 示, 第 三 势 力 已 经 组 成, 虽 未 完 全 整 合, 但 是 都 可 以 合 作, 民 进 党 应 该 要 有 因 应 的 对 策, 结 合 在 野 力 量,2016 年 才 能 较 有 胜 算 2 月 26 日, 民 进 党 中 执 会 讨 论 下 届 立 委 提 名 事 宜, 将 30 个 选 区 列 为 艰 困 选 区, 授 权 民 进 党 选 举 对 策 委 员 会 协 调 人 选, 预 留 和 第 三 势 力 协 调 立 委 参 选 人 的 弹 性 空 间 民 进 党 内 有 高 层 指 出, 政 治 是 实 力 原 则, 第 三 势 力 人 选 还 没 有 完 全 出 来, 现 在 谈 合 作 或 协 调 还 太 早, 未 来 若 要 谈 合 作, 应 该 是 就 个 案 认 定, 交 由 选 对 会 去 讨 论 两 点 观 察 一 是 公 民 团 体 尝 试 进 入 议 会 政 治, 给 民 进 党 带 来 一 定 压 力 从 洪 仲 丘 事 件 到 反 服 贸 风 波, 某 种 程 度 上 暴 露 了 民 进 党 跟 不 上 时 代 脚 步 的 疲 态 相 较 于 第 三 势 力 专 挑 国 民 党 优 势 选 区 参 选, 民 进 党 若 柿 子 捡 软 的 吃, 只 想 把 第 三 势 力 当 作 国 会 过 半 的 权 谋 工 具, 未 免 有 掠 夺 公 民 运 动 成 果 之 嫌, 可 能 招 致 民 意 反 弹 二 是 公 民 团 体 出 头 参 选 下 届 立 委, 与 民 进 党 形 成 微 妙 的 竞 合 关 系 尽 管 蔡 英 文 谢 长 廷 等 人 都 放 出 开 放 的 讯 息, 立 委 选 举 不 排 斥 与 其 他 绿 军 合 作, 但 民 进 党 全 力 营 造 的 全 面 执 政 氛 围 使 其 不 可 能 礼 让 太 多 立 委 席 次 此 次 立 委 提 名, 民 进 党 保 留 艰 困 选 区 到 四 五 月 份 协 调, 且 没 有 征 召 或 礼 让 人 选 的 最 后 期 限, 既 保 留 和 第 三 势 力 合 作 的 弹 性 空 间, 也 拉 长 战 线 观 察 第 三 势 力 未 来 是 否 继 续 分 裂 或 内 耗 要 和 这 股 在 野 力 量 合 作 或 对 抗, 或 取 得 平 衡 局 势, 已 成 了 民 进 党 必 须 解 决 的 难 题, 未 来 走 向 值 得 观 察 TW 2015.8 台 湾 周 刊 13

国 民 党 2016 初 选 依 旧 混 沌 不 明 任 冬 梅 国 名 党 主 席 朱 立 伦 24 日 表 示, 国 民 党 2016 年 总 统 选 举 的 提 名 制 度 与 时 程 将 于 近 日 提 出 舆 论 认 为, 国 民 党 2016 大 选 候 选 人 仍 充 满 不 确 定 性, 不 论 立 法 院 长 王 金 平 还 是 副 总 统 吴 敦 义 都 是 可 能 人 选 总 统 初 选 提 名 制 度 近 日 提 出 朱 立 伦 表 示, 国 民 党 有 很 多 优 秀 的 人 才, 不 论 资 深 或 是 年 轻, 都 欢 迎 来 参 选, 朱 并 说 明 整 体 提 名 制 度 的 相 关 细 节 和 时 程 会 在 最 近 几 天 提 出 国 民 党 高 层 指 出, 朱 主 席 已 开 口, 党 中 央 将 加 快 脚 步 讨 论 并 盼 能 尽 速 通 过 总 统 立 委 候 选 人 提 名 相 关 办 法 依 国 民 党 原 规 划 时 程, 会 先 立 委 后 总 统 不 过 高 层 坦 言, 既 然 朱 已 作 原 则 指 示, 也 不 排 除 将 时 程 提 前, 或 两 者 一 并 讨 论 新 春 团 拜 展 现 大 团 结 气 氛 国 民 党 24 日 在 中 央 党 部 新 春 团 拜 及 党 团 春 酒 宴 两 度 上 演 大 团 结 戏 码 总 统 马 英 九 副 总 统 吴 敦 义, 党 主 席 朱 立 伦 立 法 院 长 王 金 平 同 台, 共 喝 春 酒 朱 立 伦 致 词 时 多 次 提 及 团 14 台 湾 周 刊 2015.8 结 和 谐, 但 马 英 九 致 词 时 重 申 国 民 党 是 有 是 非 讲 道 义 的 政 党, 要 坚 持 核 心 价 值 至 于 王 金 平 传 出 春 节 后 将 有 重 大 宣 布, 因 此 有 媒 体 在 新 春 团 拜 后 询 问 王 有 没 有 打 算 更 上 一 层 楼, 王 金 平 回 应, 现 在 以 议 事 为 重, 希 望 尽 力 使 立 法 院 议 事 更 顺 畅 议 事 成 果 更 丰 硕 舆 论 观 察 蓝 营 为 营 造 团 结 气 氛, 找 齐 马 王 朱 吴 同 喝 春 酒, 但 对 于 国 民 党 2016 总 统 人 选 来 说, 目 前 仍 充 满 不 确 定 性 舆 论 认 为, 王 金 平 面 临 的 是 人 生 最 后 一 战, 必 慎 重 抉 择 进 退, 而 吴 敦 义 则 很 有 可 能 是 最 终 被 推 出 的 人 选 王 金 平 今 年 已 75 岁, 无 论 是 再 当 4 年 立 委 或 是 选 上 总 统, 都 快 接 近 80 岁, 因 此 明 年 的 选 举, 可 说 是 他 人 生 政 治 生 涯 的 最 后 一 战 亲 王 派 立 委 透 露, 如 果 党 要 王 选, 王 绝 不 会 回 避 加 上 王 对 劝 进 声 浪 的 回 应 从 姑 且 听 之 变 为 年 后 再 说, 显 示 王 极 有 可 能 投 入 大 选, 只 差 适 当 时 机 而 已 舆 论 认 为, 王 在 中 南 部 如 鱼 得 水, 且 其 在 两 岸 问 题 上 也 与 空 心 蔡 有 别, 铁 杆 蓝 应 会 含 泪 投 票 ; 对 朱 立 伦 来 说, 王 也 可 能 因 年 龄 问 题 愿 意 宣 示 只 当 一 任, 因 此 王 是 活 棋 话 虽 如 此, 王 争 夺 大 位 之 路 却 非 毫 无 阻 滞, 首 先 是 过 往 诸 多 因 讲 求 圆 融 人 和 伴 随 的 副 作 用, 都 会 被 拿 放 大 镜 检 验 ; 其 次, 若 须 先 经 党 内 厮 杀 才 能 出 线, 显 与 其 讲 求 圆 融 缘 分 的 性 格 相 违 ; 第 三, 若 党 意 是 盼 其 出 任 副 手, 王 会 如 何 因 应, 也 有 待 观 察 吴 敦 义 目 前 是 以 退 为 进 鸭 子 划 水 吴 大 年 初 一 走 春, 跑 完 南 投 县 13 个 庙 宇, 其 他 时 间 则 回 到 老 地 盘 高 雄 市, 到 多 座 庙 宇 参 拜 祈 福 吴 敦 义 在 学 界 宗 教 界 以 及 地 方 政 坛, 都 有 广 大 人 脉, 已 有 学 界 人 士 开 始 串 联, 劝 吴 拼 大 位, 但 吴 始 终 不 愿 表 态 台 媒 体 人 士 认 为, 王 金 平 面 对 的 是 政 治 生 涯 最 后 一 战, 当 然 希 望 是 成 功 的 一 战, 相 较 之 下, 继 续 拼 立 法 院 龙 头 的 胜 算 明 显 大 过 参 选 总 统 而 就 朱 立 伦 个 人 来 说, 的 确 没 有 参 选 意 愿 在 此 情 况 下, 国 民 党 最 后 很 可 能 还 是 推 出 吴 敦 义 拼 战 2016 更 有 名 嘴 在 电 视 节 目 中 爆 料, 吴 敦 义 目 前 已 有 一 个 秘 密 基 地 在 运 作 TW

蔡 正 元 罢 免 案 未 获 通 过 李 昊 反 服 贸 运 动 爆 发 后, 台 北 市 第 4 选 区 立 委 蔡 正 元 与 与 其 他 几 位 蓝 营 立 委 因 对 该 运 动 提 出 批 评 而 成 为 反 服 贸 运 动 攻 击 和 罢 免 对 象, 并 被 公 民 监 督 国 会 联 盟 列 为 观 察 名 单 九 合 一 选 举 后 推 动 已 久 的 割 阑 尾 ( 蓝 委 ) 计 划 付 诸 实 施, 但 是 此 罢 免 案 最 终 以 失 败 告 终 基 本 情 况 反 服 贸 运 动 时 蔡 正 元 以 强 烈 措 词, 重 炮 抨 击 占 领 立 院 学 生 是 山 大 王 义 和 团, 因 此 反 服 贸 运 动 头 目 黄 国 昌 等 人 以 蔡 正 元 在 立 法 院 出 席 率 偏 低, 未 尽 到 积 极 问 政 之 义 务 等 理 由, 提 出 对 蔡 正 元 的 罢 免 案 九 合 一 选 举 时, 蔡 正 元 担 任 国 民 党 台 北 市 长 候 选 人 连 胜 文 的 竞 选 总 干 事, 与 竞 争 对 手 柯 文 哲 展 开 激 烈 交 锋, 双 方 甚 至 在 九 合 一 选 举 中 因 窃 听 案 事 件 提 出 司 法 诉 讼, 因 此 柯 文 哲 也 成 为 罢 免 案 的 积 极 推 动 者 1 月 20 日 中 选 会 召 开 委 员 会 议 表 示, 已 审 查 通 过 蔡 正 元 罢 免 案 计 划, 罢 免 必 须 要 有 1/2 选 举 人 投 票, 有 效 票 中 要 有 1/2 同 意 罢 免, 才 能 通 过, 也 就 是 双 1/2 门 槛, 如 果 未 达 到 视 为 罢 免 否 决, 一 年 内 不 得 再 度 罢 免, 并 决 定 在 2 月 14 日 进 行 罢 免 投 票 2 月 13 日 晚, 发 起 罢 免 的 民 众 在 大 湖 公 园 举 办 罢 前 之 夜 活 动, 柯 文 哲 竞 选 总 干 事 姚 立 明 黄 国 昌 作 家 冯 光 远 等 人 出 席 活 动 2 月 14 日, 蔡 正 元 罢 免 案 进 行 投 票 台 北 市 第 四 选 区 ( 南 港 内 湖 区 ) 有 投 票 权 的 选 举 人 数 为 31 万 7434 人 依 公 职 人 员 选 举 罢 免 法 规 定, 需 15 万 8717 人 投 票, 且 投 出 有 效 票 需 1/2 同 意 罢 免, 罢 免 案 才 过 关 开 票 结 果 显 示, 此 次 总 投 票 数 赞 成 罢 免 7 万 6737 票, 反 对 罢 免 2196 票, 但 投 票 率 仅 24.9%, 未 达 到 罢 免 门 槛, 此 次 罢 免 案 以 失 败 告 终 各 方 反 应 蔡 正 元 认 为 罢 免 案 遭 否 决 是 民 主 与 法 制 的 胜 利 2 月 14 日, 罢 免 案 投 票 结 果 公 布 后, 蔡 正 元 内 湖 服 务 处 举 行 记 者 会 表 示, 罢 免 案 未 过 关 是 蓝 军 再 起 的 时 刻, 也 是 台 北 市 长 柯 文 哲 开 高 走 低 的 第 一 天, 感 谢 台 北 市 南 港 区 与 内 湖 区 乡 亲 坚 定 支 持 这 场 罢 免 不 是 关 系 个 人 成 败, 而 是 树 立 公 民 参 政 基 本 精 神, 就 是 守 法 守 份 和 尊 重 国 民 党 政 策 委 员 会 执 行 长 立 委 赖 士 葆 认 为, 罢 免 案 遭 否 决 代 表 着 蓝 军 的 止 跌 赖 士 葆 2 月 14 日 表 示, 虽 然 台 北 市 长 柯 文 哲 选 举 时 在 该 选 区 获 胜, 但 无 论 再 怎 样 大 力 推 动 罢 免 案, 也 无 法 冲 高 投 票 率, 柯 文 哲 上 任 失 言 让 很 多 过 去 挺 柯 文 哲 的 浅 蓝 选 民 无 法 接 受, 已 开 始 陆 续 归 队 赖 士 葆 又 强 调, 政 治 人 物 要 谦 虚, 向 人 民 低 头, 不 要 高 估 自 己 影 响 力 柯 文 哲 简 单 回 应 罢 免 案 的 失 败 柯 文 哲 2 月 14 日 晚 间 出 席 活 动 时 针 对 罢 免 失 败 表 示, 进 步 是 一 步 一 步 来, 往 往 无 法 一 步 到 位 并 强 调 对 于 蔡 正 元 的 口 水 仗, 他 会 加 倍 奉 还 蔡 正 元 罢 免 案 遭 否 决 民 进 党 表 示 遗 憾 民 进 党 发 言 人 郑 运 鹏 指 出, 结 果 虽 然 未 如 预 期, 人 民 已 成 功 透 过 此 次 罢 免 行 动, 展 现 公 民 力 量 ; 现 行 罢 免 法 有 许 多 不 合 时 宜 的 规 定, 民 进 党 将 再 度 提 出 修 法, 希 望 国 民 党 不 要 再 阻 挡 TW 2015.8 台 湾 周 刊 15

两 岸 关 系 栏 目 编 辑 : 徐 青 王 郁 琦 请 辞 引 震 撼 陈 佳 台 北 地 方 法 院 检 察 署 10 日 侦 结 陆 委 会 前 副 主 委 张 显 耀 被 控 泄 密 案, 因 犯 罪 嫌 疑 不 足, 予 以 张 显 耀 等 3 人 不 起 诉 处 分 王 郁 琦 随 即 召 开 记 者 会, 叙 述 处 理 张 显 耀 案 的 经 过, 并 对 外 宣 布 请 辞 王 郁 琦 13 日 受 访 时 就 张 泄 密 案 说, 他 希 望 张 应 厘 清 国 安 单 位 所 提 供 的 相 关 信 息 是 否 属 实, 而 不 是 认 为 是 有 人 要 陷 害 陆 委 会 官 员 称, 王 辞 职 是 不 得 不 的 决 定, 除 负 起 政 治 责 任, 也 展 现 维 护 国 家 安 全 的 坚 持 由 于 王 郁 琦 为 政 治 负 责 的 辞 意 甚 坚, 马 英 九 16 日 通 过 行 政 院 宣 布 准 辞 国 防 部 军 政 副 部 长 夏 立 言 将 接 任 陆 委 会 主 委 王 郁 琦 辞 职 引 发 岛 内 外 震 撼 马 英 九 : 张 显 耀 案 王 郁 琦 处 置 正 确 马 英 九 13 日 接 受 udn tv 专 访, 谈 到 张 显 耀 被 控 泄 密 获 不 起 诉 时 表 示, 前 陆 委 会 副 主 委 张 显 耀 泄 密 案, 王 郁 琦 的 处 置 是 正 确 的 一 是 王 的 处 置 符 合 体 制 内 的 标 准 作 业 程 序 (SOP) 马 说, 如 果 高 层 部 属 涉 泄 密, 或 有 其 他 不 16 台 湾 周 刊 2015.8 当 行 为, 为 避 免 有 更 大 危 害 或 不 幸 的 发 生, 第 一 步 就 是 先 调 离 主 管 职, 王 郁 琦 的 处 置 是 正 确 的 王 郁 琦 说 如 果 以 后 还 发 生 类 似 情 况 也 会 做 同 样 的 处 理, 这 也 是 对 的, 这 就 是 我 们 政 府 里 面 的 SOP 二 是 王 采 取 措 施 的 做 法 也 是 必 须 的 马 说, 如 果 当 时 王 郁 琦 对 这 个 案 子 没 有 做 任 何 事 情 没 有 任 何 处 理, 也 没 有 约 谈 张 显 耀 也 没 有 调 离 张 主 管 职 务, 且 没 有 移 送, 万 一 这 件 事 是 被 别 人 被 反 对 党 被 媒 体 发 现, 到 时 政 府 会 在 一 个 什 么 样 的 处 境? 王 郁 琦 会 被 认 为 要 不 就 是 疏 忽 要 不 就 是 包 庇, 然 后 一 定 会 向 上 追 究, 包 括 前 国 安 会 秘 书 长 金 溥 聪, 包 括 马 个 人 的 责 任 所 以 不 能 不 采 取 必 要 的 措 施 三 是 张 显 耀 的 反 应 使 问 题 复 杂 化 马 表 示, 王 郁 琦 一 开 始 处 理 时 很 温 和, 没 有 大 张 旗 鼓 地 说 是 匪 谍 共 谍 ; 但 当 时 事 情 一 开 始 进 行 了 解 时, 张 显 耀 就 开 始 在 媒 体 上 讲 什 么 陷 害 忠 良, 才 会 使 后 来 处 理 上 变 得 非 常 复 杂 四 是 为 了 国 家 安 全 必 须 起 诉 马 说, 这 个 事 件 大 家 好 像 觉 得 不 起 诉 较 好, 这 样 子 思 考 是 不 是 有 点 偏 离 司 法 与 国 家 安 全 的 主 调 张 显 耀 案, 检 察 官 也 有 调 查, 但 最 后 以 不 起 诉 结 案, 使 得 整 个 国 安 系 统 都 感 到 非 常 错 愕 ; 并 不 是 说 一 定 要 把 谁 入 罪, 关 到 牢 里, 但 像 这 样 的 行 为 如 果 都 没 事 的 话, 将 来 对 这 类 案 件 如 何 处 理, 就 是 一 个 最 大 的 问 题 此 外, 马 英 九 就 两 岸 关 系 表 示, 两 岸 关 系 中 间 出 现 一 些 小 波 澜, 都 不 是 关 键, 要 看 长 看 大 看 远, 他 还 有 1 年 多 任 期, 很 多 事 可 以 做, 没 有 什 么 看 守 的 问 题, 也 没 有 什 么 跛 脚 的 问 题, 该 做 的 就 要 做, 两 岸 关 系 当 然 还 是 有 可 能 再 往 前 走 陆 委 会 : 未 来 机 制 仍 将 持 续 稳 定 运 作 陆 委 会 11 日 指 出, 陆 委 会 与 大 陆 国 台 办 沟 通 联 系 机 制 和 两 岸 事 务 首 长 互 访, 是 两 岸 关 系 制 度 化 和 双 方 官 方 互 动 往 来 常 态 化 的 重 要 象 征, 有 助 双 方 沟 通 务 实 处 理 两 岸 重 要 议 题, 并 可 增 进 相 互 了 解 目 前 两 岸 和 平 稳 定 发 展 格 局 已 有 坚 实 基 础, 未 来 上 述 机

制 仍 将 持 续 稳 定 运 作 陆 委 会 称, 有 关 陆 方 具 体 来 访 时 间 将 视 后 续 沟 通 情 形, 再 对 外 公 布 海 基 会 : 不 影 响 两 岸 交 流 海 峡 交 流 基 金 会 董 事 长 林 中 森 15 日 受 访 表 示, 总 统 府 肯 定 王 郁 琦 表 现, 至 于 王 郁 琦 最 终 是 否 去 职, 他 相 信 总 统 府 行 政 院 会 做 出 适 当 安 排 林 中 森 也 表 示, 王 郁 琦 请 辞 不 影 响 两 岸 事 务 交 流, 两 岸 两 会 目 前 互 动 气 氛 很 好 没 有 任 何 影 响, 两 岸 仍 在 正 常 交 流 合 作, 双 方 推 动 两 岸 和 平 稳 定 繁 荣 发 展 的 方 向 也 没 有 改 变, 两 岸 仍 将 朝 和 平 稳 定 发 展 的 大 局 迈 进 至 于 两 岸 两 会 第 11 次 高 层 会 谈 是 否 在 3 月 举 行, 林 中 森 说, 会 谈 的 6 项 议 题 都 在 紧 锣 密 鼓 协 商 当 中, 举 行 时 间 尚 未 敲 定, 但 双 方 都 期 待 尽 速 举 行 新 任 海 基 会 副 董 事 长 周 继 祥 11 日 表 示, 两 岸 关 系 发 展 趋 势 不 可 能 逆 转, 不 以 个 人 意 志 为 转 移, 王 郁 琦 离 职 很 难 对 两 岸 关 系 造 成 重 大 影 响 周 说, 大 陆 政 策 基 本 上 由 府 院 主 导, 陆 委 会 主 委 扮 演 的 角 色, 还 是 顺 着 府 院 决 策 来 走, 因 此 不 太 会 发 生 换 人 换 想 法 的 情 形 就 海 基 会 与 海 协 会 两 会 协 商, 周 认 为, 在 张 王 金 门 会 延 后 的 情 况 下, 更 需 要 举 行 两 岸 两 会 第 11 次 高 层 会 谈, 且 上 半 年 有 机 会 登 场, 由 于 下 半 年 选 战 将 逐 渐 开 打, 合 理 推 断 必 须 把 握 3 月 至 5 月 举 行, 因 此 两 岸 协 商 不 可 能 卡 住 周 认 为, 第 11 次 会 谈 6 项 议 题 方 面, 两 岸 环 境 保 护 飞 航 安 全 及 适 航 标 准 合 作 协 议 争 议 较 小, 比 较 有 可 能 签 署 ; 避 免 双 重 课 税 及 加 强 税 务 合 作 协 议 文 本 大 致 底 定, 但 岛 内 沟 通 蛮 难 的 两 岸 货 品 贸 易 争 端 解 决 协 议 绑 在 一 起, 至 于 两 岸 两 会 互 设 办 事 机 构, 第 11 次 会 谈 不 一 定 谈 得 成, 但 台 湾 民 间 有 需 求, 就 连 台 南 与 高 雄 都 支 持, 陆 方 在 人 道 探 视 上 也 有 退 让, 现 在 就 剩 下 内 部 沟 通 美 台 海 问 题 专 家 : 王 郁 琦 辞 职 无 关 政 策 对 于 王 郁 琦 因 张 显 耀 案 请 辞, 美 方 专 家 的 看 法 较 为 一 致 一 是 感 到 遗 憾 但 表 示 理 解 约 翰 霍 普 金 斯 大 学 教 授 卜 道 维 (David Brown) 受 访 时 指 出, 回 头 来 看 这 件 事, 这 实 在 不 是 台 湾 处 理 与 大 陆 关 系 上 的 一 个 亮 点 卜 道 维 称, 王 郁 琦 做 得 很 好, 与 张 志 军 建 立 了 良 好 关 系, 也 深 得 马 英 九 信 任, 不 幸 的 是 尽 管 还 有 很 多 事 情 要 去 做, 但 王 现 在 却 因 为 内 部 事 务 处 理 不 好 而 不 得 不 辞 职, 他 个 人 对 王 郁 琦 的 请 辞 感 到 遗 憾 卡 内 基 国 际 和 平 基 金 会 副 总 裁 包 道 格 (Douglas Paal) 对 王 郁 琦 辞 职 并 不 感 到 惊 讶, 并 解 读 认 为, 在 两 任 之 末 的 政 府 对 现 任 官 员 留 任 的 吸 引 力 急 剧 下 滑, 何 况 还 出 了 问 题 ; 当 官 的 也 需 要 规 划 余 生 二 是 指 出 王 辞 职 不 会 对 两 岸 关 系 产 生 影 响 卜 道 维 说, 相 对 于 王 郁 琦 的 请 辞, 张 显 耀 案 才 会 影 响 两 岸 之 间 的 沟 通 ; 但 检 方 认 为 罪 证 不 足 不 起 诉 张 显 耀, 王 郁 琦 因 此 请 辞 是 合 适 的 此 刻 需 要 清 理 战 场, 由 新 人 接 手 史 汀 生 中 心 东 亚 项 目 主 任 容 安 澜 (Alan Romberg) 也 认 为, 王 郁 琦 因 张 显 耀 案 请 辞 似 不 会 对 两 岸 关 系 产 生 广 泛 的 意 涵 他 说, 王 郁 琦 与 张 志 军 已 经 建 立 了 一 些 关 系, 王 的 辞 职 需 要 其 接 任 者 再 建 立 这 种 关 系, 但 这 不 会 是 大 问 题 他 认 为, 金 溥 聪 辞 职 与 王 郁 琦 辞 职 一 样, 无 关 政 策, 而 是 像 金 本 人 所 说, 是 个 人 原 因 包 道 格 表 示, 不 认 为 国 民 党 的 未 来 会 因 为 王 郁 琦 的 辞 职 受 到 多 少 影 响, 尽 管 王 的 离 去 和 新 人 接 替 会 让 马 当 局 未 来 几 个 月 有 事 要 做 即 便 正 在 与 北 京 谈 判 的 货 物 贸 易 协 议 可 能 会 受 到 些 许 影 响, 但 实 际 上 它 是 由 经 济 部 门 来 处 理 的, 正 在 慢 慢 推 进 三 是 认 为 两 岸 关 系 正 面 临 台 湾 内 部 结 构 性 问 题 而 进 入 停 顿 期, 谁 接 任 都 不 好 做 卜 道 维 说, 新 任 陆 委 会 主 委 在 马 政 府 剩 余 不 长 的 任 期 中, 也 将 面 临 一 系 列 困 2015.8 台 湾 周 刊 17

夏 立 言 接 掌 陆 委 会 吴 月 行 政 院 16 日 发 布 新 闻 稿 表 示, 已 经 同 意 前 陆 委 会 主 委 王 郁 琦 的 请 辞 案, 并 任 命 现 任 国 防 部 军 政 副 部 长 夏 立 言 担 任 陆 委 会 主 委 行 政 院 表 示, 外 交 专 业 出 身 的 夏 立 言, 具 备 丰 富 的 行 政 经 验 与 政 策 执 行 能 力, 此 次 接 任 陆 委 会 主 委, 必 能 在 历 任 主 委 建 立 的 基 础 上, 持 续 推 动 两 岸 关 系 发 展 夏 立 言 被 认 为 熟 悉 国 际 战 略 情 势 夏 立 言 现 年 64 岁, 毕 业 于 辅 仁 大 学 法 律 系 政 治 大 学 外 交 所 硕 士 牛 津 大 学 法 学 硕 士 伦 敦 大 学 法 律 硕 士 曾 任 驻 纽 约 办 事 处 处 长 驻 美 代 表 处 政 治 组 组 长 外 交 部 政 务 次 长 及 驻 印 度 尼 西 亚 大 使 2013 年 10 月, 因 其 丰 富 的 外 交 官 经 验 可 协 助 军 购 与 军 事 外 交 层 面, 而 接 任 国 防 部 军 政 副 部 长 夏 立 言 驻 美 期 间 负 责 与 美 国 学 界 智 库 联 系 沟 通, 交 流 密 切, 与 相 关 领 域 学 者 如 传 统 基 金 会 (The Heritage Foundation) 布 鲁 金 斯 研 究 院 (The Brookings In stitue) 战 略 及 国 际 研 究 中 心 (CSIS) 美 国 外 交 政 策 全 国 委 员 会 (NCAFP) 等 熟 悉 也 和 美 国 主 要 负 责 对 华 军 售 人 士 如 美 国 前 亚 太 助 卿 康 贝 尔 (Kurt Camp bell) 美 国 国 防 部 前 副 部 长 伍 佛 维 茨 (Paul Wolfowitz) 及 前 副 国 务 卿 阿 米 塔 吉 (Richard Armit age) 等 结 识 多 年, 也 曾 参 与 南 海 会 议, 说 明 台 提 出 的 东 海 和 平 倡 议 及 南 海 立 场 ; 曾 参 与 亚 太 经 济 合 作 会 议 (APEC) 事 务 的 协 调, 有 两 岸 互 动 经 历 夏 称 接 任 陆 委 会 主 委 是 大 挑 战 难 挑 战 他 强 调, 结 构 性 问 题 出 在 台 立 法 院, 这 种 结 构 性 问 题 与 即 将 来 临 的 选 举, 以 及 台 湾 社 会 如 何 看 待 两 岸 关 系 等 相 关 联, 不 论 是 否 王 郁 琦 本 人, 抑 或 谁 接 任 新 主 委, 两 岸 关 系 都 已 进 入 面 临 停 顿 的 阶 段 他 指 出, 只 有 向 前 走 才 符 合 台 湾 利 益, 但 也 只 有 朝 野 合 作 才 能 向 前 走 不 过 由 于 选 举 将 至, 蓝 绿 合 作 不 大 可 能, 但 如 果 能 排 除 一 些 路 障, 对 台 湾 才 真 正 有 利 卜 道 维 认 为, 美 国 只 会 观 察 谁 接 任 陆 委 会 主 委, 以 及 立 法 院 蓝 绿 能 否 在 更 大 程 度 上 18 台 湾 周 刊 2015.8 合 作 张 志 军 : 和 平 机 制 不 因 人 事 变 化 中 止 运 行 对 于 陆 委 会 主 委 王 郁 琦 请 辞, 国 台 办 主 任 张 志 军 13 日 表 示, 处 理 两 岸 关 系 遇 到 问 题 而 建 立 的 机 制, 不 应 该 因 为 人 事 变 化 就 中 止 运 行, 保 持 常 态 化 运 作 有 利 两 关 系 稳 定 和 发 展 张 志 军 说, 去 年 这 一 年 过 得 非 常 热 闹, 两 岸 关 系 的 确 碰 到 新 情 况 新 问 题, 但 两 岸 关 系 克 难 前 行, 保 持 总 体 稳 定, 同 时 取 得 新 的 进 展 如 2014 年 两 岸 经 贸 总 额 仍 保 持 在 高 位, 达 1983 亿 美 元, 较 2013 年 成 长 在 大 陆 经 济 下 行 压 力 加 大, 世 界 经 济 缓 慢 复 苏 等 背 景 下, 取 得 这 样 的 成 绩, 来 之 不 易 又 如,2014 年 两 岸 往 来 人 次 创 新 高, 达 941 万 人 次, 较 2013 年 成 长 100 多 万 人 次 张 志 军 表 示, 这 反 映 出 两 岸 关 系 的 总 体 发 展 并 没 有 因 为 台 湾 内 部 问 题 两 岸 关 系 遇 到 的 问 题, 影 响 两 岸 关 系 发 展 势 头, 也 反 映 出 两 岸 关 系 和 平 发 展 是 两 岸 民 众 的 共 识, 希 望 良 好 势 头 延 续, 并 取 得 更 重 大 发 展 TW

从 外 交 到 国 防, 再 转 换 到 两 岸, 面 对 持 续 推 动 两 岸 关 系 发 展 的 重 任, 夏 立 言 表 示, 大 陆 事 务 他 在 国 防 部 和 外 交 部 时 多 少 有 接 触, 只 是 接 触 层 面 不 是 那 么 广 泛 接 掌 陆 委 会 是 一 个 很 大 的 挑 战, 两 岸 关 系 很 重 要, 过 去 两 岸 有 一 些 小 小 波 折, 大 方 向 还 是 要 继 续 维 持 他 将 会 尽 快 拜 会 前 几 任 的 陆 委 会 主 委, 熟 悉 业 务 岛 内 媒 体 认 为, 在 马 英 九 任 期 剩 1 年 3 个 月 之 际, 夏 立 言 扮 演 的 救 火 队 没 有 多 少 时 间 可 以 熟 悉 工 作, 他 的 外 交 经 历 能 否 化 解 航 路 争 议, 让 两 岸 共 融 区 域 经 济 整 合 有 所 突 破, 将 对 两 岸 关 系 发 挥 关 键 作 用 台 媒 期 盼 张 夏 会 台 中 央 社 16 日 刊 出 分 析 报 导 指 出, 即 将 接 任 陆 委 会 主 委 的 夏 立 言 和 国 台 办 主 任 张 志 军 都 出 身 涉 外 系 统, 夏 立 言 带 着 丰 富 的 外 交 资 历 进 入 两 岸 领 域, 未 来 若 和 张 志 军 会 面, 除 了 将 创 下 首 次 由 外 交 体 系 转 任 两 岸 事 务 首 长 举 行 正 式 会 议 的 纪 录, 两 人 应 该 也 有 不 少 两 岸 涉 外 话 题 可 聊 两 岸 双 方 都 有 意 愿 延 续 两 岸 事 务 首 长 互 访, 也 为 张 夏 会 登 场 铺 路, 届 时 这 两 位 沙 场 老 将 会 擦 出 什 么 火 花, 令 人 期 待 美 学 者 认 为 夏 难 有 作 为 就 夏 立 言 执 掌 陆 委 会, 美 国 智 库 史 汀 生 中 心 东 亚 项 目 主 任 容 安 澜 (Alan Romberg) 卡 内 基 国 际 和 平 基 金 会 副 总 裁 包 道 格 (Douglas Paal) 看 法 一 致 一 是 认 为 夏 很 有 能 力, 堪 当 此 任 容 安 澜 包 道 格 都 称 赞 夏 立 言 掌 陆 委 会 是 合 适 人 选, 认 为 虽 然 夏 没 有 很 深 的 两 岸 关 系 背 景, 但 以 其 在 国 安 领 域 多 年 的 经 验, 他 比 其 多 数 前 任 有 更 好 的 准 备 来 扮 演 这 个 敏 感 的 角 色 二 是 认 为 夏 此 时 任 陆 委 会 主 委 生 不 逢 时, 难 有 作 为 容 安 澜 包 道 格 都 认 为 目 前 阶 段 台 湾 政 治 将 是 两 岸 事 务 的 决 定 性 因 素, 陆 委 会 的 作 用 甚 微 因 为 台 湾 选 举 政 治 争 斗 愈 演 愈 烈, 两 岸 协 议 监 督 条 例 没 人 保 证 能 获 得 通 过 ; 即 便 两 岸 货 贸 协 议 能 达 成, 也 没 有 足 够 的 时 间 批 准, 包 括 已 经 困 顿 了 一 年 半 的 两 岸 服 贸 协 议 ; 两 岸 互 设 办 事 处 议 题, 目 前 两 岸 双 方 仍 有 些 关 于 办 事 处 的 功 能 和 运 作 方 式 的 敏 感 问 题 要 解 决, 即 便 达 成 协 议, 也 还 需 要 台 立 法 院 批 准 就 国 民 党 主 席 朱 立 伦 是 否 有 意 与 习 近 平 会 面, 容 安 澜 认 为, 鉴 于 这 种 会 面 带 来 逆 火 的 可 能 性 很 高, 北 京 方 面 也 不 想 那 样 如 果 朱 立 伦 真 想 安 排 这 样 的 会 见, 马 英 九 想 必 会 配 合, 夏 立 言 也 会 尽 力 支 持, 但 这 主 要 是 党 与 党 之 间 的 事 情, 夏 立 言 在 这 个 问 题 上 也 不 会 起 特 别 关 键 的 作 用 三 是 希 望 夏 能 努 力 解 决 两 岸 就 大 陆 新 开 航 线 产 生 的 分 歧, 为 张 夏 会 铺 路 容 安 澜 分 析, 夏 立 言 当 然 想 见 张 志 军, 并 且 维 持 已 经 建 立 的 陆 委 会 与 国 台 办 之 间 的 沟 通 管 道, 因 此 重 新 安 排 张 志 军 访 问 金 门 可 能 按 部 就 班, 但 也 许 不 会 在 大 陆 新 航 路 问 题 解 决 之 前 容 安 澜 说, 鉴 于 3 月 5 日 大 陆 新 航 路 实 施 的 日 子 迫 在 眉 睫, 处 理 新 航 路 问 题 似 乎 是 夏 立 言 上 任 后 面 临 的 第 一 个 挑 战 包 道 格 也 认 为, 夏 立 言 马 上 可 做 的 一 件 事 是 解 决 此 前 处 理 不 当 的 大 陆 新 民 航 航 路 问 题 国 台 办 盼 维 护 巩 固 九 二 共 识 国 台 办 发 言 人 马 晓 光 16 日 晚 表 示, 去 年 以 来, 国 台 办 和 陆 委 会 在 九 二 共 识 基 础 上 建 立 了 常 态 化 联 系 沟 通 机 制, 实 现 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 互 访, 为 推 进 两 岸 关 系 和 平 发 展 发 挥 了 重 要 作 用 我 们 希 望 双 方 共 同 努 力, 维 护 和 巩 固 九 二 共 识, 继 续 推 进 两 部 门 联 系 沟 通, 良 性 互 动, 相 向 而 行, 持 续 推 动 两 岸 关 系 取 得 新 进 展, 以 更 多 成 果 造 福 两 岸 同 胞 TW 2015.8 台 湾 周 刊 19

马 英 九 贺 年 谈 话 摘 编 徐 文 除 夕 谈 话 : 促 进 社 会 和 解 朝 野 合 作 两 岸 和 平 2 月 18 日 除 夕 夜, 马 英 九 循 例 发 表 除 夕 谈 话, 向 台 湾 民 众 拜 年, 祝 福 大 家, 合 家 平 安, 三 阳 开 泰, 喜 气 洋 洋! 马 说, 台 湾 所 面 对 的 经 济 两 岸 教 育 文 化 与 社 会 各 项 改 革, 都 仰 赖 人 民 把 台 湾 看 做 是 一 个 大 家 庭, 以 更 务 实 更 民 主 更 和 谐 与 更 宽 容 的 态 度, 迎 向 挑 战 ; 英 九 知 道, 政 府 必 须 更 努 力 达 成 民 众 的 期 待, 各 方 的 指 教 与 批 评, 英 九 都 虚 心 地 倾 听, 唯 一 的 期 望 就 是 希 望 全 民 在 务 实 的 基 础 之 上, 促 进 社 会 和 解 朝 野 合 作 两 岸 和 平 纵 使 我 们 彼 此 存 在 着 不 同 的 看 法, 英 九 相 信, 唯 有 包 容 可 以 消 弭 冲 突, 唯 有 沟 通 才 能 促 进 民 主, 希 望 在 新 的 一 年, 朝 野 能 够 开 启 更 多 元 的 对 话, 让 我 们 建 构 相 互 信 任 与 包 容 的 家 人 感 受, 找 回 台 湾 人 的 善 良, 带 给 台 湾 新 气 象 马 说, 去 年 台 湾 经 济 景 气 好 转, 虽 然 国 际 经 济 仍 然 不 稳 定, 但 是 在 全 民 努 力 之 下, 来 台 观 光 客 大 幅 成 长 190 万 人 经 济 成 长 率 20 台 湾 周 刊 2015.8 3.51%( 目 前 上 修 为 3.74%), 是 3 年 来 的 最 高, 而 且 最 新 排 名 已 达 四 小 龙 第 一 整 体 失 业 率 3.96%, 是 7 年 来 最 低 的 物 价 维 持 在 1.2%, 是 四 小 龙 的 第 二 低 薪 资 增 加 的 幅 度 也 是 4 年 来 最 高 的 股 市 持 续 地 上 扬, 去 年 每 一 位 股 民 平 均 赚 了 25 万 元 ( 马 年 封 关 前 已 达 36 万 元 ) 美 国 传 统 基 金 会 发 表 全 球 经 济 自 由 度 的 调 查, 台 名 列 全 球 第 14, 亚 洲 第 5, 是 历 史 上 最 好 的 成 绩 社 会 福 利 预 算 占 总 预 算 的 比 例 持 续 创 下 新 高 使 得 每 户 与 每 人 的 所 得 差 距 的 倍 数, 分 别 达 到 5 年 与 13 年 来 最 低 的 水 平, 在 亚 洲 四 小 龙 当 中, 是 最 低 的 一 个, 有 助 于 缩 短 社 会 的 贫 富 差 距 岛 内 外 机 构 预 测, 今 年 的 经 济 情 况 比 去 年 更 好 大 陆 台 商 春 节 联 谊 致 辞 : 大 政 方 针 正 确 勇 往 直 前 24 日, 海 基 会 在 台 北 圆 山 大 饭 店 举 办 2015 大 陆 台 商 春 节 联 谊 活 动, 马 英 九 致 词 时 说 : 我 要 特 别 强 调, 我 们 目 前 大 政 方 针 绝 对 是 正 确 的, 过 去 1 年 多 来 两 岸 之 间 出 现 的 一 些 小 的 波 折 小 的 风 波, 我 们 会 一 步 一 步 处 理 并 解 决 马 说, 这 6 年 多 来 整 合 和 美 国 日 本 与 中 国 大 陆 的 关 系, 找 出 一 条 能 够 可 长 可 久 的 路, 其 中 非 常 重 要 的 因 素 就 是 坚 持 九 二 共 识 一 中 各 表, 一 步 步 把 两 岸 关 系 建 立 在 永 续 发 展 的 基 础 上 他 说, 两 岸 关 系 发 展 对 台 湾 来 说 非 常 重 要, 但 在 发 展 过 程 中 也 出 现 一 些 问 题 误 会 和 逆 流 他 强 调, 目 前 大 政 方 针 是 大 势 所 趋, 也 是 民 心 所 向, 我 们 会 勇 往 直 前, 不 会 退 却, 不 会 犹 豫 就 外 界 担 心 台 湾 经 济 过 度 依 赖 大 陆, 马 澄 清, 台 湾 2014 年 外 销 大 陆 和 香 港 货 品 价 值 占 总 出 口 39.6%, 低 于 2008 年 就 任 时 的 40%, 这 是 因 台 湾 分 散 市 场 到 东 南 亚 欧 洲 和 穆 斯 林 国 家 他 说, 台 湾 对 大 陆 经 济 是 有 依 赖, 而 大 陆 周 边 有 23 个 国 家 或 经 济 体 都 是 以 大 陆 为 第 1 大 贸 易 伙 伴, 占 的 比 率 相 当 高 马 也 就 两 岸 经 贸 往 来 都 是 大 财 团 赚 钱 说 法 表 示, 这 也 是 误 解 他 说, 中 小 企 业 占 台 湾 企 业 总 数 98%, 两 岸 经 济 合 作 架 构 协 议 (ECFA) 参 与 厂 商 49.96% 是 中 小 企 业, 一 样 是 两 岸 经 贸 往 来 的 获 利 单 位 TW

栏 目 编 辑 : 张 顺 工 作 交 流 海 外 台 湾 青 年 交 流 项 目 的 设 计 与 效 果 评 估 基 于 海 外 台 湾 留 学 生 科 技 之 旅 冬 令 营 的 个 案 研 究 余 爱 文 青 年 是 推 动 社 会 前 进 的 活 跃 力 量, 也 是 社 会 发 展 的 生 力 军 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴, 完 成 祖 国 统 一 的 美 好 愿 景, 离 不 开 两 岸 青 年 的 共 同 参 与 2014 年 5 月, 习 近 平 总 书 记 在 会 见 台 湾 亲 民 党 主 席 宋 楚 瑜 时 指 出,( 今 后 ) 要 多 想 些 办 法 多 创 造 些 条 件, 让 两 岸 青 少 年 多 来 往 多 交 流 近 年 来, 上 海 交 通 大 学 在 该 校 台 湾 研 究 中 心 首 席 教 授 林 冈 老 师 的 主 持 下, 利 用 上 海 交 大 的 品 牌 效 应 及 资 源 优 势, 率 先 举 行 海 外 台 湾 留 学 生 科 技 之 旅 冬 令 营 交 流 活 动 ( 以 下 简 称 冬 令 营 ), 取 得 了 较 好 效 果 届 相 比, 新 增 了 比 利 时 奥 地 利 西 班 牙 等 三 个 国 家, 新 增 了 牛 津 大 学 帝 国 理 工 学 院 加 州 大 学 圣 地 亚 哥 分 校 杜 克 大 学 京 都 大 学 新 加 坡 国 立 大 学 新 加 坡 理 工 大 学 等 22 所 海 外 知 名 高 校 第 三 届 则 有 30 名 台 湾 留 学 生, 来 自 美 国 法 国 等 8 个 国 家, 涵 盖 加 州 大 学 洛 杉 矶 分 校 哥 伦 比 亚 大 学 等 16 所 海 外 知 名 高 校 ( 二 ) 以 大 陆 科 技 发 展 为 主 题, 内 容 丰 富 多 彩 冬 令 营 切 实 贯 彻 科 技 发 展 与 城 市 进 步 的 主 题, 内 容 以 参 访 讲 座 及 分 组 讨 论 为 主 包 括 参 访 上 海 交 大 机 械 与 动 力 学 院 中 意 能 源 中 心 等 高 科 技 场 所 和 举 办 各 种 与 科 技 有 关 的 学 术 讲 座, 内 容 涉 及 上 海 城 市 建 设 上 海 金 融 中 心 建 设 大 陆 汽 车 产 业 发 展 等 方 面 通 过 设 置 科 技 议 题, 主 办 方 让 两 岸 留 学 生 领 略 上 海 的 科 技 创 新 与 创 造 能 力, 看 到 科 技 进 步 为 城 市 发 展 提 供 优 质 的 平 台 这 给 台 湾 留 学 生 带 来 极 大 的 震 撼, 他 们 一 方 面 有 感 于 大 陆 的 飞 速 进 步, 另 一 方 面 也 认 为 两 岸 未 来 的 深 入 发 展 需 要 海 外 台 湾 青 年 朋 友 的 共 同 努 力, 科 技 之 光 成 为 海 外 台 湾 青 年 的 共 同 认 知 一 冬 令 营 内 容 及 模 式 特 点 突 出 ( 一 ) 参 与 冬 令 营 的 海 外 台 湾 青 年 层 次 较 高 考 虑 到 硕 士 博 士 这 一 层 次 的 学 生 心 智 更 为 成 熟, 视 野 更 为 开 阔, 上 海 交 大 在 设 计 冬 令 营 方 案 之 初 就 决 定 以 这 一 群 体 为 主 参 加 首 届 冬 令 营 的 台 湾 留 学 生 来 自 美 欧 9 个 国 家, 涵 盖 哈 佛 大 学 等 25 所 海 外 知 名 高 校 第 二 届 冬 令 营 的 台 湾 留 学 生 仍 以 硕 士 博 士 生 为 主, 与 第 一 第 三 届 冬 令 营 全 体 成 员 合 影 2015.8 台 湾 周 刊 21

分 组 讨 论 则 围 绕 海 外 台 湾 青 年 交 流 饮 食 文 化 两 岸 婚 姻 城 市 发 展 比 较 等 相 关 课 题 进 行 集 体 调 研, 调 研 结 束 后 由 各 小 组 提 交 调 研 报 告 此 外, 主 办 方 还 安 排 海 外 台 湾 青 年 深 入 社 会, 体 验 基 层 生 活 ( 三 ) 坚 持 一 对 一 的 结 对 交 流 模 式 2012 年 12 月, 首 届 冬 令 营 举 行 时, 就 采 取 这 种 一 对 一 的 交 流 模 式, 台 湾 留 学 生 42 人, 再 从 上 海 交 大 遴 选 58 名 学 生 ( 含 在 该 校 就 读 的 6 名 台 湾 学 生 ), 大 家 同 住 一 个 房 间, 同 桌 吃 饭, 一 起 参 加 活 动 这 种 一 对 一 的 交 流 模 式, 缩 短 了 大 陆 学 生 与 台 湾 学 生 的 熟 悉 时 间, 使 双 方 学 生 把 更 多 的 时 间 与 精 力 放 在 交 流 内 容 上 ; 对 于 年 轻 人 来 说, 同 吃 同 住 也 更 容 易 增 进 双 方 的 感 情 ( 四 ) 放 手 让 台 湾 教 师 参 与 活 动 上 海 交 大 公 共 事 务 学 院 有 几 名 来 自 台 湾 的 青 年 教 师, 他 们 一 直 参 与 并 带 领 营 员 们 开 展 活 动 几 位 青 年 台 湾 籍 教 师 在 议 题 设 置 活 动 组 织 方 面 确 实 有 独 到 之 处 举 行 首 届 冬 令 营 时, 考 虑 到 双 方 的 学 生 都 不 太 熟 悉, 台 籍 教 师 设 置 了 一 个 破 冰 行 动, 通 过 一 系 列 小 游 戏 的 互 动, 让 来 自 世 界 各 地 的 营 员 们 在 轻 松 的 氛 围 中 有 了 第 一 印 象 破 冰 行 动 在 首 届 冬 令 营 活 动 中 取 得 良 好 效 果 22 台 湾 周 刊 2015.8 后, 已 经 成 为 第 二 届 和 第 三 届 冬 令 营 活 动 的 必 修 课 此 外, 在 赴 校 外 场 所 参 访 的 过 程 中, 几 位 教 师 在 提 高 营 员 的 积 极 性 调 节 活 动 气 氛 方 面 也 表 现 突 出 例 如, 在 大 巴 车 上, 他 们 会 通 过 一 些 小 游 戏 来 增 进 大 家 的 交 流 与 互 动 二 冬 令 营 取 得 良 好 效 果 从 活 动 规 模 人 员 层 次 媒 体 及 舆 论 反 应 以 及 营 员 体 会 等 多 个 角 度 来 观 察, 此 次 冬 令 营 海 外 台 湾 青 年 交 流 项 目 效 果 显 著 ( 一 ) 规 模 及 层 次 在 同 类 交 流 项 目 中 位 列 前 茅 上 海 交 大 科 技 之 旅 冬 令 营 至 今 举 办 三 届, 每 届 的 规 模 在 国 内 同 类 型 的 交 流 项 目 中 都 是 最 大 的 第 三 届 人 数 稍 有 下 降, 但 人 员 层 次 未 见 下 降, 营 员 仍 以 在 国 外 知 名 大 学 留 学 的 台 湾 硕 士 生 博 士 生 为 主 体, 是 台 湾 海 外 留 学 生 的 精 英 群 体 ( 二 ) 媒 体 及 舆 论 反 响 热 烈 因 准 备 工 作 充 分, 首 届 冬 令 营 即 得 到 媒 体 的 广 泛 宣 传 中 国 日 报 新 民 晚 报 新 华 网 中 评 网 等 十 几 家 媒 体 从 不 同 侧 面 进 行 宣 传 和 报 道, 海 峡 卫 视 在 新 闻 时 段 对 海 外 台 湾 青 年 学 子 的 破 冰 互 动 进 行 了 详 细 的 录 播 媒 体 对 第 二 届 及 第 三 届 冬 令 营 的 报 道 更 为 广 泛 2013 年 12 月 20 日 20 时, 中 央 电 视 台 海 峡 两 岸 栏 目 在 新 闻 时 段 对 第 三 届 冬 令 营 活 动 给 予 近 一 分 钟 的 报 道 2014 第 三 届 冬 令 营 活 动, 中 国 国 际 广 播 电 台 派 记 者 全 程 跟 拍 采 访 此 外, 近 两 届 冬 令 营 活 动 已 有 国 内 厂 商 主 动 联 系 主 办 方, 要 求 进 行 广 告 合 作 ( 三 ) 营 员 对 两 岸 关 系 感 触 深 刻 冬 令 营 主 办 方 要 求 每 个 小 组 准 备 课 题, 并 为 小 组 留 出 专 门 的 时 间 进 行 小 组 访 谈 项 目 结 束 时, 要 求 小 组 进 行 课 题 展 示 与 报 告, 营 员 提 交 活 动 心 得 从 三 届 营 员 们 的 心 得 来 看, 除 了 表 达 对 参 与 活 动 的 激 动 与 感 谢 之 情 外, 大 部 分 人 对 两 岸 的 经 济 文 化 社 会 发 展 作 了 深 入 思 考 例 如, 来 自 哥 伦 比 亚 大 学 的 营 员 曾 谈 到, 由 于 历 史 的 渊 源, 两 岸 的 人 民 即 便 有 着 相 同 的 血 脉, 却 对 彼 此 不 能 理 解 与 体 谅, 在 全 球 化 竞 争 日 渐 激 烈 的 情 势 下, 这 对 整 体 中 华 民 族 的 发 展 与 竞 争 力 有 着 严 重 的 阻 碍, 所 以 两 岸 之 间 的 交 流 是 极 其 必 要 且 迫 切 的 我 们 必 须 透 过 彼 此 理 解 与 沟 通 来 达 到 大 中 华 携 手 合 作 并 进 而 提 升 我 们 的 竞 争 力 TW ( 作 者 系 上 海 市 人 民 政 府 台 湾 事 务 办 公 室 海 外 处 主 任 科 员 上 海 同 济 大 学 政 治 与 国 际 关 系 学 院 博 士 )

栏 目 编 辑 : 任 冬 梅 要 闻 简 报 台 强 调 双 轨 推 进 两 岸 经 贸 合 作 与 台 湾 参 与 区 域 经 济 整 合 陆 委 会 副 主 委 林 祖 嘉 2 月 24 日 出 席 海 基 会 举 办 的 2015 大 陆 台 商 春 节 联 谊 活 动 致 词 时 就 陆 委 会 未 来 工 作 重 点 称, 新 的 一 年 将 双 轨 推 进 两 岸 经 贸 合 作 与 台 湾 参 与 区 域 经 济 整 合 ; 林 呼 吁 大 陆 必 须 深 刻 体 会 台 湾 民 众 长 期 渴 望 加 入 区 域 经 济 整 合 的 心 声, 两 岸 经 济 合 作 和 两 岸 共 同 参 与 区 域 经 济 整 合 两 者 应 双 轨 并 行, 没 有 谁 先 谁 后 的 问 题 林 强 调, 台 湾 不 能 被 世 界 经 济 发 展 排 除 在 外, 也 不 能 以 两 岸 经 贸 合 作 优 先 而 阻 挡 台 湾 参 与 区 域 经 济 的 权 利 ; 陆 方 对 此 若 能 有 具 体 的 正 面 响 应, 相 信 能 获 得 台 湾 社 会 好 感, 让 两 岸 关 系 继 续 朝 良 性 互 动 方 向 迈 进 台 驻 美 代 表 处 公 务 车 换 美 外 交 车 牌 去 年 12 月, 美 国 国 务 院 外 交 使 节 团 办 公 室 (OFM) 公 布 新 增 E 开 头 的 外 交 车 牌 今 年 初, 台 驻 美 代 表 处 的 20 辆 公 务 车 已 换 上 EAB 开 头 的 外 交 车 牌 据 推 断, 应 是 专 为 台 驻 美 各 处 量 身 订 做 相 关 人 士 指 出, 这 是 双 方 断 交 36 年 后, 中 华 民 国 驻 美 官 员 终 于 能 比 照 世 界 其 他 各 国 的 外 交 人 员 享 有 同 等 待 遇 台 外 交 部 发 言 人 高 安 25 日 称, 驻 美 国 代 表 处 及 办 事 处 依 台 美 2013 年 签 署 新 版 特 权 免 税 暨 豁 免 协 定 (Agreement on Privileges, Exemptions and Immunities), 获 美 国 务 院 核 发 新 式 车 牌, 这 除 有 助 于 进 一 步 强 化 驻 美 各 处 及 人 员 执 行 职 务 功 能, 也 有 助 于 美 国 各 地 执 法 人 员 辨 识, 外 交 部 对 此 一 正 面 进 展, 表 示 欢 迎 25 日 称, 当 M503 航 路 问 题 解 决, 乐 见 两 岸 事 务 首 长 会 面 变 成 制 式 会 面 而 由 于 两 岸 两 会 第 11 次 高 层 会 谈 6 项 沟 通 议 题 中 也 包 含 飞 航 安 全 及 适 航 标 准 合 作, 两 会 何 时 举 行 会 谈 的 不 确 定 性 也 跟 着 增 加 海 基 会 副 董 事 长 周 继 祥 25 日 说, 两 岸 两 会 第 11 次 高 层 会 谈 正 积 极 准 备 中, 最 快 3 月 就 可 能 举 行 这 次 会 谈 将 在 大 陆 举 办, 据 了 解, 会 谈 地 点 正 在 安 排 中 陆 委 会 官 员 表 示,M503 争 议 若 无 法 妥 善 解 决, 直 接 影 响 到 的 就 是 张 夏 会 立 院 新 联 盟 政 团 成 立 2 月 24 日, 亲 民 党 籍 立 委 李 桐 豪 陈 怡 洁 已 退 出 国 民 党 的 无 党 籍 立 委 徐 欣 莹 与 高 金 素 梅 上 午 在 立 法 院 举 行 记 者 会, 宣 布 成 立 新 联 盟 政 团 就 新 政 团 运 作, 李 桐 豪 表 示, 其 他 3 名 立 委 都 是 政 团 干 事 长, 政 团 没 党 纪 或 罚 钱 问 题, 政 团 透 过 沟 通 形 成 共 识, 没 共 识 就 尊 重 个 别 立 委 意 见, 秉 持 民 主 原 则 在 国 会 投 票 ; 政 团 自 我 定 位 在 野 政 团, 与 不 同 政 党 进 行 必 要 合 作, 不 会 运 用 没 必 要 的 议 事 操 作 造 成 对 立 就 修 宪 议 题, 李 说, 重 新 建 立 宪 政 体 制 时 将 注 意 弱 势 群 体 与 权 责 相 符 中 央 与 地 方 政 府 权 力 分 配 ; 更 重 要 是 善 尽 监 督 角 色, 主 要 政 党 提 出 重 大 法 案, 将 尽 可 能 提 对 案 在 两 岸 问 题 上, 李 说, 布 局 2016, 两 岸 问 题 须 非 常 慎 重, 现 阶 段 要 最 优 先 建 立 游 戏 规 则, 政 团 要 扮 演 建 立 基 础 铺 路 角 色 高 金 素 梅 陈 怡 洁 说, 成 立 政 团 就 是 希 望 减 少 朝 野 对 立, 增 加 对 话 空 间, 希 望 透 过 政 团 平 台 反 映 民 众 声 音 陆 委 会 官 员 称 M503 影 响 张 夏 会 两 岸 M503 争 议 未 解, 陆 委 会 主 委 夏 立 言 文 徐 小 青 2015.8 台 湾 周 刊 23

八 方 言 论 栏 目 编 辑 : 徐 青 马 英 九 的 权 力 和 理 想 落 空 之 谜 马 英 九 日 前 接 受 本 报 系 专 访, 矢 言 仍 将 继 续 推 动 任 内 种 种 未 竟 之 志, 绝 不 松 懈, 不 会 把 问 题 留 给 下 任 历 经 九 合 一 的 惨 败, 外 界 唱 衰 之 声 不 断, 马 英 九 仍 能 表 现 这 股 决 志, 诚 属 难 得 然 而, 说 易 行 难, 如 果 马 英 九 不 深 切 吸 取 其 挫 败 之 教 训, 设 法 改 变 思 考 及 行 事 风 格, 再 如 何 志 大 言 大, 恐 如 沙 上 筑 堡, 终 未 必 如 愿 回 顾 马 第 二 届 任 期 近 三 年 来 的 挫 败 连 连, 大 致 可 归 纳 为 三 种 类 型 第 一, 是 政 策 推 动 的 窒 碍 : 例 如 证 所 税 两 岸 服 贸 协 议 食 安 危 机 油 电 价 双 涨 十 二 年 国 教 和 核 四 商 转 等 问 题, 其 中 有 贪 功 躁 进, 有 沟 通 不 良, 有 行 政 荏 弱, 当 然 也 有 在 野 杯 葛 ; 第 二, 是 政 治 处 理 不 当 演 变 成 为 政 治 危 机, 例 如 王 金 平 关 说 及 党 籍 案 张 显 耀 泄 密 案 洪 仲 丘 事 件 及 太 阳 花 学 运 等, 都 是 在 第 一 时 间 对 形 势 研 断 失 准 而 出 手 错 误, 或 因 程 序 失 当 而 深 陷 泥 淖, 甚 至 失 去 话 语 权 ; 第 三, 是 用 人 失 当 : 例 如 林 益 世 赖 素 如 操 守 不 良 却 受 拔 擢, 若 干 学 者 专 家 缺 乏 胆 识 却 获 重 用, 张 显 耀 与 王 郁 琦 之 同 室 操 戈, 24 台 湾 周 刊 2015.8 乃 至 治 国 严 重 偏 听 使 进 言 管 道 封 闭 这 些 冰 冻 三 尺, 均 非 一 日 之 寒 所 致 马 上 任 之 初, 拥 有 那 么 高 的 民 意 支 持, 在 国 会 也 拥 有 绝 对 多 数 ; 但 倏 忽 之 间, 权 力 与 理 想 纷 纷 落 空, 且 在 强 大 的 民 怨 下 变 得 寸 步 难 行, 其 间 变 化 之 谜, 让 人 好 奇 分 析 上 述 三 类 挫 败 危 机, 有 很 大 的 因 素 是 马 团 队 执 政 力 不 足 所 致, 而 这 反 射 到 领 导 统 御 层 次, 则 是 马 个 人 的 眼 高 手 低 简 言 之, 马 喜 欢 高 谈 理 想 高 谈 改 革, 却 忽 略 了 台 湾 要 走 向 他 所 描 绘 的 愿 景, 需 要 有 各 项 社 会 条 件 和 民 意 的 支 撑, 否 则 不 足 以 成 事, 且 引 致 反 弹 作 为 元 首, 他 应 该 做 的, 是 运 用 政 府 公 权 力 及 国 家 资 源, 为 此 一 理 想 打 造 出 各 种 可 行 的 阶 梯, 设 法 排 除 可 能 的 障 碍, 同 时 唤 起 民 众 的 支 持, 而 不 是 诉 诸 空 谈, 以 为 可 一 步 到 位 遗 憾 的 是, 马 今 天 谈 起 他 绝 不 跛 脚 的 心 志, 言 下 仍 然 十 分 轻 松 ; 问 题 在, 他 似 乎 仍 然 不 理 解, 现 实 与 理 想 的 落 差 不 能 光 靠 着 勇 气 或 宣 示 来 填 补 事 实 上, 如 果 有 人 说 马 英 九 是 历 任 元 首 中 是 最 天 真 的 一 位, 应 该 不 会 有 人 反 对 从 正 面 看, 天 真 是 称 许 他 心 思 单 纯 ; 但 从 反 面 看, 这 个 词 也 充 满 贬 意, 包 括 : 他 空 有 满 腹 善 意 却 不 知 如 何 实 现, 手 中 掌 握 莫 大 权 力 却 不 知 如 何 用 来 造 福 百 姓, 驾 御 着 强 大 的 国 家 机 器 却 屡 屡 使 自 己 受 伤 重 创, 极 力 清 廉 自 持 却 获 取 不 了 人 民 的 信 任 可 以 说, 马 高 坐 在 政 治 的 顶 峰, 却 不 知 道 如 何 驾 御 政 治, 甚 至 因 为 鄙 视 政 治 而 困 于 政 治, 这 是 他 权 力 与 理 想 双 双 落 空 的 问 题 根 本 所 在 以 张 显 耀 案 为 例, 最 足 以 说 明 马 这 种 偏 好 空 谈 却 力 不 从 心 的 现 象 马 接 受 本 报 系 专 访 时, 再 度 以 啄 木 鸟 抓 虫 为 喻 评 论 此 事, 认 为 张 显 耀 是 次 长 层 级 的 高 官 竟 把 数 据 提 供 给 外 人, 最 后 流 入 对 岸, 这 在 行 政 伦 理 和 公 务 法 纪 上 都 不 可 能 容 许 ; 但 北 检 却 不 起 诉, 太 不 可 思 议 马 似 乎 忘 了, 授 予 张 显 耀 海 陆 两 会 双 重 权 柄 的 人, 正 是 他 自 己 如 果 出 事 时 觉 得 张 显 耀 的 行 为 不 可 容 忍, 大 可 以 采 取 政 治 处 置 直 接 调 动 或 免 除

抱 怨 之 余 我 们 有 去 了 解 大 陆 吗? 美 国 总 统 奥 巴 马 18 日 晚 在 农 历 新 年 除 夕, 通 过 白 宫 视 频 向 全 球 亚 太 裔 拜 年, 这 已 是 欧 巴 马 第 六 次 恭 贺 农 历 新 年 ; 今 年 纽 约 哈 德 逊 河 上 空 的 烟 火 更 是 美 国 历 史 上 首 次 为 中 国 春 节 大 规 模 燃 放 烟 火 ; 春 节 期 间, 好 莱 坞 的 主 题 公 园 与 拉 斯 韦 加 斯 的 酒 店 挂 满 了 大 红 灯 笼 美 国 如 此 重 视 农 历 春 节, 在 在 显 示, 美 国 各 界 越 来 越 重 视 中 国 美 国 驻 华 大 使 鲍 可 士 1 月 到 访 昆 明 时 主 动 透 露, 因 为 想 更 多 地 了 解 中 国, 他 也 开 始 玩 微 信 重 视 中 国, 更 多 地 了 解 中 国, 早 已 是 全 球 共 识 然 而, 台 湾 的 执 政 党 在 野 党 虽 然 也 知 道 应 该 重 视 中 国 大 陆, 却 从 未 付 诸 实 际 行 动, 蓝 营 只 知 一 昧 退 让 与 讨 好, 不 知 坚 持 大 是 大 非, 绿 营 则 一 昧 漠 视 逃 避 媒 体 报 导 大 陆 新 闻, 往 往 为 了 收 视 率, 挑 选 重 口 味 的 光 怪 陆 离 社 会 单 一 事 件, 加 深 观 众 对 大 陆 的 刻 板 印 象, 却 无 助 于 民 众 真 正 了 解 大 陆 朝 野 政 党 的 不 作 为, 加 上 媒 体 的 推 波 助 澜, 使 得 民 间 社 会 对 于 大 陆 的 现 状 不 甚 了 解, 观 念 停 留 在 一 二 十 年 前, 台 湾 各 界 常 挂 在 嘴 上 的 是 大 陆 根 本 不 了 解 台 湾, 但 却 忘 了, 台 湾 也 不 了 解 大 陆, 甚 至 了 解 大 陆 的 意 愿 都 很 低 一 句 大 陆 就 是 想 统 战 我 们, 就 关 起 耳 朵, 闭 上 眼 睛, 活 在 自 己 的 世 界 里 可 惜, 当 今 全 球 化 的 时 代 不 可 能 存 在 与 世 隔 绝 的 桃 花 源, 何 况 是 以 外 贸 经 济 为 主 的 台 湾, 绝 对 无 法 关 起 门 来 玩 自 己 的, 跟 上 世 界 的 脉 动, 才 是 年 轻 人 所 想 要 追 求 的 放 眼 全 球, 未 来 10 年 20 年 内 最 有 发 展 前 景 的 仍 然 是 中 国 大 陆, 年 轻 人 要 主 动 寻 找 管 道 去 了 解 大 陆 美 国 驻 华 大 使 鲍 可 士 使 用 微 信 就 是 个 很 好 的 范 例, 善 用 大 陆 的 网 络 工 具 去 了 解 大 陆 的 社 会 心 态 社 会 思 潮 草 根 文 化 大 陆 很 大, 南 方 与 北 方 沿 海 与 内 陆, 有 地 域 性 的 差 别, 但 在 思 想 观 念 行 其 职 务, 或 移 请 国 安 或 政 风 单 位 彻 查, 务 必 不 能 让 他 再 有 接 触 机 密 及 泄 密 的 机 会 但 马 舍 手 中 人 事 任 免 的 政 治 途 径 不 为, 却 让 此 案 送 进 地 检 署, 而 司 法 侦 办 结 果 则 是 倒 打 自 己 一 耙 试 想, 这 样 的 结 局, 不 正 是 大 刀 砍 王 金 平 却 遭 反 噬 的 同 一 覆 辙? 张 案 和 王 案 一 样, 马 当 局 都 握 有 两 人 违 失 的 证 据, 不 论 是 泄 密 或 关 说, 也 都 是 民 众 觉 得 不 可 纵 容 之 事 遗 憾 的 是, 马 无 法 把 握 政 治 处 理 之 巧 妙 分 际, 却 让 整 个 事 件 被 导 向 硬 梆 梆 的 司 法 审 判, 最 后 不 仅 社 会 正 义 模 糊 了 面 貌, 连 自 己 权 力 的 正 当 性 也 随 之 葬 送 马 是 习 法 出 身, 或 许 迷 信 司 法 能 还 原 社 会 正 义 ; 殊 不 知, 他 在 政 治 战 线 一 再 踯 躅, 其 实 输 掉 更 多 道 德 信 念 和 社 会 价 值 环 顾 今 天 台 湾 的 虚 无 氛 围, 蓝 绿 的 对 峙 在 野 党 的 抹 黑 人 民 的 瞻 顾, 或 都 是 主 要 因 素 然 而, 马 政 治 手 腕 拙 劣 徒 托 空 言 却 无 法 实 践, 屡 屡 给 对 手 可 趁 之 机, 同 样 难 辞 其 咎 马 要 奋 起 再 战, 请 先 面 对 自 己 多 空 言 轻 现 实 易 退 缩 的 缺 点 吧! TW ( 原 载 2015 年 2 月 17 日 台 联 合 报, 本 栏 有 删 节 ) 2015.8 台 湾 周 刊 25

2014 年 11 月 15 日, 两 岸 四 地 青 年 交 流 协 会 成 功 筹 备 了 2014 年 台 湾 美 食 文 化 节, 图 为 协 会 成 员 合 影 解 大 陆 的 机 会 大 陆 官 方 近 10 几 年 来, 持 续 举 办 了 一 些 夏 令 营 冬 令 营, 吸 引 台 湾 年 轻 人 到 大 陆 各 大 知 名 景 点 旅 游 参 观, 并 借 机 展 示 大 陆 的 经 济 成 就, 这 是 不 为 习 惯 流 行 文 化 社 会 价 值 观 上 错 的 方 式 之 一 在 此 基 础 上, 更 仍 有 共 通 性, 这 些 都 可 以 透 过 网 要 创 造 平 台, 让 台 湾 年 轻 人 能 够 络 梳 理 善 用 大 陆 网 络 工 具, 也 深 入 大 陆 的 社 会 肌 理, 既 看 到 大 能 更 快 地 融 入 同 样 是 网 络 世 代 的 陆 发 展 好 的 一 面, 也 能 了 解 大 陆 大 陆 年 轻 人 之 中 在 网 络 之 外, 更 多 的 社 会 面 相, 例 如 两 岸 学 生 面 对 面 的 交 流 则 更 为 直 接, 这 一 多 种 形 式 的 交 流 让 台 湾 年 轻 人 点, 则 须 仰 赖 两 岸 官 方 创 造 机 体 验 大 陆 在 地 生 活 有 机 会 去 大 会 两 岸 官 方 应 当 即 刻 着 手, 创 陆 实 习 造 台 湾 年 轻 人 接 触 大 陆 深 度 了 相 信 一 幢 冰 冷 的 钢 筋 水 泥 建 筑 和 一 片 千 年 不 变 的 风 景 所 能 透 露 的, 不 及 于 一 次 随 性 聊 天 所 能 给 予 的 讯 息 量 ; 一 日 的 在 地 生 活 体 验, 会 比 十 天 的 旅 游 参 观 行 程 所 能 了 解 得 更 深 入 ; 适 当 的 实 习 工 作 机 会 绝 对 有 助 于 了 解 大 陆 职 场 文 化, 无 论 将 来 在 大 陆 创 业 或 是 就 业, 都 有 非 常 实 际 的 帮 助 大 陆 要 统 战 我 们, 一 直 以 来 因 为 这 个 想 法, 台 湾 对 大 陆 形 成 了 一 种 自 怜 心 态 事 实 上, 只 有 在 深 刻 了 解 大 陆 的 基 础 上, 才 能 做 出 负 责 任 的 选 择 不 必 等 着 大 陆 知 道 如 何 与 台 湾 相 处, 我 们 若 能 先 了 解 如 何 与 大 陆 相 处, 何 尝 不 是 好 事? 年 轻 人, 让 我 们 跳 出 父 辈 对 抗 的 思 想 窠 臼, 端 正 面 对 大 陆 的 心 态, 从 真 正 了 解 大 陆 做 起 TW ( 原 载 2015 年 2 月 26 日 台 旺 报, 本 栏 有 删 节 ) 工 作 交 流 栏 目 诚 征 稿 件 近 年 来, 全 国 各 省 市 对 台 工 作 全 面 开 展, 取 得 丰 硕 工 作 成 果 为 此, 台 湾 周 刊 今 年 计 划 增 设 一 个 工 作 交 流 栏 目, 宣 传 和 报 道 全 国 各 级 台 办 和 对 台 工 作 部 门 的 工 作 成 果 和 心 得, 使 台 湾 周 刊 成 为 对 台 工 作 经 验 交 流 新 平 台, 更 好 地 为 对 台 工 作 服 务 在 此, 本 刊 欢 迎 全 国 各 地 对 台 工 作 单 位 和 人 员 踊 跃 投 稿, 宣 传 贵 单 位 对 台 交 流 成 果, 畅 谈 对 台 工 作 新 想 法 新 思 路, 探 讨 工 作 中 遇 到 的 新 情 况 新 问 题 来 稿 字 数 在 3000 字 以 内, 本 刊 电 子 邮 箱 :taiwanzhoukan@163.com 来 稿 请 写 明 作 者 工 作 单 位 职 务 ( 或 职 称 ) 详 细 通 讯 地 址 和 联 系 电 话 本 刊 期 待 您 的 参 与 和 支 持 26 台 湾 周 刊 2015.8

蔡 英 文 的 抉 择 : 台 独 叛 徒 或 台 湾 罪 人 蔡 英 文 宣 布 参 加 民 进 党 总 统 初 选, 迈 向 她 的 最 后 一 哩, 也 面 临 她 的 最 后 抉 择 : 要 做 台 独 的 叛 徒, 或 台 湾 的 罪 人? 这 两 个 名 词 有 些 强 烈, 但 非 此 不 足 以 显 现 抉 择 的 重 大 蔡 英 文 若 当 选 总 统 而 仍 坚 持 台 独 路 线, 一 旦 内 外 冲 突 再 起, 国 家 动 荡, 她 即 可 能 成 为 台 湾 的 罪 人 ; 而 她 若 为 安 定 国 家, 就 必 须 做 台 独 路 线 的 转 型 者 修 正 者 革 命 者 或 抛 弃 者, 即 可 能 被 视 为 台 独 的 叛 徒 瞻 望 世 局 及 蔡 英 文 的 内 外 处 境, 她 确 实 面 临 如 此 强 烈 冲 突 的 抉 择, 而 她 也 必 须 以 面 对 此 种 抉 择 的 心 情 迈 向 最 后 一 哩 当 然, 关 键 就 在 两 岸 政 策 迄 至 此 时, 蔡 英 文 仍 否 定 九 二 共 识, 且 未 处 理 台 独 党 纲, 因 而 其 国 政 纲 领 似 乎 仍 是 : 一 没 有 中 国 的 全 球 化 二 没 有 九 二 共 识 的 两 岸 交 流 三 维 持 台 独 党 纲 的 两 岸 和 平 发 展 但 是, 这 条 路 不 可 能 走 得 下 去 ; 甚 至 可 能 如 绿 营 学 者 所 说, 将 造 成 两 岸 和 平 框 架 崩 解 对 台 湾 而 言, 九 二 共 识 的 一 中 宪 法 及 一 中 各 表, 可 以 成 为 台 湾 的 两 岸 战 略 支 柱 ; 若 自 弃 九 二 共 识, 则 中 华 民 国 宪 法 的 支 撑 力 及 认 同 感 在 台 湾 人 民 的 心 理 上 皆 失 凭 借 台 湾 面 临 三 大 难 题 : 一 全 球 化 政 策 的 困 境, 二 两 岸 深 水 区 三 M 型 社 会 的 冲 击 不 战 胜 全 球 化, 台 湾 在 经 济 上 及 政 治 上 将 陷 危 机 ; 但 若 不 能 搞 定 两 岸 关 系, 台 湾 全 球 化 的 前 途 堪 忧 ; 而 若 不 能 理 顺 全 球 化 及 两 岸 关 系, 台 湾 的 M 型 社 会 亦 失 去 调 整 产 业 结 构 以 寻 求 解 决 策 略 的 基 础 所 以, 两 岸 关 系 仍 是 三 大 难 题 的 核 心 因 素 但 是, 要 处 理 两 岸 关 系, 台 独 显 然 已 非 可 行 方 案 蔡 英 文 如 今 正 处 于 台 湾 社 会 在 心 理 及 现 实 上 的 重 大 矛 盾 中 在 心 理 上, 太 阳 花 事 件 掀 起 了 对 前 述 三 大 难 题 的 社 会 愤 懑, 又 以 抗 中 仇 中 为 核 心 ; 但 是, 在 现 实 上, 太 阳 花 事 件 所 导 致 的 对 服 贸 货 贸 及 自 由 经 济 示 范 区 的 杯 葛, 仍 然 是 以 台 独 思 维 来 处 理 三 大 难 题, 却 显 然 是 拿 错 了 药 方 因 而, 蔡 英 文 所 面 对 的 矛 盾 是 : 在 获 得 台 独 群 众 心 理 的 支 持 下, 却 可 能 必 须 以 去 台 独 的 方 案 来 面 对 现 实 所 以, 蔡 英 文 面 对 台 湾 内 外 的 困 局, 而 明 知 台 独 已 非 方 案, 若 志 在 领 导 民 进 党 重 返 执 政, 即 须 有 成 为 台 独 路 线 的 转 型 者 修 正 者 革 命 者 抛 弃 者 的 决 志, 甚 至 不 惜 成 为 台 独 的 叛 徒 因 为, 若 无 如 此 强 烈 深 刻 的 决 志, 她 的 另 一 归 趋 即 可 能 使 台 湾 遭 遇 剧 烈 动 荡, 成 为 台 湾 的 罪 人 其 实, 台 湾 及 两 岸 情 势 演 变 至 今 日, 固 然 有 太 阳 花 这 一 波 迟 来 的 台 独 ; 但 显 然 也 有 一 股 想 要 摆 脱 蓝 绿 纠 缠 的 民 意, 对 民 进 党 的 转 型 持 有 期 待 何 况, 去 台 独 在 民 进 党 中 已 非 新 思 维, 冻 结 台 独 党 纲 的 提 案 仍 在 中 执 会 的 待 议 档 案 中 因 而, 去 台 独 亦 是 民 进 党 自 救 新 生 之 道 ; 蔡 英 文 若 是 去 台 独 的 台 独 叛 徒, 反 而 将 成 为 民 进 党 的 救 星 瞻 望 前 路, 蔡 英 文 须 有 在 台 独 叛 徒 及 台 湾 罪 人 做 一 抉 择 的 觉 悟 与 决 志, 非 此 恐 不 足 以 走 完 最 后 一 哩 TW ( 原 载 2015 年 2 月 16 日 台 联 合 报, 本 栏 有 删 节 ) 2015.8 台 湾 周 刊 27

经 济 视 窗 栏 目 编 辑 : 常 超 台 当 局 布 局 羊 年 经 济 常 沐 风 新 年 伊 始, 台 当 局 各 部 门 进 行 振 兴 经 济 的 布 局 行 政 院 长 毛 治 国 赴 立 法 院 作 围 绕 台 湾 经 济 发 展 的 施 政 报 告, 国 家 发 展 委 员 会 主 委 杜 紫 军 发 布 新 年 愿 景 关 注 青 年 创 业 问 题, 金 融 监 督 管 理 委 员 会 剑 指 台 湾 银 行 向 海 外 拓 展 市 场 版 图, 同 时 经 济 部 也 展 现 出 提 升 台 美 经 贸 关 系 的 迫 切 愿 望 施 政 方 针 指 向 经 济 2 月 24 日, 立 法 院 第 8 届 第 7 会 期 召 开 会 议, 行 政 院 长 毛 治 国 率 阁 员 出 席 会 议 作 施 政 报 告 报 告 核 心 内 涵 为 经 济 建 设, 当 局 将 全 力 振 兴 经 济, 兼 顾 社 会 公 平 正 义 与 环 境 的 永 续 发 展 毛 治 国 称,2015 年 施 政 策 略 与 工 作 重 点 旨 在 保 证 台 湾 经 济 良 性 发 展, 将 力 推 自 由 经 济 示 范 区 洽 签 经 济 合 作 协 议, 并 适 时 调 整 税 制 ; 此 外, 还 会 持 续 推 动 桃 园 航 空 城 核 心 计 划 新 竹 生 医 园 区 高 铁 站 区 开 发 及 高 雄 洲 际 货 柜 中 心 第 2 期 工 程 等 重 大 工 程, 还 将 进 一 步 强 化 偏 乡 离 岛 建 设 毛 强 调, 28 台 湾 周 刊 2015.8 应 全 球 化 挑 战 和 区 域 经 济 快 速 整 合 的 大 趋 势, 同 时 避 免 台 湾 在 对 外 重 大 经 济 关 系 上 停 滞 不 前, 亟 需 在 经 济 自 由 化 和 两 岸 协 商 谈 判 互 动 原 则 与 方 式 上 建 立 共 识 并 确 立 相 关 规 范, 以 之 作 为 施 政 依 据 近 年 来, 台 湾 外 部 承 受 全 球 经 贸 自 由 化 新 经 济 体 崛 起 等 压 力, 内 部 面 临 人 口 急 剧 老 化 贫 富 差 距 扩 大 薪 资 成 长 缓 慢 等 挑 战 年 轻 世 代 对 未 来 有 明 显 焦 虑, 弱 势 族 群 也 十 分 需 要 社 会 关 照 因 此, 行 政 院 将 当 局 未 来 努 力 方 向 定 义 为 凝 聚 力 量, 启 动 转 型 工 程 永 续 关 怀, 打 造 智 慧 台 湾 掌 握 契 机, 推 动 全 面 升 级 及 携 手 合 作, 重 返 台 湾 荣 耀 等 四 个 方 面 毛 在 报 告 中 宣 示, 当 局 将 启 动 经 济 社 会 政 策 思 维 的 转 型 工 程, 以 人 的 关 怀 为 核 心, 推 广 对 台 湾 发 展 和 对 未 来 世 代 的 终 极 关 怀, 打 造 一 个 全 新 的 台 湾, 让 台 湾 全 面 升 级 国 发 会 金 管 会 助 推 青 年 创 业 金 融 业 发 展 台 国 发 会 主 委 杜 紫 军 于 23 日 表 示, 目 前 规 划 以 台 北 市 花 博 公 园 会 馆 作 为 创 新 创 业 园 区, 希 望 借 此 全 面 启 动 创 新 创 业 蓝 图 据 悉, 花 博 公 园 1 2 楼 工 程 将 于 7 月 底 整 修 完 毕, 让 进 驻 的 经 营 团 队 与 新 创 事 业 可 以 使 用, 其 他 整 修 工 程 也 会 陆 续 完 工 杜 紫 军 表 示, 为 吸 引 青 年 创 业 家 回 台 发 展, 行 政 院 政 务 委 员 蔡 玉 玲 正 着 手 规 划, 将 对 海 外 青 年 创 业 者 在 台 短 期 停 留 频 繁 出 入 所 需 繁 复 签 证 进 行 法 规 松 绑, 也 准 备 降 低 青 年 创 业 者 居 留 台 湾 所 需 的 600 万 新 台 币 门 坎, 为 他 们 在 台 创 业 推 动 台 湾 经 济 发 展 创 造 便 捷 条 件 此 外, 台 金 管 会 亦 于 当 日 透 露, 已 敦 请 16 家 金 控 部 门 提 出 亚 洲 布 局 的 具 体 发 展 计 划, 金 管 会 将 针 对 台 湾 金 融 业 者 需 求 进 行 研 议 并 提 供 最 直 接 协 助, 为 其 争 取 成 为 指 针 性 区 域 银 行 的 关 键 机 会 目 前, 金 管 会 业 已 透 过 法 规 松 绑 监 理 合 作 储 备 人 才 建 置 数 据 库 等 措 施, 协 助 台 银 行 向 海 外 拓 展 市 场 版 图 : 法 规 松 绑 方 面, 开 放 营 业 单 位 与 海 外 分

行 协 作 办 理 对 保 作 业, 帮 助 台 湾 灵 活 调 度 资 金 ; 此 外, 金 融 控 股 公 司 可 对 50% 以 上 的 海 外 子 公 司 办 理 无 担 保 授 信, 转 投 资 总 额 及 投 资 非 金 融 机 构 事 业 的 上 限 总 额 可 以 以 净 值 的 40% 计 算 ; 监 理 合 作 方 面, 金 管 会 与 日 本 马 来 西 亚 纳 闽 金 融 管 理 局 完 成 合 作 备 忘 录 (MOU) 的 签 署, 也 积 极 参 与 世 界 贸 易 组 织 (WTO) 亚 太 经 合 会 (APEC) 以 及 双 边 经 贸 谈 判 咨 商 会 议, 主 动 与 其 他 金 融 监 理 单 位 洽 商 迫 切 提 升 台 美 经 贸 关 系 日 前, 台 经 济 部 长 邓 振 中 访 美 时 接 受 美 国 贸 易 内 情 周 刊 访 问, 表 达 台 湾 加 入 跨 太 平 洋 伙 伴 协 定 (TPP) 的 意 愿 及 准 备, 也 提 及 台 美 贸 易 暨 投 资 架 构 协 定 (TIFA) 会 议 预 计 今 年 4 月 召 开 一 是 重 申 加 入 TPP 意 愿 美 国 贸 易 内 情 (Inside U.S Trade) 是 华 府 内 情 出 版 商 专 门 报 导 美 国 贸 易 政 策 动 态 的 新 闻 通 讯, 邓 振 中 11 日 在 美 接 受 该 周 刊 访 问 时 表 示, 台 湾 寻 求 在 TPP 首 轮 谈 判 结 束 后 各 参 与 国 核 准 协 议 前 加 入 该 协 定, 呼 吁 美 国 等 参 与 谈 判 的 有 关 国 家 排 除 地 缘 政 治 因 素, 考 虑 台 湾 参 与 TPP 的 候 选 资 格 该 刊 报 导 称, 邓 振 中 此 次 重 申 了 台 湾 寻 求 加 入 跨 太 平 洋 伙 伴 协 定 的 意 愿 邓 表 示, 我 们 希 望 台 湾 企 业 能 继 续 拥 有 一 个 公 平 竞 争 的 环 境, 盼 国 际 社 会 在 区 域 经 济 整 合 时, 能 接 纳 台 湾 ; 台 湾 和 新 加 坡 新 西 兰 签 订 双 边 自 由 贸 易 协 定 (FTA) 事 实 可 以 证 明, 商 业 关 系 能 够 独 立 于 地 缘 政 治 考 量 之 外 值 得 注 意 的 是, 邓 振 中 描 述 台 湾 寻 求 加 入 TPP 的 策 略, 和 韩 国 考 虑 加 入 TPP 的 方 式 相 同, 也 就 是 表 达 加 入 该 协 议 的 意 愿 (interest), 但 尚 未 正 式 提 出 要 求 (not yet for mally made a request) 此 外, 邓 还 指 出, 台 湾 虽 也 寻 求 加 入 中 国 大 陆 主 导 的 区 域 全 面 经 济 伙 伴 协 定 (RCEP), 但 由 于 台 湾 和 东 协 国 家 间 仍 无 贸 易 协 议, 因 此 不 符 合 加 入 RCEP 的 先 决 要 件 ; 如 与 TPP 相 比 较, 则 可 发 现 TPP 谈 判 进 展 更 快, 且 在 某 些 方 面 比 RCEP 有 更 高 标 准, 故 TPP 被 台 湾 列 为 当 前 优 先 追 求 目 标 二 是 TIFA 会 议 预 计 4 月 召 开 关 于 台 美 贸 易 暨 投 资 架 构 协 定 (TIFA) 会 议 的 召 开 计 划, 美 国 贸 易 内 情 透 露,TIFA 会 议 预 计 于 今 年 4 月 召 开, 台 湾 认 为 这 一 机 制 不 仅 能 用 于 解 决 现 有 的 贸 易 磨 擦, 也 会 促 进 台 美 新 兴 技 术 等 议 题 的 合 作 按 照 惯 例,TI FA 会 议 今 年 的 举 行 地 点 应 定 在 台 湾, 但 邓 振 中 未 提 及 这 点 邓 强 调, 台 湾 以 仅 仅 2300 万 人 口 的 经 济 规 模, 成 为 美 国 第 10 大 贸 易 伙 伴, 如 果 强 调 双 方 经 济 的 这 一 特 点, 我 相 信 美 国 能 轻 松 地 做 出 决 定 言 下 之 意 即 美 方 应 当 斟 酌 台 美 经 贸 关 系 的 重 要 性, 将 TI FA 会 议 的 召 开 提 上 日 程 此 外, 针 对 台 湾 限 制 美 猪 进 口 问 题, 美 国 贸 易 内 情 指 出, 美 国 官 员 及 多 名 国 会 议 员 都 认 为 猪 肉 问 题 目 前 无 解, 台 美 间 要 想 深 化 贸 易 伙 伴 关 系 就 得 冷 处 理 此 事 邓 振 中 则 称, 这 和 政 治 意 愿 及 勇 气 没 有 多 大 关 系, 重 点 是 如 何 达 成 期 望 目 标 美 猪 议 题 关 键 在 于 台 湾 民 众 对 健 康 问 题 的 关 切, 而 相 关 部 门 或 可 优 先 考 虑 在 质 量 把 关 方 面 设 立 分 级 制 许 可 制 及 检 测 标 准 等, 但 目 前 仍 无 具 体 可 行 办 法 TW 2015.8 台 湾 周 刊 29