青 少 年 常 见 困 境 与 挑 战 的 综 述 一 关 于 青 少 年 的 概 述 1 1 国 内 关 于 青 少 年 的 界 定 1 2 国 内 青 少 年 的 分 类 二 青 少 年 的 困 境 与 挑 战 2 1 打 工 青 少 年 的 困 境 与 挑 战 2 2 流 浪 青 少 年 的 困 境 与 挑 战 2 3 留 守 儿 童 的 困 境 与 挑 战 2 4 残 疾 青 少 年 的 困 境 与 挑 战 三 总 结 与 反 思
1 1 国 内 关 于 青 少 年 的 界 定 一 关 于 青 少 年 的 概 述 研 究 青 少 年 常 见 的 困 境 与 挑 战 的 研 究 对 象 是 青 少 年, 而 关 于 青 少 年 概 念 的 所 指 学 术 界 有 过 严 谨 的 讨 论 从 现 在 中 文 典 籍 中 查 阅,1993 年 版 的 现 代 汉 语 大 辞 典 中 青 少 年 的 注 释 是 指 青 年 和 少 年, 年 轻 的 男 女 1991 年 版 的 张 氏 心 理 学 词 典 中 关 于 青 少 年 期 的 注 解 是 : 由 青 春 期 开 始 到 身 心 渐 臻 成 熟 的 发 展 时 期, 女 性 自 12 至 21 岁 之 间, 男 性 约 13 岁 到 22 岁 之 间, 儿 童 后 期 到 成 年 之 间 的 大 约 十 年 期 称 为 青 少 年 期 1990 版 的 教 育 大 辞 典 则 分 述 了 少 年 期 和 青 年 期 指 出 青 年 期 是 指 个 体 由 少 年 向 成 年 过 度 的 发 展 时 期 从 年 龄 上 来 看, 不 同 的 组 织 机 构 对 青 少 年 的 年 龄 做 了 不 同 的 划 分 界 限 比 如 我 国 国 家 统 计 局 的 界 定 为 15-34 周 岁 ; 共 青 团 的 相 关 界 定 为 14-28( 团 章 ); 司 法 部 门 的 统 计, 青 少 年 的 年 龄 界 定 在 14-25 周 岁 ; 青 联 的 界 定 为 18-40 周 岁 等 等 而 从 学 术 研 究 领 域 来 看, 许 多 专 家 学 者 也 对 青 少 年 的 年 龄 有 过 界 定 : 陆 士 桢 陆 玉 林 吴 鲁 平 在 对 城 市 青 少 年 弱 势 群 体 现 状 与 社 会 保 护 政 策 研 究 中 综 合 考 虑 了 生 理 心 理 法 律 以 及 与 青 年 和 少 年 的 区 别 等 因 素 认 为 将 青 少 年 的 年 龄 界 定 为 6-24 周 岁 高 忠 建 学 者 也 把 青 少 年 的 年 龄 范 围 界 定 在 6 周 岁 到 25 周 岁 之 间 1 2 国 内 青 少 年 的 分 类 及 所 占 比 例 外 出 务 工 青 少 年 据 国 家 统 计 局 调 查,2004 年 去 外 地 外 务 工 劳 动 力 将 近 1 2 亿, 其 中 30 岁 以 下 的 就 占 61 3%, 平 均 年 龄 为 29 岁 也 就 是 说,30 岁 以 下 的 青 年 农 民 工 已 经 占 据 当 前 农 民 工 的 主 体 2008 年 2 月 21 日 公 布 的 第 二 次 全 国 农 业 普 查 数 据 公 报 显 示,2006 年 外 出 从 业 劳 动 力 中,20 岁
以 下 占 16.1%;21-30 岁 占 36.5% 流 浪 青 少 年 流 浪 儿 童 的 规 模 在 中 国 是 一 个 很 难 得 到 精 确 结 果 的 数 据 有 研 究 认 为, 我 国 流 浪 儿 童 约 有 15 万 人, 全 国 妇 联 有 关 人 士 调 查 不 少 于 20 万 人, 青 少 年 工 作 专 家 估 计 有 100 万 人 左 右 而 据 民 政 部 提 供 的 资 料, 全 国 约 有 20 万 左 右 流 浪 儿 童 如 果 按 照 国 际 惯 例, 将 随 父 母 一 起 外 出 务 工, 白 天 主 要 生 活 在 街 头, 晚 上 可 以 回 到 父 母 身 边, 但 失 去 正 规 教 育 机 会 的 孩 子 一 并 考 虑 进 去 的 话, 至 少 有 30 万 以 上 的 街 头 儿 童 15 万 左 右 流 浪 儿 童 的 数 字, 是 在 流 浪 儿 童 救 助 中 心 或 收 容 遣 送 站 接 受 救 助 的 数 字 ( 毕 伟,2008) 中 央 综 治 委 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 领 导 小 组 办 公 室 与 中 国 青 少 年 研 究 中 心 合 作, 于 2006 年 启 动 了 流 浪 儿 童 问 题 研 究 项 目, 在 前 期 调 研 中, 课 题 组 访 问 了 民 政 部 社 会 福 利 司 有 关 官 员, 对 方 根 据 目 前 全 国 流 动 人 口 的 规 模 以 及 几 个 典 型 城 市 流 浪 儿 童 与 流 动 人 口 的 比 例 规 律, 推 算 出 全 国 流 浪 儿 童 大 约 有 100 万 (2006) 流 浪 儿 童 年 龄 分 布 张 明 锁 的 研 究 证 明, 10~16 岁 的 流 浪 儿 童 在 总 数 中 占 比 例 最 高, 高 桂 林 (2003) 调 查 发 现, 7 岁 以 下 的 流 浪 儿 童 占 10%, 8~12 岁 占 23%, 13~15 岁 占 63%, 16~18 岁 的 占 4%; 刘 继 同 ( 2002 ) 的 研 究 表 明, 流 浪 儿 童 年 龄 主 要 集 中 在 11~16 岁, 而 6~10 岁 和 17~18 两 个 年 龄 段 的 人 数 均 相 对 较 少 国 务 院 妇 女 儿 童 工 作 委 员 会 办 公 室 ( 2003) 所 做 的 研 究 显 示, 流 浪 儿 童 以 13~15 岁 居 多 留 守 青 少 年 由 于 许 多 研 究 都 是 根 据 某 个 或 某 些 地 域 留 守 儿 童 在 农 村 儿 童 中 所 占 比 例 而 进 行 总 体 估 计, 所 对 这 个 群 体 数 量 的 估 计 出 入 很 大 例 如 有 人 保 守 估 计 留 守 儿 童 不 下 于 千 万 ( 周 宗 奎, 2005), 也 有 人 估 计 中 学 生 的 留 守 儿 童 中 就 有 两 千 万 以 上 [14], 中 国 教 育 报 (2004,8,15) 报 道 留 守 孩 的 在 儿 童 中 所 占 比 率 47.7%, 而 2000 年 第 五 次 全 国 人 口 普 查 资 料 显 示, 我 国 儿
童 大 约 为 全 国 人 口 的 6-14 岁 儿 童 为 14135 万 人, 那 么 按 这 个 比 例, 我 国 留 守 孩 的 总 数 大 约 有 7000 万 人, 段 成 荣 (2004) 通 过 对 第 五 次 人 口 普 查 资 料 对 符 合 留 守 条 件 的 儿 童 进 行 筛 选 得 到 我 国 留 守 儿 童 数 目 为 2290.45 万 人 虽 然 研 究 者 的 数 据 有 些 出 入, 但 是 总 的 来 说 都 在 说 明 一 点, 留 守 儿 童 的 群 体 相 当 巨 大, 而 且 研 究 者 们 都 认 为 留 守 儿 童 的 数 量 在 随 着 经 济 的 发 展 近 年 来 还 会 呈 增 长 的 趋 势, 留 守 儿 童 问 题 已 不 再 是 某 个 地 市 某 个 学 校 或 某 个 儿 童 的 问 题 现 象 了, 这 个 问 题 已 经 成 为 全 国 普 遍 存 在 的 问 题 ( 黄 艳 苹, 李 玲 ) 残 疾 青 少 年 2005 年 民 政 部 统 计 显 示, 全 国 已 有 57 3 万 名 孤 儿, 仅 约 6 9 万 孤 儿 生 活 在 儿 童 福 利 机 构 中, 占 孤 儿 总 数 的 12%, 其 中 残 疾 孤 儿 占 了 相 当 大 的 比 例 (2009 年 全 国 孤 残 儿 童 信 息 系 统 ) 全 国 残 疾 人 口 中, 农 村 残 疾 人 口 为 6225 万 人, 占 75.04% 截 止 到 2005 年 底, 全 国 为 盲 聋 智 残 少 年 儿 童 兴 办 的 特 殊 教 育 学 校 已 经 发 展 到 1662 所, 在 校 的 盲 聋 智 残 学 生 56 万 人 ( 2005 年 中 国 残 疾 人 事 业 发 展 统 计 公 报 ) 二 青 少 年 常 见 的 困 境 与 挑 战 2 1 打 工 青 少 年 常 见 的 困 境 与 挑 战 一 关 于 打 工 青 少 年 的 概 念 界 定 魏 三 珊 赵 辉 (2007) 指 出 打 工 青 少 年 群 体 是 指 在 农 村 出 生 没 有 城 市 户 口 没 有 高 学 历 缺 少 技 能 培 训 而 年 龄 在 20 岁 以 下 的 进 城 务 工 群 体, 他 们 很 多 是 未 成 年 人, 但 已 经 达 到 法 定 用 工 年 龄 (16 岁 ), 所 以 他 们 又 不 同 于 童 工 由 于 青 少 年 外 出 务 工 没 有 专 业 的 技 术 和 知 识, 所 以 也 有 学 者 把 他 们 称 为 新 生 代 农 民 工 而 学 术 界 对 于 这 一 群 体 也 有 一 些 别 的 称 谓,
如 新 生 代 农 民 流 动 人 口 第 二 代 农 民 工 ( 符 平 ) 长 子 中 (2010) 指 出 所 谓 新 生 代 农 民 工, 是 指 出 生 于 20 世 纪 80 年 代 以 后, 年 龄 在 20-30 岁 之 间 的 青 年 农 民 工 二 打 工 青 少 年 常 见 的 困 境 与 挑 战 研 究 从 宏 观 角 度 来 看 魏 晨 (2007) 从 在 生 产 方 式 生 活 方 式 身 份 认 同 等 方 面 探 讨 了 新 生 代 农 民 工 的 城 市 融 入 状 况 他 指 出 与 老 一 代 农 民 工 性 比, 新 生 代 农 民 工 的 城 市 融 入 发 生 了 重 大 变 化, 但 是 自 身 的 缺 陷 与 制 度 壁 垒 形 成 他 们 对 于 城 市 的 向 往, 造 成 了 马 赛 克 似 得 潜 入 与 现 象 李 强 认 为, 以 户 籍 管 理 制 度 为 标 志 的 城 乡 分 割 制 度 是 农 民 流 动 的 最 大 制 度 成 本 和 城 市 化 及 城 市 融 入 的 最 大 障 碍 任 远, 邬 民 乐 指 出, 在 城 市 现 有 的 制 度 安 排 下, 流 动 人 口 面 对 的 是 一 系 列 有 别 于 城 市 居 民 的 制 度, 如 就 业 制 度 社 会 保 障 制 度 医 疗 制 度 教 育 制 度 等 聂 洪 辉 提 出, 要 给 外 来 务 工 青 年 以 平 等 的 公 民 待 遇 从 而 促 进 他 们 对 城 市 社 会 的 融 入, 最 重 要 的 是 消 除 对 外 来 务 工 青 年 的 制 度 性 歧 视 这 些 对 外 来 务 工 青 年 的 歧 视 性 制 度 主 要 包 括 户 籍 制 度 就 业 制 度 和 社 会 保 障 制 度 等 户 籍 制 度 和 建 立 在 户 籍 之 上 的 城 市 各 种 制 度 构 成 了 流 动 人 口 融 入 城 市 社 会 的 制 度 性 障 碍 ( 或 制 度 排 斥 ), 学 界 对 此 已 基 本 形 成 共 识 从 微 观 角 度 来 看, 汪 勇 认 为 外 来 务 工 青 年 融 入 城 市 面 对 着 生 存 困 难 发 展 阻 力 权 益 保 障 匮 乏 等 问 题 张 时 玲 朱 考 金 通 过 调 查 发 现, 外 来 务 工 的 自 身 素 质 和 过 客 心 理 在 很 大 程 度 上 也 制 约 着 其 城 市 融 入 许 传 新, 许 若 兰 (2007) 在 对 成 都 市 区 进 行 实 证 调 查 的 寄 出 了 探 讨 了 新 生 代 农 民 工 与 城 市 居 民 社 会 距 离 状 况 及 影 响 因 素 他 们 发 现, 新 生 代 农 民 工 还 没 有 完 全 融 入 城 市 居 民 的 生 活 圈, 存 在 一 定 的 社 会 隔 离 此 外 猪 考 金, 刘 瑞 清 (2007) 通 过 问 卷 调 查 队 青 年 农 民 工 在 进 入 城 市 及 在 具 体 的 城 市 过 程 中 所 以 来 的 社 会 支 持 网 络 进 行 了 分 析, 他 们 发 现 更 多 的 依 赖 非 正 式 群 体 支 持 以 及 正 式 支 持 网 络 的 缺 乏 则 更 容 易 更 容 易 导 致 青 年 农 民 工 的 的 城 市 融 入 的 失 败 魏 三 珊 赵 辉 (2007) 指 出 打 工 青 少 年 面 对 的 主 要 困 境 可 以 概 括 为 生 活 上 的 困 境 和 心 理 上 的 困 境 两 方 面 生 活 上 的 困 境 表 现 为 经 济 上 困 难 工 作 不 稳 定 居
所 漂 泊 不 定 法 律 上 缺 少 保 障 等 方 面 而 心 理 上 的 困 境 则 表 现 为 青 少 年 普 遍 面 临 的 成 长 危 机 在 城 市 里 缺 少 社 会 关 系 的 孤 独 感 身 份 认 同 的 困 境 及 自 我 人 生 规 划 的 缺 乏 等 几 个 方 面 综 合 各 位 学 者 的 观 点, 务 工 青 少 年 的 常 见 的 困 境 具 体 表 现 为 以 下 几 点 : ( 一 ) 生 活 困 境 1 经 济 困 境 城 市 社 会 已 由 生 活 必 需 品 时 代 转 为 耐 用 消 费 品 时 代, 面 对 高 成 本 高 价 格 耐 用 消 费 品, 生 产 耐 用 消 费 品 的 主 体, 却 消 费 不 起 自 己 生 产 的 劳 动 产 品 ( 孙 立 平,2002) 据 中 国 青 少 年 研 究 中 心 2006 年 调 查, 从 收 入 水 平 看, 新 生 代 农 民 工 的 工 资 水 平 总 体 不 高 新 生 代 农 民 工 收 入 在 1501-2000 元 之 间 的 占 16.9%,1001-1500 元 的 占 21.6%,701-1000 元 的 占 26.6%,501-700 元 的 占 23.4% 其 中 能 准 时 或 基 本 准 时 拿 到 工 资 的 占 75.3%, 偶 尔 拖 欠 的 占 17.4%, 经 常 被 拖 欠 的 占 7.3% 1 这 些 都 造 成 了 外 出 务 工 青 少 年 的 经 济 困 境 2 职 业 困 境 就 业 是 农 民 工 立 足 城 市 的 根 本 前 提, 城 市 的 职 业 保 留 政 策 减 少 了 农 民 工 的 就 业 机 会 和 选 择 余 地 ( 周 明 宝,2004) 而 且 他 们 不 愿 像 上 一 代 农 民 工 那 样 承 担 城 市 里 低 端 的 重 体 力 活, 但 又 无 法 胜 任 复 杂 的 技 能 型 和 知 识 型 工 作, 所 以 难 以 在 城 市 找 到 合 适 的 定 位, 基 本 上 只 能 从 事 体 力 运 输 建 筑 小 工 工 业 加 工 以 及 低 层 次 服 务 等 劳 动 密 集 型 重 体 力 低 报 酬 工 作 同 时, 过 于 频 繁 跳 槽, 使 得 他 们 对 每 个 行 业 岗 位 只 能 进 行 蜻 蜒 点 水 式 的 了 解, 每 一 项 职 业 技 能 也 只 能 停 留 在 学 徒 期 的 水 平 ( 长 子 中,2010) 此 外 周 明 宝 (2004) 指 出 择 业 机 会 不 平 等 自 身 素 质 偏 低 就 业 能 力 低 下, 体 力 型 劳 动 力 的 供 过 于 求, 使 得 农 民 工 基 本 为 非 正 规 就 业 非 正 规 就 业 表 现 为 职 业 风 险 大 低 报 酬 无 风 险 临 时 性 不 稳 定 性 流 动 性 和 缺 乏 安 全 保 障, 劳 动 关 系 处 于 法 律 法 规 的 表 演 和 真 空 地 带 因 此, 即 便 青 年 进 城 务 工 得 到 法 律
所 保 证 的 就 业 权 利, 但 在 实 践 层 面 上, 他 们 的 经 济 活 动 受 到 较 大 的 限 制, 多 数 人 只 能 在 城 市 的 次 级 劳 动 力 市 场 上 徘 徊 与 此 同 时, 在 他 们 的 行 业 上, 还 要 在 工 资 保 障 福 利 工 作 条 件 与 环 境 等 方 面 受 到 歧 视 性 待 遇 ( 钟 涛,2008) ( 二 ) 心 理 困 境 1 身 份 认 同 的 困 境 青 年 农 民 工 进 入 新 的 陌 生 场 域, 同 样 也 面 临 着 社 会 身 份 变 迁 以 及 其 认 同 的 问 题 ( 周 明 宝,2004) 他 们 应 有 四 重 社 会 身 份 认 同, 即 制 度 认 同 人 家 认 同 城 市 生 活 方 式 认 同 以 及 自 我 ( 心 理 ) 认 同, 而 自 我 认 同 是 他 们 社 会 身 份 认 同 的 关 键 与 此 同 时 指 出 新 生 代 青 年 农 民 工 的 认 同 困 境 主 要 表 现 在 ⑴ 户 籍 歧 视 ⑵ 社 会 歧 视 ⑶ 职 业 困 境 ⑷ 生 活 方 式 困 难 学 者 们 主 要 从 打 工 青 少 年 的 外 在 认 同 和 自 我 认 同 两 方 面 论 述 了 打 工 青 少 年 的 身 份 认 同 困 境 首 先 从 外 在 认 同 来 看 李 永 波 魏 三 珊 赵 辉 周 明 宝 黄 伟 荣 (2004) 等 等 学 者 都 指 出 在 城 市 人 眼 中 他 们 是 农 村 进 城 务 工 人 员, 这 是 因 为 青 少 年 农 民 工 拥 有 农 村 户 籍, 而 他 们 自 己 则 对 自 己 是 农 村 进 城 务 工 人 员 这 一 角 色 没 有 太 强 的 感 觉 这 是 来 自 外 部 的 身 份 认 同 矛 盾 在 内 在 认 同 上, 表 现 为 他 们 在 城 市 中 没 有 稳 定 的 生 活 和 固 定 的 收 入, 在 城 市 里 难 以 立 足, 但 却 渴 望 在 城 市 里 生 活, 渴 望 改 变 自 己 城 市 边 缘 人 的 角 色 ( 魏 三 珊 赵 辉,2007) 因 此 这 种 身 份 认 同 的 内 外 双 重 困 境 使 他 们 对 自 己 现 在 和 未 来 的 身 份 定 位 产 生 混 乱 2 缺 少 社 会 关 系 的 孤 独 感 魏 三 珊 赵 辉 (2007) 主 要 是 对 在 校 和 在 外 务 工 的 青 少 年 的 社 会 关 系 作 了 对 比, 指 出 在 校 同 龄 人 有 着 广 泛 的 同 伴 群, 而 且 有 来 自 家 庭 和 学 校 的 两 重 关 怀 而 打 工 青 少 年 则 正 好 相 反, 缺 少 同 伴 群, 并 失 去 了 家 庭 和 学 校 两 个 人 生 成 长 中 最 重 要 的 环 境 从 打 工 青 少 年 自 身 面 临 的 现 实 情 况 来 看, 有 学 者 指 出 基 于 群 体 性 偏 见, 市 民 拒 绝 与 青 年 农 民 工 平 等 认 同, 这 导 致
了 滞 留 农 民 工 于 市 民 之 间 的 摩 擦 性 互 动, 现 实 的 歧 视 加 上 自 身 文 化 适 应 能 力 弱 促 使 滞 留 农 民 工 在 社 会 交 往 上, 囿 于 都 市 里 的 老 乡, 囿 于 文 化 的 同 质 性 ( 朱 力,2001) 从 而 导 致 了 社 会 交 往 的 封 闭 性 和 自 我 隔 离 从 社 会 关 系 和 社 会 交 往 的 特 点 来 看, 李 永 波 (1998) 也 把 青 少 年 农 民 工 的 交 往 概 括 为 交 往 的 内 倾 性, 他 指 出 从 农 村 社 区 到 城 市 社 区 的 突 变, 带 来 的 一 系 列 不 适 应 常 使 青 年 农 民 工 无 所 适 从 地 区 的 差 异 生 活 习 惯 的 差 别 语 言 不 通 以 及 常 有 的 自 卑 心 理, 再 加 上 原 有 保 守 封 闭 情 结 的 作 用, 使 他 们 趋 于 对 同 乡 群 体 的 认 同, 而 更 愿 意 与 其 他 从 农 村 来 的 人 交 往 参 考 文 献 [1] 魏 三 珊, 赵 辉 湖. 初 探 小 组 工 作 在 帮 助 打 工 青 少 年 群 体 中 的 运 用 [J] 湖 南 农 机 2007.09 [2] 李 永 波. 互 动 视 野 中 的 青 年 农 民 工 城 市 化 进 程 [J] 青 年 研 究,1998 年 第 7 期 [3] 黄 伟 荣. 进 城 务 工 青 少 年 犯 罪 的 社 会 学 分 析 [J] 和 田 师 范 专 科 学 校 学 报,2008 年 第 28 卷 第 六 期 [4] 符 平. 青 年 农 民 工 的 城 市 适 应 : 实 践 社 会 学 的 研 究 发 现 [J] 社 会,2006 年 第 2 期 [5] 栗 占 荣. 外 出 务 工 团 员 组 织 管 理 和 外 出 务 工 青 少 年 教 育 培 养 的 责 任 归 属 [J] 广 西 青 年 干 部 学 院 学 报 2009 年 12 月 第 19 卷 第 6 期 [6] 方 巍. 外 来 务 工 青 年 的 社 会 偏 离 与 社 会 排 斥 [J] [7] 胡 书 芝. 社 会 失 范 : 城 市 农 民 工 的 游 民 化 倾 向 [J]. 城 市 问 题 [8] 陈 树 强. 社 会 排 斥 : 对 社 会 弱 势 群 体 的 重 新 概 念 化. 中 国 社 会 学 网 Http:// www.sociology.cass.net.cn. [9] 郑 熠 云, 徐 继 龙. 外 来 务 工 青 少 年 犯 罪 心 理 原 因 分 析 [J] 甘 肃 警 察 职 业 学 院 学 报, 第 7 卷 第 1 期 [10] 长 子 中. 新 生 代 农 民 工 面 临 的 困 境 [J] 中 国 社 会 报, 2010 年 1 月 13 日, 第 003 版
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伟,2008) 流 浪 儿 童 是 一 个 被 排 斥 于 主 流 社 会 之 外 的 边 缘 人 群 这 种 排 斥 不 仅 体 现 在 他 们 无 法 以 制 度 化 的 方 式 获 得 必 要 的 生 活 必 需 品, 也 表 现 在 他 们 的 人 身 安 全 保 障 的 缺 乏 (De Venanzi,2003) 一 流 浪 儿 童 2002 年 版 的 牛 津 英 语 词 典 指 出, street - child 或 者 street - boy 来 源 于 查 理. 狄 更 斯 ( 1854, 1871 ) 的 著 作, 后 来, 在 GeorgeBernard Shaw 的 一 项 研 究 中, 也 使 用 了 street -girl 的 提 法 所 有 这 些 术 语 都 被 解 释 为 主 要 生 活 在 街 道 上 的 无 家 可 归 或 者 被 忽 视 的 孩 子 联 合 国 儿 童 权 利 公 约 认 为, 所 谓 流 浪 儿 童, 是 指 18 岁 以 下 离 开 家 人 或 监 护 人, 在 外 游 离 超 过 24 小 时 且 无 可 靠 生 存 保 障 并 最 终 陷 入 困 境 的 未 成 年 人 中 国 政 府 对 流 浪 儿 童 的 定 义 为 : 完 全 脱 离 家 庭 和 监 护 人, 连 续 超 过 24 小 时 生 活 在 街 头, 且 无 可 靠 生 活 保 障 的 18 周 岁 以 下 的 少 年 和 儿 童 目 前 中 国 国 内 研 究 中, 较 多 采 用 中 国 政 府 的 界 定 ( 毕 伟,2008) 二 流 浪 儿 童 常 见 的 困 境 与 挑 战 分 类 ( 一 ) 生 存 困 境 与 挑 战 1 缺 乏 生 存 技 能 基 本 生 活 无 法 保 障 从 生 活 状 况 来 看, 石 家 庄 市 保 护 流 浪 儿 童 研 究 中 课 题 组 (2005) 指 出 流 浪 儿 童 他 们 浪 迹 街 头, 居 无 定 所, 衣 衫 褴 褛, 没 有 成 人 照 顾 和 保 护, 没 有 起 码 的 吃 住 卫 生 条 件 和 医 疗 安 全 保 障, 享 受 不 到 义 务 教 育 和 计 划 免 疫, 患 传 染 病 的 风 险 很 高, 哪 怕 是 很 小 的 疾 病 都 可 能 因 为 无 钱 治 疗 而 转 变 为 大 病 王 久 安, 张 世 峰, 张 齐 安 (1994-2010) 指 出 由 于 没 有 监 护 人 的 照 顾, 这 些 流 浪 儿 童 栖 身 在 大 桥 下 面 地 铁 站 火 车 候 车 室 以 及 荒 废 的 旧 工 厂 :,,
, OK 从 生 存 手 段 来 看, 严 海 波, 隋 树 霞, 徐 成 (2005) 指 出 流 浪 儿 童 以 乞 讨 为 主 要 谋 生 手 段 石 家 庄 市 保 护 流 浪 儿 童 研 究 中 课 题 组 (2005) 指 出 流 浪 儿 童 维 持 生 活 的 主 要 方 式 是 捡 垃 圾 乞 讨 做 廉 价 小 工 卖 艺 卖 物 等 张 淑 静 (2011) 指 出 在 社 会 上 游 走 的 流 浪 儿 童 没 有 生 存 能 力, 他 们 大 多 靠 捡 破 烂 乞 讨 偷 盗 为 生 然 而 无 论 他 们 具 体 如 何 谋 生, 流 浪 儿 童 在 从 事 非 正 式 经 济 活 动 时 都 会 受 到 两 份 面 的 限 制, 第 一 非 正 式 经 济 活 动 部 位 政 府 所 支 持, 从 事 着 要 经 常 面 对 国 际 执 法 力 的 驱 赶 ( 程 福 财,2009) 第 二, 由 于 非 正 式 经 济 活 动 处 于 政 府 监 管 知 网, 其 雇 员 难 以 从 国 际 获 得 相 应 的 劳 动 保 护, 面 临 被 雇 主 滥 用 剥 削 的 风 险 (Light,2004) 3 为 了 生 存 或 被 不 法 分 子 利 用 出 现 越 轨 行 为 学 者 们 就 流 浪 儿 童 的 出 现 越 轨 行 为 主 要 是 从 自 身 的 生 存 不 法 分 子 利 用 方 面 进 行 论 述 2006 年 民 政 部 等 17 部 委 关 于 加 强 流 浪 未 成 年 人 工 作 的 意 见 中 指 出 的 : 流 浪 未 成 年 人 是 社 会 弱 势 群 体, 他 们 生 活 在 街 头, 衣 食 无 着, 处 境 艰 难, 合 法 权 益 难 以 得 到 充 分 保 障 他 们 容 易 被 犯 罪 分 子 利 诱 和 利 用, 误 入 歧 途, 走 上 违 法 犯 罪 道 路 毕 伟 (2008) 指 出 也 流 浪 儿 童 脱 离 家 庭, 脱 离 父 母 或 其 他 监 护 人 的 监 护, 缺 乏 必 要 而 正 常 的 物 质 生 活 保 障 他 们 为 了 生 存, 有 的 难 免 被 人 利 用, 发 生 社 会 越 轨 行 为 张 淑 静 (2011) 指 出 流 浪 中 被 人 教 唆 强 迫 流 浪 街 头 的 孩 子 吃 住 没 有 保 障, 有 些 不 法 之 人 正 是 利 用 了 孩 子 们 强 烈 的 求 助 心 理, 教 唆 和 强 迫 他 们 发 生 了 不 轨 行 为 此 外 程 福 财 (2011) 指 出 即 使 没 有 受 到 威 胁 利 诱 的 流 浪 儿 童, 他 们 中 许 多 人 自 身 也 难 免 做 出 种 种 低 越 轨 行 为 张 潘 仕 (2008) 在 流 浪 儿 童 问 题 与 越 轨 行 为 研 究 一 文 中 列 举 的 越 轨 行 为 有 : 强 行 乞 讨 打 架 斗 殴 扰 乱 公 共 秩 序 小 偷 小 摸 结 伙 犯 罪 携 带 管 制 刀 具 强 行 索 要 他 人 财 物
参 与 赌 博 卖 淫 嫖 娼 吸 食 贩 卖 毒 品 等 中 国 青 少 年 研 究 中 心 流 浪 儿 童 问 题 研 究 课 题 组 (2006) 指 出 儿 童 为 生 存 所 迫, 还 学 会 了 撒 谎 欺 骗 及 偷 盗 4 遭 受 暴 力 遭 受 暴 力 是 儿 童 在 流 浪 过 程 中 最 常 见 的 一 种 行 为 中 央 社 会 治 安 综 合 治 理 委 员 会 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 领 导 小 组 办 公 室 ( 简 称 中 央 综 治 委 ) 与 中 国 青 少 年 研 究 中 心 ( 简 称 中 国 青 研 中 心 ) 在 2006 年 合 作 完 成 全 国 流 浪 儿 童 问 题 调 查 研 究 课 题 中 指 出 三 成 以 上 有 过 受 伤 害 经 历 及 生 理 缺 陷 中 国 青 少 年 研 究 中 心 流 浪 儿 童 问 题 研 究 课 题 组 指 出 生 活 在 街 头 的 儿 童 极 易 受 到 身 体 上 的 虐 待, 女 童 和 残 疾 儿 童 尤 其 如 此 张 霁 雪, 田 毅 鹏 (2011) 也 指 出 在 流 浪 乞 讨 者 当 中, 女 性 流 浪 者 更 容 易 遭 到 人 身 侵 犯 有 些 儿 童 甚 至 被 人 故 意 致 残, 然 后 强 迫 其 去 乞 讨 ; 还 有 的 孩 子 由 于 讨 不 到 足 够 的 钱, 无 法 让 操 纵 者 满 意, 就 可 能 要 挨 打 张 淑 静 (2011) 指 出 一 些 自 发 成 立 的 丐 帮 头 目 把 法 律 当 作 其 肆 意 猖 狂 的 保 护 伞, 他 们 对 被 控 制 的 儿 童 进 行 体 罚, 甚 至 故 意 将 其 弄 伤 残 以 博 取 人 们 更 多 的 同 情, 获 取 更 多 的 收 入 中 国 青 少 年 研 究 中 心 流 浪 儿 童 问 题 研 究 课 题 组 (2006) 指 出 一 半 以 上 有 过 受 害 遭 遇 流 浪 儿 童 是 社 会 上 最 为 弱 势 的 群 体, 往 往 成 为 某 些 成 年 人 的 侵 害 对 象, 从 统 计 分 析 结 果 来 看, 按 照 平 均 值 排 序, 遭 遇 最 多 的 是 被 辱 骂 被 殴 打 和 钱 物 被 人 抢 走 或 偷 走 程 福 财 (2011) 基 于 对 上 海 市 火 车 站 附 近 的 流 浪 儿 童 的 民 族 志 调 查, 针 对 流 浪 儿 童 的 受 迫 害 问 题 的 频 繁 发 生, 发 现 不 但 只 有 加 害 者 的 非 法 行 为 导 致 流 浪 儿 童 在 经 济 上 对 地 下 经 济 活 动 的 依 赖, 而 且 在 日 常 消 费 过 程 中 与 有 犯 罪 动 机 的 侵 犯 者 的 高 度 重 合, 以 及 缺 乏 有 足 够 能 力 的 保 护 者 等 因 素 的 同 时 存 在, 增 强 了 流 浪 儿 童 街 头 受 害 的 可 能 性 ( 二 ) 教 育 困 境 与 挑 战 学 者 们 对 近 十 年 来 流 浪 儿 童 的 教 育 状 况 进 行 了 调 查 研 究, 根 据 时 间 顺 序 来 看 : 王 久 安 等 (1999) 的 研 究 证 明, 流 浪 儿 童 受 教 育 程 度 较 低, 其 中, 文 盲 占 20%, 小 学 以 下 文 化 程 度 的
占 65%, 初 中 以 上 文 化 程 度 的 仅 占 15 % 张 明 锁 ( 2002) 在 对 郑 州 救 助 保 护 流 浪 儿 童 少 年 中 心 的 83 位 流 浪 儿 童 进 行 调 查 后 发 现, 大 部 分 流 浪 儿 童 中 途 辍 学 小 学 未 毕 业 刘 继 同 (2002) 的 研 究 表 明, 流 浪 儿 童 教 育 程 度 大 多 集 中 在 从 小 学 升 初 中 的 阶 段, 大 部 分 流 浪 儿 童 都 没 有 受 过 初 中 教 育 赵 维 泰 ( 2005) 在 对 河 南 省 的 1247 名 流 浪 儿 童 的 档 案 进 行 统 计 分 析 后 发 现, 一 半 以 上 的 流 浪 儿 童 接 受 教 育 的 程 度 在 小 学 以 下 谢 琼 于 2006 年 对 北 京 市 未 成 年 人 保 护 中 心 调 查 数 据 显 示, 在 2265 份 流 浪 儿 童 样 本 中, 文 盲 占 24 12%, 小 学 在 读 或 毕 业 者 占 46 142%, 初 中 在 读 或 毕 业 者 占 26 127% 中 央 社 会 治 安 综 合 治 理 委 员 会 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 领 导 小 组 办 公 室 ( 简 称 中 央 综 治 委 ) 与 中 国 青 少 年 研 究 中 心 ( 简 称 中 国 青 研 中 心 ) 在 2006 年 合 作 完 成 全 国 流 浪 儿 童 问 题 调 查 研 究 课 题 指 出 将 近 九 成 儿 童 没 有 完 成 九 年 义 务 教 育 中 青 网 2008 年 6 月 1 日 指 出 日 前, 中 国 青 少 年 研 究 中 心 与 中 央 综 治 委 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 领 导 小 组 办 公 室 合 作 对 北 京 上 海 广 州 等 9 个 城 市 民 政 系 统 救 助 站 在 站 的 346 名 流 浪 儿 童 调 查 显 示, 近 九 成 流 浪 儿 童 没 有 完 成 义 务 教 育, 一 半 以 上 没 读 完 小 学 可 见 流 浪 儿 童 的 基 础 教 育 仍 然 是 一 个 薄 弱 环 节 ( 三 ) 心 理 健 康 困 境 与 挑 战 中 国 青 少 年 研 究 中 心 流 浪 儿 童 问 题 研 究 课 题 组 (2006) 指 出 在 情 感 方 面, 流 浪 儿 童 常 常 情 绪 低 落, 几 乎 没 有 自 尊 心 他 们 可 能 不 信 任 或 仇 恨 成 年 人, 怨 恨 社 会 习 人 (2010) 指 出 他 们 不 被 人 尊 重, 不 被 人 关 爱, 受 到 的 只 有 冷 眼 辱 骂 欺 骗 以 及 驱 赶, 他 们 对 社 会 感 到 失 望, 心 理 状 态 逐 渐 畸 形 此 外, 姚 殿 凤 (2004) 指 出 特 殊 的 生 活 环 境 使 他 们 本 来 正 常 的 心 理 出 现 了 诸 多 缺 陷, 如 性 格 孤 僻 自 闭 自 私 戒 备 心 理 强 自 卑 等, 这 些 心 理 障 碍 有 可 能 成 为 他 们 将 来 融 入 社 会 的 绊 脚 石 张 兵 等 (2002) 对 流 浪 儿 童 亚 文 化 进 行 探 讨, 认 为 流 浪 儿 童 亚 文 化 属 于 越 轨 亚 文 化, 它 极 易 畸 形 演 化 为 犯 罪 亚 文 化, 这 种 亚 文 化 对 流 浪 儿 童 的 人 格 发 展 有 很 大 影 响, 容 易 形 成 流 浪
儿 童 的 反 社 会 人 格, 建 议 构 建 救 助 保 护 中 心 的 健 康 亚 文 化, 以 修 复 流 浪 儿 童 人 格, 使 其 回 归 社 会 参 考 文 献 [1] 简 明 不 列 颠 百 科 全 书 [M ]. 北 京 : 中 国 大 百 科 全 书 出 版 社, 1986. [2] 中 国 大 百 科 全 书 [M ]. 北 京 : 中 国 大 百 科 全 书 出 版 社, 1991. [3] 黄 德 祥. 青 少 年 发 展 与 辅 导 [M ]. 台 北 : 五 南 图 书 出 版 有 限 公 司, 1999. [4] Niranjan Subhash Karnik: Categories Have Consequences:Street Children As Humanitarian Objects, M. D. Phd.University of Illinois aturbana - Champaign, 2003. [5] 张 淑 静. 城 市 流 浪 儿 童 的 现 状 与 救 助 机 构 的 研 究 [J] 重 庆 科 技 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 第 16 期 [6] 刘 继 同. 关 注 中 国 城 市 流 浪 儿 童 郑 州 市 流 浪 儿 童 状 况 调 查 报 告 [J]. 社 会 福 利, 2002, (5). [7] 孙 莹. 儿 童 流 浪 行 为 分 析 及 其 干 预 策 略 [A ]. 流 浪 儿 童 救 助 保 护 文 集 [C ]. 北 京 : 中 国 社 会 出 版 社, 2005. [8] 薛 在 兴. 社 会 排 斥 理 论 与 城 市 流 浪 儿 童 问 题 研 究 [J]. 青 年 研 究, 2005, (10). [9] 任 兆 龙. 流 浪 儿 童 研 究 综 述 [ EB /OL ]. http: / /www. shfl.com.cn/view_ article.jsp [10] 安 怀 世. 流 浪 儿 童 问 题 的 国 际 背 景 和 干 预 途 径 [ J ]. 社 会 福 利, 2002, (10). [11] 王 思 斌. 流 浪 儿 童 救 助 保 护 的 能 力 建 设 [ J ]. 中 国 青 年 政 治 学 院 学 报, 2005, (6). [12] 张 明 锁. 为 什 么 流 浪 [ J ]. 青 年 研 究, 2002, (12). [13] 武 新, 于 翼, 武 文 斐. 建 立 以 家 庭 为 核 心, 以 社 区 为 基 础 的 流 浪 儿 童 救 助 体 系 [ J ]. 沈 阳 工 程 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 版 ), 2005, (1). [14] 孙 莹. 儿 童 流 浪 行 为 分 析 及 其 干 预 策 略 [J]. 中 国 青 年 政 治 学 院 学 报, 2005, (6).
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教 育 和 帮 助, 得 到 社 会 的 关 心 和 爱 护, 但 是, 有 近 2000 万 儿 童 却 得 不 到 来 自 家 中 父 母 亲 的 亲 情 关 怀 和 教 育, 这 部 分 儿 童 被 称 之 为 留 守 儿 童 周 宗 奎, 段 成 荣 等 认 为 留 守 儿 童 是 父 母 双 方 或 一 方 外 出 打 工 而 由 祖 辈 亲 戚 老 师 或 朋 友 等 其 他 的 监 护 人 养 育 的 儿 但 是 有 些 研 究 中 没 有 将 父 母 一 方 外 出 打 工 的 儿 童 归 为 留 守 儿 童, 例 如 : 留 守 儿 童 即 是 因 父 母 外 出 打 工 而 独 自 留 守 在 家 的 幼 儿, 类 似 的 定 义 还 有 ( 林 宏,2003; 彭 金 兰,2004; 王 东 宇,2005; 王 丽 芬,2002) 二 留 守 儿 童 的 困 境 与 挑 战 ( 一 ) 留 守 儿 童 的 生 活 困 境 留 守 儿 童 的 监 护 类 型 是 人 口 学 研 究 中 讨 论 的 重 点 李 庆 丰 (2002) 把 留 守 儿 童 的 监 护 类 型 分 为 隔 代 上 代 和 自 我 监 护 3 种 段 成 荣 周 福 林 (2005) 认 为 留 守 儿 童 的 家 庭 结 构 有 儿 童 单 独 留 守 儿 童 与 父 亲 留 守 儿 童 与 母 亲 留 守 儿 童 与 母 亲 和 其 他 亲 属 留 守 儿 童 与 父 亲 和 其 他 亲 属 留 守 儿 童 与 其 他 亲 属 留 守 等 6 种 曹 加 平 (2005) 把 留 守 儿 童 分 为 4 种 类 型 : (1) 父 母 一 方 外 出, 由 另 一 方 监 护 抚 养 ; (2) 父 母 双 方 均 外 出, 由 其 他 亲 属 监 护 抚 养 ; (3) 父 母 双 方 均 外 出, 由 祖 父 母 或 外 祖 父 母 监 护 抚 养 ; (4) 父 母 双 方 均 外 出, 孩 子 单 独 留 守, 没 有 监 护 人 吕 绍 清 (2005) 把 留 守 儿 童 的 监 护 类 型 分 为 隔 代 监 护 上 代 监 护 同 辈 监 护 和 自 我 监 护 他 指 出, 父 母 双 方 外 出 打 工 后, 留 守 儿 童 的 生 活 长 期 处 于 一 种 特 殊 形 态 中, 具 体 表 现 为 监 护 弱 化 监 护 动 荡 逆 向 监 护 和 动 态 留 守 等 特 征 叶 敬 忠 (2005) 在 研 究 中 发 现 留 守 儿 童 的 监 护 类 型 主 要 有 隔 代 监 护 单 亲 监 护 上 代 监 护 同 辈 监 护 四 种 情 况, 其 中 以 单 亲 监 护 和 隔 代 监 护 居 多 刘 允 明 (2006) 的 调 查 指 出, 父 母 双 方 外 出 的 留 守 儿 童 中 超 过 八 成 的 留 守 儿 童 与 祖 辈 生 活 在 一 起 梅 军 (2006) 指 出 家 庭 环 境 对 儿 童 的 成 长 起 着 极 其 重 要 并 且 不 可 替 代 的 作 用, 但 农 村 留 守 儿 童 的 家 庭 却 是 一 种 变 相 的 残 缺 家 庭 张 德 乾 仰 和 芝 (2006) 把 留 守 儿 童 与 父 母 之 间
的 亲 情 交 往 作 为 其 社 会 交 往 的 一 种 类 型, 父 母 在 抚 养 儿 童 过 程 中 既 包 含 严 与 爱, 又 包 含 亲 与 情 感, 在 交 往 中 有 教 育 ; 而 寄 养 或 隔 代 抚 养 难 以 弥 补 亲 子 间 的 亲 情 交 往, 寄 养 监 护 人 常 让 儿 童 感 到 不 够 亲 近, 有 被 当 外 人 看 待 或 受 歧 视 寄 人 篱 下 的 感 觉 ( 二 ) 留 守 青 少 年 的 教 育 困 境 学 者 们 对 留 守 儿 童 的 教 育 困 境 主 要 从 家 庭 学 校 以 及 同 辈 群 体 的 影 响 三 个 方 面 来 论 述 1 家 庭 教 育 的 不 足 与 弱 化 黄 艳 苹 和 李 玲 (2005) 指 出 留 守 儿 童 的 年 龄 阶 段 正 处 于 一 个 需 求 父 母 为 其 做 出 各 方 面 的 行 为 榜 样 的 阶 段, 比 如 性 别 角 色 化 个 性 等 方 面 的 发 展 和 形 成 迟 希 新 (2006) 指 出, 亲 子 关 系 在 儿 童 的 道 德 成 长 中 起 着 重 要 作 用, 而 在 留 守 儿 童 的 成 长 和 教 育 过 程 中, 亲 子 关 系 的 失 谐 安 全 感 和 归 属 感 的 丧 失 父 母 榜 样 作 用 的 剥 夺 以 及 道 德 行 为 监 控 机 制 的 弱 化 共 同 构 成 了 影 响 留 守 儿 童 道 德 成 长 留 守 儿 童 无 非 是 接 受 三 种 家 庭 教 育 类 型, 单 亲 教 育 隔 代 教 养 同 辈 或 自 我 监 护 家 庭 教 育 几 乎 完 全 缺 失, 这 三 种 教 育 方 式 在 以 往 的 诸 多 研 究 中 也 都 被 证 实 存 在 着 大 量 的 弊 端 ( 潘 璐, 叶 敬,2009) 主 要 表 现 在 两 个 方 面, 其 一 是 家 庭 教 育 的 缺 失 和 不 足, 李 根 寿 (2005) 指 出, 留 守 儿 童 目 前 的 监 护 状 况 缺 乏 必 要 的 家 教 氛 围, 爷 爷 奶 奶 等 监 护 人 对 孩 子 的 家 庭 教 育 大 多 局 限 于 吃 饱 穿 暖 之 类 的 浅 层 关 怀, 难 以 尽 到 对 孩 子 的 教 育 责 任, 使 他 们 长 期 处 于 无 人 管 束 状 态 许 立 华 林 宏 (2003) 认 为 家 庭 教 育 的 不 足 造 成 了 留 守 儿 童 思 想 道 德 教 育 的 缺 失, 留 守 儿 童 得 不 到 父 母 的 引 导 与 帮 助, 极 易 产 生 价 值 观 的 偏 离 和 性 格 心 理 发 展 的 异 常 蒋 平 阳 德 华 (2008) 认 为 家 庭 教 育 的 缺 失 对 农 村 留 守 儿 童 青 春 期 性 教 育 有 尤 其 重 要 的 影 响, 监 护 人 意 识 的 淡 漠 亲 子 教 育 的 缺 失 影 响 了 青 春 期 性 知 识 的 传 授 另 一 方 面 是 家 庭 教 育 的 不 合 理 性, 一 些 学 者 指 出 一 些 隔 代 监 护 人 对 儿 童 存 在 溺 爱 和 放 纵 心 理, 留 守 儿 童 容 易 形 成 自 私 任 性 霸 道 蛮 横 以 自 我 为 中 心 等 性 格 缺 陷 叶 敬 忠 和 杨 照 (2008) 的 研 究 发 现, 家 庭 对 留 守 儿 童
的 经 济 支 持 与 非 留 守 家 庭 并 没 有 太 大 差 异, 但 留 守 儿 童 更 缺 乏 精 神 层 面 的 支 持 与 引 导 单 亲 家 庭 中 打 骂 教 育 更 加 普 遍 ; 隔 代 监 护 和 他 人 监 护 中 忽 视 教 育 更 加 普 片 2 家 庭 教 育 与 学 校 教 育 的 脱 节 黄 艳 苹 和 李 玲 (2005) 指 出 留 守 儿 童 是 一 种 父 母 健 在 的 孤 儿, 家 庭 教 育 严 重 不 足, 失 去 了 家 庭 的 支 持 与 配 合, 学 校 不 能 及 时 将 孩 子 的 学 校 表 现 等 和 家 长 联 系, 而 很 多 看 护 人 又 无 法 与 子 女 进 行 合 理 的 沟 通 等 等, 很 多 需 要 与 家 庭 联 合 解 决 的 问 题 就 无 法 得 到 很 好 的 解 决, 造 成 儿 童 的 很 多 学 习 目 的 不 明 确, 学 习 态 度 不 端 正, 认 为 学 习 无 用 等 等 厌 学 情 绪 3 同 辈 群 体 对 留 守 儿 童 的 影 响 同 辈 群 体 是 儿 童 最 主 要 的 社 会 交 往 对 象 王 秋 香 (2007) 把 农 村 留 守 儿 童 的 同 辈 群 体 分 为 自 我 照 顾 型 互 相 帮 助 型 和 叛 逆 型 3 种 类 型 留 守 儿 童 同 辈 群 体 交 往 的 特 点 在 很 大 程 度 上 也 会 影 响 留 守 儿 童 的 身 心 发 展, 这 些 特 点 体 现 为 : (1) 留 守 儿 童 交 往 自 由 度 大 ; (2) 留 守 儿 童 同 辈 群 体 具 有 很 强 的 封 闭 性 ; (3) 留 守 儿 童 同 辈 群 体 成 员 具 有 高 度 相 似 性 的 特 点 ; (4) 留 守 儿 童 同 辈 群 体 内 部 承 载 着 大 量 亚 文 化 甚 至 反 文 化 ; (5) 留 守 儿 童 同 辈 群 体 成 员 交 往 时 间 较 长 王 秋 香 指 出, 由 于 父 母 的 外 出, 父 母 和 家 庭 在 留 守 儿 童 社 会 化 过 程 中 的 作 用 逐 渐 弱 化, 同 辈 群 体 会 对 留 守 儿 童 的 社 会 化 产 生 消 极 影 响 留 守 儿 童 在 选 择 同 辈 群 体 成 员 时 缺 乏 父 母 的 监 管 和 引 导, 容 易 加 入 不 良 群 体 同 辈 群 体 内 价 值 导 向 的 偏 差, 致 使 留 守 儿 童 在 生 活 目 标 的 确 立 和 价 值 观 形 成 的 初 期 即 发 生 偏 离 留 守 儿 童 同 辈 群 体 内 亚 文 化 特 别 是 反 文 化 的 大 量 存 在, 会 使 留 守 儿 童 出 现 严 重 的 行 为 失 范 ( 三 ) 留 守 儿 童 的 心 理 困 境 父 母 长 期 与 儿 童 的 分 离 也 会 造 成 儿 童 的 心 理 困 境 刘 正 奎 (2005) 指 出, 亲 子 关 系 的 缺 失 会 使 儿 童 产 生 分 离 焦 虑, 这 种 婴 儿 期 的 经 验 将 进 一 步 影 响 儿 童 人 格 的 形 成 邵 艳 (2007) 认 为 父 母 外 出 之 后 儿 童 遇 到 困 难 时 缺 少 帮 助, 极 易 使 孩 子 产 生 心 理 焦 虑 此 外, 父 母 不 在 身 边
使 留 守 儿 童 缺 乏 心 理 安 全 感 和 自 我 认 同 感, 更 易 表 现 出 胆 小 怕 事 行 事 萎 缩 等 自 卑 消 极 心 理 王 阳 亮 (2006) 指 出 儿 童 如 果 与 父 母 分 离 的 时 间 越 长, 儿 童 的 心 理 健 康 水 平 越 低 ; 亲 子 教 育 缺 失 的 家 庭 其 亲 密 度 文 化 知 识 性 娱 乐 性 情 感 表 达 性 较 低, 矛 盾 性 突 出 和 秀 涓 (2007) 从 社 会 工 作 的 生 态 学 理 论 的 视 角 入 手, 强 调 环 境 中 的 人 的 理 念, 认 为 留 守 儿 童 所 处 的 社 会 环 境 及 其 适 应 与 应 对 等 都 是 儿 童 产 生 心 理 问 题 的 重 要 因 素 叶 曼 (2004) 等 认 为 并 不 仅 仅 是 一 个 由 父 母 长 期 外 出 而 引 起 的 孩 子 情 感 缺 失 和 心 态 异 常 的 问 题, 而 是 学 校 社 会 父 母 监 护 人 与 留 守 儿 童 自 身 等 多 种 因 素 交 互 作 用 的 产 物 林 宏 (2003) 对 福 建 省 的 留 守 儿 童 的 研 究 发 现, 有 55.5% 的 留 守 儿 童 表 现 得 任 性 冷 漠 内 向 和 孤 独, 表 现 出 一 些 极 端 的 性 格 王 东 宇 (2002) 对 留 守 孩 用 艾 森 克 人 格 问 卷 进 行 调 查 发 现, 留 守 孩 的 个 性 在 N 量 表 上 的 得 分 明 显 高 于 常 模, 而 E L 量 表 的 得 分 要 低 于 常 模 ; 王 丽 芬 (2002) 调 查 表 明, 留 守 儿 童 中 年 龄 越 小 的 孩 子 心 理 问 题 越 突 出, 女 生 又 要 比 男 生 更 突 出, 这 些 问 题 主 要 表 现 在 情 绪 问 题 交 往 问 题 和 自 卑 问 题 等 方 面 杨 舸 (2004) 调 查 发 现 父 母 中 有 一 方 在 外 打 工 的 儿 童 自 理 能 力 较 强 一 些 父 母 都 在 家 的 孩 子 自 理 能 力 并 不 是 很 强, 但 性 格 更 加 温 和, 学 习 也 较 认 真 ; 父 母 都 外 出 打 工 的 儿 童 性 格 呈 现 两 极, 一 类 性 格 相 对 孤 僻, 另 一 种 比 较 调 皮, 喜 欢 恶 作 剧 等 等 参 考 文 献 [1] 叶 敬 忠 等. 关 注 留 守 儿 童 [M] 社 会 科 学 文 献 出 版 社, 2005,9 [2] 吴 霓. 农 村 留 守 儿 童 问 题 调 研 报 告 [J ]. 教 育 研 究,2004 (10) :15-19.
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这 些 敏 感 的 孩 子 更 压 抑, 直 接 影 响 学 习 进 度, 从 而 直 接 放 弃 学 习 有 研 究 发 现, 在 一 些 特 殊 学 校, 师 资 力 量 上 严 重 缺 乏 受 过 专 业 训 练 的 教 师, 接 受 过 有 效 专 业 培 训 的 随 班 就 读 教 师 数 量 不 到 1/3, 即 使 参 加 过 培 训 的 教 师 感 觉 效 果 也 不 明 显,( 卿 素 兰,2005) 第 二 次 残 疾 人 调 查 数 据 结 果 显 示, 全 国 残 疾 人 口 中, 具 有 大 学 程 度 ( 指 大 专 及 以 上 ) 的 残 疾 人 为 94 万 人, 高 中 程 度 ( 含 中 专 ) 的 残 疾 人 为 406 万 人, 初 中 程 度 的 残 疾 人 为 1 248 万 人, 小 学 文 化 程 度 的 残 疾 人 为 2 642 万 人 15 岁 及 以 上 残 疾 人 文 盲 人 口 ( 不 识 字 或 识 字 很 少 的 人 ) 为 3 951 万 人, 文 盲 率 为 43 29% 2 残 疾 青 少 年 经 费 卿 石 松 指 出 虽 然 我 国 已 经 全 面 实 行 了 九 年 义 务 教 育, 但 对 于 残 疾 青 少 年 而 言, 学 前 教 育 和 义 务 教 育 阶 段 的 高 中 中 职 和 大 学 教 育 经 费 没 有 经 费 保 障 二 残 疾 青 少 年 的 就 业 困 境 与 挑 战 1 社 会 对 残 疾 人 的 排 斥 和 歧 视 潘 光 莉 和 曹 胜 华 等 学 者 都 从 排 斥 理 论 指 出 了 残 疾 人 的 就 业 困 境 (2007) 潘 光 莉 指 出 在 中 国 社 会 中, 残 与 废 总 是 如 影 随 形, 因 残 而 废 的 观 念 根 深 蒂 固 于 人 们 脑 海 之 中 长 达 几 千 年 残 = 废 = 无 能 的 思 维 定 势 长 期 以 来 严 重 地 损 害 和 歪 曲 了 残 疾 人 的 形 象 (2007) 曹 胜 华 (2005) 指 出 许 多 单 位 深 受 旧 残 疾 人 观 的 影 响, 顽 固 地 认 为 残 疾 人 素 质 低, 能 力 差, 在 招 聘 过 程 中 设 置 歧 视 条 款, 提 高 残 疾 人 的 准 入 门 槛, 把 残 疾 人 拒 于 门 外, 人 为 增 加 残 疾 人 就 业 的 难 度 许 琳 和 张 艳 妮 (2006) 也 指 出 社 会 排 斥 是 由 于 社 会 结 构 本 身 的 不 平 等 造 成 的 换 言 之, 许 多 残 疾 人 所 面 临 的 困 境 并 非 他 们 自 身 不 够 努 力 和 自 暴 自 弃 的 结 果, 而 是 社 会 结 构 有 意 无 意 地 将 其 排 斥 在 正 常 的 社 会 生 活 之 外 而 导 致 的 此 外 还 有 许 多 学 者 从 社 会 歧 视 的 现 状 进 行 了 阐 述, 肖 昕 茹 指 出 对 残 疾 人 就 业 的 社 会 歧 视 发 生 在 经 济 发 达 地 区 和 高 素 质 的 残 疾 人 人 才 身 上 刘 志 敏 指 出 残 疾 人 大 学 生 就 业 也 受 到 歧 视 不 少 残 疾 人 大 学 生 就 业 充 满 曲 折, 社 会 歧 视 如 影 相 随 陈 珍 指 出 残 疾 妇 女 在 残 疾 和 性 别 的 双 重 歧 视 下 就 业 前 景 不 容 乐 观, 承 担 着 更 大 的 就 业 风 险 许 琳 和 张 艳 妮 指 出 残 疾 人 就 业 过
程 中, 歧 视 和 不 尊 重 现 象 被 某 些 传 统 道 义 认 为 是 公 正 的 周 林 刚 将 残 疾 人 在 就 业 领 域 受 到 歧 视 归 纳 为 3 种 类 型, 即 行 业 顾 客 的 个 人 偏 见 导 致 对 残 疾 人 的 就 业 歧 视 ; 对 残 疾 人 教 育 的 歧 视 会 导 致 雇 佣 的 歧 视 工 资 的 歧 视 ; 统 计 性 歧 视 2 政 府 支 持 力 度 不 够 从 残 疾 青 少 年 就 业 的 现 状 来 看, 卿 石 松 等 研 究 发 现, 残 疾 人 就 业 劳 动 关 系 不 稳 定, 劳 动 合 同 签 订 率 低, 甚 至 不 签 劳 动 合 同, 随 意 解 雇 残 疾 劳 动 力 他 们 的 工 作 稳 定 性 往 往 不 如 健 全 人 当 企 业 裁 减 人 员 时, 他 们 可 能 首 先 失 去 工 作 陈 珍 等 研 究 发 现, 残 疾 人 签 订 劳 动 合 同 期 限 短, 再 失 业 风 险 大 很 多 残 疾 人 在 一 个 岗 位 上 的 时 间 平 均 不 足 5 年, 即 使 是 就 业 机 会 较 多 的 肢 体 残 疾 人, 也 不 容 易 连 续 就 业, 听 力 残 疾 人 更 换 岗 位 的 频 率 则 更 高 市 场 经 济 实 行 优 胜 劣 汰, 而 残 疾 青 少 年 作 为 劳 动 力 市 场 上 的 弱 势 群 体 必 然 需 要 国 家 在 一 定 程 度 上 的 政 策 和 制 度 的 支 持 当 前 我 国 初 步 形 成 了 残 疾 人 就 业 政 策 支 持 体 系, 但 我 国 政 府 制 定 和 实 施 的 就 业 支 持 政 策 不 够 完 善 ( 杨 伟 国, 代 懋 ) 主 要 存 在 两 方 面 的 问 题 :1 集 中 安 置 残 疾 人 就 业 的 政 策 不 够 合 理 我 国 对 福 利 企 业 的 政 策 与 社 会 经 济 发 展 要 求 不 相 适 应, 对 兴 办 福 利 企 业 投 资 主 体 和 经 营 范 围 限 制 较 多, 影 响 残 疾 人 集 中 就 业 发 展 ( 中 国 残 疾 人 就 业 问 题 研 究 课 题 组 ) 散 安 置 残 疾 人 就 业 的 政 策 容 易 导 致 残 疾 人 隐 性 失 业 卿 石 松 指 出, 在 国 家 按 比 例 就 业 政 策 的 要 求 下 出 现 了 挂 靠 式 就 业 现 象, 即 有 的 用 人 单 位 每 月 发 给 残 疾 人 几 百 元 的 悬 空 上 班 工 资 而 不 用 工 作, 这 种 名 义 上 的 就 业 事 实 上 是 失 业 参 考 文 献 [1] 钟 越. 残 疾 人 就 业 问 题 研 究 [J]. 社 会 工 作 研 究,1994( 2) [2] 钱 鹏 江. 残 疾 人 就 业 之 现 状 [J]. 中 国 残 疾 人, 2004( 7) [3] 许 琳. 陕 西 省 残 疾 人 就 业 保 障 问 题 [ J]. 西 北 大 学 学 报 : 哲 学 社 会 科 学 版, 1996(2) : [4] 第 二 次 全 国 残 疾 人 抽 样 调 查 办 公 室. 第 二 次 全 国 残 疾 人 抽 样 调 查 主 要 数 据 手 册 [M]. 北
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二 描 述 性 研 究 比 较 多, 理 论 性 研 究 比 较 少 既 有 的 研 究 中, 大 多 数 的 研 究 都 是 对 其 青 少 年 的 现 在 进 行 描 述, 研 究 报 告 比 较 多, 而 学 术 性 研 究 理 论 性 研 究 比 较 少 对 于 出 现 的 问 题 大 都 从 个 人 学 校 以 及 家 庭 进 行 原 因 探 讨, 着 重 于 微 观 角 度 而 忽 略 了 宏 观 背 景 的 探 讨 三 概 念 界 定 有 待 细 化 学 者 们 大 都 就 某 一 地 方 的 青 少 年 进 行 调 查 和 访 问 然 后 总 结 出 青 少 年 面 临 的 困 境 和 问 题 有 哪 些 方 面, 但 对 于 困 境 这 个 词 很 少 有 学 者 进 行 界 定 和 划 分 而 且 困 境 是 成 人 眼 中 的 困 境 还 是 青 少 年 眼 中 的 困 境 也 大 都 没 有 区 分 四 研 究 视 角 较 多 的 是 自 上 而 下 由 外 及 里 而 忽 略 了 青 少 年 本 身 对 困 境 与 挑 战 的 界 定 与 描 述 在 现 有 的 研 究 中, 研 究 者 大 多 都 从 成 人 或 者 是 救 助 单 位 来 看 待 青 少 年 的 困 境 与 挑 战, 这 样 就 导 致 人 们 容 易 带 着 价 值 先 入 的 判 断, 而 忽 略 了 青 少 年 对 于 自 身 状 况 的 描 述 与 判 定 比 如, 关 于 流 浪 儿 童, 毕 伟 在 国 内 流 浪 儿 童 状 况 研 究 综 述 中 指 出, 大 部 分 成 年 人 和 救 助 认 为, 流 浪 儿 童 最 迫 切 的 需 要 是 回 家, 而 我 们 的 调 查 表 明, 儿 童 回 家 不 是 最 紧 要 的, 有 的 表 示 回 去 后 会 再 出 来 流 浪, 有 的 流 浪 儿 童 则 根 本 不 愿 意 回 去 因 此, 他 指 出 应 该 先 摈 弃 先 入 为 主 的 思 路, 改 变 自 上 而 下 由 外 及 里 的 视 角, 注 重 倾 听 他 们 的 想, 从 他 们 自 身 的 角 度 出 发, 进 行 研 究 设 计 和 实 际 的 调 查 工 作, 才 能 真 正 了 解 并 帮 助 青 少 年