北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 关 于 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 之 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 致 : 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限

北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 关 于 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 之 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 北 京 市 西 城 区 华 远 北 街 2 号 通 港 大 厦 十 层 (100032) 电 话 :(010)68091988 www.dadilaw.com

北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 关 于 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 之 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 致 : 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 根 据 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 股 份 公 司 ) 与 北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 ( 以 下 简 称 本 所 ) 签 订 的 新 三 板 挂 牌 专 项 法 律 顾 问 合 同, 本 所 接 受 股 份 公 司 的 委 托, 担 任 股 份 公 司 本 次 申 请 进 入 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 转 让 ( 以 下 简 称 本 次 挂 牌 转 让 ) 的 特 聘 专 项 法 律 顾 问 根 据 股 转 公 司 于 2016 年 7 月 4 日 出 具 的 关 于 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 挂 牌 申 请 文 件 的 第 二 次 反 馈 意 见, 本 所 对 相 关 法 律 事 项 进 行 了 核 查, 并 出 具 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 本 所 根 据 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 ( 以 下 简 称 公 司 法 ) 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 ( 以 下 简 称 证 券 法 ) 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 业 务 规 则 ( 试 行 ) ( 以 下 简 称 业 务 规 则 ) 非 上 市 公 众 公 司 监 督 管 理 办 法 ( 以 下 简 称 管 理 办 法 ) 等 相 关 法 律 行 政 法 规 及 规 范 性 文 件 的 有 关 规 定, 按 照 律 师 行 业 公 认 的 业 务 标 准 道 德 规 范 和 勤 勉 尽 责 精 神, 出 具 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 律 师 声 明 本 所 律 师 已 根 据 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 出 具 之 日 以 前 已 发 生 或 存 在 的 事 实 和 我 国 现 行 法 律 行 政 法 规 和 中 国 证 券 业 协 会 的 有 关 规 定, 并 根 据 本 所 律 师 对 有 关 事 实 的 了 解 和 对 有 关 法 律 的 理 解 发 表 法 律 意 见 1

本 所 律 师 已 严 格 履 行 法 定 职 责, 遵 循 了 勤 勉 尽 责 和 诚 实 信 用 原 则, 对 股 份 公 司 与 本 次 挂 牌 转 让 有 关 的 法 律 事 实 和 法 律 行 为 以 及 本 次 挂 牌 转 让 申 请 的 合 法 性 合 规 性 真 实 性 和 有 效 性 进 行 了 充 分 的 核 查 验 证, 保 证 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 及 重 大 遗 漏 本 所 律 师 同 意 将 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 作 为 股 份 公 司 申 请 本 次 挂 牌 转 让 所 必 备 的 法 律 文 件, 随 同 其 它 材 料 一 同 上 报, 并 愿 意 对 本 所 律 师 出 具 的 补 充 法 律 意 见 依 法 承 担 相 应 的 法 律 责 任 本 所 律 师 同 意 股 份 公 司 部 分 或 全 部 引 用 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 的 内 容, 但 股 份 公 司 作 上 述 引 用 时, 不 得 因 引 用 而 导 致 法 律 上 的 歧 义 或 曲 解 对 于 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 至 关 重 要 而 又 无 法 得 到 独 立 的 证 据 支 持 的 事 实, 本 所 律 师 依 赖 于 有 关 政 府 部 门 股 份 公 司 主 办 券 商 或 其 它 有 关 单 位 出 具 的 证 明 文 件 以 及 与 本 次 挂 牌 转 让 有 关 的 其 它 中 介 机 构 出 具 的 书 面 报 告 和 专 业 意 见 就 该 等 事 实 发 表 法 律 意 见 在 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 中, 本 所 律 师 仅 根 据 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 出 具 之 日 现 行 有 效 的 法 律 行 政 法 规 和 中 国 证 券 业 协 会 有 关 规 范 性 文 件 的 明 确 要 求, 对 股 份 公 司 本 次 挂 牌 转 让 的 合 法 性 及 对 本 次 挂 牌 转 让 有 重 大 影 响 的 法 律 问 题 发 表 法 律 意 见, 而 不 对 股 份 公 司 的 会 计 审 计 资 产 评 估 等 专 业 事 项 和 报 告 发 表 意 见 本 所 律 师 在 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 中 对 有 关 会 计 报 表 审 计 和 资 产 评 估 报 告 中 某 些 数 据 和 结 论 的 引 述, 并 不 意 味 着 本 所 律 师 对 该 等 数 据 和 相 关 结 论 的 合 法 性 真 实 性 和 准 确 性 做 出 任 何 明 示 或 默 示 的 担 保 或 保 证, 对 于 该 等 文 件 及 其 所 涉 内 容 本 所 律 师 依 法 并 不 具 备 进 行 核 查 和 做 出 评 价 的 适 当 资 格 本 所 律 师 未 授 权 任 何 单 位 或 个 人 对 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 作 任 何 解 释 或 说 明 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 仅 供 股 份 公 司 为 申 请 本 次 挂 牌 转 让 之 目 的 而 使 用, 除 非 事 先 取 得 本 所 律 师 的 书 面 授 权, 任 何 单 位 和 个 人 均 不 得 将 本 补 充 法 律 意 见 书 ( 二 ) 或 其 任 何 部 分 用 作 任 何 其 它 目 的 2

正 文 关 于 一 次 反 馈 公 司 报 告 期 内 多 次 发 生 道 路 交 通 事 故, 请 公 司 补 充 披 露 上 述 该 部 分 业 务 环 节 业 务 模 式 业 务 要 素 等 具 体 内 容, 公 司 是 否 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形, 对 上 述 问 题 的 规 范 内 控 措 施 问 题 未 有 作 答 及 明 确 结 论 意 见 ; 请 主 办 券 商 \ 律 师 补 充 发 表 核 查 意 见 结 合 上 述 核 查 内 容, 请 主 办 券 商 律 师 对 其 是 否 符 合 相 关 法 律 法 规 规 定, 公 司 是 否 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 财 务 状 况 等 是 否 存 在 潜 在 不 利 影 响 等 补 充 发 表 核 查 意 见 答 复 : 一 尽 调 过 程 ( 一 ) 查 阅 各 道 路 交 通 事 故 中 各 类 法 律 文 件, 包 括 道 路 交 通 事 故 认 定 书 交 通 事 故 赔 偿 协 议 民 事 判 决 书 调 解 书 及 刑 事 判 决 书, 核 查 交 通 事 故 的 发 生 原 因 及 影 响 情 况 ; ( 二 ) 通 过 与 公 司 经 营 管 理 层 交 谈, 调 查 公 司 业 务 模 式 及 业 务 要 素, 对 公 司 运 输 业 务 负 责 人 就 运 输 业 务 的 开 展 及 管 理 措 施 和 制 度 进 行 访 谈 ; ( 三 ) 通 过 与 公 司 经 营 管 理 层 交 谈, 调 查 公 司 对 外 签 署 的 各 类 法 律 协 议, 调 查 公 司 是 否 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形 ; ( 四 ) 查 阅 公 司 安 全 管 理 制 度 及 相 关 法 律 文 件, 核 实 公 司 内 控 措 施 二 事 实 依 据 ( 一 ) 各 道 路 交 通 事 故 中 各 类 法 律 文 件, 包 括 道 路 交 通 事 故 认 定 书 交 通 事 故 赔 偿 协 议 民 事 判 决 书 调 解 书 及 刑 事 判 决 书, 核 查 交 通 事 故 的 发 生 原 因 及 影 响 情 况 ; ( 二 ) 公 司 访 谈 记 录 以 及 券 商 调 查 文 件 ; ( 三 ) 公 司 制 定 及 发 布 的 安 全 生 产 培 训 与 教 育 学 习 制 度 资 质 证 书 管 理 制 度 等 内 控 管 理 制 度 及 各 项 法 律 文 件 3

三 分 析 过 程 ( 一 ) 公 司 报 告 期 内 多 次 发 生 道 路 交 通 事 故, 请 公 司 补 充 披 露 上 述 该 部 分 业 务 环 节 业 务 模 式 业 务 要 素 等 具 体 内 容, 公 司 是 否 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形, 对 上 述 问 题 的 规 范 内 控 措 施 问 题 未 有 作 答 及 明 确 结 论 意 见 ; 请 主 办 券 商 \ 律 师 补 充 发 表 核 查 意 见 1 公 司 危 化 品 运 输 业 务 环 节 的 业 务 模 式 及 业 务 要 素 截 至 2015 年 12 月 31 日, 公 司 共 有 80 名 驾 驶 员, 危 化 品 运 输 经 验 均 至 少 为 5 年 以 上, 并 配 备 了 半 挂 牵 引 车 37 辆 液 化 气 体 运 输 半 挂 车 20 辆 化 工 液 体 运 输 半 挂 车 17 辆 公 司 根 据 自 身 业 务 需 要 在 产 品 采 购 和 销 售 环 节 进 行 货 物 运 输, 在 配 合 主 营 业 务 开 展 进 行 产 品 的 采 购 和 销 售 运 输 时, 运 输 部 根 据 派 车 需 求 统 一 调 度 安 排 公 司 车 辆 进 行 运 输 ; 在 公 司 自 有 车 辆 运 力 紧 张 无 法 满 足 调 度 安 排 时, 公 司 通 过 委 托 具 备 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 运 输 企 业 做 为 承 运 方 为 公 司 提 供 运 输 服 务, 并 签 署 相 应 的 运 输 合 同, 要 求 承 运 方 在 规 定 时 间 运 送 指 定 货 物 到 指 定 地 点, 公 司 根 据 运 输 合 同 向 承 运 方 支 付 运 输 费 ; 根 据 合 同 约 定, 若 承 运 方 在 运 输 过 程 中 发 生 交 通 事 故 或 产 品 损 毁 等 情 况 时, 承 运 方 应 向 公 司 承 担 由 于 产 品 损 毁 及 未 及 时 交 货 所 产 生 的 损 失 等 法 律 责 任 ; 承 运 方 在 运 输 途 中 发 生 交 通 事 故 由 其 自 行 承 担 相 应 后 果 这 种 委 托 具 备 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 运 输 的 形 式 是 公 司 根 据 自 身 实 际 情 况 及 考 虑 综 合 成 本 的 主 动 选 择, 是 为 公 司 进 行 产 品 的 采 购 和 销 售 业 务 所 提 供 的 服 务, 是 正 常 的 商 业 行 为, 与 公 司 同 上 下 游 客 户 签 订 的 产 品 采 购 或 销 售 合 同 内 容 不 相 违 背, 亦 不 违 反 相 关 法 律 法 规 公 司 在 有 富 余 运 力 的 情 况 下, 通 过 综 合 考 虑 车 辆 使 用 计 划 运 输 路 线 熟 悉 程 度 及 安 全 程 度 运 输 标 的 情 况 车 辆 及 驾 驶 员 状 况 等 因 素, 决 定 是 否 对 外 承 接 危 化 品 运 输 业 务, 若 承 接 运 输 业 务 则 签 订 相 关 服 务 合 同 并 由 运 输 部 统 一 进 行 调 度, 由 公 司 的 司 机 驾 驶 车 辆 完 成 相 关 运 输 服 务 并 收 取 运 输 服 务 费 ; 上 述 对 外 承 接 运 输 业 务 亦 符 合 公 司 营 业 执 照 危 化 品 运 输 资 质 规 定 的 相 关 经 营 范 围, 不 存 在 超 越 范 围 经 营 的 情 况 公 司 通 过 对 外 承 接 运 输 业 务 的 模 式 为 需 求 方 提 供 运 输 服 务 并 获 得 运 输 收 入,2014 年 实 现 运 输 业 务 收 入 27,486,625.44 元,2015 年 实 现 运 输 业 务 收 入 16,919,944.26 元 4

2 公 司 对 于 运 输 业 务 的 规 范 内 控 措 施 公 司 已 取 得 经 营 业 务 所 需 的 全 部 资 质, 包 括 道 路 运 输 经 营 许 可 证 危 险 化 学 品 经 营 许 可 证 非 药 品 类 易 制 毒 化 学 品 经 营 备 案 证 明 等, 公 司 依 照 上 述 资 质 的 规 定 开 展 业 务, 能 够 保 证 公 司 各 项 业 务 的 顺 利 及 合 规 开 展 公 司 建 立 了 较 为 完 善 的 运 输 业 务 管 理 体 系, 公 司 设 置 运 输 部, 其 职 责 包 括 负 责 调 度 车 辆 安 排 人 员, 并 协 调 运 输 过 程 中 的 相 关 工 作 ; 负 责 车 辆 保 养 审 验 维 修 等 工 作 ; 并 负 责 公 司 运 输 服 务 业 务 的 具 体 执 行 工 作, 车 辆 和 司 机 的 调 度 均 由 运 输 部 统 一 安 排, 对 自 有 运 输 车 辆 和 司 机 进 行 严 格 管 理, 保 证 公 司 车 辆 均 由 公 司 专 职 司 机 进 行 驾 驶 和 维 护, 同 时, 业 务 部 向 运 输 部 发 出 的 派 车 单 需 根 据 相 关 合 同 请 示 主 管 副 总 后 才 可 向 运 输 部 发 出, 否 则 运 输 车 辆 不 得 进 行 调 度 公 司 自 有 运 输 车 队 人 员 还 应 做 到 : 1 了 解 运 输 产 品 特 性, 做 到 提 前 防 范 ; 2 车 辆 出 车 前 检 查, 禁 止 带 病 出 车 ; 3 合 理 安 排 驾 驶 时 间, 严 禁 从 业 人 员 疲 劳 驾 驶 ; 4 从 业 人 员 定 期 进 行 培 训 ; 公 司 运 输 车 辆 均 配 备 了 GPS 运 输 监 控, 对 车 辆 运 行 轨 迹 进 行 跟 踪 并 对 超 速 情 况 报 警, 确 保 车 辆 安 全 行 驶 针 对 对 外 承 接 运 输 服 务 业 务, 公 司 建 立 了 标 准 化 管 理 流 程, 其 业 务 模 式 流 程 如 下 : 5

(1) 业 务 部 收 到 外 单 位 用 车 申 请 后, 对 照 自 身 用 车 计 划 及 运 输 部 实 际 车 辆 情 况 决 定 是 否 可 以 承 接, 报 主 管 副 总 经 理 审 批 后 与 对 方 签 订 服 务 合 同 ; (2) 根 据 合 同 内 容, 业 务 部 向 运 输 部 发 出 派 车 单, 运 输 部 根 据 派 车 单 信 息 进 行 车 辆 调 度 安 排 运 输 工 作 ; (3) 司 机 按 照 要 求 到 指 定 地 点 装 货 运 输 卸 货, 并 将 最 后 实 际 装 卸 数 量 与 客 户 核 对 后 报 公 司 运 输 部 ; (4) 财 务 部 根 据 运 输 部 提 供 的 装 卸 信 息, 确 认 运 输 服 务 费, 并 向 对 方 收 款 开 具 发 票 上 述 内 控 管 理 措 施 可 以 对 车 队 车 辆 和 驾 驶 员 进 行 有 效 的 安 全 管 理, 及 时 掌 握 车 辆 动 向, 实 施 安 全 标 准 化 管 理, 保 证 车 辆 安 全 运 营, 保 证 货 物 安 全 高 效 完 好 的 被 运 输 至 目 的 地 在 委 托 第 三 方 运 输 企 业 作 为 承 运 方 进 行 运 输 时, 公 司 委 托 的 是 具 有 危 险 化 学 品 运 输 资 质 的 运 输 企 业, 并 对 承 运 企 业 的 危 险 货 物 运 输 资 质 进 行 了 登 记, 以 及 保 存 了 运 输 企 业 的 危 险 品 运 输 许 可 证 ( 复 印 件 ); 向 承 运 人 说 明 运 输 的 危 险 化 学 品 的 品 名 数 量 危 害 应 急 措 施 等 情 况 ; 核 定 了 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 的 有 效 承 载 重 量, 不 得 超 载 ; 检 验 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 是 否 按 照 道 路 运 输 货 物 车 辆 标 志 悬 挂 相 应 的 警 示 标 志, 对 不 符 合 要 求 的 一 律 不 得 开 具 提 货 单 据 目 前, 公 司 已 通 过 加 强 运 输 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 提 高 驾 驶 聘 用 标 准 制 度 加 强 安 全 生 产 标 准 化 管 理 制 度 完 善 运 输 业 务 相 关 制 度 等 措 施, 进 一 步 降 低 交 通 事 故 发 生 的 概 率 公 司 积 极 配 合 交 通 管 理 部 门 的 管 理, 对 驾 驶 员 押 运 员 进 行 了 安 全 教 育 培 训 目 前 公 司 已 经 制 定 并 发 布 了 安 全 生 产 培 训 与 教 育 学 习 制 度, 定 期 开 展 安 全 教 育 培 训 工 作, 宣 传 普 及 安 全 知 识, 每 年 至 少 组 织 1 次 以 岗 位 安 全 责 任 制 为 主 要 内 容 的 全 员 安 全 教 育 培 训 考 试, 并 指 定 公 司 副 总 经 理 级 别 的 高 管 人 员 作 为 公 司 安 全 教 育 工 作 的 主 要 负 责 人, 并 由 公 司 运 输 部 安 全 部 负 责 组 织 实 施 安 全 教 育 培 训 工 作, 编 制 安 全 教 育 大 纲 教 材 和 安 全 学 习 材 料 综 上, 本 所 律 师 认 为 : 公 司 运 输 业 务 模 式 符 合 公 司 实 际 业 务 开 展 的 需 求, 能 够 较 好 的 促 进 公 司 主 营 业 务 发 展 ; 公 司 具 有 与 开 展 运 输 业 务 相 匹 配 的 业 务 要 素, 与 运 输 环 节 相 6

关 的 各 类 运 输 业 务 的 开 展, 均 符 合 相 关 法 律 法 规 的 要 求, 不 存 在 超 范 围 无 资 质 开 展 业 务 的 情 况 ; 公 司 委 托 有 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 运 输 企 业 进 行 运 输 的 行 为, 是 对 公 司 自 有 运 力 的 补 充, 是 正 常 的 商 业 行 为, 符 合 法 律 法 规 的 规 定 3. 公 司 是 否 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形 的 核 实 情 况 根 据 公 司 提 供 的 说 明 及 本 所 律 师 的 审 慎 核 查, 本 所 律 师 与 公 司 经 营 管 理 层 进 行 了 访 谈, 并 通 过 查 阅 公 司 报 告 期 内 的 运 输 业 务 合 同 委 托 第 三 方 运 输 企 业 资 质 文 件 出 车 记 录 审 计 报 告 运 输 业 务 及 资 质 管 理 的 相 关 制 度 等 材 料 以 及 公 司 对 外 签 署 的 各 类 法 律 协 议, 对 公 司 报 告 期 内 运 输 资 质 是 否 存 在 出 租 出 借 外 包 等 情 形 进 行 核 查 如 下 : (1) 公 司 在 进 行 石 脑 油 等 化 工 产 品 的 采 购 和 销 售 过 程 中, 在 保 证 产 品 质 量 和 运 输 及 时 性 的 前 提 下, 公 司 通 过 自 有 车 队 或 委 托 有 危 险 化 学 品 运 输 资 质 的 第 三 方 物 流 公 司 进 行 运 输, 2014 年 公 司 委 托 的 第 三 方 物 流 企 业 为 4 家 2015 年 委 托 的 第 三 方 物 流 企 业 为 5 家, 均 具 有 危 化 品 运 输 资 质, 且 与 公 司 不 存 在 关 联 关 系, 这 些 企 业 均 具 有 开 展 上 述 运 输 服 务 的 资 格 ; 不 存 在 违 反 法 律 法 规 规 定 的 情 形 ; 报 告 期 内, 公 司 的 产 品 采 购 及 销 售 合 同 中 对 应 的 物 流 运 单, 与 公 司 运 输 部 的 出 车 记 录 委 托 运 输 服 务 合 同 相 匹 配, 且 公 司 自 有 车 辆 均 由 公 司 专 职 运 输 司 机 驾 驶 (2) 在 公 司 运 力 富 余 的 情 况 下, 公 司 运 输 车 队 还 对 外 承 接 运 输 业 务, 报 告 期 内 的 对 外 运 输 业 务 客 户 情 况 如 下 : 2015 年 2014 年 客 户 名 称 收 入 占 运 输 业 务 收 入 比 例 收 入 占 运 输 业 务 收 入 比 例 盛 腾 化 工 7,873,791.01 46.54% 24,305,206.64 88.43% 吉 化 物 流 9,046,153.25 53.46% 3,181,418.80 11.57% 合 计 16,919,944.26 100.00% 27,486,625.44 100.00% 从 上 表 可 以 看 出, 公 司 对 外 承 接 运 输 业 务 的 客 户 非 常 稳 定, 盛 腾 化 工 为 实 际 控 制 人 郑 宗 梅 女 士 控 制 的 PX 类 产 品 生 产 企 业, 吉 化 物 流 为 中 石 油 旗 下 负 责 物 流 运 输 的 公 司, 二 者 均 与 公 司 合 作 多 年, 且 吉 化 物 流 作 为 央 企 旗 下 企 业, 对 合 作 单 位 的 资 质 和 服 务 情 况 核 查 均 十 分 严 格 ; 公 司 向 上 述 客 户 提 供 运 输 服 务 时 均 签 订 运 输 服 务 合 同, 并 严 格 按 照 合 同 7

约 定 由 自 有 运 输 车 队 为 其 在 规 定 时 间 运 送 指 定 货 物 到 指 定 地 点 通 过 对 比 运 输 合 同 公 司 出 车 记 录 客 户 的 确 认 单 等 资 料, 可 以 看 出 公 司 对 外 承 运 的 业 务 均 由 公 司 自 有 车 辆 和 车 队 专 职 司 机 进 行 运 输, 不 存 在 使 用 外 部 车 辆 或 外 部 司 机 进 行 运 输 的 情 况 (3) 公 司 是 一 家 以 石 化 产 品 批 发 为 主 业 的 企 业, 报 告 期 内 主 营 业 务 收 入 分 别 为 223,925,863.22 元 和 565,909,955.80 元, 分 别 占 2014 年 度 和 2015 年 度 营 业 收 入 的 88.52% 和 97.04%, 主 营 业 务 突 出 且 发 展 良 好 ; 运 输 业 务 收 入 分 别 为 27,486,625.44 元 和 16,919,944.26 元, 分 别 占 2014 年 度 和 2015 年 度 营 业 收 入 的 10.87% 和 2.90% 运 输 业 务 的 核 心 价 值 在 于 提 升 公 司 整 体 服 务 能 力, 能 够 更 好 的 响 应 和 服 务 上 下 游 企 业, 进 而 加 强 合 作 粘 度 ; 基 于 此, 保 证 运 输 业 务 的 服 务 水 平 更 好 的 为 公 司 主 营 业 务 服 务 是 运 输 业 务 发 展 的 宗 旨, 通 过 运 输 车 队 创 收 并 不 是 经 营 的 重 点 (4) 公 司 的 运 输 车 辆 数 量 和 司 机 数 量 较 为 匹 配 截 至 2015 年 12 月 31 日, 公 司 有 牵 引 机 车 37 辆, 按 照 每 车 1 位 司 机 1 位 押 运 员 的 情 况 进 行 匹 配, 假 设 在 最 极 端 的 情 况 下 全 部 牵 引 机 车 均 外 出 运 输, 对 应 需 要 的 司 机 总 人 数 为 74 人, 公 司 共 有 80 名 司 机 仍 可 满 足 运 输 需 求, 不 需 要 临 时 雇 用 外 部 司 机 据 此, 本 所 律 师 认 为, 公 司 不 存 在 将 资 质 出 租 出 借 外 包 的 行 为 4 资 质 管 理 及 规 范 内 控 措 施 情 况 公 司 建 立 了 严 格 的 运 输 业 务 管 理 制 度, 包 括 车 辆 登 记 司 机 招 聘 运 输 调 度 运 输 过 程 安 全 管 理 风 险 控 制 资 质 管 理 等 多 个 方 面, 保 证 公 司 运 输 业 务 的 服 务 水 平 和 可 控 性, 严 格 禁 止 将 资 质 出 租 出 借 转 让 外 包 的 行 为 此 外, 公 司 制 定 了 资 质 证 书 管 理 制 度, 对 资 质 的 申 请 保 管 使 用 更 新 等 进 行 了 明 确 规 定, 各 项 资 质 的 使 用 需 经 总 经 理 和 董 事 长 审 批 同 意 后 方 可 按 照 预 定 用 途 进 行 使 用, 并 需 在 规 定 时 间 内 及 时 归 还 同 时, 为 了 严 格 有 效 的 对 公 司 运 输 人 员 和 车 辆 进 行 管 理 和 调 控, 防 止 公 司 运 输 人 员 私 自 对 外 承 揽 业 务, 公 司 制 定 了 严 格 的 驾 驶 员 管 理 办 法 依 照 该 制 度 的 规 定 : a) 公 司 驾 驶 人 员 应 严 格 按 照 运 输 合 同 的 约 定 及 公 司 的 安 排 履 行 运 输 职 责, 不 得 私 自 承 接 公 司 指 派 之 外 的 运 输 业 务, 亦 不 得 私 自 使 用 公 司 名 下 运 输 车 辆 承 接 公 司 指 派 之 外 的 运 输 业 务 ; 8

b) 公 司 驾 驶 人 员 应 妥 善 保 管 其 机 动 车 驾 驶 证 道 路 运 输 从 业 人 员 从 业 资 格 证 等 相 关 证 件, 不 得 私 自 出 租 出 借 上 述 证 照 ; c) 公 司 驾 驶 员 若 无 法 按 照 公 司 安 排 履 行 运 输 职 责, 应 及 时 告 知 其 业 务 主 管 人 员, 不 得 私 自 将 运 输 任 务 转 交 予 任 何 第 三 人 ; d) 运 输 车 辆 应 严 格 执 行 出 车 登 记 制 度, 驾 驶 员 应 配 合 车 辆 管 理 登 记 人 员 就 每 一 次 车 辆 使 用 情 况 进 行 登 记, 记 载 内 容 包 括 出 车 时 间 驾 驶 人 员 行 驶 里 程 耗 损 情 况 等 综 上, 经 本 所 律 师 核 查 认 为, 公 司 运 输 业 务 模 式 符 合 公 司 实 际 业 务 开 展 的 需 求, 能 够 较 好 的 促 进 公 司 主 营 业 务 发 展 ; 公 司 具 有 与 开 展 运 输 业 务 相 匹 配 的 业 务 要 素, 与 运 输 环 节 相 关 的 各 类 运 输 业 务 的 开 展, 均 符 合 相 关 法 律 法 规 的 要 求, 不 存 在 超 范 围 无 资 质 开 展 业 务 的 情 况 ; 公 司 委 托 有 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 运 输 企 业 进 行 运 输 的 行 为, 是 对 公 司 自 有 运 力 的 补 充, 是 正 常 的 商 业 行 为, 符 合 法 律 法 规 的 规 定 ; 同 时, 公 司 已 建 立 起 严 格 的 资 质 证 书 管 理 制 度, 明 确 禁 止 公 司 人 员 及 运 输 车 辆 资 质 出 租 出 借 行 为 及 外 包 行 为 报 告 期 内, 公 司 不 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形 ( 二 ) 结 合 上 述 核 查 内 容, 请 主 办 券 商 律 师 对 其 是 否 符 合 相 关 法 律 法 规 规 定, 公 司 是 否 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 财 务 状 况 等 是 否 存 在 潜 在 不 利 影 响 等 补 充 发 表 核 查 意 见 1. 道 路 交 通 事 故 的 原 因 及 法 律 责 任 合 规 性 问 题 根 据 公 司 提 供 的 说 明 及 本 所 律 师 的 审 慎 核 查, 公 司 目 前 已 发 生 5 起 交 通 事 故, 其 中 结 案 4 起, 正 在 审 理 过 程 中 1 起 各 个 交 通 事 故 的 发 生 原 因 与 法 律 责 任 合 规 性 分 析 如 下 : a) 2014 年 4 月 15 日, 驾 驶 员 陈 卫 东 驾 驶 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 名 下 挂 重 型 罐 式 半 挂 车, 在 平 山 县 X105 县 道 北 冶 乡 西 下 宝 村 路 段 发 生 交 通 事 故, 造 成 两 人 死 亡, 该 案 由 平 山 县 人 民 法 院 主 审, 并 经 平 山 县 道 路 交 通 事 故 民 事 损 害 赔 偿 人 民 调 解 委 员 会 主 持 调 解, 出 具 (2014) 平 人 调 字 第 62 号 调 解 协 议 书 此 案 最 终 由 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 赔 偿 死 者 家 属 共 计 85 万 元, 驾 驶 员 陈 卫 东 交 通 肇 事 罪 成 立, 被 判 处 有 期 徒 刑 三 年, 缓 刑 三 年 目 前 该 案 件 已 审 结 9

经 本 所 律 师 核 查, 根 据 平 山 县 公 安 交 通 警 察 大 队 出 具 的 平 公 交 认 字 2014 第 201404151740 号 平 山 县 道 路 交 通 事 故 认 定 书 的 记 载, 该 事 故 发 生 原 因 为 : 驾 驶 员 陈 卫 东 驾 驶 机 动 车 上 路 行 驶, 遇 雨 天, 未 降 低 行 驶 速 度, 未 按 照 操 作 规 范 安 全 驾 驶, 发 生 事 故 后 未 立 即 停 车, 保 护 现 场, 是 造 成 事 故 的 主 要 原 因 另 外, 受 害 人 武 翠 婷 无 证 驾 驶 无 牌 机 动 车 上 路 行 驶, 是 造 成 事 故 的 次 要 原 因 据 此, 本 所 律 师 认 为, 该 起 交 通 事 故 发 生 原 因 系 由 于 驾 驶 员 个 人 违 规 驾 驶 原 因 造 成 的, 东 方 同 信 公 司 对 该 事 故 不 存 在 主 观 过 错 b) 2014 年 3 月 11 日, 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 驾 驶 员 韩 金 保 驾 驶 公 司 名 下 挂 号 车 发 生 交 通 事 故, 造 成 一 人 死 亡 一 人 轻 微 伤 公 司 与 死 者 家 属 达 成 交 通 事 故 赔 偿 协 议, 由 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 向 死 者 家 属 支 付 赔 偿 款 73 万 元 目 前 此 案 件 已 审 结 经 本 所 律 师 核 查, 根 据 天 津 市 公 安 交 通 管 理 局 塘 沽 支 队 出 具 的 津 公 交 认 字 2014 第 11031004 号 道 路 交 通 事 故 认 定 书 的 记 载, 该 事 故 发 生 原 因 为 : 重 型 半 挂 牵 引 车 驾 驶 员 韩 金 保 由 驾 驶 事 故 后 经 检 验 制 动 不 合 格 机 动 车 及 违 反 禁 令 标 志 且 为 确 保 安 全 的 违 法 行 为, 承 担 交 通 事 故 的 全 部 责 任 据 此, 本 所 律 师 认 为, 该 起 交 通 事 故 发 生 原 因 系 由 于 驾 驶 员 个 人 在 驾 驶 机 动 车 上 路 前, 未 确 认 机 动 车 道 路 行 驶 安 全 性 能, 并 且 违 反 禁 令 标 志 违 规 驾 驶 原 因 造 成 的, 东 方 同 信 公 司 对 该 事 故 不 存 在 主 观 过 错 c) 2014 年 7 月 1 日, 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 驾 驶 员 苑 增 强 驾 驶 公 司 名 下 挂 车 发 生 交 通 事 故, 造 成 一 人 死 亡 三 人 受 伤, 此 案 由 河 间 市 人 民 法 院 主 审 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 与 死 者 家 属 达 成 交 通 事 故 赔 偿 协 议, 由 公 司 支 付 其 赔 偿 金 50 万 元 目 前 此 案 件 已 审 结 经 本 所 律 师 核 查, 根 据 河 间 市 公 安 交 通 警 察 大 队 出 具 的 河 公 交 认 字 2014 第 306 号 道 路 交 通 事 故 认 定 书 的 记 载, 该 事 故 发 生 原 因 为 : 重 型 罐 式 牵 引 车 半 挂 车 驾 驶 员 苑 增 强 在 快 车 道 内 未 与 前 车 保 持 足 以 采 取 紧 急 制 动 措 施 的 安 全 距 离, 遇 情 况 未 按 照 操 作 规 范 安 全 驾 驶 据 此, 本 所 律 师 认 为, 该 起 交 通 事 故 发 生 原 因 系 由 于 驾 驶 员 个 人 违 规 驾 驶 原 因 造 成 的, 东 方 同 信 公 司 对 该 事 故 不 存 在 主 观 过 错 10

d) 2015 年 3 月 30 日, 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 员 工 刘 国 朋 驾 驶 公 司 名 下 重 型 半 挂 牵 引 车 在 天 津 市 滨 海 新 区 大 港 万 安 公 路 发 生 交 通 事 故, 造 成 一 人 死 亡 该 案 由 天 津 市 滨 海 新 区 人 民 法 院 主 审 并 主 持 调 解, 并 出 具 (2015) 滨 港 民 初 字 第 3194 号 民 事 调 解 书 最 终 被 告 刘 国 朋 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 不 承 担 本 案 的 赔 偿 责 任 目 前 此 案 件 已 审 结 经 本 所 律 师 核 查, 根 据 天 津 市 滨 海 新 区 人 民 法 院 出 具 的 2015 滨 港 民 初 字 第 3194 号 民 事 调 解 书 的 记 载, 该 事 故 发 生 原 因 为 : 受 害 人 吴 升 杰 驾 驶 红 色 苏 杰 牌 电 动 自 行 车, 沿 天 津 市 滨 海 新 区 大 港 万 安 公 路 由 西 向 东 行 驶 至 兴 安 花 园 小 区 南 门 西 口 时, 遇 右 前 方 顺 向 停 放 离 开 车 辆 的 史 振 彪 驾 驶 的 鲁 NZ9732 号 白 色 福 田 牌 轻 型 普 通 货 车, 吴 升 杰 驾 驶 红 色 苏 杰 牌 电 动 自 行 车 向 左 侧 翻 到 时, 其 车 右 侧 及 其 身 体 与 左 侧 顺 行 刘 国 朋 驾 驶 的 经 检 验 制 动 性 能 不 合 格 的 冀 JL5835 号 红 色 东 风 牌 重 型 半 挂 牵 引 车 / 冀 JLV35 挂 号 灰 红 色 正 康 宏 泰 牌 重 型 罐 式 半 挂 车 组 成 的 列 车 右 侧 中 部 及 右 侧 后 部 轮 胎 发 生 接 触 并 碾 压, 造 成 吴 升 杰 当 场 死 亡 电 动 车 损 坏 根 据 天 津 市 公 安 交 通 管 理 局 大 港 支 队 港 北 大 队 出 具 的 事 故 认 定 书, 吴 升 杰 承 担 事 故 的 主 要 责 任, 史 振 彪 陈 丹 事 故 的 次 要 责 任, 东 方 同 信 驾 驶 员 刘 国 朋 承 担 次 要 责 任 据 此, 本 所 律 师 认 为, 该 起 交 通 事 故 发 生 原 因 主 要 系 由 于 受 害 者 违 规 驾 驶 造 成 的, 东 方 同 信 驾 驶 员 个 人 在 驾 驶 机 动 车 上 路 前, 未 确 认 机 动 车 道 路 行 驶 安 全 性 能 是 本 次 事 故 发 生 的 次 要 原 因, 东 方 同 信 公 司 对 该 事 故 不 存 在 主 观 过 错 e) 2015 年 8 月 6 日, 河 北 东 方 同 信 化 工 有 限 公 司 员 工 田 亚 潮 驾 驶 公 司 名 下 箱 式 货 车 在 沧 州 市 长 芦 大 道 东 风 4s 店 前 发 生 交 通 事 故, 致 使 一 人 受 伤, 三 车 受 损 2015 年 8 月 20 日, 沧 州 市 公 安 交 通 警 察 支 队 二 大 队 作 出 沧 公 交 认 字 (2015) 第 0806 号 道 路 交 通 事 故 认 定 书, 认 定 田 亚 潮 负 本 次 的 次 要 责 任 该 案 件 目 前 正 在 审 理 中 经 本 所 律 师 核 查, 根 据 受 害 方 许 广 军 与 东 方 公 司 出 具 的 说 明, 该 事 故 发 生 原 因 为 : 许 广 君 驾 驶 的 冀 JR2703 号 厢 式 货 车 在 沧 州 市 长 芦 大 道 东 风 4S 店 前 与 王 彦 忠 驾 驶 的 冀 JS3335- 冀 JZD37 挂 号 重 型 半 挂 牵 引 车 田 亚 潮 驾 驶 的 冀 JR8529- 冀 JQZ15 挂 重 型 半 挂 牵 引 车 发 生 三 车 碰 撞 事 故, 根 据 沧 州 市 公 安 交 通 警 察 支 队 二 大 队 作 出 沧 公 交 认 字 (2015) 11

第 0806 号 道 路 交 通 事 故 认 定 书, 认 定 王 彦 军 负 本 次 事 故 主 要 责 任, 田 亚 潮 负 本 次 事 故 的 次 要 责 任 据 此, 本 所 律 师 认 为, 该 起 交 通 事 故 发 生 原 因 系 由 于 东 方 同 信 驾 驶 员 个 人 违 规 驾 驶 原 因 造 成 的, 且 承 担 责 任 为 次 要 责 任 东 方 同 信 公 司 对 该 事 故 不 存 在 主 观 过 错 2. 公 司 是 否 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 是 否 存 在 不 利 影 响 根 据 河 北 省 公 安 机 关 对 道 路 交 通 安 全 责 任 单 位 监 督 管 理 办 法 第 十 二 条 第 五 款 的 规 定 : 有 以 下 严 重 交 通 安 全 隐 患 情 形 之 一 的, 公 安 交 管 部 门 应 当 对 严 重 交 通 安 全 隐 患 单 位 下 达 严 重 道 路 交 通 安 全 隐 患 整 改 通 知 书, 提 出 整 改 措 施 和 要 求, 并 限 期 15 日 内 反 馈 整 改 情 况 在 收 到 整 改 情 况 反 馈 的 5 日 内 对 整 改 情 况 进 行 核 查 验 收 : ( 五 ) 所 属 车 辆 发 生 亡 人 道 路 交 通 事 故 且 负 同 等 及 以 上 责 任 的 另 根 据 河 北 省 公 安 机 关 对 道 路 交 通 安 全 责 任 单 位 监 督 管 理 办 法 第 十 七 条 及 第 十 八 条 的 规 定, 对 道 路 运 输 单 位 实 行 交 通 安 全 积 分 管 理 分 色 预 警 动 态 管 控, 积 分 分 值 分 别 对 应 红 橙 黄 蓝, 道 路 运 输 单 位 年 度 的 累 计 积 分, 作 为 下 一 年 度 公 安 交 管 部 门 实 施 监 控 措 施 的 依 据 红 橙 蓝 的 监 管 内 容 如 下 : 红 色 监 管 单 位 :1 由 省 市 县 三 级 公 安 交 管 部 门 将 红 色 监 管 单 位 名 单 通 报 同 级 安 全 监 督 和 交 通 运 输 部 门, 作 为 企 业 安 全 生 产 诚 信 考 核 依 据, 并 通 过 新 闻 媒 体 曝 光 省 级 公 安 交 管 部 门 将 该 单 位 所 属 车 辆 牌 号 录 入 全 省 道 路 管 控 缉 查 布 控 系 统, 加 强 对 该 单 位 车 辆 的 路 面 管 控 由 市 级 公 安 交 管 部 门 10 日 内 下 达 严 重 交 通 安 全 隐 患 整 改 通 知 书, 将 该 单 位 列 为 安 全 隐 患 突 出 单 位, 禁 止 其 未 消 除 安 全 隐 患 的 车 辆 上 道 路 行 驶 至 整 改 验 收 合 格 ; 组 织 辖 区 同 类 型 道 路 运 输 单 位 管 理 人 员 交 通 安 全 会 议, 通 报 相 关 情 况 由 市 级 公 安 交 管 部 门 每 季 度 召 集 1 次 道 路 运 输 单 位 负 责 人 和 交 通 安 全 管 理 责 任 人, 听 取 该 单 位 落 实 整 改 措 施 的 汇 报, 检 查 该 单 位 整 改 情 况, 提 出 整 改 要 求, 并 每 半 年 组 织 1 次 对 单 位 负 责 人 安 全 管 理 工 作 负 责 人 和 专 职 安 全 管 理 人 员 不 少 于 6 学 时 的 交 通 安 全 管 理 教 育 培 训 县 级 公 安 交 管 部 门 每 月 至 少 1 次 检 查 该 单 位 交 通 安 全 措 施 落 实 情 况, 参 加 1 次 该 单 位 组 织 开 展 的 对 车 辆 驾 驶 人 的 教 育 培 训 活 动 橙 色 监 管 单 位 :1 由 市 县 两 级 公 安 交 管 部 门 将 橙 色 监 管 单 位 名 单 通 报 同 级 安 全 监 督 和 交 通 运 输 部 门, 作 为 企 业 安 全 生 产 诚 信 考 核 依 据, 并 通 过 新 闻 媒 体 曝 光 相 关 单 位 名 12

单 2 市 级 公 安 交 管 部 门 将 单 位 所 属 车 辆 牌 号 录 入 本 市 道 路 管 控 缉 查 布 控 系 统, 加 强 对 该 单 位 车 辆 的 路 面 管 控 3 由 市 级 公 安 交 管 部 门 15 日 内 下 达 严 重 交 通 安 全 隐 患 整 改 通 知 书, 责 令 该 单 位 加 强 日 常 管 理 ; 每 半 年 召 集 1 次 该 单 位 负 责 人 和 交 通 安 全 管 理 责 任 人, 听 取 落 实 整 改 措 施 的 汇 报, 提 出 整 改 要 求, 并 组 织 1 次 对 单 位 负 责 人 安 全 管 理 工 作 负 责 人 和 专 职 安 全 管 理 人 员 不 少 于 3 学 时 的 交 通 安 全 管 理 教 育 培 训 4 县 级 公 安 交 管 部 门 每 月 至 少 1 次 检 查 该 单 位 交 通 安 全 措 施 落 实 情 况, 参 加 1 次 该 单 位 组 织 开 展 的 对 车 辆 驾 驶 人 的 教 育 培 训 活 动 蓝 色 监 管 单 位 : 经 市 级 公 安 交 管 部 门 核 查, 除 两 客 一 危 企 业 外, 具 备 以 下 条 件 的 蓝 色 监 管 单 位 可 列 为 道 路 交 通 安 全 管 理 规 范 单 位 :1 成 立 安 全 管 理 机 构, 安 全 管 理 制 度 健 全, 按 规 定 配 备 交 通 安 全 员 ;2 认 真 落 实 各 项 交 通 安 全 管 理 措 施, 上 年 度 分 色 预 警 为 蓝 色 且 积 分 在 5 分 以 下 ;3 本 单 位 所 属 车 辆 半 年 内 未 发 生 亡 人 交 通 事 故 的 ;4 单 位 交 通 安 全 员 连 续 4 个 月 按 照 规 定 要 求 向 公 安 交 管 部 门 报 送 单 位 交 通 安 全 工 作 信 息 ; 5 积 极 支 持 配 合 公 安 交 管 部 门 开 展 交 通 安 全 责 任 监 管 工 作 列 为 道 路 交 通 安 全 管 理 规 范 单 位 的, 属 地 县 级 公 安 交 管 部 门 可 通 过 交 通 安 全 监 管 服 务 平 台 核 查 该 单 位 交 通 安 全 员 上 报 的 的 月 度 交 通 安 全 工 作 情 况, 安 排 交 通 安 全 工 作 任 务, 不 再 作 为 日 常 监 管 检 查 对 象, 并 优 先 列 为 年 度 道 路 交 通 安 全 候 选 先 进 单 位 根 据 上 述 规 定, 结 合 公 司 报 告 期 内 发 生 的 交 通 事 故, 公 司 被 列 为 橙 色 监 管 单 位 ; 根 据 公 司 2014 年 道 路 交 通 运 输 情 况, 公 司 累 计 积 分 15.3 分 ; 报 告 期 内 公 司 收 到 任 丘 市 交 管 部 门 发 出 的 严 重 道 路 交 通 安 全 隐 患 整 改 通 知 书 在 事 故 发 生 后, 东 方 同 信 公 司 已 积 极 按 照 公 安 交 管 部 门 的 整 改 要 求 进 行 了 整 改, 整 改 措 施 包 括 但 不 限 于 : a) 加 强 车 辆 安 全 检 查, 坚 持 出 车 前 行 车 中 及 出 车 后 的 车 辆 检 查 ; b) 强 化 车 辆 维 护 保 养, 杜 绝 车 辆 带 病 出 车 ; c) 加 强 驾 驶 员 安 全 教 育, 定 期 召 开 驾 驶 员 安 全 培 训 ; d) 充 分 发 挥 GPS 监 控 平 台 的 作 用, 严 格 执 行 24 小 时 值 班 制 度, 积 极 发 现 车 辆 在 运 输 时 的 道 路 违 纪 情 况, 对 车 辆 违 规 驾 驶 情 况 第 一 时 间 发 现 并 处 理 ; 13

e) 公 司 运 输 部 建 立 了 严 格 的 管 理 机 构, 配 备 专 职 安 全 管 理 员, 安 全 管 理 员 参 加 每 年 的 定 期 培 训 ; f) 突 出 奖 惩 制 度, 实 行 目 标 考 核 机 制, 以 防 范 控 制 人 的 不 安 全 行 为 为 核 心 工 作 ; g) 做 好 驾 驶 员 资 质 审 查 工 作 及 严 格 复 审 驾 驶 员 资 质, 凡 不 再 具 备 资 格 的 驾 驶 员, 坚 决 禁 止 上 路 等 整 改 措 施 经 过 整 改, 公 司 业 已 达 到 当 地 监 管 部 门 的 监 管 要 求, 2016 年 已 升 级 为 蓝 色 监 管 单 位, 整 改 效 果 明 显 任 丘 市 公 安 局 任 丘 市 交 通 运 输 局 运 输 管 理 站 任 丘 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 及 任 丘 市 国 土 资 源 局 均 已 出 具 了 相 关 合 规 证 明, 证 明 公 司 在 报 告 期 内 不 存 在 违 法 行 为, 亦 不 存 在 因 违 反 相 关 法 律 法 规 而 受 到 处 罚 的 情 况 2016 年 3 月 21 日, 公 司 的 道 路 运 输 经 营 许 可 证 顺 利 完 成 续 期, 证 号 为 冀 交 运 营 许 可 沧 字 130982300021 号, 经 营 范 围 为 普 通 货 运, 危 险 货 物 运 输 (2 类 1 项 第 3 类 ), 有 效 期 自 2016 年 3 月 21 日 至 2020 年 3 月 20 日 交 通 事 故 的 发 生 具 有 一 定 概 率 性, 公 司 从 事 物 流 运 输 业 务 很 难 避 免 交 通 事 故 的 发 生, 目 前, 公 司 已 通 过 加 强 运 输 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 提 高 驾 驶 员 聘 用 标 准 制 度 加 强 安 全 生 产 标 准 化 管 理 制 度 完 善 运 输 业 务 相 关 制 度 等 措 施, 进 一 步 降 低 交 通 事 故 发 生 的 概 率 针 对 报 告 期 内 公 司 发 生 的 多 起 道 路 交 通 事 故, 公 司 已 采 取 多 种 内 控 措 施, 尽 最 大 可 能 的 控 制 和 转 移 上 述 风 险 根 据 公 司 提 供 的 说 明, 为 了 有 效 降 低 危 险 化 学 品 在 运 输 环 节 过 程 中 由 于 驾 驶 员 疏 忽 大 意 造 成 的 交 通 事 故, 东 方 同 信 已 经 采 取 多 种 内 控 措 施, 加 强 安 全 管 理, 避 免 安 全 事 故 的 发 生 : a) 公 司 已 通 过 建 立 安 全 管 理 制 度, 包 括 驾 驶 人 安 全 操 作 规 程 车 辆 维 护 管 理 制 度 安 全 应 急 预 案 等, 并 严 格 按 照 各 项 制 度 进 行 驾 驶 人 员 培 训 按 时 进 行 车 辆 保 养 购 买 保 险 ; b) 公 司 已 建 立 了 一 整 套 完 善 的 安 全 生 产 管 理 体 系, 为 运 输 车 辆 安 装 了 安 全 监 测 及 定 位 系 统, 驾 驶 员 及 押 运 员 均 要 求 具 有 相 关 危 化 品 运 输 资 质 和 经 验 才 能 持 证 上 岗 ; c) 公 司 建 立 了 较 完 善 的 安 全 标 准 化 体 系, 2014 年 12 月 30 日, 公 司 通 过 了 ISO9001:2008 质 量 管 理 体 系 认 证 ; 14

d) 针 对 物 流 运 输 业 务, 公 司 建 立 了 标 准 化 管 理 流 程,2014 年 6 月, 公 司 在 河 北 省 安 全 生 产 标 准 化 二 级 评 审 中 获 得 任 丘 市 最 高 分 772 分 ; e) 公 司 积 极 配 合 交 通 管 理 部 门, 对 驾 驶 员 押 运 员 进 行 了 安 全 教 育 培 训 目 前 公 司 已 经 制 定 并 发 布 了 安 全 生 产 培 训 与 教 育 学 习 制 度, 定 期 开 展 安 全 教 育 培 训 工 作, 宣 传 普 及 安 全 知 识, 每 年 至 少 组 织 1 次 以 岗 位 安 全 责 任 制 为 主 要 内 容 的 全 员 安 全 教 育 培 训 考 试, 并 指 定 公 司 副 总 经 理 级 别 的 高 管 人 员 作 为 公 司 安 全 教 育 工 作 的 主 要 负 责 人, 并 由 公 司 运 输 部 安 全 部 负 责 组 织 实 施 安 全 教 育 培 训 工 作, 编 制 安 全 教 育 大 纲 教 材 和 安 全 学 习 材 料 综 上, 根 据 公 司 提 供 的 说 明 及 本 所 律 师 核 查, 本 所 律 师 认 为, 公 司 已 取 得 了 开 展 危 化 品 运 输 业 务 的 相 关 资 格 和 许 可, 公 司 通 过 自 行 运 输 委 托 有 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 进 行 运 输 以 及 对 外 承 接 运 输 业 务 的 行 为 是 其 正 常 商 业 行 为, 均 签 有 相 关 合 同 对 风 险 和 责 任 进 行 划 分, 不 存 在 超 越 许 可 范 围 经 营 的 情 况, 均 符 合 法 律 法 规 规 定 ; 也 不 存 在 将 资 质 出 租 出 借 外 包 的 情 形, 不 存 在 其 他 潜 在 的 行 政 上 的 法 律 责 任 ; 尽 管 报 告 期 内 公 司 发 生 了 多 起 道 路 交 通 事 故, 但 是, 公 司 已 按 照 监 管 部 门 的 要 求 完 成 了 整 改 并 建 立 了 运 输 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 驾 驶 员 聘 用 标 准 安 全 生 产 标 准 化 管 理 制 度 等 与 运 输 业 务 相 关 的 制 度, 有 效 降 低 了 交 通 事 故 发 生 的 概 率 公 司 的 运 输 业 务 开 展 符 合 相 关 法 律 法 规 的 规 定, 报 告 期 后, 公 司 亦 能 顺 利 完 成 相 关 资 质 的 续 期 公 司 不 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 亦 不 存 在 潜 在 的 不 利 影 响 3. 公 司 道 路 交 通 事 故 对 其 财 务 状 况 等 是 否 存 在 潜 在 不 利 影 响 报 告 期 内, 公 司 为 运 输 车 辆 办 理 了 道 路 危 险 货 运 承 运 人 责 任 保 险 机 动 车 交 通 事 故 责 任 强 制 保 险 第 三 者 责 任 保 险 车 上 人 员 责 任 险 ( 司 机 乘 客 ) 机 动 车 损 失 保 险 货 物 责 任 险 等 保 险, 基 本 能 够 覆 盖 车 辆 运 输 途 中 可 能 发 生 的 意 外 所 带 来 的 损 失 相 应 的 赔 偿 款 通 常 由 控 股 股 东 实 际 控 制 人 郑 宗 梅 先 行 支 付, 待 保 险 公 司 理 赔 完 毕 后, 公 司 再 归 还 给 郑 宗 梅 另 根 据 审 计 报 告, 公 司 2014 年 度 因 运 输 车 辆 事 故 支 出 赔 偿 款 及 诉 讼 费 用 共 计 30.47 万 元, 占 公 司 2014 年 25,295.75 万 元 营 业 收 入 的 0.12% 占 335.74 万 元 净 利 润 的 15

9.08%;;2015 年 度 因 运 输 车 辆 事 故 支 出 赔 偿 款 及 诉 讼 费 用 共 计 5.1 万 元, 占 公 司 2015 年 58,316.47 万 元 营 业 收 入 的 0.009% 占 2,637.68 万 元 净 利 润 的 0.19%, 对 财 务 影 响 很 小 对 于 公 司 目 前 正 在 审 理 的 一 起 未 决 诉 讼, 根 据 沧 州 市 公 安 交 通 警 察 支 队 二 大 队 作 出 的 沧 公 交 认 字 (2015) 第 0806 号 道 路 交 通 事 故 认 定 书, 认 定 公 司 司 机 田 亚 潮 负 本 次 事 故 的 次 要 责 任 鉴 于 公 司 缴 纳 保 险 情 况 报 告 期 内 因 交 通 事 故 发 生 的 营 业 外 支 出 情 况 以 及 公 司 司 机 在 本 次 事 故 中 的 责 任 认 定 情 况, 该 未 决 诉 讼 对 公 司 财 务 不 会 产 生 重 大 影 响 综 上, 本 所 律 师 认 为, 公 司 因 交 通 事 故 支 出 的 赔 偿 及 诉 讼 款 项 金 额 较 小, 加 之 保 险 理 赔 有 效 转 移 了 成 本, 股 东 垫 款 有 效 缓 解 了 资 金 压 力, 同 时, 如 前 所 述, 公 司 业 已 经 过 整 改 并 就 驾 驶 员 和 运 输 车 辆 的 管 理 及 交 通 事 故 的 预 防 建 立 起 严 格 有 效 的 管 理 制 度, 有 效 降 低 了 交 通 事 故 发 生 的 概 率, 公 司 的 运 输 业 务 开 展 符 合 相 关 法 律 法 规 的 规 定 故, 报 告 期 内 的 道 路 交 通 事 故 不 会 对 公 司 财 务 状 况 产 生 潜 在 的 不 利 影 响 四 结 论 意 见 综 上 所 述, 本 所 律 师 认 为 : ( 一 ) 公 司 运 输 业 务 模 式 符 合 公 司 实 际 业 务 开 展 的 需 求, 能 够 较 好 的 促 进 公 司 主 营 业 务 发 展 ; 公 司 具 有 与 开 展 运 输 业 务 相 匹 配 的 业 务 要 素, 与 运 输 环 节 相 关 的 各 类 运 输 业 务 的 开 展, 均 符 合 相 关 法 律 法 规 的 要 求, 不 存 在 超 范 围 无 资 质 开 展 业 务 的 情 况 ; 公 司 委 托 有 危 化 品 运 输 资 质 的 第 三 方 运 输 企 业 进 行 运 输 的 行 为, 是 对 公 司 自 有 运 力 的 补 充, 是 正 常 的 商 业 行 为, 符 合 法 律 法 规 的 规 定 公 司 不 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 亦 不 存 在 潜 在 的 不 利 影 响 同 时, 公 司 已 建 立 起 严 格 的 资 质 证 书 管 理 制 度, 明 确 禁 止 公 司 人 员 及 运 输 车 辆 资 质 出 租 出 借 行 为 及 外 包 行 为 在 报 告 期 内, 公 司 不 存 在 资 质 出 租 出 借 外 包 等 情 形 ( 二 ) 尽 管 报 告 期 内 公 司 发 生 了 多 起 道 路 交 通 事 故, 但 是, 公 司 已 按 照 监 管 部 门 的 要 求 完 成 了 整 改 并 建 立 了 运 输 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 驾 驶 员 聘 用 标 准 安 全 生 产 标 准 化 管 理 制 度 等 与 运 输 业 务 相 关 的 制 度, 有 效 降 低 了 交 通 事 故 发 生 的 概 率 公 司 的 运 输 业 务 开 展 符 合 相 关 法 律 法 规 的 规 定, 不 存 在 潜 在 行 政 上 的 法 律 责 任, 对 其 业 务 资 质 亦 不 存 在 潜 在 的 不 利 影 响 16

( 三 ) 公 司 因 交 通 事 故 支 出 的 赔 偿 及 诉 讼 款 项 金 额 较 小, 加 之 保 险 理 赔 有 效 转 移 了 成 本, 股 东 垫 款 有 效 缓 解 了 资 金 压 力, 同 时, 如 前 所 述, 公 司 业 已 经 过 整 改 并 就 驾 驶 员 和 运 输 车 辆 的 管 理 及 交 通 事 故 的 预 防 建 立 起 严 格 有 效 的 管 理 制 度, 有 效 降 低 了 交 通 事 故 发 生 的 概 率 故, 报 告 期 内 的 道 路 交 通 事 故 不 会 对 公 司 财 务 状 况 产 生 潜 在 的 不 利 影 响 ( 本 页 以 下 无 正 文 ) 17

( 本 页 无 正 文, 为 北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 关 于 河 北 东 方 同 信 化 工 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 之 补 充 法 律 意 见 书 之 签 署 页 ) 北 京 市 大 地 律 师 事 务 所 ( 盖 章 ) 负 责 人 ( 签 字 ) : 梁 人 华 承 办 律 师 ( 签 字 ): 范 锦 秀 承 办 律 师 ( 签 字 ): 刘 洪 国 日 期 : 年 月 日 18