编 辑 指 导 委 员 会 主 任 : 高 鹰 忠 副 主 任 : 杨 烨 纪 圣 麟 赵 孟 进 陈 振 华 陈 一 行 赵 海 滨 吴 一 新 阚 江 洲 王 申 东 委 员 : 顾 文 海 王 青 白 雪 兰 晨 光 丁 德 祥 沈 华 清 李 初 排 冯 维 君 董 达 根 徐 志 军 陈

面 / 向 / 政 / 府 面 / 向 / 系 / 统 面 / 向 / 企 / 业 质 量 时 刊 04 2015 April 4 月 号 总 第 314 期 聚 焦 : 浙 江 制 造 质 监 视 线 标 准 质 量 齐 推 进 全 省 标 准 强 省 和 质 量 强 省 工 作 领 导 小 组 全 体 会 议 召 开 TBT 应 对 欧 盟 对 中 国 产 ABM 牌 喷 彩 发 出 消 费 警 告 大 平 台 建 设 创 新 驱 动 精 准 发 力 保 障 安 全 记 温 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 April 2015 1

编 辑 指 导 委 员 会 主 任 : 高 鹰 忠 副 主 任 : 杨 烨 纪 圣 麟 赵 孟 进 陈 振 华 陈 一 行 赵 海 滨 吴 一 新 阚 江 洲 王 申 东 委 员 : 顾 文 海 王 青 白 雪 兰 晨 光 丁 德 祥 沈 华 清 李 初 排 冯 维 君 董 达 根 徐 志 军 陈 锦 寿 姚 岳 南 方 华 李 丰 庆 林 磊 鄂 鸿 雁 主 编 : 王 申 东 副 主 编 : 林 磊 鄂 鸿 雁 编 读 往 来 好 稿 件 : 走 进 基 层 局 因 洁 净 而 美 丽 遂 昌 美 丽 乡 村 标 准 化 建 设 掠 影 好 标 题 : 大 平 台 建 设 凝 聚 万 千 能 量 创 新 绿 色 生 活 记 国 家 动 力 及 储 能 电 池 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 好 版 面 : 聚 焦 3 15 好 图 片 : 封 面 时 刊 在 包 容 方 面, 应 该 说 是 颇 具 匠 心, 既 有 高 大 上 的 风 范, 也 有 低 奢 简 的 气 度, 展 现 了 质 监 人 的 蓝 箭 胸 怀 在 此 提 一 个 小 建 议 : 消 费 提 示 方 面, 可 否 纳 入 全 省 的 产 品 抽 检 通 报 和 质 量 安 全 风 险 通 报 ( 海 盐 县 质 监 局 张 志 来 ) 编 辑 部 主 任 : 朱 养 芬 编 辑 : 郑 灵 珍 邓 纯 周 海 红 艺 术 设 计 : 邓 纯 主 管 主 办 单 位 : 浙 江 省 质 量 技 术 监 督 局 编 辑 : 3 月 1 日 3 月 8 日 blog.sina.com.cn/zjzlsh 曝 光 台 : 国 家 质 检 总 局 公 布 手 持 式 信 息 处 理 设 备 产 品 质 量 抽 查 结 果 新 春 有 礼 : 质 量 进 社 区 新 春 送 好 礼 第 四 站 : 杭 州 下 马 塍 社 区 权 威 解 读 : 地 摊 珠 宝 假 货 多 专 家 教 你 小 妙 招 曝 光 台 : 质 检 总 局 : 女 式 内 衣 抽 查 不 合 格 5 批 次 质 检 总 局 : 休 闲 服 装 抽 查 不 合 格 14 批 次 质 监 在 行 动 : 余 姚 质 监 : 撕 毁 白 棉 胎 假 面 具 权 威 解 读 : 新 能 效 标 识 强 制 实 施 吸 油 烟 机 正 式 持 证 上 岗 浙 江 省 质 量 技 术 监 督 信 息 中 心 地 址 : 杭 州 市 天 目 山 路 222 号 邮 码 :310013 编 辑 中 心 :(0571)85026313 (0571)85122203 传 真 :(0571)85026313 网 址 :www.zjbts.gov.cn E-mail 押 qtimes@163.com 印 刷 : 杭 州 长 命 印 刷 有 限 公 司 浙 内 准 字 第 O031 号 内 部 刊 物 注 意 保 存 3 月 15 日 3 月 22 日 3 月 29 日 质 量 生 活 每 周 日 17 点 25 分 在 浙 江 经 视 (ZTV-3) 播 出 如 果 您 错 过 了 播 出 时 间, 可 随 时 登 录 省 局 政 务 网 (www.zjbts.gov.cn) 进 入 视 频 信 息 页 面 在 线 收 看 质 量 快 讯 : 省 质 监 局 : 加 强 计 量 监 管 维 护 消 费 者 合 法 权 益 省 质 监 局 : 打 响 纤 维 制 品 标 识 标 注 专 项 整 治 质 监 在 行 动 : 安 吉 美 丽 乡 村 标 准 全 国 示 范 权 威 解 读 : 小 奶 瓶 大 学 问 你 会 选 吗? 浙 江 农 业 标 准 化 之 路 : 清 水 鳖 标 准 化 养 殖 基 地 增 效 农 户 增 收 千 岛 湖 中 华 鳖 315 质 监 在 行 动 : 全 省 质 监 系 统 开 展 12365 局 长 接 线 日 活 动 深 挖 网 购 案 件 线 索 接 线 日 当 天 打 假 出 利 剑 专 项 监 督 抽 查 发 现 网 上 产 品 半 数 不 合 格 省 质 监 局 公 布 近 期 电 子 计 价 秤 专 项 计 量 执 法 检 查 情 况 路 边 草 莓 少 斤 两 东 阳 质 监 探 究 竟 质 监 服 务 进 校 园 边 玩 边 学 懂 质 量 品 质 企 事 录 : 感 知 质 量 造 每 个 人 的 精 品 车 吉 利 质 量 快 讯 : 浙 江 质 监 : 启 动 公 众 查 询 平 台 全 面 公 开 质 量 信 息 质 量 快 讯 : 省 质 监 局 发 布 今 年 监 督 抽 查 目 录 和 三 类 企 业 名 录 权 威 解 读 : 儿 童 安 全 的 隐 形 杀 手 玩 具 缺 陷 浙 江 农 业 标 准 化 之 路 : 因 生 态 而 美 丽 遂 昌 美 丽 乡 村 标 准 化 建 设 纪 实 之 四 2 April 2015

Comment 时 刊 时 评 浙 江 制 造 : 奏 响 质 量 时 代 强 音 本 刊 评 论 员 浙 江, 在 中 国 各 省 份 中 相 对 人 口 众 多, 而 土 地 最 贫 乏 尤 其 是 矿 产 种 养 植 等 自 然 资 源 在 这 样 的 情 况 下, 浙 江 的 制 造 业, 却 能 取 得 好 成 绩 浙 江 制 造 被 呼 出 来, 也 就 是 理 所 当 然 了 这 是 百 度 百 科 对 浙 江 制 造 的 解 释 但 笔 者 以 为, 浙 江 制 造 的 被 呼 出 并 非 只 是 理 所 当 然, 而 是 浙 江 企 业 家 们 多 年 来 对 质 量 梦 想 的 追 求 和 浙 江 执 政 者 们 审 时 度 势 后 的 适 时 助 推 与 精 心 打 造 所 谓 浙 江 制 造, 其 产 品 必 须 100% 采 用 国 际 标 准 国 外 先 进 标 准 或 关 键 指 标 达 到 国 际 先 进 水 平,100% 拥 有 自 主 知 识 产 权, 市 场 占 有 率 居 同 行 业 领 先 发 展 质 量 无 疑 是 当 今 质 量 时 代 的 核 心 和 根 本, 经 济 发 展 走 在 全 国 前 列 的 浙 江 深 谙 此 道 早 在 2009 年, 浙 江 省 政 府 就 提 出 了 建 设 质 量 强 省 的 发 展 战 略, 当 年 即 建 立 了 省 政 府 质 量 奖 励 制 度, 评 价 标 准 采 用 国 际 通 用 的 卓 越 绩 效 评 价 准 则 此 后, 市 县 镇 ( 街 / 乡 ) 政 府 质 量 奖 在 浙 江 全 面 推 出, 到 2012 年, 全 省 11 个 市 90 个 县 ( 市 / 区 ) 全 面 建 立 了 政 府 质 量 奖 励 制 度, 质 量 强 省 建 设 在 浙 江 全 面 推 进 随 即, 深 刻 领 会 了 质 量 标 准 品 牌 如 同 质 量 时 代 三 驾 马 车 之 间 微 妙 关 系 的 浙 江 又 提 出 了 建 设 标 准 强 省 质 量 强 省 品 牌 强 省 的 新 三 强 战 略 凡 此 种 种, 为 浙 江 制 造 发 展 战 略 的 提 出 营 造 了 良 好 氛 围 和 基 础 条 件 今 天, 浙 江 制 造 这 个 在 全 国 省 ( 区 市 ) 中 率 先 推 出 的 地 方 制 造 品 牌, 被 定 义 为 代 表 浙 江 制 造 业 先 进 水 平 的 区 域 形 象 标 识 它 的 近 期 目 标 是 :2017 年 浙 江 制 造 品 牌 企 业 导 入 卓 越 绩 效 管 理 率 达 到 100%, 年 营 业 收 入 总 额 超 过 5000 亿 元 打 造 浙 江 制 造 品 牌 是 一 代 浙 江 企 业 家 的 美 好 梦 想, 而 实 现 这 个 梦 想 需 要 几 代 企 业 家 的 不 懈 努 力 和 付 出, 更 需 要 我 们 全 省 质 监 人 站 好 岗 履 好 职, 有 效 发 挥 质 监 职 能 作 用 启 动 于 去 年 9 月 的 第 一 期 浙 江 制 造 品 牌 培 训 训 练 营 就 是 政 府 主 导 的 前 期 主 推 举 措 为 期 八 个 月 的 训 练 共 培 训 企 业 102 家, 约 200 余 位 企 业 相 关 人 员 接 受 了 培 训, 并 创 建 了 浙 江 制 造 公 共 服 务 平 台 和 微 信 平 台 与 此 同 时, 管 理 者 也 清 醒 地 定 位 了 在 这 场 造 梦 行 动 中 的 自 身 角 色 定 位, 正 如 省 局 有 关 领 导 在 浙 江 制 造 品 牌 与 质 量 创 新 研 讨 会 暨 训 练 营 闭 营 仪 式 上 所 说 : 政 府 要 放, 标 准 要 高, 认 证 要 公 即 浙 江 制 造 的 工 作 设 计 理 念 是 明 确 政 府 引 导 社 会 参 与 市 场 应 用 当 然, 政 府 虽 然 不 是 站 在 第 一 线 的, 但 监 管 责 任 是 不 可 推 卸 的 十 年 树 木, 百 年 树 人 树 一 个 浙 江 制 造 的 品 牌 需 要 多 少 年? 看 看 德 国 制 造 的 前 世 今 生, 或 许 能 给 我 们 些 许 启 示 吧 好 在 我 们 已 经 上 路, 且 已 乘 上 强 劲 东 风, 就 如 同 梦 想 插 上 了 翅 膀, 号 角 也 已 吹 响, 让 我 们 脚 踏 实 地 奏 响 这 时 代 强 音, 一 步 一 步 朝 着 目 标 进 发 质 监 April 2015 3

CONTENTS 目 录 p10 聚 焦 浙 江 制 造 继 两 会 期 间 李 克 强 总 理 政 府 工 作 报 告 提 出 要 实 施 中 国 制 造 2025, 近 日 国 务 院 审 议 通 过 了 中 国 制 造 2025 规 划, 明 确 要 通 过 实 施 三 个 十 年 三 步 走 的 战 略, 最 终 在 建 国 一 百 周 年 的 时 候 使 中 国 成 为 制 造 强 国 规 划 重 点 对 第 一 个 十 年 的 目 标 任 务 进 行 了 具 体 部 署, 第 一 次 从 国 家 的 战 略 层 面 描 绘 了 建 设 制 造 强 国 的 宏 伟 蓝 图 打 造 制 造 强 国, 需 要 的 是 各 省 市 区 的 齐 头 并 进, 更 离 不 开 经 济 先 发 地 区 的 龙 头 带 动 改 革 开 放 以 来, 我 省 经 济 建 设 取 得 了 快 速 发 展, 以 中 小 企 业 为 主 体 的 块 状 经 济 的 茁 壮 成 长 使 资 源 小 省 浙 江 成 为 名 副 其 实 的 制 造 业 大 省, 也 为 全 国 经 济 的 发 展 积 累 了 宝 贵 经 验 目 前, 浙 江 制 造 业 已 形 成 较 大 总 量, 但 科 技 创 新 能 力 不 强 品 牌 集 中 度 不 高 产 品 附 加 值 低 核 心 竞 争 力 缺 乏 等 发 展 中 突 显 出 来 的 问 题, 正 越 来 越 成 为 浙 江 经 济 在 新 常 态 下 起 舞 的 桎 梏 p8 时 评 Comment 01 浙 江 制 造 : 奏 响 质 量 时 代 强 音 声 舆 月 热 音 Sound 情 Public sentiment 读 Reading 点 Hotspot 质 监 视 线 8 标 准 质 量 齐 推 进 全 省 标 准 强 省 和 质 量 强 省 工 作 领 导 小 组 全 体 会 议 召 开 9 检 验 机 构 资 质 认 定 事 中 事 后 监 管 有 新 举 措 法 治 质 监 26 海 盐 双 并 机 制 力 促 优 质 执 法 大 平 台 建 设 28 创 新 驱 动 精 准 发 力 保 障 安 全 记 温 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 TBT 应 对 31 欧 盟 对 中 国 产 ABM 牌 喷 彩 发 出 消 费 警 告 等 大 开 眼 界 34 国 务 院 深 化 标 准 化 工 作 改 革 方 案 解 读 4 April 2015

p28 地 市 传 真 38 破 解 住 宅 电 梯 维 修 梗 阻 金 华 出 台 全 省 首 个 市 级 住 宅 电 梯 维 修 更 新 管 理 办 法 消 费 警 示 54 轻 松 冲 一 冲 臭 气 去 无 踪 坐 便 器 选 购 支 招 刊 中 报 56 省 纤 检 局 加 强 户 外 服 装 产 品 质 量 监 管 等 论 坛 Forum 交 流 平 台 46 海 宁 太 阳 能 浙 江 区 域 名 牌 创 建 之 路 一 家 之 言 48 突 破 区 域 限 制 开 拓 质 检 市 场 浅 谈 第 三 方 实 验 室 电 子 商 务 运 营 模 式 质 监 先 锋 52 强 内 力 服 务 社 会 更 具 影 响 力 记 省 级 青 年 文 明 号 家 具 产 品 质 量 检 验 中 心 名 企 谈 质 量 51 标 准 先 行 抢 占 行 业 制 高 点 风 天 通 控 股 谋 标 准 者 谋 天 下 采 Mien 走 进 基 层 局 40 椒 江 : 三 双 手 打 造 椒 江 智 造 41 景 宁 三 举 措 守 牢 特 种 设 备 安 全 底 线 42 嵊 州 : 三 大 防 线 提 升 网 销 厨 具 产 品 质 量 43 桐 乡 : 多 措 并 举 助 推 五 水 共 治 44 瓯 海 : 十 大 新 举 措 推 进 特 种 设 备 隐 患 治 理 文 化 64 灶 边 间 April 2015 5

高 鹰 忠 调 研 温 岭 水 泵 产 业 品 牌 创 建 工 作 01 4 月 21 日, 省 质 监 局 高 鹰 忠 局 长 一 行 9 人 到 温 岭 市 调 研 全 国 水 泵 产 业 知 名 品 牌 示 范 区 创 建 工 作 期 间, 高 鹰 忠 一 行 考 察 了 新 界 泵 业 集 团 股 份 有 限 公 司, 对 该 公 司 在 质 量 控 制 上 所 做 的 扎 实 工 作 给 予 了 肯 定, 并 鼓 励 其 继 续 严 格 把 控 产 品 质 量, 积 极 参 与 行 业 标 准 制 定, 做 强 企 业 品 牌, 以 浙 江 制 造 引 领 转 型 发 展, 努 力 成 为 行 业 中 的 标 杆, 做 成 百 年 老 店 同 时, 高 鹰 忠 充 分 肯 定 了 温 岭 市 质 量 标 准 品 牌 三 强 战 略 工 作, 要 求 政 府 部 门 要 建 立 与 新 常 态 相 适 应 的 工 作 秩 序, 不 断 加 强 管 理 理 念 政 策 资 源 人 员 队 伍 和 制 度 设 置 的 融 合, 尽 快 建 立 一 个 顺 畅 的 工 作 机 制, 推 动 三 强 一 制 造 工 作, 他 对 温 岭 质 监 工 作 提 出 了 三 方 面 要 求 : 一 是 结 合 温 岭 产 业 优 势 在 打 造 浙 江 制 造 标 准 体 系 中 占 有 一 席 之 地, 并 发 挥 标 准 的 准 入 门 槛 作 用, 形 成 倒 逼 机 制 促 进 企 业 发 展 ; 二 是 牢 记 质 量 安 全 无 小 事, 落 实 好 国 务 院 质 量 工 作 考 核 要 求, 通 过 质 量 来 推 进 转 型 升 级 和 守 护 安 全 底 线 ; 三 是 强 化 品 牌 意 识, 努 力 做 到 浙 江 制 造 区 域 品 牌 温 岭 出 温 岭 示 范 温 岭 引 领 Read 月 读 杨 烨 调 研 开 化 市 场 监 管 工 作 4 月 22 日, 省 质 监 局 党 委 书 记 副 局 长 杨 烨 一 行 到 开 化 调 研 该 县 市 场 监 管 体 制 改 革 行 政 执 法 等 工 作 推 进 情 况 在 听 取 相 关 汇 报 后, 杨 烨 充 分 肯 定 了 开 化 市 场 监 管 工 作 取 得 的 成 绩, 并 表 示, 实 施 机 构 改 革 是 党 委 政 府 的 决 策, 要 切 实 将 这 一 决 策 执 行 到 位, 充 分 激 发 机 构 改 革 成 效 省 质 监 局 在 全 力 支 持 三 合 一 工 作 基 础 上, 将 加 大 人 员 培 训 业 务 指 导 力 度, 充 分 运 用 相 关 资 源 载 体 为 基 层 项 目 提 供 系 统 保 障 对 该 县 市 场 监 管 下 一 步 工 作, 杨 烨 提 出 了 明 确 要 求 : 质 监 职 能 要 落 实 到 位, 充 分 发 挥 标 准 品 牌 质 量 工 作 效 能, 助 力 地 方 经 济 发 展 ; 工 作 责 任 要 落 实 到 位 紧 抓 食 品 安 全 特 种 设 备 监 管 工 作, 坚 守 维 护 安 全 底 线 ; 工 作 成 效 要 更 加 明 显 在 融 合 原 三 局 职 能 基 础 上, 合 理 配 置 资 源, 优 势 互 补, 促 进 市 场 监 管 工 作 再 上 新 台 阶 02 03 纪 圣 麟 对 接 东 阳 三 名 培 育 及 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 日 前, 省 质 监 局 副 局 长 纪 圣 麟 一 行 到 东 阳 横 店 集 团 联 宜 电 机 有 限 公 司 对 接 三 名 培 育 工 作, 围 绕 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 进 行 座 谈 调 研 纪 圣 麟 首 先 听 取 了 联 宜 电 机 在 三 名 培 育 工 作 上 取 得 的 成 效 存 在 的 问 题 及 下 一 步 工 作 计 划 的 汇 报, 并 对 该 市 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 开 展 情 况 进 行 了 实 地 考 察 在 考 察 了 横 店 集 团 联 宜 电 机 有 限 公 司 的 科 研 机 构 生 产 现 场 成 果 展 台 后, 纪 圣 麟 给 予 了 充 分 肯 定, 同 时 要 求 东 阳 局 应 充 分 了 解 企 业 发 展 前 景 比 较 优 势 核 心 技 术 标 准 制 修 订 和 质 量 管 理 等 状 况, 指 导 企 业 按 照 浙 江 制 造 在 品 质 卓 越 自 主 创 新 产 业 协 同 和 社 会 责 任 方 面 的 要 求, 制 定 个 性 化 的 工 作 方 案, 鼓 励 龙 头 骨 干 企 业 积 极 参 与 浙 江 制 造 产 品 认 证 6 April 2015

赵 孟 进 检 查 嘉 兴 标 准 和 计 量 工 作 近 日, 省 质 监 局 赵 孟 进 副 局 长 一 行 到 嘉 兴 检 查 该 市 标 准 和 计 量 等 工 作 期 间, 赵 孟 进 一 行 实 地 查 看 了 嘉 兴 市 南 湖 区 96345 社 区 服 务 求 助 中 心 的 国 家 级 标 准 化 建 设 项 目 天 04 通 控 股 股 份 有 限 公 司 的 省 技 术 标 准 研 究 创 新 基 地, 组 织 召 开 了 由 市 局 局 长 分 管 标 准 计 量 副 局 长 以 及 处 室 和 三 个 分 局 领 导 参 加 的 座 谈 会 以 及 由 海 宁 市 副 市 长 海 宁 质 监 局 长 参 加 的 工 作 汇 报 座 谈 会, 听 取 了 嘉 兴 市 局 海 宁 市 有 关 标 准 和 计 量 工 作 情 况 汇 报 本 次 座 谈 内 容 包 括 : 三 强 及 浙 江 制 造 工 作 如 何 联 动 推 进 并 保 证 各 项 政 策 措 施 有 效 落 地 ; 基 层 机 构 改 革 之 后, 怎 样 进 一 步 加 强 市 县 质 监 职 能, 有 效 服 务 地 方 党 委 政 府 中 心 工 作 ; 有 关 打 造 浙 江 标 准 的 工 作 考 虑, 以 及 经 济 新 常 态 下 产 业 转 型 升 级 对 标 准 化 计 量 工 作 的 需 求 ; 有 关 计 量 推 动 节 能 减 排 民 生 计 量 及 计 量 行 政 审 批 改 革 工 作 情 况 等 吴 一 新 检 查 省 特 检 院 海 宁 基 地 建 设 工 作 近 日, 省 质 监 局 吴 一 新 总 工 一 行 到 省 特 检 院 海 宁 基 地 检 查 工 作 期 间 吴 一 新 一 行 实 地 考 察 了 海 宁 基 地 最 新 建 设 情 况, 参 观 了 管 道 检 测 实 验 室 等, 并 认 真 听 取 省 特 检 院 钟 海 见 院 长 关 于 该 院 今 年 技 术 创 新 05 年 活 动 智 慧 特 检 和 机 器 人 应 用 工 程 等 主 要 工 作 吴 一 新 指 出, 省 特 检 院 的 工 作 思 路 很 清 晰, 为 全 省 特 种 设 备 安 全 监 察 提 供 了 有 效 技 术 支 撑, 同 时, 省 特 检 院 围 绕 中 心 工 作 服 务 节 能 减 排 前 移 产 品 安 全 关 口 等 的 大 局 意 识 和 推 进 智 慧 特 检 机 器 人 应 用 工 程 的 创 新 意 识, 对 进 一 步 实 现 特 检 工 作 科 学 化 信 息 化 带 来 了 充 分 信 心 我 省 部 署 开 展 全 省 电 梯 安 全 监 管 大 会 战 近 日, 省 质 监 局 根 据 国 家 质 检 总 局 的 统 一 要 求, 下 发 浙 江 省 电 梯 安 全 监 管 大 会 战 工 作 方 案, 在 全 省 范 围 部 署 开 展 电 梯 安 全 监 管 大 会 战 据 悉, 此 次 为 期 九 个 月 的 电 梯 大 会 战, 将 重 点 破 解 以 下 工 作 : 一 是 全 面 改 善 电 梯 安 全 状 况 通 过 开 展 全 面 风 险 排 查 和 集 中 整 治, 全 面 掌 握 我 省 在 用 电 梯 安 全 状 况, 督 促 电 梯 使 用 维 保 单 位 自 查 自 改, 特 别 是 着 力 推 动 无 物 管 无 维 保 无 维 修 资 金 电 梯 以 及 老 旧 电 梯 更 新 改 造 等 老 大 难 问 题 的 综 合 治 理 ; 对 使 用 时 间 长 (15 年 以 上 ) 故 障 多 投 诉 多 的 电 梯, 结 合 定 期 检 验 开 展 风 险 评 估, 推 动 电 梯 大 修 改 造 更 新, 消 除 事 故 隐 患 和 风 险 ; 二 是 推 进 建 设 应 急 处 置 平 台 在 杭 州 温 州 电 梯 96333 应 急 平 台 的 基 础 上, 推 动 各 地 建 设 电 梯 应 急 处 置 服 务 平 台, 进 一 步 缩 短 电 梯 困 人 救 援 时 间, 利 用 大 数 据 发 挥 平 台 监 督 功 能, 推 动 社 会 监 督 和 市 场 淘 汰 机 制 的 形 成, 提 升 电 梯 维 保 和 使 用 管 理 水 平, 降 低 电 梯 故 障 率 ; 三 是 进 一 步 完 善 监 管 长 效 机 制 总 结 推 广 好 的 经 验, 推 动 各 地 进 一 步 建 立 完 善 电 梯 大 修 改 造 更 新 资 金 筹 措 老 旧 电 梯 更 新 改 造 保 障 隐 患 排 查 治 理 安 全 投 诉 纠 纷 矛 盾 化 解 安 全 责 任 保 险 等 机 制, 构 建 企 业 全 面 负 责 政 府 统 一 领 导 部 门 联 合 监 管 检 验 技 术 把 关 社 会 广 泛 参 与 的 多 元 共 治 格 局, 形 成 监 管 机 制 完 善 安 全 措 施 到 位 应 急 救 援 及 时 矛 盾 纠 纷 化 解 有 效 的 电 梯 安 全 保 06 障 体 系 整 个 大 会 战 分 制 定 方 案 宣 传 动 员, 自 查 自 纠 消 除 隐 患, 分 类 建 档 重 点 督 查, 挂 牌 督 办 集 中 攻 坚, 总 结 经 验 完 善 机 制 五 个 阶 段 进 行 质 监 April 2015 7

现 在 很 多 人 到 什 么 地 方 先 问 有 没 有 WiFi, 就 是 因 为 流 量 费 太 高 了! 新 京 报 报 道,14 日 经 济 形 势 座 谈 会 上, 李 克 强 敦 促 有 关 部 门 研 究 如 何 降 低 流 量 费 用 他 还 表 示, 我 国 提 高 网 络 带 宽 潜 力 很 大 有 关 网 速 问 题, 李 克 强 上 月 曾 称, 有 些 发 展 中 国 家 的 网 速 都 比 北 京 快 中 国 外 贸 告 别 大 进 大 出 年 代, 迎 来 了 优 进 优 出 时 代, 由 世 界 加 工 厂 一 跃 成 为 世 界 制 造 厂 一 步 巨 大 跨 越, 进 一 步 说 明 了 社 会 主 义 市 场 经 济 具 有 强 大 的 生 命 力 潜 力 和 后 劲 摘 自 中 国 网 中 国 外 贸 从 大 进 大 出 到 优 进 优 出 据 新 京 报 4 月 5 日 报 道, 中 国 国 务 院 总 理 李 克 强 3 日 在 主 持 召 开 的 中 国 装 备 走 出 去 和 推 进 国 际 产 能 合 作 座 谈 会 上 强 调, 要 推 动 中 国 外 贸 从 大 进 大 出 转 向 优 进 优 出, 形 成 开 放 型 经 济 新 格 局 作 为 传 统 的 老 工 业 基 地, 东 北 的 衰 落 有 一 定 的 必 然 性 从 西 方 城 市 的 发 展 历 史 看, 工 业 城 市 的 时 代 已 经 结 束, 一 些 原 来 以 制 造 业 为 主 的 城 市 已 经 成 功 地 从 生 产 产 品 转 为 生 产 创 意, 但 大 多 数 仍 然 继 续 行 走 在 缓 慢 而 无 情 的 衰 退 之 路 上 东 北 的 发 展, 只 是 冰 山 一 角, 在 中 国, 缺 乏 竞 争 力 的 中 小 城 镇 会 走 向 衰 败, 单 一 的 产 业 型 资 源 型 城 镇 会 走 向 衰 败, 商 业 环 境 恶 劣 的 城 市 会 走 向 衰 败, 沿 海 人 口 稀 少 又 拒 绝 外 来 人 口 的 城 市 也 会 走 向 衰 败 专 栏 作 家 唐 黎 明 : 许 多 地 方 政 府 在 提 振 城 市 活 力 时, 总 是 想 规 划 策 划 几 个 大 项 目, 但 是, 大 项 目 难 以 提 Sound 声 音 振 东 北 经 济 这 些 项 目 的 实 施, 只 是 带 动 一 时 的 固 定 资 产 投 资, 却 无 法 为 城 市 的 长 期 发 展 提 供 动 力 东 北 每 年 流 出 200 万 人, 建 设 那 么 多 的 道 路 桥 梁 住 宅 和 写 字 楼, 还 有 什 么 意 义? 不 难 想 象, 一 意 孤 行 的 项 目 建 设 的 结 果, 就 是 大 量 住 宅 无 人 居 住, 商 业 综 合 体 空 空 荡 荡, 高 速 公 路 上 三 五 辆 车 跑 一 跑, 这 是 巨 大 的 投 资 浪 费, 也 增 加 了 政 府 的 财 务 负 担 江 湖 多 舛, 微 商 要 走 的 路 还 很 长 规 则 与 秩 序 迟 早 会 因 纷 呈 乱 象 而 开 始 构 建, 在 这 个 时 候, 小 本 经 营 的 微 商, 还 是 恪 守 底 线 为 好, 起 码 不 要 挑 衅 法 律 的 存 在 感 摘 自 中 国 网 微 商, 矢 志 刷 出 法 律 存 在 感?, 借 助 微 信 而 兴 起 的 社 交 微 商 近 年 来 十 分 火 爆, 然 而 有 业 内 人 士 曝 出, 朋 友 圈 里 微 商 晒 出 的 高 额 成 交 量 火 热 交 易 记 录 截 图 刷 屏, 很 多 是 通 过 软 件 制 作 出 来 的 虚 假 现 象, 目 的 是 引 诱 朋 友 圈 中 的 人 购 买, 甚 至 有 诈 骗 嫌 疑 (4 月 8 日 广 州 日 报 ) 我 们 应 尽 快 转 变 观 念, 积 极 采 取 有 效 措 施 加 强 环 境 守 法 建 设, 促 使 企 业 和 公 众 主 动 守 法 成 为 法 治 新 常 态, 早 日 实 现 法 治 社 会 语 出 北 京 林 业 大 学 生 态 法 研 究 中 心 副 主 任 杨 朝 霞 作 者 认 为, 在 我 国 的 环 境 法 治 建 设 进 程 中, 我 们 往 往 强 调 环 境 立 法 的 健 全 和 完 善, 过 分 依 赖 命 令 控 制 的 传 统 环 境 行 政 执 法 机 制 和 事 后 救 济 的 环 境 司 法 审 判 机 制, 却 忽 视 甚 至 忘 记 守 法 这 一 更 为 基 础 和 富 有 意 义 的 环 节, 没 有 对 守 法 建 设 给 予 应 有 的 重 视 和 足 够 的 投 入, 以 致 于 守 法 特 别 是 企 业 守 法 未 能 成 为 法 治 常 态 8 April 2015

做 慈 善 最 重 要 的 原 则 之 一, 便 是 量 力 而 行 脚 踏 实 地 唯 有 如 此, 公 益 事 业 才 能 纳 入 良 性 循 环 的 轨 道, 获 得 长 期 的 可 持 续 性 发 展 现 代 慈 善 不 需 要 倾 家 荡 产, 更 不 需 要 无 谓 的 自 我 牺 牲 语 出 资 深 时 评 人 资 深 网 友 乔 志 峰 保 安 马 勇 月 薪 2200 元, 却 每 月 捐 1700 元 给 贫 困 学 生 据 当 地 媒 体 报 道, 他 19 年 捐 出 的 各 项 善 款 已 达 47 万 元 作 者 认 为, 这 样 的 做 法 并 不 值 得 提 倡, 引 导 全 社 会 更 加 客 观 理 性 地 认 识 慈 善 事 业, 同 时 完 善 慈 善 制 度 加 强 慈 善 管 理, 将 慈 善 事 业 纳 入 法 治 化 制 度 化 理 性 化 的 正 常 轨 道, 已 属 当 务 之 急 不 只 是 张 斌 一 个 人, 而 是 整 个 年 轻 群 体, 他 们 上 有 老 下 有 小, 又 有 责 任 心 与 事 业 心, 他 们 的 共 同 点 就 是 为 了 事 业 可 以 不 顾 一 切 公 司 正 是 利 用 他 们 的 忠 诚 与 上 进, 最 大 限 度 地 挖 掘 他 们 的 潜 能, 最 终 才 导 致 了 悲 剧 的 发 生 3 月 24 日, 深 圳 36 岁 IT 男 张 斌 被 发 现 猝 死 在 公 司 租 住 的 酒 店 马 桶 上 面, 当 日 凌 晨 1 点 他 还 发 了 最 后 一 封 工 作 邮 件 在 死 前 一 天, 张 斌 曾 对 妈 妈 说, 我 太 累 了 张 斌 考 勤 纪 录 显 示, 张 斌 生 前 两 个 月 曾 连 续 多 日 凌 晨 打 卡, 且 周 末 基 本 无 休 张 斌 妈 妈 认 为, 张 斌 事 件 看 似 偶 然, 却 隐 含 着 必 然, 在 这 种 提 倡 无 偿 加 班 的 企 业 氛 围 下, 猝 死 不 是 发 生 在 张 斌 身 上, 就 有 可 能 发 生 在 其 他 人 身 上 考 官 的 灰 色 收 入 能 赶 上 整 个 驾 校 的 利 润 据 兰 州 晨 报, 东 南 沿 海 一 位 不 愿 透 露 姓 名 的 驾 校 负 责 人 告 诉 记 者, 该 市 这 两 年 每 年 有 20 多 万 考 生 通 过 驾 考, 考 生 基 数 大, 考 官 的 灰 色 收 入 非 常 可 观 有 的 考 官 一 年 收 入 100 多 万 元 很 正 常, 而 当 地 一 家 中 等 规 模 驾 校 一 年 利 润 也 就 一 两 百 万 元 心 情 很 不 好, 俩 无 业 人 员, 一 个 开 法 拉 利, 一 个 开 兰 博 基 尼 撞 着 玩 我 和 无 业 人 员 的 差 距 这 么 大, 对 不 起 祖 国 了 经 济 学 者 @ 光 远 看 经 济 据 @ 北 京 交 警 通 报,4 月 11 日 晚, 大 屯 路 隧 道 内 相 撞 的 法 拉 利 与 兰 博 基 尼 小 客 车 存 在 飙 车 行 为, 瞬 间 最 高 车 速 达 每 小 时 160 公 里 司 机 于 某 ( 男,20 岁, 长 春 市 人 ) 驾 红 色 法 拉 利 唐 某 ( 男,21 岁, 北 京 市 人 ) 驾 绿 色 兰 博 基 尼, 两 人 均 为 无 业 人 员 有 人 不 愿 意 选 一 眼 能 看 到 自 己 30 年 后 样 子 的 安 稳 生 活, 就 喜 欢 大 城 市 的 不 确 定 性 带 来 的 新 鲜 状 态 甚 至, 有 朋 友 微 信 我 说, 为 了 国 图 浩 瀚 的 书 海 和 人 艺 那 一 场 雷 雨 留 下 行 不 行? 人 不 能 不 食 人 间 烟 火, 但 也 不 能 掉 钱 眼 里 人 民 日 报 不 妨 算 算 长 远 账, 评 最 近 流 传 甚 广 的 月 入 八 千 月 月 光 把 经 济 转 型 走 出 困 境 的 希 望, 全 部 押 宝 到 股 市 上, 存 在 风 险 确 实, 股 市 可 以 化 解 债 务, 可 以 去 杠 杆, 可 以 帮 助 解 决 传 统 企 业 融 资, 可 以 为 创 新 企 业 融 资 押 宝 到 股 市 是 正 确 的, 但 是 有 前 提, 如 果, 股 市 制 度 有 根 本 改 进, 优 胜 劣 汰, 如 果 根 本 上 解 决 圈 钱, 多 数 企 业 诚 信, 否 则, 牛 市 过 后 一 地 鸡 毛 将 是 一 场 灾 难 经 济 专 栏 作 家 @ 叶 檀 如 果 我 办 校, 只 收 官 二 代 富 二 代, 收 最 高 学 费 军 事 化 管 理, 寒 暑 假 必 须 去 贫 困 地 区 做 义 工 白 领 家 庭 孩 子 上 学 太 难, 就 那 么 几 所 好 小 学 4 月 1 日, 易 中 天 在 一 个 教 育 论 坛 上 演 讲 说 质 监 April 2015 9

标 准 质 量 齐 推 进 全 省 标 准 强 省 和 质 量 强 省 工 作 领 导 小 组 全 体 会 议 召 开 4 月 13 日, 省 标 准 强 省 和 质 量 强 省 工 作 领 导 小 组 全 体 会 议 在 省 人 民 大 会 堂 召 开, 质 量 强 省 领 导 小 组 和 标 准 强 省 领 导 小 组 36 家 成 员 单 位 的 有 关 领 导 和 联 络 员 参 加 会 议 本 次 会 议 也 是 标 准 强 省 工 作 领 导 小 组 成 立 后 召 开 的 首 次 全 体 会 议 会 议 由 领 导 小 组 副 组 长 省 政 府 副 秘 书 长 陆 建 强 主 持, 领 导 小 组 组 长 副 省 长 朱 从 玖 到 会 并 讲 话 热 点 REDIAN 质 监 视 线 会 议 审 议 并 原 则 通 过 了 2015 年 质 量 强 省 建 设 行 动 计 划 2015 年 质 量 工 作 考 核 要 点 标 准 强 省 工 作 领 导 小 组 主 要 职 能 及 各 成 员 单 位 工 作 职 责 工 作 制 度 和 打 造 浙 江 标 准 构 建 标 准 强 省 2015 年 行 动 计 划 朱 从 玖 对 标 准 强 省 和 质 量 强 省 工 作 给 予 了 充 分 肯 定, 并 对 今 年 在 打 造 浙 江 制 造 品 牌 建 设 上, 着 重 抓 好 三 件 事 : 一 是 实 施 浙 江 制 造 标 准 提 升 和 品 牌 培 育 工 程, 培 育 一 批 代 表 制 造 业 先 进 水 平 的 浙 江 制 造 品 牌 ; 二 是 完 善 浙 江 制 标, 加 快 现 代 农 业 现 代 服 务 业 战 略 性 新 兴 产 业 和 传 统 优 势 产 业 等 领 域 标 准 研 制 实 施, 着 力 形 成 具 有 国 际 先 进 水 平 的 质 量 型 创 新 型 知 识 型 经 济 标 准 体 系 以 产 业 发 展 需 求 为 导 向, 以 科 技 创 新 来 提 升 标 准 的 先 进 性 有 效 性, 进 一 步 加 快 创 新 技 术 的 产 业 化 市 场 化, 加 快 自 主 品 牌 和 新 兴 产 业 发 展 紧 紧 抓 住 与 民 生 相 关 的 公 共 服 务 环 境 保 护 生 产 安 全 等 各 个 方 面 工 作, 健 全 标 准 体 造 认 证 制 度, 加 强 与 国 外 知 名 认 证 机 构 的 合 作, 推 动 浙 江 系 加 快 绿 色 经 济 循 环 经 制 造 的 国 际 互 认 ; 三 是 采 取 多 种 形 式 开 展 浙 江 制 造 品 牌 的 宣 传, 扩 大 浙 江 制 造 品 牌 的 影 响 力 针 对 下 一 步 全 面 建 设 标 准 强 省, 朱 从 玖 提 出 了 五 方 面 济 和 低 碳 技 术 标 准 体 系 建 设, 并 贯 穿 于 生 产 流 通 外 贸 消 费 和 建 设 各 领 域 各 环 节, 构 建 资 源 节 约 环 境 友 好 的 产 业 结 构 生 产 方 式 和 消 费 模 式 要 求 : 紧 紧 围 绕 着 力 打 造 更 围 绕 我 省 支 柱 产 业 优 势 产 业 产 业 集 群 及 产 业 政 策, 有 效 率 的 政 务 生 态 系 统 更 有 活 力 的 创 业 创 新 生 态 系 统 更 有 魅 力 的 自 然 生 态 系 统 更 加 和 谐 的 社 会 生 态 系 统 目 做 好 地 方 标 准 制 修 订 试 点 示 范 推 进 设 立 省 级 标 技 委 等 工 作 规 划 质 监 10 April 2015

检 验 机 构 资 质 认 定 事 中 事 后 监 管 有 新 举 措 自 检 验 机 构 资 质 认 定 行 政 许 可 工 作 委 托 下 放 到 各 市 地 以 来, 省 质 监 局 准 确 把 握 新 形 势, 适 应 新 要 求, 积 极 转 变 职 能, 坚 持 统 筹 协 调, 突 出 重 点, 重 新 明 确 三 级 职 能 定 位, 正 确 处 理 事 中 事 后 监 管 关 系, 行 政 许 可 和 技 术 评 审 关 系, 特 殊 监 管 和 一 般 监 管 关 系, 及 时 下 发 关 于 加 强 检 验 机 构 资 质 认 定 事 中 事 后 监 管 工 作 的 实 施 意 见, 就 加 强 检 验 机 构 资 质 认 定 事 中 事 后 监 管 提 出 了 八 大 举 措 明 确 三 级 职 能 定 位 明 确 省 局 负 责 全 面 督 导 统 筹 协 调 全 省 检 验 机 构 资 质 认 定 监 督 管 理 工 作, 对 委 托 市 ( 县 ) 局 承 担 的 检 验 机 构 资 质 认 定 行 政 许 可 工 作 进 行 指 导 监 督, 组 织 开 展 风 险 监 控 工 作, 依 据 风 险 监 控 信 息 指 导 市 局 开 展 各 类 监 督 检 查 市 局 依 法 负 责 辖 区 内 检 验 机 构 资 质 认 定 监 管 工 作 的 组 织 部 署 监 督 检 查 协 调 指 导 以 及 违 法 案 件 的 督 办 查 处, 承 担 省 局 委 托 下 放 的 检 验 机 构 资 质 认 定 行 政 许 可 工 作, 组 织 开 展 检 验 机 构 的 区 域 风 险 监 测 工 作 县 局 依 法 负 责 辖 区 内 检 验 机 构 监 管 工 作 的 日 常 监 督 检 查, 建 立 和 完 善 日 常 监 督 检 查 制 度, 对 辖 区 内 检 验 机 构 的 违 法 行 为 依 法 进 行 查 处 强 化 检 验 机 构 事 中 监 管 明 确 省 局 负 责 对 委 托 下 放 的 检 验 机 构 资 质 认 定 事 中 监 管 工 作 进 行 管 理, 建 立 资 质 认 定 行 政 许 可 监 督 考 核 机 制, 开 展 定 期 或 不 定 期 检 查 省 质 量 技 术 监 督 审 查 评 价 中 心 受 省 局 委 托, 负 责 对 资 质 认 定 过 程 中 的 技 术 评 审 进 行 全 面 核 查, 并 对 技 术 评 审 专 家 进 行 日 常 管 理, 对 技 术 评 审 专 家 库 进 行 维 护 市 ( 县 ) 局 按 照 属 地 管 理 分 级 负 责 的 原 则 承 担 委 托 下 放 的 检 验 机 构 资 质 认 定 工 作 合 理 分 级 开 展 各 项 监 督 检 查 明 确 检 验 机 构 监 管 行 政 监 督 检 查 方 式 主 要 包 括 日 常 监 督 检 查 专 项 监 督 检 查 和 执 法 检 查 日 常 监 督 检 查 由 县 局 负 责 组 织 开 展 ; 专 项 监 督 检 查 由 市 局 负 责 组 织, 县 局 参 与 检 查 执 法 检 查 由 市 局 或 县 局 负 责 组 织 积 极 开 展 能 力 比 对 试 验 和 能 力 验 证 活 动 明 确 能 力 验 证 由 省 局 组 织 开 展, 主 要 针 对 存 在 风 险 隐 患 的 检 验 机 构 能 力 比 对 试 验 由 市 局 根 据 辖 区 实 际 情 况 负 责 组 织 开 展 推 动 风 险 监 控 制 度 建 立 省 局 通 过 系 统 和 持 续 地 收 集 汇 总 各 相 关 行 业 行 政 管 理 部 门 行 业 协 会 新 闻 舆 情 信 息 进 行 信 息 筛 选 分 析, 查 找 监 管 工 作 薄 弱 环 节, 定 期 对 分 析 获 得 的 风 险 问 题 进 行 预 警 和 通 报 市 局 开 展 区 域 风 险 监 测, 获 取 辖 区 内 检 验 机 构 信 息 执 法 监 管 信 息 投 诉 举 报 信 息 以 及 其 它 通 过 自 身 业 务 职 能 获 取 的 相 关 信 息, 定 期 上 报 风 险 监 测 信 息, 做 到 早 发 现 早 研 判 早 预 警 早 处 置 保 障 人 员 经 费 投 入 分 级 管 理 体 制 下, 要 求 地 方 各 级 质 监 部 门 的 人 员 经 费 等 按 照 分 级 负 担 的 原 则 由 同 级 政 府 给 予 保 障 要 求 市 局 加 大 承 接 检 验 机 构 资 质 认 定 行 政 许 可 工 作 的 人 员 经 费 保 障 力 度, 确 保 承 接 到 位 各 市 县 局 依 据 监 管 工 作 职 责, 确 保 各 项 工 作 经 费 预 算 安 排 加 强 监 管 队 伍 建 设 省 局 将 加 强 监 管 人 员 业 务 培 训, 把 培 训 重 点 放 在 基 层 监 管 部 门, 采 取 课 堂 讲 座 案 卷 评 查 讨 论 交 流 实 务 锻 炼 等 方 式, 切 实 提 高 基 层 监 管 队 伍 的 能 力 着 力 推 动 社 会 共 治 加 强 社 会 舆 论 监 督, 运 用 信 息 公 示 手 段, 通 过 政 府 网 站 大 众 传 媒 等 向 社 会 公 布 监 管 过 程 中 发 现 的 违 法 违 规 情 节 严 重 的 检 验 机 构, 推 动 检 验 检 测 行 业 诚 信 自 律 规 范 发 挥 行 业 协 会 中 介 规 范 作 用, 及 时 传 递 监 管 部 门 的 政 策 要 求 质 监 April 2015 11

Focusing 继 两 会 期 间 李 克 强 总 理 政 府 工 作 报 告 提 出 要 实 施 中 国 制 造 2025, 近 日 国 务 院 审 议 通 过 了 中 国 制 造 2025 规 划, 明 确 要 通 过 实 施 三 个 十 年 三 步 走 的 战 略, 最 终 在 建 国 一 百 周 年 的 时 候 使 中 国 成 为 制 造 强 国 规 划 重 点 对 第 一 个 十 年 的 目 标 任 务 进 行 了 具 体 部 署, 第 一 次 从 国 家 的 战 略 层 面 描 绘 了 建 设 制 造 强 国 的 宏 伟 蓝 图 打 造 制 造 强 国, 需 要 的 是 各 省 市 区 的 齐 头 并 进, 更 离 不 开 经 济 先 发 地 区 的 龙 头 带 动 改 革 开 放 以 来, 我 省 经 济 建 设 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 取 得 了 快 速 发 展, 以 中 小 企 业 为 主 体 的 块 状 经 济 的 茁 壮 成 长 使 资 源 小 省 浙 江 成 为 名 副 其 实 的 制 造 业 大 省, 也 为 全 国 经 济 的 发 展 积 累 了 宝 贵 经 验 目 前, 浙 江 制 造 业 已 形 成 较 大 总 量, 但 科 技 创 新 能 力 不 强 品 牌 集 中 度 不 高 产 品 附 加 值 低 核 心 竞 争 力 缺 乏 等 发 展 中 突 显 出 来 的 问 题, 正 越 来 越 成 为 浙 江 经 济 在 新 常 态 下 起 舞 的 桎 梏 浙 江 经 济 要 想 继 续 领 航 全 国 更 好 地 发 力 制 造 强 国 建 设, 实 现 产 业 突 围 迫 在 眉 睫! 正 是 意 识 到 了 发 展 中 的 危 机 与 先 机, 浙 江 省 委 省 政 府 在 去 年 应 时 应 景 地 提 出 了 打 造 浙 江 制 造 品 牌 的 发 展 战 略 启 动 品 牌 训 练 营 征 集 确 定 品 牌 LOGO 编 写 品 牌 评 价 规 范 组 织 全 省 制 造 业 单 打 冠 军 企 业 和 拳 头 产 品 调 研 一 系 列 积 极 而 有 效 的 措 施, 使 浙 江 制 造 品 牌 打 造 工 作 在 2014 年 风 生 水 起, 迈 出 了 铿 锵 步 伐 进 入 2015, 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 有 序 推 进 颁 发 首 批 浙 江 制 造 认 证 证 书, 开 通 浙 江 制 造 品 牌 培 育 网 和 浙 江 制 造 微 信 公 众 服 务 平 台, 颁 发 首 批 浙 江 制 造 品 牌 培 育 训 练 营 结 业 证 书 本 期 聚 焦, 我 们 一 起 关 注 浙 江 制 造 品 牌 建 设 质 监 12 April 2015

April 2015 13

浙 江 制 造 品 牌 建 设 有 序 推 进 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 颁 发 首 批 品 牌 培 育 训 练 营 结 业 证 书 召 开 首 届 浙 江 制 造 品 牌 与 质 量 创 新 研 讨 会 4 月 3 日, 首 届 浙 江 制 造 品 牌 与 质 量 创 新 研 讨 会 暨 第 一 期 浙 江 制 造 品 牌 培 育 训 练 营 闭 营 式 在 杭 州 举 行, 研 讨 会 由 省 质 监 局 主 办 浙 江 大 学 质 量 管 理 研 究 中 心 承 办 省 质 监 局 纪 圣 麟 副 局 长 浙 江 大 学 管 理 学 院 吴 晓 波 院 长 等 出 席 会 议, 训 练 营 学 员 及 浙 江 省 各 地 市 质 监 系 统 人 员 200 余 人 参 加 了 研 讨 会 会 上, 训 练 营 主 办 方 承 办 方 共 同 为 考 核 合 格 的 训 练 营 学 员 颁 发 了 首 批 浙 江 制 造 品 牌 培 育 训 练 营 结 业 证 书 在 给 合 格 营 员 颁 发 结 业 证 书 的 同 时, 第 一 期 训 练 营 还 根 据 参 训 学 员 的 出 勤 率 上 课 表 现 项 目 提 交 准 时 性 项 目 成 果 水 准 以 及 企 业 重 视 程 度 等 多 个 维 度 进 行 综 合 评 价, 精 心 遴 选 了 一 批 浙 江 制 造 训 练 营 优 秀 企 业 与 优 秀 项 目 浙 江 大 华 技 术 股 份 有 限 公 司 浙 江 菲 达 环 保 科 技 股 份 有 限 公 司 杭 州 鸿 雁 电 器 有 限 公 司 人 民 电 器 集 团 有 限 公 司 浙 江 正 泰 电 器 股 份 有 限 公 司 杭 州 海 康 威 视 数 字 技 术 股 份 有 限 公 司 等 在 内 的 12 家 企 业 及 其 项 目 上 榜 并 获 奖 牌 据 悉, 第 二 期 浙 江 制 造 训 练 营 将 进 一 步 围 绕 对 标 达 标 工 作 展 开, 陆 续 开 展 市 / 县 / 区 / 企 业 等 各 层 面 活 动, 从 而 通 过 浙 江 制 造 品 牌 培 育 工 作 的 层 层 铺 开, 推 进 浙 江 制 造 企 业 培 育 工 作 的 深 化, 助 推 全 省 浙 江 制 造 工 作 有 序 开 展 本 次 研 讨 会 由 省 质 监 局 质 量 处 王 青 处 长 主 持, 特 邀 方 太 集 团 董 事 长 茅 忠 群 浙 江 菲 达 环 保 科 技 股 份 有 限 公 司 董 事 长 舒 英 14 April 2015

钢 大 华 技 术 股 份 有 限 公 司 董 事 长 傅 利 泉 分 别 以 卓 越 质 量 打 造 浙 江 制 造 品 牌 以 先 进 标 准 引 领 浙 江 制 造 绿 色 发 展 实 施 创 新 驱 动 战 略 推 动 制 造 迈 向 中 高 端 为 主 题 作 了 精 彩 的 演 讲 浙 江 大 华 技 术 股 份 有 限 公 司 杭 州 鸿 雁 电 器 有 限 公 司 人 民 电 器 集 团 有 限 公 司 达 利 丝 绸 ( 浙 江 ) 有 限 公 司 浙 江 美 大 实 业 股 份 有 限 公 司 品 格 卫 厨 ( 浙 江 ) 有 限 公 司 等 6 家 企 业 对 各 自 的 浙 江 制 造 品 牌 培 育 训 练 营 达 标 改 进 成 果 项 目 进 行 了 发 表, 与 其 他 企 业 分 享 了 科 学 的 管 理 经 验 先 进 管 理 工 具 方 法 运 用 以 及 浙 江 制 造 训 练 营 的 学 习 体 会 研 讨 会 还 正 式 宣 布 开 通 浙 江 制 造 品 牌 培 育 网 和 浙 江 制 造 微 信 公 众 服 务 平 台 据 悉, 该 网 站 和 微 信 服 务 平 台 开 通 后, 将 定 期 发 布 浙 江 制 造 官 方 新 闻 动 态 信 息 等 全 方 位 内 容, 为 浙 江 制 造 企 业 以 及 社 会 公 众 提 供 浙 江 制 造 相 关 服 务 和 帮 助 第 一 期 浙 江 制 造 品 牌 培 育 训 练 营 为 积 极 探 讨 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 推 动 浙 江 制 造 品 牌 企 业 培 育 提 供 了 良 好 的 平 台, 为 浙 江 制 造 业 的 健 康 快 速 发 展 做 出 了 积 极 有 效 的 贡 献 研 讨 会 上, 省 质 监 局 副 局 长 纪 圣 麟 浙 江 大 学 管 理 学 院 院 长 吴 晓 波 方 太 集 团 董 事 长 茅 忠 群 菲 达 环 保 董 事 长 舒 英 钢 大 华 股 份 董 事 长 傅 利 泉 等 就 政 府 推 进 浙 江 制 造 品 牌 建 设 的 理 念 与 方 法 打 造 浙 江 制 造 品 牌 对 浙 江 制 造 业 发 展 的 现 实 意 义 打 造 区 域 品 牌 对 传 统 制 造 业 发 展 意 义 重 大 浙 江 制 造 品 牌 引 领 环 保 制 造 产 业 能 力 提 升 浙 江 制 造 品 牌 助 力 新 兴 产 业 确 立 先 发 优 势 等 话 题 进 行 高 端 对 话 交 流 ( 本 刊 摘 录 其 中 精 髓 另 文 刊 发 ) 质 监 April 2015 15

省 质 监 局 副 局 长 纪 圣 麟 迎 接 质 量 时 代 打 造 浙 江 制 造 制 造 业 是 实 体 经 济 的 主 体, 是 国 民 经 济 的 支 柱, 是 人 民 幸 福 安 康 的 物 质 基 础, 也 是 今 后 一 段 时 间 经 济 创 新 驱 动 转 型 升 级 的 主 战 场 习 近 平 总 书 记 号 召 : 推 动 中 国 制 造 向 中 国 创 造 转 变 中 国 速 度 向 中 国 质 量 转 变 中 国 产 品 向 中 国 品 牌 转 变 中 央 政 府 启 动 实 施 中 国 制 造 2025, 着 力 推 进 制 造 业 升 级 经 过 几 十 年 的 发 展, 浙 江 制 造 业 持 续 快 速 发 展, 已 经 形 成 了 全 国 领 先 的 规 模, 成 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 为 制 造 大 省, 有 力 推 动 了 浙 江 的 工 业 化 和 现 代 化 进 程, 显 著 增 强 了 综 合 实 力 一 些 领 域 一 些 产 品 在 技 术 和 质 量 方 面 达 到 国 内 外 领 先 水 平, 显 示 出 强 大 的 创 新 力 量 和 质 量 实 力 然 而, 浙 江 制 造 业 仍 大 而 不 强, 还 不 是 一 个 制 造 强 省 制 造 业 大 多 处 于 产 业 链 的 中 低 端, 核 心 竞 争 力 和 自 主 创 新 能 力 不 强, 产 品 附 加 值 低 科 技 含 量 不 高 质 量 效 益 不 够 理 想, 给 人 以 低 质 低 价 贴 牌 加 工 的 印 象 当 前, 中 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 经 济 由 高 速 增 长 转 为 中 高 速 增 长, 发 展 必 须 由 中 低 端 水 平 迈 向 中 高 端 水 平 我 省 经 济 转 型 升 级 正 处 于 爬 坡 过 坎 的 关 键 时 期, 节 能 降 耗 和 资 源 环 境 压 力 不 断 加 大, 人 工 成 本 不 断 攀 升, 数 量 扩 张 型 经 营 粗 放 式 的 增 长 方 式 已 经 难 以 为 继 浙 江 制 造 业 必 须 从 根 本 上 改 变 低 小 散 弱 的 局 面, 坚 持 走 品 牌 带 动 质 量 提 升 和 创 新 发 展 的 转 型 升 级 之 路 按 照 习 近 平 总 书 记 关 于 推 动 三 个 转 变 的 指 示 精 神, 省 委 省 政 府 实 施 联 动 推 进 标 准 强 省 质 量 强 省 品 牌 强 省 的 战 略 部 署, 积 极 借 鉴 德 国 制 造 美 国 制 造 瑞 士 制 造 等 发 达 国 家 经 验, 研 究 探 索 浙 江 制 造 品 牌 建 设 工 作 在 国 家 有 关 部 委 的 大 力 支 持 下, 经 过 一 年 多 的 探 索 和 研 究, 我 省 在 全 国 省 ( 区 市 ) 中 率 先 推 出 了 浙 江 制 造 品 牌 建 设 的 制 度 体 系, 实 施 路 径 是 : 坚 持 市 场 化 运 作 和 政 府 引 导 推 动 相 结 合, 以 标 准 和 认 证 为 手 段, 运 用 高 标 准 来 引 领 浙 江 制 造 高 品 质 发 展, 对 符 合 高 标 准 高 品 质 要 求 的 浙 江 产 品 进 行 浙 江 制 造 认 证, 通 过 持 续 和 整 体 培 育, 最 终 打 造 形 成 品 质 高 端 技 术 自 主 服 务 优 质 信 誉 过 硬 市 场 与 社 会 公 认 的 浙 江 制 造 品 牌 着 16 April 2015

力 通 过 创 新 制 度 供 给, 推 动 结 构 优 化 动 力 转 化, 以 更 高 质 量 更 好 效 益 更 稳 发 展 适 应 速 度 变 化 同 时, 省 政 府 于 去 年 出 台 了 关 于 打 造 浙 江 制 造 品 牌 的 政 策 意 见, 并 启 动 实 施 了 七 县 十 业 百 企 试 点 培 育 等 一 系 列 工 作, 推 出 了 第 一 批 浙 江 制 造 品 牌 打 造 浙 江 制 造 品 牌, 要 用 好 政 府 和 市 场 这 两 只 手 使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用 打 造 浙 江 制 造 品 牌, 归 根 到 底 要 靠 企 业 引 导 企 业 在 保 证 产 品 质 量 安 全 严 守 市 场 消 费 安 全 底 线 的 基 础 上, 不 断 创 新 质 量 供 给, 推 动 制 造 业 向 中 高 端 迈 进 通 过 加 大 科 技 创 新 投 入, 推 动 技 术 突 破, 推 进 科 技 创 新 标 准 研 制 和 产 业 发 展 一 体 化, 推 动 产 品 向 质 量 型 差 异 化 竞 争 转 变, 让 创 新 成 为 驱 动 质 量 升 级 的 新 引 擎 通 过 实 施 标 准 提 升 工 程, 研 制 一 批 达 到 国 际 先 进 水 平 的 浙 江 制 造 产 品 标 准, 推 动 技 术 改 造 机 器 换 人 与 先 进 标 准 互 融 共 促, 升 级 产 业 层 次, 提 升 产 品 档 次 和 附 加 值 通 过 积 极 推 广 应 用 先 进 质 量 管 理 方 法, 向 管 理 要 效 益, 不 断 提 高 产 品 的 可 靠 性 稳 定 性 和 一 致 性, 提 升 服 务 水 平, 降 低 经 营 损 失, 多 出 优 品 打 造 精 品 政 府 要 加 强 对 浙 江 制 造 品 牌 的 监 管 保 护 及 服 务 下 一 步 工 作 中, 我 省 将 强 化 认 证 市 场 监 管, 建 立 企 业 主 体 和 认 证 机 构 的 连 带 责 任 制, 确 保 浙 江 制 造 的 权 威 性 和 有 效 性 建 立 健 全 企 业 自 我 保 护 政 府 依 法 监 管 和 司 法 维 权 保 障 三 位 一 体 的 浙 江 制 造 品 牌 保 护 体 系, 依 法 严 厉 打 击 伪 造 变 造 买 卖 浙 江 制 造 认 证 标 识 的 侵 权 违 法 行 为 同 时, 我 们 将 围 绕 浙 江 制 造 培 育 产 业, 建 设 提 升 一 批 公 共 服 务 平 台, 为 浙 江 制 造 的 质 量 服 务 需 求 提 供 有 力 支 撑, 加 大 对 浙 江 制 造 品 牌 企 业 的 政 策 扶 持 质 监 April 2015 17

浙 江 大 学 管 理 学 院 院 长 吴 晓 波 照 一 流 标 杆 裁 衣 提 升 企 业 管 理 水 平 在 浙 江 制 造 立 省 和 强 省 发 展 过 程, 全 省 涌 现 出 了 一 大 批 做 得 非 常 优 秀 的 企 业 但 是 从 整 体 来 说, 浙 江 制 造 这 个 集 体 的 品 牌 在 质 量 方 面 目 前 仍 是 处 于 一 个 急 待 转 型 的 关 键 期 这 中 国 出 去 的 产 品 都 是 made in china, 但 是 made in china 整 体 的 品 牌 提 升, 需 要 先 行 的 企 业 来 提 升 近 年 来, 浙 江 很 多 企 业 在 质 量 管 理 提 升 方 面 作 出 了 很 大 努 力 并 取 得 了 明 显 成 效, 但 要 从 整 体 上 提 升 浙 江 制 造 质 量, 还 是 要 下 更 多 苦 功, 不 量 体 裁 衣, 而 要 按 照 一 流 的 标 杆 来 裁 衣 做 管 理 系 统, 提 升 管 理 水 平 面 对 国 外 一 流 的 标 杆, 我 们 的 企 业 有 很 好 的 后 发 优 势 先 进 标 准 往 往 是 集 相 关 行 业 世 界 最 先 进 的 实 践 所 提 升 出 来 的 标 准 提 升 出 来 的 流 程, 可 以 大 胆 地 为 我 们 所 用 同 时 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 也 要 提 醒 广 大 企 业, 质 量 的 提 升 绝 对 不 是 一 个 简 单 的 技 术 或 流 程 问 题, 更 是 一 个 从 企 业 的 经 营 哲 学 到 企 业 的 经 营 理 念 愿 景 和 使 命 落 地 的 过 程 所 以 这 个 落 地 的 过 程 如 何 去 对 接, 这 是 非 常 关 键 的 从 我 们 好 的 愿 景 和 使 命 到 我 们 真 正 落 地 的 产 品, 这 个 过 程 当 中 如 何 来 配 合? 这 是 值 得 我 们 花 很 多 时 间 和 精 力 来 做 的 唯 有 如 此, 才 能 把 我 们 整 个 成 体 系 的 先 进 的 管 理 理 念 落 到 实 处 另 外, 质 量 的 提 升 是 一 个 系 统 的 工 程 企 业 在 转 型 发 展 中 一 定 要 从 整 体 的 提 升 来 着 手 与 规 划, 而 不 能 仅 仅 瞄 准 某 一 项 或 几 项 标 准 的 提 升 了 而 整 体 质 量 的 提 升, 需 要 一 个 更 好 的 体 系 来 保 证, 这 个 体 系 的 建 设 必 然 要 经 历 一 个 持 续 的 过 程 很 多 国 际 上 的 知 名 企 业 对 此 都 是 有 深 刻 认 识 的, 日 本 的 丰 田 等 企 业 一 直 到 现 在 还 是 坚 持 这 一 发 展 理 念 前 两 天 本 人 与 东 京 大 学 一 位 很 著 名 的 教 授 ( 提 出 了 丰 田 生 产 模 式 ) 进 行 了 交 流 他 告 诉 我, 日 本 的 优 势 在 哪 里? 企 业 的 制 造 优 势 在 哪 里? 最 核 心 的 就 是 利 润 的 来 源 全 是 企 业 自 行 设 计 的, 利 润 来 自 于 设 计, 但 是 这 个 设 计 要 落 地, 两 个 东 西 要 配 合, 就 是 企 业 的 供 应 链 跟 企 业 的 工 程 链, 这 两 个 链 要 能 够 对 接 因 此, 我 们 的 企 业 家 们 在 今 后 的 发 展 中 也 要 再 接 再 厉, 坚 持 做 好 从 理 念 到 体 系 的 贯 彻 也, 抢 抓 更 好 的 发 展 机 遇 质 监 18 April 2015

方 太 集 团 董 事 长 茅 忠 群 卓 越 质 量, 打 造 浙 江 制 造 品 牌 方 太 是 一 家 由 使 命 和 愿 景 驱 动 的 企 业, 方 太 的 使 命 是 让 家 的 感 觉 更 好 ; 愿 景 是 成 为 一 家 伟 大 的 企 业 经 过 近 20 年 的 努 力, 方 太 已 成 为 一 家 中 国 家 电 行 业 第 一 个 国 产 的 高 端 品 牌 从 2001 年 开 始, 方 太 就 以 卓 越 绩 效 模 式 为 核 心 开 展 生 产 和 经 营, 从 去 年 开 始, 又 把 浙 江 制 造 的 标 准 体 系 跟 卓 越 绩 效 模 式 融 合 起 来, 然 后 在 企 业 内 部 进 行 落 地, 同 时 打 造 三 大 支 柱, 形 成 三 个 核 心 竞 争 力 : 三 大 支 柱 以 RPD 流 程 为 基 础 的 技 术 研 发 和 产 品 开 发 的 领 域 ; 以 ICC 跟 六 西 格 玛 为 基 础 的 这 样 一 个 供 应 体 系 ; 以 CIN 为 基 础 的 我 们 的 营 销 跟 服 务 这 样 一 个 领 域 ; 三 个 核 心 竞 争 力 即 ISO9000 ISO14000 和 ISO18000 三 大 体 系, 外 加 一 系 列 群 众 性 的 质 量 活 动 和 企 业 质 量 文 化 ( 方 太 质 量 文 化 : 工 匠 精 神 ; 以 儒 家 文 化 为 特 色 用 仁 爱 之 心 为 顾 客 打 造 高 品 质 产 品 的 内 在 动 力 ), 这 是 方 太 质 量 管 理 最 核 心 的 内 容, 也 是 我 们 核 心 竞 争 力 所 在 2001 年, 方 太 首 次 导 入 卓 越 绩 效 模 式, 并 从 2003 年 开 始 每 年 进 行 自 评 打 分, 再 根 据 得 分 情 况 进 行 改 进 十 多 年 来, 方 太 的 得 分 从 2003 年 的 479 分 提 高 到 了 去 年 的 616 分, 期 间 我 们 的 质 量 建 设 工 作 也 取 得 了 不 菲 回 报 分 别 获 得 了 浙 江 省 政 府 质 量 奖 和 全 国 质 量 奖 等 荣 誉 另 外 从 创 业 以 来, 方 太 就 高 度 重 视 技 术 跟 产 品 的 创 造, 这 也 是 我 们 打 造 企 业 核 心 竞 争 力 一 个 重 要 手 段 在 企 业 成 立 以 来 的 近 20 年 中, 方 太 参 与 行 业 标 准 的 修 制 定 累 计 达 48 项, 同 时 还 作 为 全 国 油 烟 机 标 准 工 作 组 的 组 长 单 位, 起 草 了 PV 机 的 国 家 标 准, 并 代 表 中 国 的 行 业 提 出 了 一 项 国 际 标 准 的 修 订 此 外, 方 太 还 起 草 了 浙 江 制 造 新 油 烟 机 产 品 认 证 的 标 准 在 企 业 发 展 中 我 们 日 益 认 识 到, 一 个 好 的 民 用 产 品 或 消 费 品 离 不 开 工 业 设 计, 所 以 我 们 在 企 业 成 长 壮 大 过 程 中 高 度 重 视 工 业 设 计, 也 取 得 了 成 绩 累 计 获 得 了 21 项 属 于 国 际 三 大 顶 尖 工 业 设 计 奖 项 另 外, 一 个 好 的 产 品 也 离 不 开 核 心 技 术, 这 在 专 利 方 面 可 见 一 斑 目 前 方 太 的 专 利 总 共 有 600 多 项, 其 中 发 明 专 利 80 多 项 去 年 以 来, 省 委 省 政 府 实 施 了 打 造 浙 江 制 造 品 牌 的 发 展 举 措 浙 江 制 造 这 个 品 牌 跟 浙 江 优 秀 的 制 造 企 业 是 一 体 两 面, 是 相 辅 相 成 的 对 于 方 太 来 说, 打 造 浙 江 制 造 品 牌 既 是 荣 誉, 更 是 一 种 责 任 经 过 去 年 的 品 牌 认 证, 我 有 四 点 体 会 : 一 是 标 准 的 理 解 公 司 高 层 充 分 理 解 浙 江 制 造 的 管 理 要 求, 企 业 经 营 管 理 者 需 要 重 视 技 术 跟 产 品 的 创 新 与 品 牌 建 设 ; 二 是 资 源 整 合 借 助 浙 江 制 造 认 证 联 盟 并 整 合 内 部 资 源, 有 效 开 展 产 品 标 准 的 治 理 工 作 ; 三 是 体 系 的 融 合 以 卓 越 绩 效 模 式 为 框 架, 通 过 浙 江 制 造 相 关 措 施 的 有 效 实 施 和 各 管 理 体 系 充 分 融 合, 来 促 进 组 织 管 理 的 不 断 提 升 ; 四 是 有 效 推 进 浙 江 制 造 认 证 过 程 是 组 织 自 我 审 视 和 改 进 策 划 的 良 好 契 机 质 监 April 2015 19

菲 达 环 保 董 事 长 舒 英 钢 以 先 进 标 准 引 领 浙 江 制 造 绿 色 发 展 菲 达 环 保 品 牌 的 后 续 发 展, 要 实 现 三 大 创 新 其 一 是 战 略 转 型 升 级 的 创 新, 就 是 立 足 由 原 来 的 环 保 机 械 装 备 行 业 进 入 到 环 保 机 械 加 环 境 服 务 业, 由 大 气 治 理 进 入 到 水 固 废 重 金 属 污 染 治 理 及 环 境 服 务, 从 而 打 造 成 为 一 个 全 方 位 与 国 际 跨 国 公 司 接 轨 的 跨 国 公 司 其 二 是 管 理 的 创 新, 最 核 心 的 是 菲 达 的 人 本 文 化 和 以 卓 越 绩 效 为 最 核 心 的 管 理 模 式 ; 其 三 是 科 技 的 创 新, 以 吸 引 消 化 吸 收 创 新 提 高 为 主 线 条 截 至 目 前, 菲 达 已 累 计 引 进 将 近 10 个 国 外 先 进 技 术, 引 进 技 术 投 入 资 金 将 近 8000 万 元 人 民 币, 而 消 化 吸 收 的 钱 则 几 倍 于 这 一 数 目 高 投 入 也 为 我 们 带 来 了 高 收 益 近 年 来, 公 司 的 发 展 一 直 居 于 国 内 同 行 业 领 先 水 平, 获 得 过 国 家 科 技 进 步 二 等 奖 和 6 个 省 部 级 一 等 奖, 而 且 承 担 了 国 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 家 标 准 的 制 定 标 准 体 系 建 设, 这 是 菲 达 快 速 发 展 的 根 基 早 在 1981 年, 菲 达 就 参 与 联 合 国 援 建 中 国 的 第 一 个 项 目 叫 电 除 尘 器 研 究 所, 而 后 公 司 又 成 为 国 家 标 准 化 技 术 委 员 会 的 秘 书 处, 如 今 我 们 已 承 担 了 全 国 环 保 产 品 标 准 化 技 术 委 员 会 环 保 设 备 机 械 分 技 术 委 员 会 的 主 任 和 秘 书 处 单 位, 还 是 机 械 工 业 环 境 保 护 机 械 标 准 化 技 术 委 员 会, 大 气 净 化 分 技 术 委 员 会 主 任 单 位 到 目 前 为 止, 公 司 已 牵 头 制 定 了 多 项 国 家 标 准, 特 别 是 静 电 除 尘 器, 在 国 内 国 际 上 都 有 一 定 的 影 响 力 作 为 浙 江 制 造 电 除 尘 器 产 品 标 准 的 起 草 单 位, 我 们 结 合 行 业 发 展 实 际, 将 整 个 标 准 分 成 两 块, 一 块 是 产 品 的 标 准, 第 二 块 是 国 家 环 保 排 放 的 标 准 在 整 个 标 准 的 制 定 中, 我 们 坚 持 体 现 一 条 瞄 准 国 际 最 先 进 的 水 平, 最 后 从 产 品 制 造 到 终 端 的 产 品 检 验, 就 是 排 放 指 标, 实 现 超 前 作 为 标 委 会 主 任 单 位, 菲 达 一 直 高 度 重 视 产 品 技 术 标 准 的 制 定 在 浙 江 制 造 电 除 尘 器 产 品 标 准 起 草 制 定 建 议 过 程 中, 我 们 提 升 了 整 体 的 机 械 性 能, 同 时 增 加 了 对 设 计 工 艺 制 造 安 装 包 装 等 全 过 程 的 质 量 控 制 要 求 如 结 合 新 的 国 家 排 放 标 准, 把 燃 煤 电 站 静 电 除 尘 器 100 万 千 瓦 静 电 除 尘 器 等 浙 江 制 造 认 证 产 品 的 排 放 标 准 提 高 到 15 毫 克 -30 毫 克, 这 是 目 前 国 际 上 最 先 进 的 水 平 技 术 的 提 升, 标 准 的 建 设, 为 菲 达 打 开 了 市 场 大 门 公 司 进 入 到 中 国 电 力 界 联 合 会, 为 华 人 集 团 主 持 了 燃 煤 电 厂 烟 尘 控 制 的 技 术 路 线 研 究, 并 为 他 们 提 供 了 改 造 方 面 的 相 应 环 保 政 策 环 保 标 准 到 目 前 为 止, 公 司 在 超 洁 净 排 放 方 面 的 技 术, 产 品 已 经 做 到 了 将 近 4000 万 元 应 该 说 菲 达 已 经 通 过 品 牌 建 设 结 出 了 硕 果, 我 们 已 经 由 整 个 产 品 制 造 上 升 到 整 个 以 环 保 产 品 报 国 的 使 命 质 监 20 April 2015

大 华 股 份 董 事 长 傅 利 泉 创 新 驱 动 大 华 展 翅 首 先 是 创 新 的 理 念 2013 年, 我 们 申 报 了 国 家 的 一 个 技 术 中 心 当 时 邀 请 了 浙 江 管 理 学 院 的 老 师 为 我 们 做 指 导, 对 我 们 企 业 作 了 一 个 创 新 方 面 的 提 炼, 明 确 公 司 的 发 展 要 实 现 创 新 服 务 于 创 新 而 后, 大 华 通 过 创 新 的 驱 动 来 提 升 企 业 的 核 心 竞 争 力, 提 升 产 品 品 质, 从 而 逐 步 实 现 使 大 华 的 产 品 或 解 决 方 案 在 世 界 得 到 更 广 泛 地 应 用 第 二 是 创 新 的 实 践 创 新 的 实 践, 是 大 华 这 些 年 来 快 速 发 展 的 利 器, 这 项 工 作 要 取 得 实 效, 必 须 要 坚 持 以 下 几 点 国 内 IT 界 的 标 杆 企 业 华 为 就 高 度 重 视 对 创 新 的 投 入, 而 且 不 计 较 成 本, 如 在 无 线 电 投 入 方 面, 大 华 能 够 坐 十 年 冷 板 凳 正 是 有 大 企 业 的 借 鉴, 所 以 大 华 在 创 新 方 面 非 常 注 重 投 入 在 公 司 近 7000 名 员 工 中, 超 过 一 半 为 一 线 工 程 师, 同 时 公 司 把 每 年 年 收 入 的 10% 用 于 研 发 产 品 和 创 新 ; 好 的 产 品 品 质 首 先 来 自 于 设 计 在 这 方 面 大 华 借 鉴 了 世 界 一 流 的 硬 件 或 软 件 测 试 手 段, 并 将 之 运 用 到 整 个 研 发 过 程 中, 实 现 整 个 产 品 质 量 全 流 程 全 过 程 管 控 第 三 是 创 新 的 成 效 通 过 创 新, 大 华 的 发 展 走 上 了 快 速 的 轨 道 2014 年 公 司 首 次 实 现 营 收 73 亿 元 在 成 果 方 面, 公 司 注 重 知 识 产 权 或 标 准 的 推 进, 近 一 年 每 周 均 有 两 项 发 明 专 利 诞 生, 并 将 更 多 的 产 品 或 解 决 方 案 应 用 到 世 界 各 地 今 年, 大 华 自 主 品 牌 的 应 用 有 望 突 破 50% 在 对 外 合 作 方 面, 公 司 目 前 与 欧 洲 的 霍 尼 等 大 牌 企 业 进 行 了 全 方 面 合 作, 这 将 大 大 促 进 公 司 品 质 的 提 升 通 过 创 新, 公 司 研 发 的 自 主 品 牌 产 品 已 在 多 个 世 界 标 志 性 项 目 上 得 到 了 应 用 从 2003 年 的 首 台 XX 到 智 能 一 体 机, 到 ATTC 量 的 新 技 术 (ATTC, 就 是 将 宾 馆 里 传 统 的 用 模 拟 线 路 来 传 输 的 摄 像 系 统, 改 造 为 能 够 传 送 高 清 信 号, 而 且 这 种 高 清 信 号 前 端 摄 像 后 端 更 换 以 后, 不 用 改 变 任 何 线 路, 实 现 了 高 清 的 无 缝 升 级 ) 大 华 用 技 术 的 创 新, 创 造 了 行 业 发 展 中 许 多 新 的 奇 迹 质 监 April 2015 21

按语 俗话说 他山之石可以攻玉 打造 浙江制造 品牌 全省上下众志成城的斗 志与脚踏实地的耕耘是关键 而对先进经验的借鉴与吸收也是必不可少的 翻开世界 各质量强国的质量发展史 其质量发展道路也非一帆风顺的 比如德国工业基础曾经 比较薄弱 其工业革命足足比英国晚了近 80 年 100 多年前 德国制造 是英国强加 给德国商品的耻辱标贴 日本上世纪初期也曾被廉价 劣质货充斥市场 东洋货 曾 是劣质品的代名词 在关键时期 这些国家都把质量发展作为一种国家战略来实施 上 世纪 50 年代日本提出质量立国战略 80 年代美国制定了 质量提高促进法 促进了 经济实力的增强和可持续发展 德国 质量提升 励志哥 聚焦 Focusing 浙江制造 德国在你心目中是什么样的国家 虽然世界各国对德国印象并 不完全相同 但 制造业大国 肯定是答案之一 根据环球网和德国 驻华使馆公布的调查结果 中国网友 37.3% 对德国印象最深的是 其 牛气十足的工业制造业 实际上 128 年前 德国制造 的标牌却是英国人故 意贬低德国商品的主意 没想到造就了百年后 掷地有声的质量品牌 100 多年来 无 论是一战和二战前 战后重建 还是应 对全球经济危机 即便美英趋 之若鹜追求 金融神话 时 德 国始终坚守立国之本 也因 此成为近年来欧洲金融危 机 中 一 枝 独 秀 的 西 方国家 从根本上说 德国制造 在百年的 起起伏伏中走到现 在 靠的是勇敢接受 挑战 在开放的竞争 22 April 2015

环 境 中 强 大 自 己 厚 颜 无 耻, 这 是 128 年 前 英 国 人 给 德 国 制 造 的 产 品 扣 上 的 帽 子 德 国 明 镜 周 刊 25 日 称,1871 年 德 国 实 现 统 一 后, 当 时 世 界 市 场 几 乎 被 列 强 瓜 分 完 毕, 追 求 强 国 梦 在 夹 缝 中 求 生 的 德 国 人 不 得 不 不 择 手 段, 仿 造 英 法 美 等 国 的 产 品, 并 廉 价 销 售 冲 击 市 场 偷 窃 设 计 复 制 产 品 伪 造 制 造 厂 商 德 国 产 品 因 此 被 扣 上 那 顶 不 光 彩 的 帽 子 1887 年 8 月 23 日, 英 国 议 会 通 过 了 侮 辱 性 的 商 标 法 条 款, 规 定 所 有 从 德 国 进 口 的 产 品 都 须 注 明 Madein Germany, 以 此 将 劣 质 的 德 国 货 与 优 质 的 英 国 产 品 区 分 开 来 8 月 23 日 于 是 成 了 德 国 制 造 的 诞 生 日 德 国 之 声 称, 从 128 年 前 的 那 个 日 子 后, 德 国 人 争 气 地 让 自 己 销 售 到 世 界 各 国 的 产 品 比 当 地 货 的 口 碑 还 要 好,100 多 年 来, 德 国 源 源 不 断 从 中 获 益, 任 何 一 件 德 国 制 造 产 品 都 像 一 块 热 气 腾 腾 的 蛋 糕, 受 到 各 国 的 欢 迎 南 德 意 志 报 称, 德 国 制 造 128 年 的 历 史 就 像 一 个 童 话 它 也 是 德 国 在 二 战 后 崛 起 的 密 码, 欧 债 危 机 中 仍 一 枝 独 秀 的 答 案 德 国 制 造 给 德 国 百 年 来 持 续 不 断 的 发 展 打 下 的 坚 实 基 础 也 引 发 不 少 国 家 的 羡 慕 纽 约 时 报 称, 德 国 的 强 盛 关 键 来 自 于 制 造 业 美 国 外 交 杂 志 曾 刊 登 担 任 过 美 国 财 政 部 长 顾 问 及 奥 巴 马 政 府 汽 车 产 业 首 席 顾 问 的 史 蒂 文 拉 特 纳 的 文 章, 文 章 标 题 就 是 德 国 成 功 的 奥 秘 欧 洲 的 制 造 业 强 国 能 给 美 国 什 么 经 验 时 隔 百 年, 如 今 已 经 基 本 放 弃 制 造 产 业 的 英 国 深 陷 金 融 危 机, 英 国 媒 体 面 对 德 国 稳 健 的 发 展 也 望 洋 兴 叹 英 国 每 日 电 讯 报 称, 和 英 国 西 班 牙 相 比, 德 国 不 仅 经 济 增 长 仍 然 强 劲, 而 且 其 失 业 率 甚 至 不 到 英 国 西 班 牙 等 国 的 一 半, 这 让 债 务 危 机 缠 身 的 欧 洲 各 国 不 得 不 唯 默 克 尔 领 导 的 德 国 政 府 马 首 是 瞻 复 旦 大 学 欧 洲 问 题 研 究 中 心 主 任 丁 纯 表 示, 德 国 制 造 崛 起 的 过 程 同 时 也 是 德 国 现 代 化 和 国 家 崛 起 的 过 程 德 国 是 欧 洲 国 家 中 现 代 化 较 晚 的 一 个, 而 且 身 处 欧 洲 中 部 的 德 国, 没 有 多 少 地 缘 优 势, 却 能 在 100 余 年 的 时 间 里 数 度 崛 起 为 世 界 强 国, 很 关 键 的 原 因 之 一 就 是 一 直 坚 持 以 高 质 量 的 制 造 业 为 本 的 道 路 在 德 国, 民 族 国 家 的 形 成 现 代 化 过 程 以 及 在 世 界 地 位 的 确 立 基 本 上 是 同 步 完 成 的 当 美 英 等 西 方 国 家 纷 纷 把 制 造 业 向 中 国 等 发 展 中 国 家 外 包, 自 己 转 向 来 钱 更 容 易 的 金 融 业 时, 德 国 仍 将 主 要 精 力 放 在 制 造 业 产 品 质 量 与 技 术 水 平 的 提 高 上 正 是 这 种 制 造 业 立 国 的 发 展 战 略, 不 仅 让 德 国 保 持 了 较 高 的 就 业 率, 促 进 了 德 国 科 技 创 新 能 力 的 不 断 提 高, 也 使 得 德 国 具 备 了 抵 御 金 融 危 机 冲 击 的 坚 实 产 业 基 础 在 每 日 电 讯 报 相 关 报 道 后, 有 英 国 网 友 留 言 称, 当 年 英 国 首 相 布 莱 尔 曾 向 德 国 总 理 默 克 尔 询 问 德 国 经 济 成 功 的 秘 诀, 默 克 尔 回 答 说 : 我 们 至 少 还 在 做 东 西, 布 莱 尔 先 生 除 了 对 制 造 业 的 坚 持 外, 德 国 制 造 长 盛 不 衰 还 在 于 质 量 和 创 新 事 实 上, 早 在 1876 年 美 国 费 城 世 博 会 上 德 国 产 品 被 视 为 廉 价 的 劣 质 品 时, 德 国 学 者 就 开 始 呼 吁 工 业 界 清 醒 过 来 : 占 领 全 球 市 场 靠 的 不 是 廉 价 产 品, 而 是 质 量 20 年 后, 英 国 罗 斯 伯 里 伯 爵 1896 年 就 表 示, 德 国 让 我 感 到 恐 惧, 德 国 人 把 所 有 的 一 切 做 成 绝 对 的 完 美 我 们 超 过 德 国 了 吗? 刚 好 相 反, 我 们 落 后 了 德 国 大 众 公 司 一 名 工 程 师 对 记 者 说, 质 量 是 设 计 制 造 出 来 的, 不 是 检 验 出 来 的 如 果 能 关 注 每 一 个 细 节, 就 可 以 实 现 零 缺 陷 的 目 标 这 样 的 质 量 意 识 甚 至 体 现 在 德 国 家 庭 中 在 德 国, 许 多 家 庭 主 妇 煮 鸡 蛋 要 用 量 具 精 确 量 出 水 的 容 量, 下 面 条 同 样 要 用 天 平 秤 面 条 的 分 量 美 国 新 闻 周 刊 曾 在 题 为 众 厂 之 厂 的 文 章 中 感 叹, 德 国 制 造 之 所 以 称 霸 世 界, 是 因 为 德 国 人 能 把 普 通 的 金 属 敲 打 成 震 惊 世 界 的 科 技 奇 迹 在 欧 盟 企 业 研 发 投 资 排 名 中, 前 25 位 就 有 11 家 是 德 国 公 司 不 少 德 国 中 小 企 业 都 有 自 己 领 先 世 界 的 技 术 德 国 克 拉 斯 集 团 是 一 家 农 业 机 械 制 造 商 人 们 印 象 中 这 类 机 械 傻 大 黑 粗 没 什 么 技 术 含 量, 但 克 拉 斯 集 团 生 产 的 联 合 收 割 机 由 卫 星 和 激 光 提 供 精 确 导 航, 实 时 的 感 应 器 可 以 测 算 每 一 平 方 米 的 产 量, 并 且 即 时 调 整 下 个 季 节 施 用 的 种 子 和 化 肥 量 尽 管 该 收 割 机 每 台 标 价 40 万 欧 元, 比 其 他 国 家 的 同 类 收 割 机 价 格 高 1/3, 但 从 美 国 到 澳 大 利 亚 的 大 农 场 主 们 仍 趋 之 若 鹜 德 国 伍 尔 特 公 司 只 生 产 螺 丝 螺 母, 但 产 品 的 应 用 上 至 太 空 卫 星 下 到 儿 童 玩 具, 年 销 售 额 达 到 70 多 亿 欧 元 不 追 求 价 格, 但 追 求 价 值 ; 不 追 求 外 在, 但 追 求 细 节 ; 不 追 求 广 告, 但 追 求 口 碑 ; 不 追 求 速 度, 但 追 求 质 量 这 就 是 德 国 制 造 质 监 April 2015 23

美 国 质 量 大 成 者 美 国 质 量 能 在 短 时 间 内 领 航 全 球, 美 国 质 量 协 会 (American Society for Quality, 简 称 ASQ) 功 不 可 没 ASQ 的 前 身 是 成 立 于 1946 年 2 月 17 日 的 美 国 质 量 管 理 协 会 (ASQC), 是 由 第 二 次 世 界 大 战 期 间, 致 力 于 开 展 数 理 统 计 方 法 及 质 量 控 制 技 术 培 训 和 普 及 推 广 的 17 个 地 方 质 量 管 理 协 会,253 名 会 员 合 并 后 创 立,1997 年 更 名 为 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 美 国 质 量 协 会 (ASQ) 成 立 60 年 来,ASQ 的 质 量 改 进 一 直 处 于 世 界 领 先 水 平,ASQ 成 员 创 建 了 诸 多 质 量 技 术 概 念 及 方 法, 如 统 计 质 量 控 制 (SPC) 质 量 成 本 衡 量 与 控 制 全 面 质 量 管 理 (TQM) 零 缺 陷 可 靠 性 及 故 障 分 析 等 近 年 来, 又 推 出 了 顾 客 满 意 度 指 数 调 查 六 西 格 玛 方 法, 不 断 开 拓 和 创 新 着 质 量 管 理 的 新 理 念 与 技 术 方 法, 其 质 量 方 法 已 被 大 部 分 国 家 普 遍 接 收 和 采 用, 这 些 质 量 技 术 的 创 始 人 已 成 为 质 量 界 的 代 表 人 物 ASQ 将 质 量 视 为 全 球 最 关 注 的 问 题 组 织 的 义 务 和 个 人 的 道 德 问 题, 它 向 人 们 分 享 质 量 技 术 质 量 概 念 或 质 量 工 具, 其 核 心 价 值 观 : 顾 客 是 我 们 做 任 何 事 的 关 注 焦 点 ; 质 量 管 理 美 国 作 为 目 前 世 界 上 的 唯 一 超 级 大 国, 历 史 短 暂 却 演 绎 了 大 国 质 量 发 展 的 无 限 可 能 回 顾 美 国 质 量 史, 可 以 清 晰 看 出 质 量 发 展 与 经 济 进 步 的 同 轨 印 迹, 质 量 对 其 经 济 社 会 发 展 提 供 了 重 要 的 保 障 支 撑 纵 观 美 国 经 济 发 展 历 程, 其 的 质 量 发 展 应 该 是 得 益 于 其 完 善 的 法 规 体 系 标 准 体 系 认 证 体 系 检 测 体 系 和 监 管 体 系, 得 益 于 政 府 企 业 社 会 的 各 负 其 责 共 同 推 动 是 我 们 做 任 何 事 的 基 础 ; 员 工 和 团 队 合 作 是 我 们 获 得 成 功 的 关 键 ; 我 们 将 参 与 社 会 目 标 的 实 施 自 2000 年 以 来,ASQ 已 与 全 世 界 13 个 专 业 组 织 建 立 了 合 作 伙 伴 关 系, 以 推 动 全 球 的 学 习 质 量 改 进 和 绩 效 卓 越, 以 满 足 全 世 界 的 公 司 个 人 和 组 织 的 需 求 在 欧 洲 地 区 有 欧 洲 质 量 组 织 芬 兰 卓 越 机 构 爱 尔 兰 卓 越 机 构 西 班 牙 质 量 协 会 德 国 质 量 协 会 土 耳 其 质 量 协 会 ; 在 中 东 地 区 有 24 April 2015

以 色 列 质 量 协 会 ; 在 亚 洲 地 区 有 香 港 质 量 协 会 日 本 科 学 技 术 联 盟 韩 国 标 准 化 协 会 新 加 坡 质 量 研 究 院, 在 美 洲 地 区 有 阿 根 廷 质 量 卓 越 研 究 院 加 拿 大 质 量 研 究 院 巴 西 质 量 与 生 产 力 局 美 国 联 邦 政 府 对 质 量 的 监 督 管 理 采 用 的 是 分 散 管 理 的 方 法, 政 府 中 没 有 专 门 负 责 产 品 质 量 监 督 的 部 门, 而 是 通 过 相 关 部 门 制 定 的 法 规 对 产 品 的 质 量 实 行 监 督 管 理 美 国 涉 及 产 品 质 量 监 督 的 法 律 主 要 有 消 费 品 安 全 法 联 邦 危 险 物 品 法 有 毒 物 质 防 护 包 装 法 易 燃 纤 维 法 冷 冻 箱 安 全 法 食 品 药 物 和 化 妆 品 法 联 邦 肉 类 检 验 法 禽 蛋 产 品 检 验 法 肉 类 卫 生 法 禽 类 卫 生 法 联 邦 食 品 卫 生 标 准 法 规 联 邦 种 子 法 联 邦 杀 虫 剂 杀 菌 剂 和 鼠 药 法 等 联 邦 政 府 在 产 品 质 量 管 理 方 面 主 要 关 注 的 是 产 品 的 安 全 性 美 国 联 邦 政 府 设 立 14 个 行 政 部 门 和 若 干 独 立 机 构, 在 联 邦 政 府 的 14 个 行 政 部 门 中 的 人 类 健 康 事 务 部 农 业 部 财 政 部 和 运 输 部 中 有 负 责 管 理 产 品 质 量 的 部 门 ; 在 独 立 机 构 中, 环 境 保 护 局 联 邦 贸 易 委 员 会 负 有 管 理 相 关 产 品 质 量 的 责 任 ; 消 费 品 安 全 委 员 会 是 国 会 为 保 护 消 费 者 免 遭 因 消 费 品 质 量 问 题 造 成 伤 害 而 设 立 的 专 门 负 责 消 费 品 安 全 的 独 立 机 构 ; 美 国 海 关 和 其 他 部 门 合 作 负 责 检 查 进 口 产 品 的 质 量 联 邦 政 府 质 量 监 督 部 门 的 工 作 目 的 是 阻 止 不 合 格 产 品 到 达 消 费 者 手 中, 避 免 对 消 费 者 造 成 伤 害 一 切 工 作 都 是 围 绕 这 一 目 的 进 行 的 为 此, 他 们 首 先 是 制 定 标 准 和 规 范, 其 次 是 对 制 造 商 进 行 宣 传 和 指 导, 而 后 严 格 地 按 照 制 度 对 各 种 产 品 的 生 产 过 程 进 行 管 理, 及 时 发 现 市 场 上 销 售 的 不 安 全 的 产 品 对 于 不 符 合 法 律 法 规 要 求 的 产 品, 质 量 监 督 部 门 不 以 罚 款 没 收 为 主 要 目 的, 处 理 的 手 段 主 要 是 自 愿 收 回, 同 时 通 过 各 种 渠 道 广 泛 发 布 信 息, 这 是 使 违 法 消 费 品 撤 离 市 场 最 快 最 有 效 的 方 法 对 于 不 接 受 自 愿 收 回, 有 意 制 造 不 合 格 产 品 的 制 造 商, 则 给 予 严 厉 的 行 政 处 罚 或 对 其 起 诉, 追 究 法 律 责 任 在 产 品 质 量 监 管 工 作 上, 联 邦 政 府 不 依 赖 于 各 州 政 府 产 品 质 量 监 管 部 门 在 全 国 设 立 多 个 工 作 站 和 检 验 中 心 或 实 验 室, 并 向 全 国 各 地 派 往 大 量 的 调 查 员, 以 保 证 联 邦 政 府 的 产 品 质 量 监 管 工 作 不 受 地 方 经 济 利 益 的 干 扰 但 在 一 些 具 体 工 作 上, 联 邦 政 府 会 与 一 些 州 政 府 签 订 协 议, 授 权 当 地 的 一 些 检 验 机 构 按 照 F D A 的 方 法 检 验 产 品, 并 由 F D A 付 费 联 邦 所 有 具 有 产 品 质 量 监 管 职 能 的 机 构 都 不 具 有 促 进 贸 易 的 职 能, 这 样 能 够 保 证 质 量 监 管 工 作 不 受 国 家 和 部 门 经 济 利 益 的 影 响 和 干 扰 质 监 April 2015 25

日 本 开 创 质 量 文 化 东 方 管 理 体 系 的 理 论 在 日 本 受 到 了 尊 敬 和 推 崇 在 JUSE 的 宣 传 和 推 动 下, 日 本 掀 起 了 质 量 管 理 的 热 潮, 定 于 每 年 的 11 月 为 质 量 管 理 月, 而 戴 明 捐 出 讲 义 费 设 立 了 戴 明 奖, 这 一 奖 项 迄 今 仍 是 深 受 日 本 企 业 重 视 的 最 高 质 量 荣 誉 在 头 十 年, 质 量 管 理 和 统 计 技 术 的 应 用 仅 限 于 制 造 和 检 验 领 域, 尽 管 已 经 取 得 了 良 好 效 果, 但 很 显 然, 对 于 实 现 顾 客 满 意 这 一 主 要 质 量 目 标 而 言, 它 并 非 充 分 条 件 为 实 现 这 个 目 标, 无 疑 必 须 重 视 制 造 前 的 过 程, 而 且 还 必 须 强 调 在 聚 焦 Focusing 浙 江 制 造 六 七 十 年 前 的 日 本 制 造 也 曾 是 劣 质 产 品 的 代 名 词, 缺 乏 国 际 竞 争 力 上 世 纪 六 十 年 代 起, 日 本 创 立 了 质 量 管 理 月 QC 小 组 等 制 度, 设 立 了 质 量 管 理 最 高 奖 戴 明 奖, 并 把 质 量 立 国 作 为 国 家 战 略, 迅 速 提 升 了 日 本 质 量 总 体 水 平, 形 成 了 一 大 批 世 界 知 名 品 牌, 也 开 创 了 质 量 文 化 东 方 管 理 体 系 事 实 上, 在 上 世 纪 五 十 年 代 初 以 及 之 前 的 日 本, 产 品 质 量 很 糟 糕, 可 以 查 阅 到 的 描 述 : 他 们 出 口 的 玩 具 玩 不 了 多 久 就 会 出 现 质 量 问 题 ; 他 们 出 口 的 灯 具 寿 命 短 得 让 人 无 法 接 受 此 时 日 本 企 业 界 开 始 意 识 到 他 们 在 产 品 质 量 方 面 的 恶 劣 口 碑 是 日 本 产 品 进 军 国 际 市 场 的 最 大 障 碍 为 了 改 变 这 一 现 状, 企 业 界 的 有 识 之 士 年 复 一 年 常 抓 不 懈 地 实 施 质 量 变 革 最 开 始 进 行 革 新 的 是 日 本 的 通 讯 设 备 制 造 业, 他 们 从 美 国 引 入 了 现 代 质 量 管 理 的 概 念 和 方 法, 并 特 别 重 视 质 量 控 制 过 程 中 应 用 的 统 计 方 法 而 扩 展 成 为 全 国 性 的 质 量 变 革 则 紧 紧 地 与 一 个 日 本 组 织 和 一 个 美 国 人 联 系 在 一 起 成 立 于 40 年 代 的 日 本 科 学 技 术 联 盟 (JUSE) 从 1949 年 开 始 设 立 由 企 业 大 学 和 政 府 人 员 构 成 的 质 量 管 理 研 究 小 组, 并 定 期 开 办 质 量 管 理 基 础 课 程 将 小 组 的 成 果 传 达 给 产 业 界, 至 上 世 纪 90 年 代 中 期 举 办 约 90 期, 约 3 万 人 参 与 学 习, 这 些 人 员 成 为 了 日 本 企 业 质 量 管 理 活 动 的 主 力 军 JUSE 于 1950 年 邀 请 美 国 的 戴 明 博 士 (W. Edwards Deming), 一 位 抽 样 理 论 和 质 量 管 理 专 家, 访 问 了 日 本 并 为 JUSE 技 术 专 家 和 各 地 企 业 高 层 举 办 了 质 量 课 程 或 讲 座, 通 过 一 年 的 授 课, 戴 明 检 验 后 的 过 程 中 应 用 质 量 管 理 方 法 日 本 从 上 世 纪 60 年 代 初 开 始 将 质 量 管 理 的 概 念 拓 展 为 全 公 司 质 量 管 理 (CWQC), 它 的 特 征 显 而 易 见 : 一 方 面 覆 盖 范 围 从 市 场 调 查 到 售 后 服 务 非 常 广, 另 一 方 面 全 员 参 与 在 管 理 活 动 开 展 过 程 中, 这 种 独 创 的 管 理 体 系 突 出 了 三 个 特 点 : 重 视 教 育 和 培 训 ; 进 行 方 针 管 理 ; 注 重 内 部 审 核 或 者 质 量 管 理 诊 断 众 所 周 知, 这 些 方 法 甚 至 术 语 被 1987 年 颁 布 的 ISO 质 量 管 理 体 系 标 准 吸 收 后 向 全 世 界 推 广 伴 随 着 CWQC 活 动 的 深 入, 人 们 日 益 认 识 到 一 线 工 人 的 重 要 性 : 没 有 这 些 工 人 的 日 常 努 力, 就 不 可 能 实 现 所 制 造 产 品 的 符 合 性 质 量 具 有 创 造 性 的 质 量 组 织 QC 小 组 ( 又 称 为 品 管 圈 ) 诞 生 了, 从 1962 年 5 月 第 一 个 Q C 小 组 在 JUSE 注 册 到 90 年 代 中 期, 共 产 生 了 约 40 万 个 QC 小 组, 注 册 参 与 者 超 过 300 万 人 QC 小 组 组 长 由 工 人 担 任, 并 建 立 自 主 管 理 体 系 ; 小 组 选 择 的 课 题 不 仅 包 括 减 小 缺 陷 提 高 生 产 率 降 低 制 造 和 检 验 成 本, 而 且 还 包 括 设 备 维 修 生 产 计 划 和 其 它 方 面 的 改 进 ; 在 小 组 活 动 中 常 用 的 统 计 工 具 被 称 为 七 种 工 具 随 着 CWQC 延 伸 到 服 务 业,QC 小 组 活 动 一 样 在 各 类 服 务 业 企 业 中 显 示 出 活 力 和 良 好 的 效 果 发 轫 于 50 年 代 的 日 本 质 量 革 命 是 在 全 公 司 范 围 内 应 用 统 计 质 量 控 制 的 概 念 和 方 法 的 结 果, 最 终 导 致 日 本 的 产 品 质 量 在 70 年 代 追 上 了 西 方 世 界 对 于 这 场 革 命 为 什 么 在 日 本 相 对 容 易 实 现, 通 常 有 三 个 方 面 的 解 释 : 一 是 日 本 是 同 种 语 言 同 一 种 族 构 成 的 单 一 的 社 会 ; 二 是 日 本 有 一 个 全 26 April 2015

面 的 义 务 教 育 体 系, 总 体 上 教 育 水 准 很 高 ; 三 是 日 本 公 司 实 施 终 身 雇 佣 制, 员 工 跳 槽 率 低 日 本 沿 着 质 量 革 命 的 路 线 继 续 前 行 70 年 代 的 两 次 石 油 危 机 促 使 日 本 利 用 日 渐 成 熟 的 质 量 体 系 开 展 节 能 活 动, 包 括 生 产 过 程 中 的 节 能 和 开 发 节 能 产 品 80 年 代 大 部 分 日 本 公 司 尝 试 开 展 多 角 化 经 营, 并 始 终 保 持 着 对 新 产 品 和 新 技 术 的 浓 厚 兴 趣 进 入 新 世 纪, 在 经 历 了 房 地 产 泡 沫 等 国 内 外 经 济 危 机 后, 部 分 日 本 企 业 特 别 是 海 外 投 资 企 业 在 质 量 理 念 上 出 现 了 一 些 变 化 有 报 道 称, 去 除 过 剩 质 量 而 达 到 观 念, 这 种 现 象 是 否 具 有 代 表 性 则 有 待 进 一 步 观 察 总 结 半 个 多 世 纪 的 质 量 管 理 历 程, 日 本 不 仅 创 造 和 延 续 了 一 个 奇 迹, 而 且 为 丰 富 质 量 管 理 体 系 知 识 系 统 贡 献 巨 大 日 本 对 来 源 于 美 国 的 质 量 管 理 方 法 进 行 了 发 展 创 新, 提 出 了 全 公 司 质 量 管 理 (CWQC), 首 创 了 QC 团 队 质 量 改 进 方 法 田 口 质 量 工 程 学 五 S 现 场 管 理 以 及 TPM 全 面 生 产 维 护 QFD 质 量 功 能 展 开 和 JIT 丰 田 生 产 方 式 等, 归 纳 了 老 七 种 新 七 种 工 具 并 普 遍 用 于 质 量 改 进 和 质 量 控 制, 使 质 量 管 理 涵 盖 了 大 量 新 的 内 容 从 此 质 量 管 理 的 手 段 不 再 局 限 于 数 顾 客 能 接 受 的 质 量 门 坎 即 可 已 经 成 为 部 分 企 业 的 质 量 新 理 统 计, 而 是 全 面 地 运 用 各 种 管 理 技 术 和 方 法 质 监 法 国 质 量 品 位 高 于 一 切 法 国 制 造 是 在 政 府 推 动 下 实 施 的 一 项 标 签 认 证 制 度, 政 府 推 动 的 切 实 体 现 就 是 设 立 法 国 制 造 标 签, 在 2011 年 专 门 成 立 Profrance 协 会, 最 初 的 规 则 由 该 协 会 制 定 2011 年,Profrance 协 会 通 过 招 标 确 定 由 BV 来 完 全 运 营 管 理 这 一 计 划 目 前 已 扩 展 到 5 家 社 会 团 体 作 为 被 授 权 可 以 进 行 审 核 ( 包 括 BV, AFNOR,SGS 和 另 外 两 家 小 的 法 国 企 业, 主 要 针 对 特 殊 的 产 品 例 如 建 筑 材 料 ) BV 至 今 已 颁 布 了 大 约 3,000 张 法 国 制 造 证 书 法 国 制 造 重 在 追 求 质 量 品 质, 具 有 两 大 特 性 法 国 人 把 精 神 满 足 奉 为 质 量 的 圭 臬, 体 现 在 全 方 位 的 生 活 追 求 上 法 国 向 消 费 者 传 达 着 尊 贵 精 致 和 优 雅 的 文 化 品 位 与 时 尚 气 息, 为 世 界 描 绘 出 一 幅 法 式 质 量 文 化 的 精 美 画 卷 2010 年, 法 国 推 出 了 法 国 制 造 制 度 可 以 说, 法 国 制 造 是 法 国 原 产 地 制 度 在 制 造 业 领 域 的 延 伸, 是 将 金 融 危 机 后 法 国 工 业 的 未 来 寄 希 望 于 法 国 制 造 的 新 制 度 接 合 法 国 经 济 发 展 实 际 可 以 看 出, 法 国 设 立 法 国 制 造 标 签 的 目 的, 主 要 是 鼓 励 法 国 企 业 更 多 地 在 法 国 领 土 上 生 产 制 成 品, 从 而 有 效 保 障 消 费 品 质, 并 进 一 步 助 推 法 国 工 业 升 级, 鼓 励 法 国 大 型 工 业 企 业 普 遍 使 用 法 国 制 造 标 签, 增 强 法 国 产 品 的 影 响 力 要 求 法 国 制 造 50% 到 100% 的 单 位 生 产 成 本 在 法 国 消 耗, 以 保 证 效 益 为 本 土 所 有 涉 及 实 物 品 质 的 分 割 ( 裁 剪 ) 精 加 工 和 装 配 环 节 规 定 为 必 须 在 法 国 完 成 的 步 骤, 以 保 证 重 要 质 量 环 节 达 到 本 国 要 求 法 国 制 造 对 其 实 物 质 量 的 判 定 不 是 通 过 检 验, 而 是 在 证 明 其 在 法 国 完 成 制 造 和 检 验 的 流 程 来 实 现, 为 此 BV 公 司 中 国 公 司 周 法 彬 的 解 答 是 : 法 国 制 造 标 签 认 证 制 度 是 基 于 法 国 当 前 发 展 现 状 制 定 的, 对 于 质 量 和 诚 信 已 经 成 为 社 会 共 识 的 情 况 下, 只 需 考 虑 效 益 保 护 和 产 业 发 展 即 便 如 此, 在 标 签 审 查 的 过 程 中, 如 果 发 现 管 理 不 善 或 有 可 能 产 生 质 量 问 题 的 情 况, 哪 怕 都 符 合 认 证 标 准 液 不 会 通 过 认 证 质 监 April 2015 27

海 盐 县 质 监 局 日 前 对 一 销 售 定 量 包 装 不 合 格 大 米 的 经 营 者 进 行 了 行 政 约 谈, 发 出 了 2015 年 度 首 张 行 政 告 诫 书, 要 求 经 营 者 对 净 含 量 不 合 格 批 次 的 大 米 进 行 整 改, 并 把 好 商 品 采 购 验 收 关 据 悉, 为 充 分 发 挥 处 罚 的 宣 传 教 育 功 能, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 处 罚 法 等 法 律 法 规 的 相 关 规 定, 海 盐 质 监 局 在 今 年 年 初 就 制 定 了 处 罚 与 教 育 并 重 并 行 的 双 并 工 作 机 制 其 中 针 对 尚 未 造 成 社 会 危 害 或 者 违 法 行 为 情 节 显 著 轻 微, 法 律 法 规 规 章 规 定 可 不 予 处 罚 或 者 免 予 处 罚 或 者 没 有 相 应 的 罚 则 的 12 种 情 形, 规 定 以 行 政 建 议 书 的 形 式 督 促 有 关 责 任 主 体 落 实 整 改 建 议 项, 变 事 后 的 处 罚 为 事 前 的 预 防 预 警 热 点 hotspot 法 治 质 监 海 盐 双 并 机 制 力 促 优 质 执 法 文 / 通 讯 员 张 志 来 专 项 抽 查 中, 或 根 据 群 众 投 诉 举 报 等 方 式, 发 现 生 产 企 业 存 在 生 产 隐 患 或 轻 微 违 法 违 规 行 为 或 有 争 议 有 影 响 的 案 件, 适 时 采 用 首 查 整 改 疏 导, 督 促 当 事 人 限 期 整 改, 教 育 和 引 导 当 事 人 依 法 经 营 规 范 发 展 ; 告 诫 建 议 指 导, 以 行 政 建 议 书 的 形 式 通 报 有 关 行 业 协 会 当 地 政 府, 督 促 有 关 责 任 主 体 落 实 整 改 建 议 项, 变 事 后 的 处 罚 为 事 前 的 预 防 预 警 ; 行 政 约 谈 劝 导, 在 调 查 基 本 结 束 之 后 处 罚 告 知 之 前, 该 局 与 当 事 人 或 其 代 理 人 以 及 行 政 处 罚 利 害 关 系 人 就 行 政 处 罚 相 关 事 项 沟 通 交 流 听 取 意 见 法 规 宣 贯 警 示 劝 导 今 年 以 来, 海 盐 县 质 监 局 以 三 重 为 抓 手, 探 索 建 立 处 罚 与 教 育 并 重 并 行 工 作 机 制, 力 求 实 现 同 一 个 企 业 同 一 违 法 行 为 不 再 出 现, 同 一 类 企 业 涉 及 同 类 违 法 行 为 显 著 下 降, 同 一 区 域 企 业 涉 及 相 关 违 法 行 为 明 显 减 少, 达 到 处 罚 一 个 震 慑 一 批 教 育 一 片 的 效 果 重 案 前 普 法 教 育 执 法 人 员 在 日 常 巡 查 监 督 检 查 重 案 审 用 法 教 育 违 法 企 业 的 违 法 事 实 通 过 执 法 人 员 现 场 笔 录 调 查 取 证 产 品 检 验 等 合 法 程 序, 予 以 确 认 后, 进 入 案 审 环 节, 在 正 常 案 审 程 序 外, 引 入 代 表 评 议 案 审, 邀 请 违 法 企 业 所 在 辖 区 的 人 大 代 表 政 协 委 员 政 府 人 员 村 委 领 导 等 有 关 代 表 列 席 案 审 会 议, 给 予 案 审 评 议 ; 三 员 旁 听 案 审, 乡 镇 ( 街 道 ) 质 监 员 村 居 协 管 员 和 特 邀 行 风 监 督 员 28 April 2015

期 内 存 在 6 种 不 良 表 现 或 记 录, 建 立 负 面 企 业 清 单, 在 巡 查 频 次 处 罚 力 度 监 督 抽 查 等 方 面 重 点 关 注, 督 促 生 产 企 业 落 实 产 品 质 量 安 全 生 产 主 体 责 任, 有 效 预 防 和 减 少 产 品 质 量 安 全 生 产 事 故 在 近 日 的 案 审 工 作 中, 该 局 严 格 按 照 双 并 工 作 机 制, 邀 请 违 法 企 业 所 在 辖 区 的 人 大 代 表 政 府 人 员 村 委 领 导 等 3 名 代 表 列 席 此 次 案 审 会 议, 首 次 在 案 审 阶 段 正 式 引 入 代 表 评 议 案 审 试 行 用 法 教 育 按 照 案 审 会 流 程, 办 案 人 员 首 先 对 案 情 相 关 证 据 适 用 法 律 以 及 量 罚 等 情 况 进 行 了 详 细 介 绍 局 案 审 会 委 员 根 据 案 情 证 据 量 罚 等 情 况 对 三 个 案 件 进 行 了 审 理 通 过 观 摩 整 个 案 审 会 的 开 展 过 程,3 名 评 议 代 表 对 3 个 案 件 的 调 查 情 况 处 罚 意 见 陈 诉 法 律 法 条 解 释 案 件 定 性 处 罚 等 有 了 一 个 详 细 的 了 解, 同 时 也 对 今 后 的 行 政 执 法 工 作 提 出 了 意 见 建 议 据 了 解, 建 立 双 并 工 作 机 制 是 今 年 海 盐 县 质 监 局 行 政 执 法 工 作 的 一 大 创 新 实 践, 在 案 审 阶 段 通 过 引 入 代 表 评 议 案 审 三 员 旁 听 案 审 骨 干 观 摩 案 审 三 种 案 旁 听 案 审, 增 进 对 其 所 负 责 辖 区 企 业 情 况 的 了 解, 便 于 日 后 跟 踪 监 管 ; 骨 干 观 摩 案 审, 要 求 年 轻 执 法 骨 干 全 程 列 席 观 摩 案 审, 增 强 其 办 案 能 力, 提 高 其 用 法 精 准 度 重 案 后 说 法 教 育 依 照 法 定 程 序 完 成 案 件 办 理 审 方 式, 推 行 用 法 教 育, 力 争 实 现 同 一 个 企 业 同 一 违 法 行 为 不 再 出 现, 同 一 类 企 业 涉 及 同 类 违 法 行 为 显 著 下 降, 同 一 区 域 企 业 涉 及 相 关 违 法 行 为 明 显 减 少, 达 到 处 罚 一 个 震 慑 一 批 教 育 一 片 的 效 果 质 监 后, 根 据 信 息 依 法 公 开 等 有 关 规 定 要 求, 建 立 案 件 抄 送 制 度, 将 违 法 企 业 的 违 法 事 实 处 罚 依 据, 以 及 有 关 预 警 信 息, 及 时 抄 送 给 属 地 政 府 相 关 部 门 村 委 会 ( 社 区 ) 同 类 企 业, 以 达 到 告 知 通 报 警 示 的 效 果 ; 整 改 复 查 制 度, 对 行 政 处 罚 以 后 的 当 事 人 进 行 整 改 复 查, 确 保 违 法 企 业 的 违 法 行 为 能 够 及 时 有 效 地 得 到 整 改, 避 免 再 次 违 法, 实 现 处 罚 的 最 终 目 的 ; 负 面 企 业 清 单 制 度, 针 对 全 县 范 围 内 产 品 生 产 企 业, 特 种 设 备 生 产 经 营 使 用 单 位 在 一 定 时 April 2015 29

作 为 全 国 第 一 家 加 入 特 种 设 备 科 技 协 作 平 台 的 地 市 级 检 验 检 测 机 构, 温 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 以 积 极 的 作 风 营 造 良 好 的 发 展 环 境, 以 扎 实 的 基 础 提 升 科 研 实 力, 以 满 腔 的 热 情 创 新 服 务 方 式, 确 保 特 检 工 作 在 新 常 态 下 顺 利 开 展, 有 效 地 保 障 了 全 市 特 种 设 备 的 安 全 运 行, 获 得 了 广 大 群 众 和 企 业 的 点 赞 前 沿 frontier 大 平 台 建 设 记 温 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 文 / 本 刊 记 者 周 海 红 通 讯 员 方 志 成 温 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 主 要 从 事 特 种 设 备 法 定 检 验 特 种 设 备 作 业 人 员 考 试 和 社 会 服 务 等 工 作 近 年 来, 该 院 紧 紧 围 绕 中 心 工 作, 积 极 作 为 突 出 重 点, 抓 能 力 建 设, 抓 效 率 提 高, 抓 纪 律 整 顿, 抓 服 务 力 度, 取 得 了 显 著 成 效 30 April 2015

抓 能 力 建 设 促 实 力 提 升 温 州 特 检 院 致 力 于 科 学 研 究 与 技 术 创 新 工 作 该 院 自 主 开 发 的 特 种 设 备 信 息 集 成 平 台 和 手 持 终 端 获 得 了 5 项 版 权, 并 纳 入 了 总 局 特 种 设 备 一 库 三 平 台 内 容 同 时, 该 项 目 通 过 与 中 国 质 量 认 证 中 心 (CQC) 的 技 术 合 作, 在 国 内 特 检 机 构 同 行 中 率 先 引 入 以 检 验 检 测 信 息 系 统 电 子 认 证 技 术 为 基 础 的 CA 及 电 子 签 章 应 用 通 过 人 员 身 份 鉴 别 信 息 安 全 应 用 业 务 过 程 追 溯 检 验 报 告 电 子 版 的 合 法 有 效 性 等 监 控 手 段, 实 现 检 验 报 告 的 安 全 性 合 法 性, 从 而 进 一 步 提 升 检 验 质 量 该 项 目 已 通 过 特 种 设 备 科 技 协 作 平 台 申 报 2015 年 度 国 家 质 检 总 局 科 技 项 目 此 外, 还 实 现 了 平 台 与 该 院 网 站 的 联 动, 通 过 网 站 对 外 公 示 模 块, 使 特 种 设 备 使 用 单 位 能 够 自 主 查 询 包 括 报 告 领 取 公 示 检 验 到 期 提 醒 作 业 人 员 考 试 成 绩 公 示 等 便 民 服 务 研 究 已 经 通 过 总 局 科 技 成 果 登 记, 参 与 的 项 目 工 业 锅 炉 与 压 力 管 道 典 型 事 故 仿 真 技 术 研 究 获 得 国 家 质 检 总 局 立 项, 去 年 还 首 次 获 得 亚 临 界 锅 炉 监 检 和 定 检 资 格 抓 工 作 效 率 促 全 面 提 高 为 提 高 工 作 效 率, 温 州 特 检 院 广 听 民 意, 勤 于 总 结, 不 断 完 善 该 院 重 新 修 订 了 检 验 收 费 流 程, 办 事 窗 口 全 部 启 用 机 打 发 票, 实 现 检 验 费 用 银 行 托 收 简 化 办 事 流 程, 严 格 执 行 即 办 制, 对 办 事 制 度 进 行 梳 理 分 类, 修 改 完 善, 尽 可 能 精 简 办 事 环 节, 缩 短 办 事 时 间, 提 高 办 事 效 率 加 大 效 能 检 查 力 度, 采 取 每 月 两 查 不 定 期 明 查 暗 访 的 方 式, 对 违 反 效 能 人 员 按 照 温 州 市 质 量 技 术 监 督 局 机 关 效 能 行 为 责 任 追 究 办 法 ( 试 行 ) 予 以 曝 光 批 评 教 育 经 济 处 罚 及 开 除 处 理 该 院 还 运 用 微 信 强 大 的 实 时 通 讯 能 力, 与 监 察 部 作 为 温 州 市 政 府 投 资 项 目, 市 质 监 系 统 十 项 惠 民 实 事 之 一, 温 州 市 特 种 设 备 应 急 处 置 中 心 项 目 积 极 协 助 该 市 质 监 局 制 定 应 急 处 置 中 心 项 目 总 体 建 设 方 案, 并 按 照 计 划 稳 步 推 进 目 前 温 州 市 特 种 设 备 应 急 处 置 指 挥 系 统 温 州 市 特 种 设 备 应 急 处 置 信 息 化 硬 件 和 单 兵 系 统 已 完 成 建 设, 特 种 设 备 应 急 处 置 专 线 96333 已 开 通 使 用, 全 市 40 个 电 梯 救 援 站 已 经 设 立 此 外, 独 立 参 与 起 草 修 订 了 多 项 规 程 和 国 家 标 准, 与 浙 江 大 学 武 汉 理 工 大 学 等 多 所 高 校 合 作, 成 功 进 行 了 煤 气 化 直 燃 式 锅 炉 电 梯 平 衡 系 数 无 载 动 态 检 测 方 法 研 究 等 科 研 项 目, 其 中 直 燃 式 清 洁 高 效 锅 炉 还 获 得 发 明 和 实 用 新 型 两 项 专 利, 并 荣 获 温 州 市 科 学 技 术 进 步 三 等 奖 还 专 门 成 立 科 研 工 作 领 导 小 组, 其 中 自 筹 项 目 电 梯 平 衡 系 数 无 载 动 态 检 测 方 法 April 2015 31

前 沿 frontier 大 平 台 建 设 门 建 立 微 信 群, 及 时 通 过 该 群 发 布 不 合 格 设 备 清 单 检 验 中 的 疑 难 问 题 以 及 企 业 非 法 使 用 设 备 或 超 期 未 检 设 备 的 情 况 等, 使 所 在 片 区 监 察 人 员 及 时 了 解 设 备 动 态, 避 免 了 以 往 由 于 检 验 与 监 察 机 构 由 于 沟 通 交 流 上 的 失 误 导 致 隐 患 处 理 的 滞 后, 使 各 类 隐 患 的 处 理 时 效 提 高 了 25% 以 上 抓 纪 律 整 顿 正 工 作 作 风 为 强 化 效 能 督 查 工 作 力 度, 温 州 特 检 院 采 取 定 期 检 查 临 时 抽 查 等 方 式, 重 点 检 查 单 位 内 部 存 在 的 门 难 进 脸 难 看 事 难 办, 工 作 人 员 上 班 时 间 玩 手 机 打 游 戏 逛 淘 宝 吃 零 食, 工 作 出 工 不 出 力 等 问 题, 对 照 温 州 市 质 量 技 术 监 督 局 机 关 效 能 行 为 责 任 追 究 办 法 ( 试 行 ) 相 关 规 定, 对 违 规 人 员 予 以 曝 光 批 评 教 育 通 报 批 评 等 相 应 处 理, 着 力 解 决 责 任 意 识 不 强 执 行 纪 律 不 严 等 突 出 问 题 ; 与 联 通 公 司 合 作 启 用 了 联 通 定 位 之 星 管 理 平 台, 通 过 定 位 检 验 员 所 使 用 的 PDA 位 置, 着 力 解 决 外 勤 人 员 擅 离 工 作 岗 位 出 工 不 出 力 等 现 象, 强 化 了 对 检 验 人 员 的 考 勤 管 理, 填 补 了 制 度 空 白 ; 严 格 公 车 使 用 内 部 管 理, 设 置 公 车 统 一 停 放 点, 严 格 做 到 规 范 停 放 有 序 停 放, 同 时 加 强 对 车 辆 定 期 不 定 期 的 监 督 检 查, 对 有 令 不 行 有 禁 不 止 造 成 不 良 影 响 的, 根 据 情 节 轻 重, 严 格 依 纪 依 规 进 行 处 理 抓 服 务 力 度 惠 民 利 企 温 州 特 检 院 创 新 举 措, 为 群 众 和 企 业 提 供 多 方 便 利 通 过 在 办 事 大 厅 设 立 能 效 监 测 点 能 效 信 箱, 及 时 受 理 群 众 投 诉, 全 面 接 受 社 会 监 督 继 续 实 行 群 众 满 意 窗 口 创 建, 在 大 厅 增 加 客 服 窗 口, 负 责 客 户 的 接 待 工 作, 受 理 客 户 业 务 咨 询 并 解 答, 对 客 户 的 投 诉 进 行 处 理 交 办 或 督 查, 做 到 大 厅 一 站 式 服 务 同 时, 为 切 实 减 轻 小 微 企 业 负 担, 做 好 帮 扶 措 施, 该 院 积 极 发 挥 5 支 专 业 服 务 队 作 用, 深 入 企 业 指 导 建 立 特 种 设 备 安 全 管 理 体 系, 帮 助 企 业 制 定 消 除 安 全 隐 患 的 具 体 措 施 在 保 证 检 验 质 量 的 基 础 上, 继 续 实 行 减 免 措 施, 对 宾 馆 餐 饮 行 业 电 梯, 安 全 阀 检 测 费 用 减 免 20%, 电 梯 层 站 检 测 费 用 减 免 30% 等 考 试 部 还 针 对 部 分 企 业 急 需 持 证 操 作 人 员, 在 应 试 人 员 具 备 考 试 条 件 的 前 提 下, 提 供 预 约 考 试 个 性 化 定 制 服 务, 方 便 企 业 和 操 作 人 员 及 时 取 证 另 外, 该 院 还 建 立 了 特 种 设 备 使 用 单 位 邮 寄 信 息 库, 成 立 邮 寄 服 务 小 组, 开 通 全 市 特 种 设 备 检 验 报 告 邮 寄 服 务 同 时, 积 极 响 应 温 州 节 能 减 排 相 关 政 策, 开 展 锅 炉 能 效 测 试 调 研, 制 定 锅 炉 能 效 测 试 工 作 计 划, 使 锅 炉 能 效 测 试 工 作 逐 渐 开 展 该 院 还 主 动 服 务 温 州 市 重 点 民 生 工 程 之 一 天 然 气 输 配 工 程, 经 过 前 期 调 研 并 结 合 市 区 管 道 燃 气 现 状 和 问 题 分 析, 制 定 了 专 题 检 验 方 案, 并 抽 调 精 干 力 量 还 投 入 112 万 元 采 购 了 声 发 射 检 测 系 统 静 电 阻 测 量 仪 埋 地 管 道 定 位 仪 及 其 防 腐 层 检 测 仪 等 检 验 仪 器 设 备, 确 保 了 检 验 效 率 和 检 测 数 据 的 准 确 同 时, 主 动 与 埋 地 管 道 建 设 单 位 安 装 单 位 就 燃 气 管 道 在 施 工 过 程 中 以 及 日 常 维 护 中 碰 到 的 问 题 进 行 探 讨, 帮 助 企 业 解 决 技 术 难 点 下 一 步, 温 州 特 检 院 将 坚 守 安 全 底 线, 发 挥 人 才 和 技 术 优 势, 突 出 特 检 文 化 检 验 体 系 和 检 验 平 台 三 项 抓 手, 形 成 队 伍 建 设 长 效 管 理 提 升 技 术 支 撑 能 力 服 务 民 生 和 检 验 质 量 持 续 提 升 四 大 新 常 态, 以 改 革 思 路 战 略 眼 光, 认 真 谋 划, 为 实 现 更 高 水 平 更 好 质 量 更 可 持 续 发 展 打 下 坚 实 基 础, 积 极 推 进 温 州 平 安 大 市 智 慧 城 市 创 建 质 监 32 April 2015