2000 1 Ξ (Verwaltungstraeger Rechtstraeger der Vefwaltung ),, ( ),, ( ),,,,,,,,, ( ) ( Rechtsfaehigkeit) ( Rechtspereson ),, ( Traeger),,,, Ξ 76,,,, ( :, 1998 6 ),,,,, 97,, :, 151 ( ),, :,, 8, 1997 12 1
, :1., (Mensch) ( ),,, ( ) ( ) 2.,, (juristische Person),,,, ;,,, ( ),,,,,,,,, ( ) 3. Henckel,,,,,, : 1.,, 2.,, 3. ( ),,,,, ( ),, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ( ) :,, 29, 50 54 :,1992, 148 149 : (, ), 104 105 77
2000 1, ( ),,,,,,,,,, ( ),,, ( ),,, ;,,,,,,,,,,,, ( ),,, (Rechtstraegerschaft), (Rechssubjek2 tivitaet), ( Zuordnungssubjektivitaet),,,,,, ;,,, (Subjekte oeffentlicher Verwaltung),, 78 : (Allgemeines Verwaltungsrecht), ( ), 219 :, 84 :, 202 Subjekte oeffentlicher Verwaltung, (Verwal2 tungstraeger Rechtstraeger oeffentlicher Verwaltungs),,,,, Subjekte, Traeger ( ) Rechtstraeger (, ),,,
( ), ( ),,,,,,,,,, 1.,,,, 18 19,,, (politzeistaat,absoluter Staat), ( ),, ;,,,,,,,,,,,,,,,, ( ) ( ),,,,, 234 :, 17, 13, (oeffentliches Recht ),,, :,, 1990 10 9, 23, 445 79
2000 1,, ( ),,,,,,,,,,,, (Liberaler Rechtsstaat),,, ( ),,,,,,,,, 2. 18 19,,,,, 80 :,,,?,,,,,,,,,,, 20 21,,,,,,,,, :,, 203 205, 222, :, 10 12, 444 446 :,1994 5 1, 20 21
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ( ) ( ), people,, peuple ( popolo, Volk),,, ( ), ;,,, ( ),, ( ),,,,, ( ) :,, 1993 6 1, 25, 55 57, ( ),,,, :, 54,,, ( hoheitliche ) (oeffentliche Gewalt),,, 18 19,,,,, 20, (obrigkeitliche Hoheitsverwaltung) (schlichte HolietsverWaltung),,,,,,, :, ( ) 109, 58, 61 :, 111, 90, 19 20 :, 52 54 81
2000 1,,,, ;,,,,,,,,,, ( Function),, ( Gewalt), (Zustaedigkeit),,,,, ( ),,,,,,,,,, 82 :, 437,,,,, :, ( ) (, 439 ),,,,,,,,, :, 22 23,,,,, ( :, 1998, 187 189, 213 ),, ( ),,,,,,, 428
, (Leistungsverwaltung),,,, ( Fiskalische Verwaltung ), : (1) (privatrechtliche hifsgeschaefte der Verwaltung),,,,,,, (2) ( erwerbswirtschafliche Betaetigung der Verwaltung),,,,,,,, (3) (Verwaltungsprivatrecht),,,,,,,,, ( ),,,, Leistungsverwaltung, Leistung,, Leistung,, 36,,,, 17 18, 22 23, 27 35,,,, 18 83
2000 1, : ( ),, (Originaerer Verweltungstraeger), 16,,,,,,, ( ) (Die Einheit Verwaltung),,, :, ; ( ), (Verwaltungseinheit),, :,, (derivativer Verwaltungstraeger ), 84 ( ),,,,,,, 1 3, (vollziehende Gewalt),,,,, ( ) ;,,,,, :,, 181 183 :, 37 38, 582, 216, 311 ( ),, 216
: (1),,, (2), (3),,,,, (4),,,, ( ) (5),,, 1. ( Koerperschaft oeffentlichen Rechts), : (1),,, (2),, 19, 1808, 19,,,,, ;,,,,,,,,,, 275, :,, 254 267 :, 271 281, 806 824, 238 253 85
2000 1 : (1) ( Gebietskoerpershaften),,,,,,,,,, ( ),, ( Information), (Beastandung), ( Ersatzvor2 nahme), ( Genehmigungsvorbehalt ), (Anzeigenvorbehait) (2) (Personalkoerpershaften),,,,,,,,,,,,, (3) (Verbandskoerpershaften), (4),,, 58,,,, 2. (,oeffentlich - rechtliche Anstalt),,,, 19,,,, 86 oeffentlich Anstalt, ( ),,,,, 108 I etablissement public (, ), :, 1989 1, 120,,, 272
,,,,,,,, : (1),,,,,,, (2),, (3),,,, (4),,,,,,,,,,,,, ( ) ( ),,,,, 3. (Stiftungen des oeffentlichen Rechts),,,,,,,,,,, :, 92 94, 253 87
2000 1 ( ),,,,,, :,, ;, ;,, ( ) ( ) ( ),,,, (Teilrechtsfaehigkeit) (Vollrechtsfaehigkeit ),,,,,,,,, ( ),,,,,,, ( ) (beliehener), (Beleihung) ( ) ( ),,,, ( ), 88 Beliehener,, beleihung,,,,, :, ( ), 38
: (1), (2),,, ( ),,, ( ),,, (3) (,Verwaltungshelfer),,, (Verlaengerter Arm),,, (4),, (1),, (2),, (3),,,,,,, ( ),,,,,,, ( ) ( ),,,,, (oeffentliche Unternehmung), 254,, 810, 101 102 :, :, 248 249, 814 815 89
2000 1,,,, Battis,,,, (,Hoheitstraeger), (,, ) ;,,,,, ( ),,,,, ( 20 2, ),,, ( ),,,, ( ),,, 19,,,, (, materielles Gestez) ( Wil2 lenssphaeren),,,, ( Innenleben), (Verwaltender Staat ), ( ), (Rechtsvorschriften),,, 218 90
,,,,, (Rechtssatz),,,,,,,, (juristisches Nichts),,, ( ) (,Das subjektive Recht), (Das objective Recht),,,, (Machtbefugnisse),,, ( ),,,,,, (Rechtsquellen) (Rechtspersonen) ( ) 1., (,OrganWalter),,,, (Verwal2 tungsbehoerde),,,,,, :, ( ), ( ),,,, 0ssenbuehl,,,,,,, 243 : ( ), 243 245 :,, 1987 2 1, 349 350 91
2000 1 2.,,,, 83,, 3.,,,, (AusschlieBichkeit Zustaendigkeitsordung),, (Delegation) (Auftragsverwaltung) (Organleihe),,,, ( ), ( ),,,,,,,,,,,, ( ), 92, 239 :, 201 204,, Verwaltungsbehoerde, Verwaltungsorgan,, Organ( ),Verwaltungsorgan ( ), Verwaltungsbehoerde ( ),, Verwaltungsorgan VerwaItungsbehoerde,,,,, :,, 21 22 ( ) ( ) :,, 1995 1 1, 277, 223, 766 769
,,,, (VerWaltungsakt),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,,,, ( ) ( ),, ( ), :, 342, 27, 237, 220 93
2000 1,,, 1.,, 2.,,,,,,,,,,, ( ),,,,,,,, 3.,, ( ),,,,, ( ), ( ),,,,,,,,,,, 254 ;, 817 94
4., ( ),,,,, ( ) (, ), 5.,,, ( :100088 ) ( : ) ( 16 ),,,,,, :,,, ;,,,,,,,,,,,,, ( :215006 ) ( : ) 95