【教育改革动态】

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1 合 肥 工 业 大 学 高 教 研 究 所 主 办 2014 年 第 1/2 合 期 ( 总 第 175/176 期 ) 本 期 要 目 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制 基 本 思 路 和 任 务 ( 教 育 部 副 部 长 杜 玉 波 ) (1) 中 国 高 等 教 育 发 展 呈 现 七 大 趋 势 寻 找 中 国 高 等 教 育 的 世 界 坐 标 ( 中 国 教 育 科 学 研 究 院 王 春 春 等 ) (12) 2012 年 教 育 部 第 三 次 学 科 评 估 公 布 后 各 高 校 的 反 应 和 对 策 ( 同 济 大 学 姚 俊 兰 等 ) (15) 对 我 国 211 工 程 建 设 的 若 干 思 考 ( 武 汉 理 工 大 学 梁 传 杰 ) (27) 校 内 讲 课 竞 赛 的 创 新 与 探 索 ( 河 海 大 学 陈 磊 等 ) (40) 院 士 增 选 检 阅 高 校 科 研 力 量 ( 王 强 等 ) (51) 国 家 科 技 三 大 奖 高 校 揽 68.7%( 高 靓 等 ) (56) 北 大 首 批 MOOCs 的 实 践 与 思 考 ( 北 京 大 学 冯 雪 松 等 ) (57) 长 安 大 学 扎 实 推 进 学 术 绩 效 评 价 制 度 改 革 (61) 全 面 提 升 本 科 拔 尖 创 新 人 才 培 养 能 力 的 十 年 改 革 探 索 与 实 践 以 北 京 航 空 航 天 大 学 为 例 ( 北 京 航 空 航 天 大 学 郑 志 明 等 ) (63) 高 等 工 程 教 育 研 究 创 刊 三 十 周 年 学 术 研 讨 会 综 述 ( 华 中 科 技 大 学 李 瑾 ) (68) 普 通 高 校 本 科 教 学 评 估 明 年 起 开 展 (84) 今 年 新 增 中 科 院 院 士 53 人 中 国 工 程 院 院 士 51 人 (85) 高 校 腐 败 三 宗 罪 : 基 建 招 生 学 术 (94) 尽 快 形 成 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 新 机 制 (99) 别 让 中 国 科 研 成 为 下 一 个 中 国 足 球 (110) 2014 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 (123) 教 育 部 启 动 就 业 质 量 年 度 报 告 制 (125) 教 育 部 : 评 判 高 校 科 研 能 力 不 再 过 分 依 赖 论 文 ( 128) * 本 刊 电 子 档 见 校 教 务 部 教 师 发 展 中 心 网 站

2 目 录 高 教 发 展 动 态 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制 基 本 思 路 和 任 务 ( 教 育 部 副 部 长 杜 玉 波 )... (1) 以 改 革 创 新 为 动 力 切 实 提 高 大 学 的 育 人 质 量 ( 哈 尔 滨 师 范 大 学 王 选 章 等 )... (5) 中 国 高 等 教 育 发 展 呈 现 七 大 趋 势 寻 找 中 国 高 等 教 育 的 世 界 坐 标 ( 中 国 教 育 科 学 研 究 院 王 春 春 等 )... (12) 学 科 建 设 与 评 估 2012 年 教 育 部 第 三 次 学 科 评 估 公 布 后 各 高 校 的 反 应 和 对 策 ( 同 济 大 学 姚 俊 兰 等 )(15) 高 校 学 科 建 设 的 分 析 与 思 考 从 成 果 转 化 视 角 ( 陈 根 来 等 )... (23) 对 我 国 211 工 程 建 设 的 若 干 思 考 ( 武 汉 理 工 大 学 梁 传 杰 )... (27) 大 学 教 师 发 展 论 大 学 教 学 发 展 中 心 的 建 设 以 组 织 文 化 为 视 角 ( 南 通 大 学 陈 欣 等 )... (34) 校 内 讲 课 竞 赛 的 创 新 与 探 索 ( 河 海 大 学 陈 磊 等 )... (40) 教 学 学 术 是 大 学 教 师 专 业 发 展 的 核 心 ( 华 东 师 范 大 学 陈 大 兴 )... (45) 青 年 教 师 状 况 调 查 研 究 以 北 京 化 工 大 学 为 例 ( 北 京 化 工 大 学 盖 江 南 等 )... (48) 高 校 科 技 创 新 院 士 增 选 检 阅 高 校 科 研 力 量 ( 王 强 等 )... (51) 国 家 三 大 奖 : 高 校 缘 何 保 持 高 获 奖 率 教 育 部 科 技 发 展 中 心 主 任 李 志 民 谈 高 校 科 技 创 新 ( 唐 景 莉 等 )... (54) 国 家 科 技 三 大 奖 高 校 揽 68.7%( 高 靓 等 )... (56) 他 山 之 石 北 大 首 批 MOOCs 的 实 践 与 思 考 ( 北 京 大 学 冯 雪 松 等 )... (57) 长 安 大 学 扎 实 推 进 学 术 绩 效 评 价 制 度 改 革... (61) 全 面 提 升 本 科 拔 尖 创 新 人 才 培 养 能 力 的 十 年 改 革 探 索 与 实 践 以 北 京 航 空 航 天 大 学 为 例 ( 北 京 航 空 航 天 大 学 郑 志 明 等 )... (63) 西 安 电 子 科 技 大 学 四 个 着 力 促 进 毕 业 生 就 业... (67) 综 述 高 等 工 程 教 育 研 究 创 刊 三 十 周 年 学 术 研 讨 会 综 述 ( 华 中 科 技 大 学 李 瑾 )... (68) 协 同 创 新 全 方 位 提 升 高 校 科 技 创 新 能 力 2011 计 划 实 施 一 周 年 综 述 ( 吴 绍 芬 )... (73) 世 界 大 学 排 名 综 述 解 读 五 大 版 本 的 世 界 大 学 排 名 ( 同 济 大 学 杨 锋 等 )... (78) 资 料 库 普 通 高 校 本 科 教 学 评 估 明 年 起 开 展... (84) 今 年 新 增 中 科 院 院 士 53 人 中 国 工 程 院 院 士 51 人... (85) 2013 年 度 国 家 科 技 奖 励 呈 五 大 特 点... (86) 展 望 2014 年 高 教 改 革... (87) 2012 年 国 家 财 政 性 教 育 经 费 支 出 占 GDP4.28%... (88) 2014 年 高 校 毕 业 生 将 达 727 万... (88) 2013 年 出 国 留 学 人 员 将 破 45 万... (89) 万 人 计 划 推 出 突 出 高 端 产 业 急 需... (90) 大 学 生 就 业 月 收 入 上 海 排 第 一... (91) 人 文 专 业 对 经 济 影 响 大... (91) 大 学 课 堂 偷 偷 在 改 变... (92) 高 考 改 革 方 案 预 计 2014 年 发 布... (92)

3 我 国 创 新 型 国 家 建 设 取 得 新 进 展... (93) 九 十 年 前 的 学 生 体 育 锻 炼 标 准... (93) 25 岁 才 是 成 年 标 准 线... (94) 高 校 腐 败 三 宗 罪 : 基 建 招 生 学 术... (94) 位 列 世 界 排 名 的 前 50 名 的 亚 洲 大 学... (96) 哈 佛 为 何 这 么 牛... (98) 法 国 如 何 培 养 靠 谱 工 程 师... (98) 论 点 摘 编 尽 快 形 成 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 新 机 制... (99) 南 开 大 学 校 长 龚 克 : 素 质 是 不 能 灌 输 和 传 授 的... (101) 人 才 培 养 始 终 是 大 学 最 核 心 的 使 命... (102) 王 旭 明 : 高 校 领 导 要 重 视 声 誉 管 理... (102) 罗 崇 敏 : 大 学 培 养 了 普 通 食 客... (102) 异 化 的 师 徒 关 系 变 质 的 学 术 气 候... (103) 教 育 部 : 高 校 科 技 评 价 重 数 量 轻 质 量 现 象 依 然 存 在... (104) 人 社 部 :727 万 高 校 毕 业 生 是 压 力 也 是 好 事... (105) 大 学 课 堂, 缘 何 吸 引 力 不 够?... (105) 把 大 学 科 技 园 办 成 学 生 创 业 园... (107) 高 校 改 革 要 优 化 教 师 能 力 结 构 和 学 术 组 织 结 构... (107) 专 家 批 高 校 教 学 方 法 陈 旧... (108) 大 学 宪 章 载 不 动 太 多 愁... (109) 大 学 能 带 给 我 们 什 么... (110) 别 让 中 国 科 研 成 为 下 一 个 中 国 足 球... (110) 论 文 崇 拜 不 除 杰 出 人 才 难 出... (111) 用 人 单 位 : 毕 业 生 实 习 经 验 比 学 历 证 书 更 重 要... (112) 为 什 么 人 人 都 爱 公 务 员... (113) 人 文 素 养 是 大 学 生 的 优 势 竞 争 力... (113) 读 书 依 然 改 变 命 运... (115) 内 地 学 生 大 学 第 4 年 白 读 了... (116) 学 历 高 求 职 遭 拒 是 谁 的 尴 尬... (116) 遏 制 高 校 贪 腐, 须 管 好 行 政 权 力... (117) 50 万 顶 博 士 帽 是 高 教 扩 招 水 涨 船 高 的 产 物... (118) 哪 些 因 素 影 响 学 生 专 业 倾 向 与 选 择... (119) 大 学 语 文 何 以 被 边 缘 化... (119) 警 文 支 招 : 校 园 如 何 防 盗... (120) 中 西 部 振 兴 计 划 破 解 高 教 二 元 结 构... (121) 完 善 大 学 治 理 结 构, 理 顺 权 力 关 系... (122) 信 息 集 萃 2014 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 (123); 中 国 高 校 将 建 本 科 学 分 互 认 联 盟 (125); 教 育 部 启 动 就 业 质 量 年 度 报 告 制 (125); 教 育 部 制 定 11 条 师 德 禁 令 和 3 条 处 分 决 定 (126); 教 育 部 制 定 七 大 改 革 举 措 (127); 教 育 部 : 评 判 高 校 科 研 能 力 不 再 过 分 依 赖 论 文 (128); 教 育 部 : 禁 止 另 建 档 案 违 规 引 才 (129); 我 国 加 大 专 业 学 位 研 究 生 质 量 监 督 (129); 教 育 部 : 研 究 生 考 生 未 经 公 示 不 得 录 取 (130); 第 三 届 全 国 教 育 改 革 创 新 典 型 案 例 推 选 揭 晓 (131); 我 国 高 校 探 索 将 慕 课 引 入 正 规 教 育 教 学 (132); 专 业 学 位 研 究 生 将 实 行 双 导 师 制 (132); 辽 宁 将 全 面 推 广 高 校 辅 导 员 工 作 课 程 化 新 模 式 (133); 山 东 高 校 试 点 学 分 制 学 生 弹 性 修 课 (133); 河 南 郑 州 24 所 高 校 联 合 采 购 保 障 师 生 饮 食 安 全 (134); 清 华 情 系 母 校 活 动 传 递 学 子 正 能 量 (135); 上 海 交 大 致 远 计 划 吸 引 创 新 潜 质 学 生 (136); 浙 江 大 学 一 年 2000 万 元 奖 励 专 注 教 学 教 师 (136); 郑 州 一 所 高 校 开 情 商 课 五 年 无 人 逃 课 (137); 国 内 高 校 精 心 准 备 慕 课 课 程 力 求 带 来 新 的 视 角 (137); 中 科 院 组 建 卓 越 创 新 中 心 (138); 清 华 斩 获 国 家 科 技 奖 创 新 团 队 奖 (138)

4 办 刊 宗 旨 理 论 探 讨 改 革 实 践 百 家 论 点 教 改 信 息 求 新 求 精 求 新 求 实 求 新 求 特 求 新 求 快 教 育 研 究 参 考 资 料 出 版 : 合 肥 工 大 高 教 所 主 编 : 张 辉 出 刊 日 期 :2014 年 2 月 25 日 副 主 编 : 于 宝 证 印 数 :350 份 执 行 主 编 : 王 章 豹 安 徽 省 内 部 资 料 准 印 证 号

5 高 教 发 展 动 态 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制 基 本 思 路 和 任 务 教 育 部 副 部 长 杜 玉 波 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制, 促 进 高 校 办 出 特 色 争 创 一 流, 是 党 的 十 八 届 三 中 全 会 决 定 对 高 等 教 育 改 革 发 展 提 出 的 最 直 接 最 明 确 的 要 求, 关 系 高 等 教 育 内 涵 发 展 和 质 量 提 高, 关 系 高 等 教 育 强 国 梦 和 中 国 梦 实 现 当 前 我 国 正 处 在 经 济 转 型 升 级 的 关 键 时 期, 创 新 人 才 培 养 机 制 提 高 人 才 培 养 质 量 也 随 之 进 入 一 个 十 分 重 要 和 紧 迫 的 阶 段 近 年 来, 特 别 是 教 育 规 划 纲 要 颁 布 实 施 三 年 多 来, 教 育 部 门 和 各 高 校 在 创 新 人 才 培 养 机 制 方 面 进 行 了 一 些 探 索, 启 动 实 施 了 基 础 学 科 拔 尖 学 生 培 养 试 验 计 划 卓 越 工 程 师 教 育 培 养 计 划 科 教 结 合 协 同 育 人 计 划, 开 展 了 试 点 学 院 综 合 改 革 等, 取 得 了 积 极 进 展 积 累 了 有 益 经 验 但 也 必 须 看 到, 人 才 培 养 机 制 创 新 不 够 仍 然 是 我 国 高 等 教 育 的 突 出 问 题 集 中 表 现 在 : 高 校 根 据 国 家 战 略 和 区 域 经 济 社 会 发 展 需 要, 科 学 调 整 人 才 培 养 目 标 的 主 动 性 不 强, 优 化 人 才 培 养 过 程 的 好 办 法 不 多, 集 聚 社 会 资 源 共 同 参 与 人 才 培 养 的 活 力 不 够, 特 别 是 与 有 关 部 门 科 研 院 所 行 业 企 业 协 同 培 养 人 才 的 新 机 制 还 不 完 善 等 为 此, 必 须 下 决 心 向 机 制 开 刀, 向 创 新 人 才 培 养 机 制 要 质 量, 促 进 高 校 办 出 特 色 争 创 一 流 创 新 人 才 培 养 机 制 的 基 本 思 路 应 当 包 括 : 第 一, 创 新 人 才 培 养 理 念 是 基 本 前 提 只 有 以 现 代 的 科 学 的 教 育 理 念 才 能 培 养 出 适 应 五 位 一 体 总 体 布 局 四 化 同 步 发 展 新 要 求 的 人 才 要 引 导 高 校 摒 弃 唯 考 试 评 价 唯 分 数 论 的 观 念, 真 正 树 立 起 纲 要 提 出 的 人 人 成 才 多 样 化 人 才 终 身 学 习 系 统 培 养 的 理 念 ; 摒 弃 拼 规 模 比 数 量 的 观 念, 真 正 树 立 起 以 人 才 培 养 为 中 心 以 适 应 社 会 需 要 为 检 验 标 准 以 学 生 为 本 以 学 生 评 价 为 先 的 理 念 所 有 的 政 策 设 计 都 应 把 握 这 样 的 导 向 第 二, 深 化 教 育 教 学 改 革 是 主 要 手 段 创 新 人 才 培 养 机 制 是 一 项 系 统 工 程, 从 选 拔 录 取 到 培 养 过 程 再 到 社 会 评 价 都 需 要 改 革, 但 对 高 校 来 说 主 要 是 培 养 过 程 的 改 革, 而 其 中 教 育 教 学 改 革 是 核 心 具 体 说, 要 在 四 个 推 动 上 下 功 夫 一 是 推 动 形 成 学 科 专 业 和 人 才 培 养 目 标 动 态 调 整 机 制, 优 化 学 科 专 业 结 构 和 人 才 培 养 类 型 层 次 结 构 ; 二 是 推 动 建 立 教 学 内 容 的 更 新 机 制, 推 进 课 程 改 革, 提 高 教 材 质 量, 促 进 优 质 教 育 资 源 共 享 ; 三 是 推 动 教 学 方 法 和 模 式 改 革, 创 新 教 1

6 学 管 理 制 度, 能 够 向 不 同 的 学 生 提 供 高 质 量 多 样 化 的 教 育 服 务 ; 四 是 推 动 教 学 团 队 发 展 机 制 创 新, 加 强 专 兼 职 教 师 队 伍 建 设, 促 进 理 论 与 实 践 的 结 合 第 三, 创 新 应 用 型 复 合 型 技 能 型 人 才 培 养 机 制 是 迫 切 要 求 高 校 的 人 才 培 养 类 型 是 多 样 的, 但 随 着 我 国 经 济 转 型 升 级 不 断 推 进, 地 方 经 济 和 行 业 发 展 对 应 用 型 复 合 型 技 能 型 人 才 的 需 求 大 量 增 加, 下 大 气 力 创 新 多 层 次 的 三 型 人 才 培 养 机 制 的 任 务 极 为 迫 切 这 就 要 求 高 校 突 破 传 统 学 术 型 基 础 型 的 培 养 模 式, 改 变 三 重 三 轻 的 现 状, 做 到 四 个 更 加 注 重 : 即, 改 变 重 理 论 轻 实 践 重 知 识 轻 能 力 重 专 业 轻 人 文 的 现 状 ; 在 专 业 设 置 上 更 加 注 重 以 社 会 需 求 为 导 向, 在 课 程 设 置 上 更 加 注 重 科 学 知 识 思 想 品 德 人 文 素 养 和 实 践 能 力 的 融 合, 在 教 学 方 法 上 更 加 注 重 发 挥 学 生 的 主 体 作 用, 在 社 会 合 作 上 更 加 注 重 用 人 单 位 的 参 与, 培 养 具 有 较 强 岗 位 适 应 能 力 的 面 向 地 方 面 向 行 业 企 业 的 高 素 质 人 才 第 四, 提 升 实 践 能 力 是 重 要 突 破 口 创 新 人 才 培 养 机 制, 目 的 是 推 进 素 质 教 育, 着 力 提 升 学 生 的 社 会 责 任 感 创 新 精 神 和 实 践 能 力 其 中, 实 践 能 力 培 养 是 目 前 非 常 薄 弱 的 环 节 我 在 学 习 邓 小 平 年 谱 时 看 到, 小 平 同 志 1985 年 评 价 云 南 边 防 前 线 作 战 部 队 时 曾 说 过 : 听 过 枪 响 和 没 有 听 过 枪 响 的 部 队 大 不 一 样 没 有 打 过 仗 的 经 过 训 练 可 以 打 仗, 打 过 仗 的 经 过 训 练 更 能 打 仗 要 下 大 力 气 落 实 好 七 部 门 联 合 下 发 的 关 于 加 强 高 校 实 践 育 人 工 作 的 若 干 意 见, 进 一 步 推 动 高 校 强 化 实 践 教 学 环 节, 增 加 实 践 教 学 比 重, 加 强 学 生 实 习 实 践 基 地 建 设 ; 加 强 生 产 劳 动 志 愿 服 务 公 益 活 动 等 社 会 实 践 活 动 ; 探 索 建 立 完 善 学 生 实 习 实 践 的 相 关 制 度 归 纳 起 来, 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制 的 基 本 思 路 就 是 : 在 科 学 的 人 才 培 养 理 念 指 引 下, 通 过 深 化 教 育 教 学 改 革, 激 发 高 校 人 才 培 养 的 潜 力 和 活 力, 特 别 是 通 过 创 新 应 用 型 复 合 型 技 能 型 人 才 的 培 养 机 制, 着 力 突 破 实 践 能 力 这 个 薄 弱 环 节 创 新 人 才 培 养 机 制, 要 做 的 工 作 很 多, 我 认 为, 目 前 必 须 紧 紧 围 绕 党 和 国 家 事 业 发 展 的 新 要 求, 特 别 是 主 动 适 应 党 的 十 八 届 三 中 全 会 提 出 的 加 快 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 民 主 政 治 先 进 文 化 和 谐 社 会 生 态 文 明 的 新 要 求, 针 对 人 才 培 养 的 薄 弱 环 节 选 准 突 破 口, 在 与 之 密 切 相 关 的 法 学 新 闻 传 播 学 农 林 医 学 等 学 科 专 业 领 域, 进 行 系 统 性 整 体 性 协 同 性 的 人 才 培 养 机 制 改 革, 发 挥 示 范 引 领 辐 射 作 用, 形 成 重 点 突 破 与 整 体 推 进 高 校 人 才 培 养 模 式 创 新 的 良 好 局 面 在 法 学 教 育 方 面, 推 进 法 治 中 国 建 设, 迫 切 需 要 大 批 坚 持 社 会 主 义 法 治 理 2

7 念 的 高 素 质 法 律 人 才 目 前 有 631 所 普 通 本 科 高 校 设 有 法 学 类 专 业, 在 校 本 科 生 近 万 人 但 社 会 主 义 法 治 理 念 教 育 还 不 够 深 入, 能 在 国 际 舞 台 上 运 用 法 律 武 器 维 护 国 家 领 土 发 展 和 安 全 利 益 的 涉 外 法 律 人 才 培 养 能 力 不 足 在 新 闻 传 播 学 教 育 方 面, 做 好 新 闻 宣 传 工 作, 迫 切 需 要 大 批 坚 持 马 克 思 主 义 新 闻 观 的 高 素 质 新 闻 传 播 人 才 目 前 新 闻 传 播 相 关 专 业 有 专 业 布 点 1080 个, 在 校 本 科 生 达 到 23 万 人 但 马 克 思 主 义 新 闻 观 教 育 不 够 深 入, 对 外 宣 传 人 才 短 缺, 能 够 讲 好 中 国 故 事 传 好 中 国 声 音 阐 释 中 国 特 色 增 强 国 际 话 语 权 的 国 际 新 闻 传 播 人 才 培 养 能 力 不 足 在 农 林 教 育 方 面, 加 强 生 态 文 明 建 设 推 进 农 业 现 代 化, 迫 切 需 要 大 批 高 素 质 的 农 林 人 才 目 前, 高 校 开 设 的 农 林 类 专 业 有 27 种, 专 业 布 点 824 个, 在 校 本 科 生 达 24.4 万 人 但 基 层 人 才 培 养 能 力 不 足, 能 够 下 得 去 干 得 好 留 得 住 的 应 用 型 复 合 型 农 林 人 才 相 对 短 缺 在 医 学 教 育 方 面, 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 推 进 社 会 事 业 改 革 创 新, 迫 切 需 要 大 批 高 素 质 的 医 学 人 才 目 前 有 167 所 普 通 本 科 高 校 开 设 临 床 医 学 专 业, 在 校 本 科 生 37 万 人 但 医 学 生 临 床 实 践 教 学 环 节 严 重 缺 乏, 面 向 乡 村 服 务 基 层 的 人 才 培 养 能 力 不 足 因 此, 我 们 要 站 在 国 家 战 略 的 高 度 和 全 面 深 化 改 革 的 全 局, 根 据 教 育 规 划 纲 要 提 出 的 创 立 高 校 与 科 研 院 所 行 业 企 业 联 合 培 养 人 才 新 机 制 的 要 求, 以 实 施 卓 越 计 划 为 抓 手, 着 力 创 新 高 等 法 学 新 闻 传 播 学 农 林 医 学 领 域 人 才 培 养 机 制 这 些 改 革 的 思 路 可 以 归 纳 为 必 须 三 个 坚 持 : 一 是 必 须 坚 持 立 德 树 人 基 本 导 向 要 以 社 会 主 义 法 治 理 念 统 领 高 等 法 学 教 育, 增 强 学 生 服 务 社 会 主 义 法 治 国 家 建 设 的 责 任 感 和 使 命 感 要 以 马 克 思 主 义 新 闻 观 统 领 高 等 新 闻 传 播 教 育, 引 导 学 生 始 终 坚 持 新 闻 工 作 党 性 原 则, 坚 持 正 确 政 治 立 场 政 治 方 向, 秉 持 新 闻 职 业 操 守, 履 行 新 闻 工 作 社 会 责 任 要 培 养 勇 于 到 条 件 艰 苦 的 基 层 国 家 建 设 的 一 线 服 务 群 众 的 前 沿 开 辟 事 业 发 展 新 天 地 的 农 林 医 学 人 才 二 是 必 须 坚 持 协 同 育 人 培 养 模 式 要 紧 紧 扭 住 资 源 共 享 合 作 办 学 合 作 育 人 合 作 发 展 的 基 本 要 求, 推 动 高 校 与 有 关 部 门 行 业 企 业 共 同 制 定 培 养 目 标 设 计 课 程 体 系 开 发 优 质 教 材 组 织 教 学 团 队 共 建 实 践 平 台, 促 进 理 论 与 实 践 的 结 合 科 研 与 教 学 的 互 动 培 养 与 需 求 的 对 接 三 是 必 须 坚 持 制 度 建 设 重 要 保 障 要 抓 住 培 养 标 准 制 定 教 师 与 从 业 人 员 互 聘 优 质 教 育 资 源 共 建 共 享 等 重 要 环 节, 建 立 系 统 完 善 的 制 度 高 校 与 有 关 部 门 行 业 企 业 共 同 建 立 并 完 善 人 才 培 养 目 标 协 同 机 制 教 师 队 伍 协 同 机 制 3

8 资 源 共 享 机 制 和 管 理 协 同 机 制, 实 现 协 同 育 人 合 作 共 赢 2014 年, 要 在 这 四 个 学 科 专 业 领 域 实 实 在 在 地 干 成 几 件 事, 把 创 新 人 才 培 养 机 制 工 作 不 断 引 向 深 入 一 是 以 推 进 高 等 学 校 与 法 律 实 务 部 门 人 员 互 聘 双 千 计 划 为 重 点, 把 高 等 法 学 领 域 人 才 培 养 机 制 改 革 引 向 深 入 会 同 中 央 政 法 委 等 部 门 选 聘 法 律 实 务 部 门 专 家 到 高 校 兼 职 或 挂 职 任 教, 选 聘 高 校 法 学 专 业 骨 干 教 师 到 法 律 实 务 部 门 兼 职 建 设 若 干 应 用 型 复 合 型 法 律 职 业 人 才 涉 外 法 律 人 才 西 部 基 层 法 律 人 才 教 育 培 养 基 地 二 是 以 推 进 地 方 党 委 宣 传 部 门 与 高 等 学 校 共 建 新 闻 学 院 为 重 点, 把 高 等 新 闻 传 播 教 育 领 域 人 才 培 养 机 制 改 革 引 向 深 入 推 动 部 校 共 建 新 闻 学 院 管 理 机 构 精 品 课 程 骨 干 团 队 实 践 基 地 研 究 智 库 建 设 应 用 型 复 合 型 新 闻 传 播 人 才 教 育 培 养 基 地 和 国 际 新 闻 传 播 人 才 教 育 培 养 基 地 继 续 选 聘 优 秀 编 辑 记 者 到 高 校 兼 职 或 挂 职 任 教, 从 相 关 高 校 新 闻 传 播 院 系 选 派 骨 干 教 师 到 新 闻 单 位 兼 职 或 挂 职 三 是 以 召 开 全 国 高 等 农 林 教 育 改 革 工 作 会 议 为 契 机, 把 高 等 农 林 教 育 领 域 人 才 培 养 机 制 改 革 引 向 深 入 会 同 农 业 部 国 家 林 业 局 启 动 实 施 卓 越 农 林 人 才 教 育 培 养 计 划, 遴 选 一 批 高 校 开 展 拔 尖 创 新 型 复 合 应 用 型 实 用 技 能 型 农 林 人 才 培 养 模 式 改 革 试 点 开 展 国 家 农 林 教 学 与 科 研 人 才 培 养 改 革 试 点, 设 立 双 师 型 教 师 岗 位, 深 化 面 向 农 林 基 层 的 教 育 教 学 改 革 四 是 以 推 进 5+3 一 体 化 临 床 医 学 人 才 培 养 为 重 点, 把 高 等 医 学 教 育 领 域 人 才 培 养 机 制 改 革 引 向 深 入 会 同 卫 计 委 推 进 医 教 协 同 深 化 临 床 医 学 人 才 培 养 改 革 工 作, 重 点 推 进 5+3 ( 5 年 临 床 医 学 本 科 教 育 加 3 年 临 床 医 学 硕 士 专 业 学 位 研 究 生 教 育 或 3 年 住 院 医 师 规 范 化 培 训 ) 一 体 化 人 才 培 养 模 式 改 革, 建 立 标 准 化 规 范 化 合 格 医 生 培 养 制 度 深 化 面 向 基 层 的 医 学 教 育 改 革, 培 养 能 在 乡 镇 卫 生 院 从 事 全 科 医 疗 的 下 得 去 用 得 上 留 得 住 的 高 素 质 医 疗 卫 生 人 才 在 做 好 以 上 四 个 学 科 专 业 领 域 人 才 培 养 机 制 改 革 的 同 时, 还 要 围 绕 人 才 培 养 机 制 改 革 这 个 核 心, 继 续 做 好 五 个 方 面 的 工 作 一 是 深 耕 细 作 已 经 启 动 实 施 的 创 新 人 才 培 养 机 制 的 有 关 计 划 总 结 拔 尖 计 划 实 施 四 年 来 的 做 法 和 经 验, 探 索 完 善 一 制 三 化 的 拔 尖 人 才 培 养 机 制 促 进 高 校 与 中 科 院 优 势 互 补, 继 续 实 施 科 教 结 合 协 同 育 人 行 动 计 划, 探 索 完 善 校 所 协 同 教 学 与 科 研 互 动 的 人 才 培 养 机 制 以 推 进 与 国 际 实 质 等 效 的 工 程 教 育 认 证 为 契 机, 继 续 实 施 好 卓 越 工 程 师 教 育 培 养 计 划 依 托 工 程 教 育 专 业 认 证 协 会, 开 展 与 国 际 标 准 实 质 等 效 的 工 程 教 育 认 证 4

9 二 是 基 本 建 立 本 科 人 才 培 养 质 量 标 准 体 系 要 按 照 基 本 建 立 适 应 大 众 化 阶 段 具 有 中 国 特 色 世 界 水 平 的 本 科 人 才 培 养 质 量 标 准 体 系 的 目 标 要 求, 颁 布 实 施 国 标, 制 定 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家 标 准 颁 布 实 施 行 标, 推 动 有 关 部 门 科 研 院 所 行 业 企 业 颁 布 部 分 专 业 人 才 培 养 标 准 颁 布 实 施 校 标, 推 动 高 校 修 订 本 科 人 才 培 养 方 案 三 是 优 化 本 科 专 业 结 构 重 点 完 善 普 通 高 校 本 科 专 业 设 置 公 共 服 务 与 管 理 网 络 平 台, 促 进 形 成 专 业 设 置 宏 观 监 管 和 动 态 调 整 机 制 突 出 社 会 需 求 和 学 生 就 业 导 向, 推 动 高 校 办 好 一 批 优 势 特 色 专 业, 加 强 社 会 紧 缺 的 集 成 电 路 服 务 外 包 等 专 业 人 才 培 养 四 是 继 续 实 施 好 本 科 教 学 工 程 改 革 项 目 管 理 方 式, 允 许 高 校 跨 项 目 统 筹 使 用 本 科 教 学 工 程 项 目 经 费, 鼓 励 高 校 把 钱 用 在 支 持 人 才 培 养 机 制 改 革 上, 系 统 推 进 本 科 教 学 改 革 五 是 深 入 推 进 试 点 学 院 等 改 革 试 点 项 目 引 导 高 校 把 试 点 学 院 的 三 改 革 一 完 善 也 就 是 改 革 人 才 招 录 与 选 拔 方 式 改 革 人 才 培 养 模 式 改 革 教 师 遴 选 考 核 和 评 价 制 度 完 善 学 院 内 部 治 理 结 构 的 重 点 任 务 更 加 聚 焦 到 创 新 人 才 培 养 机 制 上 进 一 步 完 善 试 点 转 示 范 机 制, 建 立 动 态 调 整 机 制, 完 善 试 点 院 校 之 间 的 交 流 研 讨 平 台, 发 挥 以 点 带 面 的 辐 射 作 用 总 之, 要 按 照 上 述 改 革 思 路 和 工 作 安 排, 努 力 实 现 法 学 新 闻 传 播 学 农 林 医 学 等 学 科 专 业 领 域 创 新 人 才 培 养 机 制 的 新 突 破, 同 时 做 好 五 项 相 关 人 才 培 养 机 制 改 革 工 作, 切 实 提 高 人 才 培 养 质 量 ( 原 载 中 国 教 育 报 ) 以 改 革 创 新 为 动 力 切 实 提 高 大 学 的 育 人 质 量 哈 尔 滨 师 范 大 学 王 选 章 温 恒 福 育 人 是 大 学 基 本 职 能, 育 人 为 本 改 革 创 新 促 进 公 平 提 高 质 量 是 大 学 实 现 科 学 发 展, 走 好 内 涵 式 发 展 道 路 的 行 动 方 针 通 过 深 化 改 革 激 励 创 新 提 高 教 师 的 质 量 意 识 强 化 教 育 质 量 领 导 深 化 课 程 与 教 学 改 革 建 立 教 育 质 量 保 障 体 系 是 提 高 大 学 育 人 质 量 建 设 高 水 平 大 学 的 必 要 策 略 一 教 师 质 量 自 觉 的 高 度 决 定 着 育 人 质 量 提 升 的 速 度 与 水 平 质 量 就 是 符 合 规 范, 就 是 满 足 需 求 的 程 度 以 国 家 的 教 育 方 针 为 指 导, 以 相 应 的 教 育 规 范 和 社 会 发 展 的 人 才 需 求 为 参 照, 依 据 教 育 教 学 规 律, 满 足 学 生 5

10 学 习 与 成 才 需 求 是 大 学 提 高 育 人 质 量 的 基 点 学 校 欲 保 证 高 的 育 人 质 量, 至 少 要 做 到 五 有, 即 有 教 育 规 范 有 社 会 发 展 对 人 才 需 求 的 正 确 判 断 有 对 教 育 教 学 规 律 的 探 索 欲 望 有 对 学 生 有 效 学 习 和 未 来 幸 福 生 活 的 需 求 认 知 有 主 动 满 足 这 些 需 求 的 良 知 与 自 觉 性 可 以 将 这 五 有 称 为 大 学 教 育 者 的 职 业 道 德 底 线 大 学 的 管 理 者 首 先 要 有 高 度 的 质 量 自 觉, 教 育 引 导 规 范 教 师 的 教 育 教 学 行 为 教 师 的 专 业 素 质 和 道 德 水 准 与 教 育 质 量 二 者 在 统 计 上 存 在 正 比 关 系 正 如 有 经 验 的 教 师 都 能 体 会 到 教 育 是 个 良 心 活, 教 育 质 量 必 须 用 心 来 保 证, 用 爱 心 智 慧 和 真 心 行 动 来 提 高, 这 就 要 求 我 们 的 教 师 必 须 有 明 确 的 质 量 意 识 与 高 度 的 质 量 的 自 觉 性 质 量 自 觉 的 核 心 有 两 个, 即 心 中 有 要 求 和 心 中 有 学 生, 如 同 服 务 组 织 提 高 质 量 要 以 顾 客 为 关 注 焦 点 一 样, 大 学 提 高 育 人 质 量 最 关 键 的 是 真 正 把 促 进 入 的 全 面 发 展 和 适 应 社 会 需 要 作 为 教 育 教 学 的 育 人 标 准, 深 刻 理 解, 创 造 性 地 贯 彻 实 施 ; 真 心 关 注 学 生 学 习 成 长 与 生 活 的 合 理 需 求, 充 分 开 发 运 用 一 切 教 育 资 源 潜 能, 精 心 设 计, 热 心 服 务, 尽 力 满 足 之 大 学 的 教 育 既 具 有 个 体 性 也 具 有 组 织 性, 提 高 育 人 质 量 既 需 要 提 高 每 个 大 学 人 的 质 量 自 觉, 也 需 要 提 高 各 级 教 育 教 学 组 织 和 大 学 整 体 的 质 量 自 觉 ; 既 不 能 把 提 高 质 量 的 任 务 推 给 大 学 教 师 和 基 层 教 学 单 位, 也 不 能 只 在 大 学 的 整 体 规 划 和 文 件 中 提 高 质 量 ; 既 要 有 学 校 整 体 的 质 量 提 升 愿 景 与 计 划, 也 要 有 各 基 层 单 位 和 个 人 的 质 量 改 进 目 标 与 行 动 只 有 在 高 度 质 量 自 觉 的 作 用 下, 人 人 重 视 质 量, 人 人 用 心 研 究 质 量, 人 人 努 力 在 自 己 的 工 作 岗 位 上 改 进 质 量, 大 学 的 育 人 质 量 才 有 希 望 得 到 全 面 的 提 高 二 正 确 而 坚 定 的 质 量 领 导 与 管 理 是 提 高 育 人 质 量 的 第 一 支 柱 提 高 大 学 育 人 质 量 意 味 着 用 新 的 努 力 满 足 新 需 求 创 造 新 价 值, 需 要 明 确 质 量 提 升 的 目 标 与 路 径, 需 要 齐 心 协 力 地 克 服 许 多 困 难 与 阻 力, 没 有 正 确 而 坚 定 的 教 育 领 导 与 管 理 是 不 可 能 取 得 显 著 成 效 的 著 名 质 量 管 理 大 师 爱 德 华 兹 戴 明 (Edwards Deming) 曾 就 质 量 管 理 问 题 提 醒 管 理 者 说 : 最 高 管 理 者 仅 仅 是 承 诺 提 高 质 量 与 生 产 力 还 不 够, 他 们 要 知 道 承 诺 什 么 必 须 做 些 什 么 这 些 责 任 是 无 法 分 绐 别 人 的 表 示 支 持 还 不 够, 还 要 具 体 行 动 才 行 对 于 大 学 育 人 质 量 来 讲, 质 量 不 是 检 查 出 来 的, 而 是 实 实 在 在 地 教 出 来 的 学 出 来 的, 在 这 一 过 程 中, 正 确 领 导 与 科 学 管 理 不 可 或 缺 学 校 的 质 量 领 导 与 管 理 需 要 做 好 四 项 具 体 工 作 : 第 一, 对 大 学 办 学 规 律 先 进 大 学 教 育 思 想 和 高 质 量 大 学 教 育 经 验 与 管 理 经 验 的 借 鉴 与 研 究 提 高 大 学 育 人 质 量 需 要 热 情 与 干 劲, 但 更 需 要 科 学 理 论 与 先 进 6

11 的 大 学 教 育 思 想, 如 果 没 有 足 够 的 理 论 与 思 想 准 备, 很 难 做 到 现 代 质 量 管 理 所 要 求 的 第 一 次 就 把 事 情 做 对 第 二, 做 好 育 人 质 量 问 题 的 诊 断 工 作, 找 到 理 想 状 态 与 现 状 之 间 的 质 量 差 距, 并 结 合 社 会 的 人 才 需 求 和 学 校 定 位 制 定 质 量 愿 景 和 战 略 规 划 这 项 工 作 需 要 逐 层 展 开, 特 别 是 在 院 系 教 育 教 学 管 理 部 门 和 学 科 与 专 业 层 面 上 的 展 开 离 开 了 各 专 业 教 学 质 量 的 改 进 和 学 科 水 平 的 提 升, 大 学 提 高 育 人 质 量 的 愿 景 就 会 因 为 缺 少 必 要 的 支 撑 而 流 于 形 式 第 三, 切 实 开 展 教 育 教 学 过 程 中 的 质 量 领 导 与 管 理 教 学 质 量 是 在 教 学 过 程 中 生 成 与 提 高 的, 在 教 与 学 的 过 程 中 引 领 教 师 开 展 教 育 教 学 改 革, 解 决 实 际 质 量 问 题, 更 有 效 地 探 索 规 律, 符 合 规 范 地 有 针 对 性 地 帮 助 学 生 学 习 与 成 长, 是 提 高 育 人 质 量 最 有 效 的 途 径 与 方 法 例 如, 著 名 的 美 国 波 多 里 奇 国 家 质 量 奖 ( 又 称 卓 越 绩 效 模 式 ) 在 学 校 办 学 质 量 认 证 标 准 中 就 特 别 重 视 过 程 领 导 与 管 理, 将 工 作 的 系 统 设 计 ; 核 心 竞 争 能 力 工 作 流 程 设 计 备 选 方 案 和 流 程 改 进 等 内 容 作 为 认 证 的 重 要 指 标 之 一 大 学 的 质 量 领 导 过 程 还 要 在 帮 助 解 决 质 量 问 题 调 动 教 师 的 积 极 性 提 高 其 素 质 激 发 其 创 造 性 与 打 造 团 队 方 面 下 功 夫 第 四, 积 极 培 育 信 仰 真 理 崇 尚 学 术 敬 业 爱 生 科 学 研 究 严 谨 认 真 团 结 协 作 追 求 卓 越 持 续 改 进 的 大 学 精 神 与 质 量 文 化 各 级 领 导 在 学 校 质 量 文 化 建 设 中 具 有 不 可 替 代 的 作 用, 只 有 领 导 以 身 作 则, 才 能 够 把 提 高 教 育 质 量 的 追 求 与 行 动 渗 透 到 大 学 的 各 个 层 次 各 个 方 面 以 及 每 一 堂 课 的 教 学 之 中 ; 并 逐 渐 凝 练 成 有 助 于 质 量 提 升 的 校 园 文 化 总 之, 教 育 质 量 领 导 与 管 理 能 力 对 于 全 面 质 量 提 升 的 重 要 性 一 定 要 引 起 足 够 的 重 视 学 校 中 的 各 院 系 与 基 层 部 门 若 缺 乏 有 效 的 质 量 领 导 与 管 理, 其 质 量 改 进 的 过 程 是 无 法 持 续 的 这 也 就 是 为 什 么 全 面 质 量 管 理 被 认 为 是 一 种 由 上 往 下 的 过 程 的 原 因 西 方 学 校 管 理 实 践 证 明, 全 面 的 教 育 质 量 改 进 若 要 成 功, 必 须 交 由 果 断 且 有 明 确 目 标 的 领 导 者 才 能 完 成 学 校 主 要 领 导 的 决 心 与 实 际 行 动 是 质 量 提 升 行 动 获 得 成 功 的 第 一 支 柱, 是 大 学 提 高 育 人 质 量 这 一 个 复 杂 问 题 得 到 持 续 改 进 的 决 定 性 因 素 当 然, 这 也 是 对 大 学 领 导 者 提 升 育 人 质 量 的 决 心 工 作 作 风 与 质 量 领 导 能 力 和 管 理 能 力 的 考 验 与 挑 战 三 深 化 大 学 课 程 改 革, 全 面 提 高 课 程 的 营 养 价 值 课 程 是 学 校 为 学 生 设 计 的 知 识 套 餐, 学 生 从 中 汲 取 知 识 并 能 激 活 想 象 力 和 创 造 力, 体 现 了 人 才 培 养 的 内 容 与 过 程 课 程 在 很 大 程 度 上 决 定 着 学 生 素 质 的 生 成, 有 什 么 样 的 课 程 与 教 学 就 会 有 什 么 品 性 的 学 生 提 高 大 学 的 育 人 质 量 必 须 依 据 教 育 目 的 培 养 目 标 和 学 生 的 学 习 与 成 长 需 求, 特 别 是 依 据 本 校 的 质 7

12 量 问 题 与 质 量 差 距 来 完 善 学 校 课 程, 需 要 将 大 学 课 程 改 革 放 在 整 体 教 育 改 革 的 核 心 位 置 走 过 了 引 进 模 仿 借 鉴 历 史 的 我 国 大 学 课 程 建 设, 正 在 进 入 融 合 创 新 的 阶 段 为 实 现 民 族 复 兴 国 家 富 强 人 民 幸 福 社 会 和 谐 和 生 态 良 好 的 中 国 梦, 大 学 必 须 担 负 起 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 文 化 传 承 创 新 的 使 命 大 学 课 程 改 革 与 专 业 建 设 必 须 进 一 步 解 放 思 想, 迈 开 新 步 伐, 开 拓 新 局 面, 做 出 新 贡 献 1. 要 改 进 我 们 的 课 程 和 专 业 认 知, 改 变 过 于 社 会 本 位 学 科 本 位 和 工 具 化 严 重 的 倾 向, 树 立 更 加 科 学 先 进 的 有 机 整 体 课 程 和 专 业 观 注 重 从 社 会 需 求 出 发 设 计 大 学 课 程 有 助 于 大 学 担 起 相 应 的 社 会 责 任, 更 好 地 满 足 社 会 的 人 才 需 求 目 前, 在 我 国 大 学 课 程 建 设 中 存 在 着 过 于 追 逐 功 利 和 短 期 目 标 的 现 象, 办 学 理 念 常 常 被 短 期 的 经 济 社 会 目 标 绑 架, 使 大 学 渐 渐 地 失 去 了 精 神 追 求 和 应 有 的 气 节 以 及 创 新 的 内 在 动 力, 不 利 于 大 学 依 据 自 身 的 特 点 从 长 计 议 办 高 水 平 大 学 在 这 种 倾 向 下, 大 学 的 很 多 重 要 人 文 社 会 学 科 和 自 然 科 学 专 业 在 社 会 上 被 忽 视, 在 大 学 内 逐 渐 淡 化, 结 果 是 师 生 的 想 象 力 和 创 造 性 被 抑 制, 反 而 导 致 应 用 学 科 也 出 不 来 高 的 成 就 注 重 学 科 的 内 在 逻 辑 与 体 系 是 现 代 大 学 课 程 的 基 本 特 征 之 一, 但 是 如 果 走 向 极 端, 成 为 学 科 逻 辑 唯 一 论, 特 别 是 与 狭 隘 的 专 业 视 野 相 结 合, 就 会 排 斥 学 生 的 经 验, 而 影 响 学 生 学 习 的 广 度 与 全 面 性 工 具 化 倾 向 严 重 正 是 过 于 社 会 本 位 与 过 于 学 科 本 位 的 结 果 康 德 关 于 人 是 目 的, 而 不 仅 仅 是 手 段 的 命 题 和 马 克 思 关 于 人 既 是 目 的, 也 是 手 段 的 论 述, 以 及 以 人 为 本 的 科 学 发 展 观 和 怀 特 海 的 有 机 哲 学 为 我 们 今 天 树 立 更 加 完 整 的 有 机 整 体 课 程 观 提 供 了 政 治 与 哲 学 上 的 理 论 基 础 这 种 课 程 观 有 四 个 要 义 : 一 是 有 机 整 体 存 在 论, 即 人 的 健 康 积 极 和 谐 全 面 持 续 发 展 与 幸 福 需 要 科 学 积 极 全 面 与 具 有 丰 富 营 养 的 课 程, 各 种 课 程 需 要 依 据 其 功 能 在 学 习 逻 辑 教 学 逻 辑 管 理 规 律 和 基 础 上 比 例 适 当 地 整 合 为 一 个 有 机 整 体 通 识 课 程 与 专 业 课 程 显 性 课 程 与 隐 性 课 程 学 科 课 程 与 综 合 课 程 和 活 动 课 程 智 力 开 发 课 程 与 非 智 力 培 养 与 人 格 养 成 课 程 理 论 课 程 与 实 践 课 程 人 性 滋 养 课 程 与 工 具 课 程 等 都 需 要 有 机 地 融 合 到 课 程 标 准 课 程 实 施 过 程 课 程 评 价 和 课 程 领 导 与 管 理 之 中, 学 校 课 程 是 一 个 有 机 的 整 体 性 存 在 二 是 整 体 功 能 论, 即 学 校 课 程 的 功 能 不 仅 取 决 于 某 一 课 程 的 质 量, 更 决 定 于 课 程 整 体 的 结 构 与 互 补 性 课 程 标 准 课 程 设 计 与 教 学 质 量 管 理 不 仅 要 关 注 单 一 课 程 的 质 量, 更 要 关 注 各 类 课 程 融 合 中 的 科 学 性 互 助 性 和 融 合 后 的 整 体 涌 现 性 与 整 体 效 能 三 是 有 机 整 合 改 革 论, 即 8

13 深 化 课 程 改 革 提 高 课 程 质 量 既 要 提 高 每 门 课 程 每 种 课 程 的 品 质 与 实 施 质 量, 更 要 在 改 善 各 种 课 程 的 比 例 关 系 互 助 关 系 和 整 体 结 构 改 进 上 下 功 夫, 要 在 课 程 标 准 课 程 设 计 课 程 实 施 与 课 程 保 障 各 个 环 节 的 配 合 上 下 功 夫 四 是 持 续 创 新 发 展 论 有 机 体 始 终 是 实 时 更 新 的, 大 学 课 程 始 终 都 应 该 是 兼 容 并 包 的 处 于 时 代 前 沿 的 永 远 开 放 的, 是 随 着 时 代 的 进 步 知 识 的 更 新 与 人 的 发 展 进 步 不 断 更 新 的 体 系, 永 恒 主 义 要 素 主 义 进 步 主 义 社 会 改 造 主 义 人 本 主 义 经 验 主 义 交 往 课 程 论 和 后 现 代 课 程 观 都 有 一 定 的 道 理, 都 可 以 为 有 机 整 合 的 课 程 改 革 服 务 在 实 践 中 积 极 探 索 兼 容 百 家 之 长 超 越 各 家 之 短 的 融 合 式 创 新 发 展 之 路 是 我 国 大 学 高 质 量 课 程 体 系 建 设 的 应 然 选 择 2. 要 针 对 学 校 定 位 与 时 代 需 求 和 具 体 质 量 问 题 与 目 标, 重 新 设 计 大 学 课 程 体 系, 为 提 高 育 人 质 量 提 供 内 容 保 证 质 量 观 与 课 程 观 只 有 转 化 为 行 动 方 案, 并 实 实 在 在 地 去 实 行 才 会 变 为 生 产 力 与 现 实 教 育 质 量 提 高 育 人 质 量 需 要 有 一 个 抓 手, 一 个 杠 杆, 多 年 的 教 学 经 验 告 诉 我 们, 课 程 标 准 和 课 程 与 教 学 计 划 就 是 有 效 的 重 要 杠 杆 之 一 在 一 定 程 度 上 说, 深 化 课 程 改 革 提 高 课 程 质 量 与 营 养 价 值 应 该 从 重 建 课 程 体 系 重 新 制 定 和 不 断 完 善 课 程 与 教 学 计 划 开 始 3. 努 力 提 升 教 师 队 伍 的 课 程 开 发 与 实 施 水 平, 大 力 提 升 课 程 的 科 学 性 深 刻 性 前 沿 性 丰 富 性 互 动 性 可 选 择 性 和 有 机 整 体 性 真 正 的 课 程 不 是 计 划 中 的 名 词, 也 不 仅 是 课 前 预 制 的 设 计 方 案, 而 是 师 生 之 间 的 交 往 对 话 过 程 中 的 生 成 内 容, 是 学 生 的 切 身 体 验 教 师 的 课 程 开 发 与 实 施 能 力 是 决 定 课 程 质 量 的 重 要 因 素, 有 计 划 地 系 统 地 开 展 这 方 面 的 培 养 与 激 励 是 增 加 大 学 课 程 营 养 价 值 和 整 体 效 能 水 平 的 根 本 性 措 施 例 如, 每 名 大 学 教 师 是 否 能 够 开 发 出 一 门 以 上 各 种 指 标 都 符 合 高 质 量 要 求 的 课 程, 就 是 对 推 进 课 程 的 深 层 改 革 提 高 大 学 课 程 质 量 的 重 大 挑 战 4. 科 学 地 开 展 针 对 课 程 质 量 的 评 价 工 作, 有 效 引 领 课 程 质 量 的 提 升 通 过 质 量 评 估 使 教 师 掌 握 高 质 量 课 程 与 教 学 的 标 准, 以 评 促 改, 以 评 促 建, 以 评 提 质, 是 质 量 领 导 与 管 理 通 用 而 有 效 的 手 段 在 教 育 全 面 质 量 管 理 中, 质 量 评 估 与 质 量 改 进 是 不 可 分 割 的 两 项 重 要 活 动, 评 估 为 了 改 进, 改 进 离 不 开 评 估, 两 者 统 一 于 课 程 改 革 的 实 践 过 程 之 中 深 化 大 学 课 程 改 革 需 要 对 全 员 全 过 程 和 全 方 面 的 课 程 活 动 进 行 动 态 的 实 时 监 控 与 评 估, 包 括 课 程 质 量 教 学 质 量 领 导 与 管 理 质 量 学 习 质 量 研 究 质 量 与 创 新 质 量 等 都 需 要 实 事 求 是 的 及 时 评 价 但 是, 一 定 要 避 免 教 师 们 非 常 反 感 的 官 僚 主 义 与 形 式 主 义 的 评 价, 更 多 地 发 挥 9

14 评 价 的 反 馈 诊 断 作 用, 而 淡 化 其 甄 别 与 检 查 的 色 彩 四 深 化 教 学 改 革, 在 日 常 教 学 中 改 进 质 量 教 学 是 帮 助 学 生 学 习 与 成 长 的 活 动, 是 课 程 实 施 过 程, 是 实 现 教 育 目 的 和 课 程 目 标 的 行 为 集 成, 是 学 校 的 中 心 工 作 育 人 质 量 的 提 高 必 须 而 且 只 能 通 过 教 学 来 实 现 其 中 从 制 订 系 统 的 教 学 计 划 到 确 定 每 一 节 课 的 教 学 目 标 从 每 一 节 课 的 开 始 到 结 束 从 课 堂 上 的 教 与 课 后 作 业 从 知 识 技 能 的 掌 握 到 道 德 品 质 与 人 格 的 培 养, 每 一 个 行 动 与 教 学 事 件 的 恰 当 性 与 品 质 都 影 响 着 整 体 的 教 学 质 量 从 理 论 上 说, 教 师 需 要 保 证 零 缺 欠, 即 从 一 开 始 就 把 事 情 做 对, 一 直 做 对 表 现 在 具 体 的 教 学 活 动 中, 就 是 教 师 始 终 把 满 足 学 生 这 一 直 接 客 户 的 学 习 成 才 与 未 来 生 活 需 要 当 作 最 重 要 的 任 务 来 不 断 地 努 力 只 有 从 每 一 天 每 一 节 课 每 一 次 教 学 活 动 的 质 量 提 高 入 手, 教 学 的 整 体 质 量 才 有 希 望 得 到 保 证 也 就 是 说, 提 高 教 学 质 量 需 要 在 核 心 领 域 和 关 键 环 节 与 关 键 时 刻 促 成 革 命 性 的 范 式 转 换, 以 引 起 人 们 的 意 识 更 新 与 行 动 方 向 的 变 化, 但 是 更 需 要 的 是 致 力 于 教 学 常 规 的 改 进, 只 有 每 天 的 教 学 常 规 发 生 预 期 的 进 步, 提 高 育 人 质 量 的 目 标 才 能 有 根 本 的 保 证 对 于 我 们 今 天 的 大 学 教 学, 从 提 高 质 量 的 角 度 说 特 别 需 要 解 决 以 下 六 个 重 要 问 题 : 1. 真 正 落 实 教 学 的 中 心 地 位, 将 高 质 量 教 学 作 为 学 校 和 教 师 最 基 本 最 重 要 的 职 责 坚 决 贯 彻 落 实 教 育 部 关 于 全 面 提 高 高 等 教 育 质 量 的 若 干 意 见, 巩 固 本 科 教 学 基 础 地 位 把 本 科 教 学 作 为 高 校 最 基 础 最 根 本 的 工 作, 领 导 精 力 师 资 力 量 资 源 配 置 经 费 安 排 和 工 作 评 价 都 要 体 现 以 教 学 为 中 心 高 校 着 力 解 决 人 才 培 养 和 教 育 教 学 中 的 重 点 难 点 问 题 改 变 和 杜 绝 不 重 视 教 学 不 投 入 精 力 研 究 教 学 不 认 真 组 织 教 学 低 水 平 应 付 教 学 的 现 象 2. 打 破 讲 授 式 教 学 模 式 一 统 天 下 的 局 面, 探 索 更 加 有 效 的 教 学 模 式 讲 授 式 教 学 之 所 以 经 久 不 衰, 主 要 是 因 为 它 简 单 好 用, 对 教 师 的 素 质 要 求 低, 教 师 备 课 省 时 省 力, 又 特 别 适 合 大 班 额 教 学 要 想 让 教 师 不 用 这 种 方 式 而 采 用 研 讨 试 教 学 对 话 式 教 学 一 体 验 式 教 学 以 问 题 为 基 础 的 教 学 案 例 教 学 活 动 式 教 学 建 构 式 教 学 等 更 加 费 力 费 时 的 教 学 模 式, 必 须 依 靠 政 策 制 度 领 导 与 管 理 和 文 化 环 境 的 诱 发 等 外 在 因 素 的 驱 动 多 年 的 实 践 证 明, 颁 布 明 确 而 具 体 的 教 学 新 要 求 和 坚 定 不 移 地 持 之 以 恒 地 执 行, 过 程 领 导 与 管 理 是 必 不 可 少 的 有 效 措 施 3. 提 高 教 学 督 导 与 评 估 的 水 平, 用 先 进 的 评 价 促 进 教 学 改 革 督 导 检 查 与 10

15 教 学 评 估 对 教 师 的 教 学 改 革 与 质 量 提 升 具 有 重 要 的 导 向 性, 当 教 学 督 导 的 认 识 水 平 与 教 学 评 价 能 力 达 不 到 正 确 引 导 作 用 的 时 候, 其 督 导 评 价 不 但 不 能 促 进 教 学 发 展, 反 而 会 成 为 教 学 改 革 的 障 碍 4. 强 调 过 程 育 人, 保 证 教 学 过 程 中 的 要 求 与 细 节 执 行 到 位, 精 益 求 精, 大 力 提 高 教 学 的 前 沿 性 深 刻 性 生 动 性 丰 富 性 创 造 性 和 完 整 性 5. 在 创 新 精 神 和 实 践 能 力 培 养 方 面 下 功 夫, 寻 求 有 效 突 破 这 是 大 学 实 施 素 质 教 育 的 两 个 重 点, 也 是 我 国 大 学 教 学 的 两 个 老 大 难 问 题, 可 以 说, 不 能 在 这 两 个 重 点 上 取 得 突 破 的 任 何 改 革 都 不 具 有 重 要 价 值 在 大 学 财 力 日 益 改 善 的 条 件 下, 用 大 气 力 大 投 入 在 这 两 个 重 点 与 难 点 上 取 得 应 有 的 突 破 应 该 是 时 候 了 6. 建 立 健 全 必 要 的 教 学 制 度 特 别 是 教 研 制 度 助 教 制 度 教 学 反 馈 与 过 程 评 价 制 度 质 量 激 励 与 保 障 制 度 教 学 改 革 制 度 等 制 度 胜 过 一 切, 严 格 执 行, 确 保 实 效, 教 学 质 量 领 导 与 管 理 制 度 是 促 进 教 学 转 型 建 立 新 的 教 学 常 规 提 高 教 学 质 量 的 根 本 措 施 五 深 化 内 部 质 量 保 障 体 系 改 革, 确 保 大 学 育 人 质 量 的 稳 步 提 高 高 等 院 校 内 部 质 量 保 障 体 系 是 对 高 校 的 培 养 目 标 教 学 计 划 教 师 学 生 ; 教 学 设 施 等 进 行 评 价 与 调 控 的 系 统, 是 把 教 学 过 程 的 各 个 环 节 各 个 部 门 的 活 动 与 职 能 合 理 组 织 起 来, 形 成 一 个 任 务 ; 职 责 权 限 明 确, 能 相 互 协 调 相 互 促 进, 以 达 到 最 优 化 状 态 的 有 机 整 体, 是 整 个 人 才 培 养 质 量 保 障 体 系 的 基 本 和 核 心 部 分 其 目 的 是 通 过 对 质 量 生 成 过 程 的 分 析, 寻 找 保 障 质 量 的 关 键 控 制 点 和 有 效 运 作 机 制, 运 用 政 策 制 度 程 序 规 范 傲 励 措 施 文 化 滋 润 等 实 施 领 导 与 控 制, 从 而 实 现 质 量 的 持 续 改 进 与 提 高 内 部 质 量 保 证 体 系 一 般 包 括 背 景 保 障 投 入 保 障 过 程 保 障 结 果 保 障 和 机 制 保 障 等 五 个 要 素 五 个 要 素 既 相 互 独 立 又 环 环 相 扣, 构 成 一 个 有 效 的 质 量 保 障 体 系 目 前, 普 遍 存 在 的 问 题 是 六 重 六 轻 : 一 是 重 教 学 过 程 保 障 和 结 果 保 障, 轻 背 景 保 障 投 入 保 障 和 机 制 保 障 ; 二 是 重 监 控 与 评 估, 轻 指 导 与 激 励 ; 三 是 重 改 革 的 形 式 与 声 势, 轻 改 革 的 实 际 效 果 ; 四 是 重 颁 布 文 件 与 下 达 任 务, 轻 具 体 细 节 的 执 行 到 位 与 及 时 校 正 ; 五 是 重 教 师 的 教, 轻 学 生 的 学 ; 六 是 重 单 项 措 施 的 实 施, 轻 各 顷 质 量 改 进 措 施 之 间 的 协 调 与 配 合 解 决 这 些 问 题 的 策 略 主 要 有 三 个 ; 一 是 树 立 质 量 改 进 的 系 统 观, 将 内 部 质 量 保 障 体 系 建 成 一 个 具 有 内 在 联 系 相 互 支 持 的 有 机 整 体, 五 项 保 障 并 重 教 与 学 并 重 质 量 战 略 与 质 量 计 划 的 实 施 兼 顾 过 程 与 结 果 同 11

16 时 改 进 二 是 强 化 教 育 教 学 过 程 的 领 导 指 导 与 支 持, 用 实 实 在 在 的 高 效 能 的 教 学 过 程 与 活 动 保 障 教 学 质 量 的 提 高 三 是 真 正 做 到 以 学 为 本 以 教 为 本 尊 重 与 关 心 师 生 相 信 师 生 依 靠 师 生 激 励 师 生 服 务 师 生, 用 心 研 究 与 发 现 师 生 的 学 习 与 工 作 需 求, 积 极 主 动 地 提 供 条 件 与 政 策, 千 方 百 计 地 引 导 与 激 励 师 生 关 心 质 量 重 视 质 量 追 求 质 量, 高 质 量 地 教, 高 质 量 地 学 在 日 积 月 累 的 相 互 支 撑 的 各 个 方 面 的 质 量 持 续 改 进 中, 大 学 整 体 的 育 人 质 量 就 会 自 然 而 然 地 得 到 提 升 ( 原 载 黑 龙 江 高 教 研 究 2013 年 第 11 期,1-4) 中 国 高 等 教 育 发 展 呈 现 七 大 趋 势 寻 找 中 国 高 等 教 育 的 世 界 坐 标 中 国 教 育 科 学 研 究 院 高 教 中 心 王 春 春 张 男 星 自 上 个 世 纪 末 以 来, 中 国 高 等 教 育 发 展 迅 速, 从 数 量 和 规 模 上 看, 中 国 已 成 为 高 等 教 育 大 国, 目 前 正 努 力 迈 向 高 等 教 育 强 国 的 行 列 根 据 国 际 货 币 基 金 组 织 世 界 经 济 展 望 中 的 国 家 分 类 标 准, 对 来 自 国 际 货 币 基 金 组 织 联 合 国 教 科 文 组 织 统 计 机 构 中 国 国 家 统 计 局 名 为 QS 的 世 界 大 学 排 名 泰 晤 士 报 高 等 教 育 专 刊 世 界 大 学 排 名 和 中 国 上 海 交 通 大 学 世 界 大 学 学 术 排 名 的 数 据 分 析 发 现, 与 其 他 国 家 相 比, 中 国 ( 不 含 港 澳 台 ) 高 等 教 育 当 前 的 发 展 状 况 表 现 出 以 下 特 点 第 一, 中 国 高 等 教 育 毛 入 学 率 接 近 发 展 中 国 家 平 均 水 平, 但 平 均 每 10 万 人 口 高 等 教 育 在 校 生 数 明 显 低 于 发 达 国 家 和 世 界 平 均 水 平 经 过 十 几 年 的 快 速 发 展, 中 国 已 进 入 高 等 教 育 大 众 化 阶 段 2009 年, 中 国 高 等 教 育 毛 入 学 率 继 续 提 高 并 达 到 24.35%, 而 同 年 世 界 发 达 国 家 的 高 等 教 育 毛 入 学 率 平 均 值 已 达 65.26%, 发 展 中 国 家 为 28.56%, 世 界 平 均 水 平 则 为 36.06% 可 见, 中 国 高 等 教 育 毛 入 学 率 已 接 近 发 展 中 国 家 的 平 均 水 平, 但 仍 低 于 世 界 平 均 水 平, 更 远 远 低 于 世 界 发 达 国 家 的 平 均 水 平 从 每 10 万 人 口 高 等 教 育 在 校 生 数 量 来 看, 中 国 还 明 显 低 于 发 达 国 家 平 均 水 平 和 发 展 中 国 家 平 均 水 平 2009 年, 发 达 国 家 每 10 万 人 口 中 的 高 等 教 育 在 校 生 数 平 均 值 为 4315 人, 发 展 中 国 家 的 平 均 值 为 2600 人, 世 界 平 均 值 为 2951 人, 中 国 仅 为 2222 人, 与 其 他 国 家 的 差 距 还 非 常 明 显 当 然, 这 与 中 国 人 口 基 数 相 对 较 大 也 有 一 定 关 系 12

17 第 二, 中 国 高 等 教 育 在 校 生 规 模 居 世 界 第 一, 但 其 中 专 科 层 次 学 生 所 占 比 例 偏 大 2009 年, 中 国 高 等 教 育 在 校 生 规 模 已 经 超 过 2929 万 人, 位 居 世 界 第 一, 成 为 名 副 其 实 的 高 等 教 育 大 国, 并 且 远 远 超 过 位 于 第 二 名 的 美 国,2009 年 美 国 的 高 等 教 育 在 校 生 数 为 1910 万 但 与 世 界 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 相 比, 中 国 在 校 生 中 专 科 生 比 例 明 显 偏 高, 研 究 生 所 占 比 例 略 高, 本 科 生 所 占 比 例 相 对 较 低 2009 年 中 国 本 科 生 专 科 生 和 研 究 生 人 数 所 占 百 分 比 分 别 为 49.63% 44.51% 5.86%; 同 年 发 达 国 家 的 本 科 生 所 占 比 例 平 均 值 为 79.24%, 专 科 生 所 占 比 例 平 均 值 为 20.72%, 研 究 生 所 占 比 例 平 均 值 为 3.47% 发 展 中 国 家 对 应 的 平 均 值 分 别 是 77.73% 25.20% 和 1.81% 中 国 高 等 教 育 人 才 培 养 的 层 次 还 不 够 高, 重 心 较 低 当 然, 重 心 的 偏 重 并 不 是 以 层 次 高 而 论, 还 需 要 结 合 该 国 经 济 社 会 发 展 的 需 求 进 行 深 入 分 析 第 三, 中 国 对 高 等 教 育 投 入 的 重 视 程 度 居 世 界 前 列, 但 财 政 性 高 等 教 育 经 费 占 国 内 生 产 总 值 (GDP) 的 比 例 却 低 于 发 达 国 家 发 展 中 国 家 以 及 世 界 平 均 水 平 2008 年, 中 国 高 等 教 育 支 出 占 教 育 总 支 出 的 比 例 为 29.03%, 这 一 比 例 略 高 于 同 年 发 达 国 家 平 均 水 平 (23.91%), 远 远 高 于 同 年 发 展 中 国 家 平 均 水 平 (17.95%) 和 世 界 平 均 水 平 (19.45%) 但 2008 年, 中 国 财 政 性 高 等 教 育 经 费 占 国 内 生 产 总 值 的 比 例 仅 为 0.64%, 远 远 低 于 发 达 国 家 平 均 水 平 (1.27%), 明 显 低 于 世 界 平 均 水 平 (0.97%), 略 低 于 发 展 中 国 家 平 均 水 平 (0.87%) 依 此, 中 国 对 高 等 教 育 的 财 政 投 入 力 度 还 有 待 提 高 第 四, 中 国 高 校 教 师 数 量 居 世 界 第 一, 女 性 教 师 所 占 比 例 相 对 较 高, 但 师 资 力 量 差 距 仍 大 2009 年, 中 国 高 校 教 师 逾 149 万 人, 居 世 界 第 一 ; 美 国 高 校 教 师 约 141 万 人, 居 世 界 第 二 该 年 中 国 高 校 女 教 师 所 占 比 例 为 44.4%, 明 显 高 于 发 达 国 家 平 均 值 (40.2%) 和 发 展 中 国 家 平 均 值 (36.3%) 这 表 明, 中 国 有 越 来 越 多 的 女 性 进 入 高 校 工 作, 女 性 已 成 为 中 国 高 等 教 育 领 域 的 重 要 力 量, 从 一 个 侧 面 也 反 映 出 中 国 在 社 会 公 平 特 别 是 性 别 平 等 问 题 上 有 很 大 进 展, 在 国 际 社 会 中 有 比 较 好 的 表 现 由 于 各 国 生 师 比 数 据 暂 缺, 但 仍 可 通 过 高 校 在 校 生 人 数 观 察 到, 中 国 师 资 力 量 比 较 薄 弱 2009 年, 中 国 高 校 在 校 生 人 数 比 美 国 大 约 多 1000 万 人, 而 高 校 教 师 仅 比 美 国 多 约 8 万 人, 由 此 可 见 中 国 与 发 达 国 家 在 高 等 教 育 师 资 力 量 上 13

18 的 差 距 所 以, 面 对 庞 大 的 学 生 规 模, 中 国 高 校 教 师 的 绝 对 数 量 优 势 就 显 得 弱 小 了 第 五, 中 国 是 世 界 上 出 国 留 学 人 数 最 多 的 国 家, 约 占 世 界 留 学 总 人 数 的 15%, 但 来 华 留 学 生 仅 占 全 球 留 学 生 总 数 的 1.8% 中 国 是 高 等 教 育 出 国 留 学 生 数 量 最 大 的 国 家,2009 年, 中 国 高 等 教 育 出 国 留 学 人 数 超 过 50 万 人, 约 占 全 球 高 等 教 育 留 学 生 总 数 的 15%; 但 同 年, 来 华 留 学 人 数 仅 6 万 多 人, 约 占 全 球 留 学 生 总 数 的 1.8% 比 较 而 言, 中 国 仍 然 是 以 输 出 留 学 生 为 主 的 国 家 许 多 发 达 国 家 则 是 以 输 入 留 学 生 为 主 例 如 美 国,2009 年 接 收 的 留 学 生 数 高 达 66 万 人, 约 占 全 球 留 学 生 总 数 的 20%, 出 国 留 学 生 数 则 为 5 万 多, 约 占 全 球 留 学 生 数 的 1.6% 可 见, 中 国 高 等 教 育 还 需 继 续 提 高 自 身 的 吸 引 力 最 近 几 年, 中 国 也 逐 渐 成 为 了 发 展 中 国 家 里 的 最 大 留 学 目 的 地, 尤 其 是 亚 洲 和 非 洲 第 六, 中 国 在 工 程 索 引 (EI) 科 学 引 文 索 引 (SCI) 期 刊 上 发 表 论 文 数 量 分 别 居 世 界 第 一 和 第 二, 但 在 社 会 科 学 引 文 索 引 (SSCI) 期 刊 的 论 文 发 表 数 量 相 对 较 少 中 国 在 国 际 上 发 表 论 文 数 量 不 断 增 多 2011 年, 中 国 在 工 程 索 引 期 刊 中 的 发 表 量 位 居 世 界 之 首 在 自 然 科 学 领 域 科 学 引 文 索 引 期 刊 中 发 表 论 文 总 量 仅 次 于 美 国, 是 世 界 上 发 表 量 第 二 大 的 国 家 但 相 比 之 下, 中 国 在 社 会 科 学 领 域 社 会 科 学 引 文 索 引 期 刊 的 论 文 发 表 量 较 低, 仅 排 在 第 八 位 这 一 方 面 可 能 是 因 为 受 到 非 英 语 母 语 的 影 响, 另 一 方 面 也 反 映 出 中 国 社 会 科 学 领 域 的 研 究 水 平 还 有 待 进 一 步 提 高 第 七, 中 国 高 校 的 国 际 声 誉 在 发 展 中 国 家 处 于 领 先 地 位, 但 与 发 达 国 家 相 比 还 有 较 大 差 距 随 着 985 工 程 等 高 校 建 设 项 目 的 不 断 推 进, 中 国 目 前 已 有 一 定 数 量 的 大 学 在 国 际 上 具 有 良 好 的 认 可 度, 在 高 校 综 合 排 名 中 表 现 渐 佳 2011 年, 中 国 在 名 为 QS 的 世 界 大 学 排 名 英 国 泰 晤 士 报 高 等 教 育 专 刊 世 界 大 学 排 名 和 中 国 上 海 交 大 世 界 大 学 学 术 排 名 等 全 球 性 大 学 排 行 榜 中, 进 入 前 200 名 的 高 校 分 别 有 7 所 3 所 和 1 所 这 一 表 现 在 发 展 中 国 家 中 处 于 领 先 地 位, 与 少 数 发 达 国 家 的 差 距 也 在 缩 小, 如 日 本 分 别 为 11 所 5 所 和 9 所, 法 国 分 别 为 4 所 5 所 和 8 所 14

19 但 中 国 高 校 的 总 体 评 价 与 美 国 英 国 德 国 加 拿 大 澳 大 利 亚 等 发 达 国 家 相 比 仍 有 较 大 差 距 例 如, 美 国 在 这 三 大 排 行 榜 中 进 入 前 200 名 的 高 校 数 量 分 别 是 54 所 75 所 和 89 所, 英 国 分 别 是 30 所 32 所 和 19 所, 德 国 分 别 是 12 所 12 所 和 14 所 上 海 交 大 世 界 大 学 学 术 排 行 中, 中 国 进 入 世 界 排 名 前 200 的 院 校 只 有 一 所, 数 量 远 远 低 于 主 要 经 济 发 达 国 家 这 表 明 中 国 高 校 还 需 进 一 步 提 高 质 量, 力 争 在 国 际 舞 台 上 有 更 好 的 表 现 ( 原 载 中 国 教 育 报 ) 学 科 建 设 与 评 估 2012 年 教 育 部 第 三 次 学 科 评 估 公 布 后 各 高 校 的 反 应 和 对 策 同 济 大 学 姚 俊 兰 魏 雯 婕 丁 宁 杨 锋 一 引 言 教 育 部 学 位 与 研 究 生 教 育 发 展 中 心 组 织 开 展 的 学 科 评 估, 是 按 照 国 务 院 学 位 委 员 会 和 教 育 部 颁 布 的 学 位 授 予 和 人 才 培 养 学 科 目 录 的 学 科 划 分, 对 具 有 研 究 生 培 养 和 学 位 授 予 资 格 的 一 级 学 科 进 行 的 整 体 水 平 评 估 本 轮 评 估 由 5000 余 位 专 家 历 时 一 年 完 成, 在 95 个 一 级 学 科 中 进 行 ( 不 含 军 事 学 门 类 ), 共 有 391 个 单 位 的 4235 个 学 科 申 请 参 评, 以 高 等 学 校 为 主, 兼 顾 科 研 院 所 评 估 结 果 公 布 后, 得 到 了 各 高 校 和 社 会 的 普 遍 关 注, 本 文 主 要 是 以 国 内 985 高 校 对 象, 重 点 关 注 学 科 排 名 第 一 数 量 较 多 的 高 校, 如 北 京 大 学 清 华 大 学 中 国 人 民 大 学 等, 或 者 是 近 两 轮 学 科 评 估 结 果 变 化 较 大 的 知 名 高 校, 如 东 南 大 学 华 中 科 技 大 学 西 安 交 通 大 学 等, 对 这 些 高 校 学 科 评 估 前 的 学 科 建 设 工 作 和 评 估 后 的 反 应 和 采 取 的 对 策 进 行 调 研 和 梳 理, 一 是 希 望 可 以 为 高 校 的 一 级 学 科 建 设 工 作 起 到 借 鉴 作 用, 二 是 有 助 于 了 解 我 国 高 校 对 于 一 级 学 科 评 估 的 态 度 二 调 研 方 法 本 论 文 前 期 工 作 是 对 进 行 信 息 收 集, 主 要 有 三 个 途 径 :(1) 文 献 调 研, 通 过 数 据 库 CNKI 检 索, 对 近 几 年 与 教 育 部 学 科 评 估 相 关 的 文 章 更 进 行 下 载 分 析 (2) 建 立 同 济 大 学 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台, 对 第 三 次 学 科 评 估 结 果 发 布 后 各 高 校 反 应 和 对 策 进 行 跟 踪, 重 点 关 注 学 科 评 估 结 果 较 好 或 者 近 两 轮 评 估 结 果 变 化 较 大 的 高 校 对 教 育 界 内 外 对 学 科 评 估 的 新 闻 进 行 采 集 (3) 网 络 调 研, 作 为 15

20 对 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台 的 补 充 及 其 采 集 信 息 的 全 面 性 和 准 确 性 进 行 验 证 和 评 估, 为 以 后 进 行 信 息 收 集 建 立 类 似 平 台 进 行 验 证 本 文 通 过 以 上 三 种 途 径 对 信 息 收 集 后, 再 对 其 进 行 整 理 1. 文 献 调 研 在 cnki 里 面 检 索 界 面 进 行 主 题 检 索, 输 入 教 育 部 and 学 科 评 估 进 行 检 索, 将 检 索 结 果 去 重 以 及 去 除 不 相 关 的 文 章 后, 共 有 92 篇, 其 中 期 刊 论 文 64 篇, 报 纸 文 章 23 篇, 学 位 论 文 4 篇, 会 议 文 章 1 篇 2. 同 济 大 学 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台 同 济 大 学 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台 重 点 关 注 部 分 985 高 校 的 学 科 建 设 状 况, 以 学 科 评 估 学 科 布 局 学 科 排 名 学 科 发 展 学 科 建 设 等 为 关 键 词, 通 过 跟 踪 检 索 相 关 网 站, 定 期 获 取 目 标 高 校 的 相 关 数 据 这 13 所 高 校 包 括 清 华 大 学 北 京 大 学 哈 尔 滨 工 业 大 学 浙 江 大 学 复 旦 大 学 上 海 交 通 大 学 中 国 科 学 技 术 大 学 南 京 大 学 西 安 交 通 大 学 中 国 人 民 大 学 东 南 大 学 华 中 科 技 大 学 和 同 济 大 学 除 了 来 自 高 校 的 数 据, 数 据 还 来 源 于 门 户 网 站 以 及 上 海 教 育 新 闻 网 科 学 网 等 在 获 取 数 据 的 基 础 上, 通 过 筛 选 标 引 等 数 据 深 度 加 工 发 布 在 该 平 台 上, 以 期 对 学 校 的 学 科 建 设 工 作 提 供 信 息 支 持 自 到 , 本 平 台 采 集 到 关 于 教 育 部 学 科 评 估 的 相 关 信 息 800 条, 基 本 涵 盖 了 近 期 各 个 媒 体 报 纸 高 校 新 闻 关 于 第 三 次 教 育 评 估 的 报 道 3. 网 络 调 研 为 了 对 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台 进 行 补 充 及 检 验 学 科 评 估 数 据 采 集 发 布 平 台 信 息 覆 盖 率, 故 进 行 网 络 调 研, 对 重 点 关 注 的 高 校, 网 络 上 有 关 第 三 次 学 科 评 估 的 所 有 新 闻 进 行 搜 索 综 合 三 种 调 研 方 法, 可 总 结 出 各 高 校 对 于 本 次 评 估 的 反 应 和 对 策 三 各 高 校 对 本 次 评 估 的 反 应 和 对 策 评 估 结 果 发 布 后, 各 高 校 对 评 估 结 果 反 应 不 一, 有 些 反 应 比 较 热 烈, 有 些 比 较 平 静 例 如 北 京 大 学 朱 善 璐 书 记 认 为 评 估 结 果 振 奋 人 心 令 人 鼓 舞 ; 上 海 交 通 大 学 师 生 对 于 评 估 结 果 讨 论 的 比 较 热 烈 ; 南 开 大 学 校 长 龚 克 表 示 对 评 估 结 果 感 到 不 舒 服, 压 力 很 大, 南 开 应 该 做 得 更 好 而 有 些 高 校 如 清 华 大 学, 复 旦 大 学 等 在 网 上 公 开 信 息 中 很 少 提 及 此 次 评 估 情 况 大 多 数 高 校 都 表 示 要 深 入 分 析 评 估 结 果, 寻 找 差 距, 更 好 的 做 好 学 科 建 设 工 作 根 据 调 研 结 果, 分 为 两 部 分 进 行 介 绍, 一 是 高 校 前 期 学 科 建 设 工 作 以 及 参 评 过 程 中 各 高 校 的 具 体 工 16

21 作 情 况 ; 二 是 评 估 结 果 公 布 后, 高 校 的 总 结 和 对 策 1. 评 估 前 期 准 备 工 作 和 参 评 时 具 体 工 作 情 况 通 过 分 析 各 高 校 对 于 学 科 评 估 的 总 结, 对 其 前 期 的 学 科 建 设 情 况 和 参 评 时 具 体 工 作 可 以 归 纳 为 以 下 三 点 : (1) 长 期 有 规 划 地 进 行 学 科 建 设 和 发 展 中 国 人 民 大 学 始 终 把 学 科 建 设 作 为 学 校 建 设 和 发 展 的 中 心 任 务 来 抓 学 校 确 立 学 科 发 展 战 略, 明 确 学 科 发 展 格 局, 即 以 人 文 社 会 科 学 为 主 的 主 干 的 文 科 精 干 的 理 工 科, 把 有 限 的 资 源 用 在 战 略 重 点 上 人 民 大 学 在 第 一 轮 第 二 轮 学 科 评 估 结 果 公 布 后 学 校 都 会 进 行 总 结, 对 评 估 结 果 进 行 冷 静 而 客 观 的 分 析, 即 使 是 排 名 较 好 的 学 科 也 具 有 强 烈 的 忧 患 意 识 为 了 清 楚 准 确 地 了 解 在 学 科 建 设 方 面 的 实 际 情 况, 人 民 大 学 在 2003 年 组 织 有 关 专 家 编 写 了 近 50 万 字 的 中 国 人 民 大 学 学 科 分 析 报 告, 对 学 校 所 有 学 科 进 行 梳 理 2006 撰 写 了 中 国 人 民 大 学 重 点 学 科 分 析 报 告, 分 析 了 重 点 学 科 的 建 设 情 况, 并 与 兄 弟 院 校 进 行 比 较, 通 过 分 析, 发 现 优 势 和 不 足, 制 定 相 应 的 对 策 上 海 交 通 大 学 看 重 学 科 布 局, 坚 持 有 所 为, 也 有 所 不 为 学 校 规 划 发 展 处 处 长 杨 颉 表 示 : 交 大 优 势 在 于 工 科, 排 名 全 国 前 五 的 学 科 数 达 9 个, 但 工 科 的 进 步 发 展 离 不 开 理 科 的 基 础 支 撑 目 前, 学 校 着 力 规 划 和 建 设 物 理 学 科, 物 理 学 在 此 次 学 科 评 估 中 已 名 列 全 国 第 六, 而 并 列 第 一 的 3 校 都 是 传 统 的 物 理 强 校 在 生 命 科 学 领 域, 交 大 差 不 多 从 零 起 步, 在 未 整 合 农 科 医 科 院 系 情 况 下, 其 生 物 学 学 科 已 跻 身 全 国 三 甲 做 强 学 科 也 不 能 只 为 排 名 杨 颉 坦 承, 根 据 十 二 五 规 划, 全 校 学 科 建 设 并 非 一 味 增 量 全 面 开 花, 在 原 本 63 个 一 级 学 科 中, 已 停 止 9 个 学 科 的 研 究 生 招 生, 做 减 法 正 是 为 了 重 新 配 置 资 源, 向 有 优 势 或 后 劲 的 学 科 倾 斜 (2) 召 开 动 员 大 会, 强 调 学 科 评 估 的 重 要 性 北 京 大 学 于 2011 年 12 月 29 日 召 开 了 学 科 评 估 工 作 布 置 会, 时 任 副 校 长 的 王 恩 哥 ( 现 任 北 京 大 学 校 长 ) 首 先 做 了 动 员 报 告, 他 指 出 : 学 科 建 设 是 学 校 工 作 的 重 中 之 重, 学 科 基 础 和 水 平 决 定 着 学 校 的 整 体 实 力 和 学 术 声 誉, 支 撑 着 学 校 服 务 国 家 目 标 的 能 力, 因 此, 学 校 方 方 面 面 的 工 作 都 是 为 学 科 建 设 服 务 的 此 次 评 估 工 作 可 以 帮 助 各 个 学 科 摸 清 发 展 现 状, 展 示 建 设 成 果, 促 进 学 科 建 设, 因 此, 各 单 位 必 须 高 度 重 视 认 真 组 织 配 合 协 调, 将 学 科 评 估 工 作 作 为 一 个 契 机, 以 评 促 建, 增 强 北 大 在 建 设 世 界 一 流 大 学 工 作 中 的 核 心 竞 争 力, 服 务 北 大 的 长 远 发 展 17

22 武 汉 大 学 高 度 重 视 本 轮 学 科 评 估 工 作, 成 立 了 评 估 领 导 小 组 和 工 作 小 组, 校 长 担 任 领 导 小 组 组 长, 各 相 关 分 管 副 校 长 任 副 组 长 校 长 李 晓 红 在 一 级 学 科 评 估 工 作 部 署 会 上 强 调, 评 估 结 果 不 仅 关 系 着 学 校 和 该 学 科 的 社 会 声 誉, 还 关 系 着 该 学 科 在 同 类 学 科 和 行 业 中 的 声 誉, 并 有 助 于 为 后 续 国 家 重 点 学 科 评 估 奠 定 基 础 上 海 交 通 大 学 高 度 重 视 学 科 建 设,2012 年 在 研 究 生 院 设 立 学 科 建 设 办 公 室, 为 学 校 学 科 建 设 与 发 展 提 供 支 持 (3) 参 评 过 程 中 事 无 巨 细, 注 重 整 合 协 调 规 范 材 料 申 报 中 国 人 民 大 学 在 学 校 举 行 的 一 级 学 科 评 估 工 作 总 结 及 表 彰 会 上, 党 委 书 记 程 天 权 表 示 : 这 次 学 科 评 估 成 绩 好 与 组 织 部 门 的 工 作 有 重 要 关 系, 我 们 挖 家 底, 现 有 的 资 源 都 被 科 学 配 置, 没 有 一 点 浪 费 反 过 来 说, 我 们 的 学 科 实 力 并 不 是 明 显 超 强 在 2004 年 第 一 轮 学 科 评 估 结 果 公 布 时, 学 校 总 结 参 评 工 作 时 表 示, 由 校 长 亲 自 督 促 研 究 生 院 抓 紧 抓 实 抓 好 组 织 参 评 工 作, 研 究 生 院 详 细 安 排 了 此 项 工 作, 研 究 生 院 特 指 派 各 院 系 所 专 人 负 责 按 时 填 报 学 科 评 估 简 况 表 院 长 把 关, 要 求 责 任 教 授 加 入 到 一 级 学 科 申 报 材 料 的 制 作 上, 每 个 学 科 责 任 教 授 填 表, 汇 总 到 院 长 那 里, 再 交 到 研 究 生 院, 经 副 校 长 审 定, 确 保 没 有 问 题 才 向 教 育 部 上 报 填 表 工 作 历 经 一 个 月 反 复 五 次 的 修 改, 如 期 完 成 在 2009 年 第 二 轮 学 科 评 估 结 果 公 布 后, 校 长 助 理 研 究 生 院 常 务 副 院 长 吴 晓 求 教 授 总 结 道 : 在 学 科 评 估 中, 如 果 没 有 一 个 高 效 科 学 的 组 织 协 调 机 制, 没 有 一 个 组 织 机 构 最 后 审 核 把 关, 会 很 容 易 把 成 绩 埋 没 掉, 难 以 使 现 有 的 资 源 达 到 最 优 的 效 果 总 结 起 来, 在 学 科 评 估 中, 筹 划 协 调 组 织 权 衡 和 认 真 细 致 的 审 核, 最 为 关 键 2. 评 估 结 果 公 布 后 高 校 的 总 结 和 对 策 评 估 结 果 公 布 后, 通 过 从 各 高 校 官 方 网 站 中 收 集 到 的 信 息, 可 以 看 出 大 多 数 高 校 表 示 积 极 总 结 经 验, 寻 找 不 足, 以 评 促 建, 提 高 学 科 建 设 水 平, 部 分 高 校 提 出 优 化 学 科 布 局, 加 强 学 科 规 划, 也 有 部 分 高 校 会 提 出 增 强 战 略 定 力, 不 为 排 名 所 左 右, 科 学 地 看 待 学 科 评 估 具 体 如 下 : (1) 积 极 总 结, 找 出 优 势 与 不 足 如 北 京 大 学 朱 善 璐 书 记 听 取 关 于 第 三 次 全 国 一 级 学 科 评 估 的 分 析 报 告 及 北 大 学 科 发 展 的 建 议 研 究 生 院 院 长 陈 十 一 介 绍 了 本 次 学 科 评 估 的 概 况 和 北 京 大 学 在 评 估 中 的 整 体 表 现, 研 究 生 院 常 务 副 院 长 王 仰 麟 对 本 次 学 科 评 估 结 果 作 18

23 了 具 体 的 数 据 分 析, 并 详 细 介 绍 了 北 大 的 学 科 架 构 和 发 展 水 平 朱 善 璐 表 示 本 次 学 科 评 估 受 到 了 全 校 师 生 的 关 注, 评 估 结 果 振 奋 人 心 令 人 鼓 舞 他 表 示 : 高 水 平 的 学 科 建 设 是 北 京 大 学 建 成 世 界 一 流 大 学 的 关 键, 也 将 是 北 大 下 一 阶 段 工 作 的 重 中 之 重 他 希 望 研 究 生 院 对 评 估 结 果 作 更 深 入 的 分 析 报 告, 力 求 全 面 细 致 地 反 映 北 京 大 学 的 学 科 建 设 情 况, 同 时 要 求 积 极 动 员 全 校 各 院 系 各 学 科 认 真 总 结 自 身 所 在 学 科 现 状, 并 对 未 来 学 科 发 展 提 出 具 体 规 划 清 华 大 学 研 究 生 院 副 院 长 高 策 理 表 示 : 如 何 利 用 评 估 结 果 更 加 重 要, 我 们 希 望 在 学 位 中 心 的 帮 助 下, 仔 细 研 读 学 位 中 心 提 供 的 学 科 分 析 报 告, 把 评 估 作 为 学 科 建 设 的 有 力 抓 手 和 资 源 配 置 的 重 要 依 据 中 国 人 民 大 学 召 开 全 国 第 三 轮 一 级 学 科 评 估 工 作 总 结 及 表 彰 大 会, 陈 雨 露 校 长 总 结 说 : 本 次 评 估 依 托 于 学 校 在 人 文 社 会 学 科 领 域 门 类 全 水 平 高 的 优 势, 在 研 究 生 院 的 统 一 协 调 和 配 置 下, 资 源 共 享 优 化 组 合, 充 分 展 示 了 我 校 学 科 的 整 体 优 势 评 估 反 映 出 学 校 办 学 定 位 学 科 建 设 思 路 是 准 确 和 清 晰 的, 各 学 院 努 力 的 方 向 是 正 确 的 同 时 也 要 从 中 看 到 存 在 的 问 题 和 面 临 的 挑 战, 主 要 体 现 在 : 人 文 学 科 与 社 会 科 学 类 学 科 发 展 不 平 衡, 人 文 社 科 学 科 面 临 来 自 专 业 院 校 的 整 体 挑 战, 社 会 舆 论 普 遍 认 为 的 人 大 北 大 清 华 三 足 鼎 立 的 局 面 并 不 牢 固, 排 名 第 一 的 优 势 学 科 优 势 并 不 明 显 浙 江 大 学 2013 年 度 工 作 会 议, 党 委 书 记 金 德 水 分 析 了 目 前 学 校 学 科 发 展 的 状 况, 指 出 : 我 们 要 高 度 警 醒, 认 真 剖 析, 在 成 绩 面 前 找 差 距 找 问 题, 站 在 国 内 一 流 和 国 际 先 进 两 个 高 端 来 审 视 自 己, 总 结 反 思 如 何 加 强 一 流 学 科 建 设 东 南 大 学 易 红 校 长 在 2013 年 春 季 东 南 大 学 中 层 干 部 大 会 上 表 示 : 大 力 宣 传 和 开 发 利 用 第 三 轮 全 国 学 科 评 估 结 果, 放 大 评 估 成 绩 的 影 响, 鼓 舞 广 大 师 生 员 工 和 海 内 外 校 友 的 士 气 和 斗 志, 扩 大 学 校 在 各 方 面 的 影 响, 并 以 此 吸 引 和 集 聚 更 多 优 秀 人 才, 努 力 争 取 更 多 资 源 支 持 新 一 轮 的 建 设 要 坚 持 进 位 的 自 豪 不 自 满 退 者 自 省 不 自 卑, 对 照 国 内 国 际 一 流 学 科 查 找 不 足 差 距, 明 确 今 后 一 个 时 期 学 科 建 设 的 思 路 任 务 和 目 标, 进 一 步 提 升 学 科 建 设 水 平, 努 力 在 下 一 轮 学 科 评 估 中 实 现 新 的 进 位 西 安 交 通 大 学 郑 南 宁 校 长 表 示 : 这 次 学 科 评 估 对 西 安 交 大 的 学 科 建 设 工 作 是 一 个 检 验 和 激 励, 虽 然 从 西 安 交 大 第 三 轮 学 科 评 估 在 参 评 学 科 的 百 分 比 排 名 看, 大 多 数 学 科 较 前 两 轮 学 科 评 估 均 有 进 步, 但 与 同 类 兄 弟 高 校 相 比 仍 存 在 差 19

24 距, 这 说 明 了 经 过 工 程 建 设, 高 校 之 间 的 学 科 差 距 在 缩 小, 竞 争 更 加 激 烈, 不 进 则 退, 因 此, 对 本 次 学 科 评 估 结 果 需 要 大 家 客 观 分 析 积 极 总 结 查 找 差 距, 寻 求 能 够 不 断 推 动 本 学 科 发 展 的 有 效 措 施 我 们 在 看 到 学 科 建 设 成 绩 的 同 时, 更 要 反 思 以 往 学 校 工 作 中 存 在 的 问 题, 特 别 是 师 资 队 伍 建 设 方 面 还 有 大 量 的 工 作 要 做, 对 存 在 的 关 键 问 题 一 定 要 找 准, 才 能 对 症 下 药 下 学 期 全 体 校 领 导 要 加 强 对 所 联 系 学 院 学 科 的 调 研, 查 找 各 学 科 发 展 过 程 中 的 问 题 并 寻 求 解 决 方 法 各 相 关 职 能 部 门 也 要 积 极 反 思, 更 好 地 做 好 学 科 建 设 的 各 方 面 的 支 撑 工 作 南 开 大 学 : 南 开 大 学 校 长 龚 克 表 示 : 对 本 次 学 科 评 估 中 南 开 大 学 的 评 估 结 果 感 到 不 舒 服, 压 力 很 大 因 为, 南 开 应 该 做 得 更 好 所 以, 我 们 正 在 搜 集 进 一 步 的 信 息, 要 冷 静 认 真 地 分 析, 争 取 能 以 此 为 契 机, 抓 准 问 题 奋 力 拼 进 (2) 加 强 学 科 规 划, 优 化 学 科 布 局 浙 江 大 学 党 委 书 记 金 德 水 表 示 要 集 中 力 量 加 强 战 略 研 究, 通 过 加 强 纵 向 和 横 向 比 较, 查 找 差 距 明 确 方 向 要 加 强 学 科 规 划, 找 准 对 照 标 杆, 制 定 行 动 计 划 要 加 大 力 度 寻 求 重 点 突 破, 通 过 海 洋 学 院 的 建 设 和 国 际 校 区 的 筹 建 等, 以 新 思 路 大 手 笔 推 动 学 科 建 设 人 才 工 作 是 学 校 建 设 和 发 展 的 永 恒 主 题, 要 进 一 步 完 善 人 才 工 作 协 同 机 制 强 化 人 才 引 进 工 作 和 重 视 人 才 培 养, 以 一 流 的 人 才 为 一 流 的 学 科 提 供 支 撑 南 开 大 学 新 闻 网 : 结 合 学 科 评 估 的 组 织 原 则 方 式 评 估 指 标 和 目 的, 分 析 我 校 学 科 评 估 结 果, 基 本 可 以 反 映 我 校 学 科 现 状, 在 学 科 分 布 和 布 局 学 科 内 涵 建 设 上 还 需 进 一 步 做 好 规 划, 在 资 源 整 合 和 提 高 建 设 效 率 方 面 进 一 步 深 化, 才 能 在 今 后 的 学 科 建 设 上 取 得 更 多 更 好 成 果, 创 建 有 南 开 特 色 和 高 水 平 的 学 科 两 会 期 间, 吉 林 大 学 校 长 李 元 元 接 受 了 中 国 教 育 报 采 访 时 表 示, 吉 林 大 学 目 前 是 我 国 合 并 院 校 最 多 规 模 最 大 学 科 门 类 最 全 的 一 所 全 国 重 点 综 合 性 大 学, 但 规 模 大 学 科 全, 并 不 代 表 学 科 实 力 最 强 学 校 在 学 科 布 局 上 存 在 着 学 科 重 复 设 置, 资 源 力 量 分 散 的 问 题 ; 在 学 科 实 力 上 面 临 着 高 原 多 高 峰 少 的 问 题 学 科 布 局 的 优 化 调 整 和 实 施 学 科 重 点 建 设, 对 于 一 所 合 并 院 校 来 说 是 一 项 重 要 的 改 革 任 务, 从 今 年 开 始, 学 校 计 划 用 三 年 时 间, 对 现 有 学 科 专 业 进 行 调 整 和 优 化 按 照 不 同 的 学 科 层 级, 明 确 不 同 的 建 设 目 标 任 务 和 预 期 成 效, 实 施 重 点 建 设, 确 保 部 分 优 势 学 科 率 先 实 现 突 破, 以 局 部 突 破 带 动 学 科 整 体 的 20

25 协 调 发 展 天 津 大 学 校 长 李 家 俊 接 受 中 国 教 育 报 记 者 采 访 时 表 示, 本 次 全 面 的 学 科 评 估, 有 助 摸 清 学 科 家 底, 在 学 科 诊 断 报 告 的 基 础 上, 哪 些 学 科 重 点 建 设, 哪 些 学 科 该 有 所 不 为, 在 尽 力 增 加 优 质 学 科 数 量 的 同 时, 适 当 减 少 现 有 总 学 科 数, 将 有 限 的 资 源 适 度 集 中, 形 成 局 部 优 势 在 学 校 现 有 基 础 与 条 件 下, 不 可 能 把 所 有 学 科 全 部 建 设 成 为 优 势 学 科, 不 能 搞 大 而 全, 应 努 力 抓 精 品 办 特 色 坦 率 地 说, 要 有 所 不 为 确 实 难 度 较 大, 涉 及 到 学 科 的 撤 并, 涉 及 到 教 师 学 生 和 各 种 资 源 的 再 分 配, 哪 一 方 面 都 需 要 学 校 付 出 很 大 决 心 和 精 力, 但 没 必 要 保 留 的 学 科 点 就 一 定 要 下 决 心 砍 掉, 因 为 取 消 它 比 保 留 它 的 成 本 要 低 许 多 学 校 近 几 年 在 这 方 面 做 了 很 多 工 作, 已 经 取 得 了 显 著 成 效 主 动 撤 销 核 科 学 与 技 术 学 科, 农 学 学 科 门 类 不 再 招 生, 撤 销 影 视 学 院 等 一 系 列 举 措 已 付 诸 实 践, 学 科 的 优 质 率 明 显 上 升, 为 培 养 高 素 质 拔 尖 创 新 人 才 提 供 了 强 有 力 支 撑 (3) 增 强 定 力, 不 被 排 名 所 左 右, 科 学 地 看 待 评 估 南 开 大 学 校 长 表 示 : 大 学 的 根 本 任 务 是 立 德 树 人, 如 何 评 价 立 德 树 人, 尚 没 有 公 认 的 科 学 的 量 化 方 法 应 提 倡 各 个 排 行 榜 把 基 础 数 据 和 统 计 模 型 公 开, 接 受 监 督 和 评 论 ; 要 允 许 多 样 化 的 排 行 榜 差 异 化 发 展, 为 公 众 提 供 多 视 角 的 比 较 ; 还 应 该 鼓 励 对 于 各 种 排 行 榜 的 评 论, 要 让 公 众 明 确 地 知 道 大 学 排 行 榜 提 供 的 信 息 的 不 全 面 和 不 精 确, 从 而 做 到 对 其 不 盲 从 增 强 战 略 定 力 不 为 一 时 一 种 之 名 次 所 左 右, 也 是 大 学 应 有 的 自 觉 大 学 和 学 科 的 排 名 都 是 末 而 不 是 本 好 的 大 学, 一 定 是 在 人 才 培 养 上 形 成 了 好 的 传 统 好 的 机 制 好 的 条 件 好 的 文 化 氛 围 好 的 治 理 结 构 和 大 学 制 度 等 等, 他 们 没 有 一 个 是 将 排 名 念 念 在 兹 的, 没 有 一 个 是 对 一 流 念 念 在 兹 的 与 其 瞄 准 排 名, 不 如 瞄 准 问 题, 那 样 才 真 能 向 一 流 迫 近, 否 则 恐 怕 要 渐 行 渐 远 吉 林 大 学 校 长 李 元 元 表 示, 要 客 观 科 学 看 待 学 科 评 估, 既 要 肯 定 学 科 评 估 的 价 值 和 意 义, 但 又 不 能 过 于 看 重 评 估 名 次 评 估 是 手 段, 不 是 目 的 要 科 学 合 理 地 运 用 学 科 评 估, 这 是 更 为 重 要 的 高 校 的 学 科 建 设 不 能 围 着 学 科 排 名 转, 要 通 过 学 科 评 估, 深 度 分 析 学 校 学 科 情 况, 清 楚 每 个 学 科 在 国 内 同 类 院 校 的 位 置, 以 及 背 后 所 反 映 出 的 优 势 和 不 足 四 小 结 综 合 来 看, 对 本 轮 评 估, 各 高 校 都 表 现 出 了 高 度 重 视 : 不 管 是 评 估 前 的 各 项 准 备 及 部 署 工 作, 还 是 结 果 发 布 后 的 总 结 分 析 工 作, 例 如, 北 京 大 学 各 部 门 21

26 分 工, 流 程 安 排 都 是 非 常 细 致 的, 上 海 交 通 大 学 也 是 高 度 重 视 学 科 建 设,2012 年 在 研 究 生 院 设 立 学 科 建 设 办 公 室, 为 学 校 学 科 建 设 与 发 展 提 供 支 持 中 国 人 民 大 学 除 了 学 科 评 估 过 程 中 的 重 视, 要 求 申 报 过 程 事 无 巨 细 外, 在 每 一 轮 学 科 评 估 之 后 都 是 进 行 总 结, 对 评 估 结 果 进 行 冷 静 而 客 观 的 分 析, 即 使 是 排 名 较 好 的 学 科 也 具 有 强 烈 的 忧 患 意 识 第 一 学 科 评 估 指 标 新 变 化 引 导 高 校 学 科 建 设 与 发 展 此 次 评 估 高 校 覆 盖 面 较 广 数 据 量 大 信 息 较 全 面 共 有 363 所 高 校 的 4166 个 学 科 参 加, 指 标 设 置 突 出 质 量 成 效 特 色, 如 引 入 用 人 单 位 对 学 生 毕 业 后 质 量 跟 踪 评 价 ; 强 调 专 利 成 果 的 转 化 与 应 用, 如 将 论 文 他 引 次 数 及 ESI 高 被 引 论 文 数 与 最 新 发 表 的 高 水 平 期 刊 论 文 同 时 纳 入 评 价 指 标 等, 这 些 评 估 指 标 的 变 化 给 高 校 未 来 如 何 进 行 学 科 建 设 提 出 了 新 思 路, 强 调 基 础 理 论 与 面 向 实 践 并 重, 引 导 学 科 长 远 发 展 第 二 重 视 学 科 评 估 工 作 高 校 日 常 学 科 建 设 的 扎 实 程 度 是 影 响 学 科 评 估 结 果 的 主 要 原 因, 但 参 评 过 程 中 学 校 的 重 视 程 度 工 作 细 致 程 度 对 评 估 结 果 会 产 生 一 定 影 响 第 三 学 科 建 设 应 具 体 化 学 科 建 设 工 作 应 细 化 到 院 系, 具 体 学 科 中 来, 重 视 多 学 科 交 叉 为 创 新 研 究 切 入 点, 将 本 次 评 估 指 标 纳 入 院 系 学 科 建 设 评 价 体 系 中 来, 指 导 院 系 学 科 发 展 第 四 不 被 各 种 评 估 结 果 所 左 右, 增 强 定 力 国 内 外 各 种 排 名 较 多, 国 际 上 知 名 的 如 交 大 版 世 界 大 学 学 术 排 名 泰 晤 士 报 高 等 教 育 世 界 大 学 排 名 QS 世 界 大 学 排 名 等, 国 内 知 名 的 如 中 国 校 友 会 网 中 国 大 学 排 行 榜 网 大 中 国 大 学 排 行 榜 武 书 连 中 国 大 学 评 价 武 汉 大 学 中 国 重 点 大 学 竞 争 力 排 行 榜 等 这 些 排 行 榜 从 高 校 综 合 排 名 学 科 排 名 区 域 排 名 等 角 度 对 大 学 进 行 排 名, 排 行 榜 发 布 频 率 一 年 一 次 一 年 两 次 不 等 如 果 对 于 每 次 排 名 发 布, 高 校 都 投 入 过 多 的 精 力 关 注, 那 样 并 不 利 于 高 校 学 科 发 展 所 以 高 校 对 于 种 种 排 名, 要 科 学 地 看 待, 认 真 考 虑 自 身 学 科 总 体 布 局 和 发 展 特 色, 增 强 定 力, 统 一 谋 划 科 学 发 展, 推 进 学 科 整 体 水 平 的 提 升 ( 原 载 同 济 教 育 研 究 2013 年 第 3 期,28-32,49) 22

27 高 校 学 科 建 设 的 分 析 与 思 考 从 成 果 转 化 视 角 陈 根 来 张 慧 颖 齐 欣 原 一 我 国 高 校 学 科 建 设 存 在 问 题 分 析 1. 学 科 与 专 业 在 理 论 层 次 的 概 念 混 淆 在 理 论 层 次 上, 学 科 与 专 业 既 有 区 别, 又 密 切 联 系 学 科 的 含 义 是 指 作 为 知 识 系 统 体 系 的 科 目 和 分 支 ; 专 业 则 更 偏 重 于 面 向 社 会 职 业 领 域, 指 我 国 高 等 学 校 或 中 等 专 业 学 校 根 据 社 会 专 业 分 工 的 需 要 设 立 的 学 业 门 类 在 社 会 领 域 中 某 一 专 业 往 往 需 要 多 个 学 科 领 域 知 识 的 综 合 应 用, 一 个 学 科 的 知 识 在 实 践 中 可 以 在 多 个 专 业 领 域 中 得 到 应 用, 学 科 与 专 业 相 辅 相 成 专 业 发 展 需 要 以 学 科 的 知 识 体 系 作 为 依 托 和 后 盾, 学 科 的 发 展 又 必 须 以 一 定 的 专 业 作 为 基 础, 学 科 领 域 的 人 才 培 养 也 须 以 专 业 作 为 基 础 但 就 培 养 适 应 社 会 需 求 的 人 才 而 言, 学 科 的 作 用 是 间 接 的, 学 科 建 设 无 法 替 代 专 业 建 设 在 我 国, 具 体 到 高 校 的 教 学 科 研 等 功 能 单 位, 以 及 教 学 科 研 业 务 隶 属 范 围 的 相 对 界 定 方 面, 学 科 和 专 业 的 区 分 比 较 模 糊, 专 业 往 往 被 等 同 于 二 级 学 科, 二 者 也 因 此 容 易 混 为 一 谈 理 论 上 的 学 科 与 专 业 混 淆 必 定 带 来 实 践 中 的 学 科 建 设 与 专 业 建 设 不 分 在 实 践 层 次, 高 校 的 学 科 教 育 与 专 业 教 育 的 目 标 并 不 能 完 全 一 致 专 业 定 位 专 业 培 养 目 标 的 设 定 教 学 计 划 教 学 内 容 教 学 方 法 教 学 手 段 教 学 管 理 制 度 等 方 面 的 内 容 应 当 以 一 定 的 学 科 知 识 体 系 作 为 依 托, 根 据 社 会 实 践 的 需 要 来 设 定, 无 法 仅 仅 通 过 学 科 建 设 来 实 现 将 专 业 等 同 于 二 级 学 科, 使 得 专 业 被 分 割 在 一 级 学 科 之 下, 简 单 地 以 学 科 教 育 目 标 取 代 专 业 教 育 目 标, 导 致 教 学 与 科 研 科 研 与 社 会 需 求 双 脱 节, 所 培 养 的 人 才 知 识 面 越 来 越 窄, 并 缺 少 多 学 科 知 识 的 综 合 运 用 能 力 之 所 以 教 学 与 科 研 脱 节, 首 先 是 受 传 统 教 育 理 念 的 影 响, 重 知 识 传 授 轻 科 研 创 新 从 我 国 高 等 教 育 的 历 史 来 看, 推 行 现 代 教 育 不 过 一 百 多 年, 和 国 外 具 有 几 百 年 传 统 的 大 学 无 法 相 提 并 论 我 国 的 高 等 教 育, 特 别 是 1949 年 以 后, 很 长 一 段 时 间 都 是 以 本 科 教 育 为 主, 虽 然 我 国 自 改 革 开 放 以 后 开 始 试 行 研 究 生 院 制 度, 毕 竟 时 间 尚 短, 到 20 世 纪 80 年 代 中 后 期, 委 ( 国 家 教 委 ) 属 院 校 才 逐 步 确 立 教 师 的 职 责 除 了 教 学 任 务, 还 应 当 从 事 科 学 研 究, 并 作 为 工 作 评 价 标 准 以 知 识 传 承 为 主 要 特 征 的 本 科 教 育 理 念 在 大 学 教 学 中 长 期 盛 行, 并 延 伸 到 科 研 领 域 2. 教 学 与 科 研 在 实 践 层 次 的 脱 节 23

28 教 学 与 科 研 脱 节 问 题 主 要 是 在 重 知 识 传 授 的 传 统 教 育 理 念 指 导 下 对 教 学 科 研 管 理 过 死 造 成 的 我 国 高 校 教 学 管 理 模 式 是 按 照 学 科 来 进 行 课 程 设 置 考 试 与 学 位 授 予, 以 从 学 校 到 系 到 教 研 室 到 教 师 个 人 的 教 学 结 构 形 式 进 行 行 政 和 教 学 管 理 工 作 教 师 既 承 担 教 学 任 务, 也 从 事 科 研 工 作, 教 师 进 行 科 研 活 动 的 组 织 与 管 理 也 依 托 于 所 属 的 教 学 组 织 与 管 理 方 式 从 管 理 角 度 来 看 高 校 的 科 研 模 式 是 附 属 于 教 学 模 式 的 科 研 以 知 识 创 造 为 特 征, 强 调 创 新, 要 实 现 科 研 促 进 教 学 教 学 推 动 科 研 的 高 校 教 学 科 研 两 项 职 能 的 统 一, 必 须 以 注 重 知 识 的 应 用 和 创 造 作 为 教 学 和 科 研 理 念 统 一 为 前 提 在 强 调 知 识 传 授 的 传 统 教 育 理 念 指 导 下 的 教 学 科 研 管 理 模 式 与 实 际 的 科 研 工 作 需 要 产 生 了 巨 大 的 冲 突 : 教 学 中 强 调 教 学 计 划 的 稳 定 性 而 忽 视 了 社 会 需 要 的 多 变 性 特 点, 科 研 创 新 成 果 不 能 及 时 充 实 到 教 学 中 去 ; 强 调 教 学 内 容 的 规 范 统 一 性, 一 定 程 度 上 忽 视 了 教 师 的 研 究 专 长, 限 制 了 其 个 性 化 和 创 造 性 的 发 挥, 对 科 研 工 作 的 发 展 产 生 阻 力 教 师 的 科 研 活 动 与 教 学 活 动 无 法 有 效 融 合, 使 教 学 科 研 成 为 同 一 条 绳 索 上 被 扯 向 相 反 方 向 的 两 端, 相 互 制 约 阻 碍 3. 科 研 与 社 会 实 践 发 展 需 求 在 实 践 层 次 的 脱 节 对 于 第 二 层 次 的 另 一 个 问 题 科 研 与 社 会 发 展 实 践 需 要 脱 节, 归 根 结 底 是 教 育 管 理 体 制 的 发 展 水 平 没 有 跟 上 国 家 市 场 经 济 的 发 展 水 平 所 致 虽 然 改 革 开 放 30 余 年, 但 高 等 教 育 的 科 研 管 理 体 制 仍 然 存 在 计 划 模 式 的 特 点 科 学 研 究 基 本 上 是 在 研 究 机 构 内 相 对 独 立 和 封 闭 的 环 境 中 进 行 的 无 论 是 研 究 经 费 的 下 拨 研 究 课 题 的 选 择, 还 是 科 研 成 果 的 发 表 与 出 版, 一 定 程 度 上 是 在 与 社 会 需 求 相 脱 节 的 状 况 下 完 成 的 这 种 在 研 究 的 投 入 立 项 ( 即 研 究 的 入 口 ) 以 及 研 究 的 产 出 社 会 化 ( 即 研 究 的 出 口 ) 方 面 与 社 会 需 求 相 脱 节 的 状 况, 在 客 观 上 造 成 了 滋 生 脱 离 实 际 研 究 的 土 壤 和 机 制 就 研 究 人 员 的 主 观 意 愿 来 讲, 是 否 面 向 实 际, 既 不 影 响 研 究 经 费 的 多 少, 研 究 课 题 的 确 定, 也 不 影 响 科 研 成 果 的 发 表 与 出 版 与 此 相 应, 我 国 高 校 的 人 才 培 养 模 式 很 大 程 度 上 属 于 象 牙 塔 式, 更 为 注 重 学 术 研 究 层 次 的 素 养 和 能 力, 相 对 缺 乏 鼓 励 科 学 研 究 与 社 会 需 要 相 结 合 的 内 在 机 制 以 往 我 国 高 校 的 研 究 生 招 生 培 养 工 作, 基 本 上 以 研 究 生 导 师 为 中 心, 这 就 涉 及 到 研 究 生 导 师 的 资 格 认 定 标 准 在 高 校 中, 研 究 生 导 师 的 遴 选, 主 要 取 决 于 科 研 成 果 的 质 量 数 量, 如 发 表 的 论 文 出 版 的 专 著 等 等 相 比 之 下, 是 否 拥 有 服 务 性 研 究 课 题, 通 常 意 义 的 横 向 课 题, 在 高 校 特 别 是 研 究 型 大 学 遭 遇 到 歧 视, 根 本 不 是 招 收 研 究 生 的 决 定 性 因 素 原 教 育 部 部 长 周 济 曾 经 指 出, 现 在 有 一 种 偏 见, 鄙 视 社 会 服 务, 鄙 视 成 果 转 化 和 技 术 推 广, 不 少 科 研 项 目 与 科 学 前 沿 发 展 水 平 相 距 甚 远, 与 社 会 的 实 际 24

29 需 求 关 系 不 大 实 际 上, 科 学 研 究 真 正 面 向 实 践 领 域, 立 足 于 解 决 现 实 中 的 重 大 问 题, 要 远 比 闭 门 造 车 式 的 纯 理 论 研 究 艰 难 得 多 二 科 研 成 果 转 化 及 其 对 学 科 建 设 的 促 进 作 用 现 代 科 学 体 系 中, 包 括 社 会 科 学 自 然 科 学 交 叉 科 学, 各 方 面 各 层 次 上 的 研 究 活 动 产 生 的 研 究 成 果, 基 于 学 科 不 同 领 域 的 划 分, 可 以 被 区 分 为 科 学 技 术 成 果 和 社 会 科 学 成 果 科 学 技 术 成 果, 广 义 上 来 讲 是 指 科 学 研 究 和 技 术 开 发 所 形 成 的 智 力 产 品 ; 而 社 会 科 学 成 果 是 指 对 某 一 研 究 课 题, 通 过 资 料 积 累 社 会 调 查 和 逻 辑 思 维 活 动 等 所 取 得 的 具 有 一 定 学 术 意 义 或 应 用 价 值 的 创 造 性 产 品, 它 们 所 包 含 的 思 想 与 智 慧, 在 一 个 有 效 的 环 境 中 能 够 转 化 为 人 们 对 现 代 化 建 设 的 某 种 具 有 可 操 作 性 的 意 志, 最 终 有 利 于 形 成 物 化 的 消 费 产 品 无 论 是 科 学 技 术 成 果 还 是 社 会 科 学 成 果 都 是 人 们 的 精 神 产 品, 都 有 一 个 转 化 的 需 要 狭 义 的 科 学 技 术 成 果 转 化 主 要 是 指 : 技 术 成 果 通 过 开 发 向 生 产 领 域 的 转 化, 即 设 计 试 制 中 间 试 验 工 业 性 试 验 等, 以 及 新 技 术 在 小 范 围 应 用 成 熟 后 向 更 大 范 围 的 推 广 扩 散 广 义 的 科 技 成 果 转 化 在 狭 义 内 涵 的 基 础 上, 又 增 加 了 科 学 研 究 成 果 向 技 术 成 果 的 市 场 化 产 业 化, 在 基 础 研 究 应 用 研 究 开 发 研 究 市 场 扩 散 各 个 阶 段 及 转 移 界 面 中 的 一 切 状 态 转 化 和 变 化 就 社 会 科 学 成 果 来 说, 通 常 可 能 经 历 三 次 转 化, 首 先, 社 会 科 学 成 果 转 化 为 人 的 思 想, 即 思 想 向 思 想 的 转 化 ; 其 次, 社 会 科 学 成 果 转 化 为 决 策, 属 于 由 思 想 向 行 为 的 转 化 ; 最 后, 社 会 科 学 成 果 转 化 为 社 会 现 实, 亦 可 以 看 作 是 精 神 向 物 质 或 思 维 向 存 在 的 转 化 以 往, 成 果 转 化 历 来 多 被 认 为 是 学 科 建 设 与 发 展 的 一 个 派 生 效 应, 因 此, 在 学 科 建 设 的 考 评 中, 成 果 转 化 并 不 是 一 个 必 备 条 件, 而 只 是 一 个 可 代 替 的 指 标 在 学 科 建 设 的 语 境 里, 成 果 转 化 与 社 会 需 求 几 乎 为 同 义 语, 其 没 有 得 到 应 有 的 重 视, 是 导 致 学 科 建 设 中 存 在 的 教 学 与 科 研 科 研 与 社 会 实 践 需 要 双 脱 节 问 题 的 根 本 原 因 成 果 转 化 对 学 科 建 设 有 重 要 的 拉 动 意 义, 能 够 促 进 学 科 建 设 1. 科 研 成 果 转 化 促 进 传 统 学 科 深 化 ( 拓 展 ) 以 及 新 学 科 产 生 在 学 科 建 设 的 宏 观 意 义 上, 科 研 成 果 转 化 促 进 传 统 学 科 深 化 以 及 新 学 科 产 生 人 类 社 会 的 进 步, 对 知 识 创 造 和 学 科 建 设 产 生 了 大 量 的 需 求 从 学 科 建 设 的 角 度 和 途 径 来 说, 满 足 社 会 实 践 需 求, 可 以 保 持 学 科 知 识 与 时 俱 进, 促 进 学 科 知 识 推 陈 出 新 传 统 学 科 的 自 身 演 进, 表 现 为 学 术 领 域 沟 壑 纵 横, 学 科 分 支 的 划 分 越 来 越 细 密 ; 专 业 化 程 度 越 来 越 深 入 ; 学 科 之 间 的 壁 垒 越 来 越 明 显, 正 所 谓 隔 行 如 隔 山 20 世 纪 以 前, 由 于 社 会 发 展 速 度 比 较 缓 慢, 对 当 时 所 出 现 的 社 会 问 题, 依 25

30 靠 单 学 科 的 知 识 可 以 解 决, 几 乎 没 有 交 叉 学 科 第 二 次 世 界 大 战 以 后, 人 类 社 会 实 践 活 动 能 力 加 强, 新 的 社 会 现 象 和 问 题 层 出 不 穷, 表 现 在 科 技 社 会 环 境 人 文 等 各 个 领 域 问 题 交 织 在 一 起, 牵 一 发 而 动 全 身, 这 种 经 济 社 会 现 象 表 现 出 的 具 有 高 度 复 杂 性 和 关 联 性 的 时 代 特 征, 让 研 究 者 无 法 辨 别 传 统 学 科 的 学 科 边 界 和 领 域 边 界, 依 靠 传 统 学 科 解 决 新 问 题, 往 往 力 所 不 及 尽 管 科 学 技 术 进 步 日 新 月 异, 专 业 化 程 度 日 益 加 深, 但 是 强 大 的 社 会 需 求 动 力 迫 使 人 们 不 得 不 改 变 依 靠 单 一 学 科 的 研 究 来 解 释 现 象 解 决 问 题 的 思 维 模 式 ; 超 出 原 有 的 学 科 界 限, 综 合 学 科 知 识, 共 同 探 讨 自 然 与 社 会 现 象, 以 及 从 其 他 学 科 中 寻 找 新 的 思 想 营 养 研 究 思 路 方 法 和 手 段 因 此, 交 叉 学 科 的 出 现, 通 常 就 是 在 社 会 实 践 需 要 的 拉 动 下, 促 使 知 识 体 系 融 合, 通 过 不 同 思 维 观 点 理 论 的 碰 撞, 进 而 形 成 知 识 技 术 方 法 的 全 新 集 成, 解 决 社 会 发 展 中 遇 到 的 全 新 问 题 典 型 的 交 叉 学 科 如 生 命 伦 理 学 的 产 生 就 充 分 体 现 了 这 样 的 过 程 现 代 科 技 与 社 会 的 发 展 史 表 明, 相 邻 学 科 的 交 叉 点 上 会 产 生 现 代 科 学 技 术 的 重 大 成 果, 不 被 人 关 注 的 相 邻 学 科 的 边 缘 地 带 会 产 生 重 要 的 科 学 发 现 与 技 术 发 明, 促 使 科 学 技 术 发 生 革 命 性 的 变 化, 带 动 社 会 的 快 速 变 迁 事 实 上, 生 命 伦 理 学 就 成 为 迄 今 为 止 世 界 上 发 展 最 为 迅 速 最 有 生 命 力 的 交 叉 学 科 无 论 是 自 然 科 学 技 术 领 域 的 产 学 研 结 合, 还 是 哲 学 社 会 科 学 领 域 的 基 础 理 论 与 应 用 对 策 研 究 结 合, 科 学 研 究 的 发 展 机 制 都 体 现 了 对 科 研 成 果 转 化 服 务 社 会 的 功 能 要 求 2. 科 研 成 果 转 化 促 进 学 科 系 统 的 平 衡 发 展, 推 动 学 科 管 理 进 步 在 学 科 建 设 的 中 观 意 义 上, 科 研 成 果 转 化 促 进 学 科 系 统 的 平 衡 发 展, 推 动 学 科 管 理 进 步 学 科 知 识 体 系 包 含 众 多 学 科, 既 有 基 础 学 科 和 应 用 学 科 之 分, 又 有 学 科 门 类 和 社 会 科 学 与 自 然 科 学 之 别 从 系 统 论 的 角 度 理 解, 任 何 一 个 学 科 都 相 当 于 整 个 学 科 知 识 系 统 中 的 一 个 节 点, 在 纵 向 上 既 有 其 产 生 的 母 体 学 科, 也 有 可 能 延 伸 衍 生 出 新 的 学 科, 还 不 可 避 免 地 与 其 他 学 科 存 在 横 向 联 系 因 此, 学 科 之 间 的 普 遍 联 系, 构 成 了 整 个 学 科 知 识 系 统, 就 其 整 体 而 言, 需 要 形 成 一 个 平 衡 的 学 科 生 态 正 是 随 着 经 济 社 会 问 题 的 复 杂 化, 单 一 学 科 往 往 不 能 够 回 答 关 键 问 题, 以 问 题 为 导 向 的 综 合 性 科 学 研 究 从 而 展 开, 使 多 学 科 的 交 叉 和 共 生 成 为 常 态, 多 元 化 多 层 次 的 研 究 相 辅 相 成 由 此, 基 础 学 科 与 应 用 学 科 界 限 模 糊, 社 会 科 学 与 自 然 科 学 高 度 融 合, 透 过 成 果 转 化 的 环 节, 这 些 变 迁 才 可 能 被 社 会 所 认 知 并 接 受 正 是 基 于 上 述 原 因, 在 实 践 层 次, 学 科 建 设 也 应 当 以 符 合 社 会 需 求 为 前 提, 合 理 地 进 行 学 科 设 置 与 管 理, 对 学 科 的 发 展 演 变 过 程, 尽 量 减 少 人 为 主 观 干 预 26

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