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3 重 大 时 事 习 近 平 : 准 确 把 握 和 抓 好 我 国 发 展 战 略 重 点 扎 实 把 十 三 五 发 展 蓝 图 变 为 现 实 中 共 中 央 政 治 局 1 月 29 日 下 午 就 十 三 五 时 期 我 国 经 济 社 会 发 展 的 战 略 重 点 进 行 第 三 十 次 集 体 学 习 中 共 中 央 总 书 记 习 近 平 在 主 持 学 习 时 强 调, 发 展 战 略 重 点, 是 十 三 五 时 期 我 国 发 展 的 衣 领 子 牛 鼻 子 抓 准 抓 住 抓 好 战 略 重 点, 是 保 证 十 三 五 发 展 开 好 头 起 好 步 的 关 键, 是 保 证 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 获 得 全 胜 的 关 键 要 准 确 把 握 十 三 五 时 期 我 国 发 展 的 战 略 重 点, 做 到 胸 中 有 数 落 实 有 策 行 动 有 策, 以 奋 发 有 为 的 精 神 状 态 攻 坚 克 难 的 拼 搏 意 志 只 争 朝 夕 的 紧 迫 劲 头, 通 过 抓 好 发 展 战 略 重 点 带 动 发 展 全 局, 把 十 三 五 发 展 宏 伟 蓝 图 一 步 一 步 变 为 现 实 这 次 中 央 政 治 局 集 体 学 习, 由 中 央 政 治 局 同 志 自 学 并 交 流 工 作 体 会, 刘 延 东 李 源 潮 汪 洋 张 春 贤 韩 正 就 这 个 问 题 作 了 重 点 发 言 习 近 平 在 主 持 学 习 时 发 表 了 讲 话 他 指 出, 抓 住 重 点 带 动 面 上 工 作, 推 动 事 物 发 展 不 断 从 不 平 衡 到 平 衡, 是 唯 物 辩 证 法 的 要 求, 也 是 我 们 党 在 革 命 建 设 改 革 历 史 进 程 中 一 贯 倡 导 和 坚 持 的 要 从 五 位 一 体 总 体 布 局 四 个 全 面 战 略 布 局 新 发 展 理 念 五 大 支 柱 性 政 策 补 短 板 防 风 险 来 把 握 发 展 战 略 重 点 习 近 平 强 调, 中 国 特 色 社 会 主 义 是 全 面 发 展 的 社 会 主 义 我 国 发 展 虽 然 取 得 了 巨 大 成 效, 但 我 国 仍 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 基 本 国 情 没 有 变, 人 民 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要 同 落 后 的 社 会 生 产 之 间 的 矛 盾 这 一 社 会 主 要 矛 盾 没 有 变 这 就 决 定 了 我 们 必 须 坚 持 以 经 济 建 设 为 中 心, 坚 持 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想, 聚 精 会 神 抓 好 发 展 这 个 党 执 政 兴 国 的 第 一 要 务, 实 现 更 高 质 量 更 有 效 率 更 加 公 平 更 可 持 续 的 1

4 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 发 展 同 时, 要 协 调 推 进 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 生 态 文 明 建 设 以 及 其 他 各 方 面 建 设, 实 现 社 会 主 义 市 场 经 济 社 会 主 义 民 主 政 治 社 会 主 义 先 进 文 化 社 会 主 义 和 谐 社 会 社 会 主 义 生 态 文 明 全 面 进 步, 为 经 济 发 展 提 供 更 好 制 度 保 障 和 环 境 条 件 习 近 平 指 出, 四 个 全 面 战 略 布 局, 既 有 战 略 目 标, 也 有 战 略 举 措, 每 一 个 全 面 都 具 有 重 大 战 略 意 义, 是 我 们 党 在 新 形 势 下 治 国 理 政 的 总 方 略, 是 事 关 党 和 国 家 长 远 发 展 的 总 战 略 推 进 十 三 五 时 期 经 济 社 会 发 展, 一 定 要 紧 紧 扭 住 全 面 建 成 小 康 社 会 这 个 战 略 目 标 不 动 摇, 紧 紧 扭 住 全 面 深 化 改 革 全 面 依 法 治 国 全 面 从 严 治 党 三 个 战 略 举 措 不 放 松, 努 力 做 到 四 个 全 面 相 辅 相 成 相 互 促 进 相 得 益 彰 习 近 平 强 调, 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 集 中 体 现 了 十 三 五 乃 至 更 长 时 期 我 国 的 发 展 思 路 发 展 方 向 发 展 着 力 点, 是 管 全 局 管 根 本 管 长 远 的 导 向 要 抓 住 能 够 带 动 五 大 发 展 理 念 贯 彻 落 实 的 重 点 工 作, 统 筹 推 动 五 大 发 展 理 念 贯 彻 落 实 对 每 个 发 展 理 念, 也 要 抓 住 重 点, 以 抓 重 点 推 动 每 个 理 念 在 实 践 中 取 得 突 破 这 就 要 求 我 们 进 行 深 入 的 调 查 研 究, 既 总 体 分 析 面 上 的 情 况, 又 深 入 解 剖 麻 雀, 提 出 可 行 的 政 策 举 措 和 工 作 方 案 新 发 展 理 念 就 是 指 挥 棒 红 绿 灯 全 党 要 把 思 想 和 行 动 统 一 到 新 发 展 理 念 上 来, 努 力 提 高 统 筹 贯 彻 新 发 展 理 念 的 能 力 和 水 平, 对 不 适 应 不 适 合 甚 至 违 背 新 发 展 理 念 的 认 识 要 立 即 调 整, 对 不 适 应 不 适 合 甚 至 违 背 新 发 展 理 念 的 行 为 要 坚 决 纠 正, 对 不 适 应 不 适 合 甚 至 违 背 新 发 展 理 念 的 做 法 要 彻 底 摒 弃 习 近 平 指 出, 宏 观 政 策 要 稳 产 业 政 策 要 准 微 观 政 策 要 活 改 革 政 策 要 实 社 会 政 策 要 托 底 的 政 策 组 合, 是 当 前 推 动 经 济 社 会 发 展 的 五 大 支 柱 性 政 策 贯 彻 落 实 这 五 大 政 策, 都 要 注 意 突 出 重 点 推 进 结 构 性 改 革 特 别 是 供 给 侧 结 构 性 改 革, 是 十 三 五 的 一 个 发 展 战 略 重 点 要 在 适 度 扩 大 总 需 求 的 同 时, 着 力 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革, 重 点 是 去 产 能 去 库 存 去 杠 杆 降 成 本 补 短 板, 增 强 供 给 结 构 对 需 求 变 化 的 适 应 性 和 灵 活 性, 推 动 我 国 社 会 生 产 力 水 平 实 现 整 体 跃 升 习 近 平 强 调, 经 济 社 会 发 展 中 的 短 板 特 别 是 主 要 短 板, 是 影 响 如 期 实 现 全 面 建 成 2

5 重 大 时 事 小 康 社 会 目 标 的 主 要 因 素, 必 须 尽 快 把 这 些 短 板 补 齐 脱 贫 开 发 工 作 是 我 们 的 一 个 突 出 短 板, 要 举 全 国 之 力 抓 好, 确 保 到 2020 年 农 村 贫 困 人 口 全 部 脱 贫 各 地 区 各 部 门 各 单 位 各 方 面 都 要 在 深 入 调 查 研 究 的 基 础 上 明 确 自 己 工 作 方 面 的 短 板 是 什 么, 以 扎 实 的 思 路 举 措 尽 快 把 短 板 补 齐, 避 免 各 种 各 样 的 短 板 牵 扯 我 们 的 工 作 影 响 既 定 目 标 的 实 现 要 增 强 忧 患 意 识 未 雨 绸 缪 抓 紧 工 作, 确 保 我 国 发 展 的 连 续 性 和 稳 定 性 各 级 党 委 和 政 府 要 增 强 责 任 感 和 自 觉 性, 提 高 风 险 监 测 防 控 能 力, 做 到 守 土 有 责 主 动 负 责 敢 于 担 当, 积 极 主 动 防 范 风 险 发 现 风 险 消 除 风 险 ( 来 源 : 新 华 社 ) 3

6 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 漫 话 四 个 全 面 全 面 建 成 小 康 社 会 有 哪 些 战 略 举 措 来 源 : 共 产 党 员 网 4

7 重 大 时 事 扭 住 全 面 深 化 改 革 各 项 目 标 落 实 主 体 责 任 拧 紧 责 任 螺 丝 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 军 委 主 席 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 组 长 习 近 平 1 月 11 日 下 午 主 持 召 开 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 二 十 次 会 议 并 发 表 重 要 讲 话 他 强 调, 全 面 深 化 改 革 头 3 年 是 夯 基 垒 台 立 柱 架 梁 的 3 年, 今 年 要 力 争 把 改 革 的 主 体 框 架 搭 建 起 来 要 牢 牢 扭 住 全 面 深 化 改 革 各 项 目 标, 落 实 主 体 责 任, 理 清 责 任 链 条, 拧 紧 责 任 螺 丝, 提 高 履 责 效 能, 打 通 关 节 疏 通 堵 点 激 活 全 盘, 努 力 使 各 项 改 革 都 能 落 地 生 根 中 共 中 央 政 治 局 常 委 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 副 组 长 李 克 强 刘 云 山 张 高 丽 出 席 会 议 会 议 审 议 通 过 了 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见 关 于 完 善 国 家 工 作 人 员 学 法 用 法 制 度 的 意 见 关 于 保 护 奖 励 职 务 犯 罪 举 报 人 的 若 干 规 定 关 于 开 展 承 担 行 政 职 能 事 业 单 位 改 革 试 点 的 指 导 意 见 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 关 于 健 全 落 实 社 会 治 安 综 合 治 理 领 导 责 任 制 的 规 定 关 于 规 范 公 安 机 关 警 务 辅 助 人 员 管 理 工 作 的 意 见 会 议 指 出, 政 务 公 开 是 建 设 法 治 政 府 的 一 项 重 要 制 度 要 以 制 度 安 排 把 政 务 公 开 贯 穿 政 务 运 行 全 过 程, 权 力 运 行 到 哪 里, 公 开 和 监 督 就 延 伸 到 哪 里 要 依 法 依 规 明 确 政 务 公 开 内 容 标 准 方 式, 加 快 制 定 并 公 开 权 力 清 单 责 任 清 单 负 面 清 单 要 重 点 推 进 财 政 预 算 公 共 资 源 配 置 重 大 项 目 建 设 批 准 和 实 施 社 会 公 益 事 业 建 设 等 领 5

8 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 域 政 务 信 息 公 开, 以 公 开 促 落 实 以 公 开 促 规 范 以 公 开 促 服 务 要 创 新 公 开 方 式, 扩 大 政 务 公 开 参 与, 注 重 公 开 实 效, 让 群 众 看 得 懂 听 得 懂 能 监 督 好 参 与 会 议 强 调, 完 善 国 家 工 作 人 员 学 法 用 法 制 度, 要 适 应 全 面 依 法 治 国 要 求, 坚 持 学 法 用 法 相 结 合, 提 高 国 家 工 作 人 员 法 治 素 养 和 依 法 办 事 能 力 各 级 领 导 干 部 要 做 尊 法 学 法 守 法 用 法 的 模 范, 带 头 学 习 宪 法 和 法 律, 带 头 厉 行 法 治 依 法 办 事 国 家 工 作 人 员 要 牢 固 树 立 法 治 观 念, 把 学 到 的 法 律 知 识 转 化 为 依 法 办 事 的 能 力 要 加 强 对 国 家 工 作 人 员 学 法 用 法 工 作 的 考 核 评 估, 把 能 不 能 遵 守 法 律 依 法 办 事 作 为 考 察 干 部 的 重 要 依 据 会 议 指 出, 举 报 工 作 是 依 靠 群 众 查 办 职 务 犯 罪 的 重 要 环 节, 也 是 反 腐 败 斗 争 的 重 要 组 成 部 分 完 善 国 家 保 护 奖 励 职 务 犯 罪 举 报 人 制 度, 有 利 于 更 好 调 动 和 保 护 人 民 群 众 的 举 报 积 极 性, 对 在 全 社 会 弘 扬 正 气 维 护 法 律 尊 严 具 有 重 要 意 义 要 制 定 对 举 报 人 保 护 工 作 的 保 密 和 保 护 措 施, 明 确 举 报 奖 励 的 范 围 奖 励 金 额, 做 好 保 障 监 督 工 作, 并 积 极 预 防 和 严 肃 处 理 对 举 报 人 的 打 击 报 复 行 为 会 议 强 调, 开 展 承 担 行 政 职 能 事 业 单 位 改 革 试 点, 要 以 创 新 体 制 机 制 为 核 心, 推 进 政 事 分 开, 持 续 推 进 简 政 放 权 放 管 结 合 优 化 服 务, 完 善 职 能 配 置 优 化 组 织 结 构 规 范 政 府 运 行 提 高 行 政 效 能, 激 发 市 场 活 力 和 社 会 创 造 力 要 在 清 理 职 能 规 范 管 理 的 前 提 下 推 进 改 革, 坚 持 分 类 施 策, 分 步 推 进 会 议 指 出, 科 协 系 统 深 化 改 革, 要 把 自 觉 接 受 党 的 领 导 团 结 服 务 科 技 工 作 者 依 法 依 章 程 开 展 工 作 有 机 统 一 起 来, 改 革 联 系 服 务 科 技 工 作 者 的 体 制 机 制, 改 革 治 理 结 构 和 治 理 方 式, 创 新 面 向 社 会 提 供 公 共 服 务 产 品 的 机 制, 把 科 协 组 织 建 设 成 为 党 领 导 下 团 结 联 系 广 大 科 技 工 作 者 的 人 民 团 体 会 议 强 调, 健 全 落 实 社 会 治 安 综 合 治 理 领 导 责 任 制, 要 落 实 属 地 管 理 和 谁 主 管 谁 负 责 的 原 则, 构 建 职 责 明 确 奖 惩 分 明 衔 接 配 套 务 实 管 用 的 领 导 责 任 体 系 要 以 理 顺 管 理 体 制 明 确 岗 位 职 责 为 核 心, 以 完 善 管 理 制 度 落 实 职 业 保 障 为 重 6

9 重 大 时 事 点, 推 动 警 务 辅 助 人 员 管 理 实 现 制 度 化 规 范 化 法 治 化, 为 维 护 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 提 供 有 效 的 人 力 资 源 保 障 会 议 指 出, 要 加 强 对 各 领 域 改 革 的 全 面 评 估, 坚 持 问 题 导 向, 把 各 领 域 具 有 四 梁 八 柱 性 质 的 改 革 明 确 标 注 出 来, 排 出 优 先 序, 重 点 推 进, 发 挥 好 支 撑 作 用 特 别 是 要 把 国 有 企 业 财 税 金 融 科 技 创 新 土 地 制 度 对 外 开 放 文 化 教 育 司 法 公 正 环 境 保 护 养 老 就 业 医 药 卫 生 党 建 纪 检 等 领 域 具 有 牵 引 作 用 的 改 革 牢 牢 抓 在 手 上, 坚 持 抓 重 点 和 带 整 体 相 结 合 治 标 和 治 本 相 促 进 重 点 突 破 和 渐 进 推 动 相 衔 接, 精 准 发 力 持 续 用 力, 推 动 改 革 不 断 取 得 新 成 效 会 议 强 调, 要 把 不 同 改 革 责 任 主 体 的 主 体 责 任 划 分 清 楚, 落 实 到 位, 做 到 既 各 司 其 职 各 负 其 责 又 相 互 协 作 配 合 专 项 小 组 既 要 抓 统 筹 部 署, 也 要 抓 督 察 落 实, 对 一 些 关 键 性 改 革 要 牵 头 组 织 制 定 方 案 改 革 牵 头 部 门 是 落 实 中 央 部 署 具 体 改 革 任 务 的 责 任 主 体, 部 门 主 要 领 导 对 改 革 统 筹 协 调 方 案 质 量 利 益 调 整 督 促 落 实 有 直 接 责 任, 要 全 程 过 问, 每 一 个 环 节 都 要 有 可 落 实 可 核 实 的 硬 性 要 求 地 方 党 委 对 本 地 区 全 面 深 化 改 革 承 担 主 体 责 任, 既 要 把 中 央 部 署 的 改 革 任 务 落 实 到 位, 又 要 结 合 实 际 部 署 实 施 地 方 改 革 鼓 励 支 持 基 层 创 新 党 委 书 记 作 为 第 一 责 任 人, 既 要 挂 帅 又 要 出 征, 亲 力 亲 为 抓 改 革 对 中 央 部 署 的 重 大 改 革 举 措, 要 结 合 本 地 实 际 实 化 细 化, 时 时 关 心, 时 时 跟 踪, 盯 住 不 放, 狠 抓 落 实 要 把 改 革 督 察 工 作 摆 上 重 要 位 置, 加 大 督 察 工 作 力 度 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 成 员 出 席, 中 央 和 国 家 有 关 部 门 负 责 同 志 列 席 会 议 ( 来 源 : 新 华 社 ) 7

10 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 强 卫 : 奋 力 实 现 十 三 五 全 省 经 济 社 会 发 展 良 好 开 局 2 月 26 日, 省 委 在 井 冈 山 举 行 全 省 市 厅 级 主 要 领 导 干 部 学 习 贯 彻 十 八 届 五 中 全 会 精 神 专 题 研 讨 班 省 委 书 记 强 卫 出 席 并 作 辅 导 报 告 他 指 出, 以 经 济 发 展 新 常 态 五 大 发 展 理 念 和 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 核 心 要 义 的 习 近 平 总 书 记 经 济 战 略 思 想, 高 屋 建 瓴 思 想 深 刻 内 涵 丰 富, 体 现 了 深 邃 的 历 史 眼 光 开 阔 的 国 际 视 野 和 深 厚 的 理 论 思 维, 是 马 克 思 主 义 政 治 经 济 学 中 国 化 的 新 成 果, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 市 场 经 济 理 论 的 新 突 破, 是 我 们 党 认 识 把 握 发 展 规 律 的 新 飞 跃, 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 行 动 指 南 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 的 思 想 指 引, 必 将 为 中 华 民 族 开 启 更 加 光 明 的 前 景 8

11 重 大 时 事 强 卫 强 调, 习 近 平 总 书 记 对 我 省 工 作 提 出 了 新 的 希 望 和 三 个 着 力 四 个 坚 持 的 总 体 要 求, 是 我 省 推 动 十 三 五 发 展 实 现 五 年 决 战 同 步 全 面 小 康 的 总 方 针 和 总 遵 循, 也 是 做 好 各 项 工 作 必 须 长 期 坚 持 的 根 本 行 动 指 南 我 们 要 更 加 紧 密 地 团 结 在 以 习 近 平 总 书 记 为 核 心 的 党 中 央 周 围, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 视 察 我 省 重 要 讲 话 精 神, 深 入 贯 彻 新 的 希 望 和 三 个 着 力 四 个 坚 持 的 总 体 要 求, 大 力 弘 扬 井 冈 山 精 神, 感 恩 奋 进 真 抓 实 干 开 拓 进 取, 努 力 把 江 西 工 作 做 得 更 好, 奋 力 实 现 十 三 五 全 省 经 济 社 会 发 展 良 好 开 局, 以 优 异 成 绩 回 报 党 中 央 和 习 近 平 总 书 记 的 亲 切 关 怀 省 委 副 书 记 省 长 鹿 心 社 主 持 报 告 会 黄 跃 金 等 省 委 省 人 大 省 政 府 省 政 协 领 导 同 志, 省 法 院 省 检 察 院 主 要 负 责 同 志 在 井 冈 山 主 会 场 或 有 关 分 会 场 出 席 报 告 会 报 告 会 前, 强 卫 鹿 心 社 率 研 讨 班 全 体 同 志 冒 着 淅 沥 春 雨, 怀 着 崇 敬 心 情 向 井 冈 山 革 命 烈 士 陵 园 敬 献 了 花 篮, 再 次 重 温 伟 大 的 井 冈 山 精 神 辅 导 报 告 中, 强 卫 抓 住 经 济 发 展 新 常 态 五 大 发 展 理 念 和 供 给 侧 结 构 性 改 革 三 个 核 心 要 义, 从 纵 向 角 度, 以 时 空 之 序 梳 理 把 握 了 习 近 平 总 书 记 经 济 战 略 思 想 演 进 发 展 过 程 ; 从 横 向 角 度, 以 逻 辑 思 维 深 刻 揭 示 了 新 常 态 五 大 发 展 理 念 供 给 侧 结 构 性 改 革 之 间 的 紧 密 联 系 渐 次 展 开 层 层 递 进 的 有 机 统 一 关 系 强 卫 指 出, 新 常 态 是 逻 辑 起 点, 以 历 史 视 野 和 国 际 格 局, 正 确 把 握 了 当 前 我 国 发 展 所 处 的 方 位 和 阶 段, 是 高 瞻 远 瞩 的 全 局 性 方 向 性 战 略 性 的 判 断, 为 我 们 各 项 事 业 不 断 取 得 胜 利 提 供 了 重 要 前 提 五 大 发 展 理 念 是 思 路 引 领, 是 针 对 我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态 世 界 经 济 复 苏 低 迷 开 出 的 药 方, 把 握 了 发 展 速 度 变 化 结 构 优 化 动 力 转 换 的 新 特 点, 顺 应 了 推 动 经 济 保 持 中 高 速 增 长 产 业 迈 向 中 高 端 水 平 的 新 要 求, 点 明 了 破 解 发 展 难 题 的 新 思 路 供 给 侧 结 构 性 改 革 是 现 实 路 径, 只 有 加 大 结 构 性 改 革 力 度, 促 进 过 剩 产 能 有 效 化 解, 促 进 产 业 优 化 重 组, 大 力 发 展 新 产 业 新 业 态 新 产 品, 才 能 推 动 社 会 生 产 力 水 平 整 体 跃 升 强 卫 强 调, 我 们 要 积 极 适 应 主 动 引 领 新 常 态, 始 终 坚 持 中 高 速 增 长 取 其 高 稳 中 9

12 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 有 进 求 其 好, 坚 定 不 移 以 新 型 工 业 化 为 核 心, 更 加 注 重 创 新 驱 动, 更 加 注 重 两 化 融 合, 更 加 注 重 集 聚 集 群 集 约 发 展, 努 力 变 危 机 为 转 机, 加 快 推 进 发 展 升 级 省 委 发 展 升 级 小 康 提 速 绿 色 崛 起 实 干 兴 赣 十 六 字 方 针 完 全 符 合 五 大 发 展 理 念, 省 委 十 三 五 规 划 建 议 全 面 贯 彻 落 实 五 大 发 展 理 念, 我 们 要 深 入 实 施 十 六 字 方 针 深 入 推 进 十 三 五 发 展, 始 终 做 到 崇 尚 创 新 注 重 协 调 倡 导 绿 色 厚 植 开 放 推 进 共 享, 努 力 使 新 发 展 理 念 在 江 西 落 地 生 根 要 以 结 构 性 改 革 统 领 经 济 体 制 改 革, 以 优 化 企 业 发 展 环 境 专 项 行 动 推 进 五 大 任 务 的 落 实, 集 中 力 量 化 解 落 后 产 能, 集 中 资 源 培 育 壮 大 新 兴 产 业, 不 断 提 高 我 省 经 济 发 展 质 量 和 总 体 竞 争 力 就 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 视 察 江 西 重 要 讲 话 精 神, 强 卫 指 出, 一 年 来, 我 们 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 参 加 十 二 届 全 国 人 大 三 次 会 议 江 西 代 表 团 审 议 时 重 要 讲 话 精 神, 深 入 贯 彻 一 个 希 望 三 个 着 力 重 要 要 求, 深 入 实 施 省 委 十 六 字 方 针, 各 项 工 作 成 效 显 著, 受 到 习 近 平 总 书 记 充 分 肯 定 实 践 证 明, 我 们 只 要 按 照 习 近 平 总 书 记 指 引 的 方 向 努 力 奋 斗, 各 方 面 工 作 就 一 定 能 够 取 得 更 好 的 成 绩 强 卫 指 出, 习 近 平 总 书 记 视 察 我 省 重 要 讲 话, 特 别 是 对 我 省 工 作 的 新 要 求, 全 面 体 现 了 五 大 发 展 理 念, 是 在 去 年 一 个 希 望 三 个 着 力 重 要 要 求 上 的 更 高 要 求 概 括 起 来 表 现 为 一 个 样 板 一 个 前 列 一 个 地 位 一 个 领 跑 一 个 更 大 作 为, 即 打 造 美 丽 中 国 的 江 西 样 板 在 弘 扬 井 冈 山 精 神 上 走 在 前 列 巩 固 粮 食 主 产 区 地 位 在 脱 贫 攻 坚 上 领 跑 在 特 色 产 业 发 展 上 有 更 大 作 为 全 省 上 下 要 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 视 察 江 西 重 要 讲 话 精 神, 按 照 新 的 希 望 和 三 个 着 力 四 个 坚 持 的 总 体 要 求, 主 动 适 应 新 常 态, 牢 固 树 立 新 理 念, 紧 紧 围 绕 提 前 翻 番 全 面 小 康 的 总 体 目 标, 大 力 推 进 我 省 七 大 战 略 的 实 施, 全 力 落 实 三 大 保 障, 奋 力 开 创 发 展 升 级 小 康 提 速 绿 色 崛 起 实 干 兴 赣 新 境 界, 努 力 走 出 一 条 具 有 江 西 特 色 的 绿 色 发 展 新 路 子 要 大 力 推 动 全 面 创 新 我 省 经 济 实 力 不 强, 根 源 上 是 创 新 能 力 偏 弱, 先 天 气 血 不 足 要 实 现 发 展 升 级, 就 必 须 紧 紧 扭 住 创 新 这 个 牛 鼻 子, 把 创 新 摆 在 发 展 全 10

13 重 大 时 事 局 的 核 心 位 置, 让 创 新 成 为 各 项 工 作 的 主 旋 律 和 主 抓 手, 作 为 贯 穿 十 三 五 发 展 的 主 线 理 念 创 新 是 社 会 发 展 的 先 导, 机 制 创 新 是 激 发 社 会 活 力 的 重 要 保 证, 科 技 创 新 是 综 合 竞 争 力 的 核 心 我 们 要 与 时 俱 进 解 放 思 想, 牢 固 树 立 新 发 展 理 念, 深 入 推 进 体 制 机 制 创 新, 着 力 打 通 产 学 研 利 益 共 享 通 道, 充 分 调 动 研 发 和 生 产 两 头 的 积 极 性 要 开 展 全 要 素 全 系 统 全 方 位 创 新, 全 民 参 与 全 民 推 动 创 新, 进 一 步 营 造 良 好 的 创 新 生 态, 让 创 新 创 业 成 为 一 种 价 值 导 向 一 种 生 活 方 式 一 种 时 代 气 息 要 充 分 发 挥 比 较 优 势 发 展 不 足 仍 然 是 江 西 的 主 要 矛 盾, 我 们 既 要 清 醒 地 看 到 不 足, 紧 紧 扭 住 发 展 这 个 第 一 要 务 不 放 松, 又 要 始 终 保 持 信 心, 充 分 发 挥 比 较 优 势 把 发 展 搞 上 去 要 用 好 特 色 产 业 优 势 生 态 优 势 农 业 优 势 区 位 优 势, 大 力 发 展 LED 产 业 生 物 医 药 产 业 等 优 势 产 业, 充 分 发 挥 铜 钨 稀 土 锂 等 资 源 优 势, 大 力 实 施 旅 游 强 省 战 略, 积 极 发 展 大 健 康 产 业, 持 续 把 现 代 服 务 业 搞 上 去, 大 力 推 进 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革, 切 实 提 升 农 业 现 代 化 水 平, 积 极 培 育 绿 色 农 产 品 品 牌, 加 快 建 设 现 代 农 业 强 省, 大 力 提 升 硬 件 优 势 打 造 开 放 平 台, 开 展 优 化 企 业 发 展 环 境 行 动, 着 力 畅 通 与 长 珠 闽 长 江 经 济 带 地 区 现 代 综 合 交 通 网 络, 加 强 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 互 联 互 通 要 努 力 调 动 人 的 积 极 性 要 牢 固 树 立 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想, 把 尊 重 人 关 心 人 培 养 人 提 高 人 放 在 重 要 位 置, 努 力 促 进 人 的 全 面 发 展, 努 力 壮 大 各 类 人 才 队 伍 干 部 队 伍 是 党 执 政 大 厦 的 钢 筋 铁 骨 要 按 照 更 高 纪 律 标 准 道 德 标 准 作 风 标 准 工 作 标 准, 持 续 加 强 各 级 干 部 队 伍 建 设, 持 续 建 立 科 学 的 干 部 培 养 选 拔 和 使 用 机 制 劳 动 队 伍 是 党 执 政 大 厦 的 坚 实 根 基 要 提 供 学 习 进 修 的 条 件 和 科 技 信 贷 等 方 面 的 支 持, 大 力 培 育 新 型 职 业 农 民 ; 要 高 度 重 视 职 业 教 育, 开 展 技 能 竞 赛 岗 位 练 兵 和 技 术 创 新 为 主 要 内 容 的 全 员 创 新 活 动, 大 力 培 养 现 代 产 业 工 人 科 技 人 才 队 伍 是 党 执 政 大 厦 的 重 要 支 撑 要 建 立 利 益 回 报 机 制, 把 现 有 优 秀 人 才 用 好 ; 提 供 一 流 机 会, 吸 引 外 面 人 才 来 赣 发 展 11

14 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 强 卫 指 出, 习 近 平 总 书 记 视 察 我 省 重 要 讲 话 赋 予 了 井 冈 山 精 神 新 的 内 涵, 也 为 我 们 树 立 了 看 得 见 摸 得 着 的 标 准 我 们 要 紧 密 联 系 工 作 实 际, 大 力 传 承 红 色 基 因, 把 弘 扬 井 冈 山 精 神 转 化 为 五 年 决 战 同 步 全 面 小 康 的 强 大 动 力 要 紧 密 联 系 党 员 干 部 思 想 实 际, 用 井 冈 山 精 神 铸 牢 岿 然 不 动 的 信 念 永 远 坚 守 信 念, 永 远 跟 着 党 走, 毫 无 私 心 地 把 自 己 的 一 切 献 给 党 和 人 民, 真 正 成 为 铁 一 般 信 仰 铁 一 般 信 念 铁 一 般 纪 律 铁 一 般 担 当 的 党 员 干 部 始 终 对 党 的 领 导 充 满 信 心, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 坚 决 拥 护 党 的 方 针 政 策, 坚 决 与 以 习 近 平 总 书 记 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 不 断 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 和 看 齐 意 识 要 紧 密 联 系 改 革 创 新 实 际, 用 井 冈 山 精 神 激 发 敢 闯 敢 干 的 胆 识 要 实 事 求 是 敢 闯 新 路, 用 改 革 的 办 法 破 解 发 展 难 题, 用 创 新 的 思 维 探 索 发 展 新 路 要 紧 密 结 合 实 际, 把 解 放 思 想 落 实 到 推 动 发 展 上 来, 落 实 到 推 动 改 革 创 新 上 来, 落 实 到 破 解 发 展 难 题 上 来 要 敢 于 担 当 作 为, 善 谋 实 干 谋 定 而 动, 认 真 学 习 新 理 念 吃 透 新 理 念, 不 断 提 高 操 作 能 力 和 水 平 要 紧 密 联 系 从 严 治 党 实 际, 用 井 冈 山 精 神 传 承 艰 苦 奋 斗 的 本 色 要 大 力 弘 扬 艰 苦 奋 斗 的 精 神, 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定 精 神, 坚 决 防 止 铺 张 浪 费, 坚 决 克 服 享 乐 主 义 坚 决 杜 绝 奢 靡 之 风 要 大 力 弘 扬 攻 坚 克 难 的 作 风, 做 好 长 期 艰 苦 奋 斗 的 准 备, 发 扬 拼 命 三 郎 的 作 风, 拿 出 愚 公 移 山 的 精 神, 把 全 部 心 思 和 精 力 用 到 工 作 中, 关 键 时 刻 更 要 挺 身 而 出 敢 于 豁 出 去 要 紧 密 联 系 群 众 工 作 实 际, 用 井 冈 山 精 神 凝 聚 万 众 一 心 的 能 量 要 善 于 用 具 体 举 措 服 务 群 众, 让 群 众 看 到 成 效 得 到 实 惠 要 用 好 上 门 入 户 等 传 统 办 法 和 大 数 据 新 媒 体 等 新 型 工 具 倾 听 分 析 社 情 民 意, 依 法 解 决 群 众 诉 求, 建 立 健 全 畅 通 有 序 的 诉 求 表 达 矛 盾 调 处 权 益 保 障 等 机 制, 引 导 支 持 人 们 通 过 法 定 程 序 表 达 意 见, 运 用 法 律 武 器 维 护 权 益 12

15 重 大 时 事 强 卫 强 调, 弘 扬 井 冈 山 精 神, 最 重 要 是 落 到 加 强 党 的 建 设 巩 固 党 的 基 层 基 础 上 来 要 始 终 坚 持 以 党 建 + 为 引 领, 不 断 深 化 连 心 强 基 模 范 三 大 工 程, 大 力 推 进 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 视 察 我 省 重 要 讲 话 精 神 全 覆 盖, 党 的 基 层 党 组 织 活 动 场 所 和 工 作 全 覆 盖, 基 层 党 组 织 负 责 人 培 训 全 覆 盖, 便 民 服 务 站 点 全 覆 盖, 法 律 服 务 平 台 全 覆 盖, 党 建 + 理 念 全 覆 盖, 党 建 工 作 责 任 全 覆 盖, 进 一 步 密 切 党 群 关 系, 强 壮 党 的 执 政 根 基 会 议 以 电 视 电 话 会 议 形 式 召 开, 全 省 市 厅 级 主 要 领 导 干 部 在 井 冈 山 主 会 场 参 加, 全 省 市 厅 级 领 导 在 分 会 场 聆 听 了 报 告 ( 刘 勇 魏 星 )( 来 源 : 大 江 网 ) 13

16 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 习 近 平 : 坚 持 全 面 从 严 治 党 依 规 治 党 创 新 体 制 机 制 强 化 党 内 监 督 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 军 委 主 席 习 近 平 12 日 上 午 在 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 会 议 上 发 表 重 要 讲 话 他 强 调, 保 持 坚 强 政 治 定 力, 坚 持 全 面 从 严 治 党 依 规 治 党, 聚 焦 监 督 执 纪 问 责, 深 化 标 本 兼 治, 创 新 体 制 机 制, 健 全 法 规 制 度, 强 化 党 内 监 督, 把 纪 律 挺 在 前 面, 持 之 以 恒 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神, 着 力 解 决 群 众 身 边 的 不 正 之 风 和 腐 败 问 题, 坚 决 遏 制 腐 败 蔓 延 势 头, 不 断 取 得 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 新 成 效 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 克 强 张 德 江 俞 正 声 刘 云 山 张 高 丽 出 席 会 议 中 共 14

17 党 的 建 设 中 央 政 治 局 常 委 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 书 记 王 岐 山 主 持 会 议 习 近 平 指 出, 党 的 十 八 大 以 来, 我 们 党 着 眼 于 新 的 形 势 任 务, 把 全 面 从 严 治 党 纳 入 四 个 全 面 战 略 布 局, 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 作 为 全 面 从 严 治 党 的 重 要 内 容, 正 风 肃 纪, 反 腐 惩 恶, 着 力 构 建 不 敢 腐 不 能 腐 不 想 腐 的 体 制 机 制 中 央 纪 委 贯 彻 党 中 央 决 策 部 署, 遵 循 党 章 规 定, 聚 焦 中 心 任 务, 推 动 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 取 得 新 的 重 大 成 效 我 们 严 明 党 的 政 治 纪 律 夯 实 管 党 治 党 责 任, 创 新 体 制 机 制 扎 牢 制 度 笼 子, 持 之 以 恒 纠 正 四 风 党 风 民 风 向 善 向 上, 强 化 党 内 监 督 发 挥 巡 视 利 剑 作 用, 严 惩 腐 败 分 子 加 强 追 逃 追 赃 工 作 民 心 是 最 大 的 政 治, 正 义 是 最 强 的 力 量 反 腐 败 增 强 了 人 民 群 众 对 党 的 信 任 和 支 持, 人 民 群 众 给 予 高 度 评 价 习 近 平 强 调, 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 的 伟 大 胜 利, 关 键 在 党 打 铁 还 需 自 身 硬 是 我 们 党 的 庄 严 承 诺, 全 面 从 严 治 党 是 我 们 立 下 的 军 令 状 3 年 来, 我 们 着 力 解 决 管 党 治 党 失 之 于 宽 失 之 于 松 失 之 于 软 的 问 题, 使 不 敢 腐 的 震 慑 作 用 充 分 发 挥, 不 能 腐 不 想 腐 的 效 应 初 步 显 现, 反 腐 败 斗 争 压 倒 性 态 势 正 在 形 成 党 中 央 坚 定 不 移 反 对 腐 败 的 决 心 没 有 变, 坚 决 遏 制 腐 败 现 象 蔓 延 势 头 的 目 标 没 有 变 全 党 同 志 对 党 中 央 在 反 腐 败 斗 争 上 的 决 心 要 有 足 够 自 信, 对 反 腐 败 斗 争 取 得 的 成 绩 要 有 足 够 自 信, 对 反 腐 败 斗 争 带 来 的 正 能 量 要 有 足 够 自 信, 对 反 腐 败 斗 争 的 光 明 前 景 要 有 足 够 自 信 习 近 平 指 出, 做 好 今 年 工 作, 重 点 要 把 握 好 以 下 几 点 一 是 尊 崇 党 章, 严 格 执 行 准 则 和 条 例 全 面 从 严 治 党 首 先 要 尊 崇 党 章 各 级 党 委 和 纪 委 要 首 先 加 强 对 维 护 党 章 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 情 况 的 监 督 检 查, 确 保 党 的 集 中 统 一, 保 证 党 中 央 政 令 畅 通 二 是 坚 持 坚 持 再 坚 持, 把 作 风 建 设 抓 到 底 要 用 铁 的 纪 律 整 治 各 种 面 上 的 顶 风 违 纪 行 为, 有 多 少 就 处 理 多 少 抓 作 风 建 设 要 返 璞 归 真 固 本 培 元, 在 加 强 党 性 修 养 的 同 时, 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 领 导 干 部 要 把 家 风 建 设 摆 在 重 要 位 置, 廉 洁 修 身 廉 洁 齐 家 三 是 实 现 不 敢 腐, 坚 决 遏 制 腐 败 现 象 滋 生 蔓 延 势 头 惩 治 腐 败 这 一 手 必 须 15

18 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 紧 抓 不 放 利 剑 高 悬, 坚 持 无 禁 区 全 覆 盖 零 容 忍 要 加 大 国 际 追 逃 追 赃 力 度 四 是 推 动 全 面 从 严 治 党 向 基 层 延 伸 对 基 层 贪 腐 以 及 执 法 不 公 等 问 题, 要 认 真 纠 正 和 严 肃 查 处, 维 护 群 众 切 身 利 益, 让 群 众 更 多 感 受 到 反 腐 倡 廉 的 实 际 成 果 五 是 标 本 兼 治, 净 化 政 治 生 态 各 级 领 导 干 部 特 别 是 高 级 干 部 要 从 自 身 做 起, 廉 洁 用 权, 做 遵 纪 守 法 的 模 范, 同 时 要 坚 持 原 则 敢 抓 敢 管, 立 明 规 矩 破 潜 规 则, 通 过 体 制 机 制 改 革 和 制 度 创 新 促 进 政 治 生 态 不 断 改 善 习 近 平 强 调, 全 面 从 严 治 党 永 远 在 路 上 各 级 党 组 织 要 担 负 起 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 全 面 从 严 治 党, 核 心 是 加 强 党 的 领 导, 基 础 在 全 面, 关 键 在 严, 要 害 在 治 要 把 纪 律 建 设 摆 在 更 加 突 出 位 置, 坚 持 纪 严 于 法 纪 在 法 前, 健 全 完 善 制 度, 深 入 开 展 纪 律 教 育, 狠 抓 执 纪 监 督, 养 成 纪 律 自 觉, 用 纪 律 管 住 全 体 党 员 要 增 强 领 导 干 部 政 治 警 觉 性 和 政 治 鉴 别 力, 各 级 干 部 特 别 是 领 导 干 部 要 善 于 从 政 治 上 看 问 题, 站 稳 立 场 把 准 方 向, 始 终 忠 诚 于 党, 始 终 牢 记 政 治 责 任 要 坚 持 高 标 准 和 守 底 线 相 结 合, 既 要 注 重 规 范 惩 戒 严 明 纪 律 底 线, 更 要 引 导 人 向 善 向 上, 坚 守 共 产 党 人 精 神 追 求, 筑 牢 拒 腐 防 变 思 想 道 德 防 线 习 近 平 指 出, 强 化 党 内 监 督, 必 须 坚 持 完 善 落 实 民 主 集 中 制, 确 保 党 内 监 督 落 到 实 处 见 到 实 效 要 完 善 监 督 制 度, 做 好 监 督 体 系 顶 层 设 计, 既 加 强 党 的 自 我 监 督, 又 加 强 对 国 家 机 器 的 监 督 要 整 合 问 责 制 度, 健 全 问 责 机 制, 坚 持 有 责 必 问 问 责 必 严 要 健 全 国 家 监 察 组 织 架 构, 形 成 全 面 覆 盖 国 家 机 关 及 其 公 务 员 的 国 家 监 察 体 系 要 强 化 巡 视 监 督, 推 动 巡 视 向 纵 深 发 展 对 巡 视 发 现 的 问 题 和 线 索, 要 分 类 处 置 注 重 统 筹, 在 件 件 有 着 落 上 集 中 发 力 要 用 好 批 评 和 自 我 批 评 这 个 武 器, 让 批 评 和 自 我 批 评 成 为 每 个 党 员 干 部 的 必 修 课 要 抓 住 关 键 少 数, 破 解 一 把 手 监 督 难 题, 领 导 干 部 责 任 越 重 大 岗 位 越 重 要, 就 越 要 加 强 监 督 习 近 平 强 调, 纪 委 是 党 内 监 督 的 专 门 机 关, 是 管 党 治 党 的 重 要 力 量 各 级 党 委 要 加 强 领 导, 旗 帜 鲜 明 支 持 纪 委 开 展 工 作 各 级 纪 委 要 全 面 履 行 党 章 赋 予 的 职 责, 带 头 16

19 党 的 建 设 尊 崇 党 章, 把 维 护 党 章 和 其 他 党 内 法 规 作 为 首 要 任 务, 加 强 对 遵 守 党 章 执 行 党 纪 情 况 的 监 督 检 查, 严 肃 查 处 违 反 党 章 党 规 党 纪 的 行 为, 坚 决 维 护 党 章 权 威, 做 党 章 的 坚 定 执 行 者 和 忠 实 捍 卫 者 各 级 纪 委 要 以 更 高 的 标 准 更 严 的 纪 律 要 求 纪 检 监 察 干 部, 保 持 队 伍 纯 洁, 努 力 建 设 一 支 忠 诚 干 净 担 当 的 纪 检 监 察 队 伍 王 岐 山 在 主 持 会 议 时 指 出, 党 中 央 坚 持 全 面 从 严 治 党, 以 旗 帜 鲜 明 的 政 治 立 场 坚 强 无 畏 的 政 治 勇 气 坚 韧 不 拔 的 政 治 定 力, 深 入 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 习 近 平 总 书 记 的 重 要 讲 话, 站 在 党 和 国 家 全 局 的 高 度, 深 刻 分 析 依 然 严 峻 复 杂 的 形 势, 明 确 提 出 当 前 和 今 后 一 个 时 期 的 目 标 任 务, 讲 话 既 直 面 问 题 切 中 时 弊, 又 充 满 自 信 催 人 奋 进, 体 现 着 坚 强 的 党 性 原 则, 彰 显 了 党 中 央 的 责 任 担 当 学 习 宣 传 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 是 全 党 的 重 要 政 治 任 务 学 习 的 关 键 在 于 领 会 落 实 要 与 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 结 合 起 来, 联 系 思 想 和 工 作 实 际, 学 深 悟 透 融 会 贯 通, 内 化 于 心 外 化 于 行, 坚 持 党 的 领 导, 全 面 从 严 治 党, 深 化 标 本 兼 治, 坚 定 不 移 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 引 向 深 入 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记, 全 国 人 大 常 委 会 有 关 领 导 同 志, 国 务 委 员, 最 高 人 民 法 院 院 长, 最 高 人 民 检 察 院 检 察 长, 全 国 政 协 有 关 领 导 同 志 以 及 中 央 军 委 委 员 等 出 席 会 议 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 委 员, 中 央 和 国 家 机 关 各 部 委 各 人 民 团 体 军 队 及 武 警 部 队 负 责 人 等 参 加 会 议 会 议 以 电 视 电 话 会 议 形 式 举 行, 各 省 自 治 区 直 辖 市 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 以 及 军 队 有 关 单 位 设 分 会 场 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 会 议 于 1 月 12 日 在 北 京 开 幕 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 常 务 委 员 会 主 持 会 议 12 日 下 午 王 岐 山 代 表 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 常 务 委 员 会 作 题 为 全 面 从 严 治 党, 把 纪 律 挺 在 前 面, 忠 诚 履 行 党 章 赋 予 的 神 圣 职 责 的 工 作 报 告 ( 来 源 : 新 华 社 ) 17

20 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 聚 焦 发 力 贯 彻 五 中 全 会 精 神 确 保 如 期 全 面 建 成 小 康 社 会 1 月 18 日, 省 部 级 主 要 领 导 干 部 学 习 贯 彻 十 八 届 五 中 全 会 精 神 专 题 研 讨 班 在 中 央 党 校 开 班 习 近 平 李 克 强 张 德 江 俞 正 声 刘 云 山 王 岐 山 张 高 丽 等 党 和 国 家 领 导 人 出 席 开 班 式 新 华 社 记 者 刘 卫 兵 摄 省 部 级 主 要 领 导 干 部 学 习 贯 彻 十 八 届 五 中 全 会 精 神 专 题 研 讨 班 1 月 18 日 上 午 在 中 央 党 校 开 班 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 军 委 主 席 习 近 平 在 开 班 式 上 发 表 重 要 讲 话 强 调, 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 五 中 全 会 精 神 要 聚 焦 发 力, 首 先 必 须 下 功 夫 领 会 好 领 会 透 这 是 党 中 央 把 大 家 集 中 起 来 进 一 步 学 习 研 讨 的 主 要 考 虑 要 深 入 学 习 领 会 党 的 十 八 届 五 中 全 会 精 神, 特 别 是 要 深 入 学 习 领 会 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 新 18

21 党 的 建 设 发 展 理 念, 推 动 十 三 五 时 期 我 国 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展, 确 保 如 期 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 奋 斗 目 标 开 班 式 由 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 克 强 主 持, 中 共 中 央 政 治 局 常 委 张 德 江 俞 正 声 刘 云 山 王 岐 山 张 高 丽 出 席 习 近 平 在 讲 话 中 指 出, 十 三 五 时 期, 我 国 经 济 发 展 的 显 著 特 征 就 是 进 入 新 常 态 这 是 我 国 经 济 向 形 态 更 高 级 分 工 更 优 化 结 构 更 合 理 的 阶 段 演 进 的 必 经 过 程 实 现 这 样 广 泛 而 深 刻 的 变 化 对 我 们 是 一 个 新 的 巨 大 挑 战 谋 划 和 推 动 十 三 五 时 期 我 国 经 济 社 会 发 展, 就 要 把 适 应 新 常 态 把 握 新 常 态 引 领 新 常 态 作 为 贯 穿 发 展 全 局 和 全 过 程 的 大 逻 辑 从 历 史 长 过 程 看, 我 国 经 济 发 展 历 程 中 新 状 态 新 格 局 新 阶 段 总 是 在 不 断 形 成, 经 济 发 展 新 常 态 是 这 个 长 过 程 的 一 个 阶 段 这 完 全 符 合 事 物 发 展 螺 旋 式 上 升 的 运 动 规 律 习 近 平 强 调, 随 着 经 济 总 量 不 断 增 大, 我 们 在 发 展 中 遇 到 了 一 系 列 新 情 况 新 问 题 经 济 发 展 面 临 速 度 换 挡 节 点 结 构 调 整 节 点 动 力 转 换 节 点 新 常 态 是 一 个 客 观 状 态, 是 我 国 经 济 发 展 到 今 天 这 个 阶 段 必 然 会 出 现 的 一 种 状 态, 是 一 种 内 在 必 然 性, 我 们 要 因 势 而 谋 因 势 而 动 因 势 而 进 十 三 五 及 今 后 一 个 时 期, 我 国 仍 处 于 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期, 经 济 发 展 长 期 向 好 的 基 本 面 没 有 变 我 们 要 坚 持 以 经 济 建 设 为 中 心, 坚 持 发 展 是 硬 道 理 的 战 略 思 想, 变 中 求 新 新 中 求 进 进 中 突 破, 推 动 我 国 发 展 不 断 迈 上 新 台 阶 习 近 平 指 出, 要 着 力 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 抓 住 了 创 新, 就 抓 住 了 牵 动 经 济 社 会 发 展 全 局 的 牛 鼻 子 抓 创 新 就 是 抓 发 展, 谋 创 新 就 是 谋 未 来 我 们 必 须 把 发 展 基 点 放 在 创 新 上, 通 过 创 新 培 育 发 展 新 动 力 塑 造 更 多 发 挥 先 发 优 势 的 引 领 型 发 展, 做 到 人 有 我 有 人 有 我 强 人 强 我 优 习 近 平 强 调, 要 着 力 增 强 发 展 的 整 体 性 协 调 性 下 好 十 三 五 时 期 发 展 的 全 国 一 盘 棋, 协 调 发 展 是 制 胜 要 诀 协 调 既 是 发 展 手 段 又 是 发 展 目 标, 同 时 还 是 评 价 发 展 的 标 准 和 尺 度, 是 发 展 两 点 论 和 重 点 论 的 统 一, 是 发 展 平 衡 和 不 平 衡 的 统 一, 是 发 展 短 19

22 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 板 和 潜 力 的 统 一 我 们 要 学 会 运 用 辩 证 法, 善 于 弹 钢 琴, 处 理 好 局 部 和 全 局 当 前 和 长 远 重 点 和 非 重 点 的 关 系, 着 力 推 动 区 域 协 调 发 展 城 乡 协 调 发 展 物 质 文 明 和 精 神 文 明 协 调 发 展, 推 动 经 济 建 设 和 国 防 建 设 融 合 发 展 习 近 平 指 出, 要 着 力 推 进 人 与 自 然 和 谐 共 生 生 态 环 境 没 有 替 代 品, 用 之 不 觉, 失 之 难 存 要 树 立 大 局 观 长 远 观 整 体 观, 坚 持 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 基 本 国 策, 像 保 护 眼 睛 一 样 保 护 生 态 环 境, 像 对 待 生 命 一 样 对 待 生 态 环 境, 推 动 形 成 绿 色 发 展 方 式 和 生 活 方 式, 协 同 推 进 人 民 富 裕 国 家 强 盛 中 国 美 丽 习 近 平 强 调, 要 着 力 形 成 对 外 开 放 新 体 制 实 践 告 诉 我 们, 要 发 展 壮 大, 必 须 主 动 顺 应 经 济 全 球 化 潮 流, 坚 持 对 外 开 放, 充 分 运 用 人 类 社 会 创 造 的 先 进 科 学 技 术 成 果 和 有 益 管 理 经 验 要 不 断 探 索 实 践, 提 高 把 握 国 内 国 际 两 个 大 局 的 自 觉 性 和 能 力, 提 高 对 外 开 放 质 量 和 水 平 习 近 平 指 出, 要 着 力 践 行 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想, 不 是 一 个 抽 象 的 玄 奥 的 概 念, 不 能 只 停 留 在 口 头 上 止 步 于 思 想 环 节, 而 要 体 现 在 经 济 社 会 发 展 各 个 环 节 我 国 正 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段, 我 们 要 根 据 现 有 条 件 把 能 做 的 事 情 尽 量 做 起 来, 积 小 胜 为 大 胜, 不 断 朝 着 全 体 人 民 共 同 富 裕 的 目 标 前 进 习 近 平 强 调, 供 给 侧 结 构 性 改 革, 重 点 是 解 放 和 发 展 社 会 生 产 力, 用 改 革 的 办 法 推 进 结 构 调 整, 减 少 无 效 和 低 端 供 给, 扩 大 有 效 和 中 高 端 供 给, 增 强 供 给 结 构 对 需 求 变 化 的 适 应 性 和 灵 活 性, 提 高 全 要 素 生 产 率 要 通 过 一 系 列 政 策 举 措, 特 别 是 推 动 科 技 创 新 发 展 实 体 经 济 保 障 和 改 善 人 民 生 活 的 政 策 措 施, 来 解 决 我 国 经 济 供 给 侧 存 在 的 问 题 我 们 讲 的 供 给 侧 结 构 性 改 革, 既 强 调 供 给 又 关 注 需 求, 既 突 出 发 展 社 会 生 产 力 又 注 重 完 善 生 产 关 系, 既 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 又 更 好 发 挥 政 府 作 用, 既 着 眼 当 前 又 立 足 长 远 要 从 生 产 端 入 手, 重 点 是 促 进 产 能 过 剩 有 效 化 解, 促 进 产 业 优 化 重 组, 降 低 企 业 成 本, 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 和 现 代 服 务 业, 增 加 公 共 产 品 和 服 务 供 给, 提 高 供 给 结 构 对 需 求 变 化 的 适 应 性 和 灵 活 性 20

23 党 的 建 设 习 近 平 指 出, 新 发 展 理 念 要 落 地 生 根 变 成 普 遍 实 践, 关 键 在 各 级 领 导 干 部 的 认 识 和 行 动 要 深 学 笃 用, 通 过 示 范 引 领 让 干 部 群 众 感 受 到 新 发 展 理 念 的 真 理 力 量, 各 级 领 导 干 部 要 结 合 历 史 学, 多 维 比 较 学, 联 系 实 际 学, 真 正 做 到 崇 尚 创 新 注 重 协 调 倡 导 绿 色 厚 植 开 放 推 进 共 享 要 用 好 辩 证 法, 对 贯 彻 落 实 新 发 展 理 念 进 行 科 学 设 计 和 施 工, 坚 持 系 统 的 观 点, 遵 循 对 立 统 一 规 律 质 量 互 变 规 律 否 定 之 否 定 规 律, 坚 持 具 体 问 题 具 体 分 析, 善 于 把 握 发 展 的 普 遍 性 和 特 殊 性 渐 进 性 和 飞 跃 性 前 进 性 和 曲 折 性, 善 于 把 握 工 作 的 时 度 效 要 创 新 手 段, 善 于 通 过 改 革 和 法 治 推 动 贯 彻 落 实 新 发 展 理 念, 发 挥 改 革 的 推 动 作 用 法 治 的 保 障 作 用 要 守 住 底 线, 在 贯 彻 落 实 新 发 展 理 念 中 及 时 化 解 矛 盾 风 险, 下 好 先 手 棋, 打 好 主 动 仗, 层 层 负 责 人 人 担 当 习 近 平 强 调, 党 的 干 部 是 党 的 事 业 的 骨 干 要 加 强 对 干 部 的 教 育 培 训, 开 展 精 准 化 的 理 论 培 训 政 策 培 训 科 技 培 训 管 理 培 训 法 规 培 训, 增 强 适 应 新 形 势 新 任 务 的 信 心 和 能 力 要 把 严 格 管 理 干 部 和 热 情 关 心 干 部 结 合 起 来, 推 动 广 大 干 部 心 情 舒 畅 充 满 信 心, 积 极 作 为 敢 于 担 当 要 支 持 和 保 护 那 些 作 风 正 派 又 敢 作 敢 为 锐 意 进 取 的 干 部, 最 大 限 度 调 动 广 大 干 部 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 激 励 他 们 更 好 带 领 群 众 干 事 创 业 李 克 强 在 主 持 开 班 式 时 指 出, 习 近 平 总 书 记 的 重 要 讲 话 从 党 和 国 家 发 展 全 局 高 度, 从 理 论 和 实 践 历 史 和 现 实 相 结 合 的 角 度, 对 经 济 发 展 新 常 态 新 发 展 理 念 供 给 侧 结 构 性 改 革 等 重 大 问 题 作 了 深 刻 阐 述, 并 对 落 实 好 新 发 展 理 念 提 出 了 明 确 要 求 讲 话 对 深 化 各 级 领 导 干 部 对 新 常 态 下 发 展 规 律 的 认 识, 做 好 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 各 项 工 作, 具 有 重 要 指 导 意 义 希 望 同 志 们 深 入 学 习 领 会, 做 到 认 识 上 更 加 到 位, 行 动 上 更 加 自 觉, 工 作 上 更 加 有 为 李 克 强 强 调, 当 前 国 际 形 势 错 综 复 杂, 国 内 经 济 下 行 压 力 加 大, 要 以 新 发 展 理 念 引 领 改 革 发 展, 着 力 推 进 结 构 性 改 革, 更 加 注 重 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革, 更 好 汇 聚 发 挥 全 党 全 国 人 民 的 智 慧 和 力 量, 培 育 发 展 新 动 能, 改 造 提 升 传 统 动 能, 推 动 经 济 保 持 中 高 速 增 长 迈 向 中 高 端 水 平, 实 现 十 三 五 良 好 开 局 ( 来 源 : 新 华 社 ) 21

24 党 的 建 设 干 部 清 正 政 府 清 廉 政 治 清 明 2015 年 全 面 从 严 治 党 报 告 2015 年, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央, 坚 定 不 移 推 进 全 面 从 严 治 党, 严 格 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神, 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 深 入 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 党 内 法 规 制 度 建 设, 以 反 腐 倡 廉 的 新 成 效 回 应 人 民 关 切 和 期 盼 全 面 深 化 改 革 能 否 成 功, 关 键 在 党 关 键 在 人 这 一 年, 人 们 明 显 感 觉 到, 优 良 的 党 风 政 风 带 动 影 响 社 风 民 风 持 续 改 善 而 这 一 切, 必 将 深 刻 影 响 中 国 发 展 进 程 1. 反 腐 败 斗 争 坚 持 无 禁 区 全 覆 盖 零 容 忍 进 入 年 终 岁 尾, 党 中 央 打 虎 的 力 度 丝 毫 未 减 : 12 月 8 日, 中 央 纪 委 网 站 发 布 消 息, 黑 龙 江 省 人 大 常 委 会 党 组 书 记 副 主 任 盖 如 垠 涉 嫌 严 重 违 纪 接 受 组 织 调 查 2015 年 以 来, 党 中 央 驰 而 不 息 改 进 作 风, 以 零 容 忍 态 度 惩 治 腐 败 截 至 11 月 11 日, 伴 随 北 京 市 委 副 书 记 吕 锡 文 被 查 的 消 息 公 布, 党 的 十 八 大 以 来, 中 央 纪 委 打 虎 已 经 实 现 31 个 省 区 市 全 覆 盖 今 年 以 来, 超 30 位 省 部 级 及 以 上 干 部 相 继 落 马 6 月, 23

25 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 周 永 康 一 审 被 判 处 无 期 徒 刑, 更 昭 示 了 我 们 党 依 法 惩 治 腐 败 的 鲜 明 态 度 和 坚 定 决 心 无 论 权 力 大 小 职 务 高 低, 没 人 能 当 铁 帽 子 王 这 一 年 里, 各 地 各 部 门 拍 苍 蝇 毫 不 留 情 年 初 召 开 的 十 八 届 中 央 纪 委 五 次 全 会 将 加 大 对 群 众 身 边 腐 败 问 题 的 查 处 力 度 作 为 今 年 纪 律 审 查 工 作 重 点 之 一 截 至 目 前, 中 央 纪 委 网 站 已 连 续 六 次 共 通 报 曝 光 群 众 身 边 的 四 风 和 腐 败 问 题 860 起 随 着 一 大 批 苍 蝇 应 声 落 地, 赢 得 社 会 各 界 广 泛 认 同 在 老 虎 苍 蝇 一 起 打 的 同 时, 海 外 猎 狐 马 不 停 蹄, 境 外 绝 对 不 是 法 外 今 年 3 月, 中 央 反 腐 败 协 调 小 组 部 署 开 展 针 对 外 逃 境 外 腐 败 分 子 的 天 网 行 动, 紧 盯 人 钱 证, 实 现 追 逃 追 赃 防 逃 三 管 齐 下 2015 年, 首 次 实 现 追 回 人 员 超 过 外 逃 人 员, 初 步 遏 制 了 外 逃 势 头 正 是 因 为 反 腐 败 斗 争 坚 持 无 禁 区 全 覆 盖 零 容 忍, 使 得 党 心 民 心 进 一 步 凝 聚, 形 成 了 推 动 改 革 发 展 的 强 大 正 能 量 2. 八 项 规 定 出 台 三 年 查 处 问 题 10.9 万 余 起 12 月 4 日, 八 项 规 定 出 台 整 三 年 三 年 来, 各 级 纪 检 监 察 机 关 共 查 处 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 问 题 10.9 万 余 起, 党 风 政 风 变 化 喜 人 多 地 群 众 纷 纷 表 示 : 过 年 过 节, 贺 卡 消 失 了 ; 干 部 作 风 变 了, 办 事 效 率 提 高 了 党 风 政 风 与 社 风 民 风 紧 密 相 连 相 互 影 响 2015 年 以 来, 中 央 纪 委 和 各 级 纪 检 监 察 机 关 严 格 执 纪 寸 土 不 让 驰 而 不 息 严 纠 四 风, 抓 党 风 政 风 带 社 风 民 风, 以 量 的 积 累 催 生 质 的 变 化 4 月 起, 在 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 结 束 后 不 久, 中 央 又 在 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 贯 彻 从 严 标 准 突 出 问 题 导 向 坚 持 以 上 率 下, 组 织 开 展 集 中 学 习 专 题 党 课 专 题 研 讨 查 摆 整 改, 不 断 巩 固 作 风 建 设 成 果, 确 保 风 清 气 正 24

26 党 的 建 设 为 贯 彻 落 实 全 面 从 严 治 党 从 严 管 理 监 督 干 部 的 要 求, 从 2014 年 1 月 开 始, 中 央 组 织 部 把 整 治 超 职 数 配 备 干 部 问 题 作 为 一 项 重 要 任 务, 高 度 重 视, 扎 实 推 进 截 至 目 前, 全 国 超 配 的 副 处 级 以 上 领 导 职 数 已 经 消 化 名, 三 年 整 治 任 务 已 完 成 79.85% 深 化 党 的 纪 律 检 查 体 制 改 革, 则 为 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 提 供 体 制 机 制 的 制 度 保 障 2015 年, 中 央 纪 委 在 中 央 办 公 厅 等 7 家 单 位 新 设 派 驻 机 构, 监 督 50 多 个 部 门 和 单 位 这 在 党 的 历 史 上 是 首 次, 具 有 里 程 碑 意 义 在 强 化 两 个 责 任 的 基 础 上, 中 央 巡 视 组 已 开 展 3 轮 专 项 巡 视, 共 巡 视 了 66 家 单 位, 在 实 现 对 地 方 和 中 管 央 企 的 全 覆 盖 基 础 上, 将 完 成 对 金 融 单 位 的 全 覆 盖 实 践 证 明, 中 国 共 产 党 具 有 极 强 的 自 我 纠 错 能 力, 能 够 有 效 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 能 够 实 现 党 在 长 期 执 政 条 件 下 的 自 我 监 督 问 题, 最 终 保 持 党 的 先 进 性 和 肌 体 健 康 3. 全 面 和 从 严 依 规 治 党 制 度 笼 子 越 扎 越 密 10 月 21 日, 中 央 印 发 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 修 订 后 的 两 项 党 内 法 规, 把 党 的 十 八 大 以 来 治 党 管 党 的 实 践 成 果 转 化 为 道 德 和 纪 律 要 求, 通 篇 贯 穿 着 全 面 和 从 严 两 个 关 键 词, 再 次 吹 响 了 全 面 从 严 治 党 的 号 角 2015 年 以 来, 乘 着 党 的 十 八 届 四 中 五 中 全 会 的 东 风, 伴 随 一 系 列 法 规 制 度 的 出 台, 依 法 治 国 与 依 规 治 党 齐 头 并 进, 约 束 权 力 冲 动 的 制 度 牢 笼 越 扎 越 密 中 国 共 产 党 党 组 工 作 条 例 ( 试 行 ) 是 70 年 来 中 共 首 度 为 党 组 定 规 立 矩, 填 补 了 党 内 法 规 空 白 ; 中 国 共 产 党 巡 视 工 作 条 例 及 推 进 领 导 干 部 能 上 能 下 若 干 规 定 ( 试 行 ) 发 布, 前 者 被 认 为 是 纪 律 检 查 体 制 改 革 实 践 成 果 固 化 为 制 度 方 面 的 重 要 进 展, 后 者 被 认 为 是 干 部 制 度 改 革 的 重 大 突 破 ; 而 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 的 颁 布 实 施, 更 将 进 一 步 推 动 干 部 教 育 培 训 工 作 的 科 学 化 制 度 化 规 范 化 值 得 注 意 的 是,2015 年 8 月, 刑 法 修 正 案 ( 九 ) 还 从 多 个 方 面 完 善 了 反 腐 败 的 25

27 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 法 律 规 定, 加 大 了 贪 污 贿 赂 犯 罪 的 惩 处 力 度 特 别 是 确 立 了 严 重 腐 败 犯 罪 死 缓 犯 的 终 身 监 禁 制 度, 成 为 我 国 反 腐 刑 事 法 治 的 创 新 和 尝 试 不 难 看 出, 从 严 治 党 是 贯 穿 于 这 些 制 度 安 排 的 生 命 线 2015 年 里, 党 中 央 推 进 依 法 治 国 依 规 治 党, 紧 箍 咒 越 念 越 紧, 组 合 拳 越 来 越 密, 党 纪 与 国 法 实 现 了 无 缝 衔 接 党 兴 则 事 业 兴, 党 强 则 国 家 强 站 在 新 的 历 史 起 点, 我 们 有 理 由 坚 信, 随 着 全 面 从 严 治 党 稳 步 推 进, 中 国 共 产 党 必 将 在 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 征 程 中 不 辱 使 命 不 负 重 托, 打 赢 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 这 场 攻 坚 战 持 久 战, 创 造 无 愧 于 历 史 的 辉 煌 业 绩 ( 来 源 : 光 明 日 报 ) 26

28 行 业 动 态 一 张 图 看 懂 2016 年 交 通 运 输 会 议 工 作 报 告 12 月 28 日,2016 年 全 国 交 通 运 输 工 作 会 议 在 交 通 运 输 部 党 校 召 开 交 通 运 输 部 部 长 杨 传 堂 作 了 题 为 坚 持 五 大 发 展 理 念 推 进 结 构 性 改 革 为 全 面 建 成 小 康 社 会 当 好 先 行 的 工 作 报 告 2.1 万 字 的 部 长 工 作 报 告 提 出, 十 三 五 期 综 合 交 通 运 输 发 展, 要 聚 焦 如 期 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 奋 斗 目 标, 加 快 推 进 综 合 交 通 智 慧 交 通 绿 色 交 通 平 安 交 通 建 设, 到 2020 年 基 本 建 成 安 全 便 捷 畅 通 高 效 绿 色 智 能 的 现 代 综 合 交 通 运 输 体 系 中 国 交 通 新 闻 网 小 编 特 制 作 报 告 图 解, 让 您 一 目 了 然 ( 来 源 : 中 国 交 通 部 网 ) 27

29 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 28

30 29 行 业 动 态

31 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 30

32 31 行 业 动 态

33 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 32

34 行 业 动 态 贯 彻 五 大 发 展 理 念 加 快 提 质 提 速 步 伐 1 月 20 日, 全 省 交 通 运 输 工 作 暨 廉 政 工 作 安 全 生 产 工 作 会 议 召 开, 总 结 2015 年 及 十 二 五 交 通 运 输 工 作, 研 究 十 三 五 交 通 运 输 发 展 总 体 思 路, 部 署 2016 年 重 点 工 作 任 务 省 交 通 运 输 厅 党 委 书 记 厅 长 朱 希 作 交 通 运 输 工 作 报 告, 副 厅 长 王 爱 和 主 持 会 议 并 传 达 强 卫 书 记 批 示 鹿 心 社 省 长 重 要 讲 话 精 神, 宣 读 省 政 府 嘉 奖 省 交 通 运 输 厅 及 昌 宁 昌 栗 项 目 办 的 决 定 和 2015 年 度 全 省 交 通 运 输 工 作 安 全 生 产 工 作 表 扬 通 报, 总 工 程 师 胡 钊 芳 作 安 全 生 产 工 作 报 告, 副 厅 长 梁 必 康 代 作 廉 政 工 作 报 告 厅 领 导 王 昭 春 夏 太 胜 出 席 圆 满 完 成 2015 年 各 项 目 标 任 务 2015 年, 全 省 交 通 运 输 系 统 认 真 落 实 十 六 字 方 针, 全 面 加 快 交 通 运 输 事 业 升 级 提 速 步 伐, 圆 满 完 成 了 全 年 各 项 目 标 任 务 一 是 交 通 建 设 投 资 再 创 历 史 新 高 全 年 交 通 运 输 基 础 设 施 建 设 投 资 首 次 突 破

35 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 亿 元 大 关, 达 到 729 亿 元, 同 比 增 长 60% 二 是 高 速 公 路 建 设 实 现 新 的 突 破 建 成 6 个 项 目 668 公 里 高 速 公 路, 全 省 高 速 公 路 通 车 里 程 突 破 5000 公 里, 达 到 5088 公 里, 打 通 24 个 出 省 通 道 续 建 项 目 和 计 划 开 工 项 目 进 展 顺 利 建 设 管 理 水 平 明 显 提 升 三 是 普 通 公 路 和 水 运 建 设 发 展 显 著 加 强 全 年 完 成 普 通 国 省 道 升 级 改 造 428 公 里 路 面 改 造 及 养 护 大 中 修 3309 公 里 ; 全 年 完 成 农 村 公 路 新 改 建 里 程 1.45 万 公 里, 完 成 农 村 公 路 危 桥 改 造 265 座, 全 省 行 政 村 通 班 车 率 达 94.8%; 水 运 建 设 力 度 明 显 加 大, 赣 江 新 干 航 电 枢 纽 龙 头 山 水 电 枢 纽 顺 利 开 工 建 设, 南 昌 龙 头 岗 综 合 码 头 一 期 工 程 基 本 建 成 全 省 高 等 级 航 道 达 614 公 里, 港 口 吞 吐 能 力 达 2 亿 吨 59 万 标 箱 四 是 行 业 服 务 管 理 水 平 明 显 提 升 服 务 保 障 能 力 不 断 增 强, 建 成 3 个 综 合 客 运 枢 纽 推 动 落 实 公 交 优 先 发 展 战 略, 启 动 了 镇 村 公 交 发 展 试 点 积 极 开 展 高 速 公 路 服 务 区 文 明 服 务 创 建,5 对 服 务 区 被 评 为 全 国 百 佳 示 范 服 务 区 智 慧 绿 色 交 通 加 快 建 设, 累 计 建 成 ETC 车 道 618 条, 赣 通 卡 用 户 突 破 100 万 安 全 应 急 能 力 全 面 提 高, 落 实 安 全 生 产 党 政 同 责 一 岗 双 责 失 职 追 责 对 重 点 领 域 重 点 环 节 始 终 保 持 高 压 严 管 态 势 全 力 以 赴 支 持 救 援 东 方 之 星 号 客 轮 搜 救 五 是 交 通 运 输 重 点 领 域 改 革 不 断 深 化 法 治 交 通 部 门 建 设 扎 实 推 进, 江 西 省 公 路 条 例 于 2015 年 12 月 1 日 正 式 颁 布 实 施, 江 西 省 交 通 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 管 理 条 例 列 入 省 政 府 2016 年 立 法 工 作 计 划 行 政 审 批 制 度 改 革 继 续 深 化, 建 立 了 交 通 运 输 权 力 属 地 管 理 清 单 ; 高 速 公 路 建 设 体 制 改 革 正 式 启 动 ; 高 速 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革 试 点 深 入 开 展 六 是 全 面 从 严 治 党 和 行 业 文 明 创 建 成 效 明 显 认 真 抓 好 党 建 工 作 扎 实 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 深 入 组 织 学 习 党 章 和 一 准 则 两 条 例, 扎 实 开 展 连 心 强 基 模 范 三 大 工 程 打 造 一 流 干 部 队 伍, 我 厅 干 部 选 拔 任 用 工 作 总 体 评 价 满 意 度 和 新 选 拔 任 用 干 部 总 体 评 价 满 意 度 均 高 于 省 直 单 位 平 均 水 平 严 格 落 实 两 个 责 任, 34

36 行 业 动 态 深 入 开 展 重 点 工 程 建 设 项 目 巡 查 领 导 干 部 违 规 插 手 工 程 项 目 专 项 治 理 扎 实 推 进 把 纪 律 挺 在 前 面 先 行 先 试 工 作 严 格 抓 好 中 央 八 项 规 定 精 神 的 贯 彻 落 实 树 立 行 业 良 好 形 象,11 家 单 位 获 全 国 文 明 单 位 等 国 家 级 先 进 荣 誉 称 号, 高 速 公 路 通 车 里 程 突 破 5000 公 里 江 西 形 成 大 交 通 格 局 入 选 2015 江 西 十 大 新 闻 十 二 五 全 省 交 通 运 输 事 业 圆 满 收 官 五 年 来, 全 省 交 通 运 输 系 统 全 力 当 好 发 展 先 行, 全 面 推 进 升 级 提 速, 超 额 完 成 了 十 二 五 规 划 目 标 任 务 全 省 交 通 基 础 设 施 投 资 增 幅 最 快 五 年 来, 全 省 交 通 运 输 基 础 设 施 建 设 累 计 完 成 总 投 资 2239 亿 元, 超 出 十 二 五 规 划 总 投 资 目 标 (1800 亿 元 )439 亿 元, 增 长 24.4%, 是 十 一 五 期 投 资 额 (1098 亿 元 ) 的 两 倍 多, 翻 了 一 番 全 省 高 速 公 路 建 设 实 现 重 大 突 破 五 年 来, 全 省 高 速 公 路 建 设 总 规 模 达 3054 公 里, 新 建 成 通 车 2110 公 里, 累 计 完 成 投 资 1439 亿 元, 分 别 是 十 一 五 期 的 1.2 倍 1.4 倍 2 倍 全 省 公 路 水 路 事 业 统 筹 协 调 发 展 五 年 来, 全 省 新 增 公 路 里 程 1.7 万 公 里, 公 路 总 里 程 达 15.7 万 公 里, 是 十 一 五 末 的 1.12 倍 全 省 累 计 完 成 水 运 建 设 投 资 30 亿 元, 是 十 一 五 期 的 2.4 倍 五 年 新 增 高 等 级 航 道 290 公 里, 新 增 港 口 货 物 吞 吐 能 力 4800 万 吨 24 万 标 箱 全 省 交 通 运 输 服 务 民 生 成 效 明 显 在 全 国 率 先 实 现 普 通 公 路 取 消 收 费 免 费 通 行, 全 面 构 建 起 普 通 公 路 免 费 和 高 速 公 路 收 费 两 个 公 路 体 系 在 全 国 率 先 实 施 25 户 以 上 自 然 村 通 水 泥 路 建 设 工 程, 农 村 公 路 建 设 实 现 从 修 通 行 政 村 到 修 通 自 然 村 的 重 大 跨 越 5 年 累 计 建 成 农 村 公 路 5.8 万 公 里 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 扎 实 推 进 在 全 国 率 先 实 行 交 通 重 点 工 程 全 程 电 子 化 招 标, 重 大 事 项 实 行 最 严 格 的 审 签 程 序, 制 订 出 台 20 余 项 有 关 市 场 准 入 招 投 标 监 管 项 目 管 理 等 方 面 的 制 度 35

37 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 十 三 五 全 省 交 通 运 输 发 展 形 势 和 总 体 思 路 十 三 五 期 全 省 交 通 运 输 发 展 的 指 导 思 想 和 总 体 目 标 是 : 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 和 省 委 十 三 届 十 二 次 全 会 精 神, 按 照 中 央 全 省 经 济 工 作 会 议 和 全 国 交 通 运 输 工 作 会 议 部 署, 聚 焦 全 面 建 成 小 康 社 会 奋 斗 目 标, 贯 彻 落 实 五 大 发 展 理 念, 加 快 完 善 综 合 交 通 基 础 设 施 网 络, 加 快 提 升 交 通 运 输 服 务 品 质, 加 快 建 设 四 个 交 通, 在 新 的 起 点 上 推 进 交 通 运 输 全 面 协 调 可 持 续 发 展, 到 2020 年 基 本 建 成 安 全 高 效 畅 通 绿 色 的 交 通 运 输 体 系, 适 应 并 适 度 超 前 于 经 济 社 会 发 展 需 求, 为 全 省 实 现 提 前 翻 番 同 步 小 康 总 目 标 提 供 坚 实 的 交 通 运 输 保 障 十 三 五 期, 全 省 公 路 水 路 建 设 投 资 规 模 将 突 破 3100 亿 元 一 要 加 快 提 质 升 级 步 伐 高 速 公 路 建 设 的 重 点 转 为 对 国 高 网 的 重 点 瓶 颈 路 段 和 出 省 大 通 道 进 行 改 造 升 级, 突 出 重 点, 打 造 亮 点, 不 断 提 升 通 行 能 力 和 服 务 水 平 加 快 实 施 1.2 万 公 里 农 村 公 路 改 造 工 程, 加 快 行 政 村 优 先 通 达 路 线 3.5 米 及 以 下 路 面 拓 宽 改 造 加 快 实 施 25 户 以 上 自 然 村 通 水 泥 路 建 设, 实 现 25 户 以 上 自 然 村 全 部 通 水 泥 路 加 快 实 施 农 村 公 路 危 桥 改 造 工 程 二 要 注 重 补 齐 发 展 短 板 全 省 普 通 国 省 干 线 公 路 将 实 施 升 级 改 造 约 4000 公 里 路 面 改 造 及 大 中 修 约 公 里 大 力 推 动 长 江 中 游 6 米 深 水 航 道 建 设, 提 高 万 吨 级 船 舶 通 达 九 江 港 通 航 保 证 率 加 快 赣 江 高 等 级 航 道 信 江 高 等 级 航 道 建 设, 力 争 到 十 三 五 末, 实 现 赣 江 高 等 级 航 道 606 公 里 全 线 贯 通, 九 江 港 打 造 成 长 江 中 下 游 的 航 运 枢 纽, 南 昌 港 建 成 亿 吨 大 港 三 要 提 高 行 业 治 理 能 力 全 面 推 进 法 治 部 门 建 设, 继 续 推 进 简 政 放 权, 基 本 建 成 职 能 科 学 权 责 法 定 执 法 严 明 公 开 公 正 廉 洁 高 效 守 法 诚 信 的 交 通 运 输 法 治 政 府 部 门 构 建 综 合 交 通 运 输 体 系 深 化 投 融 资 体 制 改 革 四 要 提 升 服 务 保 障 水 平 构 建 畅 通 便 捷 的 出 行 服 务 体 系 续 建 及 新 开 工 建 设 8 个 综 合 客 运 枢 纽 8 个 普 通 客 运 枢 纽 启 动 省 级 层 面 公 交 城 市 创 建 工 作 积 极 推 36

38 行 业 动 态 动 镇 村 公 交 发 展 构 建 集 聚 高 效 的 物 流 服 务 体 系 续 建 及 新 开 工 建 设 10 个 综 合 货 运 枢 纽 ( 物 流 园 ), 开 展 多 式 联 运 示 范 工 程 建 设 五 要 突 出 智 慧 绿 色 安 全 加 快 建 设 智 慧 交 通 绿 色 交 通 平 安 交 通 确 保 十 三 五 开 好 局 起 好 步 2016 年, 重 点 抓 好 以 下 几 项 工 作, 确 保 十 三 五 开 好 局 起 好 步 一 是 推 进 高 速 公 路 建 设 提 质 提 速 今 年 全 省 交 通 基 础 设 施 建 设 投 资 规 模 预 计 突 破 600 亿 元, 其 中 高 速 公 路 建 设 投 资 预 计 突 破 390 亿 元 抓 好 年 内 通 车 项 目 建 设 建 成 12 个 项 目 820 公 里, 打 通 28 个 出 省 通 道, 确 保 全 省 高 速 公 路 通 车 里 程 基 本 达 到 6000 公 里 抓 好 续 建 和 新 开 工 项 目 建 设, 抓 好 改 造 升 级 项 目 前 期 工 作 二 是 推 动 公 路 水 运 协 调 发 展 大 力 推 进 普 通 国 省 道 改 造 建 设, 全 年 完 成 升 级 改 造 500 公 里, 实 施 路 面 改 造 及 养 护 大 中 修 800 公 里 加 强 水 运 建 设 发 展, 开 工 建 设 赣 江 石 虎 塘 神 岗 山 三 级 航 道 整 治 工 程 九 江 港 彭 泽 港 区 红 光 作 业 区 综 合 枢 纽 码 头 一 期 工 程 强 化 航 道 养 护 管 理, 确 保 赣 江 鄱 阳 湖 干 线 航 道 和 重 点 水 域 安 全 畅 通, 通 航 保 证 率 达 95% 加 强 运 输 枢 纽 场 站 建 设 积 极 引 导 建 设 多 式 联 运 货 运 枢 纽 三 是 深 化 法 治 建 设 和 改 革 攻 坚 着 力 抓 好 江 西 省 交 通 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 管 理 条 例 立 法 工 作 制 订 出 台 贯 彻 实 施 江 西 省 公 路 条 例 的 相 关 配 套 制 度 继 续 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 深 化 公 路 建 设 管 理 体 制 改 革 交 通 运 输 投 融 资 改 革 重 点 领 域 改 革 四 要 强 化 行 业 服 务 管 理 力 度 加 快 推 进 农 村 公 路 升 级 改 造 农 村 公 路 危 桥 改 造 和 安 保 设 施 建 设 工 程, 全 年 完 成 农 村 公 路 新 改 建 公 里 积 极 推 进 农 村 客 运 公 交 化 运 营, 继 续 开 展 镇 村 公 交 发 展 试 点 工 作 推 进 传 统 运 输 行 业 转 型 发 展 狠 抓 货 运 车 辆 超 限 超 载 治 理, 严 厉 打 击 车 货 总 重 超 过 55 吨 以 上 的 违 法 车 辆 五 是 建 设 智 慧 绿 色 安 全 交 通 着 力 强 化 科 技 创 新 组 织 开 展 保 通 条 件 下 公 路 基 础 设 施 高 效 维 修 与 养 护 智 慧 高 速 公 路 建 设 等 关 键 技 术 攻 关 继 续 推 进 公 路 长 大 桥 梁 建 37

39 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 设 行 业 研 发 中 心 建 设, 健 全 以 企 业 为 主 体 的 科 技 创 新 体 系 扎 实 推 进 节 能 减 排 全 力 维 护 安 全 稳 定 六 是 坚 持 全 面 从 严 治 党 加 强 夯 实 党 建 工 作, 把 从 严 治 党 的 要 求 放 在 心 上 扛 在 肩 上 抓 在 手 上 严 格 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任, 持 之 以 恒 抓 好 中 央 八 项 规 定 精 神 的 落 实, 把 作 风 建 设 抓 到 底 加 强 干 部 队 伍 建 设 行 业 文 明 创 建 同 时, 要 着 力 抓 好 岁 末 年 初 几 项 工 作 要 做 好 关 心 困 难 职 工 群 众 生 活 工 作, 切 实 维 护 行 业 和 谐 稳 定, 扎 实 做 好 春 运 工 作, 认 真 抓 好 安 全 生 产 和 应 急 值 守 工 作, 严 格 执 行 廉 政 自 律 各 项 规 定 抓 好 安 全 生 产 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 十 三 五 时 期 全 省 交 通 运 输 安 全 生 产 工 作 的 指 导 思 想 和 总 体 目 标 是 : 根 据 经 济 发 展 新 常 态 下 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 新 要 求, 坚 持 安 全 第 一, 坚 持 法 治 思 维, 坚 持 红 线 意 识, 以 满 足 全 面 同 步 建 成 小 康 社 会 需 求 为 目 标, 以 推 进 全 面 深 化 改 革 为 动 力, 以 实 行 全 面 依 法 行 政 为 准 绳, 以 开 展 平 安 交 通 建 设 为 主 线, 大 力 推 进 交 通 运 输 安 全 与 应 急 体 系 建 设 到 2020 年 全 面 建 成 小 康 社 会 阶 段, 重 特 大 事 故 得 到 根 本 遏 制, 较 大 以 上 事 故 得 到 有 效 控 制, 事 故 起 数 稳 中 下 降, 平 安 交 通 建 设 取 得 重 大 成 果, 安 全 责 任 更 加 明 晰 落 实, 监 督 管 理 能 力 明 显 提 升, 应 急 保 障 能 力 大 幅 提 高, 发 展 环 境 显 著 优 化, 保 障 基 础 更 加 坚 实, 基 本 建 成 系 统 完 备 科 学 规 范 运 行 有 效 的 交 通 运 输 安 全 体 系, 全 面 适 应 全 省 小 康 社 会 和 现 代 交 通 运 输 事 业 发 展 需 要, 有 效 保 障 经 济 社 会 发 展 和 人 民 群 众 安 全 便 捷 出 行 围 绕 实 现 十 三 五 总 体 目 标, 要 全 面 完 善 五 大 体 系 建 设, 努 力 实 现 从 治 标 到 治 本 的 转 变 即, 全 面 完 善 法 规 制 度 体 系 建 设, 加 快 推 进 依 法 治 安 ; 全 面 完 善 安 全 责 任 体 系 建 设, 深 化 管 理 方 式 改 革 ; 全 面 完 善 预 防 预 控 体 系 建 设, 提 高 监 督 管 理 水 平 ; 全 面 完 善 宣 传 教 育 体 系 建 设, 优 化 安 全 发 展 环 境 ; 全 面 完 善 支 撑 保 障 体 系 建 设, 夯 实 安 全 基 层 基 础 今 年 工 作 的 重 点 是 : 强 化 红 线 意 识, 落 实 安 全 生 产 责 任 ; 完 善 安 全 体 38

40 行 业 动 态 系, 深 入 推 进 四 项 建 设 ; 加 强 依 法 治 安, 严 格 监 督 检 查 执 法 ; 突 出 重 点 领 域, 深 化 专 项 整 治 攻 坚 ; 坚 持 文 化 引 领, 夯 实 队 伍 基 本 功 2016 年 全 省 交 通 运 输 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 落 实 中 央 纪 委 六 次 全 会 省 纪 委 六 次 全 会 和 全 国 交 通 运 输 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 精 神, 聚 焦 全 面 从 严 治 党, 坚 持 把 纪 律 挺 在 前 面, 全 面 履 行 党 章 赋 予 职 责, 强 化 监 督 执 纪 问 责, 持 之 以 恒 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神, 为 我 省 交 通 运 输 十 三 五 开 好 局 起 好 步 提 供 坚 强 政 治 保 证 重 点 抓 好 六 项 工 作, 即, 坚 持 不 懈 严 格 落 实 全 面 从 严 治 党 政 治 责 任 坚 持 不 懈 严 格 贯 彻 执 行 准 则 和 条 例 坚 持 不 懈 严 格 落 实 作 风 建 设 工 作 要 求 坚 持 不 懈 抓 好 巡 视 反 馈 问 题 的 整 改 坚 持 不 懈 加 大 纪 律 审 查 工 作 力 度 坚 持 不 懈 加 强 纪 检 监 察 干 部 队 伍 建 设 ( 文 / 练 崇 田 图 / 涂 序 东 )( 中 国 交 通 报 驻 江 西 记 者 站 江 西 交 通 编 辑 部 ) 39

41 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 省 高 速 集 团 召 开 2016 年 工 作 会 议 暨 二 届 三 次 职 工 代 表 大 会 2 月 3 日 上 午, 省 高 速 集 团 召 开 2016 年 工 作 会 议 暨 二 届 三 次 职 工 代 表 大 会, 同 时 套 开 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 和 安 全 生 产 工 作 会 议 会 议 的 主 要 任 务 是 : 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 五 中 全 会 省 委 十 三 届 十 二 次 全 会 和 全 国 全 省 交 通 运 输 工 作 会 议 精 神, 认 真 总 结 十 二 五 及 2015 年 工 作, 分 析 当 前 形 势, 明 确 十 三 五 总 体 思 路, 部 署 2016 年 工 作, 统 一 思 想, 鼓 足 干 劲, 推 动 我 省 高 速 公 路 事 业 发 展 升 级 省 交 通 运 输 厅 党 委 书 记 厅 长 朱 希 出 席 会 议 并 讲 话, 副 厅 长 王 昭 春 出 席 会 议, 为 集 团 2015 年 度 先 进 集 体 劳 动 模 范 代 表 颁 奖 省 高 速 集 团 董 事 长 党 委 书 记 王 江 军 出 席 会 议 并 讲 话, 总 经 理 任 东 红 作 工 作 报 告, 厅 办 公 室 ( 党 委 办 公 室 ) 主 任 熊 华 武 安 监 处 处 长 彭 瑜 监 察 室 副 主 任 郑 阳 省 交 通 工 会 主 席 刘 盖 群 到 会 指 导, 集 团 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 李 建 红 作 党 风 廉 政 建 设 工 作 报 告, 副 总 经 理 刘 理 作 安 全 生 产 工 作 报 告, 副 总 经 理 段 卫 党 40

42 行 业 动 态 作 工 会 工 作 报 告, 集 团 领 导 姚 光 南 吴 克 海 邝 宏 柱 何 闽 俞 文 生 阙 泳 黄 铮 陈 立 新 李 占 荣 出 席 会 议 朱 希 在 讲 话 中 指 出, 近 年 来, 省 高 速 集 团 全 体 干 部 职 工 认 真 落 实 省 委 省 政 府 重 大 决 策 部 署, 围 绕 大 局 真 抓 实 干, 在 项 目 建 设 资 金 筹 措 迎 国 检 工 作 运 营 管 理 等 方 面, 都 取 得 了 显 著 成 绩 一 是 在 项 目 建 设 方 面, 围 绕 两 步 并 作 一 步 走 6000 公 里 大 提 速 部 署, 攻 坚 克 难, 主 动 作 为, 十 二 五 时 期 建 设 总 规 模 达 到 2614 公 里, 投 入 1230 亿 元 新 建 成 通 车 1812 公 里, 推 动 全 省 高 速 公 路 通 车 里 程 实 现 了 三 级 跨 越 二 是 在 资 金 筹 措 方 面, 通 过 银 行 信 贷 短 期 融 资 券 企 业 债 中 期 票 据 等 多 种 方 式 筹 集 近 1900 亿 元 资 金, 收 取 通 行 费 456 亿 元, 有 效 缓 解 了 融 资 难 资 金 需 求 大 带 来 的 筹 资 压 力 三 是 在 迎 国 检 组 织 方 面, 实 施 了 2300 多 公 里 高 速 公 路 的 路 面 维 修 整 治 和 路 域 改 造 工 作, 推 行 规 范 化 服 务 星 级 服 务 人 性 化 服 务 等 举 措, 创 建 了 一 批 全 国 百 佳 示 范 服 务 区 全 国 优 秀 服 务 区, 得 到 了 部 检 查 组 的 肯 定 四 是 在 经 营 管 理 方 面, 始 终 坚 持 多 元 化 经 营, 积 极 开 拓 新 的 产 业 板 块, 寻 找 新 的 利 润 增 长 点, 强 化 了 内 部 管 理, 推 进 了 智 慧 高 速 文 明 高 速 廉 洁 高 速 平 安 高 速 等 建 设, 营 造 了 和 谐 稳 定 的 发 展 环 境 成 绩 的 取 得, 充 分 说 明 省 高 速 集 团 干 部 职 工 是 一 支 特 别 讲 政 治 特 别 能 吃 苦 特 别 能 打 硬 仗 的 队 伍 就 做 好 2016 年 工 作, 朱 希 要 求, 省 高 速 集 团 广 大 干 部 职 工 要 坚 定 信 心, 鼓 足 干 劲, 积 极 作 为, 全 力 推 进 高 速 公 路 持 续 健 康 发 展, 全 力 做 大 做 强 高 速 集 团 这 一 全 省 龙 头 企 业 一 是 加 快 项 目 建 设 提 速 要 加 强 项 目 管 理, 严 把 质 量 关 技 术 关 安 全 关 廉 政 关, 强 化 招 标 投 标 工 程 技 术 财 务 审 计 纪 检 监 察 等 管 理, 切 实 抓 好 上 万 东 昌 修 平 船 广 等 10 个 6000 公 里 项 目 的 建 成 通 车 要 切 实 把 握 时 间 节 点, 强 化 施 工 组 织, 把 握 建 设 进 度 与 质 量, 抓 好 昌 九 改 扩 建 广 吉 等 一 批 新 开 工 拟 建 项 目 的 建 设, 确 保 高 速 公 路 通 车 里 程 基 本 达 到 6000 公 里 二 是 强 化 资 金 保 障 要 积 极 落 实 项 目 资 本 金, 拓 宽 筹 融 资 渠 道, 在 融 资 思 路 融 资 方 式 融 资 举 措 上 多 想 办 法, 确 保 高 41

43 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 速 公 路 项 目 建 设 资 金 不 断 档 不 掉 链 ; 进 一 步 提 升 产 业 经 营 效 益, 不 断 做 大 已 有 的 金 融 投 资 能 源 地 产 物 资 仓 储 等 产 业, 不 断 开 拓 市 场, 进 入 新 兴 领 域, 发 展 新 的 业 务 三 是 搞 好 服 务 保 畅 要 进 一 步 提 升 道 路 通 畅 水 平, 继 续 注 重 对 道 路 养 护 的 投 入, 注 重 日 常 性 养 护 及 专 业 化 养 护, 以 保 证 良 好 的 路 况 与 路 域 环 境 ; 要 进 一 步 提 升 窗 口 服 务 水 平, 强 化 服 务 区 的 经 营, 做 优 服 务 区 的 服 务, 打 造 智 慧 服 务 区 示 范 服 务 区 ; 要 打 造 优 质 的 收 费 品 牌, 继 续 推 行 快 捷 礼 仪 便 民 等 服 务, 再 创 建 一 批 星 级 收 费 站 示 范 窗 口, 以 满 足 百 姓 出 行 的 多 样 化 需 要 和 个 性 化 体 验 四 是 确 保 廉 洁 安 全 全 力 做 好 廉 政 工 作, 不 断 创 新 工 作 形 式 方 法, 严 格 落 实 一 准 则 两 条 例 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 中 央 八 项 规 定 等 要 求, 认 真 抓 好 巡 视 反 馈 问 题 的 整 改 落 实, 营 造 浓 厚 的 廉 洁 从 业 氛 围 ; 全 力 做 好 安 全 生 产 工 作, 创 新 工 作 方 法 与 手 段, 强 化 对 重 点 时 段 重 点 领 域 的 安 全 监 管, 重 点 抓 好 工 程 建 设 道 路 养 护 日 常 运 营 等 领 域 的 安 全 生 产 ; 做 好 春 运 服 务 保 障 综 治 维 稳 和 信 访 工 作, 为 高 速 公 路 发 展 提 供 安 全 稳 定 的 环 境 王 江 军 在 讲 话 中 指 出, 要 认 清 方 位, 进 一 步 保 持 推 进 集 团 改 革 发 展 的 战 略 定 力 当 前, 江 西 高 速 公 路 仍 处 于 建 设 提 速 的 攻 坚 期, 集 团 正 处 在 转 型 升 级 的 关 键 期, 建 设 管 理 和 改 革 发 展 任 务 艰 巨 繁 重, 面 临 着 资 金 可 持 续 发 展 和 管 控 等 多 重 压 力, 同 时 从 宏 观 经 济 形 势 政 策 导 向 和 发 展 基 础 来 看, 也 面 临 着 很 多 机 遇 我 们 要 直 面 挑 战, 正 视 压 力, 认 清 机 遇, 挖 掘 潜 力, 进 一 步 坚 定 必 胜 信 心, 增 强 战 略 定 力, 和 衷 共 济, 奋 发 有 为, 共 创 集 团 美 好 未 来 王 江 军 强 调, 要 把 握 要 求, 进 一 步 强 化 推 进 集 团 改 革 发 展 的 战 略 引 领 一 是 要 强 化 思 想 引 领, 把 牢 发 展 的 总 开 关 强 化 不 改 革 就 不 能 前 进 的 思 想 认 识, 坚 持 问 题 导 向, 加 强 改 革 试 点, 以 改 革 成 效 换 取 发 展 红 利 ; 强 化 不 创 新 就 不 能 升 级 的 思 想 认 识, 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 着 力 推 进 体 制 机 制 管 理 经 营 科 技 和 业 态 创 新 ; 强 化 不 实 干 就 不 能 成 功 的 思 想 认 识, 真 抓 实 干, 埋 头 苦 干 二 是 要 强 化 效 益 引 领, 把 住 发 展 的 生 命 线 全 面 提 升 质 量 意 识, 切 实 提 高 规 划 设 计 工 程 建 设 养 护 和 各 项 工 作 质 量 全 面 提 升 成 本 意 识, 健 全 完 善 成 本 控 制 激 励 约 束 机 制 全 面 提 升 市 场 意 识, 善 于 发 现 积 极 融 入 努 力 抢 占 大 力 开 拓 市 场 通 过 强 化 以 效 益 为 中 心 的 42

44 行 业 动 态 企 业 观 念, 推 动 各 项 事 业 提 质 增 效 转 型 升 级 三 是 要 强 化 战 略 引 领, 把 好 发 展 的 航 向 标 围 绕 提 速 提 质, 大 力 推 进 路 网 升 级, 全 力 完 成 突 破 6000 公 里 项 目, 逐 步 对 十 字 型 主 骨 架 进 行 改 扩 建, 消 除 路 网 瓶 颈 提 升 路 网 容 量 依 托 多 元 发 展, 大 力 推 进 产 业 升 级, 既 立 足 高 速, 做 强 服 务 区 高 速 广 告 施 工 养 护 监 理 咨 询 等 主 产 业, 又 围 绕 高 速, 深 入 推 进 高 速 公 路 + 金 融 投 资 油 品 充 电 物 流 仓 储 旅 游 休 闲 养 老 地 产 等 产 业 融 合 发 展, 培 育 更 多 利 润 增 长 极 完 善 机 制 制 度, 大 力 推 进 管 理 升 级, 完 善 集 团 化 管 理 架 构, 健 全 现 代 企 业 制 度, 不 断 提 高 管 理 效 率 和 水 平 突 出 创 优 创 效, 大 力 推 进 服 务 升 级, 做 好 养 护 管 理 和 窗 口 服 务, 从 供 给 侧 入 手 提 升 通 行 能 力 和 服 务 水 平, 更 好 地 引 导 需 求 吸 引 客 流 王 江 军 要 求, 要 凝 聚 合 力, 进 一 步 夯 实 推 进 集 团 改 革 发 展 的 战 略 保 障 一 是 要 深 入 推 进 全 面 从 严 治 党, 进 一 步 强 化 政 治 保 证 各 级 党 组 织 要 切 实 落 实 好 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任, 从 思 想 建 设 上 严 起 来, 进 一 步 巩 固 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 从 组 织 建 设 上 严 起 来, 大 力 推 行 党 建 + 工 作, 全 面 加 强 基 层 党 组 织 规 范 化 建 设 干 部 和 人 才 队 伍 建 设, 强 化 党 建 工 作 基 础 保 障, 从 纪 律 建 设 上 严 起 来, 切 实 抓 好 党 章 和 准 则 条 例 的 学 习 宣 贯, 从 责 任 落 实 上 严 起 来, 组 织 好 两 学 一 做 学 习 教 育, 抓 好 省 委 巡 视 组 巡 视 反 馈 问 题 的 整 改 落 实 工 作, 推 动 两 个 责 任 全 面 落 实 二 是 要 深 入 推 进 企 业 文 化 宣 贯, 进 一 步 激 发 精 神 动 力 通 过 强 化 教 育 选 树 典 型 等 方 式, 大 力 弘 扬 敢 于 担 当 的 责 任 文 化 善 于 落 实 的 执 行 文 化 勤 于 修 身 的 学 习 文 化 三 是 要 深 入 推 进 和 谐 企 业 建 设, 进 一 步 创 优 发 展 环 境 着 力 保 障 和 发 展 职 工 权 益, 加 强 集 团 形 象 塑 造, 抓 好 综 治 安 全 管 控 通 过 多 管 齐 下, 努 力 形 成 风 清 气 正 人 心 思 进 心 齐 气 顺 的 良 好 局 面 任 东 红 在 报 告 中 回 顾 了 集 团 十 二 五 及 2015 年 工 作, 五 年 来 集 团 资 产 规 模 增 长 了 10 倍 多, 净 资 产 增 长 了 6 倍, 管 辖 里 程 增 长 了 59%, 营 业 收 入 达 603 亿 元, 经 营 领 域 全 面 拓 展, 主 要 体 现 在 五 个 方 面 : 一 是 通 车 里 程 跨 越 5000 公 里, 构 筑 了 互 联 互 通 的 大 路 网 实 现 了 4000 公 里 县 县 通 高 速 5000 公 里 三 大 突 破, 创 新 了 项 目 管 理 手 段, 推 行 了 建 管 体 制 改 革 二 是 资 金 筹 措 突 破 2300 亿 元, 打 造 了 多 元 融 资 的 43

45 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 大 平 台 其 中 融 资 达 到 1860 亿 元 三 是 全 面 做 强 三 大 品 牌, 擦 亮 了 服 务 社 会 的 大 窗 口 打 造 了 优 美 的 路 域 品 牌 优 质 的 收 费 品 牌 特 色 的 服 务 区 品 牌 四 是 着 力 提 升 两 个 效 益, 开 启 了 现 代 企 业 的 大 嬗 变 通 过 精 细 管 理 提 升 了 运 营 效 益 多 元 经 营 增 强 了 经 济 效 益 五 是 全 力 打 造 四 个 高 速, 营 造 了 和 谐 稳 定 的 大 环 境 智 慧 高 速 初 具 规 模 文 明 高 速 成 果 丰 硕 廉 洁 高 速 卓 有 成 效 平 安 高 速 成 效 明 显 任 东 红 在 报 告 中 深 刻 分 析 了 集 团 面 临 的 形 势 和 挑 战, 她 指 出, 十 三 五 时 期, 高 速 公 路 支 撑 作 用 将 更 加 突 出, 通 行 需 求 将 更 加 旺 盛, 发 展 空 间 将 更 加 广 阔 同 时 也 面 临 资 金 筹 措 产 业 发 展 管 理 升 级 等 难 题 为 此, 必 须 坚 持 问 题 导 向, 认 真 研 究 谋 划, 切 实 加 以 解 决 在 分 析 形 势 的 基 础 上, 任 东 红 在 报 告 中 提 出 了 集 团 十 三 五 工 作 的 总 体 思 路, 一 是 走 精 品 化 之 路, 打 造 一 流 路 网 要 全 力 完 成 路 网 建 设 打 造 精 品 工 程 提 升 通 行 水 平 二 是 走 品 质 化 之 路, 打 造 一 流 集 团 要 实 施 改 革 促 企 战 略 管 理 兴 企 战 略 科 技 强 企 战 略 人 才 旺 企 战 略 三 是 走 人 性 化 之 路, 打 造 一 流 形 象 路 域 服 务 要 突 出 舒 心 暖 心, 收 费 服 务 要 突 出 以 人 为 本, 安 全 应 急 要 突 出 智 能 高 效 四 是 走 多 元 化 之 路, 打 造 一 流 产 业 要 加 快 子 公 司 市 场 化 步 伐, 努 力 培 育 新 的 利 润 增 长 点 任 东 红 强 调,2016 年 集 团 将 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调, 着 力 推 动 路 网 提 速 升 级, 管 理 增 效 升 级, 服 务 提 质 升 级, 产 业 优 化 升 级, 为 我 省 与 全 国 同 步 全 面 建 成 小 康 社 会 铺 就 高 速 通 道 一 是 以 建 设 和 融 资 为 保 障, 全 力 冲 刺 6000 公 里 要 建 成 700 公 里 新 路, 高 效 率 推 进 项 目 建 设, 高 要 求 强 化 项 目 管 理, 高 标 准 深 化 建 管 模 式 改 革 要 筹 集 800 亿 资 金, 多 措 并 举 融 好 资, 千 方 百 计 收 好 费 二 是 以 运 营 和 服 务 为 抓 手, 全 力 提 升 窗 口 形 象 要 重 道 路 养 护, 打 造 优 质 路 况 ; 要 重 优 质 服 务, 做 强 收 费 品 牌, 提 升 收 费 道 口 通 行 能 力 ; 要 重 星 级 理 念, 抓 好 服 务 区 运 营 三 是 以 产 业 和 效 益 为 支 撑, 全 力 推 进 提 质 增 效 进 一 步 提 升 产 业 效 益 挖 掘 子 公 司 潜 力 四 是 以 规 范 和 效 率 为 重 点, 全 力 推 动 管 理 升 级 要 强 化 企 业 内 部 管 理, 抓 好 信 息 化 建 设 人 力 资 源 管 理 科 技 创 新 ; 要 加 强 企 业 成 本 管 控, 推 行 全 面 预 算 管 理, 实 行 预 算 总 额 管 理 ; 要 严 格 企 业 风 险 管 控, 强 化 内 控 审 计, 深 化 依 法 治 企 五 是 以 稳 定 和 安 全 为 基 础, 全 力 优 化 发 展 环 境 44

46 行 业 动 态 要 打 造 文 明 和 谐 企 业, 加 强 企 业 文 化 建 设, 广 泛 开 展 文 体 活 动, 维 护 广 大 员 工 利 益 ; 要 加 强 反 腐 倡 廉 工 作, 严 格 制 度 约 束, 严 抓 廉 政 宣 教, 严 肃 监 督 执 纪 ; 要 健 全 安 全 应 急 体 系, 稳 固 安 全 态 势, 抓 好 综 治 维 稳, 提 升 应 急 水 平 李 建 红 在 党 风 廉 政 建 设 工 作 报 告 中 回 顾 了 2015 年 集 团 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作, 明 确 了 2016 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务 : 一 是 澄 清 两 个 认 识, 反 腐 不 是 一 阵 风, 在 反 腐 上 打 老 虎 和 拍 苍 蝇 同 步 进 行 二 是 要 落 实 两 个 责 任, 落 实 好 党 委 主 体 责 任 落 实 好 纪 委 监 督 责 任 三 是 实 现 两 个 转 变, 重 点 关 注 违 法 向 重 点 关 注 违 纪 转 变 纪 检 监 察 部 门 要 从 全 面 参 与 向 专 职 监 督 转 变 四 是 规 范 两 个 重 点, 规 范 用 权 规 范 议 事 五 是 盯 住 两 个 焦 点, 盯 住 党 员 领 导 干 部 收 受 红 包 问 题 盯 住 党 员 领 导 干 部 违 规 插 手 工 程 问 题 六 是 要 刹 住 两 个 滥 发, 刹 住 滥 发 津 补 贴 刹 住 乱 报 发 票 七 是 要 严 管 两 个 领 域, 严 管 工 程 建 设 领 域 严 管 生 产 经 营 领 域 八 是 要 确 保 两 个 目 标, 确 保 不 出 重 大 腐 败 问 题 确 保 集 团 的 经 营 管 理 规 范 有 序 刘 理 在 安 全 生 产 工 作 报 告 中 回 顾 了 2015 年 集 团 安 全 生 产 工 作, 并 对 2016 年 安 全 生 产 工 作 进 行 了 部 署 : 一 是 安 全 监 管 体 系 建 设 要 有 新 思 路 安 全 管 理 制 度 体 系 安 全 生 产 巡 查 机 制 安 全 责 任 监 督 考 核 要 有 创 新 二 是 隐 患 排 查 治 理 要 有 新 成 效 要 强 化 安 全 隐 患 治 理 数 据 库, 抓 好 一 批 重 大 隐 患 的 治 理 落 实, 重 点 开 展 建 设 和 养 护 领 域 的 隐 患 治 理 专 项 活 动 三 是 平 安 高 速 建 设 要 有 新 提 升 持 续 加 大 安 全 生 产 硬 件 设 施 投 入, 推 出 一 批 典 型 示 范 单 位, 试 点 推 行 安 全 风 险 管 理 四 是 安 全 应 急 管 理 要 有 新 举 措 全 面 优 化 应 急 分 级 响 应 机 制, 实 施 常 规 应 急 预 案 卡 片 化, 加 强 应 急 演 练 计 划 的 督 促 管 理 五 是 安 全 教 育 培 训 要 有 新 气 象 抓 好 企 业 安 全 文 化 建 设, 加 强 安 全 管 理 专 业 培 训, 提 高 安 全 生 产 的 组 织 协 调 能 力 和 各 类 突 发 事 件 的 应 急 处 理 能 力 段 卫 党 在 工 会 工 作 报 告 中 回 顾 了 集 团 2015 年 工 会 工 作, 并 对 2016 年 工 会 工 作 进 行 了 部 署 : 一 是 紧 跟 形 势 任 务, 增 强 做 好 工 会 工 作 的 紧 迫 感 二 是 紧 贴 企 业 实 际, 激 发 职 工 创 新 创 业 的 使 命 感 三 是 紧 盯 权 益 保 障, 给 予 职 工 信 任 依 靠 的 归 属 感 四 是 紧 系 冷 暖 喜 怒, 使 职 工 对 企 业 发 展 有 更 多 获 得 感 五 是 紧 抓 45

47 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 精 神 财 富, 使 职 工 在 业 余 文 化 生 活 中 体 悟 幸 福 感 六 是 紧 扣 自 身 建 设, 增 强 工 会 干 部 在 职 工 群 众 中 的 亲 切 感 会 议 审 议 通 过 了 集 团 工 作 报 告 工 会 工 作 报 告 提 案 审 查 报 告 会 议 号 召, 集 团 上 下 要 在 省 委 省 政 府 和 省 交 通 运 输 厅 党 委 的 正 确 领 导 下, 以 更 大 的 勇 气 和 智 慧, 以 更 有 力 的 措 施 和 办 法, 把 握 发 展 机 遇, 推 动 改 革 创 新, 为 实 现 企 业 愿 景 助 推 我 省 提 前 翻 番 同 步 小 康 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 会 议 采 取 视 频 会 议 的 形 式 召 开, 集 团 班 子 成 员, 集 团 2015 年 度 先 进 集 体 劳 动 模 范 以 及 部 分 职 工 代 表, 集 团 直 属 各 单 位 各 路 段 管 理 单 位 各 项 目 办 的 党 政 主 要 负 责 同 志 以 及 负 责 纪 检 安 全 和 工 会 工 作 的 同 志 在 集 团 主 会 场 参 加 了 会 议, 集 团 直 属 各 单 位 各 路 段 管 理 单 位 各 项 目 办 的 其 他 班 子 成 员 机 关 中 层 干 部 下 属 基 层 单 位 党 政 主 要 负 责 同 志 和 职 工 代 表, 在 各 单 位 设 立 的 29 个 分 会 场 参 加 会 议 ( 来 源 : 江 西 高 速 公 路 网 ) 46

48 时 事 简 览 时 事 简 览 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 八 次 会 议 27 日 表 决 通 过 了 关 于 召 开 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 四 次 会 议 的 决 定 根 据 这 一 决 定, 十 二 届 全 国 人 大 四 次 会 议 于 2016 年 3 月 5 日 在 京 召 开 决 定 建 议 的 十 二 届 全 国 人 大 四 次 会 议 的 议 程 是 : 审 议 政 府 工 作 报 告, 审 查 和 批 准 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要, 审 查 和 批 准 计 划 报 告 预 算 报 告, 审 议 慈 善 法 草 案, 审 议 全 国 人 大 常 委 会 工 作 报 告 最 高 人 民 法 院 工 作 报 告 最 高 人 民 检 察 院 工 作 报 告 ( 来 源 : 新 华 网 ) 经 李 克 强 总 理 签 批, 中 国 国 务 院 日 前 印 发 关 于 上 海 市 开 展 证 照 分 离 改 革 试 点 总 体 方 案 的 批 复 ( 以 下 简 称 批 复 ), 同 意 在 上 海 市 浦 东 新 区 开 展 证 照 分 离 改 革 试 点, 试 点 期 为 自 批 复 之 日 起 3 年 ( 来 源 : 新 华 网 ) 十 二 五 期 间, 全 国 铁 路 固 定 资 产 投 资 比 十 一 五 多 完 成 1.15 万 亿 元 ; 新 线 投 产 3.05 万 公 里, 比 十 一 五 多 完 成 1.59 万 公 里 增 长 109% 到 2015 年 底, 全 国 铁 路 营 业 里 程 达 到 12.1 万 公 里, 居 世 界 第 二 位 ; 其 中, 高 速 铁 路 1.9 万 公 里, 居 世 界 第 一 位 ( 来 源 : 人 民 日 报 ) 国 务 院 31 日 发 出 通 知, 决 定 自 2016 年 1 月 1 日 起 调 整 证 券 交 易 印 花 税 中 央 与 地 方 分 享 比 例 国 务 院 通 知 指 出, 为 妥 善 处 理 中 央 与 地 方 的 财 政 分 配 关 系, 国 务 院 决 定, 从 2016 年 1 月 1 日 起, 将 证 券 交 易 印 花 税 由 现 行 按 中 央 97% 地 方 3% 比 例 分 享 全 部 调 整 为 中 央 收 入 国 务 院 通 知 要 求, 有 关 地 区 和 部 门 要 从 全 局 出 发, 继 续 做 好 证 券 交 易 印 花 税 的 征 收 管 理 工 作, 进 一 步 促 进 我 国 证 券 市 场 长 期 稳 定 健 康 发 展 ( 来 源 : 人 民 网 ) 国 务 院 印 发 关 于 整 合 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 制 度 的 意 见, 就 整 合 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 险 和 新 型 农 村 合 作 医 疗 两 项 制 度, 建 立 统 一 的 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 制 度 47

49 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党 员 学 习 园 地 提 出 明 确 要 求 意 见 就 整 合 城 乡 居 民 医 保 制 度 政 策 明 确 提 出 了 六 统 一 的 要 求 : 一 要 统 一 覆 盖 范 围 二 要 统 一 筹 资 政 策 三 要 统 一 保 障 待 遇 四 要 统 一 医 保 目 录 五 要 统 一 定 点 管 理 六 要 统 一 基 金 管 理 ( 来 源 : 新 华 社 ) 鄱 阳 湖 流 域 占 江 西 辖 区 面 积 的 94%, 赣 江 抚 河 信 江 饶 河 修 河 5 条 主 要 河 流 全 部 汇 入 鄱 阳 湖, 流 域 具 有 完 整 的 生 态 系 统 按 照 责 任 共 担 区 别 对 待 的 原 则, 江 西 将 辖 区 内 鄱 阳 湖 流 域 九 江 长 江 段 和 东 江 流 域 均 纳 入 补 偿 范 围, 涉 及 所 有 100 个 县 ( 市 区 ) 江 西 在 全 国 率 先 实 施 了 覆 盖 全 境 的 流 域 生 态 补 偿 机 制 2016 年, 江 西 首 期 募 集 全 省 流 域 生 态 补 偿 资 金 亿 元, 经 济 欠 发 达 的 江 西, 资 金 筹 集 量 目 前 全 国 最 多 ( 来 源 : 大 江 网 ) 居 住 证 暂 行 条 例 将 于 2016 年 1 月 1 日 起 施 行 持 有 人 可 享 有 六 大 基 本 公 共 服 务 和 七 项 便 利 其 中, 六 大 服 务 包 括 : 义 务 教 育 ; 基 本 公 共 就 业 服 务 ; 基 本 公 共 卫 生 服 务 和 计 划 生 育 服 务 ; 公 共 文 化 体 育 服 务 ; 法 律 援 助 和 其 他 法 律 服 务 ; 国 家 规 定 的 其 他 基 本 公 共 服 务 ( 来 源 : 今 日 头 条 ) 提 倡 生 育 两 个 孩 子, 延 长 产 假 想 生 二 孩 的 可 以 开 始 准 备 了 人 口 与 计 划 生 育 法 修 正 案 ( 草 案 ) 规 定, 国 家 提 倡 一 对 夫 妻 生 育 两 个 子 女 ; 符 合 法 律 法 规 规 定 条 件 的, 可 以 要 求 安 排 再 生 育 子 女 具 体 办 法 仍 由 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 代 表 大 会 或 其 常 委 会 规 定 草 案 中 规 定, 符 合 政 策 生 育 的 夫 妻 可 以 获 得 延 长 生 育 假 的 奖 励 或 者 其 他 福 利 待 遇 这 也 就 是 说, 只 要 符 合 政 策, 将 来 无 论 是 生 一 孩 还 是 二 孩, 生 育 假 都 会 延 长 至 于 到 底 能 延 长 多 少, 就 要 看 各 地 的 规 定 了 ( 来 源 : 今 日 头 条 ) 适 当 降 低 商 品 住 房 价 格 买 房 花 销 可 能 变 小 中 央 经 济 工 作 会 议 ( 以 下 简 称 会 议 ) 提 出, 要 鼓 励 房 地 产 开 发 企 业 顺 应 市 场 规 律 调 整 营 销 策 略, 适 当 降 低 商 品 住 房 价 格 国 家 统 计 局 12 月 18 日 发 布 的 数 据 显 示,11 月 份 全 国 70 个 大 中 城 市 新 建 商 品 住 宅 和 二 手 住 宅 价 格 环 比 上 涨 的 城 市 个 数 分 别 为 33 个 和 40 个, 分 别 比 上 月 增 加 6 个 和 2 个 ( 来 源 : 今 日 头 条 ) 48