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Transcription:

2014 年交通运输行业政府网站绩效评估总报告中国软件评测中心二一五年三月

目录目录主要结论... 5 一网站绩效评估得分及排名情况... 5 二网站建设总体成效及存在问题... 6 第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景... 10 一中办国办要求各级政府不断加强政府网站建设... 10 二做好交通运输政府网站是发展现代交通运输业的需要... 12 三交通运输政府主管部门更加重视政府网站建设... 13 四公众的实际需求是加强政府网站建设的驱动力... 13 五交通运输政府网站发展水平不齐... 14 第二章评估工作情况... 15 一评估的范围和样本... 15 二评估工作过程... 18 ( 一 ) 评估指标体系研究制订工作... 18 ( 二 ) 评估指标体系解读与意见征集... 18 ( 三 ) 网站日常监测工作... 18 ( 四 ) 应用效果考察... 19 ( 五 ) 年度评估数据采集打分... 19 ( 六 ) 撰写评估总报告和各个分报告... 19 三 2014 年评估指标体系... 20 ( 一 )2014 年地方交通运输部门政府网站绩效评估指标体系... 20 ( 二 )2014 年部直属机构网站绩效评估指标体系... 29 ( 三 )2014 年部直属海事机构政府网站绩效评估指标体系... 35 第三章评估结果与分析... 43 一评估结果... 43 ( 一 ) 地方交通运输部门政府网站评估结果... 43 ( 二 ) 部直属机构网站评估结果... 45

目录 ( 三 ) 部直属海事机构政府网站评估结果... 46 二评估结果分析... - 1 - ( 一 ) 地方交通运输部门政府网站评估结果分析... - 1 - ( 二 ) 部直属机构网站评估结果分析... - 4 - ( 三 ) 部直属海事机构政府网站评估结果分析... - 3 - 第四章案例点评... 8 一地方交通运输部门政府网站优秀案例... 8 ( 一 ) 上海市城乡建设和交通委员会网站公众出行... 8 ( 二 ) 上海交通运输和港口管理局网站上海交通智能地图... 9 ( 三 ) 北京市交通运输委员会网站实时路况及地图服务... 9 ( 四 ) 北京市交通运输委员会网站小客车指标申请服务... 10 ( 五 ) 辽宁交通厅网站行政审批大厅... 11 ( 六 ) 浙江省交通运输厅网站五大建设 ( 大港口大陆网大航空大水运大物流 ).. 12 ( 七 ) 浙江省交通运输厅网站城市特色... 15 ( 八 ) 黑龙江交通运输厅网站招投标系统... 16 ( 九 ) 福建省交通运输厅网站交通运输在线学习平台... 17 ( 十 ) 江苏省交通运输厅网站行政权力网上公开透明运行... 18 ( 十一 ) 新疆维吾尔自治区交通运输厅网站出行策划栏目... 19 ( 十二 ) 江西省交通运输厅网站高速公路建设项目十二公开应用专栏... 20 ( 十三 ) 内蒙古交通运输厅网站网上购票 ( 呼市 )... 21 ( 十四 ) 河北省交通运输厅网站行政权力公开透明运行网... 22 ( 十五 ) 福建省交通运输厅网站营运车辆卫星定位安全服务系统... 23 二部直属机构网站优秀案例... 25 ( 一 ) 交通运输部长江航务管理局网站信息公开目录... 25 ( 二 ) 交通运输部长江航务管理局网站在线访谈... 25 ( 三 ) 交通运输部海事局网站网上申报系统... 26 ( 四 ) 中国船级社网站业务服务... 27 三海事局特色栏目专家评选汇编... 28 ( 一 ) 深圳海事局网站动态信息 ( 船舶动态水文信息水上水下活动 )... 28 ( 二 ) 上海海事局网站海事法律法规... 29 ( 三 ) 辽宁海事局网站首页设计... 31 ( 四 ) 广东海事局网站航标信息发布平台... 31 ( 五 ) 福建海事局网站远程在线船员考试与评估系统... 32

目录第五章交通运输行业政府网站工作建议... 34 一加强网站日常运维管理, 提升和改善政府网上形象... 34 二加强基础性业务和信息资源梳理, 加强网站内容建设... 34 三聚焦重点事项, 延伸至业务逻辑和业务流程, 完善重点服务... 34 四加强新技术应用, 提高信息易获取性, 改善用户体验... 35 五开展政府网站绩效评估和培训工作, 提升网站群建设水平... 35 六加强安全管理, 提高安全防护能力... 35 七加强自动化监测工具应用和大数据分析... 36 八开放政府数据, 加强社会化应用... 37

主要结论主要结论为客观评估交通运输行业政府网站发展状况, 提升网站整体建设水平, 按照交通运输部政府网站管理办法有关规定, 部委托中国软件评测中心开展了 2014 年交通运输行业政府网站建设管理绩效评估, 对 32 个地方交通运输主管部门 6 个部直属有关机构和 14 个直属海事机构政府网站绩效进行了测评, 现将主要情况通报如下 : 一网站绩效评估得分及排名情况地方交通运输主管部门网站测评主要从政府信息公开在线服务公众互动网站设计及功能网站管理移动应用应用效果加分项等 8 个方面进行计分 ( 详见附件 1) 从测评结果看, 总分 60 分以上的网站有 20 个, 相比 2013 年测评结果增加 1 个,65 分以上的网站共 16 个, 相比 2013 年测评结果增加了 5 个部直属有关机构网站测评主要从基本信息公开业务信息公开在线服务公众互动网站设计及功能网站管理安全防护应用效果移动应用 ( 加分项 ) 日常运维 ( 扣分项 ) 等 10 个方面进行计分 ( 详见附件 2) 总体上看, 部海事局长江航务管理局中国船级社等单位网站建设绩效相对较好直属海事机构网站测评主要从政府信息公开在线服务公众互动网站设计及功能网站管理移动应用应用效果加分指标等 8 个方面进行计分, 并按不同权重计算出总分及排名 ( 详见附件 3) 总分 60 分以上的网站共 13 个, 相比 2013 年增加了 1 个按照交通运输部政府网站管理办法有关规定, 部评选出浙江省交通运输厅江苏省交通运输厅湖北省交通运输厅湖南省交通运输厅江西省交通运输厅北京市交通委员会重庆市交通委员会福建省交通运输厅四川省交通运输厅辽宁省交通厅河南省交通运输厅陕西省交通运输厅贵州省交通运输厅上海市交通委员会黑龙江省交通运输厅等 15 个 70 分以上的地方交通运输主管部门网站, 交通运输部海事局交通运输部长江航务管理局中国船级社 3 个 70 分以上的部直属机构网站和山东海事局深圳海事局广东海事局浙江海事局上海海事局天津海事局长江海事局河北海事局 8 个 80 分以上的直属海事机构网站为交通运输行业优秀政府网站此外, 安徽省交通运输厅海南省交通运输厅等 2 个单位的网站绩效较 2013 年有大幅提升, 特提出表扬中国软件评测中心第 5 页共 105 页

主要结论二网站建设总体成效及存在问题在各单位的共同努力下,2014 年交通运输行业政府网站绩效水平稳步提升, 在促进政务公开服务社会公众推进政民互动等方面取得了一定成效 ( 一 ) 地方交通运输主管部门网站 2014 年, 地方交通运输部门网站整体建设水平不断提升, 网站绩效评估平均成绩 63.1 分, 较 2013 年整体上升了 7%,22 个网站涨幅超过 5%, 比较 2013 年增加 8 个, 最大涨幅为 60% 受挂马检测微博微信互联网收录网站访问等新增评估指标影响, 部分网站绩效评估平均成绩有所下降详细情况如下 : 一是重点领域信息公开力度继续加大, 呈平稳增长趋势所有网站实现了对领导介绍组织机构政策法规通知公告招投标信息政务动态信息联播政府信息公开指南政府信息公开报告等内容的公开, 平均得分指数 0.65, 较 2013 年略涨 0.4% 年度工作计划和总结年度决算三公经费预算和决算依申请公开等信息公开也较上年有较大提升浙江省交通运输厅网站财政明细信息详细公开, 河南省交通运输厅新疆维吾尔自治区交通厅网站内设机构信息公开力度大, 海南省交通运输厅网站发布了海南省公路水路交通十二五发展规划中期评估与调整情况, 上海市交通委员会网站统计数据与分析较为详细, 评为优秀栏目二是在线办事能力稳步提高, 出行服务查询更加实用行政办事服务方面, 整体绩效水平较 2013 年提高了 12%, 其中, 所有网站提供了行政许可办事指南表格下载服务,23 个网站及时贯彻落实交通运输部各地方对简政放权的要求, 24 个网站主动提供了行政许可外的其他非许可类办事服务,24 个网站不同程度地实现在线办理功能,17 个网站提供了办理状态查询,26 个网站实现结果公示等功能公路出行服务方面, 整体绩效水平较 2013 年提高 8%, 其中,27 个网站及时提供公路路况信息,21 个网站公路出行线路查询服务得到进一步优化, 辽宁江西省交通运输厅等少数网站利用百度地图提升出行服务水平,26 个网站公路出行服务可准确获取里程费用线路服务区收费站加油站等信息上海市交通委员会网站行政许可办事指南, 上海北京重庆市交通运输委员会网站出行线路查询湖南省交通运输厅网站实时路况信息, 西藏自治区交通厅网站执法证查询评为优秀栏目中国软件评测中心第 6 页共 105 页

主要结论三是网站政民互动成效进一步提升 2014 年各部门网上咨询投诉在线访谈意见征集等互动栏目更加健全, 咨询投诉渠道开通率 100% 在线访谈渠道开通率 87.5% 意见征集渠道开通率 90%, 咨询投诉答复率超过 90% 15 个地方交通部门网站全年组织开展 2 期以上在线访谈, 部分网站在线访谈活动频繁, 如福建省交通运输厅网站开展 23 期北京河北四川省交通运输厅网站开展 14 期北京重庆陕西黑龙江新疆维吾尔自治区交通厅等 22 个地方交通部门网站不仅答复内容有理有据, 而且较好地实现了用户留言 10 日内答复, 数量较 2013 年提高了 22% 14 个地方交通运输管理部门网站 2014 年组织开展了意见征集活动,11 个地方交通运输管理部门网站组织开展了网上调查江苏湖南陕西省交通运输管理部门等 9 个网站已开通网上直播功能, 数量较 2013 年提高 8% 存在的主要问题是 : 一是解读类统计类应急类工程建设类信息公开仍需加强领导讲话政策解读计划进展统计分析人员面试录用应急培训演练及处理工程建设领域项目等信息公开力度仍需加强二是简政放权落实力度需要加强, 网上办事应用水平仍需大力推进 2/3 网站虽实现材料预审与结果查询, 但事项实现比例较低, 各家仅有部分事项可网上申报, 超过 1/3 比例的行政事项尚未实现网上办理登记材料预审网上申报或全流程办理功能, 实现程度还有较大提升空间三是出行服务查询实用性不够出行服务信息与地图查询功能还有待整合, 出行线路费用等查询内容准确度功能易用性有待提高四是访谈类调查类直播类活动组织力度弱在线访谈网上民意征集网上直播等栏目和内容建设有待深化 2014 年组织开展在线访谈意见征集活动的网站数量较 2013 年明显下降, 在线访谈意见征集活动质量呈下滑趋势五是新技术应用有待拓展移动 App 应用官方政务微博微信等渠道和功能建设力度仍有较大提升空间 ( 二 ) 部直属有关机构网站 2014 年部直属有关机构网站整体服务水平有所提升, 绩效评估平均成绩 66.6 分, 较上年上升了 13.7%, 部海事局部长江航务管理局中国船级社职业资格中心部救助打捞局网站绩效成绩较上年均有涨幅整体来说, 各网站政府信息公开和在线服务相对较好, 政策法规通知公告工作动态等信息公开较为及时, 组织机构领导信息服务指南等内容较 2013 年更加规范详细此外, 各单位网中国软件评测中心第 7 页共 105 页

主要结论站信息查询服务不断丰富, 部海事局中国船级社职业资格中心等单位围绕机构职能组织建设多项信息查询服务, 服务内容的丰富程度和人性化程度有所提高, 更加实用部长江航务管理局珠江航务管理局职业资格中心网站在线访谈活动组织策划较好此外, 部海事局针对船员提供了移动 App 应用服务, 并率先开通微信服务, 部长江航务管理局中国船级社职业资格中心的政务微博为创新社会管理引导新闻舆论树立政府形象等方面起到了积极作用存在的主要问题是 : 网站互动交流方面仍是短板, 访谈留言意见征集直播等互动栏目渠道需进一步改进完善, 栏目运维机制需大力加强此外, 网站在移动应用政务微博互联网搜索引擎收录数安全防范等领域仍待提高 ( 三 ) 直属海事机构网站 2014 年, 直属海事机构网站总体建设成效较好, 绩效评估平均成绩 75.6 分, 较上年上升了 10.4%,9 个网站涨幅超过 5%, 最大涨幅 31% 大部分网站整体建设服务水平进一步提高一是网上政务公开水平明显提升组织机构政策法规规划计划行政执法人事管理通知公告海事新闻海事公共信息服务等 100% 实现了渠道建设 10 个网站发布了政策解读信息, 较 2013 年增加 2 个,12 个网站发布了部门年度工作总结和工作计划, 较 2013 年增加 1 个 86% 的网站公开了突发事件应急预案和涉及海上安全的应对与处置情况, 与 2013 年持平,100% 网站开通了网上依申请公开渠道二是在线服务功能进一步完善网上行政许可服务能力稳步提升,12 个网站及时贯彻落实交通运输部各地方对简政放权的要求,100% 的网站实现了部分行政许可事项的在线申报功能,86% 的网站能够提供办理状态查询或及时公示办理结果, 较 2013 年增加 7%,93% 的网站提供表格下载示范文本, 办事指南的内容也更加细致规范, 网上办事平台的展现效果更佳人性化同时, 网上信息查询内容和功能也更加完善, 实用化程度进一步提升海事执法证件地方船员培训机构甲乙级海船船员服务机构船员外派机构海事船舶等信息查询服务不断丰富, 少数网站实现了辖区内客船航线航运班期信息查询服务三是网上政民互动交流渠道趋于完善网上咨询投诉在线访谈意见征集等互动栏目渠道建设较好, 能够及时处理回复网上咨询投诉信息, 回复数量和质中国软件评测中心第 8 页共 105 页

主要结论量不断提高 9 个网站新开通了网上直播渠道, 较 2013 年增加了 3 个, 山东深圳广东上海长江江苏辽宁海南等 8 个直属海事机构网站组织发布了 10 期以上在线访谈, 为传播政府声音发挥了积极作用存在的主要问题是 : 领导讲话规划计划解读与实施进展水上安全突发事件的应对与处置和应急演练财政预决算三公经费预决算等信息公开深度不足, 围绕海事职能建设的专题专栏普遍较少辖区内客船航线航运班期信息服务网上直播移动应用等方面建设力度不足中国软件评测中心第 9 页共 105 页

第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景随着我国社会信息化的飞速发展, 互联网已经成为人们了解信息办理事项参与社会生活的重要渠道, 交通运输行业政府网站建设虽取得了一些成绩, 但在满足用户日益变化的使用需求方面仍存在较大差距, 网站建设与发展的机遇和挑战并存自 2010 年交通运输部委托第三方测评机构开展交通运输行业政府网站绩效评估工作以来, 交通运输行业政府网站建设取得了明显的进步, 领导对网站建设的重视程度明显提高, 网站内容丰富程度和质量不断加强, 在线服务功能得到明显改善, 公众互动交流效果也有显著提升, 交通运输行业政府网站的用户认知认可水平也有了改善为贯彻落实 2014 年全国交通运输工作会议精神, 深化交通运输政务公开, 加强交通运输政务服务, 进一步提升政府网站服务能力和管理水平, 充分发挥政府网站在服务交通运输转型与发展中的重要平台窗口和渠道作用, 按照关于开展 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估工作的通知 ( 科技信息函 2014 117 号 ) 要求, 交通运输部委托中国软件测评中心开展 2014 年度交通运输行业政府网站绩效评估工作, 旨在以评促建的工作机制下, 进一步提高交通运输行业政府网站建设水平一中办国办要求各级政府不断加强政府网站建设 2011 年 4 月国务院办公厅发布的关于进一步加强政府网站管理工作的通知 ( 国办函 2011 40 号 ), 要求办好政府网站, 及时准确公开政务信息, 倾听群众的意见呼声和要求, 及时讲清事实真相政策措施处理结果要切实加强主动公开工作, 及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息, 尤其要做好财政预决算公共资源配置重大建设项目社会公益事业等领域政府信息的发布工作凡是可公开的不涉密文件, 都要通过政府网站公开发布涉及群众切身利益的重要决策, 要在政府网站公开征求意见 ; 重要政策出台后, 要及时通过政府网站做好政策解读工作 ; 对公众关注的社会热点问题, 要主动在政府网站予以回应, 发布权威信息, 讲清事实真相有中国软件评测中心第 10 页共 105 页

第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景关政策措施以及处理结果等提倡地方和部门负责同志到政府网站接受在线访谈 2011 年 8 月中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见, 要求按照公开为原则不公开为例外的要求, 及时准确全面公开群众普遍关心涉及群众切身利益的政府信息 ; 按照便民利民的要求, 进一步改进政务服务, 提高行政效能, 推进政务服务体系建设, 为人民群众提供优质便捷高效服务 2012 年 4 月国务院办公厅关于印发 2012 年政府信息公开重点工作安排的通知 ( 国办发 2012 26 号 ), 要求进一步加强政府网站等公开渠道建设和管理, 逐级督促检查, 充分发挥政府网站信息公开第一平台作用尤其对财政预算决算保障性住房等方面的信息, 要集中展示, 方便公众查阅 2013 年 10 月国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见 ( 国办发 2013 100 号 ), 要求 ( 一 ) 进一步加强新闻发言人制度建设 ;( 二 ) 充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用 ;( 三 ) 着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道 ;( 四 ) 健全舆情收集和回应机制 ;( 五 ) 完善主动发布机制 ;( 六 ) 建立专家解读机制 ;( 七 ) 建立沟通协调机制 ; ( 八 ) 加强组织领导 ;( 九 ) 加强业务培训 ;( 十 ) 加强督查指导 2014 年中共中央办公厅印发关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见 ( 中办发 2014 21 号 ) 文件指出, 各级党政机关要从提高党的领导水平和执政能力推进国家治理体系和治理能力现代化的角度, 提高认识, 完善制度, 认真做好新形势下信息发布和政策解读工作, 打牢治国理政的群众基础和社会基础, 要加强官方网站建设, 积极运用移动智能终端及社交网络等新技术手段, 构建覆盖广泛运转高效方便快捷的公共信息传播体系做好突发事件信息发布, 要及时反应及时发声, 根据事件处置进展动态发布信息, 重特大安全生产事故调查处理结果要及时向社会全文公布主动做好政策宣讲解读工作, 要充分发挥并规范专业机构专家学者作用, 各级领导干部要带头宣讲政策, 传递权威信息, 主动引导舆论, 围绕国内外舆论关切, 多角度全方位有序有效阐释政策释疑解惑, 增进理解扩大共识 2014 年 3 月国务院办公厅印发国务院办公厅关于印发 2014 年政府信息公开工作要点的通知 ( 国办发 2014 12 号 ) 文件指出, 各地区各部门要统筹推中国软件评测中心第 11 页共 105 页

第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景进政府信息公开, 加强信息发布解读和回应工作, 强化制度机制建设, 不断增强政府信息公开实效, 进一步提高政府公信力, 更好地发挥信息公开对建设法治政府创新政府廉洁政府的促进作用一是要加强主动公开工作, 全面贯彻落实条例, 行政机关新获取和制作的政府信息, 凡属于涉及公共利益公众权益社会关切及需要社会广泛知晓的, 都要依法全面准确及时地做好公开工作, 加强信息解读工作, 对一些涉及面广社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息, 要加强事前舆情风险评估, 制定信息发布解读和回应的整体方案 ; 二是要推进行政权力运行信息公开, 坚持依法行政, 加大行政机关行政审批行政许可行政处罚等信息公开力度, 积极推进行政权力公开透明运行 ; 三是继续推进财政资金信息公开, 政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目, 专项转移支付预算和决算公开到具体项目, 要加大三公经费公开力度, 所有财政拨款安排的三公经费都要详细公开, 细化说明因公出国 ( 境 ) 团组数及人数, 公务用车购置数及保有量, 国内公务接待的有关情况, 以及三公经费增减变化原因等信息 ; 四是要加强公共资源配置信息公开, 要着力抓好征地拆迁土地使用权出让产权交易政府采购保障性住房分配等方面的信息公开 ; 五是要加强公共服务信息公开, 要逐步推动深化高校招生信息和财务信息公开科技管理和项目经费信息公开医疗卫生领域信息公开就业信息公开社会保障信息公开 ; 六是要推动公共监管信息公开, 加强环境信息公开安全生产事故信息公开国有企业财务相关信息公开食品药品安全信息公开信用信息公开 ; 七是要认真做好依申请公开工作, 规范依申请公开办理工作, 完善受理审查处理答复以及保存备查等各个环节的流程, 依法依规满足人民群众的特殊信息需求提升依申请公开服务能力, 畅通受理渠道, 完善工作机制, 提高工作效率, 方便公众申请 ; 八是要加强制度建设和基础建设, 建立经常性教育培训机制, 严格落实信息公开属性源头认定机制, 建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制, 建立健全信息公开监督保障机制二做好交通运输政府网站是发展现代交通运输业的需要 2013 年 3 月 28 日, 交通运输部科技司副司长洪晓枫在 2013 年全国交通运输政府网站管理工作会议上指出, 政府网站是建设服务型政府的重要渠道, 加强交通中国软件评测中心第 12 页共 105 页

第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景运输政府网站建设是推动交通运输业现代化的迫切需要, 要按照全国交通运输工作会议精神要求, 不断提高行业政府网站的服务能力和水平, 为促进现代交通运输行业发展做出更大贡献重点做好五个方面的工作 : 一是要进一步加强交通运输网站组织管理 ; 二是要持续推进部网站共建工作 ; 三是要继续强化网站信息公开工作 ; 四是要不断提高网上办事服务能力与水平 ; 五是要稳步推进网站政民互动交流 2014 年 7 月 14 日交通运输部科技司印发关于开展 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估工作的通知 ( 科技信息函 2014 117 号 ) 三交通运输政府主管部门更加重视政府网站建设连续五年开展交通运输行业政府网站绩效评估工作, 明显促进了各地方交通运输部门对政府网站建设的重视水平一方面, 各地方明显加大对网站建设的人员和经费的投入评估调查数据显示, 近两年各地方交通运输部门在网站经费的投入上明显增多,20% 左右的地方交通运输部门每年网站的管理建设和维护经费总额超过 30 万, 少数部门网站建设总投入超过百万, 这些经费的投入具体保障了网站在基础设施软硬件平台和网站内容等方面的建设在网站管理技术和内容维护人员的配备上, 各地方机构也相对比较稳定, 且工作职责和分工也更加明确另一方面, 评估工作明显促进各地方网站的改版和优化, 提升网站建设和管理水平评估数据显示, 近两年地方交通运输部门网站直属机构网站和直属海事机构网站纷纷实施了网站改版和优化工作, 在网站内容网站功能和设计展现等方面进行了全面的调整, 网站的政务公开在线服务和互动交流水平得到明显改善和提升, 网站的管理制定和机制也更加网站四公众的实际需求是加强政府网站建设的驱动力交通运输行业政府网站的建设取得了明显成效, 赢得了用户和网民的广泛关注据统计, 浙江江苏北京上海等地方交通运输部门政府网站的日访问量超过 32000 人次, 用户和网民通过政府网站办事和咨询投诉的数量有明显提高在线办事方面, 浙江江苏等地方交通运输厅网站山东海事局等少数机构网站月度提交申请办事事项达 1000 余项, 更便捷的网站提交申请材料的办事方式被越中国软件评测中心第 13 页共 105 页

第一章交通运输行业政府网站绩效评估背景来越多的用户所接受, 公众逐渐将办事方式由实体办事大厅转为网上办事 ; 在咨询投诉方面, 如湖北湖南福建等 20 多个交通运输部门政府网站的月咨询量达到 3000 余条, 并呈现明显上升趋势, 各部门通过政府网站咨询投诉渠道解决用户实际问题的比例甚至高于实际大厅或电话咨询办事的情况由此可见, 在互联网发展如此迅猛的时期, 政府网站对用户和网民的服务作用越来越明显, 更多的网民逐渐习惯通过互联网信息化等手段来获取政府部门的服务, 目前, 政府网站是为这些用户提供优质便捷服务的最好渠道五交通运输政府网站发展水平不齐在 2010 2011 2012 2013 年连续四年的网站评估促进下, 各地方交通运输部门网站建设虽取得了明显的进步, 但距离实际用户的要求还有很大的差距, 各地方交通运输部门网站建设水平参差不齐的现象还十分显著东部沿海地区的浙江江苏等交通运输部门网站的建设水平明显高于中西部地区, 经济较发达的省市如北京上海等网站建设理念和建设管理水平明显好于欠发达地区, 在保障网站建设经费投入方面也占据明显优势, 信息化发展较快的地区如北京上海等网站各项功能实现程度明显较高此外, 交通运输行业政府网站在政务公开在线服务和公众互动等方面仍有较大的上升空间政务公开方面, 财政信息应急管理规划计划统计数据等深度信息公开还有待改进, 政府信息公开内容不全面, 更新不及时的现象还十分明显, 信息公开目录的规范性建设达不到国个要求的网站数量比例仍旧很高 ; 在线服务方面, 行政办事服务比例仍有待深化, 全流程网上办事功能的实现程度偏低, 服务资源的规范程度和实用性还有待加强 ; 公众互动方面, 网络问政意见征集等工作仍需大力促进, 网络问政工作局势尚未形成中国软件评测中心第 14 页共 105 页

第二章评估工作情况第二章评估工作情况一评估的范围和样本表一 :2014 年地方交通运输主管部门政府网站绩效评估范围评估对象网站北京市交通委员会网站天津市交通运输委员会网站河北省交通运输厅网站山西省交通运输厅网站内蒙古自治区交通运输厅网站辽宁省交通厅网站吉林省交通运输厅网站黑龙江省交通运输厅网站上海市交通委员会网站江苏省交通运输厅网站浙江省交通运输厅网站安徽省交通运输厅网站福建省交通运输厅网站江西省交通运输厅网站山东省交通运输厅网站河南省交通运输厅网站湖北省交通运输厅网站湖南省交通运输厅网站广东省交通运输厅网站广西壮族自治区交通运输厅网站海南省交通运输厅网站网站域名 http://zw.bjjtw.gov.cn/ http://www.tjjt.gov.cn/ http://www.hbsjtt.gov.cn/ http://www.sxjt.gov.cn http://www.nmjt.gov.cn/ http://www.lncom.gov.cn/ http://www.jljt.gov.cn/ http://www.hljjt.gov.cn/ http://www.jt.sh.cn/ http://www.jscd.gov.cn/ http://www.zjt.gov.cn/ http://www.ahjt.gov.cn/ http://www.fjjt.gov.cn/ http://www.jxjt.gov.cn/ http://www.sdjt.gov.cn http://www.hncd.gov.cn/ http://www.hbjt.gov.cn/ http://www.hnjt.gov.cn/ http://www.gdcd.gov.cn/ http://www.gxjt.gov.cn/ http://www.hainanjt.gov.cn 中国软件评测中心第 15 页共 105 页

第二章评估工作情况重庆市交通委员会网站四川省交通运输厅网站贵州省交通运输厅网站云南省交通运输厅网站西藏自治区交通运输厅网站陕西省交通运输厅网站甘肃省交通运输厅网站青海省交通厅网站宁夏回族自治区交通运输厅网站新疆维吾尔自治区交通运输厅网站新疆生产建设兵团交通运输厅网站 http://www.cqjt.gov.cn/ http://www.scjt.gov.cn/ http://www.qjt.gov.cn/ http://www.ynjtt.com/ http://www.xzjtt.gov.cn/ http://www.sxsjtt.gov.cn/ http://www.gsjt.gov.cn/ http://www.qhjtt.gov.cn/ http://www.nxcd.gov.cn/ http://www.xjjt.gov.cn/ http://www.btjtw.gov.cn/ 表二 :2014 年部直属机构政府网站绩效评估范围评估对象网站交通运输部海事局网站交通运输部救助打捞局网站交通运输部长江航务管理局网站交通运输部珠江航务管理局网站中国船级社网站交通运输部职业资格中心网站网站域名 http://www.msa.gov.cn/ http://www.crs.gov.cn/ http://www.cjhy.gov.cn/ http://www.zjhw.gov.cn/ http://www.ccs.org.cn/ http://www.jtzyzg.org.cn/ 表三 :2014 年部直属海事机构政府网站绩效评估范围评估对象网站上海海事局网站山东海事局网站广东海事局网站长江海事局网站天津海事局网站网站域名 http://www.shmsa.gov.cn/ http://www.sdmsa.gov.cn/ http://www.gdmsa.gov.cn/ http://www.cjmsa.gov.cn/ http://www.tjmsa.gov.cn/ 中国软件评测中心第 16 页共 105 页

第二章评估工作情况江苏海事局网站广西海事局网站黑龙江海事局网站辽宁海事局网站浙江海事局网站海南海事局网站河北海事局网站福建海事局网站深圳海事局网站 http://www.js-msa.gov.cn/ http://www.gxmsa.gov.cn/ http://www.hljmsa.gov.cn/ http://www.lnmsa.gov.cn/ http://www.cnzjmsa.gov.cn/ http://www.hnmsa.gov.cn/ http://www.hebeimsa.gov.cn/ http://www.fjmsa.gov.cn/ http://sz.msa.gov.cn/ 中国软件评测中心第 17 页共 105 页

第二章评估工作情况二评估工作过程 ( 一 ) 评估指标体系研究制订工作时间 :2014 年 4 月 1 日 5 月 31 日认真研究国内外电子政务发展趋势和我国交通运输工作发展的新形势与新要求, 总结我国交通运输行业网站建设发展需要重点强调和解决的问题在研究交通运输行业政府网站发展背景和趋势的基础上, 对交通运输行业网站绩效评估指标体系进行优化升级, 细化评估要点, 形成 2014 年部直属机构网站绩效评估指标体系 ( 征求意见稿 ) 2014 年地方交通运输部门政府网站绩效评估指标体系 ( 征求意见稿 ) 和 2014 年直属海事机构网站绩效评估指标体系 ( 征求意见稿 ) ( 二 ) 评估指标体系解读与意见征集时间 :2014 年 6 月 1 日 6 月 30 日 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估指标体系解读与意见征集工作主要采取了培训交流的方式, 中国软件评测中心分别于 2014 年 6 月中旬和 6 月底, 分别在交通运输部干部管理学院和杭州等地, 开展了新形势下交通运输行业政府网站绩效评估模式探索的绩效评估指标体系解读与意见征集工作各地方交通运输管理部门部直属机构各直属海事机构参与培训, 部分机构对评估指标体系提出了宝贵意见在此基础上, 中国软件评测中心进一步完善了评估指标体系, 并制定了网站管理调查问卷 2014 年 7 月中旬, 交通运输部科技司向各省自治区直辖市新疆生产建设兵团交通运输厅 ( 局委 ), 部海事局救捞局, 长江珠江航务管理局, 中国船级社, 职业资格中心, 各直属海事局印发了关于开展 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估工作的通知, 网站绩效评估工作开始步入实施阶段 ( 三 ) 网站日常监测工作时间 ::2014 年 7 月 15 日 -9 月 30 日为做好交通运输行业政府网站日常监测工作, 努力达到客观公正以评促建的目的, 按照地方交通运输部门部直属有关机构直属海事机构等政府网站绩效评估指标体系, 中国软件评测中心在 2014 年 7 月和 9 月期间, 从政府信息公开中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 18 页共 105 页

第二章评估工作情况在线服务公众互动的准确性及时性可用性和规范性等方面, 采取外部评估 ( 人工采样模拟用户 ) 的方式, 对 32 个地方交通运输主管部门 6 个部直属有关机构和 14 个直属海事机构进行 2 期日常监测, 形成了各单位网站日常监测报告, 较为客观地指出了网站存在的主要问题和不足, 为下一步有针对性地加强和改进网站的建设管理工作提供了参考和依据 ( 四 ) 应用效果考察时间 :2014 年 7 月 15 日 -12 月 31 日按照 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估指标体系考察各网站微博微信传播互联网搜索引擎传播和网站访问量等情况 ( 五 ) 年度评估数据采集打分时间 :2014 年 11 月 1 日 12 月 31 日 11 月 1 日 12 月 31 日期间, 全面开展各参评网站的数据采集评分和数据统计工作第一, 按照评估指标内容要求, 对各个网站的建设情况通过打分截图拷贝链接地址撰写扣分原因等方式, 实施原始数据采样, 并进行三轮的原始数据交叉审核, 确保数据的准确性 ; 第二, 对采样数据进行汇总分析, 计算各个实际得分和综合排名 ; 第三, 与 2010-2013 年度评估结果进行对比分析, 并撰写数据分析报告 ( 六 ) 撰写评估总报告和各个分报告时间 :2015 年 1 月 1 日 2015 年 2 月 28 日撰写并形成了 2014 年交通运输行业政府网站绩效评估报告评估报告将全面反映交通运输行业政府网站绩效评估的工作方法工作过程, 发布评估结果, 进行案例点评, 总结发展特点趋势, 分析存在的问题, 提出相应的意见建议, 为交通运输行业政府网站建设和管理经验培训交流提供借鉴同时, 撰写 6 个直属机构网站 32 个地方交通运输部门网站和 14 个直属海事机构网站点评报告, 提供得分结果分析网站存在的主要问题和三级指标的综合得分等内容中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 19 页共 105 页

第二章评估工作情况三 2014 年评估指标体系 ( 一 )2014 年地方交通运输部门政府网站绩效评估指标体系一基本指标 (100 分 ) 一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 建设领导介绍类专栏,0.2 分 ; 领导介绍 (2) 公开领导姓名性别出生日期民族籍贯学历工作照工作简历工作分工,0.3 分 ; 1 日常监测年终考核 (3) 公开领导讲话和活动,0.5 分 (1) 建设组织机构类栏目,0.2 分 ; (2) 公开本机构的机构职能, 办公地点, 办公时间, 联系方式, 以及内设机构的组织机构名称职能负责人信息,0.2 分 ; 0.5 年终考核 (3) 公开本机构的直属单位名称职能负责人信息办公地点办公时间联系方式,0.1 分 (1) 建设政策法规类栏目,0.2 分 ; (2) 发布交通运输相关政策法规文件数政策法规量,0.5 分 ; 1 年终考核 (3) 对政策法规文件进行合理分类,0.3 政府信息公开 (26) 主动公开 (15) 政策解读分 (1) 建设政策解读类栏目,0.2 分 ; (2)2014 年度发布本部门制定的政策或规范性文件解读信息数量,1 分 ; 1.5 年终考核 (3) 转载的政策解读信息数量,0.3 分 (1) 建设通知公告类栏目,0.2 分 ; 通知公告 (2) 通知公告信息的数量,0.4 分 ; 1 年终考核 (3) 通知公告及时更新,0.4 分 (1) 建设交通规划计划类栏目,0.2 分 ; (2) 发布本地区行业十二五规划重点领域发展规划实施进展,0.6 分 ; 规划计划 (3) 发布 2013 年度工作总结和 2014 2 年终考核年度工作计划, 0.6 分 ; (4) 发布 2014 年度工作计划进展,0.6 分 (1) 建设交通统计专栏,0.2 分 ; 交通统计 (2) 发布交通运输行业公路水路交通客运货运固定资产投资等重点领域综 1.5 日常监测年终考核合统计数据与分析,1; 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 20 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (3) 交通运输统计信息定期更新,0.3 分 (1) 建设财政信息类专栏,0.2 分 ; (2) 发布本部门 2013 年财政决算报告财政信息和 2014 年财政预算报告,0.8 分 ; (3) 发布本部门 2013 年三公经费 2 年终考核决算报告和 2014 年三公经费预算报告,1 分 (1) 建设人员考录类专栏,0.2 分 ; 人员考录 (2) 及时发布本部门 2014 年度公务员 0.5 年终考核招考面试录用结果信息,0.3 分 (1) 建设招投标信息专栏,0.2 分 ; 招投标信息 (2) 发布招标公告信息数量,0.4 分 ; (3) 招标公告对应中标结果公示比例, 1 日常监测年终考核 0.4 分 (1) 建设应急管理类栏目,0.2 分 ; 突发事件应急管理 (2) 发布交通运输突发事件应急预案, 0.4 分 ; (3) 发布年度应急培训演练及应急工 1 日常监测年终考核作动态信息,0.4 分 (1) 建设交通规费类栏目,0.2 分 ; (2) 公布交通运输行政事业性收费项目依据标准,0.2 分 ; (3) 公布省 ( 直辖市 ) 内收费公路的项交通规费目依据和标准,0.2 分 ; 1 年终考核 (4) 提供辖区收费公路免收通行费公告信息,0.2 分 ; (5) 提供辖区高速公路鲜活农产品绿色通道通行费优惠政策,0.2 分 (1) 建设相关栏目发布部门工作动态行业新闻等信息,0.2 分 ; (2) 网上政务动态文字信息发布的数量政务动态和频度,0.4 分 ; (3) 网上政务动态图片信息发布的数量 1 日常监测年终考核和频度,0.2 分 ; (4) 网上政务动态视频信息发布的数量和频度,0.2 分 (1) 发布本部门信息公开规定,0.1 分 ; 规范性建设 (6) 政府信息公开制度 (2) 发布本部门信息公开指南,0.2 分 ; (3) 发布 2013 年交通运输部门政府信 0.5 年终考核息公开年报,0.2 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 21 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 编制并发布本部门政府信息公开目录, 目录内容要涵盖本部门主动公开的内容,1 分 ; (2) 目录信息至少要按照主题机构分政府信息公开目录类, 分类层级至少细分两级,1 分 ; (3) 目录具有链接查询功能,1 分 ; 4 日常监测年终考核 (4) 目录中发布的信息具备信息名称公开部门公开时间等要素,0.5 分 ; (5) 目录中发布的信息及时更新, 并与网站对应栏目同步更新,0.5 分 (1) 建设依申请公开栏目, 并提供申请依申请公开指南和申请表下载,0.5 分 ; (2) 提供网上申请公开功能,0.5 分 ; (3) 依申请公开的受理和反馈情况,0.5 1.5 年终考核分 (1) 发布交通运输工程建设领域专项治理工作相关政策文件,0.3 分 ; 工程建设 (2) 发布 2014 年度交通运输工程建设领域项目信息公开领域项目招投标情况,0.6 分 ; (3) 发布工程质量和施工安全监管信 2 年终考核专题息,0.6 分 ; 专题栏目 (5) (4) 发布项目建设资金管理信息,0.5 分 (1) 网站首页嵌套信息联播频道栏目, 信息联播频道 0.5 分 ; (2) 交通运输部网站信息联播频道栏目 2 年终考核信息发布数量,1.5 分 (1)2014 年结合部门工作会议年度热点专题重点工作新建专题的数量,0.5 分 ; 1 年终考核 (2) 专题栏目信息更新及时,0.5 分 (1) 发布 2013 年和 2014 年部级下放至省级人民政府交通运输行政主管部门行政审批项目的通知文件,0.5 分 ; (2) 发布 2013 年和 2014 年本级机构取消和下放行政审批项目的通知文件,0.5 在线服务 (36) 行政办事服务 (17) 简政放权分 ; (3) 网上办事平台对部级下放行政审批 4 日常监测年终考核项目的办事指南表格下载在线申报结果查询的实现情况,2 分 ; (4) 对本级机构取消和下放的行政审批项目网站相关栏目及时更新维护, 1 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 22 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 网上提供本级机构全部行政许可事项的办事指南,0.5 分 ; (2) 网上提供非许可审批事项的办事指南数量,0.5 分 ; (3) 每个办事指南应包括事项名称依据条件提交的文件程序时限收费受理部门办公地址办公时间办事指南联系电话等要素信息,1 分 ; (4) 办事指南要明确材料名称份数 4 日常监测年终考核获取方式材料格式要求,0.5 分 ; (5) 办事指南要明确复印件份数复印格式签字 ( 盖章 ) 要求,0.5 分 ; (6) 办事指南证明材料名称不具体的, 提供材料名称示范,0.5 分 ; (7) 办事指南要直接提供申请表格下载链接,0.5 分 (1) 办事指南中涉及的相关申请表格提供比率,0.5 分 ; (2) 网站提供的电子表格链接名称与相表格下载关办事指南中所列的申请表格名称一致,0.5 分 ; 2 日常监测年终考核 (3) 电子表格应附填表说明和示范文本,0.5 分 ; (4) 电子表格可编辑使用,0.5 分 (1) 根据交通运输行政许可网上办理监督管理办法要求, 实现交通运输行在线办理政许可事项网上审批登记的数量和比例,2 分 ; 3 年终考核 (2) 实现网上全流程办理行政许可事项的数量,1 分状态查询实现受理状态查询的交通运输行政许可事项的数量,2 分 2 年终考核 (1) 提供事项办理结果公示公告的数办理结果量,1 分 ; 2 年终考核 (2) 办理结果及时公示,1 分 (1) 及时发布计划类一般突发类重大预警类及其他等公路交通阻断信息,1 公路出行服务 (13) 公路路况信息分 ; (2) 公路交通阻断信息涵盖省市路线路段异常原因发布时间预计恢复 3 日常监测年终考核时间实际恢复时间查看地图等要素, 1 分 ; 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 23 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (3) 公路路况信息更新及时,1 分 (1) 提供辖区内两地间出行线路查询, 0.5 分 ; (2) 出行线路查询结果应涵盖线路的起出行线路查询点终点途径地点里程收费路段和通行费用等信息,1 分 ; (3) 出行线路查询结果应提供最短路 3 日常监测年终考核线最省费用等出行参考方案,1 分 ; (4) 支持电子地图查询服务, 内容准确清晰,0.5 分 (1) 提供辖区高速公路服务区收费站加油站检测维修站场等信息查询,0.5 公路基础设施查询分 ; (2) 服务区收费站检测维修站场的名称地理位置联系电话等信息内容 2 日常监测年终考核完整,1 分 ; (3) 实现电子地图查询功能,0.5 分 (1) 提供辖区内两地间收费公路按车型出行费用查询收费查询功能,1.5 分 ; (2) 提供辖区内正常车辆超限车辆计 3 年终考核重收费查询功能,1.5 分 (1) 提供辖区范围内的中长途公共交通出行的客运站点客运班线收费价公共交通出行格等查询服务,0.5 分 ; (2) 实现辖区范围内中长途公路客运联网售票服务,1 分 ; 2 年终考核 (3) 辖区范围内中长途公路客运联网售票服务覆盖范围,0.5 分行政执法提供公路路政道路运政水路运政类证件查交通建设工程质量安全监督等行政执法 2 年终考核询类证件查询服务, 各类 0.5 分, 共 2 分 (1) 提供交通运输行业建设工程施工资质证件查询服务 (6) 便民服务类证件查勘察设计监理造价维修检测道路运输危险货物运输机动车教练员引航员等交通职业 ( 或执业 ) 从业人员资格证件查询,2 分 ; 4 年终考核询 (2) 提供交通运输行业建设工程施工企业勘察单位设计单位工程监理单位工程试验检测单位公路养护单位等资质证件查询,2 分公众互动 (14) 咨询投诉类 (5) 渠道功能 (1) 提供网上业务咨询投诉类渠道, 实现业务咨询投诉在线提交功能, 提 1.5 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 24 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式在线访谈类 (4) 意见征集类 (4) 供帮助说明,0.5 分 ; (2) 提供网上即时答复功能 0.5 分 ; (3) 提供常见问题自助查询和推送功能,0.5 分 (1) 有选择性公开业务咨询或投诉内容,0.5 分 ; (2) 网上业务咨询或投诉答复率,0.5 答复实效分 ; 日常监测 3.5 (3) 用户咨询或投诉 5 个工作日内给予年终考核答复,1 分 ; (4) 用户咨询或投诉答复内容有理有据, 较为详细,1.5 分 (1) 建设在线访谈栏目,0.2 分 ; (2) 发布 2014 年度访谈计划近期访谈预告,0.4 分 ; (3) 每期访谈要提供访谈主题访谈时渠道功能间嘉宾介绍访谈详细内容访谈现日常监测 2 场图片或视频等内容要素, 每个要素年终考核 0.2 分, 最高 1 分 ; (4) 提供用户参与在线访谈留言功能, 并有选择性公开用户留言与反馈内容, 0.4 分活动组织 2014 年度组织开展在线访谈数量,2 分 ; 2 日常监测年终考核 (1) 建设意见征集渠道, 实现网上征求渠道功能意见功能,0.5 分 ; (2) 建设网上调查渠道, 实现网上问卷 1 年终考核调查与结果统计功能,0.5 分 (1)2014 年度开展网上意见征集活动数量,1 分 ; (2)2014 年度开展网上调查活动数量, 活动组织 1 分 ; 2.5 年终考核 (3) 网上意见征集网上调查内容围绕交通运输政务工作或行业关注热点,0.5 分征集调查结果发布 2014 年度网上意见征集和网上调查结果采纳情况,0.5 分 0.5 年终考核 (1) 建设网上直播类栏目, 提供直播主网上直播类 (1) 渠道功能题直播时间和直播内容等要素,0.2 分 ; (2) 实现网上图文直播功能,0.15 分 ; 0.5 年终考核 (3) 实现网上视频直播功能,0.15 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 25 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式活动组织 2014 年度组织开展网上直播活动数量, 0.5 分 0.5 年终考核 (1) 首页面不宜过长, 最多不超过三屏, 0.25 分 ; (2) 首页面响应时间不宜超过 5S,0.25 页面展示 (1) 页面效果分 ; (3) 政策文件通告公告常用查询咨询投诉官方微博移动 App 应用等 1 年终考核栏目首页可直接访问,0.25 分 ; (4) 页面层级最多不超过五级,0.25 分 (1) 提供站内全文搜索功能,0.5 分 ; 搜索功能 (2) 提供高级搜索 ( 支持多个关键字检索或信息分类检索 ) 功能,0.5 分 ; 2 年终考核网站设计 (3) 搜索结果准确定位,1 分及功能 (1) 提供网站栏目设置导航 ( 即网站地 (4) 图 ),0.2 分 ; 导航链接 (2) 实现与交通运输部各省交通运输部门网站辖区直属机构网站辖区各 0.5 年终考核辅助功能地市交通运输部门网站及其它相关网站 (3) 的链接,0.3 分 (1) 网站支持设为主页邮箱登录等功能,0.1 分 ; (2) 网站支持界面文字缩放或语音提其他辅助功能示等无障碍浏览功能,0.2 分 (3) 提供网站主办单位和联系方式,0.1 0.5 年终考核分 ; (4) 具有版权声明和 ICP 备案信息,0.1 分 ; 归口部门网站归口管理部门和运行维护部门及其职责明确,0.1 分 0.1 年终考核 (1) 设立或指定网站管理内容保障技术维护安全防护专职岗位或工作人组织保障人员保障员, 明确各岗位职责,0.1 分 ; 0.2 年终考核网站管理 (12) (0.5) (2) 负责网站信息维护人员技术维护人员安全防护人员的数量,0.1 分 (1) 持续提供网站建设管理运维和经费保障其他相关经费保障,0.1 分 ; 0.2 年终考核 (2) 网站经费纳入年度预算,0.1 分制度保障 (0.5) 网站制度 (1) 制定并公布了网站管理办法, 明确了组织机构政务公开在线服务公众互动日常维护网站安全监督考 0.5 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 26 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式移动应用 (4) 应用效果 (4) 安全防范安全应急安全保障 (7) 安全等保挂马检测不间断运行技术维护功能可用 (4, 扣分性项 ) 链接有效性 Wap 网站 (1) 移动 APP 应用 (3) 微博微信传播力 (2) 评要求, 明确了网站信息发布审核和保密审查机制,0.1 分 ; (2) 建立并公布了网站值班读网机制,0.2 分 ; (3) 制定并公布了网站人员保障制度, 建立网站内容保障人员技术维护人员沟通联络培训和奖惩机制,0.2 分采取了防攻击防篡改防病毒等网站安全防护措施, 每个要点 0.4 分, 最高 1 分制定了网站应急响应预案, 对网站可能发生的页面篡改数据泄露或网页挂马等安全事件能够及时响应,1 分已完成本部门网站信息系统安全等级保护定级备案测评和整改,1 分定期开展网站挂马检测, 发现网站被挂马,1 个工作日内未及时处理, 发现一次扣 2 分网站连续 2 小时无法正常访问, 发现一次扣 2 分 1 年终考核 1 年终考核 1 年终考核 4 日常监测 2 日常监测网站提供的各项服务和互动功能 24 小时无法正常运行, 发现一处扣 0.25 分 1 日常监测扣分项 : 网站存在无效链接的数量和比率, 1 分 (1) 提供手机 Wap 版网站,0.5 分 ; (2)Wap 版网站和主站信息同步更新情况,0.3 分 ; (3)Wap 版网站信息检索功能实现情况,0.2 分 (1) 提供移动 APP 服务应用, 支持 Android 和 Ios 等多平台的智能终端,1 分 ; (2 支持信息检索个性化订阅调用通话功能地理位置定位服务微博微信分享离线缓存等功能,2 分 (1) 网站信息提供微博微信分享功能, 0.5 分 ; (2) 开通部门官方或业务领域官方微博微信,0.5 分 ; (3) 微博微信年度信息更新量,0.5 分 ; (4) 微博粉丝数量发布量情况,0.5 1 日常监测 1 年终考核 3 年终考核 2 日常监测中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 27 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式分互联网搜索引擎传播力 (1) 网站访问分析 (1) 二加分指标 (4 分 ) 网站信息互联网主流搜索引擎收录数量,1 分 (1) 网站用户访问量 (IP 值 ),0.5 分 ; (2) 页面浏览量 (PV 值 ),0.5 分 1 日常监测 1 日常监测一级指标二级指标评估要点权重考核方式水路出行服务 (1) 网站群建设 (2) 专题建设情况 (1) 建设水路出行服务专题,0.25 分 ; (2) 专题信息及时更新,0.25 分水路出行信息网站群建设特色栏目 (1) 1 特色栏目能够提供水路出行信息的网站发布辖区内水道水位安全水情调度等水路出行信息, 0.5 分 0.5 年终考核 0.5 年终考核 (1) 直属单位子站建设效果,1 分 ; (2) 地市交通运输部门子站建设效果,1 分 2 年终考核 (1) 整合资源丰富, 内容保障及时,0.5 分 ; (2) 应用效果显著, 用户访问量较高,0.5 分 1 小组评议注 :1 特色栏目是指评估指标未涵盖的建设和应用效果较为显著的且具有行业网站一定示范作用的其他栏目参选方式 : 由评估小组任选 1 个符合要求的栏目作为评选对象, 纳入 2013 年评选范围的栏目,2014 年不再参评中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 28 页共 105 页

第二章评估工作情况 ( 二 )2014 年部直属机构网站绩效评估指标体系 ( 一 ) 基本指标 (100 分 ) 一级指标二级指标评估要点权重考核方式 (1) 建设领导介绍类专栏,0.5 分 ; (2) 公开领导姓名性别出生日期民族籍领导介绍贯学历工作照工作简历工作分工,0.5 1.5 年终考核分 ; (3) 公开领导讲话和活动,0.5 分 (1) 建设组织机构类栏目,0.5 分 ; (2) 公开本机构职能办公地点办公时间和联组织机构系方式,0.5 分 ; 1.5 年终考核 (3) 公开本机构内设机构名称主要职责及负责人信息,0.5 分 ; (1) 建设政策法规类栏目,0.5 分 ; (2) 发布本机构业务相关领域政策法规信息数政策法规量,1 分 ; 2 年终考核 (3) 发布本机构业务相关领域政策解读信息数量,0.5 分 (1) 建设标准规范类栏目,0.5 分 ; (2) 发布本机构业务相关领域标准规范信息数标准规范量,1 分 ; 2 年终考核基本信息公 (3) 标准规范信息应包含名称颁布单位颁布开 (26) 文件及文号实施时间等内容,0.5 分 (1) 建设通知公告类栏目,0.5 分 ; 通知公告 (2) 发布本部门各类业务相关通知公告信息数量,2 分 ; 日常监测 3 年终考核 (3) 通知公告类信息及时更新,0.5 分 (1) 建设规划计划类栏目,0.5 分 ; 规划计划 (2) 发布本机构发展规划专项规划信息,1 分 ; 2 年终考核 (3) 发布本机构年度工作计划,0.5 分人员招聘 (1) 建设人员招聘类专栏,0.5 分 ; (2) 及时发布本机构 2014 年度人员招聘面试录用结果信息,1.5 分日常监测 2 年终考核 (1) 建设统计信息类栏目,0.5 分 ; 统计信息 (2) 发布本机构业务相关统计信息数量,1 分 ; (3) 统计数据和分析报告信息更新及时,1.5 分日常监测 3 年终考核 ( 不考核中国船级社网站 ) (1) 建设招标投标类栏目,0.5 分 ; 招投采购 (2) 及时发布本机构项目招标公告信息,0.5 分 ; (3) 及时发布本机构项中标公告信息,0.5 分 ; 日常监测 2 年终考核 (4) 及时发布本机构采购公告信息,0.5 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 29 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标评估要点权重考核方式 ( 不考核中国船级社网站 ) (1) 建设工作动态类栏目,0.5 分 ; 工作动态 (2) 发布本机构及相关直属地方机构工作动态信息的数量,1 分 ; (3) 图片视频等工作动态信息发布数量,0.5 日常监测 2 年终考核分 (1) 编制并发布本部门信息公开目录, 目录内容要涵盖本部门主动公开的内容,0.5 分 ; (2) 目录信息至少要按照主题机构分类, 分类层级至少细分两级,0.5 分 ; 信息公开目录 (3) 目录具有链接查询功能,0.5 分 ; (4) 目录内所列信息具备信息名称公开部门 2.5 年终考核公开时间等要素,0.5 分 ; (5) 目录内所列信息及时更新, 并与网站对应栏目同步更新,0.5 分 ( 不考核中国船级社网站 ) (1) 建设依申请公开栏目, 并提供申请指南和申请表下载,0.5 分 ; 申请公开 (2) 提供网上申请公开功能,0.5 分 1.5 年终考核 (3) 依申请公开的受理和反馈情况,0.5 分 ( 不考核中国船级社网站 ) (1) 并发布本部门信息公开指南,0.5 分 ; 公开制度 (2) 发布 2013 年信息公开年报,0.5 分 1 年终考核 ( 不考核中国船级社网站 ) (1) 及时发布安全隐患安全事故及调查处理结果等海事安全监管信息,4 分 ; (2) 及时发布机构程序预警救援等海上搜寻救助信息,4 分 ; 部海事局 (3) 及时发布航标动态航道图改正等航海保障信息,4 分 ; 20 年终考核 (4) 及时发布海事航行通告警告等通航信息,4 分 ; 业务信息公 (5) 及时发布国际海事相关协助公约等信息,4 开 (20) 分 (1) 及时发布长江航务水运工程质量安全生产市场规范等监督检查信息,4 分 ; (2) 及时发布长江航务水路运输监督检查信息, 部长江航务管理局 2 分 ; (3) 及时发布长江航务航行通告水位公告安 20 年终考核全通告航道公告安全预警主要港口水情维护水深等水路出行参考信息,8 分 ; (4) 及时发布三峡通航调度坝区水情等信息, 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 30 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标评估要点权重考核方式 6 分 ; (1) 发布珠江水运建设船舶标准化等信息,4 分 ; 部珠江航务管理局 (2) 及时发布珠江水情信息,4 分 ; (3) 及时发布珠江水运经济分析信息,4 分 ; (4) 及时发布长洲枢纽通航保障信息,4 分 ; 20 年终考核 (5) 及时发布珠江水运管理航运协调安全管理等监督管理信息,4 分 (1) 发布救助救捞快报信息,4 分 ; (2) 发布救助指南专业救助船舶待命部署等信部救助打捞局息,4 分 ; (3) 发布救捞装备介绍信息,4 分 ; 20 年终考核 (4) 发布救捞案例及相关图片视频信息,4 分 ; (5) 发布国际救捞公约国际交流信息,4 分 ; (1) 及时发布各类职业资格人员考试考务及收费信息,4 分 ; (2) 及时发布各类职业资格考试成绩公告信息, 部职业资格中心 4 分 ; (3) 提供职业技能鉴定标准鉴定站考评员监督员及相关鉴定结果信息,4 分 ; 20 年终考核 (4) 及时发布继续教育与培训信息,4 分 ; (5) 提供各类职业资格注册 ( 登记 ) 职业技能竞赛等信息,4 分 (1) 提供国际入级国内船舶船舶认证海洋工程服务产品检验客户培训绿色船舶 / 能效中国船级社服务检测试验机构认可陆上检验认可监理 30 年终考核检测等业务介绍详细程度, 每类业务 3 分, 共计 30 分 ; (1) 建设服务指南类栏目,0.5 分 ; (2) 提供本机构业务范围内相关办事服务指南数量,1 分 ; (3) 行政办事类服务指南应包括事项名称办理依据办理条件办理材料办理程序办理时在线服务 (18) 服务指南限收费标准受理部门办理地点办理时间联系电话等要素信息 ; 非行政类办事类服务指南应包括事项名称办理程序办理材料办理地 4 年终考核点联系电话等要素信息,1.5 分 ; (4) 明确办理材料的名称份数获取方式材料格式要求,0.5 分 ; (5) 明确办理材料的复印件份数复印格式签字 ( 盖章 ) 要求,0.5 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 31 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标评估要点权重考核方式下载服务办理结果网上申报信息查询 (1) 提供服务指南中涉及的相关申请表格,1 分 ; (2) 下载表格应附填表说明示范文本,0.5 分 ; (3) 提供其他相关下载服务,0.5 分 (1) 提供办理结果公示公告,1 分 ; (2) 办理结果公示公告公布及时,1 分 (1) 建设网上申报类栏目,0.5 分 ; (2) 提供本机构业务范围内的网上申报报名考试费用缴纳等业务系统数量,2 分 ; (3) 网上申报系统链接有效性,0.5 分 (1) 建设信息查询类栏目,0.5 分 ; (2) 提供本机构业务范围内人员机构证书等名单名录查询服务数量,5 分 ; (3) 信息查询数据及时更新,1 分 ; (4) 信息查询服务功能可用,0.5 分 2 年终考核 2 年终考核 3 年终考核 7 年终考核 (1) 提供网上业务咨询投诉类渠道, 实现业务咨询投诉在线提交功能, 提供帮助说明,2 分 ; (2) 有选择性公开业务咨询或投诉内容,0.5 分 ; 咨询投诉类 (3) 网上业务咨询或投诉答复率,0.5 分 ; (4) 用户咨询或投诉 5 个工作日内给予答复,1 5 日常监测年终考核分 ; (5) 用户咨询或投诉答复内容有理有据, 较为详细,1 分 (1) 建设在线访谈栏目,0.5 分 ; (2) 发布年度访谈计划近期访谈预告,0.5 分 ; 公众互动 (10) 在线访谈 (3) 每期访谈要提供访谈主题嘉宾介绍访谈时间访谈详细内容访谈现场图片或视频等内 3 年终考核容要素, 每个要素 0.1 分, 最高 0.5 分 ; (4)2014 年度组织开展在线访谈数量,0.5 分 (1) 建设意见征集渠道, 实现网上征求意见功能, 0.25 分 ; (2) 建设网上调查渠道, 实现网上问卷调查与结意见征集果统计功能,0.25 分 ; (3)2014 年度开展网上意见征集活动数量,0.5 年终考核 2 分 ; (4)2014 年度开展网上调查活动数量,0.5 分 ; (5) 发布 2014 年度网上意见征集网上调查结果采纳情况,0.5 分 (1) 首页面栏目结构清晰, 体现本部门业务职能, 网站设计及功能 (6) 页面展示 0.5 分 ; (2) 首页面不宜过长, 最多不超过三屏,0.5 分 ; 2 年终考核 (3) 首页面响应时间不宜超过 5S,0.5 分 ; 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 32 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标评估要点权重考核方式网站管理 (5) 安全防护 (11) 应用效果 (4) 搜索功能导航链接组织保障管理制度安全防范安全应急安全等保挂马检测微博微信传播力互联网搜索引擎传播力 (4) 页面层级最多不超过五级,0.5 分 (1) 提供站内搜索功能,1 分 ; (2) 搜索结果准确定位,2 分 (1) 提供网站栏目设置导航 ( 即网站地图 ),0.5 分 ; (2) 实现与交通运输部各直属机构网站及其它相关网站的链接,0.5 分 (1) 明确网站归口管理部门运行维护部门及其职责,0.5 分 ; (2) 明确网站管理内容维护技术运维专职岗位和工作人员,0.5 分 (3) 提供网站建设管理运维和其他相关经费保障,1 分 (1) 制定并公布了网站管理办法, 明确了组织机构政务公开在线服务公众互动日常维护网站安全监督考评要求, 明确了网站信息发布审核和保密审查机制,1 分 (2) 制定了值班读网制度,1 分 ; (3) 制定了网站人员保障制度, 建立网站内容保障人员技术维护人员沟通联络培训和奖惩机制,1 分采取了防攻击防篡改防病毒等网站安全防护措施, 每个要点 1 分, 最高 2 分制定了网站应急响应预案, 对网站可能发生的页面篡改数据泄露或网页挂马等安全事件能够及时响应,2 分已完成本部门网站信息系统安全等级保护定级,2 分定期开展网站挂马检测, 发现网站被挂马,1 个工作日内未及时处理, 发现一次扣 2.5 分 (1) 网站信息提供微博微信分享功能,0.5 分 ; (2) 开通部门官方或业务领域官方微博微信, 0.5 分 ; (3) 微博微信年度信息更新量,0.5 分 ; (4) 微博粉丝数量发布量情况,0.5 分 3 年终考核 1 年终考核 2 年终考核 3 年终考核 2 年终考核 2 年终考核 2 年终考核 5 日常监测 2 日常监测网站信息互联网主流搜索引擎收录数量,1 分 1 日常监测网站访问量 (1) 网站用户访问量 (IP 值 ),0.5 分 ; (2) 页面浏览量 (PV 值 ),0.5 分 1 日常监测注 : 不考核中国船级社网站统计信息招标采购信息公开目录申请公开公开制度 ; 表 2 加分指标 (+5 分 ) 一级指标二级指标评估要点权重考核方式中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 33 页共 105 页

第二章评估工作情况移动应用 Wap 网站移动 App 应用表 3 扣分指标 (-5 分 ) (1) 提供手机 Wap 版网站,0.5 分 ; (2)Wap 版网站和主站信息同步更新情况,0.3 分 ; (3)Wap 版网站信息检索功能实现情况,0.2 分 (1) 提供移动 APP 服务应用, 支持 Android 和 Ios 多平台的智能终端, 实现一项加 0.5 分 ; (2 支持信息检索个性化订阅调用通话功能地理位置定位服务微博微信分享离线缓存等功能, 实现一项加 0.5 分 1 年终考核 4 年终考核一级指标二级指标评估要点权重考核方式日常技术维护不间断运行功能可用性链接有效性网站连续 2 小时无法正常访问, 发现一次扣 1 分 1 日常监测网站提供的各项服务和互动功能 24 小时无法正常运行, 发现一处扣 1 分 2 日常监测网站存在无效链接的比率 2 日常监测中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 34 页共 105 页

第二章评估工作情况 ( 三 )2014 年部直属海事机构政府网站绩效评估指标体系 ( 一 ) 基本指标 (100 分 ) 一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 建设领导介绍类专栏,0.2 分 ; 领导介绍 (2) 公开领导姓名性别出生日期民族籍贯学历工作照以及工作简历工作分工,0.3 分 ; 1 日常监测年终考核 (3) 公开领导讲话和活动,0.5 分 (1) 建设组织机构类栏目,0.2 分 ; (2) 公开本机构的机构职能办公地点办公时间联系方式,0.1 分 ; 组织机构 (3) 公开本机构内设机构名称主要职责及负责人信息,0.1 分 ; 0.5 年终考核 (4) 公开本机构分支机构名称主要职责负责人信息, 办公地点办公时间联系方式,0.1 分 (1) 建设政策法规类栏目,0.2 分 ; (2) 发布辖区范围内的海事相关政策法政策法规规文件数量,0.5 分 ; 1 年终考核 (3) 对政策法规文件进行合理分类,0.3 分政府信息主动公开 (1) 建设政策解读类栏目,0.2 分 ; 公开 (23) (17) 政策解读 (2)2014 年度发布辖区范围内海事政策规范性文件和规划的解读信息数量,1 分 ; 1.5 日常监测年终考核 (3) 转载的政策解读信息数量,0.3 分 (1) 建设海事规划计划类栏目,0.2 分 ; (2) 发布十二五发展规划重点领规划计划域发展规划实施进展,0.6 分 ; (3) 发布 2013 年度工作总结和 2014 年度工作计划,0.6 分 ; 2 日常监测年终考核 (4) 发布 2014 年度工作计划进展情况, 0.6 分 (1) 建设财务信息类栏目,0.2 分 ; (2) 发布本部门 2013 年财政决算报告和财务信息 2014 年财政预算报告,0.8 分 ; (3) 发布本部门 2013 年三公支出决 2 年终考核算报告和 2014 年三公经费预算报告, 1 分 (1) 建设人员考录类专栏,0.2 分 ; 人员考录 (2) 及时发布本机构 2014 年度公务员招 0.5 年终考核考面试录用结果信息,0.3 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 35 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 建设海事项目类栏目,0.2 分 ; (2) 发布辖区范围内海事重点项目招标海事项目中标公告信息数量及招投标信息发布的完整性,1.5 分 ; 2 日常监测 (3) 发布本部门重点项目的批准实施情况信息数量,0.3 分 (1) 建设行政处罚海事规费类栏目, 0.2 分 ; (2) 发布海事行政处罚项目目录, 发布行政执法行政处罚项目依据程序和监督部门信 1.5 年终考核息,1 分 ; (3) 发布海事规费征收的项目依据和标准,0.3 分 (1) 建设应急管理类栏目,0.2 分 ; (2) 发布海事水上安全突发事件应急预案 ( 非涉密 ),0.4 分 ; 应急管理 (3) 发布海事水上安全突发事件的应对 1.5 年终考核与处置情况,0.4 分 ; (4) 发布海事水上安全应急演练信息 ( 非涉密 ),0.5 分 (1) 建设通知公告类栏目,0.2 分 ; (2) 对通知公告类文件进行合理分类, 通知公告 0.3 分 ; (3) 发布海事通知公告信息数量,1 分 ; 2 日常监测年终考核 (4) 海事通知公告类信息及时更新, 0.5 分 (1) 建设海事新闻类栏目, 发布本部门及分支机构新闻动态媒体评论海事文化及海事风采等新闻类信息,0.5 分 ; 海事新闻 (2) 海事新闻动态类信息发布数量和频 1.5 日常监测度,0.5 分 ; (3) 以图片视频等多媒体形式发布海事新闻信息的比例,0.5 分 (1) 发布本部门信息公开规定,0.1 分 ; 政府信息公开制度 (2) 并发布本部门信息公开指南,0.2 分 ; (3) 发布 2013 年部直属海事机构政府信 0.5 年终考核规范公开息公开年报,0.2 分 (6) (1) 编制并发布本部门政府信息公开目政府信息公开目录录, 目录内容要涵盖本部门主动公开的内容,1 分 ; 4 日常监测年终考核 (2) 目录信息至少要按照主题机构分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 36 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式在线服务 (28) 网上办事 (17) 类, 分类层级至少细分两级,1 分 ; (3) 目录具有链接查询功能,1 分 ; (4) 目录中发布的信息具备信息名称公开部门公开时间等要素,0.5 分 ; (5) 目录中发布的信息及时更新, 并与网站对应栏目同步更新,0.5 分 (1) 建设依申请公开栏目, 并提供申请指南和申请表下载,0.5 分 ; 依申请公 (2) 提供网上申请公开功能,0.5 分 ; 开 (3) 依申请公开的受理和反馈情况,0.5 分 1.5 年终考核 (1)2013 年和 2014 年交通运输部已经取消的海事行政审批项目办事指南表格简政放权下载网上办理状态查询办理结果公日常监测 3 示等相关内容的更新维护情况,2 分 ; 年终考核 (2) 提供 2013 年和 2014 年本机构取消和下放行政审批项目目录,1 分 (1) 网上行政许可项目办事指南数量, 0.5 分 ; (2) 每项办事指南要提供事项名称依据条件提交的文件程序时限收费受理部门办公地址办公时间联系电话等要素信息,1 分 ; (3) 办事指南明确材料名称份数获办事指南取方式材料格式要求,0.5 分 ; 日常监测 4 (4) 办事指南明确复印件份数复印格年终考核式签字 ( 盖章 ) 要求,0.5 分 ; (5) 办事指南证明材料名称不具体的, 提供材料名称示范,0.5 分 ; (6) 办事指南图片材料提供方式张数颜色尺寸要求,0.5 分 ; (7) 办事指南直接提供申请表格下载链接,0.5 分 (1) 办事指南中涉及的相关申请表格提供比率,0.5 分 ; (2) 表格下载链接名称与相关办事指南表格下载中提到的申请表格名称一致,0.5 分 ; 日常监测 2 (3) 下载表格应付提供填表说明和示范年终考核文本,0.5 分 ; (4) 下载电子版表格可编辑使用,0.5 分网上申请 (1) 根据交通运输行政许可网上办理 3 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 37 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式监督管理办法要求, 实现交通运输行政许可事项网上审批登记的数量和比例, 1.5 分 ; (2) 行政许可事项全流程外网申报审批实现数量,1.5 分 (1) 根据申请业务类别提供行政许可事项办理结果公示公告查询,0.5 分 ; 结果反馈 (2) 行政许可事项办理结果公示公告及时发布,1 分 ; 2 日常监测年终考核 (3) 能够根据行政许可办理号查询办理状态,0.5 分 (1) 网上办事事项按照服务主题合理分类,0.5 分 ; (2) 办事指南表格下载网上申请结果反馈等服务资源的组织展现体现一展现效果体化一站式服务,1.5 分 ; 3 年终考核 (3) 服务事项根据办理量大小合理排序, 0.5 分 ; (4) 办事程序复杂事项提供导航式服务, 0.5 分 (1) 提供辖区范围内海事执法人员查询服务,0.5 分 ; (2) 提供安全诚信船长查询服务,0.2 从业人员查询分 ; (3) 提供船员适任证书海员证安检 2 年终考核员验船师危险品申报员等其他海事从业人员查询服务,0.8 分 ; (4) 查询服务内容及时更新,0.5 分 (1) 提供船员培训机构体检机构等查询服务,0.5 分 ; 海事信息查询 (11) 海事机构查询 (2) 提供甲乙级海船船员服务机构等查询服务,0.5 分 ; (3) 提供船员外派机构等查询服务,0.5 2 年终考核分 (4) 查询服务内容及时更新,0.5 分 (1) 提供中国籍和外籍重点跟踪船舶信息查询服务,0.5 分 ; 海事船舶查询 (2) 提供安全诚信船舶查询服务,0.5 分 ; (3) 提供其他海事相关船舶管理查询服 2 年终考核务,0.5 分 ; (4) 查询服务内容及时更新,0.5 分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 38 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (1) 提供辖区内船舶在港抵港离港等航行动态查询服务,1 分 ; (2) 提供辖区范围内通航禁航水域建设施工作业单位 ( 或其代理人 ) 水上水下活动信息服务,1 分 ; 海上实况查询 (3) 提供辖区范围内安全警示事故险情通航等信息查询服务,1 分 ; 5 年终考核 (4) 提供辖区范围内海上水文信息查询, 0.5 分 ; (5) 提供辖区内客船航线航运班期信息查询服务,0.5 分 ; (6) 海上实况图形效果展示,1 分 (1) 提供网上业务咨询投诉类渠道, 实现业务咨询投诉在线提交功能, 提供渠道功能帮助说明,1 分 ; (2) 提供网上即时答复功能,0.5 分 ; 2 年终考核 (3) 提供常见问题自助查询和推送功能, 0.5 分咨询投诉 (1) 有选择性公开业务咨询或投诉内容, 类 (7) 1 分 ; (2) 网上业务咨询或投诉答复比率,1 答复实效分 ; (3) 用户咨询或投诉 2 个工作日内给予 5 日常监测答复,2 分 ; (4) 用户咨询或投诉答复内容有理有据, 较为详细,1 分公众互动 (1) 建设在线访谈栏目,0.2 分 ; (17) (2) 发布 2014 年度访谈计划近期访谈预告,0.4 分 ; (3) 每期访谈提供访谈主题嘉宾介绍在线访谈类 (5) 渠道功能访谈时间访谈详细内容访谈现场图片或视频等内容要素, 每个要素 0.2 分, 最高 1 分 ; (4) 提供用户参与在线访谈留言功能, 2 日常监测年终考核并有选择性公开用户留言与反馈内容, 0.4 分活动组织 (1)2014 年度组织开展在线访谈数量, 2 分 ; (2) 在线访谈活动内容质量,1 分 3 日常监测年终考核意见征集类 (4) 渠道功能 (1) 建设意见征集渠道, 实现网上征求意见功能,0.5 分 ; (2) 建设网上调查渠道, 实现网上问卷 1 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 39 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式调查与结果统计功能,0.5 分 (1)2014 年度开展网上意见征集活动数量,1 分 ; 活动组织 (2)2014 年度开展网上调查活动数量, 1 分 ; 2.5 年终考核 (3) 网上意见征集网上调查内容围绕海事政务工作或行业关注热点,0.5 分征集调查结果发布 2014 年度网上意见征集和网上调查结果采纳情况,0.5 分 0.5 年终考核 (1) 建设网上直播类栏目, 提供直播主网上直播渠道功能题直播时间和直播内容等要素,0.2 分 ; (2) 实现网上图文直播功能,0.15 分 ; 0.5 年终考核类 (1) (3) 实现网上视频直播功能,0.15 分活动组织 2014 年度组织开展网上直播活动数量, 0.5 分 0.5 年终考核 (1) 首页面不宜过长, 最多不超过三屏, 0.5 分 ; (2) 首页面响应时间不宜超过 5 秒,0.5 页面展示 (2) 页面效果分 ; (3) 政策文件通知公告常用查询 2 年终考核咨询投诉官方微博移动 App 应用等栏目首页可直接访问,0.5 分 ; (4) 页面层级最多不超过五级,0.5 分 (1) 提供站内搜索功能,0.5 分 ; 搜索功能 (2) 提供高级搜索 ( 支持多个关键字检索或信息分类检索 ) 功能,0.5 分 ; 2 年终考核网站设计 (3) 搜索结果准确定位,1 分及功能 (1) 提供网站栏目设置导航 ( 即网站地 (6) 图 ),0.2 分 ; 导航链接 (2) 实现与交通运输部部海事局各 0.5 年终考核辅助功能 (4) 直属海事局辖区各分支局网站及其它相关网站的链接,0.3 分 (1) 网站支持设为主页邮箱登录等功能,0.5 分 ; (2) 网站支持界面文字缩放或语音提其他辅助功能示等无障碍浏览功能,0.5 分 ; (3) 公开网站主办单位和联系方式,0.3 1.5 年终考核分 ; (4) 具有版权声明和 ICP 备案信息,0.2 分网站管理 (17) 组织保障 (0.5) 归口部门网站归口管理部门和运行维护部门及其职责明确,0.1 分 0.1 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 40 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式移动应用 (5) 人员保障经费保障制度保障网站制度 (0.5) 安全防范安全等保安全保障 (10) 安全应急挂马检测不间断运行技术维护功能可用 (6, 扣分性项 ) 链接有效性 Wap 网站 (1) 移动 App 应用 (4) (1) 设立或指定网站管理内容保障网站运维等的工作机构专职岗位或工作人员, 明确各岗位职责,0.1 分 ; (2) 负责网站内容保障信息员技术维护人员安全防护人员数量,0.1 分 (1) 近 2 年持续提供网站建设管理运维和其他相关经费保障,0.1 分 ; (2) 网站经费纳入年度预算,0.1 分 (1) 制定并公布了了网站管理办法, 明确了组织机构政务公开在线服务公众互动日常维护网站安全监督考评要求,, 明确了网站信息发布审核和保密审查机制,0.1 分 ; (2) 建立并公布了了值班读网机制,0.2 分 ; (3) 制定并公布了网站人员保障制度, 建立网站内容保障人员技术维护人员沟通联络培训和奖惩机制,0.2 分 0.2 年终考核 0.2 年终考核 0.5 年终考核采取了防攻击防篡改防病毒等网站安全防护措施, 每个要点 0.8 分, 最高 2 分 2 年终考核已完成本部门网站信息系统安全等级保护定级,2 分制定了网站应急响应预案, 对网站可能发生的页面篡改数据泄露或网页挂马等安全事件能够及时响应,2 分定期开展网站挂马检测, 发现网站被挂马,1 个工作日内未及时处理, 发现一次扣 2 分网站连续 2 小时无法正常访问, 发现一次扣 2 分网站提供的各项服务和互动功能 24 小时无法正常运行, 发现一处扣 1 分扣分项 : 网站存在无效链接的数量和比率,2 分 (1) 提供手机 Wap 版网站, 0.5 分 ; (2)Wap 版网站和主站信息同步更新情况,0.3 分 ; (3)Wap 版网站信息检索功能实现情况, 0.2 分 (1) 提供海事移动 APP 服务应用, 支持 Android 和 Ios 等多平台的智能终端,1 分 ; 2 年终考核 2 年终考核 4 日常监测 2 日常监测 2 日常监测 2 日常监测 1 年终考核 4 年终考核中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 41 页共 105 页

第二章评估工作情况一级指标二级指标三级指标评估要点权重考核方式 (2 支持信息检索个性化订阅调用通话功能地理位置定位服务微博微信分享离线缓存等功能,3 分 (1) 网站信息提供微博微信分享功能, 0.5 分 ; (2) 开通部门官方或业务领域官方微博微博微信传播力 (2) 微信,0.5 分 ; (3) 微博微信年度信息更新量,0.5 2 日常监测应用效果分 ; (4) (4) 微博粉丝数量发布量情况,0.5 分互联网搜索引擎传播力 (1) 网站信息互联网主流搜索引擎收录数量, 1 分 1 日常监测网站访问量 (1) (1) 网站用户访问量 (IP 值 ),0.5 分 ; (2) 页面浏览量 (PV 值 ),0.5 分 1 日常监测 ( 二 ) 加分指标 (4 分 ) 一级指标二级指标评估要点权重考核方式网站群建设 (2) 网站群建设 (2) (1) 辖区分支机构 ( 子 ) 网站拥有率,1 分 ; (2) 辖区分支机构 ( 子 ) 网站建设效果 ( 信息更新维护情况栏目空白率等 ),1 分 2 年终考核 1 特色栏目 (2) 特色栏目 (2) (1) 整合资源丰富, 内容保障及时,1 分 ; (2) 应用效果显著, 用户访问量较高,1 分 2 小组评议注 :1 特色栏目是指评估指标未涵盖的建设和应用效果较为显著的且具有行业网站一定示范作用的其他栏目参选方式 : 由评估小组任选 1 个符合要求的栏目作为评选对象, 纳入 2013 年评选范围的栏目,2014 年不可参评中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 42 页共 105 页

第三章绩效评估结果与分析第三章评估结果与分析一评估结果 ( 一 ) 地方交通运输部门政府网站评估结果 2014 年地方交通运输部门政府网站评估工作中, 浙江江苏湖北湖南江西北京重庆福建四川辽宁河南陕西贵州上海黑龙江 15 个交通运输部门网站评估总分超过 70, 安徽河北广东山东海南等 5 个交通运输部门网站综合分数超过 60 分其中, 江西省交通运输厅网站辽宁省交通厅网站贵州省交通运输厅网站安徽省交通运输厅网站海南省交通运输厅网站有明显较大进步 2014 年地方交通运输部门政府网站评估结果如下表所示排名部门网站政府信息公开 (26) 在线服务 (36) 公众互动 (14) 网站设计及功能 (4) 网站管理 (12) 移动应用 (4) 应用效果 (4) 1 浙江省交通运输厅网站 23.3 31.7 6.95 3.8 10.2 2.5 3.25 3.4 85.1 2 江苏省交通运输厅网站 22.4 27 8.8 3.95 10.2 2.8 3.75 4 82.9 3 湖北省交通运输厅网站 23.8 27.1 10.85 3.35 9.7 2.7 3.4 1.3 82.2 4 湖南省交通运输厅网站 23.25 25.3 8.35 4 10 3.5 2.4 2.4 79.2 5 江西省交通运输厅网站 20.15 25.1 8.95 4 10.4 1 3.6 2.4 75.6 6 北京市交通委员会网站 17.4 25.45 10.65 3.7 10.3 2.5 3.25 2 75.25 7 重庆市交通委员会网站 15.15 31.6 8.45 2.6 10.3 2.5 2.55 1.6 74.75 8 福建省交通运输厅网站 18.45 24.35 10.6 3.8 9.6 2.5 2.1 2.3 73.7 9 四川省交通运输厅网站 20 20.05 11.2 3.75 9.8 3 3.1 2.5 73.4 加分项 (4) 总分中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 43 页共 105 页

第三章绩效评估结果与分析 10 辽宁省交通厅网站 18.45 30.8 4.35 3.4 9.2 3 2.7 1.2 73.1 11 河南省交通运输厅网站 18.8 28.8 4 3.8 9.4 3 2.8 1 71.6 12 陕西省交通运输厅网站 16.05 24.6 8.8 3.6 10.6 2.7 2.65 2.35 71.35 13 贵州省交通运输厅网站 19.03 23.9 6.75 3.7 10.4 3.3 2.4 1.6 71.08 14 黑龙江省交通运输厅网站 17.55 27.8 7.5 4 10.6 0 1.65 1.9 71 15 上海市交通委员会网站 16.45 27.9 6.05 4 9.6 2 3.1 1.7 70.8 16 安徽省交通运输厅网站 19.8 23 6.05 2.95 9.6 0 2.75 1 65.15 17 河北省交通运输厅网站 17.635 21.1 8.1 3.8 10.6 0 1.65 1.75 64.635 18 广东省交通运输厅网站 16.335 28 3.45 2.85 9 0 1.4 2.2 63.235 19 山东省交通运输厅网站 17.4 21.8 5.1 3.1 9.5 1 2.05 1.65 61.6 20 海南省交通运输厅网站 16.28 23.5 5.35 3.9 9 0.8 1.2 0.7 60.73 21 广西壮族自治区交通运输厅网站 17.3 23.5 1.85 3.5 10.1 0 0.8 2.25 59.3 22 新疆维吾尔自治区交通厅网站 16.3 19 7.2 3.45 10.25 0 1.6 0.7 58.5 23 吉林省交通运输厅网站 13.5 22.4 3.45 3.45 8.4 0.8 2.35 1.6 55.95 24 云南省交通运输厅网站 16.93 14.5 5.35 3.6 7.6 1.8 3.1 2.1 54.98 25 内蒙古自治区交通厅网站 12.56 18.4 5.2 3.6 10.6 0 1.6 1.95 53.91 26 山西省交通运输厅网站 17.55 14.9 6.2 3.55 7.8 0 1.6 1.5 53.1 27 青海省交通运输厅网站 15.15 14.6 5.1 3 10.3 0 1.6 1.45 51.2 28 甘肃省交通运输厅网站 17.97 9.15 5.3 2.8 9.8 0 2.55 0.7 48.27 29 宁夏回族自治区交通运输厅网站 12.55 7.3 0.8 2.7 9.4 0 1.2 0.3 34.25 30 天津市交通运输委员会网站 9.2 8.7 0.2 1.2 9.7 0 0.9 0 29.9 31 新疆生产建设兵团交通局网站 8.6 2.3 2.3 1.55 10.1 0 0.9 0 25.75 32 西藏自治区交通厅网站 7.75 5 0.8 3.5 7.8 0 0.8 0 25.65 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 44 页共 105 页

第三章绩效评估结果与分析 ( 二 ) 部直属机构网站评估结果 2014 年排名 2014 年部直属机构网站评估结果如下表所示名称总分基本信息公开 (26) 业务信息公开 (20) 在线服务 ( 18) 公众互动 ( 10) 网站设计及功能 (7) 网站管理 (5) 安全防护 ( 11) 应用效果 (4) 移动应用 (5) 1 部海事局 84.25 18.5 18 15.1 5.35 6 5 11 3.3 2.5-0.5 2 部长江航务管理局 82.25 21.9 17 12.2 6.85 5 5 10 2.3 2.5-0.5 3 中国船级社 72.6 10.4 25 15.2 2.2 5.3 4 9 2 0-0.5 4 职业资格中心 55.45 11 11 11.7 3.15 3 5 9 2.1 0-0.5 5 珠江航务管理局 53.35 10.5 16 4.1 3.65 5.7 5 8 0.9 0-0.5 6 救助打捞局 51.8 17 17 5.8 1.2 2.3 2.3 5.5 1.2 0-0.5 日常运维 (5) 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 45 页共 105 页

第三章绩效评估结果与分析 ( 三 ) 部直属海事机构政府网站评估结果 2014 年部直属海事机构政府网站评估工作中, 山东深圳广东浙江天津上海长江河北等海事局网站分列综合排名的前 8 位, 其中天津上海海事局并列第 5 名, 综合分数超过 80 分 ; 福建江苏广西辽宁海南等海事局网站分列综合排名的 9 至 13 位, 综合分数超过 60 分,2014 年部直属海事机构政府网站评估结果如下表所示 2014 年排名名称总分政府信息公开 (23) 在线服务 (28) 公众互动 (17) 网站设计及功能 (6) 网站管理 (17) 移动应用 (5 分 ) 应用效果 (4) 加分指标 (4) 1 山东海事局 89.1 19.5 24.9 15 5.5 14.5 3.5 3.4 2.8 2 深圳海事局 86.8 20.65 24.8 14.15 6 12.5 3.5 3.1 2.1 3 广东海事局 86.05 18.75 24 12.3 6 14.5 4 3.4 3.1 4 浙江海事局 84.65 18.8 25.9 12 6 15.5 1.8 3.15 1.5 5 天津海事局 83.7 19.9 24.7 10.5 6 14 4 3.4 1.2 5 上海海事局 83.7 19.9 25 12.95 5.7 12.45 2.2 2.9 2.6 7 长江海事局 82.5 18.3 22.3 13.9 6 13.4 4 2.6 2 8 河北海事局 80 18.6 23.7 14 5.9 11.5 2 2.9 1.4 9 福建海事局 71.55 17.1 22.5 11 5.5 12.5 0 1.25 1.7 10 江苏海事局 70.75 13.2 20.8 12.65 5 11.5 2.2 2.2 3.2 11 广西海事局 68 15.8 21.4 10.05 5.5 11.5 0 2.65 1.1 12 辽宁海事局 67.95 15.4 19.7 5.8 4.65 15.4 3.8 0.9 2.3 13 海南海事局 62 11.65 18 10.5 5.5 13 0 1.25 2.1 14 黑龙江海事局 41.65 11 11.6 5.4 5.3 7.45 0 0.9 0 中国软件评测中心报告编号 :EGEP20121228B 第 46 页共 105 页

第三章绩效评估结果与分析二评估结果分析 ( 一 ) 地方交通运输部门政府网站评估结果分析 1 地方交通运输行业网站整体建设水平持续提升评估结果显示,2014 年, 地方交通运输部门网站建设水平稳步提升, 网站绩效评估的平均成绩 62.4 分, 较 2013 年整体上升了 7%, 上升幅度较大, 呈快速增长发展趋势其中, 平均线以上的网站有 18 个网站,22 个网站涨幅超过 5%, 比 2013 年增加 8 个, 最大涨幅为 60% 其中, 总分 60 分以上的网站有 20 个, 相比 2013 年测评结果增加 1 个,65 分以上的网站共 16 个, 相比 2013 年测评结果增加了 5 个江西辽宁贵州安徽海南省交通运输厅 5 个单位网站绩效较 2013 年提升幅度较大 - 1 -

第三章绩效评估结果与分析 2 重点领域信息公开力度继续加大, 呈平稳增长趋势所有网站实现了对领导介绍组织机构政策法规通知公告招投标信息政务动态信息联播政府信息公开指南政府信息公开报告等内容的公开, 平均得分指数 0.65, 较 2013 年略涨 0.4% 评估指标网站数量较 2013 年增长幅度年度工作计划和总结 20 个网站 11%(2013 年 18 个 ) 年度预算 26 个网站 0%(2013 年 26 个 ) 年度决算 26 个网站 30%(2013 年 20 个 ) 三公经费预算 26 个网站 37%(2013 年 19 个 ) 三公经费决算 27 个网站 170%(2013 年 10 个 ) 固定资产投资统计 23 个网站 -15%(2013 年 27 个 ) 突发事件应急预案 27 个网站 0%(2013 年 27 个 ) 依申请公开及时反馈 13 个网站 18%(2013 年 11 个 ) 3 在线办事能力稳步提高, 出行服务查询更加实用行政办事服务方面, 整体绩效水平较 2013 年提高了 12% 其中, 所有网站提供了行政许可办事指南表格下载服务,23 个网站及时贯彻落实交通运输部各地方对简政放权的要求,24 个网站主动提供了行政许可外的其他非许可类办事服务,24 个网站不同程度地实现在线办理功能,17 个网站提供了办理状态查询,26 个网站实现结果公示等功能公路出行服务方面, 综合服务水平较 2013 年提高 8% 其中,27 个网站及时提供公路路况信息,21 个网站公路出行线路查询服务得到进一步优化, 少数网站利用百度地图提升服务水平,26 个网站公路出行服务可准确获取里程费用线路服务区收费站加油站等信息实现在线申报数量统计, 海南 (170) 广东 (47) 湖南 (37) 江西 (34) 吉林 (33) 山西 (27) 黑龙江 (26) 江苏 (25) 浙江 (25) 湖北 (22) 贵州 (21) 上海 (20) 河南 (17) 重庆 (14) 内蒙古 (9) 辽宁 (9) 青海 (5) 广西 (4) 四川 (3) 评估指标网站数量较 2013 年增长幅度在线申报 24 个网站 9% (2013 年 22 个网站 ) - 1 -

第三章绩效评估结果与分析评估指标网站数量较 2013 年增长幅度办理状态查询 17 个网站 0% (2013 年 17 个网站 ) 办理结果公示 26 个网站 24% (2013 年 21 个网站 ) 及时提供路况信息 27 个网站 0% (2013 年 27 个网站 ) 公路出行费用查询 19 个网站 -9% (2013 年 21 个网站 ) 出行线路查询准确可用 21 个网站 24%(2013 年 17 个网站 ) 服务区收费站加油站等公路基础设施查询 26 个网站 18%(2013 年 22 个网站 ) 交通执法证查询 16 个网站 -11%(2013 年 18 个网站 ) 交通运输从业企业人员查询 25 个网站 25%(2013 年 20 个网站 ) 4 回应社会关切能力明显提高, 网络问政水平略降总体上, 各部门网上咨询投诉在线访谈意见征集等互动栏目更加健全, 咨询投诉渠道开通率 100% 在线访谈 87.5% 意见征集 90%, 咨询投诉答复率超过 90%; 部分网站在线访谈活动频繁, 如 2014 年度在线访谈福建省交通运输厅 23 期北京市交通委 14 期河北省交通运输厅 14 期, 四川省交通运输厅 14 期等, 实现月均 1 期, 意见征集和网上调查活动少评估指标网站数量较 2013 年增长幅度用户留言 10 日内给予答复, 答复内容有理有据用户留言 5 日内给予答复, 答复内容有理有据围绕交通运输政务工作或行业关注热点, 组织开展了意见征集或网上调查活动 2014 年按期组织开展 2 期以上的在线访谈活动 22 个网站 22%(2013 年 18 个网站 ) 11 个网站 18 个网站 -45%(2013 年 100% 网站 ) 15 个网站 -25%(2013 年 20 个网站 ) 2014 年开通网上直播功能 9 个网站 8%(2013 年 5 个网站 ) 5 互联网应用平台建设和应用的重视程度提升移动 App 应用官方政务微博微信公共平台得到应用, 主要提供新闻动态通知文件线路查询路况信息等服务评估指标网站数量较 2013 年增长幅度 - 2 -

第三章绩效评估结果与分析移动 App 应用 15 个网站 7%(2013 年 14 个网站 ) 官方政务微博 21 个网站 17%(2013 年 18 个网站 ) 微信公共账号 11 个网站 267%(2013 年 3 个网站 ) 6 网站应用效果和网站安全防护能力卓见成效网站应用效果和安全防护能力卓见成效微博微信更新总量微博微信关注总量互联网搜索引擎搜录网页数量日均页面浏览量日均 IP 浏览量日益提高, 安全漏洞数量逐渐减少评估指标网站数量较 2013 年增长幅度微博微信更新总量 ( 过万 ) 5 个网站增加 1 个微博微信关注总量 ( 过万 ) 16 个网站增加 5 个互联网搜索引擎搜录网页数量 (360 天内过万 ) 21 个网站日均页面浏览量 ( 超过 1000) 12 个网站日均 IP 浏览量 ( 超过 1000) 7 个网站安全漏洞数量 ( 低于 5 个 ) 20 个网站 7 整体存在的主要问题 (1) 解读类统计类应急类工程建设类信息公开仍需加强领导讲话政策解读计划进展统计分析人员面试录用应急培训演练及处理工程建设领域项目等信息公开力度仍需加强 (2) 简政放权落实力度需要加强, 网上办事应用水平仍需大力推进 2/3 网站虽实现材料预审与结果查询, 但事项实现比例较低, 各家仅有部分事项可网上申报, 超过 1/3 比例的行政事项尚未实现网上办理登记材料预审网上申报或全流程办理功能, 实现程度还有较大提升空间 (3) 出行服务查询实用性不够出行服务信息与地图查询功能还有待整合, 出行线路费用等查询内容准确度功能易用性有待提高 (4) 访谈类调查类直播类活动组织力度弱在线访谈网上民意征集网上直播等栏目和内容建设有待深化 2014 年 - 3 -

第三章绩效评估结果与分析组织开展在线访谈意见征集活动的网站数量较 2013 年明显下降, 在线访谈意见征集活动质量呈下滑趋势 (5) 新技术应用有待拓展移动 App 应用官方政务微博微信等渠道和功能建设力度仍有较大提升空间, 用户对网站的关注度和应用水平仍需提高 ( 二 ) 部直属机构网站评估结果分析 1 整体建设情况分析 2014 年, 部直属机构网站建设水平稳步提升, 网站绩效评估的平均成绩 66.6 分, 较 2013 年整体上升了 13.7% 图表 1 2013-2014 年部直属机构网站一级指标表现情况评估结果显示, 部直属机构网站一级指标整体有明显提升, 政府信息公开在线服务网站设计及功能网站管理等方面均有明显提高, 但公众互动绩效水平明显下滑, 公众互动和移动应用依然是短板 - 4 -

第三章绩效评估结果与分析评估促进下, 网站建设有明显涨幅评估促进下, 各网站政策法规通知公告工作动态等信息公开较为及时, 组织机构领导信息服务指南等主动公开内容较 2013 年更加规范详细部海事局中国船级社职业资格中心等单位围绕机构职能组织建设多项信息查询服务, 部长航局珠航局职业资格中心网站在线访谈活动组织策划较好, 部海事局针对船员提供了移动 App 应用服务, 并率先开通微信服务, 部长航局船级社职业资格中心开通政务微博评估指标平均涨幅评估指标平均涨幅政策法规 29% 规划计划 -10% 工作动态 35% 办理结果 -7% 通知公告 45% 咨询投诉 -5% 领导介绍 10% 在线访谈 -10% 组织机构 10% 意见征集 -15% 统计数据 10% 移动应用 25% 服务指南 15% 微博微信 18% 信息查询 30% 网站设计及功能 6% 存在的问题与不足规划计划工作总结政策解读等决策类信息公开仍需加强, 咨询答复访谈活动征集调查等互动类栏目渠道功能需进一步改进, 网站日常维护水平须大力加强此外, 网站在移动应用政务微博微信网站应用效果等方面仍有提升空间 2 交通运输部海事局网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析交通运输部海事局网站整体绩效水平如下图所示 : - 5 -

第三章绩效评估结果与分析图表 2 2014 年交通运输部海事局网站整体绩效水平图表 3 2013 年交通运输部海事局网站整体绩效水平 - 6 -

第三章绩效评估结果与分析评估结果显示, 较 2013 年, 部海事局网站建设水平有较大提升, 海事局网站在网站管理安全防护基本信息公开业务信息公开在线服务网站设计与功能方面较好, 平均绩效得分指数超过 0.6, 但在政府信息公开公众互动移动应用和加分项指标建设方面, 仍是建设短板网站尚未开通移动应用服务 (2) 评估指标对比分析海事局网站各项评估指标的得分指数如下图所示 : 0.60 图表 2 2014 年交通运输部海事局网站评估指标对比情况 - 7 -

第三章绩效评估结果与分析 0.53 图表 3 2013 年交通运输部海事局网站评估指标对比情况评估结果显示, 海事局网站在标准规范通知公告人员招聘招投采购公开制度网上申报页面展示导航链接组织保障管理制度安全防范安全应急安全等保挂马检测网站访问量等方面较为突出, 但在统计信息 Wap 网站不间断运行功能可用性规划计划在线访谈意见征集领导介绍申请公开办理结果互联网搜索引擎传播力建设方面, 仍需加大建设力度 - 8 -

第三章绩效评估结果与分析 3 交通运输部长江航务管理局网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析交通运输部长江航务管理局网站整体绩效水平如下图所示 : 图表 4 2014 年交通运输部长江航务管理局网站整体绩效水平 - 9 -

第三章绩效评估结果与分析图表 5 2013 年交通运输部长江航务管理局网站整体绩效水平评估结果显示, 长江航务管理局网站在在线服务公众互动网站设计与功能指标建设方面, 明显好于 2013 年, 政府信息公开网站管理安全防护指标绩效均在 0.8 以上, 但应用效果移动应用方面, 略显不足, 仍需不断改善 (2) 评估指标对比分析长江航务管理局网站各项评估指标的得分指数如下图所示 : - 10 -

第三章绩效评估结果与分析图表 6 2014 年交通运输部长江航务管理局网站评估指标对比情况 - 11 -

第三章绩效评估结果与分析图表 7 2013 年交通运输部长江航务管理局网站评估指标对比情况评估结果显示,2014 年长江航务管理局网站在领导介绍组织机构通知公告规划计划工作动态页面展示导航链接组织保障管理制度安全防范安全应急安全等保 Wap 网站标准规范信息公开目录信息查询等方面表现较为突出, 但网站在办理结果不间断运行功能可用性人员招聘申请公开意见征集移动 App 应用等方面仍存在不足, 未提供办理结果反馈功能 - 12 -

第三章绩效评估结果与分析 4 中国船级社网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析中国船级社网站整体绩效水平如下图所示 : 图表 8 2014 年中国船级社网站整体绩效水平图表 9 2012 年中国船级社网站整体绩效水平评估结果显示, 中国船级社网站在技术信息公开在线服务网站管理 - 13 -

第三章绩效评估结果与分析网站设计与功能加分项等方面取得明显进步, 但在客户交流特色服务和移动应用等方面, 仍存在明显不足, 客户交流渠道不够健全, 尚未开通移动应用功能 (2) 评估指标对比分析中国船级社网站各项评估指标的得分指数如下图所示 : 图表 10 2013 中国船级社网站评估指标对比情况 - 14 -

第三章绩效评估结果与分析图表 11 2012 中国船级社网站评估指标对比情况评估结果显示, 中国船级社网站在组织机构网站管理公告通函工作动态国内船舶检验技术维护政务微博应用多语言版本等方面, 较 2012 年, 有较大提升, 但在意见征集在线访谈网上直播类专题栏目移动应用咨询投诉类领导介绍等方面仍存在明显不足对于移动应用网上直播等新媒体技术应用较为薄弱 5 交通运输部职业资格中心网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析交通运输部职业资格中心网站整体绩效水平, 如下图所示 : - 15 -

第三章绩效评估结果与分析图表 12 2014 年交通运输部职业资格中心网站绩效水平图表 13 2013 年交通运输部职业资格中心网站绩效水平 - 16 -

第三章绩效评估结果与分析评估结果显示, 交通运输部职业资格中心网站在在线服务公众互动网站管理方面建设效果较 2013 年有较大提升, 网站管理安全防护得分指数在 0.80 以上, 但政府信息公开在线服务公众互动网站设计及功能较弱, 网站日常技术维护存在明显不足, 未提供移动应用服务 (2) 评估指标对比分析交通运输部职业资格中心网站各项评估指标的得分指数如下图所示 : 图表 14 2014 交通运输部职业资格中心网站评估指标对比情况 - 17 -

第三章绩效评估结果与分析图表 15 2013 交通运输部职业资格中心网站评估指标对比情况评估结果显示, 交通运输部职业资格中心网站在工作动态页面展示通知公告网上申报信息查询导航链接组织保障管理制度安全防范安全应急安全等保等方面表现突出 ; 但在招投采购信息公开目录申请公开公开制度下载服务办理结果 Wap 网站移动 App 应用不间断运行功能可用性搜索功能领导介绍咨询投诉类等方面存在明显不足 - 18 -

第三章绩效评估结果与分析 5 交通运输部珠江航务管理局网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析交通运输部珠江航务管理局网站整体绩效水平, 如下图所示 : 图表 16 2014 年交通运输部珠江航务管理局网站整体绩效水平图表 3 2013 年交通运输部珠江航务管理局网站整体绩效水平 - 19 -

第三章绩效评估结果与分析评估结果显示, 珠江航务管理局网站在业务信息公开网站设计及功能网站管理安全防护方面表现突出, 但基本信息公开在线服务公众互动应用效果方面仍需加强, 尚未开通移动应用渠道 (2) 评估指标对比分析珠江航务管理局网站各项评估指标的得分指数, 如下图所示 : 图表 17 2014 交通运输部珠江航务管理局网站评估指标对比情况 - 20 -

第三章绩效评估结果与分析图表 5 2013 交通运输部珠江航务管理局网站评估指标对比情况评估结果显示, 珠江航务管理局网站在部珠江航务管理局在政策法规页面展示领导介绍组织机构公开制度搜索功能导航链接组织保障管理制度安全防范安全应急等方面建设成效显著, 绩效指数超过了 0.80 但在人员招聘招投采购网上申报信息查询安全等保微博微信传播力 Wap 网站移动 App 应用不间断运行功能可用性通知公告信息公开目录等方面存在明显不足, 亟待加强 - 21 -

第三章绩效评估结果与分析 6 交通运输部救助打捞局网站评估结果分析 (1) 整体绩效水平分析交通运输部救助打捞局网站整体绩效水平, 如下图所示 : 图表 18 2014 年交通运输部救助打捞局网站整体绩效水平图表 19 2013 年交通运输部救助打捞局网站整体绩效水平 - 1 -

第三章绩效评估结果与分析评估结果显示, 交通运输部救助打捞局网站在基本信息公开和业务信息公开方面表现较好, 平均绩效水平超过 0.6, 但在在线服务公众互动网站设计及功能网站管理应用效果移动应用等方面建设力度较弱, 亟待加强 (2) 评估指标对比分析交通运输部救助打捞局网站各项评估指标的得分指数如下图所示 : 图表 20 2014 年交通运输部救助打捞局网站评估指标对比情况 - 2 -

第三章绩效评估结果与分析图表 21 2013 年交通运输部救助打捞局网站评估指标对比情况评估结果显示, 交通运输部救助打捞局网站在工作动态部救助打捞局标准规范招投采购页面展示通知公告统计信息等方面, 有明显改进, 但在政策解读招投标信息结果反馈意见征集网上直播类移动应用政务微博应用咨询投诉类财务信息信息查询规划计划统计数据网站管理领导介绍网站设计及功能等方面, 表现不够理想, 交通运输部救助打捞局网站建设水平亟待提升 ( 三 ) 部直属海事机构政府网站评估结果分析 - 3 -

第三章绩效评估结果与分析 1 直属海事机构网站整体建设水平稳步提高评估结果显示,2014 年, 直属海事机构网站整体建设成效较好, 绩效评估成绩平均分 75.6 分, 较上年上升了 10.4%,9 个网站涨幅超过 5%, 最大涨幅 31% 大部分网站整体建设服务水平进一步提高其中, 山东深圳广东浙江海事局网站分列综合排名的前 4 位, 综合分数超过 84 分, 浙江天津河北海事局网站上升幅度较大, 广西辽宁海事局有明显退步 - 4 -

第三章绩效评估结果与分析 2 评估促进下, 网站建设实现较大涨幅 (1) 网上政务公开水平明显提升组织机构政策法规规划计划行政执法人事管理通知公告海事新闻海事公共信息服务等 100% 实现了渠道建设 10 个网站发布了政策解读信息, 较 2013 年增加 2 个,12 个网站发布了部门年度工作总结和工作计划, 较 2013 年增加 1 个 86% 的网站公开了突发事件应急预案和涉及海上安全的应对与处置情况, 与 2013 年持平,100% 网站开通了网上依申请公开渠道评估指标网站数量较 2013 年涨幅年度工作总结和工作计划 12 个网站增长 7% 组织机构 9 个网站增长 29% 网上依申请公开功能 14 个网站达到 100% 突发事件应急预案和涉及海上安全的应对与处置情况 11 个网站持平政策解读 10 个网站增长 14% (2) 在线服务功能进一步完善网上行政许可服务能力稳步提升,12 个网站及时贯彻落实交通运输部各地方对简政放权的要求,100% 的网站实现了部分行政许可事项的在线申报功能,86% 的网站能够提供办理状态查询或及时公示办理结果, 较 2013 年增加 7%,93% 的网站提供表格下载示范文本, 办事指南的内容也更加细致规范, 网上办事平台的展现效果更佳人性化同时, 网上信息查询内容和功能也更加完善, 实用化程度进一步提升海事执法证件地方船员培训机构甲乙级海船船员服务机构船员外派机构海事船舶等信息查询服务不断丰富, 少数网站实现了辖区内客船航线航运班期信息查询服务评估指标网站数量较 2013 年涨幅简政放权 12 个网站在线申报功能 14 个网站达到 100% 办理结果公示 11 个网站持平海事执法证件信息查询 12 个网站增长 7% 海事船舶信息查询共建共享 14 个网站达到 100% (3) 网上政民互动交流渠道趋于完善网上咨询投诉在线访谈意见征集 5

第三章绩效评估结果与分析等互动栏目渠道建设较好, 能够及时处理回复网上咨询投诉信息, 回复数量和质量不断提高 9 个网站新开通了网上直播渠道, 较 2013 年增加了 3 个, 山东深圳广东上海长江江苏辽宁海南等 8 个直属海事机构网站组织发布了 10 期以上在线访谈评估指标网站数量较 2013 年涨幅用户留言 2 日内给予答复, 答复内容有理有据 10 个网站增长 4 个网上直播渠道 9 个网站增长 3 个 2014 年组织开展了 10 期以上在线访谈活动 8 个网站增长 3 个移动应用 8 个网站增长 1 个官方政务微博 9 个网站持平官方微信 10 个网站 (4) 整体存在的主要问题一是海事领导决策类解读类应急类规划计划类财务类等信息公开不充分领导讲话和活动辖区范围内海事政策规范性文件和规划的解读信息数量十二五发展规划重点领域发展规划实施进展年度工作计划进展财政预决算三公经费海事项目实施情况海事应急管理等信息公开深度不足二是依申请公开受理和反馈不足依申请公开渠道功能建设较为完善, 但针对申请公开信息答复情况还有待改善, 模拟用户申请答复信息有近半数网站未进行及时答复反馈三是网上办理事项办事指南实用程度网上申请还有待扩展和深化办事指南中的办理材料详实程度还有待提升, 船舶通航危防船检业务网上全事项全流程办理实现程度较低四是海事信息查询服务建设还有待加强围绕辖区内客船航线航运班期信息服务较少, 辖区内船舶在港抵港离港等航行动态查询安全警示事故险情通航等信息查询服务有待丰富五是公众互动实效有待加强网站即时答复常见问题自助查询和推送功能实现程度较低, 在线访谈年度访谈计划及预告内容较少, 网上征集调查活动数量 6

第三章绩效评估结果与分析及反馈不足六是网站安全防护水平还有待提高存在 3 个及以上安全漏洞的网站有 11 家, 其中,1 个网站存在高级安全漏洞,4 个网站存在中级以上安全漏洞七是新技术应用有待拓展网上直播移动 App 应用微博微信推广智能搜索咨询知识库等渠道和功能建设力度不足八是网站应用效果还有待提升 Alexa 网站数据监测显示, 日均 IP 访问量超过 1 千的网站仅 1 家, 日均 PV 浏览量超过 1 千的网站仅 3 家 7

第四章案例点评第四章案例点评一地方交通运输部门政府网站优秀案例 ( 一 ) 上海市城乡建设和交通委员会网站公众出行该栏目提供包括电子地图快速路交通实时信息高架封路夜间施工备案驾车路径规划高速公路通行费查询立交桥驾车示意快速路高速路实况快照公路阻断信息可变信息标志等多项服务功能, 旨在为社会公众提供一站式公路出行服务链接地址 http://www.highway.sh.cn/pages/travel/travel.jsp 8

第四章案例点评 ( 二 ) 上海交通运输和港口管理局网站上海交通智能地图该专栏录入上海市 7000 余条道路,27000 多个门牌数据和约 6000 个住宅小区信息, 实现了辖区轨道公交和轮渡等交通出行信息的一站式查询功能与社会上的公交查询地图相比, 该专栏数据的准确性及时性实用性和权威性优势更加突出该专栏经国家版权局审定, 已于 2008 年获得了计算机软件著作权链接地址 http://www.jt.sh.cn/trafficmap/index.html ( 三 ) 北京市交通运输委员会网站实时路况及地图服务 9

第四章案例点评该专栏提供了北京市 5 分钟以内的实施路况, 同时提供机车路线规划出租车扬招站机动车维修企业公交地铁换乘等基于电子地图的服务并且提供路况交通眼智能手机终端软件, 用户可以使用手机查看路况等链接地址 http://eye.bjjtw.gov.cn/web-t_bjjt_new/main.html ( 四 ) 北京市交通运输委员会网站小客车指标申请服务作为北京市缓堵工作的组成部分, 系统整合了多个单位的数据资源, 提供小客车指标申请的在线全程办理, 包括在线申报结果查询政策咨询等功能该服务 2013 年 1-6 月份总访问量超过 1 亿 1 千万次, 为北京缓赌工作作出重要贡献链接地址 http://www.bjhjyd.gov.cn/ 10

第四章案例点评 ( 五 ) 辽宁交通厅网站行政审批大厅网上办事大厅提供场景导航式服务, 省级行政许可和行政审批项目 17 项, 提供办事指南办事流程表格下载网上申请结果反馈等服务资源的一站式服务链接地址 http://www.lncom.gov.cn/html/xndt.html 11

第四章案例点评 ( 六 ) 浙江省交通运输厅网站五大建设 ( 大港口大陆网大航空大水运大物流 ) 在浙江省委书记提出的实施大投入, 建设大交通, 促进大发展的发展背景下, 开展大港口大路网大航空大水运大物流专题栏目建设, 整合浙江省涉及五大建设的概况资讯政策法规重大工程进展服务等相关信息 12

第四章案例点评和服务, 展示浙江交通发展特色, 助力浙江交通五大建设工作链接地址 http://www.zjt.gov.cn/col/col150/index.html 13

第四章案例点评 14

第四章案例点评 ( 七 ) 浙江省交通运输厅网站城市特色该专栏整合浙江省 11 个地市维修站点客运网络交通图册景点酒店及本地特色服务资源信息, 提供各地市相关的交通资讯旅游特色服务类信息查询和展示, 资源丰富更新及时, 方便用户迅速了解浙江各市基本情况与交通相关信息, 为出行浙江提供丰富的参考信息链接地址 http://gzcx.zjt.gov.cn/zje/dishi/index.jsp 15

第四章案例点评 ( 八 ) 黑龙江交通运输厅网站招投标系统该专栏对黑龙江省交通运输厅工程建设招投标信息进行了全面公开, 内容包括招标公告通知预中标公告中标公告, 信息资源及时丰富, 应用效果较好 16

第四章案例点评链接地址 http://218.7.6.54:8083/traffic/webwork/forestdt/loginmain.action ( 九 ) 福建省交通运输厅网站交通运输在线学习平台该平台覆盖交通系统的省市县三级教育管理培训平台, 将交通运输系统内各类培训工作纳入统一管理平台, 实现系统内教育培训工作的规范化数字化和档案化平台充分运用多媒体远程教育等技术手段, 拓展在岗学习组织技能练兵岗位达标能手竞赛等活动, 提升交通教育管理的现代化水平链接地址 http://jtpx.59iedu.com/ 17

第四章案例点评 ( 十 ) 江苏省交通运输厅网站行政权力网上公开透明运行该专栏围绕本部门机构职能, 梳理了行政许可行政处罚行政强制行政审批行政裁决行政确认其他权力相关的事项, 并提供每个权力事项的名称实施主体实施主体性质行使部门权力类型承诺时限办理电话监督电话办理地点办理流程受理条件执法行为依据服务指南常见问题等内容该栏目的建设, 对于规范交通运输行业行政执法, 推进依法行政具有重要的 18

第四章案例点评参考价值链接地址 http://www.jscd.gov.cn/col/col13165/index.html ( 十一 ) 新疆维吾尔自治区交通运输厅网站出行策划栏目该专栏通过输入出发城市到达城市, 再选择出发日期, 系统会检索得到客运火车飞机三种不同的出行参考, 改善多渠道查询的麻烦另, 该栏目提供了 23 个自治区内大型立交桥绕行路线的 Flash 动画, 为出行者提供出行指引链接地址 http://gzcx.xjjt.gov.cn:7001/pages/cxch/zhcx.jsp 19

第四章案例点评 ( 十二 ) 江西省交通运输厅网站高速公路建设项目十二公开应用专栏该专栏覆盖全省近 30 条在建高速公路规划计划招标设计征地拆迁参建单位管理变更费用质量监督安全生产监督竣 ( 交 ) 工验收资金使用奖罚结果投诉受理等十二公开等内容, 内容丰富, 更新及时链接地址 http://www.jxjt.gov.cn/jbjs/12gk/12gk.aspx 20

第四章案例点评 ( 十三 ) 内蒙古交通运输厅网站网上购票 ( 呼市 ) 该栏目是内蒙古自治区交通运输厅借助内蒙古呼运 ( 集团 ) 企业力量, 通过其官方网站实现的网上购票系统, 方便民众从网上订购汽车票目前, 全国已推的出长途客运网上购票服务的实现比例不足 5% 链接地址 http://www.nmghyjt.com/index.do 21

第四章案例点评 ( 十四 ) 河北省交通运输厅网站行政权力公开透明运行网该网集政策性服务性于一体, 适时向社会公开各类信息, 及时保障管理和服务对象了解决策方向舆论导向和工作动态, 对重要权力事项进行全程公开动态公开, 并对信访举报进行归口管理, 进一步把行政权力公开透明运行工作做深做细做实链接地址 http://qlgk.hbsjtt.gov.cn 22

第四章案例点评 ( 十五 ) 福建省交通运输厅网站营运车辆卫星定位安全服务系统 23

第四章案例点评该系统集成信息通信全球卫星定位等技术, 通过实时动态采集车辆的运行状态信息, 实现对运营车辆的超速驾驶等进行报警管理提供车辆非常规聚集预报应急状态灾害发布营运路线规划区域设定调度管理信息查询及数据统计等功能运行 4 年以来, 建成 1 个省中心 1 个省运管局管理中心 9 个设区市管理分中心 80 余个县级监控站, 接入运营商工作站 48 家, 道路运输企业 3200 余家, 纵向完成部省市县 4 级营运车辆联网联控, 横向对接公安厅安全厅等部门, 实现资源共享相互联动链接地址 http://www.fjjt.gov.cn/ztzl/gps/ 24

第四章案例点评二部直属机构网站优秀案例 ( 一 ) 交通运输部长江航务管理局网站信息公开目录信息公开目录框架合理提供多种检索网站信息公开目录框架合理, 信息分类全面, 目录提供多种查询功能, 如从标题主题词发布机构发布日期等, 且查询准确, 功能实用性较好链接地址 http://www.cjhy.gov.cn:85/xxgk/ ( 二 ) 交通运输部长江航务管理局网站在线访谈网站组织了多次在线访谈活动, 提供了访谈文字实录, 现场图片, 并开设了网友在线提问渠道, 方便公众能更好的与采访人进行交流, 发表看法等链接地址 http://www.cjhy.gov.cn/goutongniwo/zxft/ 25

第四章案例点评 ( 三 ) 交通运输部海事局网站网上申报系统网站建设网上申报系统, 提供了行政许可网上申报平台船员业务网上申报注册验船师资格考试等网上办事服务, 实现各直属海事机构相关服务的网上统一平台, 功能实用性较好链接地址 http://www.msa.gov.cn/notice/cyksbm/00000000-0000-0000-0000-2000000000 02 26

第四章案例点评 ( 四 ) 中国船级社网站业务服务中国船级社网站,2013 年进行了全面改版升级新版网站上线后, 围绕业务服务, 提供了国内国际船舶入级认证检验培训等业务, 服务内容十分丰富详细专业, 为国内国际船舶提供了较为全面的信息服务链接地址 http://www.ccs.org.cn/ccswz/ 27

第四章案例点评三海事局特色栏目专家评选汇编 ( 一 ) 深圳海事局网站动态信息 ( 船舶动态水文信息水上水下活动 ) 该专栏依托于 VTS( 船舶交通服务系统 ) 中产生的船舶动态信息数据, 通过建立相应的数据传输接口, 将船舶动态信息数据发布到互联网上, 供船员船企船舶监管部门及时了解船舶动态 28

第四章案例点评链接地址 http://sz.msa.gov.cn/index.aspx ( 二 ) 上海海事局网站海事法律法规该栏目实现了海事国际公约法律法规规范性文件的全面整合, 通过关 29

第四章案例点评键字 ( 标签 ) 智能检索等方式, 实现法规文件的快速查找功能并整合了大量典型案例, 为相对人及执法人员提供交流参考链接地址 http://law.shmsa.gov.cn/smls/webpages/home/index.aspx 30

第四章案例点评 ( 三 ) 辽宁海事局网站首页设计简版首页设计风格, 凸显辽宁海事地域特色网站主页突出 CC 在线客服咨询海事公告信息网上办事搜索 APP 下载 ( 安卓版和 IOS 版 ) 等模块并根据热门栏目点击访问量, 实时更新主页页面功能版块的显示层级 ( 点击量多的球星模块将凸起变大 ), 借助辖区分布图背景, 可直接访问辽宁各地区分支局海事机构门户网站, 首页整体设计进一步增强了网站用户浏览体验链接地址 http://www.lnmsa.gov.cn/ ( 四 ) 广东海事局网站航标信息发布平台 31

第四章案例点评该专栏是广东海事局独立开发的航标业务信息管理系统, 在全国沿海航标管理领域率先实现了航标设置验收申请的网上申报及审批流转该平台可以在线提交申请材料, 查询受理不予受理补正通知等审批状态, 审批结果及时发布链接地址 http://183.62.26.194:81/hbxxfb/default.aspx ( 五 ) 福建海事局网站远程在线船员考试与评估系统该专栏本着以人为本, 服务船员的宗旨, 为船员提供在线模拟考试服务, 整合了丰富的题库内容, 实现了在线教育模拟考试普通联系历次 32