上 海 市 闸 北 区 苏 河 湾 地 区 城 市 设 计 国 际 方 案 征 集 文 件 规 划 设 计 任 务 书 闸 北 区 规 划 和 土 地 管 理 局 2010 年 3 月
目 录 第 一 部 分 背 景 介 绍 1. 规 划 范 围 2. 规 划 目 标 3. 规 划 依 据 第 二 部 分 规 划 设 计 要 求 1. 发 展 策 略 研 究 2. 地 区 城 市 设 计 2.1 功 能 业 态 布 局 2.2 道 路 交 通 组 织 2.3 地 下 空 间 利 用 2.4 空 间 形 态 设 计 3. 重 点 节 点 和 重 点 地 段 设 计 3.1 苏 州 河 第 一 层 面 详 细 设 计 3.2 其 它 重 点 地 区 详 细 设 计 第 三 部 分 规 划 成 果 要 求 1. 中 间 成 果 要 求 2. 最 终 成 果 要 求 1
第 一 部 分 背 景 介 绍 苏 州 河 是 上 海 市 的 母 亲 河, 是 反 映 上 海 历 史 的 一 面 镜 子 这 条 河 蜿 蜒 流 淌, 在 闸 北 这 里 美 丽 的 拐 了 个 弯, 因 此 苏 州 河 闸 北 段 被 形 象 的 称 为 苏 河 湾 该 地 区 内 沿 线 有 着 众 多 的 优 秀 历 史 建 筑, 特 别 是 集 中 了 一 大 批 极 具 历 史 文 化 价 值 的 金 融 仓 库, 曾 经 是 上 海 近 代 经 济 和 金 融 中 心 进 入 21 世 纪, 苏 河 湾 获 批 成 为 上 海 首 批 现 代 服 务 业 集 聚 区 之 一, 它 拥 有 无 可 比 拟 的 景 观 资 源 历 史 资 源 文 化 资 源 和 区 位 优 势 近 年 来 苏 河 湾 滨 水 岸 线 建 设 日 新 月 异, 旧 区 改 造 步 伐 加 快, 正 期 待 着 脱 胎 换 骨 的 变 化 今 年 2 月, 苏 河 湾 1 街 坊 地 块 的 成 功 挂 牌 出 让, 向 世 人 昭 示 苏 河 湾 已 经 成 为 国 内 外 企 业 投 资 兴 业 的 新 热 土 苏 河 湾 正 与 时 俱 进, 期 待 一 个 新 的 美 好 蓝 图 昨 天 的 闸 北 依 河 而 建, 今 天 的 闸 北 期 待 因 河 而 兴! 1 规 划 范 围 本 次 国 际 方 案 征 集 的 规 划 范 围 与 闸 北 次 分 区 天 目 社 区 范 围 相 重 合, 南 起 苏 州 河, 北 至 交 通 路 虬 江 路, 东 起 罗 浮 路 武 进 路 河 南 北 路, 西 至 苏 州 河, 总 用 地 面 积 为 3.19 平 方 公 里 ( 具 体 范 围 详 见 附 件 一 : 设 计 范 围 图 ) 2 规 划 目 标 开 展 本 次 城 市 设 计 国 际 方 案 征 集 的 主 要 目 的 在 于 : 一 是 对 该 地 区 的 功 能 业 态 进 行 深 入 研 究, 提 出 前 瞻 性 的 发 展 策 略 和 功 能 定 位 在 充 分 挖 掘 地 区 的 历 史 底 蕴 环 境 资 源 文 化 内 涵 及 区 位 优 势 的 基 础 上, 根 据 国 际 案 例 比 较 及 时 代 特 征, 从 更 高 立 意 对 本 地 区 重 新 审 视, 提 出 新 的 发 展 概 念, 实 现 功 能 升 级, 带 动 该 地 区 的 整 体 复 兴 二 是 在 功 能 定 位 的 研 究 基 础 上, 对 空 间 形 态 开 放 空 间 地 下 空 间 等 进 行 深 入 研 究, 并 对 城 市 形 态 基 本 要 素 的 空 间 组 织 提 出 引 导 性 要 求 本 次 规 划 设 计 应 创 造 出 充 满 活 力 的 公 共 活 动 区 域, 营 造 都 市 滨 河 新 景 观, 提 升 地 区 环 境 品 质, 打 造 上 海 国 际 化 大 都 市 景 观 新 亮 点 三 是 在 整 体 形 态 设 计 的 基 础 上, 提 出 重 点 发 展 地 段 和 节 点, 建 设 独 具 魅 力 与 个 性 的 城 市 新 地 标 在 该 地 区 内 提 出 重 点 开 发 地 段, 着 力 打 造, 并 对 开 2
发 时 序 开 发 策 略 等 做 出 合 理 安 排 3 规 划 依 据 上 海 城 市 总 体 规 划 (2001 年 ) 苏 州 河 滨 河 地 区 控 制 性 详 细 规 划 ( 闸 北 段 ) 调 整 (2008 年 ) 上 海 市 闸 北 区 天 目 社 区 控 制 性 详 细 规 划 (2007 年 ) 闸 北 区 苏 州 河 现 代 服 务 业 集 聚 区 城 市 设 计 (2006 年 ) 注 : 详 见 基 础 资 料 汇 编 3
第 二 部 分 规 划 设 计 要 求 1 发 展 策 略 研 究 征 集 方 案 应 研 究 苏 河 湾 地 区 与 闸 北 全 区 苏 州 河 两 岸 黄 浦 江 两 岸 及 上 海 城 市 的 关 系, 把 握 闸 北 社 会 经 济 发 展 形 势, 根 据 南 高 中 繁 北 产 业 的 闸 北 产 业 发 展 战 略 布 局, 苏 河 湾 核 心 区 突 出 以 金 融 服 务 业 为 主 的 高 端 商 务 商 业, 不 夜 城 南 部 地 区 突 出 以 人 才 服 务 业 为 主 的 高 端 现 代 服 务 业, 立 足 引 领 闸 北 服 务 全 国 的 视 野, 综 合 分 析 苏 河 湾 地 区 建 设 面 临 的 机 遇 与 挑 战, 提 出 先 进 的 规 划 设 计 理 念 和 切 实 可 行 的 发 展 策 略 征 集 方 案 还 应 充 分 消 化 所 提 供 的 基 础 资 料, 在 充 分 理 解 本 项 目 的 设 计 目 标 基 础 上, 详 细 阐 述 对 本 项 目 的 见 解, 分 析 本 项 目 特 点 以 及 目 前 存 在 的 问 题, 进 一 步 明 确 苏 河 湾 地 区 功 能 定 位 和 产 业 功 能 发 展 导 向 2 地 区 城 市 设 计 征 集 方 案 应 在 天 目 社 区 控 制 性 详 细 规 划 和 苏 州 河 滨 河 地 区 ( 闸 北 段 ) 控 制 性 详 细 规 划 调 整 的 基 础 上, 着 力 打 造 苏 河 湾 黄 金 岸 线, 并 扩 大 苏 州 河 对 于 整 个 苏 河 湾 地 区 的 影 响 力, 通 过 包 括 但 不 限 于 功 能 轴 线 道 路 交 通 视 线 通 廊 等 手 段 加 强 苏 州 河 对 于 苏 河 湾 地 区 的 辐 射 和 带 动 作 用, 塑 造 苏 河 湾 地 区 的 特 色 和 形 象 征 集 方 案 应 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 : 2.1 功 能 业 态 布 局 征 集 方 案 应 根 据 所 提 出 的 发 展 策 略, 整 合 金 融 服 务 业 和 人 才 服 务 业 等 功 能 业 态, 在 分 析 借 鉴 国 内 外 滨 水 地 区 的 发 展 案 例, 对 苏 河 湾 地 区 的 功 能 业 态 进 行 布 局 设 计, 并 考 虑 交 通 产 业 生 活 的 互 动 发 展, 突 出 地 区 以 滨 水 区 发 展 带 动 产 业 发 展 和 城 市 特 色 塑 造 的 特 点 2.2 道 路 交 通 组 织 征 集 方 案 应 充 分 重 视 交 通 组 织 在 地 区 城 市 设 计 中 的 重 要 性, 在 社 区 控 制 性 详 细 规 划 的 基 础 上 对 本 地 区 进 行 更 深 层 次 的 交 通 研 究 要 切 实 解 决 滨 水 地 区 可 达 性, 滨 河 地 区 与 纵 深 腹 地 之 间 的 交 通 联 系, 以 及 跨 河 交 通 跨 铁 路 交 通, 铁 路 上 4
海 站 枢 纽 交 通 等 实 际 问 题, 制 定 城 市 设 计 深 度 的 交 通 组 织 规 划 2.3 地 下 空 间 利 用 由 于 地 区 内 保 护 及 保 留 建 筑 较 多, 可 供 使 用 的 地 面 空 间 较 为 有 限, 人 行 活 动 车 行 交 通 及 停 车 之 间 存 在 一 定 矛 盾, 因 此 征 集 方 案 应 充 分 考 虑 地 下 空 间 的 利 用, 提 出 整 体 的 空 间 使 用 设 想 和 初 步 方 案 2.4 空 间 形 态 设 计 征 集 方 案 应 对 设 计 范 围 进 行 总 体 空 间 形 态 设 计, 充 分 考 虑 作 为 黄 浦 江 和 苏 州 河 邻 近 地 区 的 视 觉 关 系, 协 调 处 理 好 苏 州 河 第 一 层 面 与 其 纵 深 腹 地 之 间 的 相 互 关 系, 考 虑 设 计 范 围 内 各 地 块 相 互 空 间 联 系 的 可 能 性 ; 处 理 好 建 筑 与 建 筑 之 间 建 筑 与 周 边 地 块 的 地 上 地 下 空 间 联 系, 并 提 出 建 筑 群 体 公 共 空 间 环 境 景 观 的 设 计 思 路 和 初 步 方 案 3. 重 要 节 点 和 重 点 地 段 设 计 3.1 苏 州 河 第 一 层 面 详 细 设 计 本 地 区 沿 线 有 着 众 多 的 优 秀 历 史 建 筑, 特 别 是 集 中 了 一 大 批 极 具 历 史 文 化 价 值 的 金 融 仓 库, 是 上 海 历 史 的 重 要 见 证 经 过 多 年 的 努 力, 苏 州 河 沿 线 的 优 秀 历 史 建 筑 保 护 已 成 规 模, 如 何 在 新 的 视 野 和 新 的 尺 度 下 发 掘 苏 州 河 沿 线 地 块 的 黄 金 价 值 是 征 集 方 案 应 回 答 的 首 要 问 题 征 集 方 案 应 在 恢 复 和 保 留 地 区 独 具 特 色 历 史 风 貌 的 前 提 下, 按 照 地 区 城 市 设 计 的 方 案, 创 造 特 色 鲜 明 空 间 开 敞 尺 度 宜 人 的 滨 水 景 观, 构 建 连 续 的 多 层 次 的 滨 水 开 放 空 间 系 统, 对 历 史 建 筑 保 护 空 间 形 态 开 放 空 间 环 境 景 观 岸 线 及 防 汛 墙 地 下 空 间 等 方 面 进 行 详 细 设 计 3.2 其 它 重 点 地 区 详 细 设 计 征 集 方 案 应 结 合 所 提 出 的 地 区 城 市 设 计 方 案, 自 行 确 定 不 少 于 4 个 重 要 节 点 和 重 点 地 段, 进 行 详 细 设 计 5
第 三 部 分 规 划 成 果 要 求 1 中 间 成 果 要 求 为 保 证 城 市 设 计 成 果 的 可 操 作 性, 本 次 城 市 设 计 在 设 计 过 程 中 进 行 一 次 中 间 成 果 汇 报 中 间 成 果 应 重 点 反 映 出 设 计 方 对 该 地 区 城 市 设 计 的 主 要 构 思 与 设 想, 包 含 设 计 说 明 报 告 及 相 关 附 件 设 计 图 纸 及 设 计 草 图 等, 需 提 交 成 果 原 稿 ( 原 稿 图 纸 尺 寸 大 小 形 式 应 适 合 汇 报 展 示 之 用 ) 和 成 果 缩 印 本 ( 尺 寸 大 小 以 A3 为 宜 ), 并 提 供 相 应 的 电 子 文 件 一 份 1.1 研 究 报 告 提 出 苏 河 湾 地 区 发 展 策 略 产 业 功 能 发 展 导 向 与 功 能 业 态 方 面 的 初 步 设 想 1.2 设 计 说 明 报 告 分 析 评 述 现 状 情 况, 简 要 概 述 城 市 设 计 思 想 方 案 构 思 特 点 功 能 布 局 设 想 环 境 景 观 设 计 意 图, 包 括 本 地 区 重 要 节 点 的 景 观 设 计 标 志 性 建 筑 设 计 与 地 下 空 间 开 发 利 用 道 路 与 交 通 组 织 等 重 点 事 项 的 设 想 草 案 1.3 设 计 图 纸 须 包 括 最 终 成 果 所 要 求 的 主 要 图 纸 ( 特 别 是 总 平 面 ) 及 其 相 关 内 容 的 草 图 2 最 终 成 果 要 求 城 市 设 计 方 案 最 终 成 果 内 容 包 括 反 映 设 计 思 想 设 计 构 思 的 设 计 说 明 报 告 规 划 设 计 图 纸 模 型 和 计 算 机 汇 报 演 示 文 件 等 需 提 交 成 果 原 稿 ( 原 稿 图 纸 尺 寸 大 小 及 形 式 应 适 合 汇 报 展 示 之 用 ) 和 成 果 缩 印 本 ( 尺 寸 大 小 以 A3 为 宜 ), 并 提 供 相 应 的 电 子 文 件 2.1 研 究 报 告 提 交 苏 河 湾 地 区 发 展 策 略 产 业 功 能 发 展 导 向 与 功 能 业 态 的 研 究 报 告 2.2 设 计 说 明 报 告 阐 述 设 计 思 想, 方 案 构 思 的 特 点, 总 体 形 态 规 划 功 能 布 局 开 发 建 设 设 想, 道 路 及 交 通 组 织 规 划, 重 要 节 点 布 局 特 征 开 发 强 度 控 制 空 间 景 观 设 计 意 图 6
建 筑 环 境 设 计 意 向, 以 及 用 地 平 衡 表 和 主 要 技 术 经 济 指 标 表 等 2.3 设 计 图 纸 (1) 区 位 分 析 图 (1:3000) (2) 现 状 情 况 分 析 图 (1:3000) (3) 功 能 结 构 分 析 图 (1:3000) (4) 功 能 业 态 发 展 布 局 及 规 模 分 析 图 (1:3000) (5) 土 地 使 用 规 划 图 (1:3000) (6) 绿 地 及 开 放 空 间 规 划 图 (1:3000) (7) 道 路 交 通 规 划 图 (1:3000) (8) 道 路 及 步 行 系 统 规 划 图 (1:3000) (9) 地 下 空 间 利 用 规 划 图 (1:3000) (10) 重 要 地 块 控 制 图 (1:2000, 内 容 包 括 用 地 划 分 用 地 面 积 用 地 性 质 控 制 指 标 等 要 素 ) (11) 重 要 节 点 和 重 要 地 段 城 市 设 计 图 纸 ( 比 例 不 限, 包 括 区 域 标 志 建 筑 使 用 建 筑 保 护 空 间 布 局 建 筑 形 态 与 轮 廓 线 对 景 重 要 景 观 界 面 典 型 立 面 断 面 等 有 关 内 容 ) (12) 表 现 图 ( 含 鸟 瞰 及 人 点 透 视, 比 例 不 限 ) (13) 其 他 反 映 规 划 意 图 的 图 纸 (14) 反 映 主 要 成 果 内 容 的 展 板 5-6 张, 规 格 为 A0 2.4 规 划 模 型 总 体 城 市 设 计 模 型 (1:2000) 注 : 如 有 可 能, 可 提 供 充 分 反 映 设 计 构 想 的 其 他 表 现 形 式 2.5 计 算 机 多 媒 体 汇 报 演 示 规 划 设 计 方 案 的 计 算 机 多 媒 体 汇 报 演 示 时 间 应 控 制 在 45 分 钟 以 内 ( 包 括 翻 译 ) 7
2.6 电 子 版 文 件 包 括 上 述 所 有 文 字 说 明 图 纸 内 容 和 汇 报 文 件 的 电 子 备 份 文 件 3 套 文 字 说 明 为 Word 格 式, 图 形 文 件 为 DWG 格 式, 图 像 文 件 为 JPG 格 式, 计 算 机 多 媒 体 汇 报 演 示 文 件 应 使 用 常 见 格 式 2.7 成 果 使 用 文 字 和 交 流 语 言 以 中 文 为 主, 可 采 用 中 英 文 对 照 形 式 若 中 文 与 英 文 表 达 发 生 矛 盾 时 以 中 文 为 准 8