工 程 四 优 项 目 评 审 电 力 行 业 优 秀 工 程 咨 询 成 果 评 审 以 及 电 力 勘 测 设 计 企 业 信 用 评 价 等 工 作 ; 根 据 授 权 开 展 行 业 统 计 与 对 标 ( 行 业 内 各 企 业 生 产 管 理 指 标 对 比 ) 指 标 发 布, 组 织

报 告 概 要 行 业 评 级 : 电 力 勘 察 设 计 行 业, 中 性 行 业 分 析 师 : 高 立 飞 执 业 证 书 编 号 :S1230111070258 电 话 :0571-87903874 Email:gaolifei@stocke.com.cn 电 力 勘 察 设 计 行 业 分 析 报 告 一 行 业 概 述 1 行 业 监 管 体 制 主 要 政 策 及 法 律 法 规 (1) 监 管 体 制 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 行 政 管 理 部 门 是 国 家 发 改 委 和 工 业 与 信 息 化 部 发 改 委 主 要 负 责 研 究 拟 订 电 力 工 业 的 行 业 规 划 行 业 法 规 和 经 济 技 术 政 策, 发 布 行 业 标 准, 对 电 力 等 能 源 发 展 规 划 进 行 宏 观 调 控 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 监 管 部 门 为 国 家 能 源 局 能 源 局 依 按 照 国 务 院 授 权, 依 照 法 律 法 规 对 全 国 电 力 履 行 统 一 监 管, 配 合 国 家 发 改 委 拟 定 国 家 电 力 发 展 规 划, 制 定 电 力 市 场 运 行 规 则 ; 监 管 电 力 市 场 运 行, 规 范 电 力 市 场 秩 序 ; 监 管 输 电 供 电 和 非 竞 争 性 发 电 业 务 ; 颁 发 和 管 理 电 力 业 务 许 可 证 ; 组 织 实 施 电 力 体 制 改 革 方 案 等 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 全 国 性 行 业 组 织 为 中 国 电 力 规 划 设 计 协 会 协 会 是 由 从 事 电 力 工 程 总 承 包 项 目 管 理 工 程 咨 询 规 划 勘 测 设 计 业 务 的 企 事 业 单 位 自 愿 组 成 的 全 国 性 行 业 性 非 营 利 性 的 社 会 组 织, 具 有 社 会 团 体 法 人 资 格 协 会 的 业 务 范 围 主 要 是 开 展 政 策 研 究, 向 政 府 有 关 部 门 反 映 会 员 单 位 诉 求, 提 出 相 关 建 议, 维 护 会 员 的 合 法 权 益 ; 根 据 国 家 有 关 法 律 法 规, 结 合 行 业 特 点, 制 定 并 监 督 执 行 行 业 自 律 公 约, 协 调 价 格 争 议, 维 护 共 同 的 市 场 资 源, 反 对 无 序 竞 争, 规 范 会 员 行 为 ; 受 政 府 有 关 部 门 委 托, 负 责 全 国 勘 察 设 计 注 册 电 气 工 程 师 执 业 资 格 考 试 命 题 注 册 管 理 工 作, 承 担 电 力 行 业 压 力 管 道 设 计 单 位 资 格 评 审 电 力 行 业 1

工 程 四 优 项 目 评 审 电 力 行 业 优 秀 工 程 咨 询 成 果 评 审 以 及 电 力 勘 测 设 计 企 业 信 用 评 价 等 工 作 ; 根 据 授 权 开 展 行 业 统 计 与 对 标 ( 行 业 内 各 企 业 生 产 管 理 指 标 对 比 ) 指 标 发 布, 组 织 采 集 电 力 工 程 有 关 国 际 标 准, 受 政 府 委 托 组 织 和 参 与 制 定 修 订 电 力 工 程 有 关 的 国 家 标 准 和 行 业 标 准, 发 布 有 关 标 准 信 息, 组 织 贯 彻 实 施 并 进 行 监 督 ; 受 有 关 部 门 委 托, 组 织 开 展 中 国 电 力 设 计 标 准 国 际 化 ; 推 动 和 指 导 贯 彻 GB/T19001 IS09001 质 量 体 系 标 准 GB/T24001 IS014001 环 境 管 理 体 系 标 准 GB/T28001 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 标 准 工 作 ; 组 织 开 展 本 行 业 科 技 成 果 应 用 软 件 评 价 和 推 广 应 用, 开 展 技 术 咨 询 服 务 ; 组 织 开 展 电 力 勘 测 设 计 行 业 设 计 专 有 技 术 评 审, 推 动 行 业 专 有 技 术 市 场 化, 保 护 知 识 产 权 ; 组 织 开 展 国 内 外 专 业 技 术 业 务 管 理 等 方 面 的 交 流 与 合 作, 组 织 人 才 技 术 和 职 业 培 训 ; 编 辑 相 关 行 业 出 版 物, 建 立 行 业 网 站, 开 展 宣 传 报 道 工 作 ; 承 办 政 府 有 关 部 门 委 托 的 其 它 工 作 (2) 行 业 主 要 政 策 公 司 所 处 行 业 的 主 要 政 策 如 下 : 1 国 家 发 展 改 革 委 国 家 能 源 局 关 于 促 进 智 能 电 网 发 展 的 指 导 意 见 ( 发 改 运 行 [2015]1518 号 )(2015 年 5 月 8 日 ) 该 意 见 指 出 发 展 目 标 : 到 2020 年, 初 步 建 成 安 全 可 靠 开 放 兼 容 双 向 互 动 高 效 经 济 清 洁 环 保 的 智 能 电 网 体 系, 满 足 电 源 开 发 和 用 户 需 求, 全 面 支 撑 现 代 能 源 体 系 建 设, 推 动 我 国 能 源 生 产 和 消 费 革 命 ; 带 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展, 形 成 有 国 际 竞 争 力 的 智 能 电 网 装 备 体 系 实 现 清 洁 能 源 的 充 分 消 纳 构 建 安 全 高 效 的 远 距 离 输 电 网 和 可 靠 灵 活 的 主 动 配 电 网, 实 现 水 能 风 能 太 阳 能 等 各 种 清 洁 能 源 的 充 分 利 用 ; 加 快 微 电 网 建 设, 推 动 分 布 式 光 伏 微 燃 机 及 余 热 余 压 等 多 种 分 布 式 电 源 的 广 泛 接 入 和 有 效 互 动, 实 现 能 源 资 源 优 化 配 置 和 能 源 结 构 调 整 提 升 输 配 电 网 络 的 柔 性 控 制 能 力 提 高 交 直 流 混 联 电 网 智 能 调 控 经 济 运 行 安 全 防 御 能 力, 示 范 应 用 大 规 模 储 能 系 统 及 柔 性 直 流 输 电 工 程, 显 著 增 强 电 网 在 高 比 例 清 洁 能 源 及 多 元 负 荷 接 入 条 件 下 的 运 行 安 全 性 控 制 灵 活 性 调 控 精 确 性 供 电 稳 定 性, 有 效 抵 御 各 类 严 重 故 障, 供 电 可 靠 率 处 于 全 球 先 进 水 平 满 足 并 引 导 用 户 多 元 化 负 荷 需 求 建 立 并 推 广 供 需 互 动 用 电 系 统, 实 施 需 求 侧 管 理, 引 导 用 户 能 源 消 费 新 观 念, 实 现 电 力 节 约 和 移 峰 填 谷 ; 适 应 分 布 式 电 源 2

电 动 汽 车 储 能 等 多 元 化 负 荷 接 入 需 求, 打 造 清 洁 安 全 便 捷 有 序 的 互 动 用 电 服 务 平 台 2 国 务 院 批 转 发 改 委 关 于 2015 年 深 化 经 济 体 制 改 革 重 点 工 作 意 见 的 通 知 ( 国 发 2015 26 号 )(2015 年 5 月 8 日 ) 该 意 见 提 出 落 实 进 一 步 深 化 电 力 体 制 改 革 的 若 干 意 见, 制 定 相 关 配 套 政 策, 开 展 售 电 侧 改 革 等 试 点 研 究 提 出 石 油 天 然 气 体 制 改 革 总 体 方 案, 在 全 产 业 链 各 环 节 放 宽 准 入 推 进 盐 业 体 制 改 革 3 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 电 力 体 制 改 革 的 若 干 意 见 ( 中 发 2015 9 号 ) (2015 年 3 月 15 日 ) 该 意 见 提 出 深 化 电 力 体 制 改 革 的 重 点 和 路 径 是 : 在 进 一 步 完 善 政 企 分 开 厂 网 分 开 主 辅 分 开 的 基 础 上, 按 照 管 住 中 间 放 开 两 头 的 体 制 架 构, 有 序 放 开 输 配 以 外 的 竞 争 性 环 节 电 价, 有 序 向 社 会 资 本 开 放 配 售 电 业 务, 有 序 放 开 公 益 性 和 调 节 性 以 外 的 发 用 电 计 划 ; 推 进 交 易 机 构 相 对 独 立, 规 范 运 行 ; 继 续 深 化 对 区 域 电 网 建 设 和 适 合 我 国 国 情 的 输 配 体 制 研 究 ; 进 一 步 强 化 政 府 监 管, 进 一 步 强 化 电 力 统 筹 规 划, 进 一 步 强 化 电 力 安 全 高 效 运 行 和 可 靠 供 应 4 国 务 院 发 布 能 源 发 展 十 二 五 规 划 (2013 年 1 月 1 日 ) 该 规 划 提 出 坚 持 统 筹 规 划 因 地 制 宜 多 能 互 补 高 效 清 洁 的 原 则, 以 逐 步 推 进 城 乡 能 源 基 本 公 共 服 务 均 等 化 为 导 向, 以 实 施 新 一 轮 农 村 电 网 改 造 升 级 建 设 绿 色 能 源 示 范 县 解 决 无 电 地 区 用 电 问 题 为 重 点, 全 面 推 进 能 源 民 生 工 程 建 设 5 国 家 发 展 改 革 委 科 学 技 术 部 工 业 和 信 息 化 部 商 务 部 知 识 产 权 局 联 合 发 布 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 指 南 (2011 年 度 ) 该 指 南 提 出 将 复 杂 环 境 地 区 电 网 电 气 安 全 运 行 新 技 术 变 电 站 及 电 气 设 备 的 智 能 化 用 电 技 术, 安 全 高 效 施 工 技 术 及 设 备 电 网 环 保 与 节 能 技 术 及 设 备 和 电 网 改 造 与 建 设 继 电 保 护 技 术 电 网 运 行 安 全 监 控 信 技 术 开 发 与 应 用 作 为 重 点 支 持 的 产 业 (3) 行 业 主 要 法 律 法 规 公 司 所 处 行 业 的 主 要 法 律 法 规 如 下 : 序 号 名 称 颁 发 机 构 1 中 华 人 民 共 和 国 电 力 法 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 2 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 3

序 号 名 称 颁 发 机 构 3 电 力 监 管 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 4 电 力 设 施 保 护 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 5 电 网 调 度 管 理 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 6 电 力 供 应 与 使 用 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 7 电 网 运 行 规 则 ( 试 行 ) 国 家 电 力 监 管 委 员 会 主 席 办 公 会 议 8 电 力 建 设 工 程 备 案 管 理 规 定 国 家 电 力 监 管 委 员 会 2 行 业 发 展 概 况 (1) 电 力 勘 察 设 计 行 业 基 本 概 况 电 力 勘 察 设 计 是 电 力 工 程 建 设 的 重 要 环 节, 为 电 力 工 程 建 设 项 目 的 决 策 与 实 施 提 供 全 过 程 技 术 和 管 理 服 务, 包 括 发 电 和 电 网 的 勘 察 设 计 和 咨 询, 以 及 电 力 工 程 总 承 包 电 力 勘 察 设 计 主 要 包 括 铁 路 建 筑 公 路 及 城 轨 等 电 力 系 统 项 目 的 勘 测 设 计 和 工 程 承 包 等 范 围 内 容 具 体 内 容 电 源 线 路 电 力 贯 通 线 路 的 勘 测 设 计 ; 发 变 配 电 所 ; 铁 路 项 目 新 建 或 既 有 铁 路 路 线 铁 路 枢 纽 等 电 力 工 程 的 勘 测 设 计 枢 纽 站 段 等 高 低 压 电 力 线 路 站 场 照 明 动 力 设 备 供 电 ; 厂 段 库 车 间 等 建 筑 内 动 力 配 线 ; 桥 隧 供 电 照 明 及 动 力 配 线 ; 自 动 控 制 系 统 ( 包 括 : 电 力 远 动 系 统 机 电 设 备 监 控 系 统 消 防 报 警 系 统 铁 路 专 有 设 备 自 控 系 统 等 ); 建 筑 照 明 ; 电 力 迁 改 工 程 调 查 及 设 计 ; 电 力 永 临 结 合 工 程 设 计 ; 电 力 专 业 单 项 概 算 编 制 建 筑 公 路 及 城 轨 项 目 市 政 工 程 建 筑 电 气 公 路 隧 道 桥 梁 轨 道 交 通 等 电 力 及 自 动 化 工 程 的 设 计 供 电 及 照 明 系 统 ; 设 备 监 控 系 统 ; 防 灾 报 警 系 统 ; 门 禁 系 统 ; 供 配 电 监 控 系 统 4

电 力 系 统 项 目 变 电 站 供 配 电 线 路 等 电 力 工 程 的 勘 测 设 计 - (2) 行 业 上 下 游 关 系 电 力 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 电 力 工 业 的 重 要 组 成 部 分, 其 市 场 前 景 与 电 力 工 业 的 发 展 密 切 相 关 在 电 力 工 业 产 业 链 中, 电 力 工 程 勘 察 设 计 行 业 主 要 为 输 电 配 电 环 节 提 供 勘 察 设 计 服 务 电 力 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 上 游 客 户 主 要 为 电 力 公 司 房 地 产 企 业 等 需 要 电 力 工 程 勘 察 设 计 与 规 划 咨 询 的 企 业, 下 游 客 户 主 要 为 承 接 项 目 的 工 程 建 设 公 司 电 力 勘 察 设 计 行 业 作 为 电 力 工 业 的 辅 业, 居 于 电 力 辅 的 价 值 链 首 位, 成 为 设 计 的 龙 头, 在 整 个 产 业 链 中 扮 演 着 重 要 的 角 色 资 料 来 源 :wind 资 讯 (3) 我 国 电 力 勘 察 设 计 行 业 现 状 目 前 在 我 国, 电 力 勘 察 设 计 行 业 主 要 是 为 了 电 力 工 程 的 工 业 建 设 而 服 务 的, 是 所 有 电 力 工 程 建 设 中 最 主 要 的 设 计 环 节, 决 定 着 整 个 电 力 建 设 的 经 济 性 与 实 用 性 由 于 电 力 行 业 是 一 种 特 殊 的 行 业, 因 此 该 行 业 的 进 入 起 点 较 高, 这 就 使 得 其 在 市 场 中 的 集 中 度 相 对 较 小, 更 多 的 电 力 勘 察 设 计 行 业 是 被 政 府 垄 断 的, 因 而 其 他 一 般 的 勘 察 设 计 院 是 很 难 进 入 到 电 力 的 勘 察 设 计 行 业 中 去 的, 这 就 使 得 电 力 勘 5

察 设 计 行 业 的 发 展 受 到 了 一 定 的 限 制 与 制 约 从 目 前 来 看, 我 国 的 电 力 勘 察 设 计 行 业 存 在 着 垄 断 型 竞 争 的 局 面, 即 有 一 定 的 市 场 竞 争, 但 其 竞 争 是 在 某 些 特 定 的 垄 断 环 境 中 的 另 外, 很 多 电 力 勘 察 设 计 企 业 在 竞 争 中 只 是 具 有 行 业 的 优 势, 而 并 不 具 备 相 应 的 企 业 优 势, 与 其 他 行 业 的 企 业 相 比, 电 力 企 业 的 管 理 较 为 落 后, 缺 乏 足 够 的 市 场 竞 争 力 ( 资 料 来 源 : 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 变 革 趋 势 与 企 业 应 对 策 略, 黑 龙 江 省 电 力 公 司 电 力 经 济 技 术 研 究 院, 肖 尧 ) (4) 行 业 发 展 趋 势 1 行 业 管 理 体 制 的 变 革 趋 势 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 管 理 体 制 将 会 和 我 国 整 个 勘 察 设 计 行 业 的 管 理 体 制 一 致, 并 和 国 际 接 轨 国 外 工 程 咨 询 类 企 业 具 有 完 整 的 经 营 独 立 性, 不 隶 属 国 家 政 府 部 门, 也 不 依 附 于 其 它 经 济 实 体, 是 市 场 的 主 体, 经 营 机 构 有 工 程 公 司 工 程 咨 询 公 司 工 程 咨 询 专 业 公 司 设 计 事 务 所 等, 一 般 不 对 公 司 进 行 资 质 认 证, 只 对 执 业 人 员 进 行 个 人 资 质 认 证 因 此, 我 国 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 管 理 将 会 是 实 行 政 府 宏 观 调 控 行 业 协 会 微 观 约 束 的 体 制 政 府 参 与 的 管 理 主 要 是 制 定 工 程 行 业 的 总 体 规 划, 制 定 有 关 的 法 律 政 策 和 标 准 行 业 协 会 将 会 发 挥 越 来 越 大 的 作 用, 行 业 协 会 一 方 面 代 表 工 程 行 业, 负 责 同 政 府 及 有 关 团 体 保 持 联 系 ; 另 一 方 面, 将 政 府 的 法 规 政 策 化 为 具 体 的 制 度 和 方 法, 用 以 约 束 会 员 行 为 ( 资 料 来 源 : 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 变 革 趋 势 与 企 业 应 对 策 略, 黑 龙 江 省 电 力 公 司 电 力 经 济 技 术 研 究 院, 肖 尧 ) 2 电 力 勘 察 设 计 企 业 将 会 出 现 分 化 发 展 的 趋 势 电 力 勘 察 设 计 行 业 从 电 力 主 业 分 离 后, 业 内 外 企 业 兼 并 重 组 也 不 可 避 免 目 前 的 电 力 勘 察 设 计 企 业, 将 会 出 现 分 化 发 展 的 趋 势, 竞 争 进 入 平 稳 期 后, 综 合 实 力 较 强 的 企 业 将 会 抓 住 机 遇, 发 展 成 为 国 际 型 的 工 程 公 司 ; 部 分 设 计 院 将 会 成 为 高 端 市 场 的 工 程 咨 询 公 司 ; 部 分 设 计 院 会 发 展 成 为 以 发 电 技 术 研 发 为 核 心 能 力 的 高 科 技 企 业 ; 大 部 分 勘 测 设 计 企 业 将 会 被 实 力 较 强 的 国 内 外 企 业 兼 并 重 组, 甚 至 倒 闭 ; 而 专 业 化, 小 型 化 的 设 计 公 司 将 是 中 小 型 电 力 勘 察 设 计 单 位 的 重 要 发 展 方 向 ( 资 料 来 源 : 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 变 革 趋 势 与 企 业 应 对 策 略, 黑 龙 江 省 电 力 公 司 电 力 经 济 技 术 研 究 院, 肖 尧 ) (5) 行 业 发 展 前 景 6

目 前, 我 国 仍 处 于 工 业 化 和 城 市 化 并 行 发 展 阶 段, 电 力 需 求 在 未 来 长 时 间 仍 有 大 幅 增 长 的 空 间, 发 电 和 水 电 领 域 仍 将 加 大 投 资 力 度 十 二 五 期 间, 随 着 中 国 经 济 持 续 快 速 的 发 展, 工 业 化 城 镇 化 水 平 的 不 断 提 高, 中 国 电 力 需 求 保 持 着 快 速 的 增 长 围 绕 国 家 经 济 结 构 调 整, 通 过 加 快 建 设 以 特 高 压 电 网 为 骨 干 网 架 的 坚 强 智 能 电 网, 实 现 依 赖 输 煤 向 主 动 输 电 转 变, 通 过 促 进 大 水 电 大 煤 电 大 核 电 大 型 可 再 生 能 源 发 电 基 地 集 约 化 发 展, 加 快 转 变 电 力 发 展 方 式, 实 现 集 约 与 输 配 并 举, 将 成 为 十 二 五 期 间 电 力 发 展 的 主 题 因 此 电 力 勘 察 设 计 行 业 将 长 期 受 益 于 电 力 工 业 的 持 续 发 展, 行 业 发 展 前 景 广 阔 (6) 进 入 公 司 所 处 行 业 的 主 要 障 碍 我 国 对 从 事 电 力 规 划 设 计 及 相 关 咨 询 的 企 业 实 行 市 场 准 入 制 度 依 据 国 家 主 管 部 门 的 规 章, 进 入 电 力 勘 察 设 计 行 业 需 要 经 过 申 请, 需 要 拥 有 一 定 规 模 的 注 册 资 金 有 相 应 行 业 的 工 程 业 绩 有 符 合 数 量 要 求 且 具 有 相 应 技 术 资 格 的 专 业 技 术 人 员 有 健 全 的 质 量 经 营 管 理 体 系 和 必 要 的 技 术 装 备, 企 业 资 质 的 获 得 要 通 过 行 政 许 可 的 方 式 授 予 因 此, 公 司 的 资 质 专 业 技 术 人 员 行 业 经 验 和 品 牌 成 为 进 入 该 行 业 的 主 要 障 碍 1 资 质 壁 垒 电 力 工 程 设 计 是 电 力 工 程 建 设 的 最 初 环 节, 决 定 着 电 力 工 程 的 安 全 经 济, 关 乎 民 众 的 重 大 利 益 因 此, 电 力 工 程 设 计 行 业 设 置 了 较 为 严 格 的 市 场 准 入 条 件 原 建 设 部 于 2001 年 颁 布 了 建 设 工 程 勘 察 设 计 企 业 资 质 管 理 规 定 工 程 勘 察 资 质 分 级 标 准 以 及 工 程 设 计 资 质 分 级 标 准 等 部 门 规 章, 对 从 事 电 力 设 计 业 务 企 业 的 资 质 批 准 和 管 理, 以 及 申 请 从 业 资 质 企 业 的 注 册 资 本 专 业 技 术 人 员 技 术 装 备 和 设 计 业 绩 都 提 出 了 具 体 的 要 求, 是 限 制 其 他 企 业 进 入 本 行 业 的 主 要 政 策 壁 垒 2 人 才 壁 垒 电 力 工 程 设 计 行 业 是 技 术 密 集 行 业, 公 司 的 核 心 竞 争 力 主 要 在 于 核 心 技 术 人 员 的 专 业 能 力 和 创 新 能 力 从 业 人 员 必 须 具 有 丰 富 的 专 业 知 识 和 项 目 设 计 中 积 累 的 大 量 经 验, 并 且 具 备 国 家 规 定 的 相 关 从 业 资 格 对 于 新 进 入 该 行 业 的 企 业, 它 们 很 难 在 短 时 间 培 养 一 批 核 心 技 术 人 才, 形 成 一 个 专 业 的 团 队 3 品 牌 与 客 户 壁 垒 7

电 力 工 程 设 计 行 业 关 系 到 电 力 工 程 建 设 的 成 败 以 及 电 力 工 程 的 安 全 性 因 此, 电 力 公 司 以 及 其 他 有 需 求 的 企 业 对 电 力 工 程 设 计 公 司 的 选 择 具 有 严 格 的 要 求 这 些 客 户 更 愿 意 选 择 具 备 大 型 项 目 成 功 设 计 案 例 运 作 经 验 丰 富 口 碑 好 的 电 力 工 程 设 计 公 司, 从 而 对 电 力 工 程 设 计 公 司 继 续 扩 大 在 该 领 域 的 市 场 占 有 地 位, 对 限 制 其 他 企 业 进 入 到 该 行 业 领 域 起 到 十 分 重 要 的 制 衡 作 用 二 市 场 规 模 根 据 wind 资 讯 统 计 显 示,2007 年 至 2013 年 电 力 工 程 勘 察 境 内 收 入 和 电 力 工 程 设 计 境 内 收 入 均 处 于 上 涨 阶 段, 尤 其 是 电 力 工 程 设 计 的 境 内 收 入 出 现 了 快 速 攀 升, 从 2007 年 的 157.7 亿 元 提 升 到 了 266.7 亿 元, 增 长 了 69%, 年 均 复 合 增 长 率 为 9.15% 2007 年 -2013 年 电 力 工 程 勘 察 境 内 收 入 和 电 力 工 程 设 计 境 内 收 入 情 况 资 料 来 源 :wind 资 讯 住 房 与 城 乡 建 设 部 电 力 勘 察 设 计 行 业 是 电 力 工 业 的 辅 业, 其 市 场 前 景 和 发 展 趋 势 与 电 力 工 业 的 发 展 休 戚 相 关 据 统 计,2014 年 全 国 发 电 装 机 容 量 达 到 13.6 亿 千 瓦, 发 电 量 达 到 5.5 万 亿 千 瓦 时, 电 网 220 千 伏 及 以 上 线 路 回 路 长 度 达 到 57.2 万 千 米,220 千 伏 及 以 上 变 电 容 量 达 到 30.3 亿 千 伏 安, 电 网 规 模 和 发 电 能 力 位 列 世 界 第 一 ( 资 料 来 源 : 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 电 力 体 制 改 革 的 若 干 意 见 ( 中 发 2015 9 号 ) 8

2015 年 10 月 26 日 至 29 日, 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 委 员 会 第 五 次 全 体 会 议 审 议 通 过 了 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 的 建 议, 建 议 完 善 能 源 安 全 储 备 制 度, 加 快 开 放 电 力 等 自 然 垄 断 行 业 的 竞 争 性 业 务, 从 而 为 电 力 工 业 的 发 展 起 到 重 大 的 推 动 作 用, 将 大 大 增 加 电 力 工 业 的 发 展 空 间, 因 此 电 力 勘 察 设 计 行 业 将 受 益 于 电 力 改 革, 市 场 规 模 将 持 续 扩 大 三 基 本 风 险 特 征 情 况 1 宏 观 经 济 波 动 风 险 电 力 勘 察 设 计 属 于 电 力 行 业 电 力 行 业 作 为 国 民 经 济 基 础 产 业, 其 运 行 状 况 投 资 周 期 与 国 民 经 济 联 系 密 切 在 经 济 复 苏 周 期, 用 电 量 全 面 回 升, 从 而 带 动 电 力 行 业 景 气 度 进 入 回 暖 期 一 旦 国 内 经 济 环 境 出 现 变 动, 电 力 行 业 的 需 求 将 受 到 影 响, 进 而 对 公 司 的 业 务 带 来 影 响 2 行 业 竞 争 加 剧 风 险 在 改 革 开 放 的 推 动 下, 我 国 为 了 适 应 市 场 发 展 需 求, 对 电 力 体 制 进 行 了 相 应 的 改 革, 同 时 也 对 电 力 勘 察 设 计 行 业 起 到 了 一 定 的 影 响, 即 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 管 理 体 制 与 产 权 结 构 发 生 了 很 大 变 化, 其 市 场 的 范 围 也 逐 渐 发 生 了 很 大 变 化, 这 种 外 部 的 客 观 政 策 环 境 对 于 电 力 勘 察 设 计 行 业 是 起 到 一 定 的 影 响 作 用 的 主 要 体 现 在 竞 争 的 范 围 有 了 进 一 步 的 扩 大, 业 务 模 式 和 国 际 正 在 逐 渐 接 轨 业 内 的 市 场 竞 争 对 手 在 不 断 增 加, 竞 争 逐 渐 呈 现 激 烈 化, 这 就 要 求 电 力 设 计 企 业 除 了 要 具 备 技 术 优 势 以 外, 还 应 当 具 备 管 理 资 本 以 及 成 本 等 综 合 优 势 企 业 存 在 自 身 发 展 核 心 动 力 不 足 抗 风 险 能 力 差 资 源 整 合 能 力 欠 缺 等 问 题 将 制 约 了 电 力 勘 察 设 计 行 业 的 发 展 3 核 心 技 术 人 员 流 失 的 风 险 电 力 勘 察 设 计 行 业 属 于 技 术 密 集 型 行 业, 专 业 技 术 人 才 是 公 司 的 核 心 力 量, 同 时, 公 司 从 事 电 力 规 划 设 计 及 相 关 咨 询, 拥 有 的 不 同 专 业 资 质 对 专 业 人 才 的 配 置 均 有 硬 性 的 要 求 若 发 生 专 业 技 术 人 才 大 量 流 失, 将 影 响 公 司 的 业 务 开 展, 甚 至 导 致 业 务 资 质 的 无 法 达 标 而 影 响 业 务 范 围, 对 公 司 的 经 营 活 动 产 生 重 大 不 利 影 响 9

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