質 詢 及 答 覆 財 政 建 設 部 門 質 詢 第 1 組 質 詢 日 期 : 中 華 民 國 105 年 5 月 19 日 質 詢 對 象 : 財 政 建 設 部 門 有 關 各 單 位 質 詢 議 員 : 徐 世 勲 計 1 位 時 間 18 分 鐘 速 記 錄 105 年 5 月 19 日

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1 要 目 質 詢 及 答 覆 ( 第 12 屆 第 3 次 定 期 大 會 ) 財 政 建 設 部 門 第 1 組 4756 財 政 建 設 部 門 第 2 組 4765 財 政 建 設 部 門 第 3 組 4780 財 政 建 設 部 門 第 4 組 4829 財 政 建 設 部 門 第 5 組 4847 財 政 建 設 部 門 第 6 組 4876 財 政 建 設 部 門 第 7 組 4904 財 政 建 設 部 門 第 8 組 4923 財 政 建 設 部 門 第 9 組 4951 財 政 建 設 部 門 第 10 組 4972 財 政 建 設 部 門 第 11 組 4998 財 政 建 設 部 門 第 12 組 5027 財 政 建 設 部 門 第 13 組 5050 財 政 建 設 部 門 第 14 組 5060 財 政 建 設 部 門 第 15 組 5070 財 政 建 設 部 門 第 16 組 5091 財 政 建 設 部 門 第 17 組 5118 財 政 建 設 部 門 第 18 組 5140 書 面 質 詢 及 答 覆 第 12 屆 第 3 次 定 期 大 會 ( 至 ) 議 員 書 面 質 詢 及 答 覆 (1) 5161 黨 團 補 助 費 明 細 表 105 年 4 至 6 月 份 黨 團 補 助 費 明 細 表 5208 中 華 民 國 105 年 6 月 17 日 ( 星 期 五 ) 臺 北 市 議 會 編 輯 發 行 週 刊 每 星 期 五 出 版 第 103 卷 第 12 期

2 質 詢 及 答 覆 財 政 建 設 部 門 質 詢 第 1 組 質 詢 日 期 : 中 華 民 國 105 年 5 月 19 日 質 詢 對 象 : 財 政 建 設 部 門 有 關 各 單 位 質 詢 議 員 : 徐 世 勲 計 1 位 時 間 18 分 鐘 速 記 錄 105 年 5 月 19 日 速 記 : 周 素 娟 主 席 ( 戴 議 員 錫 欽 ): 各 位 同 仁 市 府 各 位 官 員 記 者 席 的 女 士 先 生, 以 及 旁 聽 席 的 市 民, 大 家 午 安 現 在 開 始 進 行 第 12 屆 第 3 次 定 期 大 會 財 政 建 設 部 門 第 1 組 質 詢, 質 詢 議 員 有 徐 世 勲 1 位, 時 間 18 分 鐘, 請 開 始 徐 議 員 世 : 請 財 政 局 陳 代 局 長 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 產 業 發 展 局 林 局 長 市 場 處 許 處 長 商 業 處 蔡 處 長 主 計 處 梁 處 長 資 訊 局 李 局 長, 上 台 備 詢 各 位 局 長 處 長, 今 天 開 始 進 行 財 政 建 設 部 門 質 詢 前, 相 關 幕 僚 是 否 有 告 訴 你 們, 本 席 會 針 對 去 年 一 整 年 質 詢 過 的 相 關 內 容 再 做 1 次 review? 知 道 這 件 事 情 的 請 舉 手, 沒 關 係 ; 本 席 只 是 想 先 讓 各 位 了 解, 今 天 所 質 詢 的 是, 針 對 去 年 一 整 年 質 詢 過 的 內 容 請 看 powerpoint 首 先 請 教 各 位, 我 們 都 知 道 市 長 剛 上 任 時 的 施 政 滿 意 度 有 七 八 成, 現 在 則 降 到 四 成 左 右 各 位 局 長 處 長, 你 們 認 為 所 屬 的 局 處 是 幫 市 長 加 分 的, 請 舉 手 ; 如 果 是 讓 市 長 扣 分 的, 請 舉 手 ; 大 家 都 不 覺 得 自 己 是 扣 分 的 單 位 首 先 本 席 必 須 告 訴 各 位, 市 長 的 施 政 滿 意 度 降 下 來, 當 然 不 止 是 市 長 本 身 的 問 題, 整 個 團 隊 當 然 也 有 責 任 對 不 對? 如 果 是 整 個 團 隊 有 責 任, 執 行 率 就 很 重 要, 如 果 很 多 的 執 行 率 都 無 法 做 好, 事 實 上 就 很 難 要 求 民 眾 要 給 予 市 府 加 分 下 一 張, 本 席 現 在 先 從 去 年 一 整 年 中, 不 論 是 大 會 質 詢 或 各 部 門 質 詢, 所 有 本 席 曾 提 出 的 相 關 問 題, 以 及 各 局 處 回 覆 的 情 況, 本 席 必 須 讓 各 局 處 室 了 解 是 否 有 完 成, 很 多 人 都 告 訴 本 席, 他 們 已 經 回 函 了, 但 回 函 和 是 否 有 答 覆 完 成, 以 及 我 們 討 論 的 事 項 是 否 有 切 中 問 題 主 軸? 這 件 事 情 非 常 重 要 首 先 是 市 場 處 的 饒 河 街 夜 市 之 友 善 廁 所, 希 望 後 續 這 部 分 可 以 再 進 一 步 討 論, 但 市 場 處 許 處 長 玄 謀 : 4756

3 這 部 分 有 完 成 徐 議 員 世 : 你 們 並 不 是 針 對 友 善 廁 所 部 分, 為 何 沒 有 完 成? 本 席 會 再 告 訴 各 位 ; 至 於 垃 圾 分 類 部 分, 這 沒 問 題, 已 經 完 成 了 有 關 五 分 埔 和 饒 河 夜 市 部 分, 當 時 和 商 業 處 討 論 到 底 要 如 何 整 合, 讓 整 個 商 圈 能 形 成 特 色 商 圈? 局 長 處 長 都 告 訴 本 席, 這 都 在 規 劃 中, 但 至 目 前 為 止, 你 們 並 沒 有 給 本 席 更 明 確 的 答 案, 所 以 這 部 分 必 須 再 強 調 一 次 有 關 產 發 局 的 永 續 能 源 瓦 斯 管 線 部 分, 都 已 經 完 成 了, 所 以 本 席 就 不 再 繼 續 談 下 去 有 關 資 訊 局 的 i-voting 部 分, 當 時 我 們 以 臺 北 市 和 新 北 市 的 網 站 做 比 較, 我 們 希 望 臺 北 市 在 i-voting 網 站 上 能 做 些 改 進, 但 這 部 分 好 像 都 沒 有 本 席 就 不 再 一 一 講 下 去, 主 要 是 為 了 讓 各 位 局 處 知 道 下 一 張, 我 們 將 每 次 的 質 詢 內 容 都 一 一 點 出 來, 希 望 各 局 處 回 去 後 能 再 做 檢 討 下 一 張, 本 席 做 了 完 整 的 統 計, 財 政 局 稅 捐 處 質 詢 案 件 1 件, 已 完 成 案 件 0 件 ; 產 發 局 質 詢 案 件 5 件, 已 完 成 案 件 2 件 ; 市 場 處 質 詢 案 件 5 件, 已 完 成 案 件 2 件 ; 商 業 處 質 詢 案 件 1 件, 沒 有 完 成 ; 主 計 處 質 詢 案 件 1 件, 已 完 成 案 件 1 件 ; 資 訊 局 質 詢 案 件 2 件, 已 完 成 案 件 0 件 質 詢 案 件 總 計 15 件, 完 成 5 件, 完 成 率 是 33%, 市 長 的 施 政 滿 意 度 還 有 百 分 之 四 十 幾, 本 席 還 是 要 提 醒 各 位, 你 們 在 做 每 件 事 情 的 時 候, 像 本 席 就 非 常 科 學, 所 以 一 定 要 再 次 強 調, 你 們 所 提 供 給 本 席 的 答 案 數 字, 一 定 要 切 中 我 們 所 提 出 來 的 題 目 內 容, 如 果 做 不 到, 本 席 也 不 會 因 為 做 不 到 或 不 可 行, 而 就 說 你 們 沒 有 完 成 像 本 席 和 衛 生 局 談 到 有 關 忠 孝 院 區 護 理 床 位 數 部 分, 本 席 告 訴 他 們 空 間 太 多, 應 該 怎 麼 運 用, 結 果 他 們 分 析 後, 告 訴 本 席 那 些 空 間 根 本 無 法 設 置 床 位, 整 個 分 析 之 後 是 合 理, 這 就 叫 做 完 成 如 果 做 不 到 沒 關 係, 但 要 告 訴 本 席 為 何 做 不 到, 同 時 我 們 也 必 須 讓 民 眾 知 道 為 何 做 不 到, 很 多 時 候 就 是 因 為 和 民 眾 之 間 的 溝 通 不 良, 民 眾 就 會 覺 得 政 府 單 位 和 他 們 之 間 有 很 大 的 距 離 各 位 局 長 處 長, 本 席 就 是 想 讓 你 們 了 解, 希 望 你 們 回 去 後 能 follow 這 些 題 目, 然 後 我 們 再 找 時 間 好 好 討 論 這 事 情, 這 是 針 對 去 年 的 部 分 接 下 來 請 產 發 局 林 局 長 商 業 處 蔡 處 長 留 下 來, 其 他 人 請 先 回 座 下 一 張, 局 長 處 長, 本 席 想 請 教 一 個 問 題, 你 們 覺 得 在 臺 北 市 開 店, 是 否 很 辛 苦? 商 業 處 蔡 處 長 宗 雄 : 滿 辛 苦 的 徐 議 員 世 : 在 臺 北 市 開 店 不 但 要 承 受 高 租 金, 人 事 成 本 也 很 高, 雖 然 水 電 費 用 是 全 國 差 不 多, 但 對 一 般 人 來 講, 開 店 的 相 關 成 本 是 滿 高 的, 而 臺 灣 現 在 的 經 濟 並 不 是 很 好, 對 於 這 些 想 要 開 店 的 人, 商 業 處 可 以 協 助 他 們 什 麼? 蔡 處 長 宗 雄 : 我 們 在 公 司 的 登 記 成 立, 都 有 做 宣 導 及 開 設 課 程, 對 於 要 開 業 的 公 司, 或 是 4757

4 對 於 商 業 登 記 有 疑 慮 的, 我 們 都 會 主 動 提 供 服 務 及 諮 詢 徐 議 員 世 : 因 為 他 們 要 先 完 成 商 業 登 記, 所 以 這 對 他 們 來 講 也 是 滿 重 要 的, 但 我 們 接 獲 很 多 店 家 陳 情, 他 們 完 成 商 業 登 記 後 可 能 就 開 店 了, 經 過 一 段 時 間, 投 注 人 力 物 力 成 本 之 後, 因 為 不 符 合 土 地 使 用 分 區 管 制 規 則 的 規 定, 所 以 他 們 就 突 然 被 檢 舉 了 當 他 們 遇 到 這 樣 的 問 題 時, 因 為 他 們 已 經 投 注 了 很 多 成 本, 而 土 地 使 用 分 區 管 制 規 則 並 不 是 由 商 業 處 負 責, 像 這 樣 的 情 形, 很 多 民 眾 都 會 認 為 他 們 已 經 完 成 商 業 登 記, 這 就 代 表 市 政 府 已 經 同 意 了, 為 何 之 後 還 會 遇 到 這 樣 的 問 題? 處 長, 像 這 樣 的 情 形, 你 的 看 法 如 何? 蔡 處 長 宗 雄 : 商 業 登 記 就 是 公 司 成 立 所 登 記 的 公 文 書 傳 達 地 址, 而 實 際 營 業 的 地 址, 我 們 也 希 望 在 登 記 時 就 能 提 供, 如 果 他 們 主 動 提 供 的 話, 我 們 就 可 以 查 詢 是 否 符 合 申 請 公 司 登 記 的 項 目, 現 在 已 經 全 面 提 供 這 樣 的 服 務 當 在 辦 理 公 司 登 記 時, 如 果 他 們 願 意 提 供 營 業 地 址, 我 們 會 做 全 面 查 詢 ; 如 果 他 們 不 願 意 提 供 營 業 地 址, 我 們 也 會 要 求 當 事 人 切 結, 他 們 放 棄 這 項 服 務 徐 議 員 世 : 當 他 們 在 申 請 商 業 登 記 時, 你 們 就 會 告 訴 當 事 人, 如 果 他 們 能 提 供 相 關 資 料, 你 們 就 能 協 助 他 們 確 認 土 地 使 用 分 區 管 制 規 則 的 規 定 嗎? 蔡 處 長 宗 雄 : 沒 錯 徐 議 員 世 : 目 前 最 大 的 問 題 是, 你 們 是 否 有 辦 法 再 進 一 步 做 什 麼 樣 的 服 務? 你 們 在 宣 導 時, 是 否 有 讓 民 眾 知 道, 如 果 他 們 搞 不 清 楚 土 地 使 用 分 區 管 制 規 則 的 規 定, 開 店 時 可 能 會 造 成 那 些 問 題? 你 們 有 讓 民 眾 知 道 這 些 問 題 嗎? 蔡 處 長 宗 雄 : 議 員 所 提 到 的 問 題, 可 能 是 他 們 在 商 登 之 後 將 公 司 轉 讓, 或 是 後 續 的 經 營 者 並 不 清 楚, 所 以 我 們 現 在 也 同 步 行 文 給 建 管 單 位, 當 他 們 在 申 請 室 內 裝 修 時, 希 望 也 能 同 步 協 助 商 業 公 司, 避 免 他 們 在 移 轉 過 程 中 忘 記 了 這 件 事 情, 做 同 步 的 查 核, 同 時 也 提 醒 營 業 的 店 家, 在 做 商 業 重 新 裝 修 時, 也 要 注 意 營 業 項 目 是 否 符 土 地 使 用 分 區 管 制 規 則 的 規 定 徐 議 員 世 : 未 來 在 跨 局 處 之 間 的 合 作 上, 是 否 能 更 有 效 密 切? 蔡 處 長 宗 雄 : 是, 我 們 會 再 努 力 思 考 橫 向 的 連 繫 徐 議 員 世 : 下 一 張, 處 長, 之 前 本 席 也 質 詢 過 五 分 埔 商 圈 的 相 關 議 題, 而 報 告 書 中 也 提 到, 你 們 要 讓 五 分 埔 發 展 成 特 色 商 圈, 你 們 到 底 想 要 讓 五 分 埔 發 展 成 為 什 麼 樣 的 特 色 商 圈? 蔡 處 長 宗 雄 : 長 期 以 來 五 分 埔 都 是 經 營 批 發 業, 服 飾 批 發 大 概 占 了 7 成, 零 售 占 了 3 成, 現 在 有 很 多 電 子 消 費 及 廉 價 衣 在 網 路 上 的 侵 蝕, 這 部 分 也 和 在 地 開 過 4 次 工 作 坊 討 論 4758

5 , 我 們 也 了 解 在 地 的 priority 要 解 決 的 問 題 他 們 覺 得 現 行 很 多 店 家 都 是 只 有 5.5 米, 並 沒 有 到 達 8 米, 無 法 在 土 地 使 用 分 區 管 制 上 做 進 一 步 突 破, 所 以 我 們 在 府 內 也 召 開 過 協 調 會, 針 對 這 問 題 納 入 商 業 區 的 通 盤 檢 討, 以 協 助 他 們 解 決 另 外, 在 地 很 多 兩 側 鄰 房 有 些 凸 出 的 違 章, 這 些 陳 設 的 方 式 也 影 響 了 消 防 安 全, 所 以 我 們 也 同 步 協 助 在 地 和 消 防 局 一 起 來 解 決 消 防 問 題 在 軟 性 部 分, 在 地 是 從 韓 國 及 內 地 進 口 的 一 些 廉 價 衣, 所 以 我 們 結 合 這 些 設 計 及 設 計 的 學 生, 以 青 少 年 的 穿 搭 為 主, 協 助 在 地 的 商 家 做 轉 型 徐 議 員 世 : 處 長, 你 們 在 工 作 報 告 中 提 到, 舉 辦 一 些 特 色 性 活 動, 以 發 展 商 圈 的 特 色? 蔡 處 長 宗 雄 : 是 徐 議 員 世 : 五 分 埔 能 舉 辦 什 麼 樣 的 特 色 性 活 動? 蔡 處 長 宗 雄 : 去 年 底 我 們 曾 舉 辦 流 行 穿 搭 時 尚 比 賽, 同 時 邀 請 設 計 系 的 學 生 一 起 參 與, 給 他 們 一 定 的 金 額, 然 後 用 組 team 的 方 式, 在 限 定 時 間 內 做 流 行 的 穿 搭, 然 後 做 行 銷, 讓 這 些 年 輕 的 設 計 族 群 能 來 這 裡 遊 逛, 達 成 一 定 的 設 計 品 質 徐 議 員 世 : 這 活 動 是 不 錯, 但 要 成 為 特 色 性 商 圈, 如 果 只 是 舉 辦 活 動 大 概 還 不 夠, 勢 必 還 要 有 軟 硬 體 部 分, 本 席 覺 得 剛 才 處 長 講 得 很 好, 你 們 已 經 知 道 五 分 埔 遇 到 了 那 些 瓶 頸, 但 這 些 瓶 頸 該 如 何 突 破? 即 使 你 們 召 開 過 相 關 的 工 作 坊 討 論, 但 問 題 還 是 沒 有 解 決 記 得 去 年 剛 開 議 時, 本 席 就 提 到 東 大 門 部 分, 韓 國 早 期 的 東 大 門, 也 不 是 現 在 這 樣 子, 但 因 為 政 府 非 常 有 想 法, 積 極 想 改 變 現 況 你 們 現 在 想 改 變 成 什 麼 樣 子? 至 少 要 有 目 標, 你 們 的 目 標 是 什 麼? 蔡 處 長 宗 雄 : 我 們 和 在 地 已 經 以 工 作 坊, 將 未 來 的 願 景 及 規 劃 圖 說 已 初 步 擬 出 來, 會 後 我 們 可 以 提 供 實 施 的 步 驟 給 徐 議 員 做 參 考 徐 議 員 世 : 處 長, 本 席 聽 到 非 常 多 在 地 民 眾 的 表 達, 這 數 十 年 來 五 分 埔 商 圈 好 像 都 差 不 多, 早 期 五 分 埔 是 很 重 要 的 批 發 市 場, 而 且 是 有 相 當 的 歷 史 內 涵, 對 很 多 人 來 講, 這 是 記 憶 中 很 重 要 的 一 部 分, 但 以 現 在 來 講, 大 家 似 乎 覺 得 那 裡 一 直 沒 進 步 有 關 這 部 分, 希 望 局 處 真 的 要 花 一 點 功 夫, 至 少 要 提 出 相 關 的 規 劃, 可 以 嗎? 蔡 處 長 宗 雄 : 好, 謝 謝 徐 議 員 世 : 處 長 先 請 回 座 請 動 物 保 護 處 嚴 處 長 上 台 備 詢 嚴 處 長, 最 近 新 聞 都 在 報 導 虐 待 動 物 事 件 很 頻 繁, 對 不 對? 動 物 保 護 處 對 4759

6 徐 議 員 世 : 面 對 這 樣 的 情 形, 目 前 有 那 些 因 應 的 做 法? 目 前 除 了 加 強 稽 查 以 外, 就 是 和 警 察 密 切 合 作, 因 為 目 前 的 罰 則 很 輕, 虐 待 動 物 的 刑 責 是 一 年 以 下 有 期 徒 刑, 所 以 我 們 要 和 警 察 密 切 合 作, 現 在 只 要 是 通 聯, 我 們 大 概 都 會 同 時 到 達 現 場 去 做 目 前 整 個 團 體 也 要 求, 是 否 能 夠 提 高 罰 則? 現 在 好 像 是 在 一 讀 的 過 程 中, 這 需 要 以 一 些 情 節 輕 重 來 分, 我 們 也 支 持 這 樣 的 做 法, 但 真 正 在 執 行 面 來 講, 徒 法 無 以 執 行, 還 是 需 要 一 些 人 力, 而 且 是 有 專 責 刑 事 調 查 權 的 人 力 徐 議 員 世 : 處 長, 現 在 面 臨 罰 則 的 問 題, 雖 然 動 保 法 有 修 正 過, 目 前 是 一 年 以 下 有 期 徒 刑? 對 徐 議 員 世 : 在 什 麼 樣 的 狀 況 下, 會 罰 到 一 年 以 下 有 期 徒 刑? 並 不 是 第 1 次 犯 法 就 罰, 而 是 5 年 內 再 犯, 對 不 對? 這 有 2 個 條 文, 一 個 是 5 年 內, 另 一 個 是 直 接 的, 如 果 是 比 較 嚴 重 的, 就 是 一 年 以 下 有 期 徒 刑 一 般 來 講, 目 前 全 國 有 二 十 幾 個 案 子 送 到 法 院, 但 好 像 只 有 1 個 案 子 被 判 刑, 原 本 是 易 科 罰 金, 但 因 後 來 繳 不 出 罰 金, 所 以 就 選 擇 坐 牢 以 目 前 來 講, 都 是 罰 6 個 月 以 下, 所 以 他 們 認 為 是 輕 罪 徐 議 員 世 : 像 動 保 團 體, 甚 至 很 多 關 心 動 物 的 民 眾, 也 經 常 在 反 映 這 樣 的 罰 則 下 一 張, 現 在 世 界 各 國 都 有 相 關 的 罰 則, 這 不 必 本 席 多 講, 處 長 也 應 該 都 知 道, 各 國 的 罰 則 相 對 都 比 臺 灣 還 重 這 是 不 是 可 以 從 臺 北 市 地 方 自 治 條 例 做 修 正, 或 是 可 以 提 出 什 麼 樣 的 方 案, 將 這 部 分 補 強? 依 照 地 制 法 規 定, 我 們 所 制 定 的 自 治 條 例 都 只 能 限 制 在 10 萬 元 以 下, 刑 責 部 分 則 是 由 中 央 制 定, 其 他 處 罰, 包 括 社 會 役 教 育 役 等, 一 般 來 講, 地 制 法 的 授 權 只 到 10 萬 元 以 下, 所 以 我 們 的 權 限 被 限 縮 ; 另 外, 刑 責 我 們 不 能 定, 社 會 役 也 不 能 定, 所 以 目 前 的 確 是 由 中 央 統 一 立 法 因 為 這 是 地 制 法 限 制 的 問 題, 所 以 我 們 大 概 也 只 能 呼 籲 中 央, 為 何 目 前 是 一 年 以 下 有 期 徒 刑? 動 保 團 體 也 認 為 為 何 要 到 二 三 年? 其 實 牠 並 不 是 一 個 物 品 而 已, 而 是 生 命, 所 以 這 是 有 所 謂 比 例 原 則 差 異 的 概 念 徐 議 員 世 : 處 長, 如 果 是 這 樣 的 話, 地 方 可 以 做 什 麼 樣 的 建 議 給 中 央? 其 實 在 整 個 亞 洲 國 家, 甚 至 是 美 國 英 國, 他 們 都 有 專 責 的 警 察 人 力, 紐 約 大 概 也 有 五 六 位, 我 們 希 望 臺 北 市 或 五 都 能 建 議 中 央 政 府, 在 整 個 警 察 職 權 法 中, 以 前 有 森 林 警 察, 是 否 能 夠 再 增 加 動 保 警 察? 4760

7 早 期 可 能 有 很 多 野 生 動 物 保 育 的 問 題, 但 目 前 已 經 很 穩 定 了, 甚 至 臺 灣 獼 猴 還 有 過 多 的 現 象, 所 以 動 保 現 在 要 加 強 的 就 是 動 保 稽 查 的 行 事 能 力 有 關 人 力 增 加 部 分, 包 括 司 法 警 察 人 員 的 介 入, 這 樣 動 保 就 會 立 即 提 升, 現 在 香 港 的 動 保 團 體 也 在 爭 取 動 保 警 察 的 概 念, 現 在 還 未 通 過, 如 果 臺 灣 能 成 為 亞 洲 第 一 個 有 動 保 警 察 的 國 家, 我 覺 得 這 是 很 好 的 建 言 徐 議 員 世 : 麻 煩 處 長 會 後 將 動 保 處 的 想 法 提 出 來 給 本 席, 然 後 我 們 再 來 做 一 些 研 討, 好 不 好? 好 徐 議 員 世 : 請 市 場 處 許 處 長 上 台 備 詢 林 局 長, 雖 然 處 長 也 在 備 詢 台 上, 但 這 部 分 可 能 要 請 你 回 答 龍 山 寺 地 下 街 這 個 案 子, 局 長 應 該 很 清 楚, 這 件 事 情 已 經 討 論 非 常 久 了, 但 目 前 的 進 度 如 何? 產 業 發 展 局 府 裡 已 經 確 認 了, 目 前 是 由 文 化 局 主 政, 他 們 已 經 在 做 進 駐 的 工 程 準 備, 應 該 是 9 月 許 處 長 玄 謀 : 8 月 底 就 會 完 成 場 地 的 移 管 徐 議 員 世 : 原 本 是 1 月 30 日 就 應 該 要 有 結 論, 但 就 是 一 直 拖,8 月 是 否 確 定 會 有 結 論? 許 處 長 玄 謀 : 目 前 我 們 在 做 的 是 一 些 冷 氣 工 程 的 改 善 工 作, 冷 氣 工 程 完 成 後,5 月 就 會 發 包, 我 們 現 在 和 文 化 局 正 密 集 接 觸 進 駐 部 分 和 文 化 局 都 已 談 妥 了 徐 議 員 世 : 麻 煩 將 相 關 進 度 表 提 供 給 本 席 是 徐 議 員 世 : 有 關 坡 心 市 場 部 分, 現 在 到 底 要 怎 麼 做? 因 為 很 多 民 眾 都 來 陳 情, 我 們 也 知 道 府 方 有 一 定 的 想 法, 但 你 們 預 計 要 怎 麼 做? 將 坡 心 市 場 拆 掉 嗎? 你 們 接 下 來 要 如 何 處 理? 許 處 長 玄 謀 : 有 關 坡 心 市 場 部 分, 依 照 業 者 和 我 們 所 訂 的 合 約, 今 年 10 月 30 日 租 約 到 期 主 席 : 本 組 詢 答 結 束 4761

8 書 面 答 覆 答 覆 單 位 : 臺 北 市 政 府 產 業 發 展 局 質 詢 議 員 : 徐 世 勲 一 問 : 請 問 龍 山 寺 地 下 街 地 下 2 樓 後 續 場 地 使 用 規 劃 的 進 度 為 何? 答 : 龍 山 寺 地 下 街 B2 商 場 未 來 經 營 模 式, 經 104 年 7 月 27 日 市 長 室 會 議 決 議 併 入 由 本 府 社 會 局 籌 辦 之 艋 舺 地 區 觀 光 活 化 計 畫 例 行 會 議 進 行 研 商 並 於 105 年 4 月 29 日 奉 市 長 核 示, 由 本 市 市 場 處 完 成 龍 山 寺 地 下 街 空 調 設 備 汰 換 更 新 後 ( 預 定 於 105 年 8 月 23 日 前 完 成 ), 場 地 移 交 本 府 文 化 局 朝 文 化 創 意 加 值 方 向 執 行 後 續 規 劃 二 問 : 坡 心 市 場 105 年 土 地 租 約 到 期 後 續 處 理 情 形? 答 : 一 本 案 依 土 地 使 用 行 政 契 約 第 3 條 約 定, 本 租 用 土 地 延 續 臺 北 市 政 府 與 坡 心 商 業 股 份 有 限 公 司 簽 訂 之 坡 心 市 場 市 有 土 地 租 賃 契 約 中 之 租 期 約 定, 不 得 超 過 105 年 11 月 30 日, 租 期 屆 滿 時, 承 租 人 或 建 物 所 有 權 人 應 負 責 拆 屋 交 還 基 地, 並 會 同 辦 理 產 權 滅 失 登 記, 不 得 主 張 任 何 補 償 二 105 年 3 月 24 日 市 長 裁 示 成 立 府 級 協 調 小 組, 並 由 鄧 副 市 長 為 召 集 人 ; 鄧 副 市 長 指 示 本 市 市 場 處 再 蒐 集 彙 整 資 料, 以 利 上 開 小 組 研 議 處 理 方 案 ; 另 4 月 24 日 市 長 視 察 並 指 示 本 市 市 場 處 彙 整 是 日 輿 情 及 研 析 方 案, 一 併 提 送 府 級 小 組 會 議 討 論 三 問 : 五 分 埔 如 何 打 造 成 為 韓 國 東 大 門, 並 發 展 成 特 色 商 圈 答 : 為 發 展 五 分 埔 特 色 商 圈, 本 市 商 業 處 105 年 規 劃 內 容 如 下 : 一 工 作 會 議 : 於 計 畫 執 行 期 間 內 不 定 期 邀 集 商 圈 組 織 里 長 地 方 代 表 及 店 家 等 召 開 商 圈 會 議, 凝 聚 商 圈 共 識, 並 邀 請 本 府 相 關 單 位 與 會, 針 對 該 地 區 環 境 安 全 及 土 管 問 題, 與 商 圈 店 家 居 民 進 行 溝 通 討 論, 以 維 公 共 安 全 二 行 銷 活 動 : 延 續 平 價 也 可 以 很 時 尚 精 神, 結 合 品 牌 經 營 的 概 念, 引 入 時 尚 穿 搭 資 訊 平 價 穿 搭 創 意 行 動, 暨 透 過 產 學 合 作, 引 入 設 計 人 才, 辦 理 行 銷 活 動, 強 化 商 圈 特 色 三 特 色 文 宣 : 結 合 如 饒 河 街 夜 市 彩 虹 橋 松 山 車 站 等 鄰 近 景 點 規 劃 遊 逛 路 線, 印 製 導 覽 地 圖 等 文 宣 品, 深 度 介 紹 地 方 特 色, 引 入 消 費 人 潮 四 經 營 輔 導 : 規 劃 辦 理 創 意 行 銷 電 子 商 務 網 路 數 位 教 學 等 相 關 課 程 或 講 座, 提 升 商 圈 店 家 網 路 行 銷 能 力, 逐 步 推 動 五 分 埔 朝 向 數 位 商 圈 發 展, 以 改 善 消 費 環 境 五 街 區 營 造 : 規 劃 透 過 街 區 識 別 性 主 題 色 系 等 妝 點 行 動, 提 高 商 圈 自 行 性 與 創 意 度, 提 升 商 圈 環 境 品 質 四 問 : 商 業 處 是 否 提 供 公 司 ( 商 業 ) 登 記 之 協 助 及 跨 機 關 協 調, 避 免 合 法 取 得 登 記 後, 卻 因 違 反 土 地 使 用 分 區 管 制 或 建 築 管 理 規 定 遭 受 裁 處 答 : 本 市 商 業 處 除 已 於 105 年 5 月 17 日 起 提 供 全 面 營 業 場 所 主 動 協 助 查 詢 告 知 其 欲 經 營 之 營 業 項 目 是 否 符 合 土 管 建 管 規 定 外, 並 請 建 管 處 於 審 查 申 請 室 內 裝 修 許 可 時, 協 助 宣 導 營 業 場 所 應 符 合 土 地 使 用 分 區 管 制 或 建 築 管 理 規 定, 避 免 4762

9 不 符 合 規 定 遭 受 裁 處 及 投 資 損 失 五 問 : 關 於 動 物 虐 待 案 件 最 重 刑 責 只 有 1 年 以 下 有 期 徒 刑, 真 正 會 裁 處 1 年 有 期 徒 刑 的 案 例 也 很 少, 請 問 動 保 處 對 於 虐 待 動 物 有 何 加 強 措 施? 地 方 要 如 何 建 議 中 央 建 立 專 責 動 保 警 察 及 加 強 虐 待 動 物 罰 則 過 輕 問 題? 請 提 供 相 關 書 面 資 料 參 考 答 : 一 對 於 虐 待 動 物 案 件, 本 市 動 保 處 相 關 措 施 如 下 : ( 一 ) 積 極 受 理 民 眾 檢 舉 案 件 : 持 續 積 極 受 理 民 眾 通 報 動 物 虐 待 案 件, 查 104 年 度 接 獲 民 眾 通 報 動 物 虐 待 ( 含 不 當 飼 養 ) 案 件 503 件, 查 證 虐 待 動 物 屬 實 者 18 件, 罰 鍰 11 萬 4000 元, 沒 入 動 物 179 隻, 另 移 送 22 件 動 物 刑 事 案 件 105 年 截 至 4 月 底, 已 接 獲 民 眾 通 報 173 件, 查 證 虐 待 動 物 屬 實 者 3 件, 罰 鍰 3 萬 元, 沒 入 動 物 66 隻, 另 移 送 4 件 動 物 刑 事 案 件 ( 二 ) 修 正 動 保 刑 案 共 同 偵 辦 處 理 流 程 : 為 積 極 辦 理 動 物 虐 待 案 件, 強 化 本 市 動 保 處 與 本 府 警 察 局 橫 向 聯 繫 及 蒐 證 能 力, 提 升 虐 待 動 物 案 件 裁 處, 達 到 嚇 阻 效 果, 於 105 年 3 月 10 日 修 正 臺 北 市 政 府 受 理 民 眾 通 報 動 物 虐 待 及 傷 害 案 件 共 同 偵 辦 處 理 流 程 ( 三 ) 營 造 多 元 化 通 報 管 道 : 除 現 行 1999 市 民 熱 線 市 政 信 箱 本 市 動 保 處 救 援 專 線 電 話 外, 建 立 網 路 即 時 報 案 機 制, 於 臺 北 市 動 物 認 養 App 擴 充 增 設 報 案 功 能, 民 眾 可 利 用 智 慧 型 手 機 蒐 證 虐 待 動 物 情 事, 即 時 上 傳 通 報,Android 版 業 於 104 年 8 月 28 日 正 式 上 架 啟 用,iOS 版 亦 於 104 年 9 月 10 日 正 式 上 架 啟 用 經 統 計, 自 啟 用 截 至 105 年 4 月 底 止, 透 過 App 通 報 動 物 虐 待 案 件 計 10 件, 其 中,1 件 移 送 刑 事 偵 辦 1 件 開 立 行 政 處 分 3 件 勸 導 改 善 5 件 函 轉 權 責 縣 市 二 有 關 虐 待 動 物 罰 則 過 輕 問 題 : ( 一 ) 民 間 推 動 : 民 間 公 民 團 體 已 連 署 向 中 央 修 法, 加 重 虐 待 動 物 罰 則,105 年 4 月 30 日 動 保 團 體 於 本 府 請 願 區 進 行 為 毛 孩 子 連 署 - 配 合 國 際 動 保 聯 合 行 動, 建 請 中 央 修 改 動 保 法 第 25 條 刑 期 與 刑 度 連 署, 敦 請 農 委 會 修 改 動 保 法 ( 二 ) 政 府 推 動 : 藉 由 農 委 會 定 期 召 開 會 議, 適 時 向 中 央 提 出 修 法 意 見 4763

10 答 覆 單 位 : 臺 北 市 政 府 資 訊 局 質 詢 議 員 : 李 議 員 新 問 : 研 考 會 研 究 發 展 成 果 網 建 置 於 民 國 92 年, 至 今 效 能 低 落, 資 料 搜 尋 速 度 極 度 緩 慢 ; 而 網 站 管 理 作 業 原 則 每 月 須 自 我 檢 核 並 每 年 評 鑑, 但 也 無 法 發 現 這 些 系 統 問 題 希 望 市 府 網 站 需 進 行 統 整 優 化, 例 如 研 考 會 成 果 網 92 年 建 置, 去 年 已 發 生 問 題, 今 年 還 未 解 決 資 訊 局 和 各 局 處 各 行 其 是, 希 望 市 府 統 整, 提 升 效 率 要 求 : 一 整 合 性 平 台 或 非 整 合 性 平 台, 汰 舊 換 新 二 現 大 數 據 分 析 工 具 置 於 悠 遊 卡 公 司, 希 望 市 府 重 視 大 數 據, 當 作 法 定 業 務, 工 具 系 統 應 納 入 市 府 系 統 統 整, 如 研 考 會 資 訊 局 三 資 訊 局 應 修 訂 台 北 市 政 府 各 機 關 網 站 服 務 作 業 原 則, 評 比 各 機 關 網 站 維 管 成 果 陳 報 市 長 作 為 考 核 首 長 績 效 指 標 之 一 答 : 一 針 對 整 合 性 平 台 暨 機 關 自 建 網 站 說 明 如 下 : ( 一 ) 整 合 性 平 台 : 本 府 資 訊 局 業 已 每 年 檢 討 系 統 穩 定 度 並 規 劃 相 關 優 化 功 能 ( 二 ) 機 關 自 建 網 站 : 本 府 資 訊 局 依 據 臺 北 市 政 府 各 機 關 網 站 服 務 作 業 原 則 規 定, 業 於 本 (105) 年 4 月 函 請 各 機 關 執 行 相 關 檢 討 以 精 進 服 務 品 質 及 提 高 使 用 率, 尚 待 機 關 完 成 自 我 評 量 並 回 復 二 資 訊 局 已 於 104 年 5 月 7 日 函 請 各 機 關, 不 宜 編 列 預 算 建 置 大 數 據 資 料 分 析 平 台 ; 並 於 105 年 規 劃 建 置 本 府 共 用 之 大 數 據 資 料 分 析 平 臺, 期 望 以 資 料 做 為 城 市 治 理 之 核 心, 整 合 本 府 各 項 資 料 及 外 部 學 術 研 究 資 源 進 行 資 料 分 析, 輔 助 臺 北 市 政 府 各 機 關 進 行 城 市 問 題 管 理, 打 造 臺 北 市 為 資 料 驅 動 之 城 市 三 依 據 臺 北 市 政 府 各 機 關 網 站 服 務 作 業 原 則 之 伍 網 站 維 運, 已 規 範 各 機 關 應 確 保 網 站 內 容 品 質, 並 定 期 檢 討 網 站 營 運 績 效 ; 另 依 臺 北 市 政 府 各 機 關 網 站 檢 核 計 畫 規 定, 各 機 關 對 所 屬 人 員 之 網 站 維 運 成 效 定 期 辦 理 內 部 考 核 或 參 考 依 本 檢 核 計 畫 辦 理 之 檢 測 結 果, 對 網 站 管 理 有 重 大 績 效 或 無 缺 失 者, 原 則 得 專 案 簽 報 行 政 獎 勵, 若 有 重 大 缺 失, 應 依 情 節 予 以 懲 處 4764

11 財 政 建 設 部 門 質 詢 第 2 組 質 詢 日 期 : 中 華 民 國 105 年 5 月 19 日 質 詢 對 象 : 財 政 建 設 部 門 有 關 各 單 位 質 詢 議 員 : 劉 耀 仁 黃 向 羣 計 2 位 時 間 36 分 鐘 速 記 錄 105 年 5 月 19 日 速 記 : 黃 啟 政 主 席 ( 戴 議 員 錫 欽 ): 現 在 進 行 財 政 建 設 部 門 第 2 組 質 詢, 質 詢 議 員 為 劉 議 員 耀 仁 黃 議 員 向 羣, 等 2 位, 時 間 共 計 36 分 鐘, 現 在 請 開 始 黃 議 員 向 : 請 產 業 發 展 局 林 崇 傑 局 長 市 場 處 許 玄 謀 處 長 上 台 備 詢 產 業 發 展 局 林 崇 傑 局 長 : 議 員 您 好 黃 議 員 向 : 局 長 您 好, 身 為 選 區 議 員 我 必 須 問 建 成 圓 環 何 去 何 從? 至 今 已 召 開 過 3 次 公 民 咖 啡 館 活 動 會 議, 如 果 我 現 在 還 在 問 當 初 為 什 麼 要 以 公 民 咖 啡 館 活 動 蒐 集 民 眾 意 見, 可 能 就 不 上 道 了, 但 是 我 還 是 要 問, 這 3 次 的 公 民 咖 啡 館 活 動 到 底 蒐 集 了 哪 些 意 見? 蒐 集 意 見 後, 接 下 來 決 策 方 向 為 何? 如 果 決 策 與 民 意 不 一 致 或 與 公 民 咖 啡 館 活 動 蒐 集 到 的 意 見 相 左 或 落 差 很 大, 請 問 該 如 何 處 理? 市 長 宣 布 明 年 1 月 1 日 要 重 新 開 張, 這 項 決 定 應 該 是 你 們 向 市 長 建 議 的 7 月 1 日 承 租 戶 合 約 到 期, 而 台 北 市 政 府 市 場 處 的 租 金 一 向 很 便 宜, 現 由 你 們 負 責 進 行 招 租, 租 金 方 面 不 會 造 成 太 大 困 難, 請 問 明 年 1 月 1 日 重 新 開 張 這 個 日 期 是 怎 麼 來 的? 做 得 到 嗎? 林 崇 傑 局 長 : 從 去 年 12 月 底 到 今 年 5 月 總 共 舉 辦 4 個 場 次 的 大 型 說 明 會 與 市 民 進 行 意 見 交 換 20 場 次 與 地 方 重 要 領 袖 意 見 的 座 談 我 必 須 承 認 現 在 意 見 分 歧, 共 分 3 個 方 向, 其 中 1 個 方 向 是 很 強 烈 希 望 拆 除 現 有 的 建 成 圓 環, 許 多 居 民 提 出 這 個 意 見 再 來 是 2 個 使 用 方 式 是 招 商 使 用, 另 1 個 是 公 部 門 進 駐 使 用 黃 議 員 向 : 局 長, 這 些 我 都 知 道, 我 有 參 加 相 關 活 動 而 且 有 見 報 有 3 個 方 向, 第 1 個 就 是 直 接 OT 委 外 ; 第 2 個 是 百 分 之 百 做 為 公 部 門 使 用 ; 第 3 個 是 三 七 分 配,7 成 提 供 業 者 使 用 我 的 問 題 是 明 年 1 月 1 日 重 新 開 張 這 個 日 期 是 怎 麼 來 的? 為 什 麼 有 把 握 半 年 後 可 以 完 成 招 租? 而 且 知 道 要 做 什 麼 用 途? 請 問 明 年 1 月 1 日 這 個 日 期 是 市 長 訂 的? 還 是 專 業 意 見 決 定? 你 們 覺 得 半 年 作 業 時 間 已 足 夠? 4765

12 林 崇 傑 局 長 : 當 初 府 內 討 論 是 希 望 以 公 部 門 進 駐 為 主, 因 此 訂 在 明 年 1 月 1 日 公 部 門 進 駐, 所 以 不 會 有 複 雜 問 題 黃 議 員 向 : 局 長, 您 這 樣 說 是 對 的, 公 部 門 進 駐 半 年 準 備 時 間 已 足 夠 問 題 是 你 們 又 開 啟 了 公 民 咖 啡 館 活 動, 召 開 這 麼 多 場 次 座 談 會, 搞 得 意 見 這 麼 多, 我 身 為 選 區 議 員 想 法 很 簡 單, 我 沒 有 給 大 家 壓 力, 只 要 為 地 方 好 地 方 同 意, 我 一 定 尊 重 決 定 我 發 現 開 會 時 大 家 都 非 常 踴 躍, 但 會 議 紀 錄 看 到 的 都 是 店 家 商 家 與 專 業 人 士 的 意 見, 民 眾 的 意 見 反 而 很 少 民 眾 意 見 到 底 占 了 多 少 比 例? 這 是 個 問 號 常 常 有 民 眾 告 訴 我, 他 是 看 了 報 紙 才 知 道 有 召 開 公 民 咖 啡 館 活 動 會 議, 建 成 圓 環 未 來 必 須 做 出 一 個 決 定, 但 往 往 是 見 報 後 才 知 道 原 來 有 開 會 請 問 開 會 消 息 在 宣 傳 方 面 是 否 有 困 難? 請 誰 去 宣 傳? 宣 傳 不 利 會 造 成 民 眾 對 你 們 敵 視 愈 高, 這 點 我 就 不 再 檢 討 原 定 明 年 1 月 1 日 重 新 開 張 是 因 決 定 由 公 部 門 進 駐, 這 也 是 我 在 去 年 質 詢 時 的 想 法, 希 望 透 過 都 市 計 畫 變 更, 變 更 地 目 做 為 圖 書 館 用 途 局 長, 當 你 們 開 完 會 後, 有 PTT 鄉 民 開 玩 笑 討 論 說 要 興 建 游 泳 池, 因 為 那 裡 有 一 個 戰 備 水 池 有 許 多 人 認 為 做 為 圖 書 館 或 咖 啡 館 使 用 都 是 不 錯 的 主 意, 但 他 們 不 知 道 地 目 做 為 市 場 使 用 就 不 能 做 為 圖 書 館 使 用 一 般 台 北 市 民 或 關 心 政 府 政 策 的 民 眾 的 想 法 是 很 直 接 的, 請 問 局 長,7 月 馬 上 就 要 到 了, 誰 來 做 出 最 後 決 定? 公 民 咖 啡 館 活 動 會 議 決 定 這 個 地 方 要 做 什 麼 用 途 嗎? 林 崇 傑 局 長 : 我 們 會 彙 整 地 方 意 見, 依 照 上 述 3 種 可 能 性 所 需 要 的 財 務 工 作 時 間, 進 行 統 籌 整 理, 會 先 跟 府 內 討 論, 不 論 進 行 方 向 為 何, 我 們 會 將 府 內 做 出 的 最 後 方 向 與 地 方 溝 通 黃 議 員 向 : 我 質 疑 柯 市 長 一 直 在 玩 i-voting 公 民 咖 啡 館 活 動, 市 政 府 的 決 議 與 意 見 最 後 又 回 到 地 方 做 說 明, 如 果 到 時 與 地 方 意 見 不 一 樣, 接 下 來 要 怎 麼 辦? 假 設 大 家 說 要 1 座 圖 書 館 或 書 店, 但 將 來 沒 有 業 者 來 招 標 該 怎 麼 辦? 你 們 訂 了 明 年 1 月 1 日 啟 用, 這 是 在 玩 命, 我 覺 得 你 們 把 聲 望 都 玩 掉 了! 而 且 市 長 不 只 說 一 次, 到 現 在 日 期 都 還 沒 有 改 變, 我 實 在 很 為 你 們 提 心 吊 膽, 到 底 明 年 1 月 1 日 會 不 會 有 廠 商 進 駐? 這 是 相 當 大 的 問 題 租 金 不 是 問 題, 因 為 市 政 府 的 場 所 租 金 標 準 是 便 宜 的, 除 了 光 華 數 位 新 天 地 的 租 金 有 修 改 過 之 外, 其 他 地 方 的 租 金 都 很 便 宜, 而 且 只 要 生 意 做 得 起 來, 廠 商 就 有 意 願 進 駐, 其 實 租 金 就 不 是 問 題 當 初 華 旭 公 司 承 租 建 成 圓 環 時 就 靠 著 玻 璃 帷 幕 的 廣 告 租 金 賺 錢 才 能 生 存, 該 業 者 花 了 六 千 多 萬 元, 後 來 生 意 也 沒 有 做 成 接 下 來 很 明 確, 局 長 的 意 思 就 是 彙 集 意 見 整 理 完 後 再 進 行 討 論, 現 在 就 要 看 柯 市 長 要 選 擇 3 個 方 案 中 的 哪 一 個 方 案, 若 加 上 拆 除 就 是 第 4 個 方 案 林 崇 傑 局 長 : 商 用 使 用 方 式 有 遇 到 一 個 困 境, 今 年 地 價 調 整 依 現 行 公 式 計 算 費 用 非 常 高, 這 部 分 要 做 商 業 使 用 的 確 依 現 行 法 令 規 定 在 招 商 時 將 面 對 困 境 是 否 拆 除? 要 行 文 詢 4766

13 問 審 計 處, 這 些 都 有 配 套 條 件, 我 們 會 將 所 需 時 間 清 楚 分 析, 讓 府 內 在 政 策 決 定 時 有 很 清 楚 的 判 斷 依 據 黃 議 員 向 : 期 待 你 們 能 夠 完 整 順 利 地 處 理 建 成 圓 環 相 關 問 題, 不 論 是 將 它 拆 除 或 活 化, 地 方 居 民 的 聲 音 確 實 不 比 店 家 的 聲 音 大, 如 果 下 次 還 有 舉 辦 公 民 咖 啡 館 或 座 談 會, 請 貴 局 多 加 宣 傳, 要 將 各 個 方 案 的 利 弊 得 失 於 府 內 會 議 說 清 楚 林 崇 傑 局 長 : 了 解 黃 議 員 向 : 選 區 議 員 一 定 會 支 持 地 方 意 見, 請 各 位 加 油, 不 要 將 1 件 市 政 府 能 夠 單 純 做 出 政 治 決 定, 負 起 政 治 責 任 的 決 策, 卻 被 自 己 玩 壞 了, 這 樣 不 太 好 林 崇 傑 局 長 : 了 解 黃 議 員 向 : 2 位 官 員 請 回 座, 請 商 業 處 蔡 宗 雄 處 長 上 台 備 詢 商 業 處 蔡 處 長 宗 雄 : 議 員 您 好 黃 議 員 向 : 處 長 辛 苦 了, 許 多 地 方 商 圈 活 動 場 合 都 有 看 到 你, 這 是 好 事 台 北 市 政 府 推 動 智 慧 城 市, 商 業 處 協 助 推 動 行 動 支 付, 就 是 便 利 支 付 便 利 支 付 政 策 貴 處 花 了 將 近 五 百 萬 元 委 託 民 間 電 腦 公 司 及 中 華 電 信 設 置 機 器, 只 要 商 圈 提 案 你 們 就 會 去 裝 置, 每 個 月 補 助 店 家 1,600 元, 共 補 助 1 年 雖 然 金 額 不 多, 但 政 策 方 向 是 對 的 行 動 支 付 對 世 界 各 國 與 先 進 國 家 都 是 好 事 請 問 處 長, 第 1 點, 以 商 圈 為 單 位 提 案 是 根 據 什 麼 規 定? 商 圈 才 能 提 案, 是 否 流 動 攤 販 或 私 人 店 家 就 不 能 提 案? 第 2 個 問 題, 商 圈 提 案 要 達 到 25 個 商 家 的 標 準, 貴 處 才 接 受 提 案, 這 是 依 據 什 麼 標 準? 是 以 什 麼 標 準 計 算 須 要 25 家? 到 底 流 動 攤 販 與 私 人 店 家 能 不 能 提 案? 蔡 處 長 宗 雄 : 第 1 個 問 題, 這 是 以 商 圈 為 組 織, 希 望 彼 此 能 拉 抬 串 連, 利 用 便 利 行 動 支 付, 這 時 會 印 出 小 收 據, 有 回 客 效 果 希 望 商 圈 能 結 合 25 家 商 店, 這 是 我 們 在 公 民 咖 啡 館 活 動 與 商 圈 聯 合 會, 大 家 一 起 討 論 出 來 的 基 本 門 檻 在 第 1 輪 申 請 時 希 望 結 合 市 場 效 應, 申 請 店 家 要 達 到 基 本 門 檻, 這 個 方 向 是 對 的, 如 果 市 議 會 這 邊 黃 議 員 向 : 請 問 規 定 要 集 結 25 家 提 出 申 請, 這 個 標 準 是 怎 麼 得 來? 蔡 處 長 宗 雄 : 這 是 我 們 透 過 公 民 咖 啡 館 活 動 與 店 家 一 起 討 論 出 來 的 結 果 黃 議 員 向 : 現 在 8 個 商 圈 有 3 個 沒 有 達 到 25 家, 也 有 商 圈 提 案 後 到 達 25 家 門 檻 但 是 執 行 時 有 店 家 退 出, 請 問 是 不 是 有 這 個 現 象? 蔡 處 長 宗 雄 : 我 們 以 實 際 裝 機 費 率 來 支 付 給 這 2 家 得 標 公 司, 因 此 商 圈 申 請 時 我 們 希 望 愈 多 4767

14 愈 好, 但 實 際 裝 設 時 因 店 家 有 所 考 量, 考 量 後 若 要 退 出, 我 們 予 以 尊 重, 但 我 們 會 實 支 實 付, 不 會 支 用 到 市 庫 黃 議 員 向 : 處 長, 你 說 錯 方 向 了, 本 席 並 不 是 在 追 究 市 庫 或 錢 的 問 題 你 剛 才 說 是 經 過 討 論 決 定 以 25 家 為 申 請 門 檻, 這 部 分 是 不 是 要 給 予 一 些 彈 性 例 如 在 提 案 時, 店 家 覺 得 有 些 提 案 不 錯 於 是 加 入, 但 也 能 退 出, 要 有 退 場 機 制 本 席 建 議 應 給 予 1 個 月 或 幾 個 月 時 間, 若 在 試 用 時 感 到 困 擾, 就 可 以 退 出 你 們 設 定 25 家 是 有 問 題 的, 就 排 除 了 流 動 攤 販 的 加 入, 本 席 建 議 不 要 以 商 圈 為 單 位, 不 需 要 建 立 參 加 店 家 數 量 門 檻 目 前 第 1 波 是 以 商 圈 為 主, 將 來 會 有 第 2 波 第 3 波, 會 有 許 多 店 家 申 請 加 入 台 北 市 是 一 座 智 慧 城 市, 民 眾 拿 著 手 機 就 能 出 門 消 費, 這 是 好 事 現 在 有 2 個 系 統, 一 個 是 悠 遊 卡 支 付 ; 另 一 個 行 動 支 付, 剛 才 處 長 提 到 列 印 收 據, 另 一 個 系 統 則 不 需 列 印 收 據 現 在 商 家 的 意 見 是 因 為 悠 遊 卡 是 獨 占 市 場, 這 家 公 司 很 大 牌 凡 事 都 要 配 合 該 公 司 的 規 定, 造 成 店 家 使 用 上 不 便 又 因 為 要 加 裝 機 器 設 備 包 括 POS 機 按 鈕 機 與 出 紙 機, 有 一 堆 電 線, 還 要 檢 查 是 否 連 上 網 路, 常 會 造 成 商 家 不 便, 以 一 個 小 攤 位 為 例, 要 擺 設 這 麼 多 電 線, 讓 人 感 到 很 麻 煩 商 家 很 感 謝 商 業 處 推 動 行 動 支 付 政 策, 現 在 金 管 會 認 證 的 行 動 支 付 業 者 有 5 家, 大 部 分 都 是 本 土 業 者, 做 得 最 好 是 歐 付 寶 市 場 處 商 圈 店 家 邀 請 歐 付 寶 成 為 合 作 伙 伴, 這 樣 做 很 好 至 於 為 什 麼 選 擇 歐 付 寶 合 作? 貴 處 同 仁 給 本 席 的 答 案, 與 本 席 詢 問 店 家 的 答 案 一 樣 第 1 點, 歐 付 寶 比 較 積 極, 在 各 個 場 合 均 有 配 合 智 慧 城 市 努 力 行 銷, 他 們 也 參 加 台 北 生 活 季 的 活 動, 為 一 流 廠 商, 真 的 不 錯 對 他 們 而 言, 賺 的 不 是 我 們 的 錢, 也 不 是 客 人 的 錢, 僅 收 手 續 費 而 已 雖 然 這 是 好 事, 你 們 應 該 去 推 動, 但 還 是 會 落 人 口 實, 有 人 質 疑 為 什 麼 業 者 在 商 業 處 的 活 動 場 合 出 現? 是 你 們 邀 請? 還 是 業 者 主 動 參 加? 或 只 是 因 為 積 極 參 與 商 圈 活 動 對 我 而 言, 這 些 都 不 是 問 題, 業 者 來 參 加 都 是 好 事, 但 你 們 自 己 心 裡 有 鬼, 我 在 4 月 13 日 詢 問 商 業 處 相 關 內 容 後, 你 們 便 把 新 聞 稿 撤 掉 這 封 新 聞 稿 是 發 給 媒 體 與 大 眾, 就 算 你 們 把 新 聞 稿 撤 掉, 其 他 人 也 有 留 底 問 題 來 了, 原 本 沒 有 問 題 的 事 情, 但 你 們 將 新 聞 稿 撤 掉, 就 讓 我 開 始 懷 疑 是 不 是 內 部 有 其 他 問 題? 蔡 處 長 宗 雄 : 只 要 是 國 內 合 法 登 記 的 第 3 方 支 付 業 者, 他 們 願 意 與 店 家 合 作, 商 業 處 都 會 用 公 平 態 度 面 對 協 力 促 成 商 業 處 只 是 提 供 1 個 平 台, 店 家 與 第 3 方 支 付 公 司 能 夠 合 作 串 連 提 供 市 民 便 利, 我 們 都 樂 見 其 成 第 1 次 合 作 是 歐 付 寶 公 司 比 較 積 極, 他 有 提 出 讓 利 方 案, 我 們 當 然 會 積 極 協 助 促 成, 沒 有 採 取 任 何 合 約 黃 議 員 向 : 本 席 想 要 鼓 勵 處 長 大 方 光 明 正 大 媒 合, 這 些 都 沒 有 問 題, 不 需 要 畏 縮 其 他 業 者 會 認 為 歐 付 寶 可 以 介 入, 那 他 也 可 以 去 搶 其 他 商 圈, 這 樣 反 而 會 造 成 困 擾, 如 果 能 夠 由 商 業 處 和 業 者 簽 約, 這 樣 做 也 沒 有 關 係 蔡 處 長 宗 雄 : 有 關 議 員 提 到 本 處 撤 除 新 聞 稿 這 件 事, 我 真 的 不 知 道 這 回 事 黃 議 員 向 : 4768

15 的 確 有 撤 除 新 聞 稿, 請 你 去 了 解 一 下, 這 個 行 為 會 啟 人 疑 竇 為 什 麼 原 本 登 記 店 家 有 25 家, 最 後 有 人 退 出, 請 問 處 長, 你 覺 得 問 題 出 在 哪 裡? 蔡 處 長 宗 雄 : 有 2 個 原 因, 第 1 個, 店 家 覺 得 歐 付 寶 很 好 用, 不 需 要 另 外 裝 pos 機 及 悠 遊 卡 有 時 金 額 比 較 大, 例 如 婚 紗 產 業 一 套 商 品 就 要 二 萬 多 元, 悠 遊 卡 根 本 無 法 支 付, 此 時 就 會 覺 得 第 3 方 支 付 很 好 用 第 2 個 原 因, 因 為 稅 額 的 關 係, 若 店 家 每 月 營 業 額 超 過 20 萬 元, 就 會 有 疑 慮 是 不 是 相 關 資 訊 都 會 透 露 給 資 訊 媒 體, 他 們 擔 心 會 有 稅 額 問 題, 這 些 原 因 我 們 都 予 以 尊 重 黃 議 員 向 : 你 說 的 第 2 點 就 是 真 正 答 案, 二 十 幾 年 稅 制 都 沒 有 改 變,20 年 前 每 月 營 業 額 20 萬 元, 可 以 實 賺 8 萬 元, 現 在 可 能 只 賺 2 萬 元 核 定 課 稅 部 分 對 於 免 開 立 統 一 發 票 的 店 家 而 言, 現 行 消 費 行 為 與 營 業 行 為 全 部 透 明, 而 且 消 費 還 會 被 追 蹤, 因 此 他 們 害 怕 國 稅 局 來 查 稅, 這 是 一 個 問 題 雖 然 攤 販 與 營 業 商 家 的 稅 額 問 題 是 由 其 他 單 位 主 管, 但 貴 處 應 該 將 這 個 意 見 反 映 上 去, 原 本 努 力 建 構 智 慧 城 市, 推 動 行 動 支 付 政 策 是 好 事, 最 後 因 為 一 些 原 因, 反 而 造 成 政 策 裹 足 不 前, 到 時 貴 處 會 被 批 評 為 辦 事 不 力, 造 成 民 眾 沒 有 意 願 參 與, 反 而 得 到 負 評 比 處 長 請 回 座, 請 財 政 局 陳 代 理 局 長 志 銘 上 台 備 詢 財 政 局 議 員 您 好 黃 議 員 向 : 台 北 市 議 會 舊 址 地 上 權 案 歷 經 4 次 流 標,2 次 在 郝 市 長 任 內, 另 外 2 次 流 標 發 生 在 去 年, 柯 市 府 任 內 當 初 設 定 地 上 權 的 權 利 金 從 最 早 的 60 億 元 大 幅 調 降 為 億 元, 到 現 在 調 整 為 26 億 元, 因 為 每 次 流 標 所 以 一 再 調 降 權 利 金, 現 在 已 經 流 標 4 次, 請 問 接 下 來 還 要 再 調 降 權 利 金 嗎? 郝 市 長 任 內 有 2 次 流 標, 其 權 利 金 底 價 都 是 60 億 元, 為 什 麼 在 柯 市 長 任 內 調 降 為 億 元? 因 為 郝 市 長 任 內 是 將 所 有 土 地 與 建 物 全 部 歸 投 資 者 使 用 ; 柯 市 長 任 內 則 是 要 求 都 市 計 畫 規 範 至 少 3 分 之 1 範 圍 無 償 提 供 市 政 府 使 用, 我 們 在 招 標 文 件 是 規 定 有 4 成 的 建 物 要 無 償 提 供 市 政 府 使 用, 二 者 差 別 在 此 黃 議 員 向 : 貴 局 提 供 給 本 席 的 資 料, 有 歸 納 出 幾 點 廠 商 意 見, 包 括 文 化 設 施 門 檻 過 高, 就 是 你 剛 才 說 的 40% 要 無 償 撥 用 給 市 政 府, 基 地 面 積 超 過 開 發 標 準 內 容 必 須 經 過 開 發 許 可 審 議 委 員 會 審 查, 這 部 分 很 模 糊 權 利 金 成 本 偏 重, 投 資 報 酬 率 低, 文 化 觀 光 設 施 廠 商 需 定 期 報 備, 衍 生 管 理 成 本 電 影 院 與 文 創 旅 館 不 屬 於 文 化 觀 光 設 施, 所 以 錢 很 難 賺, 報 酬 率 不 高, 規 劃 困 難 捷 運 南 港 線 要 施 做 通 風 井, 流 標 原 因 大 致 就 是 上 述 幾 點 這 些 問 題 影 響 廠 商 投 標 意 願, 終 歸 就 是 權 利 金 太 高, 市 政 府 有 調 降 權 利 金, 這 樣 做 並 非 不 好, 為 了 落 實 活 化 地 方 政 策, 馬 市 長 任 內 認 為 要 施 做 文 化 設 施, 這 個 想 4769

16 法 一 脈 相 承 至 今, 決 定 進 行 台 北 市 議 會 舊 址 地 上 權 招 標 現 在 又 將 它 切 為 2 部 分, 現 在 地 上 權 設 定 金 額 為 26 億 元, 以 每 年 公 告 地 價 加 5% 計 算, 繳 交 租 金 每 年 多 1,100 萬 元 至 3,800 萬 元 左 右,50 年 下 來 總 共 要 69 億 元, 相 抵 後 總 共 增 多 四 十 幾 億 元, 租 金 是 一 個 很 大 問 題 再 來 提 到 6,000 平 方 公 尺 以 上 開 發, 須 經 過 開 發 許 可 審 議 委 員 會 審 查 同 意, 這 也 是 一 個 很 大 問 題 舊 建 築 拆 除 費 用, 柯 市 府 的 決 定 是 市 政 府 先 拆, 花 了 八 百 多 萬 元, 將 來 這 項 費 用 要 轉 嫁 給 得 標 廠 商, 這 件 事 聽 起 來 很 奇 怪 經 歷 2 任 市 長 共 同 遇 到 招 標 困 難 問 題, 本 席 不 會 認 為 財 政 局 的 決 定 是 錯 的, 但 台 北 市 土 地 公 告 地 價 每 年 都 在 調 整, 土 地 公 告 地 價 調 得 愈 來 愈 接 近 公 告 現 值, 公 告 現 值 又 接 近 市 價, 意 指 有 一 個 很 高 的 目 標 逼 得 大 家 要 不 斷 往 上 調 整, 這 樣 百 姓 怎 麼 受 得 了 不 只 這 塊 土 地 遇 到 設 定 地 上 權 問 題, 其 他 土 地 也 都 一 樣, 這 不 是 地 方 的 問 題, 中 央 也 有 問 題, 應 該 一 併 討 論 沒 有 一 個 社 會 是 因 為 土 地 的 現 值 擺 在 那, 公 告 地 價 就 要 跟 著 它 上 漲, 而 且 愈 漲 愈 高, 愈 調 整 愈 可 怕, 這 對 將 來 台 北 市 土 地 招 租 收 租 都 造 成 很 大 問 題 剛 才 和 林 局 長 提 到 市 場 處 土 地 出 租 時 租 金 很 便 宜, 但 剛 才 局 長 反 駁 我, 他 說 經 過 調 整 後 租 金 是 高 的, 這 也 是 很 嚴 重 的 事 情 我 們 和 舊 議 會 都 有 感 情, 它 被 拆 掉 了 也 是 事 實, 接 下 來 還 有 清 代 考 棚 行 署 的 土 地 與 紀 念 碑 的 問 題, 將 帶 給 有 意 要 做 的 人 許 多 障 礙 及 心 理 壓 力 生 意 人 擅 於 計 算, 但 依 照 公 告 地 價 一 直 調 漲 上 去, 年 年 都 是 問 題, 請 問 局 長 有 沒 有 信 心? 什 麼 時 候 會 再 辦 理 招 標? 針 對 這 部 分 我 提 出 2 點 回 應, 第 1 點, 剛 才 議 員 特 別 提 到 文 化 設 施 要 經 過 審 查 委 員 會 許 可, 這 是 在 郝 市 長 任 內 決 定, 當 時 決 議 這 部 分 是 由 廠 商 經 營, 所 以 必 須 經 過 市 政 府 同 意 柯 市 長 任 內 這 部 分 是 要 無 償 提 供 給 市 政 府 使 用, 所 以 已 經 沒 有 審 查 這 查 這 道 程 序, 因 為 是 由 市 政 府 來 經 營, 沒 有 需 要 報 備 的 問 題 第 2 點, 關 於 土 也 租 金 問 題, 市 長 有 注 意 到 這 個 現 象, 財 政 局 有 針 對 土 地 租 金 開 始 設 定 漲 幅 上 限, 雖 然 公 告 地 價 慢 慢 地 追 上 公 告 現 值, 但 是 我 們 每 年 租 金 調 漲 部 分 會 設 定 上 限, 讓 投 資 者 的 財 務 風 險 可 被 控 制 這 部 分 預 計 在 6 月 底 會 修 正 地 上 權 要 點 有 關 租 金 的 部 分, 要 點 通 過 後 就 會 重 新 上 網 公 告 黃 議 員 向 : 下 次 招 標 時 有 修 正 租 金 部 分? 針 對 租 金 部 分, 我 們 要 做 一 些 改 進 措 施 黃 議 員 向 : 廠 商 業 者 反 映 的 其 他 問 題, 也 請 一 併 考 慮 否 則 那 塊 土 地 會 變 成 蚊 子 空 地 或 成 為 廢 墟, 這 樣 也 不 太 好, 請 加 油! 是 黃 議 員 向 : 請 資 訊 局 李 局 長 上 台 備 詢 資 訊 局 李 局 長 維 斌 : 議 員 您 好 4770

17 黃 議 員 向 : 上 會 期 質 詢 曾 經 問 過 這 個 議 題, 貴 局 同 仁 要 有 資 訊 安 全 的 意 識 你 們 常 常 在 玩 釣 魚, 台 北 市 政 府 各 機 關 單 位 年 年 都 有 人 被 釣 到, 請 問 這 次 網 路 釣 魚 狀 況 如 何? 李 局 長 維 斌 : 要 做 到 5 月 底 黃 議 員 向 : 今 年 呢? 李 局 長 維 斌 : 現 在 正 在 做, 要 到 月 底 才 有 答 案 黃 議 員 向 : 資 料 顯 示 上 次 測 驗 發 現 787 人 造 成 市 政 府 資 安 漏 洞, 被 你 們 釣 到 了 總 是 希 望 能 改 進, 會 請 他 去 上 資 安 相 關 課 程 但 受 訓 人 數 只 有 292 人, 怎 麼 會 釣 這 麼 多 魚, 結 果 上 課 的 人 這 麼 少? 李 局 長 維 斌 : 我 們 會 改 進 黃 議 員 向 : 就 這 樣? 李 局 長 維 斌 : 釣 魚 有 好 幾 種 層 次, 一 種 是 打 開 的, 另 一 種 是 點 按 進 去 的 黃 議 員 向 : 分 為 開 信 與 點 選 連 結 李 局 長 維 斌 : 有 點 選 連 結 的 人 一 定 要 上 課 黃 議 員 向 : 例 如 孔 廟 委 員 會 只 有 3 個 人,1 個 人 被 釣 到 了, 這 個 單 位 有 3 成 的 機 率 會 造 成 資 安 漏 洞, 但 有 些 大 規 模 的 單 位, 以 警 察 局 與 衛 生 局 為 例, 就 感 覺 相 當 謹 慎, 幾 乎 釣 不 到 局 長, 下 次 你 要 換 個 題 目 看 能 不 能 釣 到 這 些 人, 這 2 個 局 這 麼 強, 其 他 人 卻 一 直 被 釣 到, 捷 運 公 司 也 一 直 被 釣 到, 是 不 是 太 閒 了, 整 天 玩 電 腦? 還 是 怎 麼 回 事? 怎 麼 會 一 直 被 釣 到? 而 且 你 們 釣 到 的 魚, 去 上 課 的 卻 不 是 那 條 魚, 而 是 要 求 未 達 績 優 的 單 位 要 派 員 參 加, 被 釣 到 的 人 不 用 去 上 課, 這 樣 下 次 他 還 是 有 可 能 被 釣 到 前 幾 天 新 聞 報 導 有 一 條 鯉 魚 1 年 內 被 釣 過 幾 十 次, 意 指 如 果 沒 有 學 到 教 訓, 就 會 一 直 會 被 釣 到, 這 是 很 大 的 問 題, 這 部 分 請 局 長 要 改 進, 要 加 油! 李 局 長 維 斌 : 是 黃 議 員 向 : 台 北 市 政 府 各 機 關 單 位 設 置 三 百 多 個 網 站, 有 些 網 站 很 熱 門, 瀏 覽 人 數 破 百 萬, 有 些 網 站 瀏 覽 人 數 相 當 少 本 席 統 計 後 發 現 每 月 低 於 1,000 人 次 的 網 站, 人 次 不 及 熱 門 網 站 的 0.1% 有 13 個 網 站 每 月 瀏 覽 人 數 低 於 1,000 人 次 ; 有 34 個 網 站 每 月 瀏 覽 人 次 是 1,000 人 次 到 5,000 人 次 ; 有 9 個 網 站 每 月 瀏 覽 人 次 是 5,000 人 次 到 1 萬 人 次, 我 將 這 57 個 網 站 定 義 為 蚊 子 網 站, 占 17% 網 路 規 劃 有 成 本, 需 要 經 營 與 4771

18 管 理, 也 許 大 家 只 關 注 熱 門 的 政 策 網 站, 有 些 則 是 一 輩 子 也 不 曉 得 有 這 些 網 站, 根 本 連 查 都 不 想 查, 到 底 這 些 網 站 有 沒 有 存 在 的 必 要? 希 望 局 長 能 統 籌 整 理 舉 例 來 說, 台 北 市 秘 書 處 電 子 公 報 資 訊 網, 應 該 要 有 很 多 人 瀏 覽 才 對, 今 年 1 月 2 月 瀏 覽 人 次 還 有 2 萬 人 次 至 7 萬 人 次, 到 了 3 月 4 月 瀏 覽 人 次 剩 下 3,000 人 次? 這 個 網 站 系 統 有 沒 有 出 問 題? 有 些 單 位 網 站 瀏 覽 人 數 1 月 2 月 有 十 幾 萬 人 次, 例 如 勞 動 局 的 勞 檢 處,3 月 4 月 瀏 覽 人 次 為 0? 可 能 是 統 計 人 次 出 現 問 題 局 長, 台 北 市 政 府 各 級 單 位 的 網 站 管 理 及 資 安 管 理, 請 您 再 加 把 勁! 李 局 長 維 斌 : 有 進 行 部 分 法 規 修 正, 但 是 沒 有 那 麼 快 見 效, 我 們 有 在 努 力 進 行 劉 議 員 耀 仁 : 局 長 請 回 座, 請 台 北 自 來 水 事 業 處 陳 處 長 上 台 備 詢 台 北 自 來 水 事 業 處 陳 處 長 錦 祥 : 議 員 您 好 劉 議 員 耀 仁 : 本 席 今 年 聽 說 立 法 院 在 5 月 通 過 水 法 修 正 案, 中 央 水 利 署 竟 然 要 開 徵 耗 水 費, 嚇 死 我 了! 今 年 台 北 市 剛 調 漲 水 費, 現 在 中 央 又 要 開 徵 耗 水 費, 針 對 地 面 水 地 下 水 與 自 來 水 等 進 行 收 費 開 徵 目 的 在 促 進 廠 商 投 資 節 水 使 用 再 生 水 與 分 攤 乾 旱 移 用 補 償 費 用 等 台 北 市 用 水 大 戶 的 水 費 已 經 3 級 跳, 現 在 中 央 又 立 法 要 開 徵 耗 水 費, 這 不 是 一 頭 牛 被 剝 兩 層 皮 嗎? 這 些 用 水 戶 怎 麼 受 得 了? 請 問 處 長 耗 水 費 要 怎 麼 開 徵? 是 針 對 哪 一 型 的 用 水 大 戶? 陳 處 長 錦 祥 : 依 照 水 利 署 規 劃 是 針 對 1,000 度 以 上 用 戶 開 徵, 但 有 排 除 學 校 機 關 醫 院 與 農 業 用 戶, 目 前 台 北 市 符 合 這 項 條 件 大 約 有 1,058 戶 用 水 戶 劉 議 員 耀 仁 : 以 1,058 戶 計 算, 請 問 1 年 要 付 多 少 耗 水 費 給 中 央? 陳 處 長 錦 祥 : 大 約 是 6,600 萬 元 劉 議 員 耀 仁 : 主 要 針 對 1,058 戶 用 水 戶 開 徵 6,600 萬 元, 我 認 為 不 該 一 頭 牛 被 剝 兩 層 皮, 這 些 用 水 大 戶 已 經 苦 哈 哈 了 舉 例 來 說, 體 育 局 委 外 的 游 泳 池 或 運 動 中 心 的 廠 商, 已 經 繳 給 台 北 市 政 府 3 倍 至 4 倍 的 水 價 台 北 市 政 府 水 價 調 整 的 用 意 與 精 神 與 中 央 開 徵 的 耗 水 費 一 致, 都 是 顧 慮 到 水 源 保 育 成 本 與 乾 旱 時 的 災 害 準 備 金, 與 中 央 開 徵 耗 水 費 同 樣 的 精 神 已 經 含 蓋 在 裡 面 當 時 台 北 市 水 價 調 整 時, 已 將 上 述 2 個 精 神 納 入 水 費 計 價, 對 不 對? 陳 處 長 錦 祥 : 對 劉 議 員 耀 仁 : 這 樣 中 央 幹 嘛 要 再 開 徵 耗 水 費, 這 是 多 此 一 舉! 處 長 有 沒 有 大 力 地 幫 台 北 市 的 用 水 大 戶 爭 取 權 益, 取 消 不 合 理 開 徵 費? 陳 處 長 錦 祥 : 4772

19 中 央 提 出 修 正 案 時,4 月 底 我 們 有 拜 會 水 利 署, 他 們 有 提 到 因 台 北 市 水 價 調 漲, 已 包 含 開 徵 耗 水 費 的 精 神 在 裡 面, 應 該 屬 於 減 徵 或 免 徵 的 範 圍 我 們 認 為 台 北 市 應 該 是 免 徵, 不 應 該 是 減 徵, 會 在 半 年 內 訂 定 開 徵 辦 法, 將 會 邀 我 們 參 與, 我 們 會 極 力 爭 取 免 徵 耗 水 費 劉 議 員 耀 仁 : 請 問 是 否 針 對 水 利 法 增 修 條 文 第 84 條 之 1 開 徵 耗 水 費, 於 調 委 會 進 行 修 改? 因 為 年 底 就 要 開 徵 了 陳 處 長 錦 祥 : 開 徵 時 會 重 新 訂 定 辦 法, 這 部 分 我 們 初 步 與 中 央 進 行 商 議, 台 北 市 已 經 調 漲 過 水 價, 符 合 節 約 用 水 精 神, 不 在 耗 水 費 徵 收 範 圍 內, 但 最 終 結 果 還 是 要 經 過 中 央 開 會 決 定, 開 會 過 程 中 我 會 極 力 說 明 劉 議 員 耀 仁 : 在 開 徵 耗 水 費 之 前, 水 利 法 增 修 條 文 第 84 條, 有 沒 有 辦 法 修 改? 陳 處 長 錦 祥 : 目 前 增 修 時 是 說 如 果 水 價 已 經 有 水 源 保 育 與 乾 旱 準 備 成 本 時, 耗 水 費 可 徵 或 免 徵, 我 們 認 為 台 北 市 應 該 屬 於 免 徵 劉 議 員 耀 仁 : 應 該 是 免 徵 才 合 理, 因 為 台 北 市 已 顧 慮 到 水 源 保 育 與 旱 災 時 的 災 害 準 備 金,2 種 精 神 都 有 了, 開 徵 耗 水 費 這 個 政 策 會 嚇 死 台 北 市 的 用 水 大 戶 陳 處 長 錦 祥 : 對, 這 部 分 我 們 會 提 出, 今 年 在 水 源 保 育 方 面, 編 列 1.15 億 元, 比 原 來 依 照 開 徵 耗 水 費 繳 交 中 央 的 金 額 6,600 萬 元 還 多, 我 會 以 這 部 分 當 成 談 判 籌 碼 劉 議 員 耀 仁 : 如 果 今 年 台 北 市 水 價 不 變, 請 問 中 央 開 徵 耗 水 費 後 水 費 比 較 貴? 還 是 台 北 市 政 府 調 整 後 的 水 費 比 較 貴? 陳 處 長 錦 祥 : 應 該 是 中 央 開 徵 耗 水 費 後, 水 費 小 於 台 北 市 政 府 調 整 後 的 水 費, 小 於 一 些 而 已 劉 議 員 耀 仁 : 那 就 請 恢 復 水 費 原 價 其 實 我 知 道 水 價 調 整 政 策 已 經 上 路, 無 法 更 改 我 希 望 貴 局 請 中 央 儘 快 定 案, 台 北 市 已 經 調 整 過 水 價, 而 且 調 漲 精 神 已 經 與 開 徵 耗 水 費 相 同, 所 以 我 們 應 該 屬 於 免 徵, 一 定 要 在 中 央 開 徵 前 定 案 我 很 擔 心 大 型 用 水 戶, 例 如 游 泳 池 業 者, 今 年 已 經 增 加 3 倍 至 4 倍 的 營 運 成 本, 水 費 已 經 調 漲 這 麼 高, 業 者 快 要 無 法 生 存, 這 時 中 央 開 徵 耗 水 費, 業 者 可 能 就 不 會 更 換 游 泳 池 的 水, 到 時 只 會 增 加 消 毒 藥 劑 的 用 藥 量, 這 對 台 北 市 民 是 很 大 的 健 康 威 脅, 一 定 會 惡 性 循 環 現 在 業 者 已 經 有 苟 延 殘 喘 了, 快 要 經 營 不 下 去, 中 央 又 準 備 開 徵 耗 水 費, 到 時 用 水 業 者 一 定 會 倒 閉, 如 果 不 倒 閉 就 是 採 取 不 換 水 措 施 游 泳 池 不 能 使 用 再 生 水, 洗 車 業 者 才 能 使 用 再 生 水, 若 游 泳 池 也 使 用 再 生 水, 將 會 引 起 民 眾 恐 慌, 為 了 維 持 台 北 市 游 泳 池 水 質, 絕 對 不 能 開 徵 耗 水 費 4773

20 陳 處 長 錦 祥 : 這 部 分 我 們 會 來 努 力 劉 議 員 耀 仁 : 一 定 要 努 力, 一 天 都 不 能 被 開 徵, 中 央 這 項 政 策 簡 直 嚇 死 大 家! 以 後 可 能 造 成 台 北 市 民 不 敢 游 泳, 加 速 體 育 局 委 外 經 營 的 廠 商 倒 閉, 台 北 市 沒 有 游 泳 的 地 方, 這 項 政 策 影 響 非 常 大 請 處 長 一 定 要 好 好 向 中 央 爭 取, 如 果 你 做 不 到, 就 請 柯 P 去 拜 訪 立 法 院 民 主 進 步 黨 黨 團, 甚 至 是 拜 訪 蘇 嘉 全 院 長, 趕 快 阻 止 中 央 對 台 北 市 開 徵 耗 水 費 陳 處 長 錦 祥 : 我 們 會 努 力 劉 議 員 耀 仁 : 中 央 經 濟 部 真 的 很 故 意, 明 明 知 道 今 年 台 北 市 剛 進 行 水 費 調 漲, 竟 然 還 要 開 徵 耗 水 費? 這 是 什 麼 道 理, 我 真 的 想 不 通! 照 這 樣 徵 收,1 年 還 要 上 繳 6,600 萬 元 給 水 利 署 陳 處 長 錦 祥 : 這 是 水 利 署 自 行 開 單 徵 收 劉 議 員 耀 仁 : 非 常 不 合 理! 處 長, 請 不 要 讓 用 水 大 戶 一 頭 牛 被 剝 兩 層 皮 陳 處 長 錦 祥 : 我 們 近 期 會 先 拜 訪 水 利 署, 表 明 台 北 市 政 府 的 態 度 未 來 水 利 署 訂 定 辦 法 時 會 邀 幾 個 用 水 單 位 商 量, 針 對 此 事 我 們 會 極 力 表 達 立 場 劉 議 員 耀 仁 : 本 席 意 思 是 來 得 及 阻 止 中 央 對 台 北 市 開 徵 耗 水 費 嗎? 在 開 徵 之 前 趕 快 定 案, 台 北 市 免 徵 耗 水 費, 因 為 我 們 已 經 有 將 水 源 保 育 與 災 害 準 備 金 納 入 水 價 調 整 成 本 台 北 市 應 屬 於 免 徵 範 圍, 年 底 開 徵 耗 水 費 之 前, 請 問 來 得 及 做 到 免 徵 嗎? 陳 處 長 錦 祥 : 我 認 為 有 非 常 大 的 機 會 說 服 他 們, 因 為 在 去 年 調 整 水 價 時 經 濟 部 水 利 署 內 部 審 查 該 案 時 有 特 別 提 到 將 來 開 徵 耗 水 費 時, 不 能 向 台 北 市 徵 收, 只 是 那 時 沒 有 做 成 記 錄, 因 為 不 確 定 耗 水 費 會 通 過 劉 議 員 耀 仁 : 5 月 6 日 三 讀 通 過 前, 二 讀 時 為 什 麼 沒 有 加 入 你 說 的 增 修 條 文, 為 什 麼 你 們 不 去 爭 取 呢? 陳 處 長 錦 祥 : 有, 這 時 我 們 跟 他 們 進 行 磋 商, 但 他 們 有 既 定 政 策, 溝 通 過 程 劉 議 員 耀 仁 : 中 央 會 這 樣 做 就 是 為 了 讓 柯 文 哲 市 長 漏 氣 陳 處 長 錦 祥 : 我 們 會 努 力 劉 議 員 耀 仁 : 明 知 台 北 市 水 價 調 整, 中 央 這 樣 做 就 是 為 了 讓 柯 文 哲 市 長 漏 氣! 請 趕 快 據 理 力 爭 4774

21 陳 處 長 錦 祥 : 是 主 席 : 財 政 建 設 部 門 第 2 組 質 詢 結 束, 請 休 息 5 分 鐘 4775

22 書 面 答 覆 答 覆 單 位 : 臺 北 市 政 府 產 業 發 展 局 質 詢 議 員 : 劉 議 員 耀 仁 黃 議 員 向 羣 一 問 : 建 成 圓 環 未 來 規 劃 方 向 為 何? 答 : 一 為 加 速 收 斂 圓 環 未 來 再 利 用 方 案 的 討 論, 凝 聚 地 方 共 識, 本 市 市 場 處 於 105 年 1 月 14 日 3 月 05 日 及 3 月 31 日 持 續 舉 辦 3 場 座 談 會 ; 於 5 月 4 日 舉 行 公 民 論 壇 徵 詢 各 方 意 見, 設 置 建 成 圓 環 再 利 用 討 論 平 台 粉 絲 專 頁 供 民 眾 留 言 ; 於 本 市 市 場 處 官 網 放 置 各 次 會 議 資 料 供 瀏 覽 下 載, 並 設 置 建 成 圓 環 再 利 用 討 論 平 台 粉 絲 專 頁 供 民 眾 留 言 ;3 月 9 日 到 5 月 12 日 設 置 駐 點 辦 公 室 ( 建 功 里 里 民 活 動 中 心 週 三 上 午 及 周 四 下 午 ) 及 搭 配 26 次 動 態 地 方 訪 談, 頻 繁 拜 訪 地 方 意 見, 現 已 完 成 階 段 性 地 方 民 意 蒐 集 二 歷 經 數 次 會 議 及 訪 談 後, 建 成 圓 環 未 來 再 利 用 方 案 彙 整 收 斂 為 以 下 可 能 方 案 : ( 一 ) 府 內 單 位 進 駐 公 共 使 用 : 如 本 府 社 會 局 NGO 會 館 觀 傳 局 觀 光 服 務 平 台 及 文 化 局 展 場 等 ; 公 共 使 用 較 為 單 純 化, 減 少 周 遭 居 民 反 彈 意 見, 但 可 能 因 觀 光 亮 點 有 限, 無 法 有 效 帶 動 人 潮 及 周 遭 商 圈 發 展 ( 二 ) 公 開 招 標 商 業 使 用 : 如 動 漫 館 等, 可 帶 動 地 方 商 圈 發 展, 但 因 與 住 宅 區 比 鄰 恐 造 成 南 側 居 民 生 活 擾 動 ( 噪 音 垃 圾 及 交 通 問 題 ) 或 再 次 營 運 不 佳 ( 三 ) 拆 除 恢 復 公 園 廣 場 : 周 遭 居 民 接 受 度 較 高, 惟 因 建 物 使 用 年 限 未 達 55 年 ( 現 僅 使 用 13 年 ), 須 依 據 臺 北 市 市 有 財 產 管 理 自 治 條 例 第 93 條 規 定 : 未 達 使 用 年 限 拆 除, 而 屬 配 合 都 市 計 畫 及 公 共 工 程 必 須 拆 除 或 遷 建, 或 依 公 務 需 要 必 須 全 部 或 部 分 拆 除 改 建 者 ; 或 增 加 基 地 使 用 價 值, 必 須 拆 除 改 建 或 充 作 他 項 用 途 者, 管 理 機 關 應 敘 明 理 報 請 本 府 核 定 或 轉 審 計 機 關 核 定 後 拆 除 辦 理 三 目 前 本 市 市 場 處 將 各 方 建 議 彙 整 並 整 體 評 估 各 種 方 案 之 可 行 性 後, 決 定 未 來 再 利 用 方 向 二 問 : 商 圈 便 利 行 動 支 付 之 推 廣 目 前 的 狀 況 為 何, 未 來 有 無 可 能 納 入 流 動 攤 販? 答 : 一 為 因 應 支 付 工 具 的 多 元 化, 推 廣 商 圈 便 利 支 付, 本 市 商 業 處 現 階 段 已 於 本 市 北 投 西 門 公 館 圓 山 天 母 永 康 晴 光 及 台 北 地 下 街 等 8 個 商 圈 約 200 家 店 家 進 行 第 一 波 便 利 支 付 系 統 及 相 關 配 備 作 業, 估 計 將 於 6 月 上 線 以 提 升 消 費 之 便 利 性 另 針 對 有 意 願 選 擇 使 用 第 三 方 支 付 公 司 之 商 圈, 本 市 商 業 處 亦 將 持 續 給 予 行 政 協 助, 目 前 有 北 投 西 門 寧 夏 商 圈 等 主 動 向 歐 付 寶 洽 談 申 請 中 二 未 來 除 了 持 續 推 廣 上 述 計 畫, 也 將 協 助 有 意 願 參 與 之 第 三 方 支 付 公 司 與 商 圈 媒 合, 使 民 眾 可 依 個 人 偏 好 選 擇 付 款 工 具, 以 提 升 商 品 消 費 之 便 利 性 另 規 劃 逐 步 擴 散 便 利 支 付 概 念, 及 媒 介 各 種 不 同 支 付 工 具 至 本 市 各 店 家, 4776

23 營 造 更 友 善 便 利 之 消 費 環 境 三 因 考 量 服 務 品 質 及 為 排 除 相 關 不 確 定 性, 本 案 之 申 請 對 象 暫 限 本 市 商 圈 組 織, 施 作 對 象 以 於 本 市 商 圈 有 固 定 營 業 場 所 及 經 合 法 設 立 店 家 ( 公 司 商 號 ) 及 小 規 模 營 業 人 為 限, 尚 未 包 含 流 動 攤 販 4777

24 答 覆 單 位 : 臺 北 市 政 府 資 訊 局 質 詢 議 員 : 黃 議 員 向 羣 問 : 請 資 訊 局 針 對 市 府 各 機 關 網 站 做 統 籌 整 理, 以 瞭 解 這 些 網 站 的 營 運 情 形 答 : 一 依 據 臺 北 市 政 府 各 機 關 網 站 服 務 作 業 原 則 之 伍 網 站 維 運 二 定 期 檢 討 網 站 服 務 營 運 績 效 之 規 定, 機 關 應 定 期 檢 討 網 站 服 務 使 否 持 續 維 運, 如 下 所 示 : ( 一 ) 各 機 關 應 擬 定 網 站 服 務 營 運 指 標, 評 量 服 務 使 用 情 形 ( 如 網 站 瀏 覽 網 頁 總 數 訪 客 或 訪 次 等 或 其 他 評 量 指 標 ) 資 料 更 新 狀 況 及 維 護 績 效 ( 二 ) 定 期 檢 討 網 站 服 務 是 否 須 持 續 維 運, 或 研 擬 品 質 提 昇 計 畫 以 精 進 服 務 品 質 及 提 高 使 用 率 二 本 府 資 訊 局 於 本 (105) 年 4 月 函 請 各 機 關 執 行 相 關 檢 討, 尚 待 機 關 完 成 自 我 評 量 後 回 復 4778

25 答 覆 單 位 : 臺 北 自 來 水 事 業 處 質 詢 議 員 : 劉 議 員 耀 仁 黃 議 員 向 羣 問 : 一 立 法 院 已 三 讀 通 過 水 利 法 修 正 案, 未 來 將 針 對 大 用 戶 開 徵 耗 水 費, 臺 北 市 才 調 整 過 水 價, 對 於 大 用 戶 如 同 一 頭 牛 扒 二 層 皮, 請 問 處 長 耗 水 費 怎 麼 收? 是 針 對 哪 些 大 用 戶? 臺 北 市 有 多 少 這 種 用 戶? 一 年 要 付 多 少 給 中 央? 二 請 處 長 大 力 幫 臺 北 市 大 用 戶 向 中 央 爭 取 解 決 這 種 對 大 用 戶 不 合 理 的 狀 況, 讓 臺 北 市 大 用 水 戶 免 徵 耗 水 費? 答 : 一 目 前 經 濟 部 規 劃 耗 水 費 徵 收 對 象 為 月 用 量 1000 度 以 上 的 大 用 戶, 但 排 除 機 關 學 校, 醫 院 農 業 用 戶 與 總 表 每 月 用 量 1,000~3,000 度 加 收 水 費 10%, 每 度 徵 收 1.1 元 ;3,000~6,000 度 加 收 水 費 20%, 每 度 徵 收 2.2 元 ; 6,000 度 以 上 加 收 水 費 30%, 每 度 徵 收 3.3 元 相 關 徵 收 規 範 水 利 署 預 計 半 年 內 完 成, 耗 水 費 最 快 今 年 底 開 始 徵 收, 由 北 水 處 提 供 用 水 資 料, 水 利 署 自 行 發 單 徵 收 二 依 前 述 規 劃 臺 北 供 水 轄 區 有 1,058 家 大 用 戶, 每 年 需 繳 交 0.66 億 元 的 耗 水 費 去 年 經 濟 部 審 查 水 價 公 式 與 協 商 水 價 調 整 案 時, 即 表 示 調 整 水 價 就 不 徵 收 耗 水 費, 故 在 水 價 公 式 與 成 本 中 增 計 保 護 原 水 費 與 災 害 準 備 金 透 過 本 次 水 價 調 整 每 年 需 提 撥 1.15 億 元 的 保 護 水 源 費 與 1.37 億 元 的 災 害 準 備 金, 這 1,058 家 大 用 戶 調 漲 水 費 每 年 增 加 4.5 億 元, 若 再 加 徵 耗 水 費 將 形 同 重 複 課 徵 今 年 4 月 25 日 經 拜 訪 經 濟 部 水 利 署 協 調 後, 已 表 示 臺 北 自 來 水 事 業 處 轄 區 調 整 水 價 已 計 入 水 源 保 育 與 災 害 準 備 成 本, 應 可 免 徵 耗 水 費 三 105 年 5 月 6 日 水 利 法 修 正 條 文 立 法 院 三 讀 通 過, 近 期 北 水 處 將 再 次 與 水 利 署 協 議 確 認 臺 北 供 水 區 耗 水 費, 可 免 重 複 計 徵, 未 來 水 利 署 制 訂 耗 水 費 實 行 細 則 或 徵 收 辦 法 時, 北 水 處 也 將 密 切 參 與, 避 免 耗 水 費 重 複 徵 收, 而 讓 大 營 業 戶 受 到 不 公 平 待 遇 4779

26 財 政 建 設 部 門 質 詢 第 3 組 質 詢 日 期 : 中 華 民 國 105 年 5 月 19 日 質 詢 對 象 : 財 政 建 設 部 門 有 關 各 單 位 質 詢 議 員 : 陳 重 文 陳 義 洲 應 曉 薇 歐 陽 龍 李 傅 中 武 葉 林 傳 陳 永 德 計 7 位 時 間 126 分 鐘 速 記 錄 105 年 5 月 19 日 速 記 : 李 士 斌 主 席 ( 郭 議 員 昭 巖 ): 各 位 官 員 請 就 座 現 在 進 行 財 政 建 設 部 門 第 3 組 質 詢, 質 詢 議 員 陳 重 文 議 員 陳 義 洲 議 員 應 曉 薇 議 員 歐 陽 龍 議 員 李 傅 中 武 議 員 葉 林 傳 議 員 陳 永 德 議 員, 計 7 位, 時 間 126 分 鐘, 請 開 始 李 傅 議 員 中 武 : 請 自 來 水 事 業 處 處 長 上 臺 備 詢 處 長, 首 先 感 謝 處 長 對 於 原 住 民 文 化 的 支 持, 本 席 對 自 來 水 事 業 處 予 以 肯 定 接 下 來 請 教 處 長 關 於 臺 北 市 自 來 水 表 的 問 題 目 前 全 臺 北 市 大 概 有 多 少 家 戶 安 裝 自 來 水 水 表? 自 來 水 事 業 處 陳 處 長 錦 祥 : 一 百 零 七 萬 餘 個 李 傅 議 員 中 武 : 就 本 席 的 瞭 解, 自 來 水 水 表 有 使 用 上 的 年 限 陳 處 長 錦 祥 : 對 李 傅 議 員 中 武 : 自 來 水 水 表 都 是 經 過 中 央 標 準 局 的 認 證, 使 用 年 限 大 概 是 幾 年? 陳 處 長 錦 祥 : 每 8 年 就 要 換 新 李 傅 議 員 中 武 : 每 8 年 就 要 換 新 水 表 陳 處 長 錦 祥 : 是 李 傅 議 員 中 武 : 自 來 水 處 是 依 據 度 量 衡 法 相 關 規 定 進 行 汰 換 陳 處 長 錦 祥 : 是 李 傅 議 員 中 武 : 目 前 臺 北 市 使 用 超 過 8 年 以 上 的 水 表 都 有 汰 舊 換 新 嗎? 4780

27 陳 處 長 錦 祥 : 有 非 常 小 的 部 分 是 使 用 超 過 8 年 以 上 沒 有 換 新, 這 其 中 有 滿 多 的 原 因, 有 些 是 用 戶 不 在 家, 有 些 是 用 戶 拒 換, 因 為 早 期 的 水 表 位 置 放 在 廚 房, 可 能 是 不 希 望 受 到 外 人 的 干 擾, 可 能 會 有 這 些 現 象 李 傅 議 員 中 武 : 度 量 衡 法 規 定 是 8 年 陳 處 長 錦 祥 : 是 李 傅 議 員 中 武 : 目 前 臺 北 市 大 概 有 1,862 只 水 表 超 過 9 年, 甚 至 於 超 過 10 而 尚 未 汰 換 未 汰 換 的 原 因 可 能 就 如 同 處 長 剛 剛 所 做 的 說 明, 有 一 些 技 術 的 層 面 要 克 服, 同 時 對 於 住 戶 本 身 更 換 的 意 願 也 要 克 服 可 是 水 表 超 過 年 限 之 後, 精 準 度 就 會 失 準, 甚 至 於 水 表 或 許 根 本 就 不 會 動 了, 用 戶 就 只 付 基 本 費 這 當 中 可 能 也 包 括 工 廠 或 商 家, 雖 然 水 表 超 過 汰 換 年 限, 但 是 自 來 水 處 卻 沒 有 辦 法 做 更 換 的 動 作 處 長, 一 百 多 萬 個 水 表 只 有 1,862 只 水 表 沒 有 更 換, 這 個 部 分 雖 然 就 比 例 上 來 講 是 很 低, 但 是 本 席 認 為 超 過 使 用 年 限 水 表 的 更 換 率, 應 該 要 達 到 百 分 之 百 本 席 認 為 不 管 如 何, 都 應 該 將 通 知 文 件 送 達 住 戶 或 者 使 用 所 有 權 人, 讓 他 們 知 道 水 表 已 經 超 過 使 用 年 限 事 實 上, 更 換 水 表 也 是 住 戶 的 權 益, 因 為 水 表 使 用 超 過 年 限 之 後 會 失 準 失 真, 可 能 損 及 住 戶 的 權 益 同 時 也 涉 及 政 府 的 權 益 處 長, 目 前 水 費 是 每 2 個 月 繳 或 每 個 月 繳? 陳 處 長 錦 祥 : 大 用 戶 是 每 個 月 抄 度 數, 一 般 用 戶 是 每 2 個 月 抄 1 次 李 傅 議 員 中 武 : 是 不 是 有 些 水 表 甚 至 於 連 度 數 都 抄 不 到, 對 不 對? 陳 處 長 錦 祥 : 對, 會 有 這 種 現 象 李 傅 議 員 中 武 : 假 設 每 個 月 水 費 可 能 好 幾 千 元, 但 是 因 為 水 表 度 數 抄 不 到,, 事 實 上 用 戶 只 繳 交 最 低 的 基 本 費, 所 以 對 於 這 部 分 的 把 關 是 攸 關 政 府 的 權 益 處 長, 針 對 這 些 超 過 9 年 或 甚 至 於 10 年 沒 有 汰 換 的 1,862 只 水 表, 這 個 問 題 要 怎 麼 解 決? 陳 處 長 錦 祥 : 向 議 員 報 告, 一 般 更 換 水 表 的 作 業, 通 常 會 在 水 表 使 用 年 限 到 期 之 前 的 那 一 次 水 費 繳 費 通 知 單, 附 帶 通 知 用 戶 的 水 表 在 下 個 月 已 經 到 期, 我 們 會 進 行 汰 換 的 工 作 下 個 月 到 的 時 候, 我 們 會 通 知 換 表 的 廠 商 到 用 戶 門 口 貼 通 知 單, 告 知 用 戶 幾 月 幾 號 要 更 換 水 表 因 為 現 在 用 戶 都 很 注 重 隱 私, 也 會 耽 心 工 人 來 路 不 明, 所 以 我 們 必 須 再 做 一 次 通 知, 之 後 就 進 行 更 換 對 於 剛 才 特 別 提 到 的 部 分, 如 果 無 法 更 換 水 表, 我 們 就 採 用 推 定 的 方 式, 以 前 一 期 的 水 量 推 算 水 費 如 果 經 過 2 期 3 期 還 是 沒 有 更 換 的 話, 我 們 會 再 推 算 高 一 些 這 時 候 用 戶 可 能 會 質 疑 並 沒 有 用 那 麼 多 水, 為 什 麼 要 繳 交 這 麼 多 的 水 費, 當 用 戶 來 找 我 們 的 時 候, 我 們 再 告 知 用 戶 是 因 為 無 法 更 換 水 表 的 原 因, 等 到 水 表 換 新 之 4781

28 後 再 重 新 計 價 做 找 補 的 工 作 當 然, 這 個 過 程 中 最 重 要 的 是 我 們 要 常 常 去 關 心 這 些 用 戶, 所 以 需 要 耗 費 非 常 多 的 人 力, 不 論 是 打 電 話 或 到 現 場 拜 訪, 希 望 能 夠 讓 我 們 完 成 換 表 的 工 作, 這 對 雙 方 來 講 都 是 比 較 有 利 的, 也 不 會 造 成 以 後 計 價 上 的 困 擾 李 傅 議 員 中 武 : 處 長, 技 術 層 面 可 能 就 要 靠 你 們 的 專 業 去 解 決 但 是 本 席 相 信 很 多 議 員 同 仁 都 會 遇 到 以 下 類 似 的 陳 情, 例 如 換 瓦 斯 表 水 表 詐 騙, 這 些 都 是 委 外 廠 商, 經 常 向 用 戶 推 銷 加 裝 儀 器, 聲 稱 每 個 月 可 以 省 下 不 少 的 費 用, 或 者 聲 稱 可 以 提 高 安 全 性 很 多 民 眾 受 騙 上 當 之 後, 引 起 社 會 大 眾 的 注 意, 導 致 用 戶 對 於 公 營 事 業 換 新 水 表 的 服 務 無 法 進 行 陳 處 長 錦 祥 : 是 李 傅 議 員 中 武 : 本 席 認 為 可 能 就 是 因 為 打 電 話 或 通 知 單 讓 用 戶 沒 有 信 任 感, 民 眾 會 害 怕 遇 上 詐 騙 集 團 所 以 技 術 層 面 麻 煩 處 長 再 想 一 想, 本 席 認 為 這 1,826 只 水 表, 不 管 是 不 是 因 為 違 建 擋 到 或 其 他 原 因, 還 是 要 想 辦 法 更 換, 才 不 會 讓 市 民 的 權 益 受 損 陳 處 長 錦 祥 : 是 李 傅 議 員 中 武 : 本 席 下 個 會 期 還 是 會 繼 續 跟 處 長 討 論 這 個 問 題, 看 到 時 候 過 期 未 汰 換 的 1,826 只 水 表 數 有 沒 有 降 低, 這 部 分 請 處 長 幫 忙, 好 不 好? 陳 處 長 錦 祥 : 是 應 該 的 李 傅 議 員 中 武 : 謝 謝 請 動 保 處 處 長 上 臺 備 詢 處 長, 臺 北 市 養 寵 物 的 人 越 來 越 多, 有 些 不 婚 族 對 於 寵 物 的 愛 護 甚 至 於 超 過 親 人 動 物 保 護 處 是 李 傅 議 員 中 武 : 花 費 在 飼 料 預 防 針 和 相 關 醫 療 的 費 用 都 非 常 的 高 處 長, 目 前 臺 北 市 的 家 犬 有 多 少? 以 寵 物 登 記 來 講, 目 前 有 14 萬 隻 到 15 萬 隻 之 間 的 狗, 貓 大 概 有 4 萬 隻 到 5 萬 隻 之 間, 以 上 指 的 是 有 寵 物 登 記 的, 全 部 加 起 來 約 有 二 十 幾 萬 隻 李 傅 議 員 中 武 : 寵 物 登 記 指 的 是 有 植 入 晶 片 嗎? 對 李 傅 議 員 中 武 : 4782

29 如 果 沒 有 寵 物 登 記 就 是 黑 數 的 部 分 黑 數 的 部 分 就 是 從 出 生 到 4 個 月 之 內 沒 有 做 寵 物 登 記, 但 是 目 前 慢 慢 朝 向 小 狗 小 貓 也 都 要 做 寵 物 登 記 李 傅 議 員 中 武 : 本 席 認 為 既 然 家 犬 家 貓 越 來 越 多 人 豢 養, 相 對 地 周 邊 商 機 就 產 生 了 對 李 傅 議 員 中 武 : 例 如 寵 物 旅 館 和 寵 物 寄 養 家 庭 對 李 傅 議 員 中 武 : 接 下 來 看 幾 張 照 片 目 前 為 止, 臺 北 市 合 法 登 記 有 案 的 寵 物 旅 館 有 幾 間? 合 法 登 記 特 寵 發 證 的 有 72 家 李 傅 議 員 中 武 : 發 證 的 有 72 家? 是 其 他 像 是 不 需 要 特 許 發 證 的 寵 物 美 容 寵 物 用 品 用 具 等, 大 概 有 一 千 多 家 李 傅 議 員 中 武 : 在 寵 物 旅 館 的 部 分, 本 席 向 動 保 處 調 閱 近 5 年 來 相 關 的 數 據, 包 括 有 照 和 無 照 的 違 規 案 件 數, 無 照 寄 養 12 件, 處 罰 件 數 只 有 1 件, 為 什 麼? 合 法 登 記 業 者 每 2 年 做 1 次 評 鑑, 查 核 是 每 年 1 次 對 於 評 鑑 或 查 核 的 特 優 店 家 都 會 頒 獎, 成 績 不 好 的 要 求 限 期 改 善, 所 以 並 沒 有 採 開 立 罰 單 的 方 式 但 是 我 們 大 力 打 擊 非 法 業 者, 尤 其 在 去 年 派 出 重 兵 開 罰 非 法 業 者 李 傅 議 員 中 武 : 非 法 業 者 是 指? 例 如 北 投 的 大 型 私 人 繁 殖 場, 先 將 這 個 部 分 處 理 完 目 前 也 針 對 網 路 上 的 非 法 繁 殖 或 買 賣, 甚 至 於 網 路 上 也 出 現 了 無 照 的 寄 養 業 者, 所 以 我 們 的 人 力 是 放 在 這 些 地 方 對 於 一 般 的 業 者, 我 們 以 查 核 和 評 鑑 的 方 式, 鼓 勵 業 者 做 得 更 好 李 傅 議 員 中 武 : 寵 物 旅 館 的 部 分 還 有 一 種 是 寵 物 寄 養 家 庭 對 李 傅 議 員 中 武 : 寵 物 寄 養 家 庭 又 是 什 麼 意 思? 有 沒 有 實 體 店 面? 4783

30 有 的 是 實 體 店 面, 有 的 沒 有 實 體 店 面 目 前 來 講, 只 要 是 寄 養 業 者, 一 定 都 要 特 許, 取 得 許 可 證 最 近 在 網 路 上 有 一 個 平 台, 一 般 住 宅 都 可 以 當 做 是 寄 養 家 庭 這 部 分 我 們 也 在 嚴 密 追 蹤 中, 甚 至 於 也 有 民 眾 提 出 檢 舉 李 傅 議 員 中 武 : 寵 物 旅 館 是 實 體 的 店 面, 有 些 有 照 有 些 無 照, 無 照 的 比 例 很 低, 如 果 被 查 獲 無 照, 動 保 處 會 輔 導 無 照 業 者 取 得 執 照 另 外 針 對 寵 物 家 庭 的 管 理 部 分, 這 部 分 在 網 路 上 越 來 越 興 盛, 有 很 多 的 飼 主 在 出 國 的 時 候, 由 於 如 果 把 寵 物 送 到 寵 物 旅 館 的 費 用 滿 高 的, 螢 幕 上 面 可 以 看 到 分 為 豪 華 型 和 簡 陋 型, 但 是 無 論 如 何, 寵 物 旅 館 的 收 費 都 是 比 寵 物 寄 養 家 庭 要 來 得 高, 於 是 寵 物 寄 養 家 庭 就 應 運 而 生 可 是 目 前 動 保 處 對 於 寵 物 寄 養 家 庭 的 管 理 部 分, 似 乎 是 比 較 缺 乏, 對 不 對? 的 確, 假 如 是 藏 在 一 般 家 庭 裡 面 李 傅 議 員 中 武 : 有 抓 到 過 嗎? 最 近 有 接 獲 檢 舉, 它 是 透 過 一 個 平 台, 當 然 有 時 候 並 沒 有 留 下 電 話, 但 是 我 們 現 在 用 稽 查 的 技 巧 儘 量 查 察, 當 然 我 也 呼 籲 如 果 有 人 發 現 這 個 問 題, 可 以 向 我 們 提 出 檢 舉, 我 們 會 派 出 義 工 或 志 工 去 瞭 解 到 底 是 住 哪 裡, 透 過 這 樣 的 方 式 也 許 可 以 查 到 利 用 網 路 攬 客 的 寵 物 寄 養 家 庭 李 傅 議 員 中 武 : 根 據 本 席 手 上 的 資 料, 在 寵 物 寄 養 家 庭 部 分 並 沒 有 開 罰 的 紀 錄 目 前 無 照 寄 養 有 12 件, 這 個 部 分 有 開 罰 過 李 傅 議 員 中 武 : 無 照 寄 養 是 不 是 寵 物 寄 養 家 庭? 無 照 寄 養 就 是 沒 有 證 照, 不 管 是 什 麼 型 態 李 傅 議 員 中 武 : 實 體 店 面, 對 不 對? 也 不 一 定 要 是 實 體 店 面, 也 可 以 在 一 般 住 家 裡 面 李 傅 議 員 中 武 : 也 算 是 無 照 寄 養 家 庭 是 李 傅 議 員 中 武 : 本 席 要 強 調 2 個 重 點, 首 先 是 寵 物 旅 館 的 安 全 規 範, 因 為 寵 物 不 會 講 住 得 不 舒 服 吃 得 不 好, 或 者 寵 物 旅 館 的 職 工 對 寵 物 有 虐 待 的 行 為, 這 些 寵 物 都 不 會 說 的 動 保 處 是 怎 麼 訂 定 安 全 規 範? 有 一 定 的 標 準 嗎? 依 照 特 種 管 理 規 則 來 講, 要 求 寵 物 店 家 必 須 擁 有 中 央 核 發 的 專 業 訓 練 執 照, 而 4784

31 且 未 來 還 會 要 求 具 備 某 些 受 過 訓 的 專 責 人 員 當 然 在 我 們 評 鑑 的 過 程 當 中, 也 會 介 紹 業 者 一 些 訓 練 課 程, 去 年 和 前 年 就 有 很 多 商 家 參 與 日 本 也 逐 漸 走 向 認 證 制 度, 我 們 希 望 和 公 會 建 立 起 相 關 從 業 人 員 的 訓 練 認 證 制 度 李 傅 議 員 中 武 : 對 這 是 訓 練 教 育 的 部 分 在 實 體 店 面 的 部 分, 你 們 會 不 會 要 求 有 照 的 寵 物 旅 館 裝 設 監 視 器? 目 前 沒 有 要 求 店 家 裝 置 監 視 器, 但 是 現 在 有 很 多 店 家, 為 了 避 免 消 費 糾 紛, 也 開 始 裝 設 監 視 器, 這 部 分 可 以 放 在 評 鑑 要 求 的 品 質 項 目 中 如 果 裝 設 監 視 器, 將 來 如 果 發 生 糾 紛, 例 如 消 費 者 質 疑 店 家 沒 有 把 寵 物 照 顧 好 或 者 是 意 外 受 傷, 就 可 以 做 為 佐 證 來 釐 清 李 傅 議 員 中 武 : 處 長, 本 席 要 求 動 保 處 應 該 加 強 宣 導, 讓 這 些 合 法 的 寵 物 旅 館 裝 設 監 視 器, 因 為 就 算 是 經 過 專 業 訓 練 的 職 工, 難 免 在 遇 到 寵 物 情 緒 不 安 的 時 候, 發 生 一 些 突 發 狀 況 就 像 幼 幼 班 的 老 師, 都 會 對 小 朋 友 做 出 虐 童 的 舉 動 我 會 把 設 置 監 視 器 放 到 評 鑑 的 要 求 項 目 裡 面 李 傅 議 員 中 武 : 本 席 的 意 思 可 能 是 依 照 一 定 坪 數 大 小 要 求 監 視 器 的 設 置 數 量 好 李 傅 議 員 中 武 : 另 外, 針 對 無 照 的 寵 物 寄 養 家 庭, 動 保 處 在 網 路 巡 邏 的 部 分 應 該 增 派 人 力 加 強 巡 視, 藉 以 瞭 解 有 沒 有 收 費 營 業 營 利 的 情 事, 而 且 沒 有 安 全 的 空 間 和 專 業 知 識 來 從 事 寵 物 照 顧 的 行 為 這 部 分 可 不 可 以 做 得 到? 其 實 我 們 一 直 都 有 專 責 人 員 每 週 上 網 巡 查 無 照 的 繁 殖 業 者 無 照 買 賣 或 無 照 寄 養, 這 些 全 部 都 會 查 清 楚 尤 其 對 於 網 路 上 涉 及 價 金 的 行 為 現 在 網 路 規 定 必 須 標 示 許 可 證 在 網 路 巡 查 的 部 分 都 有 專 人 查 察 李 傅 議 員 中 武 : 因 為 5 年 只 有 12 件, 開 罰 的 比 例 偏 低 據 我 所 知, 照 顧 寵 物 是 目 前 網 路 上 新 興 的 行 業, 所 以 本 席 才 要 求 處 長 針 對 這 個 議 題 加 強 取 締 非 法 業 者, 其 實 這 也 是 對 寵 物 的 照 顧 是 李 傅 議 員 中 武 : 最 後 再 提 醒 處 長 一 件 事 處 長, 你 知 不 知 道 大 安 森 林 公 園 旁 邊 有 個 建 國 花 市 玉 市? 是 李 傅 議 員 中 武 : 4785

32 那 邊 會 有 人 販 售 或 讓 人 認 養 寵 物, 這 件 事 情 你 知 道 嗎? 我 們 有 和 團 體 合 作 在 建 國 花 市 中 間 成 立 愛 心 小 站 李 傅 議 員 中 武 : 那 個 到 底 是 合 法 或 非 法 的? 有 團 體 在 辦 理 認 養 李 傅 議 員 中 武 : 可 是 本 席 看 起 來 好 像 不 是 認 養? 也 許 有 捐 款 的 行 為, 這 部 分 我 不 太 瞭 解, 但 是 它 並 不 是 買 賣, 而 是 用 認 養 的 方 式 李 傅 議 員 中 武 : 有 點 像 是 變 相 的 買 賣 方 式 之 前 本 席 就 在 大 安 分 局 服 務, 那 個 地 方 就 是 巡 邏 的 其 中 1 個 點 一 開 始 本 席 還 認 為 這 些 團 體 滿 有 愛 心 的, 把 流 浪 狗 照 顧 好 之 後, 讓 有 愛 心 的 民 眾 領 養 回 去, 但 是 後 來 本 席 經 過 側 面 瞭 解, 原 來 根 本 是 在 販 賣 寵 物 動 保 處 之 前 有 沒 有 查 到 過? 其 實 之 前 動 保 處 在 建 國 花 市 附 近 曾 經 排 班 巡 查 過, 因 為 有 民 眾 用 袋 子 裝 了 幾 隻 小 狗 就 在 附 近 兜 售, 我 們 也 曾 經 抓 過 至 於 那 些 團 體 是 做 認 養 的 行 為, 認 養 一 般 來 講 不 能 談 買 賣 價 金, 如 果 有 假 藉 認 養 行 買 賣 之 實, 我 們 都 會 處 罰 李 傅 議 員 中 武 : 如 果 用 捐 獻 的 方 式 就 領 走 1 隻 寵 物, 這 樣 可 以 嗎? 捐 錢 的 方 式 有 時 候 並 不 是 對 價 關 係 所 以 前 一 陣 子 也 告 訴 他 們, 民 眾 只 要 給 了 錢 拿 走 1 隻 狗, 就 是 有 對 價 關 係 買 賣 關 係, 所 以 現 在 他 們 用 捐 款 的 方 式, 把 捐 款 箱 放 在 旁 邊 不 過 自 由 捐 款 必 須 得 到 社 會 局 的 許 可 李 傅 議 員 中 武 : 而 且 可 能 會 要 求 大 型 狗 有 一 定 金 額 以 上 的 捐 款, 中 型 狗 是 多 少 捐 款, 小 型 狗 是 多 少 捐 款 只 要 有 對 價 關 係, 我 們 都 可 以 去 處 罰 李 傅 議 員 中 武 : 不 論 如 何 都 會 設 定 底 線, 至 少 要 捐 多 少 錢 才 可 以 帶 走 喜 歡 的 狗 處 長, 為 什 麼 本 席 會 跟 你 探 討 這 個 議 題? 因 為 動 保 處 保 護 動 物, 原 住 民 則 是 最 敬 天 最 愛 地, 對 保 育 類 動 物 的 呵 護 以 及 原 始 森 林 和 原 物 種 也 都 非 常 的 照 顧, 甚 至 於 可 能 超 越 了 動 保 處 所 以 本 席 認 為 動 保 處 應 該 派 出 便 衣 人 員, 喬 裝 為 一 般 民 眾 到 現 場, 用 訪 價 的 方 式 來 看 看 他 們 是 不 是 有 這 種 的 行 為? 有 沒 有 這 種 假 藉 協 會 或 公 益 團 體 的 名 義, 在 現 場 行 買 賣 關 係 之 實 這 部 分 動 保 處 可 以 做 到 嗎? 可 以 我 們 會 找 動 保 人 員 喬 裝 同 時 將 來 也 會 召 募 義 務 動 保 人 員, 去 瞭 解 有 沒 4786

33 有 買 賣 的 行 為 或 價 金 是 多 少 錢, 這 部 分 未 來 可 以 從 這 2 個 部 分 來 做, 不 管 是 公 務 人 員 或 義 務 動 保 人 員 都 可 以 處 理 李 傅 議 員 中 武 : 處 長, 本 席 已 經 向 你 提 出 檢 舉, 就 是 在 大 安 森 林 公 園 周 遭 的 花 市 玉 市 的 紅 磚 道 上 都 有 類 似 的 買 賣 行 為, 希 望 動 保 處 加 強 巡 邏 查 訪, 好 不 好? 好 李 傅 議 員 中 武 : 謝 謝 葉 議 員 林 傳 : 請 產 發 局 林 崇 傑 局 長 上 臺 備 詢 局 長, 你 知 不 知 道 花 博 園 區 的 開 飲 機 全 部 都 被 拆 掉? 產 業 發 展 局 這 個 部 分 我 不 清 楚 葉 議 員 林 傳 : 不 清 楚? 是 葉 議 員 林 傳 : 請 看 螢 幕 上 的 照 片 原 本 裝 設 的 開 飲 機 有 供 應 熱 水 和 冷 水, 有 別 於 自 來 水 事 業 處 裝 設 的 一 般 生 飲 機 經 常 有 媽 媽 帶 著 小 孩 去 花 博 園 區, 也 有 很 多 長 輩 會 過 去 那 裡 因 為 開 飲 機 提 供 熱 水, 對 於 帶 嬰 幼 兒 的 媽 媽 要 泡 牛 奶 也 很 方 便 但 是 現 在 卻 一 次 把 全 部 的 開 飲 機 拆 掉 局 長, 這 件 事 情 你 知 道 嗎? 是 葉 議 員 林 傳 : 本 席 的 想 法 是 什 麼 時 候 會 再 裝 回 去? 還 是 說 就 不 裝 了? 如 果 拆 掉 的 開 飲 機 都 不 再 裝 回 去, 那 麼 遊 客 就 要 使 用 旁 邊 的 販 賣 機 購 買 礦 泉 水 但 是 泡 牛 奶 可 以 用 礦 泉 水 嗎? 不 可 以 另 外, 有 些 長 輩 可 能 要 喝 溫 開 水, 冰 的 礦 泉 水 也 不 太 適 合 未 來 開 飲 機 是 不 是 還 要 裝 回 去? 還 是 說 拆 掉 以 後 就 都 不 裝 了? 向 議 員 報 告, 當 初 在 花 博 期 間 園 區 內 裝 設 了 非 常 多 的 開 飲 機, 之 後 園 區 的 功 能 調 整, 所 以 把 一 些 冷 熱 水 開 飲 機 拆 除 首 先, 我 們 會 立 即 辦 理 會 勘, 針 對 遊 客 比 較 多 的 地 點 先 做 處 理 當 初 拆 除 的 原 因 是 考 量 遊 客 人 數 減 少, 所 以 沒 有 那 麼 大 的 需 求, 於 是 就 把 開 飲 機 減 量 葉 議 員 林 傳 : 局 長, 你 講 的 很 正 確, 就 是 在 人 潮 比 較 集 中 的 地 方, 或 者 休 息 區 的 開 飲 機 就 不 能 拆 掉 現 在 是 一 次 把 開 飲 機 全 部 拆 掉, 本 席 希 望 能 夠 再 裝 回 去 以 方 便 民 眾, 而 且 假 日 的 遊 客 也 相 當 多 我 們 辦 理 會 勘, 就 人 潮 以 及 可 以 銜 接 水 管 的 地 點 再 做 專 案 評 估 4787

34 葉 議 員 林 傳 : 對, 的 確 是 有 這 方 面 的 需 求 希 望 局 長 能 夠 馬 上 處 理, 好 不 好? 是 葉 議 員 林 傳 : 請 財 政 局 代 局 長 上 臺 備 詢 代 局 長, 議 會 舊 址 在 5 月 3 日 第 4 度 流 標, 未 來 還 要 招 標 嗎? 陳 代 理 財 政 局 局 長 志 銘 : 未 來 就 是 等 地 上 權 要 點 修 訂 通 過 之 後, 有 關 租 金 的 計 算 葉 議 員 林 傳 : 代 局 長, 權 利 金 從 60 億 元 掉 到 只 剩 下 26 億 元 是 葉 議 員 林 傳 : 在 這 樣 的 情 況 下, 你 覺 得 還 要 再 對 外 招 標 嗎? 還 是 有 其 他 的 方 式 處 理? 向 議 員 說 明, 權 利 金 不 是 減 少, 是 因 為 整 個 招 商 條 件 完 全 不 一 樣 過 去 60 億 元 的 權 利 金 的 情 況 下, 所 有 的 地 上 物 和 土 地 地 上 權 是 歸 投 資 者 所 有 26 億 元 權 利 金 的 條 件, 是 由 市 府 無 償 取 得 4 成 建 物, 也 就 是 投 資 者 必 須 蓋 將 近 5,000 坪 的 建 物, 無 償 提 供 給 市 府 使 用, 這 是 減 價 的 基 礎 葉 議 員 林 傳 : 代 局 長, 既 然 能 夠 讓 議 會 舊 址 活 化 使 用, 市 政 府 要 回 5,000 坪 的 建 物 做 什 麼? 如 果 市 政 府 有 需 求, 就 整 棟 建 築 物 由 市 政 府 自 己 蓋, 對 不 對? 如 果 自 己 蓋 就 要 編 列 預 算 葉 議 員 林 傳 : 議 會 舊 址 做 什 麼 使 用 最 合 適? 目 前 在 市 府 的 規 劃 是 做 為 城 市 博 物 館 葉 議 員 林 傳 : 城 市 博 物 館 不 是 在 原 本 的 動 物 園 那 邊 嗎? 現 在 那 邊 已 經 喊 卡 了 葉 議 員 林 傳 : 喊 卡 了! 換 了 市 長 就 換 了 方 向? 那 麼 未 來 那 一 片 土 地 要 做 何 使 用? 這 個 問 題 你 應 該 回 答 不 出 來 城 市 博 物 館 就 是 應 該 放 在 這 個 地 方 既 然 如 此, 整 棟 建 築 物 就 由 市 政 府 自 己 蓋 啊! 目 前 它 的 土 地 使 用 分 區 是 屬 於 文 化 觀 光 專 用 區 葉 議 員 林 傳 : 招 商 的 條 件 是 不 是 要 做 商 業 使 用? 4788

35 對, 有 60% 可 以 做 商 業 使 用 如 果 市 政 府 自 己 蓋, 也 沒 有 能 力 經 營 商 場 或 旅 館 葉 議 員 林 傳 : 其 實 就 是 限 制 太 多, 如 果 要 活 化 資 產 就 要 以 標 出 去 為 主 要 考 量, 這 樣 才 收 得 到 租 金 地 上 權 是 不 是 設 定 50 年? 是 葉 議 員 林 傳 : 限 制 條 件 就 是 得 標 廠 商 還 要 回 饋 5,000 坪 建 物 供 市 政 府 使 用, 是 不 是? 是 葉 議 員 林 傳 : 這 樣 也 不 對 啊! 所 以 權 利 金 才 會 降 下 來 葉 議 員 林 傳 : 本 席 認 為 這 個 案 子 還 是 需 要 再 做 研 究, 否 則 拖 1 天 就 多 損 失 1 天, 越 早 標 出 去 就 越 早 可 以 收 租 金 和 權 利 金 我 認 同 議 員 的 這 個 觀 點 葉 議 員 林 傳 : 原 本 就 有 一 塊 空 間 可 以 做 為 城 市 博 物 館, 結 果 不 用, 反 而 要 求 廠 商 提 供 5,000 坪 建 築 做 為 城 市 博 物 館, 本 席 覺 得 這 樣 好 像 不 太 對 那 個 地 方 是 配 合 西 區 門 戶 計 畫 葉 議 員 林 傳 : 好, 這 個 部 分 到 市 政 總 質 詢 再 問 市 長 代 局 長, 這 個 案 子 未 來 沒 有 要 再 招 標 了 吧? 計 畫 要 不 要 再 改? 有 關 土 地 租 金 的 設 算 基 礎 重 新 調 整 之 後, 權 利 金 會 再 重 新 計 算 葉 議 員 林 傳 : 還 要 再 重 新 計 算? 因 為 租 金 的 計 收 基 準 會 調 整 葉 議 員 林 傳 : 好, 本 席 待 總 質 詢 再 問 市 長, 為 什 麼 把 城 市 博 物 館 搬 到 這 裡 來? 謝 謝 議 員 陳 議 員 永 德 : 請 產 發 局 林 局 長 和 商 業 處 蔡 處 長 上 臺 備 詢 4789

36 局 長 處 長, 臺 北 市 商 圈, 依 照 產 發 局 和 商 業 處 的 統 計, 到 底 有 幾 處? 商 業 處 蔡 處 長 宗 雄 : 經 過 盤 點 目 前 大 概 有 59 處 陳 議 員 永 德 : 商 業 活 動 比 較 活 絡 的 有 幾 處? 蔡 處 長 宗 雄 : 有 商 圈 組 織 的 將 近 40 處 陳 議 員 永 德 : 本 席 手 上 的 商 圈 地 圖 資 料 是 36 處 局 長 處 長, 最 近 幾 處 非 常 重 要 據 點 的 商 業 活 動, 經 過 產 發 局 商 業 處 的 努 力, 甚 至 於 和 經 濟 部 商 業 司 的 努 力, 在 進 行 活 化 和 轉 型 可 是 面 對 整 體 經 濟 環 境 的 蕭 條, 可 以 預 期 臺 灣 整 體 經 濟 蕭 條 的 程 度 本 席 首 先 肯 定 大 家 的 努 力, 例 如 這 36 處 重 要 的 商 圈 是 遍 布 臺 北 市, 包 括 夜 市 服 飾 商 圈 水 族 商 圈 影 音 街 相 機 街 陽 光 商 圈 等 等 各 式 各 樣 的 商 圈, 真 的 都 是 我 們 從 小 到 大 非 常 熟 悉, 又 具 有 傳 統 歷 史 的 商 圈, 但 是 現 在 面 臨 到 什 麼 樣 的 地 步? 本 席 也 知 道 產 發 局 和 商 業 處 舉 辦 了 各 式 各 樣 的 活 動, 但 是 目 前 面 臨 的 經 濟 狀 況 是 非 常 的 淒 慘 才 經 過 幾 年 的 時 間, 從 過 度 飽 和 一 位 難 求 一 屋 難 求, 到 現 在 紛 紛 倒 閉 降 價 租 約 2 成 到 5 成 首 先 來 看 本 席 從 小 到 大 成 長 的 地 方, 全 臺 灣 最 大 的 成 衣 集 散 市 場, 物 美 價 廉 的 五 分 埔 服 飾 商 圈 五 分 埔 服 飾 商 圈, 總 共 約 有 多 少 家 店 面? 蔡 處 長 宗 雄 : 一 千 一 百 家 左 右 陳 議 員 永 德 : 從 中 坡 北 路 到 松 隆 路 到 松 山 路 到 永 吉 路, 幾 乎 是 整 個 永 吉 里, 大 部 分 都 是 從 南 部 上 來 的 彰 化 芳 苑 鄉 親 包 括 本 會 的 洪 健 益 議 員 也 是 在 當 地 出 生 長 大, 之 前 也 有 1 個 店 面 現 在 是 面 臨 到 什 麼 樣 的 狀 況? 下 一 張 投 影 片 五 分 埔 市 場 危 機 店 家 面 臨 新 挑 戰 接 下 來 先 播 放 一 段 影 片 這 是 本 席 從 小 成 長 的 地 方, 當 時 非 常 的 熱 鬧, 十 幾 坪 的 店 面,1 個 月 的 租 金 2 30 萬 元 商 業 處 去 年 針 對 商 圈 辦 理 了 一 些 活 化 的 計 畫, 從 104 年 到 105 年, 包 括 貓 空 商 圈 案 大 龍 峒 商 圈 案 ( 辦 舉 2 次 ) 五 分 埔 商 圈 案 艋 舺 商 圈 案 ( 大 理 街 服 飾 商 圈, 一 樣 是 從 彰 化 上 來 的 鄉 親, 但 是 規 模 沒 有 五 分 埔 那 麼 大 ) 105 年 4 月 1 日 有 個 商 圈 活 化 推 廣 計 畫, 對 不 對? 蔡 處 長 宗 雄 : 是 的 陳 議 員 永 德 : 目 前 五 分 埔 店 租 的 現 況 如 何? 一 年 多 二 年 以 前 是 一 店 難 求, 現 在 已 經 有 一 百 多 間 結 束 營 業 那 個 地 方 稱 為 服 飾 特 區, 老 實 講 是 因 為 後 來 經 過 市 府 的 幫 忙, 否 則 根 本 就 不 能 當 做 商 業 區 使 用, 因 為 全 部 都 是 住 宅 區, 同 時 還 有 很 多 的 違 章 建 築, 所 以 早 期 又 稱 做 矮 房 子 ( 臺 語 ), 其 中 有 一 部 分 是 遷 建 地 區, 從 而 發 展 出 來 的 服 飾 商 圈, 已 經 有 一 百 多 間 結 束 營 業 4790