黃 議 長 劉 副 議 長 各 位 議 員 女 士 先 生 : 欣 逢 貴 會 第 17 屆 第 8 次 定 期 會 開 議, 啟 鴻 應 邀 列 席 報 告, 深 感 榮 幸, 在 此 先 敬 祝 大 會 圓 滿 成 功, 並 對 貴 會 鼎 力 支 持 縣 政, 時 時 督 促 策 勉, 致 上 最 誠 摯 的 敬 意 與 謝 忱 首 先 要 與 大 會 分 享 一 個 好 消 息, 臺 鐵 高 雄 - 屏 東 潮 州 捷 運 化 建 設 計 畫 高 架 鐵 路 西 正 線 已 經 正 式 通 車, 啟 鴻 感 謝 行 政 院 和 交 通 部, 給 屏 東 縣 百 年 來 的 重 大 建 設, 屏 東 人 有 福 了 屏 潮 線 預 計 後 年 6 月 全 線 通 車, 未 來 潮 州 就 像 高 雄, 將 成 為 西 部 幹 線 的 始 發 站, 再 加 上 潮 州 擁 有 即 將 明 年 年 初 開 園 的 平 地 森 林 遊 樂 區 已 經 動 工 的 大 潮 州 人 工 湖, 及 縣 府 刻 正 規 劃 的 幸 福 生 活 園 區 計 畫, 大 潮 州 地 區 包 括 附 近 的 新 埤 來 義 萬 巒 等 地, 將 會 整 體 躍 進 發 展 因 應 鐵 路 高 架 化, 縣 府 將 針 對 沿 線 火 車 站 進 行 變 更 都 市 計 畫, 並 爭 取 中 央 經 費 予 以 綠 美 化 及 設 置 遊 憩 服 務 設 施, 藉 此 縫 合 車 站 前 後 站 長 期 的 發 展 落 差, 活 絡 區 域 土 地 使 用, 導 入 更 多 產 業 活 動 同 時, 交 通 部 也 同 時 回 應 了 啟 鴻 與 地 方 鄉 親 長 年 的 殷 殷 企 盼, 重 新 啟 動 台 鐵 恆 春 支 線 的 的 評 估, 啟 鴻 深 切 盼 望, 與 大 會 一 同 努 力 催 生 恆 春 支 線, 讓 恆 春 半 島 的 觀 光 可 以 更 低 碳 居 民 交 通 更 便 利 國 道 3 號 鹽 埔 交 流 道 之 劃 設 也 已 近 拍 板 定 案, 而 屏 北 砂 石 專 用 道 也 即 將 在 年 底 完 工, 啟 鴻 正 與 縣 府 團 隊 規 劃 以 鹽 埔 交 流 道 與 國 道 10 號 為 交 通 節 點, 提 報 中 央 生 活 圈 道 路 計 畫, 完 備 周 邊 聯 外 道 路, 讓 屏 北 物 流 與 觀 光 能 夠 更 為 暢 通, 商 機 更 能 蓬 勃 ; 縣 府 在 屏 北 正 積 極 帶 動 新 豐 休 閒 農 業 區 發 展, 包 括 重 新 檢 視 該 區 土 地 使 用 現 況 規 劃 30 公 頃 的 高 屏 溪 溪 流 生 態 公 園 與 溫 泉 探 勘 啟 鴻 期 待 透 過 觀 光 亮 點 打 造, 帶 動 屏 北 農 產 地 產 地 銷 在 貴 會 的 支 持 下, 萬 年 溪 的 景 觀 工 程 與 上 游 濕 地 公 園 進 行 得 很 順 利, 啟 鴻 期 待 能 夠 以 此 整 治 經 驗 為 核 心, 運 用 台 糖 土 地, 繼 續 拓 展 上 游 濕 1
地, 甚 而 與 農 科 滯 洪 池 串 聯, 形 構 萬 年 溪 與 殺 蛇 溪 上 游 的 水 源 供 應 系 統, 更 能 提 供 暴 雨 滯 洪 景 觀 休 憩 之 功 能, 如 此 一 來, 可 以 形 塑 各 濕 地 亮 點 為 特 色 生 態 教 育 據 點, 還 可 結 合 國 際 認 證 機 制 及 相 關 行 銷 企 劃, 打 造 屏 東 為 濕 地 主 題 的 特 色 旅 遊 地 ; 同 時, 運 用 單 車 國 道 的 闢 設, 結 合 農 科 六 堆 客 家 文 化 園 區 與 竹 田 驛 站, 形 塑 沿 線 的 熱 帶 花 卉 與 可 可 博 覽 園 區 過 去, 啟 鴻 與 縣 府 團 隊 為 了 保 護 可 以 傳 萬 世 的 觀 光 永 續 資 源, 在 小 琉 球 推 動 禁 止 使 用 焚 寄 網 三 角 虎 等 規 定, 甚 至 規 定 潮 間 帶 的 遊 客 總 量, 當 時 縣 府 團 隊 承 受 了 很 大 環 保 v.s. 發 展 孰 輕 孰 重 的 壓 力, 但 現 在 從 小 琉 球 每 年 保 守 估 計 超 過 30 萬 人 次 的 遊 客 人 潮 可 以 看 出, 永 續 環 境 資 源 也 是 一 條 可 行 道 路, 並 進 一 步 結 合 鵬 管 處 劃 設 自 然 人 文 生 態 景 觀 區, 帶 動 解 說 付 費 提 昇 琉 球 旅 遊 品 質 的 機 制 所 以, 啟 鴻 期 待 小 琉 球 永 續 觀 光 生 態 旅 遊 屏 北 花 果 天 堂 老 人 旅 遊 等 模 式 可 以 在 縣 內 其 他 鄉 鎮 繼 續 被 驗 證, 因 此, 啟 鴻 懇 請 大 會 繼 續 支 持 縣 府 相 關 策 進 計 畫, 包 括 推 廣 綠 色 運 具 綠 色 能 源 有 機 農 業 等 啟 鴻 堅 定 相 信, 唯 有 花 朵 能 盛 開 的 健 康 土 地, 才 能 讓 我 們 的 長 輩 孩 子 開 心 無 慮 的 在 家 鄉 生 活 深 根 啟 鴻 開 始 就 當 前 縣 政 重 點 擇 要 報 告, 敬 請 各 位 議 員 女 士 先 生 多 予 指 教 2
綠 色 能 源 再 添 新 章 一 推 動 養 猪 業 沼 氣 發 電 建 立 綠 色 產 業 型 態 屏 東 縣 政 府 繼 養 水 種 電 後, 推 動 綠 能 產 業 又 有 創 新 突 破, 日 前 縣 府 團 隊 已 與 中 央 畜 牧 場 正 式 簽 約 合 作 沼 氣 發 電 系 統 建 置 及 推 廣 計 畫, 不 僅 首 開 全 國 先 例, 經 濟 部 能 源 局 補 助 設 備 進 行 三 年 的 示 範 運 行, 讓 更 多 的 農 戶 見 證 並 產 生 信 心, 啟 鴻 也 在 空 污 基 金 中 提 出 配 合 補 助, 為 讓 養 猪 場 增 加 意 願, 向 能 源 局 爭 取 提 高 發 酵 型 沼 氣 發 電 的 躉 購 費 率, 獲 得 能 源 局 的 支 持 在 明 年 將 提 高 每 度 電 的 收 購 金 額, 預 估 養 猪 場 投 資 意 願 將 大 幅 增 加 啟 鴻 期 許 未 來 配 合 政 府 補 助 政 策 下, 提 升 養 猪 產 業 綠 能 化, 讓 更 多 養 猪 場 投 入 沼 氣 發 電 的 行 列 綠 能 養 猪 與 溫 室 氣 體 減 量 是 現 行 食 用 肉 類 最 佳 飼 養 模 式, 因 為 畜 牧 場 廢 棄 物 經 再 利 用 處 理 後 發 電, 或 沼 氣 再 利 用, 可 降 低 飼 養 成 本 及 提 供 電 源 讓 猪 隻 在 舒 適 的 冷 氣 房 ( 水 簾 式 猪 舍 ) 下 生 長, 猪 隻 過 得 快 快 樂 樂 肉 品 質 一 定 好, 另 外 對 提 升 空 氣 水 資 源 環 境 亦 有 相 當 幫 助, 尤 其 屏 東 縣 是 養 猪 大 縣, 經 縣 府 積 極 爭 取 下, 獲 經 濟 部 能 源 局 支 持, 中 央 畜 牧 場 成 為 縣 內 第 一 處 推 動 沼 氣 發 電 獲 政 府 補 助 的 養 猪 場 此 次 縣 府 團 隊 所 提 麟 洛 鄉 中 央 畜 牧 場 沼 氣 發 電 系 統 計 畫 係 與 麟 洛 鄉 中 央 畜 牧 場 業 者 合 作 設 置, 利 用 全 自 動 高 純 化 生 物 脫 硫 系 統 作 為 沼 氣 純 化 設 施, 並 裝 置 3 台 65kW 的 微 型 渦 輪 發 電 機, 未 來 將 協 助 轄 區 內 小 型 養 猪 戶 處 理 猪 糞 尿, 建 置 區 域 性 共 同 處 理 體 系, 每 日 可 產 生 3 千 7 百 多 度 電 力, 每 日 產 出 1 萬 多 元 電 費, 將 是 一 筆 很 大 經 濟 收 入, 尤 其 是 在 目 前 猪 價 不 是 很 好 的 情 況 下, 對 於 牧 場 的 經 營 確 實 有 很 大 的 幫 助 另 外, 於 台 灣 糖 業 股 份 有 限 公 司 所 屬 大 響 營 畜 殖 場 一 二 場 設 置 沼 氣 中 心, 集 中 處 理 大 響 營 畜 殖 場 之 猪 糞 尿 廢 水, 達 到 水 質 提 昇 降 低 臭 味 逸 散 資 源 循 環 利 用 及 環 保 永 續 之 目 的 本 年 度 截 止 目 前 已 洽 談 5 場 養 猪 場 預 計 年 底 前 可 施 作 完 成, 屆 時 本 縣 3
將 有 9 場 猪 場 施 設 沼 氣 發 電 利 用 設 施, 預 計 回 收 6 萬 5,000 頭 猪 糞 尿,209 萬 6,000 噸 沼 氣 量, 每 年 可 產 沼 氣 電 力 299 萬 5,000 度 (Kw), 減 少 CO2 4 萬 6,000 噸 當 量 排 放 啟 鴻 認 為 屏 東 養 猪 業 者 應 朝 向 沼 氣 發 電 再 利 用 方 式, 既 可 減 少 電 費 支 出, 創 造 綠 色 能 源 產 業, 並 可 提 升 產 業 形 象, 期 待 經 濟 部 能 提 高 沼 氣 發 電 的 收 購 價 格, 縣 內 有 更 多 大 型 養 猪 場 投 入 沼 氣 發 電 的 行 列, 特 別 是 讓 屏 東 成 為 台 灣 綠 色 能 源 發 展 重 要 縣 市 指 標, 讓 國 際 知 道 台 灣 在 節 能 減 碳 的 努 力 同 時, 縣 府 也 執 行 屏 東 縣 水 污 染 減 量 之 應 用 六 塊 厝 污 水 處 理 廠 生 質 能 示 範 計 畫, 利 用 屏 東 市 六 塊 厝 污 水 處 理 廠 既 有 污 泥 厭 氧 處 理 單 元 之 餘 裕 量, 集 中 處 理 畜 牧 廢 水 及 水 肥, 預 計 未 來 每 日 可 收 集 125 噸 之 猪 糞 尿 廢 水 及 水 肥, 削 減 約 17,000 頭 猪 隻 每 日 排 泄 物 與 22,000 人 每 日 之 水 肥 產 生 量, 猪 糞 尿 及 水 肥 經 共 同 厭 氧 消 化 處 理 所 產 生 之 沼 氣 生 質 能, 可 作 為 發 電 使 用 並 減 少 污 水 廠 操 作 維 護 之 電 費, 同 時 達 到 水 污 染 減 量 資 源 循 環 利 用 之 目 的 二 藏 富 於 校 光 電 學 校 縣 府 去 年 在 大 會 支 持 之 下, 推 動 藏 富 於 校 的 學 校 太 陽 光 電 政 策, 進 行 民 間 參 與 屏 東 縣 公 有 廳 舍 及 學 校 屋 頂 空 間 設 置 太 陽 能 發 電 招 商 案, 媒 合 學 校 與 五 家 光 電 業 者 合 作, 廠 商 將 發 電 售 電 收 入 6.8% 以 上 的 回 饋 金 給 學 校 及 機 關 作 為 校 務 推 展 提 昇 教 育 品 質 之 用, 今 年 已 完 成 125 個 公 有 場 所 設 置, 設 置 容 量 為 7.766MW, 預 計 今 年 可 再 完 成 約 4MW 啟 鴻 期 待 透 過 光 電 設 校 政 策, 不 僅 可 以 為 學 校 充 足 教 學 財 源, 也 可 以 教 育 孩 子 認 同 並 支 持 愛 永 續 無 核 廢 生 活 理 念, 共 同 打 造 屏 東 為 低 碳 城 鄉 4
三 國 際 亮 點 追 求 卓 越 - 本 縣 獲 選 為 IBM 智 慧 城 市 智 慧 電 網 係 整 合 區 域 性 能 源, 藉 由 系 統 運 算, 合 理 分 配 運 用, 有 效 減 低 大 型 電 網 設 備 及 線 路 的 電 力 損 失 以 及 充 分 運 用 再 生 能 源 IBM 公 布 2013 年 全 球 智 慧 城 市 大 挑 戰 (Smarter Cities Challenge) 獲 選 名 單, 全 球 共 31 座 城 市 入 選, 本 府 提 出 的 再 生 能 源 創 新 運 用 計 畫, 成 為 台 灣 唯 一 入 選 城 市 今 年 11 月 4 日 IBM 將 派 遣 來 自 全 球 不 同 部 門 的 6 位 高 階 主 管 及 產 業 專 家 進 駐 屏 東 縣, 與 本 府 團 隊 密 切 合 作, 過 程 中 並 將 和 當 地 社 群 成 員 相 關 團 體 等 進 行 訪 談, 專 家 們 將 以 3 週 的 時 間, 對 本 府 提 出 的 議 題, 透 過 IBM 顧 問 諮 詢 服 務 及 參 考 IBM 全 球 相 關 案 例, 彙 整 提 出 一 份 規 劃 藍 圖 因 應 核 三 廠 在 2025 年 除 役, 本 府 積 極 推 動 再 生 能 源 的 在 地 生 產 和 在 地 消 費, 以 活 化 在 地 經 濟 近 年 來 陸 續 推 動 災 區 養 水 種 電 計 畫 學 校 和 公 有 廳 舍 的 太 陽 光 電 系 統 建 置 畜 牧 業 沼 氣 發 電 舊 垃 圾 場 生 質 能 源 作 物 栽 植 離 島 小 琉 球 電 動 機 車 墾 丁 氫 能 燃 料 電 池 車 等 措 施, 已 累 積 相 當 經 驗 成 果, 未 來 更 將 配 合 政 府 智 慧 電 網 政 策, 讓 先 進 的 發 電 輸 配 電 儲 電 用 電 與 管 理 等 成 果 落 實 到 地 方 建 設, 並 借 重 新 科 技 改 進 安 全 的 生 活, 打 造 潔 淨 能 源 經 濟 發 展 安 全 生 活 與 環 境 保 護 互 利 共 生 的 示 範 城 市, 落 實 非 核 家 園 的 願 景 四 氫 能 發 電 導 入 漁 業 生 產 縣 府 團 隊 與 亞 太 燃 料 電 池 科 技 股 份 有 限 公 司 合 作, 選 定 林 邊 養 殖 魚 塭 結 合 氫 氣 生 產 設 備 及 太 陽 能 設 施, 氫 氣 製 造 過 程 中 所 需 電 力 來 源 完 全 取 決 於 再 生 能 源, 計 畫 建 立 再 生 氫 能 供 給 及 應 用 示 範 系 統, 而 氫 氣 則 以 燃 料 電 池 型 態 應 用 於 魚 塭 相 關 設 備 ( 如 : 供 水 幫 浦 水 車 等 ), 又 氫 氣 生 產 設 備 電 解 水 產 生 氧 氣 亦 導 入 於 魚 塭 中, 作 為 魚 類 所 需 氧 氣 供 給 來 源 之 一, 目 前 本 套 系 統 尚 在 進 行 測 試 階 段, 期 待 計 畫 成 功 可 降 低 漁 民 朋 友 生 產 成 本, 讓 大 家 更 有 獲 利 空 間 5
五 擴 大 設 置 LED 路 燈 汰 換 水 銀 燈 路 燈 為 推 動 行 政 院 經 濟 景 氣 因 應 方 案 之 助 產 業 策 略 項 下 全 臺 設 置 LED 路 燈 措 施, 本 府 今 年 爭 取 中 央 補 助 經 費 近 2 千 萬, 施 工 範 圍 包 含 潮 州 鎮 鹽 埔 鄉 林 邊 鄉 南 州 鄉 及 新 園 鄉 等 5 鄉 鎮, 主 要 工 項 為 汰 換 水 銀 路 燈 設 置 LED 路 燈 完 工 後, 經 由 節 能 績 效 保 證 模 式 (ESCO) 進 行 LED 路 燈 節 能 設 立, 其 減 碳 效 益, 使 居 家 環 境 品 質 增 加 ; 節 電 效 益, 減 少 社 會 成 本 支 出 ; 經 濟 效 益, 對 夜 間 行 人 辨 識 能 力 有 提 高 作 用, 增 加 行 人 安 全 感, 並 擴 大 節 能 產 品 之 普 及 應 用, 帶 動 國 內 經 濟 發 展 6
屏 東 縣 招 商 績 效 榮 獲 全 國 第 三 名 經 濟 部 102 年 評 鑑 地 方 政 府 招 商 績 效 結 果 出 爐, 屏 東 縣 榮 獲 全 國 乙 組 ( 六 都 以 外 之 16 縣 市 ) 第 三 名, 招 商 績 效 獲 得 肯 定 啟 鴻 認 為, 屏 東 必 須 走 出 自 己 的 路, 受 限 於 先 天 環 境, 屏 東 無 法 做 到 樣 樣 第 一, 但 屏 東 要 發 展 成 無 可 取 代 的 唯 一 屏 東 縣 這 幾 年 致 力 於 重 要 河 川 流 域 治 理 全 面 解 決 水 患 問 題, 以 提 供 投 資 者 無 慮 的 環 境 為 確 保 產 業 發 展 重 要 的 水 電 供 應 無 虞, 大 潮 州 人 工 湖 及 縣 境 內 多 個 大 型 濕 地 直 接 提 供 補 助 地 下 水, 以 確 保 水 資 源 永 續 使 用 並 兼 具 防 洪 滯 洪 功 能 ; 另 外, 仍 持 續 推 動 太 陽 能 及 沼 氣 發 電 等 再 生 能 源 以 增 加 能 源 自 主 在 交 通 方 面, 屏 東 縣 兩 大 主 動 脈 為 鐵 路 及 高 速 公 路, 鐵 路 高 架 工 程 在 104 年 通 車 後, 平 均 每 十 分 鐘 就 有 一 班 車 往 返 高 雄, 服 務 洽 商 人 流 ; 國 道 3 號 在 屏 東 有 7 處 交 流 道, 並 將 增 設 第 8 處 的 鹽 埔 交 流 道, 對 於 未 來 自 由 經 濟 示 範 區 的 運 輸 網 絡 將 更 便 捷, 並 有 效 提 升 業 者 投 資 設 廠 的 意 願 屏 東 縣 是 個 農 保 人 數 將 近 14 萬 人 的 農 業 縣, 工 商 產 業 發 展 不 易, 因 此 更 需 開 發 本 身 的 特 色 產 業 以 放 眼 全 球 在 縣 民 的 共 同 努 力 下, 屏 東 縣 過 去 兩 年 營 利 事 業 家 數 增 加 了 1,335 家, 縣 內 公 司 實 收 資 本 額 則 增 加 了 92 億 元 另 外, 屏 東 縣 雖 然 過 去 兩 年 在 經 濟 發 展 的 支 出 總 和 只 有 142 億 元, 但 是 吸 引 民 間 投 資 成 效 頗 豐, 光 幾 項 重 大 投 資 個 案 就 已 達 222 億 元, 帶 動 帶 動 7,300 個 產 業 鏈 的 就 業 機 會 在 太 陽 光 電 方 面, 包 括 養 水 種 電 計 畫 招 商 案 屏 東 縣 公 有 廳 舍 及 學 校 屋 頂 空 間 設 置 太 陽 能 發 電 設 備 計 畫 招 商 案 台 灣 矽 能 公 司 太 陽 光 電 投 資 案 向 陽 優 能 公 司 農 業 六 級 產 業 化 投 資 案 和 其 他 太 陽 光 電 投 資 案 共 達 100 億 元 ; 二 級 產 業 中, 喬 本 生 醫 德 國 羅 曼 金 利 食 安 科 技 公 司 這 三 項 農 業 生 技 為 55 億 元, 中 鋼 與 瑞 智 投 資 設 立 直 流 無 刷 馬 達 新 公 司 計 畫 案 和 春 兆 企 業 汽 車 零 件 案 共 將 投 資 37 億 元 ; 在 三 級 服 務 業 方 面, 文 鯕 水 產 環 球 購 物 中 心 和 迪 卡 儂 運 動 用 品 專 賣 店 的 投 資 額 共 達 20 億 元 ; 促 參 案 中, 屏 7
東 縣 墾 丁 公 教 會 館 及 多 功 能 設 施 BOT 案 就 吸 引 12 億 元 投 資 額 以 下, 啟 鴻 就 提 振 屏 東 根 經 濟 之 兩 大 政 策 引 領 方 向, 向 大 會 說 明 : 一 善 用 促 參 政 策 工 具 活 化 公 有 資 產 本 府 為 擴 大 推 動 各 項 公 共 政 策, 活 化 運 用 縣 內 公 有 土 地, 積 極 協 助 各 需 地 機 關 順 利 辦 理 完 成 公 有 土 地 有 償 或 無 償 撥 用, 以 達 到 管 用 合 一 務 實 公 地 管 理 之 行 政 目 的 ( 一 ) 屏 東 墾 丁 公 教 會 館 及 多 功 能 設 施 BOT 案 簽 約 啟 動 本 府 採 BOT 方 式 引 進 民 間 資 金 投 資 新 建 墾 丁 公 教 會 館, 經 過 公 開 甄 選 作 業, 由 國 賓 飯 店 脫 穎 而 出, 啟 鴻 7 月 3 日 北 上 與 國 賓 飯 店 正 式 簽 約 啟 動 國 賓 飯 店 計 畫 以 副 品 牌 飯 店 amba 意 舍 入 駐, 投 資 12 億 元 打 造 一 座 結 合 生 態 旅 遊 型 態 的 環 保 風 格 旅 店, 預 計 2016 年 開 幕 營 運 屏 東 縣 墾 丁 公 教 會 館 及 多 功 能 設 施 BOT 案, 是 屏 東 縣 近 年 規 模 最 大 的 BOT 案, 最 主 要 原 因 在 於 公 教 會 館 的 地 點 緊 臨 墾 丁 國 小, 距 離 墾 丁 大 街 沙 灘 步 行 只 要 1 分 鐘, 加 上 公 教 會 館 基 地 面 積 6,374 平 方 公 尺 約 1,928,135 坪, 是 墾 丁 地 區 難 得 的 黃 金 地 段, 本 府 同 意 開 發 許 可 年 限 50 年, 更 加 受 到 矚 目 此 次 國 賓 飯 店 與 子 公 司 群 欣 置 業 提 出 環 境 共 生 文 創 共 榮 人 文 共 感 社 群 共 好 的 經 營 理 念, 從 競 爭 激 烈 的 墾 丁 公 教 會 館 及 多 功 能 設 施 BOT 案 中 脫 穎 而 出, 將 以 amba 意 舍 品 牌, 導 入 綠 色 節 能 元 素 規 劃 設 計, 以 南 島 生 活 風 格 為 訴 求, 匯 聚 豐 盈 恆 春 人 文 藝 術, 預 估 耗 資 12 億 元, 規 劃 150 間 客 房 1 間 餐 廳 1 間 多 功 能 會 議 室 及 屋 頂 游 泳 池, 打 造 一 座 結 合 生 態 旅 遊 型 態 的 環 保 風 格 旅 店, 計 劃 2016 年 開 幕 營 運, 將 是 國 賓 旗 下 首 家 結 合 文 創 風 格 的 渡 假 飯 店 本 案 因 位 處 墾 丁 國 家 公 園 內,amba 意 舍 墾 丁 並 將 環 保 科 技 創 意 品 牌 精 神 於 當 地 深 耕, 發 展 數 位 行 動 科 技, 讓 旅 客 藉 由 手 持 行 動 裝 置 享 受 飯 店 服 務, 此 外, 建 築 及 室 內 設 計 風 格 未 來 活 動 及 餐 飲 規 劃 將 結 合 恆 春 人 文 特 色 與 在 地 食 材, 讓 飯 店 引 領 旅 客 認 識 恆 春 之 美 帶 動 地 方 文 創 產 業 8
最 重 要 的 是, 飯 店 將 雇 用 在 地 人 才, 創 造 就 業 機 會, 達 到 永 續 經 營 的 目 標 ( 二 ) 搶 攻 銀 色 商 機 - 長 期 照 護 BOT 銀 色 浪 潮 已 經 開 始 在 台 灣 各 地 蔓 延 開 來, 尤 其 是 農 村 地 區, 因 為 工 作 人 口 移 動, 農 村 實 際 人 口 結 構 老 化 程 度 遠 比 統 計 數 字 還 高, 現 在 縣 府 團 隊 正 在 進 行 兩 個 長 期 照 護 計 畫 的 BOT 案 規 劃, 預 計 明 年 初 會 展 開 招 商 工 作 其 中 一 案 是 位 在 隘 寮 營 區 的 屏 東 縣 高 齡 者 多 元 照 顧 產 業 BOT 案, 今 年 2 月 獲 財 政 部 核 定 475 萬, 辦 理 可 行 性 評 估 先 期 規 劃 招 商 準 備 公 告 招 商 甄 審 及 評 決 議 約 及 簽 約 等 相 關 作 業, 目 前 將 整 體 規 劃 分 為 五 大 區 域, 分 別 長 期 照 護 區 提 供 高 齡 長 者 學 習 與 休 憩 之 長 青 會 館 區 行 政 與 員 工 住 宿 區 公 共 市 場 與 輔 具 體 驗 展 示 區 以 及 運 動 休 憩 區 其 中 長 青 會 館 ( 含 長 青 學 苑 ) 以 友 善 空 間 及 無 障 礙 設 施 規 劃 為 主, 提 供 公 教 與 企 業 者 退 休 準 備 課 程 與 在 地 或 旅 行 的 高 齡 者 一 個 舒 適 安 心 安 全 的 學 習 住 宿 休 憩 環 境 另 一 案 是 爭 取 行 政 院 核 定 辦 理 屏 東 社 區 型 失 智 多 層 級 照 顧 設 施 PFI 案, 規 劃 在 屏 東 市 海 豐 的 國 有 土 地 上, 結 合 在 地 老 化 在 地 安 養 等 觀 念, 建 構 南 部 老 人 失 智 型 照 顧 之 指 標 性 設 施, 除 提 供 地 區 性 專 業 照 護 服 務, 並 可 提 供 基 礎 社 區 服 務, 例 如 社 區 活 動 中 心, 另 亦 可 提 供 家 屬 或 照 顧 者 學 習 失 智 照 顧 技 巧, 有 助 於 未 來 在 地 安 養 之 推 動 而 此 案 目 前 也 是 中 央 財 政 部 指 定 推 動 PFI 制 度 的 示 範 案 例, 規 劃 由 廠 商 先 行 投 入 資 金 辦 理 公 共 建 設, 並 於 該 公 共 建 設 啟 用 後, 機 關 再 依 其 履 約 成 果 分 期 支 付 廠 商 各 項 履 約 費 用 ( 三 ) 屏 東 舊 酒 廠 及 公 有 停 車 場 BOT 案 屏 東 市 舊 酒 廠 基 地 為 屏 東 市 區 少 有 面 積 方 整 的 商 業 區 土 地, 具 發 展 商 務 觀 光 旅 館 特 色 商 場 契 機 縣 府 已 於 100 年 獲 營 建 署 補 助 辦 理 屏 東 舊 酒 廠 及 露 店 市 場 更 新 招 商 作 業 案, 未 來 將 於 公 有 土 地 範 圍 內 以 設 定 地 上 權 方 式 推 動 屏 東 舊 酒 廠 更 新 招 商 相 關 工 作, 預 計 未 來 可 藉 舊 酒 廠 範 圍 整 9
體 開 發 與 萬 年 溪 及 台 鐵 捷 運 化 綠 廊 結 合, 營 造 屏 東 市 未 來 商 業 活 動 新 地 標 目 前 尚 有 3 筆 私 人 土 地 待 徵 收, 俟 完 成 土 地 徵 收 作 業 事 宜 後, 再 將 本 案 細 部 設 計 計 畫 送 本 縣 都 市 計 畫 審 議 委 員 會 審 查 而 位 於 信 義 路 與 北 平 路 口 的 公 有 停 車 場 基 地, 其 BOT 計 畫 可 行 性 評 估 正 在 進 行, 期 望 以 BOT 方 式 引 入 民 間 資 金, 以 多 目 標 方 式 興 建 立 體 停 車 場 目 前 已 獲 中 央 補 助 250 萬 元 進 行 規 劃 與 招 商, 及 辦 理 大 將 前 停 車 場 都 市 計 畫 細 部 計 畫 變 更 之 公 展 未 來 縣 府 將 持 續 投 入 大 眾 運 輸 系 統 的 改 善, 期 盼 能 與 業 者 攜 手 打 造 良 好 的 投 資 商 業 環 境, 使 屏 東 市 區 的 商 業 活 動 與 當 地 居 民 的 消 費 地 圖 能 有 新 風 貌 ( 四 ) 海 口 港 BOT 海 口 港 BOT 案 目 前 正 辦 理 招 商 準 備 作 業 階 段, 有 關 本 招 商 案 北 泊 區 候 船 室 正 辦 理 補 照 部 分, 刻 正 委 託 專 業 建 築 師 依 建 管 單 位 意 見 補 辦 使 用 執 照 作 業 事 宜, 已 完 成 建 築 線 指 示 及 門 牌 證 明 作 業, 預 計 於 10 月 初 辦 理 招 商 說 明 會 相 關 事 宜, 以 了 解 廠 商 意 願, 期 待 藉 由 引 進 民 間 專 業 能 力 及 創 意 活 力 與 資 金, 以 減 少 機 關 維 護 管 理 及 人 力 上 的 相 關 費 用 支 出, 以 帶 動 海 口 港 未 來 的 漁 業 及 觀 光 發 展, 讓 南 泊 區 海 口 港 觀 光 魚 市 場 設 施 達 到 活 化 海 口 及 在 既 有 漁 港 的 硬 體 建 設 基 礎 上, 使 海 口 港 成 為 旅 客 往 返 恆 春 半 島 之 中 繼 站 及 漁 業 觀 光 遊 憩 綜 合 港, 以 帶 動 地 方 觀 光 產 業 及 發 展 農 漁 業, 並 促 進 屏 東 縣 海 洋 休 閒 觀 光 產 業 之 多 樣 性 發 展 及 海 口 港 觀 光 魚 市 場 設 施 達 到 活 化 目 的, 讓 政 府 當 地 居 民 觀 光 客 及 投 資 商 四 方 都 能 獲 得 助 益 ( 五 ) 屏 東 市 眷 村 民 間 自 提 ROT 財 政 部 補 助 500 萬 元 辦 理 屏 東 市 眷 村 民 間 自 提 ROT, 目 前 正 在 進 行 整 體 開 發 策 略 報 告 書 修 正 公 告 相 關 內 容 修 正, 期 待 透 由 引 進 民 間 活 力, 逐 步 實 現 眷 村 保 存 與 再 發 展 計 畫 中 眷 村 生 活 體 驗 藝 術 家 駐 村 及 眷 村 飲 食 文 10
化 等 三 大 願 景 ( 六 ) 屏 東 縣 公 共 造 產 事 業 賸 餘 逾 2 億 元 成 果 豐 碩 本 縣 33 個 鄉 鎮 市, 有 25 個 鄉 鎮 擁 有 公 共 造 產 事 業, 涵 蓋 項 目 有 納 骨 堂 觀 光 娛 樂 事 業 游 泳 池 果 樹 作 物 行 道 樹 水 產 造 林 等,101 年 度 全 縣 事 業 賸 餘 達 2 億 1,848 萬 8,000 元, 成 果 豐 碩 舉 例 來 說, 內 埔 鄉 納 骨 堂 事 業, 年 度 事 業 總 收 入 6,522 萬 元, 賸 餘 5,600 萬 3,000 元, 並 解 繳 鄉 庫 數 達 2,200 萬 元, 對 公 所 財 政 挹 注 甚 大, 因 經 營 管 理 完 善, 經 評 定 成 績 96 分 為 全 縣 第 1 名, 獲 內 政 部 評 定 鄉 鎮 市 級 南 區 第 1 名, 獎 勵 金 新 台 幣 200 萬 元 整 ; 長 治 鄉 公 所 納 骨 堂 事 業, 年 度 事 業 總 收 入 1,254 萬 5,000 元, 賸 餘 869 萬 元, 並 解 繳 鄉 庫 數 1,000 萬 元, 經 評 定 成 績 95 分 為 全 縣 第 2 名, 獲 內 政 部 評 定 鄉 鎮 市 級 南 區 第 2 名, 獎 勵 金 160 萬 元 整 ; 而 屏 東 縣 政 府 則 榮 獲 縣 市 級 南 區 第 2 名, 績 效 卓 著, 獲 得 中 央 肯 定 並 增 加 公 所 財 源 收 入, 相 當 難 得 縣 府 將 持 續 秉 持 推 動 公 共 造 產 業 務 精 神, 對 轄 內 各 公 所 公 共 造 產 持 續 輔 導 並 鼓 勵 各 公 所 利 用 地 方 環 境 資 源, 因 地 制 宜, 藉 以 創 造 地 方 財 富, 將 其 所 得 收 益, 用 在 發 展 地 方 建 設 二 獎 勵 貸 款 齊 下 厚 植 中 小 企 業 發 展 實 力 國 際 戰 事 頻 傳, 影 響 能 源 與 作 物 價 格 甚 劇, 再 加 上 歐 美 經 濟 危 機 尚 未 完 全 解 除, 連 帶 影 響 國 內 經 濟 成 長, 儘 管 大 環 境 不 景 氣, 本 縣 2013 年 仍 吸 引 12 家 公 司 至 本 縣 加 工 出 口 區 及 屏 東 農 業 科 技 園 區 設 籍 投 資, 投 資 金 額 增 加 約 56.7 億 元, 與 去 年 相 比 仍 有 亮 眼 成 長 本 縣 2013 年 9 月 底 登 記 有 案 之 工 廠 商 業 登 記 共 計 28,683 家, 較 前 年 9 月 底 增 加 219 家, 其 中 工 廠 1,018 家 商 業 登 記 27,665 家, 本 縣 工 商 業 家 數 持 續 成 長 中 屏 東 工 商 業 產 業 結 構 是 以 中 小 企 業 為 主 力, 提 供 本 縣 不 少 工 作 機 會, 因 此 啟 鴻 認 為 不 能 吝 惜 提 供 中 小 企 業 研 發 與 成 長 的 經 費 協 助 11
( 一 ) 持 續 推 動 900 萬 地 方 型 SBIR 提 振 在 地 企 業 研 發 實 力 縣 府 為 扶 持 在 地 中 小 企 業 研 發 能 量, 希 望 協 助 企 業 產 銷 轉 型 發 展 地 方 特 色 產 業 創 造 就 業 機 會 進 而 帶 動 經 濟 發 展, 更 希 望 曾 經 獲 得 補 助 的 廠 商 能 以 在 地 的 研 發 經 驗 當 作 試 煉 跳 板, 朝 向 中 央 更 高 規 格 的 研 發 計 畫 推 進 申 請, 爭 取 更 高 的 經 費 開 發 潛 藏 的 研 發 能 量, 因 此, 自 2008 年 開 始 辦 理 地 方 產 業 創 新 研 發 推 動 計 畫 ( 地 方 型 SBIR 計 畫 ) 至 今 已 邁 入 第 6 年, 受 惠 廠 商 達 60 家 以 上, 今 年 獲 補 助 家 數 更 創 下 歷 年 最 高, 獲 選 計 畫 主 要 以 提 升 縣 內 農 漁 特 產 附 加 加 工 價 值, 例 如 吳 郭 魚 牛 蛙 紅 藜 等, 另 外 也 不 乏 積 極 回 應 社 會 需 求, 開 發 永 續 環 境 及 友 善 生 活 環 境 相 關 產 品 計 畫 啟 鴻 期 待 透 由 研 發 經 費 的 補 助, 讓 屏 東 產 業 發 展 腳 步 更 加 穩 健 ( 二 ) 活 絡 地 方 經 濟, 提 供 中 小 企 業 優 惠 融 資 貸 款 為 協 助 屏 東 縣 中 小 企 業 獲 得 實 際 營 運 所 需 充 裕 資 金, 財 團 法 人 中 小 企 業 信 用 保 證 基 金 及 縣 政 府 共 同 推 出 信 用 保 證 貸 款 總 額 新 台 幣 1 億 2,500 萬 元 的 屏 東 縣 中 小 企 業 貸 款 ( 火 金 姑 相 對 保 證 ) 方 案, 今 年 更 提 高 貸 款 額 度, 由 原 額 度 30 萬 至 50 萬 元 提 升 至 50 萬 到 200 萬 元, 並 享 低 利 優 惠 自 去 年 受 理 申 請 後, 目 前 已 有 多 家 行 號 詢 問, 已 審 查 通 過 19 家, 估 計 實 際 可 受 惠 中 小 企 業 約 65 家 除 此 之 外, 縣 府 也 開 設 相 關 創 業 輔 導 課 程, 協 助 鄉 親 可 以 多 利 用 各 項 貸 款 政 策 資 源, 例 如 微 型 創 業 鳳 凰 貸 款, 逐 步 落 實 自 己 的 夢 想 ( 三 ) 強 化 公 部 門 行 銷 能 力 為 行 銷 屏 東 在 地 根 經 濟, 強 化 公 務 員 政 策 行 銷 之 能 力, 屏 東 縣 政 府 訂 於 8 月 9 日 將 與 財 團 法 人 商 業 發 展 研 究 院 簽 署 策 略 聯 盟 合 作 約 定 公 務 人 員 的 思 考 邏 輯 方 以 執 行 業 務, 好 處 是 適 法 平 穩 不 出 錯, 但 也 往 往 缺 乏 創 意 貼 近 民 意 與 效 率 為 因 應 未 來 瞬 息 萬 變 之 地 方 治 理 需 求, 強 化 公 務 人 員 政 策 行 銷 之 能 力, 縣 府 將 與 財 團 法 人 商 業 發 展 研 究 院, 進 行 策 12
略 聯 盟, 以 利 整 合 商 業 產 業 及 行 政 服 務 資 源, 提 升 本 縣 產 業 綜 合 發 展, 未 來 縣 政 府 將 提 供 相 關 資 料 供 商 發 院 研 究, 並 由 商 發 院 提 供 縣 府 專 業 諮 詢 意 見 協 助 規 劃 等, 以 深 化 本 縣 根 經 濟 三 跨 域 加 值 地 方 特 色 經 濟 ( 一 ) 開 發 銀 髮 旅 遊 市 場 今 年 縣 府 獲 得 行 政 院 農 業 委 員 會 水 土 保 持 局 補 助 250 萬 元 支 持, 揩 發 銀 髮 族 旅 遊 市 場, 將 整 合 農 村 產 業 與 農 村 生 活 學 習 體 驗 產 業 兩 大 產 業, 縣 府 擇 訂 屏 北 作 為 示 範 區, 發 展 花 果 天 堂 農 村 熟 齡 創 意 學 習 旅 遊, 運 用 里 港 高 樹 地 區 濃 厚 的 人 情 味 懷 舊 的 生 活 氛 圍, 以 及 健 康 優 質 的 在 地 農 產 所 集 結 而 成 的 款 待 精 神, 而 這 也 是 屏 東 根 經 濟 的 核 心 價 值 之 一 近 年 來 里 港 與 高 樹 地 區 因 為 社 區 總 體 營 造 工 作 的 推 動, 以 及 農 村 再 生 培 根 計 畫 的 操 作, 建 立 許 多 不 同 於 其 他 縣 市 或 是 農 業 鄉 鎮 的 社 區 營 造 經 驗 與 案 例, 且 吸 引 許 多 已 經 從 事 即 將 從 事 農 村 再 生 培 根 計 畫, 或 是 社 區 營 造 工 作 的 社 區 組 織 民 間 團 體, 甚 至 是 旅 遊 業 者 的 青 睞, 這 些 活 動 也 多 半 搭 配 農 村 生 活 文 化 學 習 與 體 驗, 且 參 與 人 數 日 漸 增 多 之 趨 勢, 更 著 力 於 高 齡 旅 遊 的 友 善 環 境 及 見 學 行 程 規 劃, 紛 紛 辦 理 許 多 一 日 或 是 半 日 行 程 的 社 區 參 訪 見 學 活 動, 遊 程 包 羅 萬 象 有 與 在 地 關 懷 據 點 交 流 聯 誼 香 草 農 場 DIY 製 作 環 保 紙 屋 導 覽 及 旅 遊 英 文 教 學 等 兼 具 學 習 及 玩 樂 的 行 程 ( 二 ) 發 展 社 會 公 益 創 業 縣 府 也 計 畫 將 老 人 日 托 關 懷 需 求 與 公 益 創 業 結 合, 目 前 擇 訂 萬 丹 鄉 作 為 示 範 區, 運 用 在 地 社 區 組 織 力 量, 一 方 面 鼓 勵 地 方 創 業 自 募 財 源, 另 一 方 面 將 獲 利 所 得 部 分 回 饋 地 方 社 福 公 益 事 項, 以 期 永 續 經 營 老 有 所 養, 又 能 創 造 在 地 就 業 機 會 13
( 三 ) 建 立 區 域 行 銷 品 牌 打 造 地 方 特 色 產 業 1. 希 望 水 都 縣 府 運 用 中 央 地 產 基 金 計 畫 資 源, 繼 去 年 推 出 屏 北 花 果 天 堂 之 區 域 品 牌 之 後, 今 年 持 續 以 新 園 東 港 林 邊 佳 冬 等 四 個 鄉 鎮 為 重 點 地 區, 透 過 慢 食 慢 活 與 慢 遊 等 三 大 主 軸, 推 出 8 條 希 望 水 都 慢 遊 行 程 30 道 水 都 廚 房 料 理 以 及 6 件 文 創 品 與 創 意 包 裝, 讓 遊 客 體 驗 傳 統 漁 村 之 外 的 人 文 況 味 飲 食 好 味 及 創 意 趣 味, 打 造 希 望 水 都 的 全 新 意 象, 期 待 透 過 文 創 遊 憩 等 方 式 帶 動 地 方 發 展, 讓 漁 村 展 現 多 元 風 貌, 跨 領 域 行 銷 台 17 線 上 的 水 岸 鄉 鎮, 讓 遊 客 看 走 入 巷 弄 間, 看 到 黑 鮪 魚 以 外 的 東 港 及 黑 珍 珠 以 外 的 林 邊, 從 料 理 中 裡 咀 嚼 漁 村 特 色, 在 巷 弄 間 感 受 農 村 的 悠 閒, 藉 此 讓 漁 村 展 現 新 風 貌, 未 來 將 把 這 些 研 發 成 果, 以 合 作 或 授 權 等 方 式, 適 度 導 入 給 有 意 願 承 接 的 店 家, 藉 以 帶 動 地 方 發 展 同 時 也 辦 理 東 港 小 琉 球 文 創 商 品 大 賽, 協 助 媒 介 產 品 製 造 商 行 銷 通 路 商 共 同 合 作 製 作 及 販 售, 促 進 獲 選 的 作 品 進 行 實 質 生 產 銷 售, 有 利 縣 內 軟 硬 體 產 業 資 源 整 合 2. 眷 村 生 活 創 意 樂 活 由 屏 東 縣 政 府 文 化 處 結 合 勝 利 崇 仁 新 村 之 創 意 生 活 文 化 園 區, 建 構 出 屏 東 特 色 文 化 生 活 圈, 完 成 文 化 尋 根 觀 光 休 閒 民 俗 信 仰 及 鄉 土 教 育 等 多 方 位 策 略 目 標 外, 也 將 以 文 創 產 業 結 合 地 方 飲 食 模 式, 活 化 老 眷 舍, 聯 結 文 化 生 活 觀 光 遊 憩 圈 資 源 分 布, 整 合 週 邊 產 業 政 府 單 位 及 大 專 院 校, 透 過 擴 大 社 會 參 與, 鼓 勵 多 元 且 彈 性 化 使 用, 讓 縣 民 看 見 屏 東 對 文 化 的 堅 持 與 用 心, 再 創 城 市 新 魅 力 現 在, 本 府 正 提 出 南 國 百 匯 創 意 生 活 產 業 計 畫, 規 劃 美 食 地 圖, 傳 遞 屏 東 產 業 文 化 及 文 化 產 業 特 色, 型 塑 觀 光 樂 活 城 市 之 願 意 與 使 命 14
3. 與 大 型 百 貨 公 司 合 作 行 銷 推 廣 六 堆 精 品 本 府 持 續 與 百 貨 公 司 合 作, 以 客 家 商 品 為 主 題, 規 劃 展 售 六 堆 的 精 品 美 食, 歡 迎 民 眾 多 多 選 購, 藉 此 刺 激 客 家 產 業 發 展, 創 造 業 者 利 潤, 同 時 希 望 透 過 美 食 商 展, 讓 前 來 家 長 小 朋 友 更 深 一 層 體 驗 認 識 客 家 文 物 風 土 民 情 今 年 客 家 產 業 輔 導 重 點 除 醬 油 醋 白 米 猪 腳 客 家 粄 等 食 品 及 工 藝 品 外, 還 新 增 可 可 亞 及 文 心 蘭 農 特 產 品, 其 中 可 可 亞 目 前 在 萬 巒 內 埔 等 客 家 地 區 推 廣 種 植, 已 經 可 以 製 成 巧 克 力 產 品, 而 未 來 也 將 透 過 行 銷 設 計, 讓 國 人 能 夠 多 多 認 識 文 心 蘭, 拓 展 國 內 市 場 4. 部 落 精 湛 手 作 商 品 原 鄉 產 業 潛 力 無 限 縣 府 每 年 都 投 入 經 費 補 助 辦 理 原 住 民 傳 統 技 藝 人 才 培 育 計 畫, 今 年 補 助 基 礎 班 及 進 階 班 各 7 班, 合 計 14 班, 希 望 將 原 住 民 精 湛 的 手 工 藝 技 術 永 續 傳 承, 另 為 能 提 高 原 鄉 工 藝 產 品 的 能 見 度, 我 們 也 配 合 台 灣 2013 美 食 暨 伴 手 禮 展 活 動, 於 8 月 赴 台 北 世 貿 辦 理 成 果 展 完 竣, 現 場 銷 售 金 額 達 41 萬 餘 元 訂 單 約 達 44 萬 元, 總 計 約 85 萬 元, 並 有 台 北 及 南 投 業 者 洽 談 廠 商 產 品 上 架 我 們 也 會 不 定 期 實 地 走 訪 工 作 室, 依 各 工 作 室 面 臨 的 問 題 瓶 頸 進 行 診 斷, 進 而 提 供 改 善 的 建 議, 冀 望 原 住 民 工 藝 能 立 基 於 文 化, 並 以 結 合 創 意 為 核 心 形 塑 具 吸 引 力 的 產 業 四 旗 艦 產 業 綠 能 節 能 縣 府 團 隊 正 積 極 籌 備 縣 內 第 一 個 縣 立 產 業 園 區 屏 東 縣 六 塊 厝 綠 能 節 能 產 業 園 區, 選 定 屏 東 市 頭 前 溪 段 台 糖 公 司 六 塊 厝 農 場, 面 積 約 19.7507 公 頃, 目 前 已 完 成 委 託 專 案 管 理 技 術 服 務 及 委 託 開 發 廠 商 簽 約 事 宜, 由 甄 選 受 託 開 發 單 位 籌 措 開 發 所 需 資 金, 由 其 規 劃 開 發 租 售 管 理, 預 定 2016 年 9 月 前 完 成 開 發 15
如 此 一 來, 結 合 現 有 綠 陽 綠 晁 等 生 產 太 陽 能 板 可 應 用 於 建 材 交 通 運 具 的 廠 商, 以 及 瑞 智 精 密 股 份 有 限 公 司 設 廠 生 產 節 能 無 刷 馬 達 啟 鴻 期 盼 藉 由 此 綠 能 與 節 能 產 業 聚 落 的 生 成, 能 為 屏 東 帶 動 產 業 發 展, 繁 榮 地 方 經 濟 五 複 合 發 展 創 造 多 元 價 值 在 88 風 災 後, 光 電 企 業 配 合 屏 東 縣 政 府 養 水 種 電 政 策, 分 別 在 林 邊 竹 田 內 埔 地 區 建 置 太 陽 能 板, 並 利 用 太 陽 能 板 下 的 土 地, 以 鋼 構 太 陽 能 棚 架 為 結 構, 棚 架 上 層 用 於 太 陽 能 發 電, 棚 架 下 層 鹽 化 嚴 重 之 農 地 由 農 業 專 家 順 利 栽 種 成 功 多 樣 有 機 蔬 菜, 不 但 讓 農 民 有 穩 定 收 入, 更 達 到 活 化 土 地 利 用 功 能, 堪 稱 是 新 一 代 的 綠 色 新 農 業, 很 適 合 在 屏 東 縣 推 動 光 電 結 合 農 業 的 創 舉 不 僅 擁 有 多 項 國 際 PCT( 專 利 合 作 條 約 ) 歐 美 日 大 陸 及 東 南 亞 各 國 與 國 內 相 關 專 利, 同 時 以 科 技 化 的 農 業 技 術 企 業 化 的 經 營 方 式 與 精 緻 化 的 市 場 走 向, 達 到 環 境 永 續 農 村 活 化 健 康 選 擇 的 成 功 模 式 16
永 續 家 園 低 碳 環 境 一 低 碳 家 園 從 交 通 運 具 開 始 縣 府 團 隊 媒 合 經 濟 部 能 源 局 與 亞 太 燃 料 電 池 科 技 股 份 有 限 公 司 合 作, 在 恆 春 墾 丁 地 區 執 行 燃 料 電 池 機 車 社 會 實 證 計 畫, 日 前 已 於 八 月 底 完 成 階 段 性 試 驗, 正 在 作 運 轉 效 益 評 估, 同 時 編 列 相 關 預 算 在 公 務 熱 點 建 置 兩 座 電 池 交 換 站, 並 引 用 約 150 輛 電 動 機 車 取 代 傳 統 石 化 燃 料 之 公 務 機 車, 期 待 透 由 縣 府 的 帶 頭 示 範, 能 拓 展 民 眾 對 電 動 機 車 的 接 受 度, 以 提 升 本 縣 環 境 空 氣 品 質 狀 況, 期 使 帶 動 民 眾 響 應 另, 縣 府 獲 得 中 央 專 案 支 持, 從 2012 年 3 月 迄 今, 在 小 琉 球 設 置 300 部 電 動 機 車, 並 在 白 沙 大 福 烏 鬼 洞 及 琉 球 市 區 中 山 路 設 置 4 處 電 池 交 換 站, 設 置 了 88 支 充 電 柱, 也 提 供 兩 處 碼 頭 區 有 取 車 還 車 服 務, 現 在, 旅 客 與 小 琉 球 居 民 對 電 動 機 車 的 接 受 度 愈 來 愈 高, 平 均 出 租 率 超 過 計 畫 目 標 值, 現 在 已 經 有 近 30 家 民 宿 與 該 公 司 合 作, 平 均 出 租 率 超 過 8 成, 假 日 幾 乎 一 車 難 求 同 時, 縣 府 也 獲 太 陽 能 光 電 業 者 捐 贈 電 動 巴 士, 計 畫 於 林 邊 火 車 站 與 大 鵬 灣 之 間 運 行, 配 合 養 水 種 電 後 續 空 間 再 利 用 計 畫, 帶 動 區 間 綠 色 觀 光 目 前 已 進 行 林 邊 東 港 電 動 車 路 線 公 告 釋 出, 預 計 明 年 一 月 份 正 式 營 運 二 建 構 公 共 運 輸 服 務 體 系 本 府 近 5 年 來 推 動 公 共 運 輸 成 果 主 要 可 分 為 聰 明 公 車 建 置 台 灣 好 行 觀 光 公 車 墾 丁 地 區 接 駁 公 共 運 輸 環 境 改 善 結 合 公 共 運 輸 推 廣 低 碳 旅 遊 偏 遠 地 區 公 車 路 線 維 持 等 面 向, 茲 分 述 如 下 : ( 一 ) 聰 明 公 車 及 智 慧 型 站 牌 建 置 配 合 交 通 部 科 技 顧 問 室 交 通 管 理 與 資 訊 服 務 系 統 之 建 置 與 推 廣 計 畫 - 聰 明 公 車 計 畫 及 公 路 總 局 公 路 公 共 運 輸 發 展 計 畫, 於 2009 年 至 2011 年 間 建 立 墾 丁 快 線 高 墾 列 車 及 墾 丁 街 車 等 恆 春 半 島 觀 光 遊 憩 地 區 之 各 聯 17
外 與 接 駁 公 車 之 公 車 動 態 資 訊 系 統, 目 前 成 果 如 下 : 1 完 成 前 述 路 線 車 輛 之 麥 克 風 擴 音 GPS 定 位 系 統 GPRS 模 組 準 點 到 站 提 醒 設 備 等 相 關 軟 硬 體 設 備 建 置 2 需 求 反 應 式 公 車 系 統 : 已 建 置 示 範 系 統, 選 定 15 家 飯 店 與 民 宿 業 者 為 示 範 點, 結 合 公 車 查 詢 網 站 與 呼 叫 系 統, 民 眾 有 搭 乘 需 求 時 可 向 飯 店 服 務 人 員 提 出, 傳 送 訊 息 至 車 上 設 備 提 醒 該 站 有 搭 乘 需 求 3 套 裝 行 程 票 務 系 統 : 導 入 QR Code 認 證 機 制, 提 供 旅 客 套 裝 行 程 之 電 子 票 證 服 務, 提 升 觀 光 地 區 大 眾 運 輸 之 便 利 性 4 公 路 總 局 全 國 公 車 動 態 系 統 資 訊 交 換 介 接 : 配 合 公 路 總 局 公 路 客 運 動 態 管 理 系 統 建 置 計 畫 之 資 訊 交 換 與 整 合 需 求, 建 立 C2C 資 訊 交 換 平 台 提 供 型 車 管 制 中 心 與 未 來 公 路 總 局 客 運 資 訊 中 心 間 之 資 訊 交 換 機 制 5 於 恆 春 轉 運 站 大 鵬 灣 國 家 風 景 區 管 理 處 及 恆 春 造 型 候 車 亭 等 分 別 建 置 20 座 智 慧 型 站 牌, 提 供 公 車 到 離 站 資 訊, 並 配 合 屏 東 縣 公 車 動 態 資 訊 系 統 便 民 服 務 網 及 手 機 APP i-bus 屏 東, 方 便 民 眾 查 詢 即 時 動 態 ( 二 ) 台 灣 好 行 觀 光 路 線 公 車 縣 府 配 合 中 央 觀 光 景 點 無 縫 隙 旅 遊 服 務 計 畫 獲 得 2010 年 至 2013 年 補 助 行 駛 台 灣 好 行 - 墾 丁 快 線 公 車 本 路 線 銜 接 自 高 鐵 左 營 站 發 車 後, 沿 途 僅 停 靠 大 鵬 灣 枋 寮 車 城 南 保 力 恆 春 轉 運 站 小 灣 ( 墾 丁 福 華 前 ), 提 供 快 捷 運 輸 服 務 目 前 每 日 往 返 共 計 42 班 次, 一 趟 總 行 駛 時 間 約 為 120 分 鐘, 並 視 連 續 假 日 機 動 加 班, 搭 配 藍 橘 綠 3 線 前 往 各 景 點 之 墾 丁 街 車 及 海 生 館 線 四 重 溪 線 2 條 低 碳 旅 遊 路 線 等, 共 同 提 供 墾 丁 國 家 公 園 及 恆 春 地 區 觀 光 遊 客 良 好 之 進 出 公 共 運 輸 服 務 18
( 三 ) 候 車 亭 之 增 設 及 改 善 計 畫 候 車 亭, 不 僅 可 以 提 供 遊 客 等 待 休 憩 所 用, 更 可 以 與 在 地 特 色 結 合, 設 計 成 觀 光 亮 點, 甚 至 可 以 成 為 小 小 旅 遊 資 訊 交 換 站, 因 此 縣 府 陸 續 針 對 公 所 提 出 之 需 求, 向 中 央 提 出 亮 點 計 畫, 爭 取 補 助 款 建 置, 逐 步 完 成 屏 東 縣 境 內 主 要 遊 憩 據 點 之 造 型 候 車 亭, 供 遊 客 候 車 及 獲 得 行 車 資 訊 之 用, 有 效 改 善 候 車 品 質, 目 前 已 陸 續 完 成 半 島 區 屏 東 市 區 及 部 分 原 鄉 1. 恆 春 半 島 部 份 : 2010 年, 本 府 爭 取 競 爭 型 國 際 觀 光 魅 力 據 點 示 範 計 畫, 建 置 15 座 候 車 亭, 並 持 續 運 用 中 央 公 路 公 共 運 輸 發 展 計 畫 資 源, 後 續 建 置 17 座 候 車 亭, 經 完 成 委 託 設 計 監 造 案 後, 目 前 已 進 入 工 程 發 包 階 段, 預 計 今 年 底 前 可 驗 收 使 用 2. 屏 東 市 區 及 部 份 原 住 民 鄉 : 今 年, 本 府 提 出 公 路 公 共 運 輸 提 昇 計 畫 申 請 屏 東 市 區 16 座, 並 配 合 5 個 原 住 民 鄉 之 鄉 鎮 巴 士 計 畫, 規 劃 於 5 處 永 久 屋 ( 三 地 門 瑪 家 霧 臺 泰 武 牡 丹 等 ) 設 置 之 候 車 亭, 共 計 21 座, 目 前 刻 正 依 預 計 設 置 位 置 之 現 地 條 件, 委 託 建 築 師 事 務 所 設 計, 俟 完 成 後 將 儘 速 發 包 建 置 ( 四 ) 結 合 公 共 運 輸 推 廣 低 碳 旅 遊 為 打 造 屏 東 縣 成 為 低 碳 旅 遊 城 鄉, 本 府 規 劃 海 生 館 線 及 四 重 溪 線 兩 條 低 碳 旅 遊 路 線, 帶 領 遊 客 走 訪 海 生 館 與 四 重 溪 等 著 名 景 點, 讓 低 碳 旅 遊 成 為 另 類 新 選 擇 遊 客 搭 乘 墾 丁 快 線, 只 要 在 南 保 力 站 或 車 城 農 會 站 下 車 即 可 搭 車 前 往 海 生 館 與 四 重 溪, 每 日 總 計 有 往 返 海 生 館 14 班 次 以 及 四 重 溪 7 班 次, 加 上 原 有 環 繞 墾 丁 各 大 景 點 的 墾 丁 街 車, 可 讓 民 眾 飽 覽 恆 春 半 島 沿 線 美 麗 的 風 光 與 人 文 特 色 19
( 五 ) 偏 遠 地 區 公 車 路 線 維 持 本 府 自 2003 年 高 雄 客 運 停 駛 恆 春 地 區 路 線 後, 持 續 補 助 屏 東 客 運 營 運 恆 春 - 石 門 恆 春 - 滿 州 恆 春 - 下 水 堀 恆 春 - 合 界 恆 春 - 港 仔 村 恆 春 - 高 山 巖 恆 春 - 萬 里 桐 恆 春 - 鵬 園 路 口 等 8 條 偏 遠 地 區 路 線 營 運, 維 持 恆 春 滿 州 牡 丹 車 城 等 地 基 本 民 眾 通 行 權 益 ( 六 ) 恆 春 地 區 與 飯 店 業 者 合 作 經 營 短 途 接 送 ( 需 求 反 應 式 公 車 服 務,DRTS) 目 前 執 行 進 度 與 未 來 展 望 1.DRTS 主 要 行 駛 遊 客 住 宿 飯 店 與 鄰 近 之 主 幹 線 車 站 間, 用 以 搭 載 民 眾 抵 達 或 結 束 旅 程 時 轉 乘 主 幹 線 巴 士 之 用, 目 前 民 眾 至 恆 春 半 島 旅 遊, 選 擇 之 住 宿 地 點 以 墾 丁 或 恆 春 鎮 周 邊 飯 店 為 主 ( 四 重 溪 周 邊 飯 店 或 旅 館 已 有 固 定 班 次 式 接 駁 路 線 可 提 供 服 務 ), 目 前 計 畫 納 入 接 駁 之 飯 店 共 計 15 家, 未 來 再 視 狀 況 予 以 增 加 接 駁 點 2. 本 飯 店 接 駁 車 營 運 方 式 為 設 置 一 車 輛 控 管 中 心 於 恆 春 轉 運 站, 民 眾 抵 達 恆 春 站 後, 可 就 近 至 該 控 管 中 心 提 出 接 駁 需 求, 並 由 該 中 心 派 遣 車 輛 接 駁 至 目 的 飯 店, 返 程 時 民 眾 則 僅 需 至 住 宿 飯 店 服 務 中 心 提 出 接 駁 需 求, 再 由 飯 店 服 務 人 員 連 繫 車 輛 管 控 中 心, 車 輛 管 控 中 心 則 依 相 關 飯 店 提 出 之 需 求, 排 定 車 輛 於 只 訂 時 間 至 飯 店 接 駁 旅 客 至 恆 春 站 3. 接 駁 車 輛 使 用 3 輛 9 人 座 廂 型 車, 車 輛 均 配 置 GPRS 系 統, 遇 有 接 駁 需 求 時, 車 輛 控 管 中 心 可 由 車 輛 動 態 系 統 得 知 車 輛 位 置, 擇 定 最 適 合 行 駛 本 次 接 駁 之 車 輛, 並 透 過 GPRS 傳 送 訊 息 至 接 駁 車 輛 及 以 通 訊 器 材 ( 無 線 電 或 行 動 電 話 ) 聯 繫 接 駁 車 駕 駛 員 告 知 接 駁 資 訊, 駕 駛 員 再 依 指 示 前 往 指 定 地 點 載 客 方 式 辦 理 4. 為 提 昇 3 輛 9 人 座 廂 型 車 之 使 用 率, 目 前 亦 提 供 小 港 機 場 至 墾 丁 遊 覽 車 接 送 服 務 ( 簡 稱 機 場 快 線 ) 之 末 端 接 駁 服 務, 機 場 快 線 為 屏 東 縣 恆 春 半 島 觀 光 產 業 聯 盟 與 屏 東 縣 觀 光 協 會 向 客 運 業 者 承 租 遊 覽 車, 以 解 決 國 際 觀 光 客 往 來 恆 春 半 島 旅 遊 之 接 駁 服 務, 提 供 不 同 的 交 通 服 務 型 態 20
三 致 力 推 動 社 區 環 境 改 造 落 實 環 境 教 育 環 境 教 育 法 於 自 2011 年 6 月 5 日 生 效, 本 府 積 極 結 合 屏 東 縣 重 要 縣 政 : 綠 能 產 業 生 態 旅 遊 低 碳 城 鄉 等 構 面, 與 社 區 學 校 力 量 結 合, 推 動 全 民 環 境 教 育, 今 年 參 酌 環 保 署 環 境 教 育 政 策 及 本 縣 生 活 環 境 特 性 及 自 然 資 源 特 色 完 成 屏 東 縣 環 境 教 育 行 動 方 案, 積 極 輔 導 本 縣 具 有 特 色 之 環 境 教 育 場 域 申 請 環 境 教 育 設 施 場 所 目 前 本 縣 有 雙 流 森 林 遊 樂 區 國 立 海 洋 生 物 博 物 館 ( 後 場 ) 墾 管 處 及 恆 春 農 場 通 過 國 家 環 境 教 育 設 施 場 所 認 證, 本 府 目 前 積 極 輔 導 之 場 所 有 : 柚 園 生 態 農 場 鴻 旗 有 機 生 態 農 場 林 邊 永 樂 社 區 林 邊 鄉 林 仔 邊 自 然 文 史 保 育 協 會 麟 洛 溼 地 等 五 件, 未 來 除 積 極 輔 導 本 縣 具 有 環 境 教 育 特 色 之 場 域 申 請 環 境 教 育 設 施 場 所 外, 也 會 藉 由 網 路 宣 導 活 動 帶 領 民 眾 認 識 環 境 教 育 學 習 場 域 未 來, 縣 府 團 隊 也 將 會 持 續 積 極 落 實 環 境 教 育, 透 過 機 關 學 校 及 社 區 向 全 民 延 伸, 鼓 勵 在 地 專 業 人 才 民 間 團 體 社 區 投 入 環 境 教 育 工 作, 使 全 體 民 眾 學 會 尊 重 生 命 認 同 環 境 永 續 發 展 的 理 念 21
延 續 治 水 守 護 國 土 今 年 幾 次 颱 風 來 襲, 雖 造 成 部 分 環 境 損 壞, 但 大 體 上 縣 民 身 家 財 產 均 安, 實 為 天 佑 屏 東! 但 面 對 極 端 氣 候 致 災 頻 率 升 高 趨 勢, 各 項 與 環 境 共 生 之 治 理 工 作 必 須 加 緊 腳 步 進 行, 同 時 也 必 須 落 實 各 項 平 時 災 防 工 作, 才 能 盡 可 能 降 低 各 項 致 災 風 險, 給 予 鄉 親 一 個 安 全 的 生 活 居 住 環 境 過 去,8 年 800 億 治 水 方 案 採 流 域 治 理 概 念, 依 照 上 游 集 水 區 到 下 游 的 不 同 地 理 特 性, 採 取 不 同 的 治 理 方 式, 上 游 重 保 水, 下 游 重 疏 洪, 因 此 屏 東 也 做 了 十 幾 個 滯 洪 池, 還 有 一 個 大 潮 州 人 工 湖, 現 在 成 果 已 漸 顯 現 啟 鴻 認 為, 如 果 國 家 重 視 總 合 治 水, 啟 鴻 認 為 下 一 階 段 治 水 工 作 也 可 把 台 糖 許 多 的 造 林 做 成 滯 洪 池, 減 輕 暴 雨 逕 流 的 壓 力 現 在, 屏 東 縣 目 前 已 辦 理 測 設 與 用 地 先 期 作 業 計 11 件, 約 16 億 1,580 萬 元, 明 年 可 立 刻 發 包, 不 會 延 宕, 希 望 大 會 與 縣 府 一 同 向 中 央 請 命, 請 中 央 能 夠 對 這 些 急 需 工 程 予 以 支 持, 繼 續 編 列 治 水 特 別 預 算, 因 為 減 少 淹 水 讓 人 民 好 生 活, 就 是 增 加 國 力 增 加 國 富 一 全 國 首 座 兼 具 治 水 養 水 及 觀 光 效 益 的 大 潮 州 人 工 湖 動 工 佔 地 300 公 頃 的 大 潮 州 人 工 湖 開 發 基 地 位 處 來 義 萬 巒 與 新 埤 鄉 交 界, 過 去 被 稱 為 畚 箕 湖, 是 週 邊 河 流 彙 聚 之 處, 蘊 藏 大 量 地 下 水, 但 隨 時 代 的 開 發 已 阻 斷 涵 養 水 資 源 的 功 能, 人 工 湖 的 設 置 就 是 要 還 地 於 河, 攔 截 林 邊 溪 暴 雨 期 洪 水 及 平 時 流 量, 經 沈 澱 後 補 注 地 下 水, 以 減 緩 地 層 下 陷 速 率 與 水 患 頻 率, 並 有 效 增 加 地 面 水 之 蓄 存 率, 利 用 自 然 的 涵 容 力 量 轉 而 成 為 地 下 水 庫 進 行 復 育 ; 也 就 是 說, 大 潮 州 人 工 湖 是 要 讓 豐 水 期 的 溪 水 留 下 來, 涵 養 地 下 水 層 同 時, 未 來 人 工 湖 發 揮 疏 洪 與 滯 洪 功 能, 將 有 效 緩 解 下 游 南 州 崁 頂 新 園 東 港 林 邊 與 佳 冬 的 內 水 溢 淹 壓 力 現 在 第 一 期 58 公 頃 總 工 程 費 14 億 元 的 計 畫 已 經 啟 動, 預 計 2014 22
年 6 月 30 日 完 工, 各 項 取 水 工 程 疏 水 工 程 固 床 工 程 業 已 有 超 過 兩 成 以 上 的 進 度 二 總 合 治 水 ( 一 ) 高 屏 溪 流 域 武 洛 溪 排 水 幹 線 改 善 工 程 第 2 期 及 虎 尾 溝 排 水 改 善 工 程 已 完 工, 針 對 九 如 鄉 地 區, 每 逢 豪 大 雨 即 發 生 淹 水 情 形, 已 有 相 當 程 度 改 善, 在 近 期 豪 雨 檢 驗 下 已 能 順 利 排 洪 ; 另 武 洛 溪 排 水 整 治 工 程 ( 東 寧 橋 上 游 至 九 塊 埤 橋 ) 武 洛 溪 排 水 系 統 - 五 號 排 水 支 線 改 善 工 程 屏 東 市 及 長 治 鄉 境 內 番 仔 寮 排 水 改 善 工 程, 各 自 核 定 工 程 預 算 7,200 萬 元, 預 定 年 底 完 工, 目 前 河 道 瓶 頸 段 均 已 打 開 且 近 期 豪 雨, 排 洪 順 暢, 淹 水 情 形 減 少 六 塊 厝 排 水 改 善 工 程 1 2 期 已 完 工, 已 改 善 二 代 加 工 出 口 區 及 屏 東 市 六 塊 厝 地 區 因 河 道 瓶 頸 段 造 成 排 洪 不 及 淹 水 情 形, 目 前 均 已 擴 寬, 排 洪 順 暢 高 樹 鄉 埔 羌 溪 排 水 改 善 工 程 完 工 後, 已 改 善 上 游 因 下 游 通 水 斷 面 不 足 而 溢 淹 情 形, 目 前 下 游 瓶 頸 段 河 道 均 已 打 開 目 前 易 淹 水 地 區 水 患 治 理 計 畫 之 後 續 推 動 計 畫, 仍 有 3 件 持 續 辦 理 測 量 設 計, 包 括 牛 稠 溪 排 水 改 善 工 程 ( 長 興 橋 上 游 ) 武 洛 溪 排 水 整 治 工 程 ( 九 塊 埤 橋 ~ 新 武 洛 橋 ), 以 及 虎 尾 溝 排 水 整 治 工 程 ( 第 2 期 ), 預 計 將 改 善 鹽 埔 鄉 里 港 鄉 長 治 鄉 等 之 淹 水 情 形 ( 二 ) 東 港 溪 流 域 萬 丹 鄉 麟 洛 ( 隘 寮 溪 ) 排 水 改 善 工 程 ( 第 1 期 ) 已 完 工, 與 東 港 溪 匯 流 處 之 背 水 堤 加 高 且 河 道 擴 寬, 排 水 效 果 良 好, 改 善 周 遭 興 化 部 部 落 每 逢 豪 大 雨 即 淹 水 之 情 形 ; 另 麟 洛 ( 隘 寮 溪 ) 排 水 改 善 工 程 ( 第 2 期 ), 預 定 今 年 年 底 完 工, 預 期 可 使 上 游 段 排 洪 順 暢, 降 低 淹 水 情 形 攸 關 龍 泉 地 區 及 屏 科 大 前 淹 水 改 善 的 中 林 排 水 改 善 工 程, 縣 府 積 極 推 23
動 前 置 作 業, 目 前 積 極 辦 理 用 地 徵 收, 完 妥 後 再 向 中 央 爭 取 經 費 辦 理, 預 計 將 可 改 善 新 園 排 水 幹 線 改 善 及 閘 門 新 建 工 及 烏 龍 排 水 幹 線 改 善 第 二 期 及 抽 水 站 新 建 工 程 已 完 工, 已 改 善 新 園 鄉 部 分 地 區 淹 水 問 題 崁 頂 鄉 溪 州 溪 閘 門 及 抽 水 站 新 建 工 程, 預 定 今 年 年 底 完 工, 預 計 將 可 順 利 排 出 上 游 洪 水, 減 低 當 地 淹 水 情 形 目 前 易 淹 水 地 區 水 患 治 理 計 畫 之 後 續 推 動 計 畫, 仍 有 4 件 測 量 設 計 案 刻 正 進 行, 包 括 民 治 溪 排 水 ( 崎 仔 頭 橋 ~ 高 速 公 路 ) 護 岸 改 善 工 程 ( 第 2 期 ) 龍 頸 溪 排 水 (1 號 閘 門 ~ 東 港 溪 ) 護 岸 改 善 工 程 烏 龍 排 水 ( 鎮 天 橋 ~ 台 17 線 ) 護 岸 改 善 工 程, 若 後 續 工 程 經 費 到 位, 將 可 改 善 潮 州 鎮 竹 田 鄉 等 之 淹 水 情 形 ( 三 ) 林 邊 佳 冬 及 東 港 等 沿 海 地 區 林 邊 排 水 幹 線 整 治 工 程 完 工, 可 順 利 銜 接 引 流 八 甲 頭 排 水 上 游 之 洪 水, 使 林 邊 鄉 永 樂 村 及 台 17 線 淹 水 問 題 獲 得 局 部 改 善, 再 配 合 目 前 公 路 局 改 善 之 長 源 橋 及 台 17 線 墊 高 工 程, 預 計 將 改 善 每 逢 豪 大 雨 即 造 成 台 17 線 封 路 情 形 牛 埔 溪 疏 洪 至 大 鵬 灣 工 程 ( 第 1 2 期 ) 已 完 工, 已 將 其 瓶 頸 段 擴 寬, 使 其 排 水 順 暢, 改 善 上 游 東 港 鎮 大 潭 林 邊 鄉 鎮 安 及 南 州 鄉 萬 華 淹 水 情 形, 其 分 洪 效 果, 也 降 低 洪 水 排 入 東 港 鎮 內, 減 低 淹 水 威 脅 ; 另 牛 埔 排 水 改 善 工 程 ( 建 安 橋 上 游 - 造 福 橋 間 ), 預 定 今 年 年 底 完 工, 預 計 更 可 明 顯 減 低 其 淹 水 問 題 佳 冬 鄉 境 內 羌 園 排 水 改 善 各 期 工 程 ( 含 分 洪 道 工 程 ) 大 武 丁 排 水 改 善 工 程 ( 含 分 洪 道 抽 水 站 工 程 ) 武 丁 排 水 改 善 工 程 塭 豐 抽 水 站 更 新 應 急 工 程 燄 塭 村 海 浦 抽 水 站 更 新 應 急 工 程 塭 仔 一 號 排 水 應 急 工 程 羌 園 排 水 改 善 工 程 第 2 期 佳 冬 鄉 燄 塭 村 村 落 淹 水 防 護 設 施 工 程 等 均 已 完 工, 對 佳 冬 鄉 羌 園 大 同 村 等 已 發 揮 相 當 程 度 防 護, 免 除 當 地 居 民 每 逢 豪 大 雨 24
即 淹 水 之 恐 懼 林 邊 溪 水 系 整 建 計 畫 已 完 成 林 邊 溪 水 系 加 高 加 固 工 程 林 邊 溪 萬 隆 二 號 坡 面 整 建 及 林 邊 大 橋 佳 冬 端 堤 防 填 土 整 建 工 程 林 邊 溪 竹 仔 腳 堤 防 基 礎 保 護 工 改 善 工 程 新 埤 堤 防 整 建 工 程 林 邊 大 橋 下 游 右 岸 堤 防 整 建 工 程 塭 子 堤 防 整 建 工 程, 均 已 達 100 年 防 洪 頻 率 且 已 發 揮 相 當 程 度 之 防 護 效 果, 近 期 颱 風 豪 雨 也 未 發 生 相 關 災 損 事 件, 當 地 民 眾 也 相 當 認 可 本 府 作 為 ; 另 水 利 堤 防 整 建 工 程, 經 費 1 億 9,800 萬 元, 目 前 執 行 進 度 75%, 預 定 年 底 前 完 工, 林 邊 堤 防 及 基 礎 保 護 工 改 建 工 程, 目 前 執 行 進 度 75%, 佳 冬 堤 防 及 基 礎 保 護 工 改 建 工 程, 經 費 1 億 1,000 萬 元, 目 前 執 行 進 度 25%, 預 定 年 底 完 工, 預 計 將 可 強 化 林 邊 溪 兩 岸 防 洪 效 果 配 合 易 淹 水 地 區 水 患 治 理 計 畫 之 後 續 推 動 計 畫, 目 前 辦 理 測 量 設 計 案 計 有 2 件, 包 括 八 甲 頭 新 埤 支 線 ( 第 1 期 ) 排 水 改 善 工 程 委 託 測 設 南 埔 埤 排 水 幹 支 線 改 善 工 程 委 託 測 設, 工 程 若 完 成 將 可 改 善 林 邊 鄉 淹 水 情 形 ( 四 ) 恆 春 半 島 地 區 車 城 鄉 新 街 排 水 改 善 工 程 保 力 溪 出 口 堤 防 工 程 第 1 期 已 完 工, 對 新 街 / 埔 墘 村 已 有 相 當 程 度 減 少 淹 水 情 形, 另 保 力 溪 新 街 二 號 堤 防 新 建 工 程, 預 計 年 底 完 工 將 可 完 全 阻 隔 洪 水 溢 淹 入 新 街 / 埔 墘 村, 減 少 每 逢 豪 大 雨 即 造 成 淹 水 之 苦 東 門 溪 上 游 護 岸 工 程 恒 春 鎮 東 門 溪 網 紗 溪 應 急 工 程 已 完 工, 其 下 游 段 及 瓶 頸 段 均 已 打 開, 利 於 上 游 洪 水 順 利 排 放, 減 少 淹 水 時 間 ; 另 東 門 溪 排 水 (4K+100~9K+100) 跨 河 構 造 物 及 瓶 頸 改 善 渠 道 整 理 工 程, 預 計 年 底 完 工 ; 東 門 溪 排 水 上 游 滯 洪 池 新 建 工 程, 核 定 經 費 1 億 3,000 萬 元, 預 計 明 年 3 月 完 工 這 幾 項 工 程 將 下 游 河 道 全 面 拓 寬, 排 水 順 暢, 並 將 上 游 洪 水 滯 留, 預 計 將 可 改 善 恆 春 鎮 淹 水 情 形 推 動 滿 洲 鄉 港 口 溪 河 川 整 治 計 畫, 在 不 與 國 家 公 園 整 體 計 畫 抵 觸 下, 辦 理 急 要 段 防 洪 減 災 工 程, 達 到 保 護 沿 岸 民 眾 生 命 財 產 之 安 全, 已 完 成 辦 25
理 港 口 溪 秀 林 橋 上 游 護 岸 應 急 工 程 港 口 溪 里 德 橋 上 游 段 災 害 復 建 工 程 港 口 溪 滿 州 橋 下 游 段 災 害 復 建 工 程 港 口 溪 山 頂 橋 上 游 段 護 岸 災 後 復 建 工 程 港 口 溪 ( 約 斷 面 62-64) 防 災 減 災 工 程 港 口 溪 老 佛 橋 上 下 游 防 災 減 災 工 程, 已 改 善 當 地 每 逢 颱 風 豪 雨 即 造 成 淹 水 情 形 配 合 易 淹 水 地 區 水 患 治 理 計 畫 之 後 續 推 動 計 畫, 目 前 辦 理 測 量 設 計 案 計 2 件 : 保 力 溪 ( 保 力 橋 ~ 溪 墘 橋 ) 護 岸 改 善 工 程 網 紗 溪 排 水 ( 網 紗 橋 ~ 東 門 溪 ) 護 岸 改 善 工 程, 預 計 工 程 完 成 後 可 改 善 車 城 鄉 溪 墘 村 及 恆 春 鎮 仁 壽 里 等 淹 水 情 形 三 工 欲 善 其 事 必 先 利 其 器 ( 一 ) 增 購 水 利 防 災 機 具 2009 年 莫 拉 克 颱 風 影 響 造 成 本 縣 佳 冬 林 邊 地 區 因 河 川 暴 雨 導 致 林 邊 溪 潰 堤, 帶 進 大 量 砂 石 致 佳 冬 林 邊 地 區 淹 水 抽 水 站 設 施 損 壞 喪 失 功 能 ; 加 上 2010 年 凡 那 比 颱 風 影 響 造 成 屏 東 市 區 大 樓 及 變 電 設 施 浸 水, 為 尋 求 緊 急 排 除 雨 水 並 因 應 可 能 再 發 生 之 暴 雨 來 臨, 除 加 緊 復 建 修 復 工 程 外 2011 年 經 濟 部 水 利 署 補 助 本 府 1,100 萬 元 加 上 本 府 自 籌 800 萬 元, 積 極 增 購 大 型 移 動 式 抽 水 機 15 部 及 小 型 移 動 式 抽 水 機 30 部, 加 入 防 汛 整 備 工 作, 以 強 化 排 洪 能 力 另 2011 年 特 別 補 助 佳 冬 林 邊 鄉 公 所 辦 理 高 揚 程 抽 水 機 ( 抽 泥 機 ) 租 賃 開 口 契 約 採 購, 以 備 汛 期 緊 急 應 變 之 需 求 經 濟 部 水 利 署 有 鑑 於 南 瑪 都 颱 風 時, 本 縣 大 型 移 動 式 抽 水 機 申 請 支 援 需 求 數 量 仍 不 足, 2012 年 度 又 補 助 本 府 1,100 萬 元 增 購 10 部 大 型 移 動 式 抽 水 機 ( 二 ) 無 人 飛 機 科 技 監 測 國 土 環 境 縣 府 團 隊 參 考 國 際 其 他 國 家 做 法, 引 進 具 備 自 主 飛 行 能 力 之 無 人 飛 機 (Unmanned Aerial Vehicle, UAV) 系 統 為 載 台, 裝 置 各 類 對 應 監 測 設 備 執 行 空 中 即 時 3D 立 體 監 控, 也 增 購 具 有 自 主 滯 空 停 懸 與 歸 航 功 能 的 中 型 六 旋 翼 無 人 直 昇 機 系 統, 同 時 輔 以 地 面 人 員 機 動 作 為 本 縣 各 類 污 染 稽 查 管 26
制, 提 昇 整 體 河 川 海 域 國 土 環 境 保 護 的 能 力 ( 三 ) 運 用 GPRS 佈 建 資 訊 平 台 為 提 升 整 體 應 變 水 患 能 力, 縣 府 團 隊 除 持 續 應 用 GPRS 功 能, 建 構 屏 東 縣 移 動 式 抽 水 機 監 控 系 統, 即 時 掌 握 各 載 具 動 向 與 勤 務 執 行 狀 況, 提 供 本 府 於 後 勤 支 援 調 度 移 動 式 抽 水 機 之 決 策 外, 也 透 由 佈 建 林 邊 溪 率 芒 溪 枋 山 溪 及 楓 港 溪 6 站 縣 管 河 川 雷 達 波 水 位 計 監 測 系 統 來 掌 握 即 時 洪 水 水 位 狀 況, 透 過 縣 府 資 訊 平 台 提 供 消 防 單 位 鄉 鎮 公 所 及 道 路 橋 樑 管 理 機 關 即 時 水 情 資 訊, 提 昇 災 時 預 警 及 疏 散 緊 急 應 變 時 間, 以 達 到 防 災 減 災 之 目 標 另 一 方 面, 今 年 也 陸 續 辦 理 102 年 屏 東 縣 易 淹 水 地 區 洪 水 與 淹 水 預 警 系 統 建 置 計 畫, 在 轄 內 11 個 抽 水 站 ( 光 復 A 幹 線 放 索 溝 崎 峰 林 邊 塭 豐 海 埔 大 武 丁 羌 園 溫 仔 港 東 ) 及 4 座 重 要 橋 樑 ( 東 寧 橋 建 安 橋 保 力 橋 及 南 州 橋 ) 架 設 CCTV 監 視 設 備 系 統 擴 充 本 府 水 情 監 控 系 統 並 強 化 未 來 本 府 水 利 防 災 資 訊 平 台 ( 四 ) 結 合 災 害 預 警 系 統 提 供 決 策 輔 助 為 強 化 本 府 於 災 害 前 之 預 警 作 為 及 提 供 首 長 決 策 之 輔 助 資 訊, 今 年 開 始 與 國 家 實 驗 研 究 院 台 灣 颱 風 洪 水 研 究 中 心 合 作, 透 過 該 中 心 所 研 發 出 之 國 研 天 霖 鈴 - 淹 水 潛 勢 預 判 系 統 提 供 淹 水 機 率 預 判, 本 府 並 成 為 第 一 個 與 該 中 心 合 作 之 示 範 縣, 由 該 中 心 特 別 針 對 本 縣 災 害 特 性 進 行 客 製 化 設 計, 提 供 未 來 72 小 時 內 各 鄉 鎮 市 之 淹 水 機 率 及 淹 水 潛 勢 分 析, 使 本 府 各 相 關 單 位 預 先 掌 握 相 關 資 訊, 有 助 於 各 項 決 策 判 斷 並 可 預 先 啟 動 各 項 災 前 準 備 作 業, 有 效 降 低 災 損 另 外 為 利 掌 握 颱 風 動 態, 本 府 亦 於 今 年 委 託 天 氣 風 險 公 司 專 為 本 府 提 供 相 關 氣 象 資 訊, 包 含 每 周 提 供 之 天 氣 預 報, 並 於 風 災 水 災 有 發 生 之 虞 前, 為 本 府 提 供 各 項 天 氣 預 報, 另 於 災 害 應 變 中 心 一 級 開 設 後 派 員 進 駐, 針 對 颱 風 之 風 力 雨 量 以 及 可 能 對 本 府 產 生 之 影 響 等 各 項 資 訊 提 供 專 業 諮 詢 服 務, 對 本 縣 提 早 掌 握 天 候 狀 況 及 提 前 做 災 防 27
決 策 助 益 甚 多 四 守 護 國 土 嚴 緝 不 法 屏 東 縣 政 府 自 2006 年 起 陸 續 對 開 罰 盜 濫 砂 石 行 為 人 移 送 強 制 執 行, 迄 今 已 收 取 1 仟 8 佰 多 萬 元, 又 拍 賣 所 沒 入 或 沒 收 的 盜 濫 採 砂 石 的 機 具, 共 賣 得 1 仟 2 佰 萬 元, 然 對 於 因 盜 濫 採 砂 石 所 形 成 的 大 峽 谷 坑 洞 土 地, 因 拍 賣 市 場 上 接 手 性 低, 最 終 只 收 到 債 權 憑 證, 所 查 封 的 土 地 又 塗 銷 歸 還 原 行 為 人 不 在 少 數, 實 有 失 社 會 公 平 正 義 對 此 問 題, 啟 鴻 與 行 政 執 行 署 屏 東 分 署 長 何 景 東 為 尋 求 解 決, 我 們 認 為 地 主 違 法, 政 府 課 不 到 罰 鍰, 連 查 封 法 拍 的 土 地 到 頭 來 還 得 送 還 地 主, 有 失 公 平 正 義, 縣 府 決 定 如 無 人 有 意 願 應 買 時, 而 該 土 地 符 合 得 以 承 受 之 狀 態, 亦 無 利 用 或 管 理 上 之 困 難 者, 將 會 積 極 承 受, 而 承 受 後 之 土 地, 如 為 既 成 道 路 將 可 免 去 徵 收 程 序 而 可 直 接 繼 續 提 供 用 路 人 使 用 ; 如 為 已 形 成 大 峽 谷 狀 態 之 土 地, 將 可 能 提 供 做 為 八 八 災 後 疏 浚 之 土 石 回 填 用 地, 或 將 委 託 農 業 生 產 合 作 社 管 理, 作 為 回 鄉 青 年 投 入 農 業 生 產 的 用 地 等 等 啟 鴻 也 深 切 期 盼 大 會 支 持 縣 府 團 隊 勇 於 承 擔, 不 僅 可 以 落 實 農 地 管 理, 也 活 絡 受 創 土 地 ( 一 ) 取 締 河 川 非 法 使 用 行 為 縣 府 每 日 遣 派 4 名 巡 查 人 員, 會 同 盜 濫 採 聯 合 取 締 小 組 排 班 廿 四 小 時, 分 2 組 於 本 縣 管 河 川 林 邊 溪 枋 山 溪 楓 港 溪 等 流 域 嚴 格 執 行 取 締 不 法 破 壞 河 川 行 為, 以 強 化 維 護 河 道 正 常 功 能, 達 防 患 未 然 功 效 ( 二 ) 落 實 各 項 檢 查 監 測 作 業 1. 落 實 水 利 建 造 物 檢 查 工 作 本 府 庚 續 執 行 所 轄 管 河 川 區 域 排 水 水 門 及 抽 水 站 等 水 利 建 造 物 汛 期 前 檢 查 工 作, 使 其 達 成 防 患 於 未 然 之 減 災 目 的 28
今 年 已 於 汛 期 前 如 期 完 成 定 期 檢 查 工 作 ( 其 中 河 堤 設 施 檢 查 計 88.83 公 里, 排 水 設 施 檢 查 計 375.78 公 里, 水 門 及 抽 水 站 設 施 檢 查 計 19 處 ), 並 於 康 芮 颱 風 後 立 即 啟 動 不 定 期 檢 查 ( 檢 查 範 圍 : 率 芒 溪 枋 山 溪 民 治 溪 排 水 大 湖 排 水 麟 洛 溪 排 水 牛 稠 溪 排 水 龍 頸 溪 排 水 ( 含 頓 物 埤 ) 萬 丹 排 水 及 埔 羌 溪 排 水 ) 2. 持 續 推 動 縣 內 公 有 建 築 物 耐 震 能 力 評 估 縣 府 團 隊 持 續 執 行 縣 內 公 有 建 築 物 耐 震 能 力 初 步 評 估, 預 計 年 底 前 完 成 可 詳 細 評 估 工 作, 供 受 評 單 位 參 考 所 轄 建 物 需 由 補 強 結 構 或 重 建 建 物 等 方 式 進 行 後 續 使 用 3. 河 川 地 下 水 井 海 域 水 體 及 土 壤 環 境 監 測 持 續 辦 理 萬 年 溪 東 港 溪 林 邊 溪 暨 6 條 次 要 河 川 水 體 水 質 及 執 行 南 部 海 域 環 境 品 質 調 查 監 測 計 畫, 有 效 掌 握 河 川 水 質 區 域 海 水 水 質 現 況 並 隨 時 管 制, 以 防 異 常 狀 況 發 生 ; 執 行 本 縣 屏 東 平 原 173 口 地 下 水 監 測 井 水 質 監 測, 及 監 測 1,250 公 頃 農 地 土 壤, 以 有 效 監 控 及 維 護 本 縣 地 下 水 及 農 地 品 質 ( 三 ) 小 琉 球 禁 用 刺 網 綠 蠵 龜 保 育 有 成 屏 東 縣 政 府 已 公 告 琉 球 鄉 刺 網 漁 業 禁 漁 區 及 有 關 限 制 事 宜, 自 今 年 1 月 1 日 起, 琉 球 鄉 距 岸 三 浬 內 海 域 禁 止 使 用 各 種 刺 網 作 業 並 禁 止 攜 帶 各 類 刺 網 具 進 出 各 海 港 啟 鴻 誠 摯 希 望 能 獲 得 大 會 支 持, 為 維 護 琉 球 海 洋 生 態, 支 持 縣 府 各 項 保 育 查 緝 工 作, 今 後 將 不 定 期 聯 合 查 緝, 並 呼 籲 不 法 漁 民 勿 有 僥 倖 心 理 除 了 縣 府 團 隊 和 地 方 公 所 社 區 居 民 的 用 心 外, 再 加 上 琉 球 鄉 擁 有 豐 富 的 海 洋 觀 光 資 源, 例 如 小 琉 球 綠 蠵 龜 產 卵 及 覓 食 共 存 一 地 的 特 殊 現 象 各 方 努 力 保 育 的 用 心 獲 得 美 國 及 香 港 保 育 單 位 肯 定, 特 別 捐 贈 二 具 人 造 衛 29
星 發 報 器, 進 行 綠 蠵 龜 的 追 蹤 保 育 五 多 一 分 準 備 少 一 分 危 險 ( 一 ) 社 區 參 與 不 缺 席 鑑 於 工 程 措 施 有 其 侷 限 性, 縣 府 團 隊 今 年 經 由 102 年 屏 東 縣 易 淹 水 地 區 水 患 自 主 防 災 社 區 推 動 計 畫, 持 續 推 動 九 如 鄉 玉 水 村 東 寧 村 及 玉 泉 村, 萬 丹 鄉 興 全 村 及 興 安 村, 崁 頂 鄉 北 勢 村 及 港 東 村, 林 邊 鄉 田 厝 村 及 水 利 村, 佳 冬 鄉 羌 園 村 及 燄 溫 村, 枋 寮 鄉 新 龍 村 及 大 庄 村 等 14 處 社 區, 期 能 透 過 水 患 自 主 防 災 社 區 建 立 與 運 轉 達 到 全 民 防 災 觀 念 之 建 立 與 落 實, 以 減 輕 水 患 對 人 民 生 活 之 衝 擊 ( 二 ) 防 災 避 難 觀 念 紮 根 學 校 台 灣 位 處 東 亞 地 震 帶, 特 別 是 台 灣 1999 年 的 921 強 震 及 日 本 311 大 地 震, 震 度 及 頻 率 愈 來 愈 高, 相 對 地 所 造 成 的 震 損 火 災 海 嘯 等 災 害 亦 愈 來 愈 大, 加 上 強 風 暴 雨 及 核 子 事 故 危 害, 複 合 性 防 災 教 育 從 小 培 養 起 刻 不 容 緩 因 此, 縣 府 要 求 各 級 學 校 必 須 學 習 日 本 學 校 防 災 的 做 法, 讓 學 童 從 小 培 養 起 正 確 的 防 災 避 災 觀 念, 透 過 不 斷 演 練, 讓 防 災 教 育 之 訓 練 落 實 於 基 礎 教 育 以 及 實 地 演 練, 提 升 學 童 及 教 師 面 對 天 然 災 害 時 之 緊 急 應 變 能 力, 回 家 後 再 影 響 家 人, 全 民 一 起 來 落 實 備 災 防 災 ( 三 ) 協 助 公 所 建 置 防 避 災 機 制 當 災 害 來 臨 時, 地 方 公 所 將 是 守 護 民 眾 安 全 的 第 一 道 防 線, 因 此 縣 府 積 極 對 公 所 防 備 災 各 項 準 備 事 項 予 以 考 核, 希 望 能 提 振 堅 守 崗 位 的 公 所 同 仁 士 氣, 也 同 時 為 民 眾 安 全 進 行 把 關 監 督 除 此 之 外, 各 項 公 所 的 災 防 演 練 均 持 續 進 行, 希 望 強 化 防 災 應 變 機 制, 讓 相 關 單 位 藉 由 平 時 的 練 習 與 教 育, 提 昇 鄉 鎮 市 公 所 防 災 意 識 及 準 備, 以 災 害 預 防 勝 於 事 後 處 理 觀 念, 做 好 災 害 防 救 應 變 計 畫, 維 護 縣 民 安 全, 於 災 害 發 生 時 達 到 有 災 無 害 的 30
地 步 ( 四 ) 各 項 搶 險 工 作 預 作 準 備 屏 東 縣 為 一 多 重 天 然 災 害 高 風 險 潛 勢 縣 分, 因 此 各 項 災 害 搶 險 準 備 工 作 萬 不 可 少, 包 括 隨 時 待 命 於 災 害 主 要 搶 修 搶 災 重 機 具, 可 隨 時 因 應 救 災, 以 達 到 防 災 減 災 之 功 效 另 外, 每 年 也 都 會 在 汛 期 來 臨 前, 備 妥 天 然 災 害 設 計 監 造 委 託 案, 以 利 因 應 災 害 發 生 時 即 時 將 工 程 由 專 業 單 位 立 即 設 計 辦 理 工 程 預 算 製 作 自 從 莫 拉 克 風 災 後, 縣 府 每 年 皆 依 照 法 定 程 序 編 列 災 害 準 備 金 辦 理 公 開 招 標 ( 開 口 契 約 ), 清 運 範 圍 為 屏 東 縣 國 有 林 外 之 漂 流 木, 有 效 把 握 清 運 時 效 性, 確 保 居 民 生 命 財 產 安 全 六 落 實 非 都 市 土 地 使 用 管 制 為 加 強 非 都 市 土 地 使 用 違 規 查 報, 遏 止 土 地 違 反 使 用, 除 依 區 域 計 畫 法 及 非 都 市 土 地 使 用 管 制 規 則 辦 理 外, 並 積 極 訂 定 相 關 政 策 規 定, 以 促 進 府 內 各 目 的 事 業 主 管 單 位 及 縣 府 與 鄉 鎮 市 公 所 間 之 積 極 聯 繫, 共 同 守 護 國 土 資 源 維 護 良 好 生 態 環 境 ; 自 今 年 4 月 起 至 9 月 底 止 依 違 反 區 域 計 畫 法 裁 罰 案 件 共 39 件, 裁 罰 金 額 新 台 幣 243 萬 元 另 配 合 內 政 部 地 層 下 陷 防 治 小 組 變 異 點 偵 測 計 畫, 偵 測 本 縣 嚴 重 地 層 下 陷 區 查 有 疑 似 違 規 漁 塭 土 地 124 筆 中, 經 複 查 後 確 為 漁 塭 使 用 者 63 筆, 並 持 續 依 規 定 處 理 及 列 管 追 蹤 改 善 情 形, 以 落 實 嚴 重 地 層 下 陷 地 區 之 非 都 市 土 地 使 用 管 制, 避 免 地 層 下 陷 情 形 日 趨 惡 化, 降 低 天 然 災 害 的 影 響, 並 提 供 土 地 復 育 機 會 31
健 全 公 共 運 輸 骨 幹 強 化 地 方 發 展 基 質 今 年 六 月, 讓 大 家 企 盼 已 久 的 臺 鐵 高 雄 - 屏 東 潮 州 捷 運 化 建 設 計 畫 高 架 鐵 路 西 正 線 正 式 通 車 了, 啟 鴻 感 謝 行 政 院 和 交 通 部, 給 屏 東 縣 百 年 來 的 重 大 建 設, 讓 屏 東 人 有 福 了, 屏 潮 線 預 計 104 年 6 月 全 線 通 車 未 來 潮 州 就 像 高 雄, 將 成 為 西 部 幹 線 的 始 發 站, 商 機 無 限 房 地 產 看 好 未 來, 潮 州 將 取 代 高 雄 車 站 的 機 檢 段, 成 為 鐵 路 局 南 部 最 大 的 的 駐 車 基 地 屏 東 到 潮 州 鐵 路 高 架 化 後, 將 消 除 20 處 平 交 道 3 處 公 路 立 體 交 叉 都 將 消 除, 同 時 啟 用 新 建 歸 來 麟 洛 西 勢 竹 田 潮 州 五 座 車 站, 屏 東 交 通 將 邁 入 新 紀 元, 高 架 鐵 路 下 方 變 成 休 閒 的 綠 地 和 市 集 屏 東 潮 州 捷 運 化 工 程 要 先 建 後 拆, 分 期 啟 用 分 期 通 車 1962 年 啟 用 的 潮 州 車 站 用 了 51 年, 新 的 高 架 車 站 前 後 連 通, 需 同 時 變 更 潮 州 都 市 計 畫, 活 絡 潮 州 的 發 展, 帶 進 農 業 休 閒 產 業 在 各 界 聲 聲 喚 之 下, 現 在 枋 寮 到 恆 春 的 鐵 路 支 線, 已 經 重 新 啟 動 可 行 性 研 究, 啟 鴻 深 切 期 盼 未 來 屏 東 的 鐵 路 大 動 脈 將 可 貫 通 至 恆 春, 不 僅 有 助 於 城 鄉 均 衡 發 展, 更 可 以 改 善 恆 春 地 區 對 外 交 通 台 鐵 屏 東 潮 州 捷 運 化 計 畫 通 車 後, 沿 線 20 座 平 交 道 101 年 根 據 台 鐵 統 計, 去 年 林 邊 火 車 站 高 架 新 建 完 成 啟 用 後, 一 年 來 運 量 提 升 12%, 而 未 來 台 鐵 屏 東 潮 州 捷 運 化 全 線 完 工, 往 返 屏 東 的 班 次 增 加, 交 通 更 為 便 捷, 相 信 搭 乘 台 鐵 的 旅 客 會 愈 來 愈 多 一 台 鐵 高 雄 屏 東 潮 州 捷 運 化 建 設 計 畫 ( 簡 稱 : 潮 州 計 畫 ) ( 一 ) 屏 東 都 市 計 畫 變 更 配 合 屏 北 鐵 路 高 架 化 計 劃 : 內 政 部 於 今 年 6 月 27 日 召 開 第 5 場 專 案 小 組 會 議, 決 議 為 利 改 建 工 程 之 進 行, 請 屏 東 縣 政 府 就 工 程 施 作 部 分 重 新 繪 製 變 更 都 市 計 畫 圖 說, 先 行 提 送 審 議, 交 通 部 鐵 路 改 建 工 程 局 南 部 工 程 處 也 召 開 屏 北 高 架 段 用 地 二 場 公 聽 會 目 前 依 工 進 分 階 段 協 調 所 有 權 人 並 辦 理 用 地 交 付 32
( 二 ) 歸 來 西 勢 及 潮 州 段 鐵 路 高 架 化 工 程, 截 至 9 月 實 際 進 度 55.72% ( 三 ) 西 勢 車 站 潮 州 車 站 電 化 變 電 站 及 潮 州 車 輛 基 地 建 築 工 程, 截 至 9 月 實 際 進 度 65.24% ( 四 ) 屏 東 車 站 暨 屏 北 鐵 路 高 架 化 工 程, 截 至 9 月 實 際 進 度 32.67% ( 五 ) 麟 洛 竹 田 段 鐵 路 高 架 化 工 程, 截 至 9 月 實 際 進 度 55.14% ( 六 ) 屏 潮 計 畫 西 正 線 於 6 月 切 換 完 成, 另 麟 洛 竹 田 歸 來 西 勢 潮 州 等 車 站 西 正 線 同 時 通 車 啟 用 ( 七 ) 交 通 部 鐵 路 改 建 工 程 局 南 部 工 程 處 已 完 成 和 平 陸 橋 拆 橋 施 工 作 業, 並 開 放 和 平 路 平 交 道 通 行, 同 時 間 封 閉 合 興 巷 平 交 道, 以 緩 解 和 平 陸 橋 拆 除 期 間 所 造 成 的 壅 塞 車 流 ; 另 復 興 陸 橋 拆 除 工 作 也 即 將 完 成 二 國 道 3 號 鹽 埔 交 流 道 定 案 為 方 便 農 科 屏 東 市 鹽 埔 鄉 區 域 民 眾 交 通 便 利, 縣 府 團 隊 已 完 成 國 道 3 號 增 設 鹽 埔 交 流 道 可 行 性 研 究 報 告, 已 於 今 年 6 月 經 高 公 局 辦 理 審 查 委 員 會 審 議 原 則 通 過 屏 東 縣 政 府 將 依 審 查 委 員 會 委 員 意 見 修 正 報 告 書 後, 速 提 送 高 公 局 轉 報 交 通 部 核 定 若 經 交 通 部 核 定 後, 中 央 將 負 擔 工 程 費 5.81 億 元, 辦 理 工 程 設 計 及 環 差 分 析 屏 東 縣 政 府 預 定 於 2015 年 辦 理 用 地 徵 收 作 業 並 負 擔 用 地 費 3,400 萬 元, 高 公 局 預 定 於 2016 年 發 包 施 工, 屆 時 將 更 利 於 屏 東 市 及 屏 北 地 區 發 展 三 便 捷 公 路 交 通 打 通 交 通 瓶 頸 ( 一 ) 屏 37 線 道 路 拓 寬 工 程 本 案 總 工 程 經 費 2 億 8,820 萬 元, 由 水 門 堤 防 經 三 和 村 進 榮 華 村 再 連 接 至 科 大 路, 分 二 期 辦 理 發 包, 第 一 期 工 程 ( 科 大 路 至 大 新 村 路 口 及 屏 26 線 至 台 24 線 ) 已 於 今 年 5 月 開 工, 第 二 期 工 程 ( 大 新 村 路 口 至 屏 26 線 ) 目 前 正 辦 理 用 地 逕 為 分 割 作 業, 預 定 今 年 年 底 完 成 發 包 33
( 二 ) 屏 42 線 ( 光 復 路 ) 拓 寬 工 程 為 暢 通 屏 東 市 六 塊 厝 與 台 1 線 的 交 通 要 道, 縣 府 提 案 要 拓 寬 原 有 道 路, 第 一 期 工 程 拓 寬 六 合 橋 至 凌 雲 橋 路 段, 已 於 去 年 完 工 ; 第 二 期 工 程 計 畫 拓 寬 凌 雲 橋 至 機 場 西 側 聯 外 道 路 路 段, 目 前 工 程 穩 定 進 展 ; 第 三 期 工 程 計 畫 改 善 六 合 橋 通 水 斷 面 不 足 及 相 關 周 邊 設 施, 工 程 已 於 今 年 8 月 發 包 訂 約 完 成, 預 定 明 年 年 底 完 工, 預 期 拓 寬 後 可 有 效 疏 導 屏 東 市 聯 外 交 通 ( 三 ) 屏 62 線 道 路 拓 寬 工 程 屏 62 線 ( 台 27 線 ~ 龍 港 大 橋 ) 路 段 已 於 今 年 8 月 開 工, 目 前 先 行 改 善 龍 港 大 橋 兩 側 護 欄 作 業, 工 程 進 度 8%, 預 定 明 年 3 月 底 完 工, 預 期 道 路 拓 寬 後 可 改 善 龍 港 大 橋 銜 接 新 園 端 瓶 頸 路 段, 以 符 合 地 方 需 求 ( 四 )187 線 ( 崁 頂 至 東 港 段 ) 拓 寬 工 程 187 線 ( 崁 頂 至 東 港 段 ) 工 程 長 度 約 2,000 公 尺, 拓 寬 後 道 路 寬 度 為 24 公 尺, 總 工 程 經 費 2 億 1,600 萬 元, 今 年 2 月 初 完 成 發 包, 中 央 已 核 准 用 地 徵 收 計 畫, 目 前 辦 理 地 價 及 地 上 物 補 償 公 告 中, 一 旦 完 成 相 關 程 序, 僵 立 即 開 工, 預 計 一 年 內 可 完 工, 道 路 拓 寬 完 成 後, 將 讓 崁 頂 至 東 港 的 交 通 更 為 順 暢, 促 進 當 地 觀 光 發 展 ( 五 )187 甲 線 內 埔 至 龍 泉 段 拓 寬 工 程 ( 第 二 期 ) 屏 東 縣 政 府 計 畫 將 187 甲 線 內 埔 至 龍 泉 路 段 拓 寬 為 15 及 18 公 尺 寬, 以 提 升 道 路 交 通 服 務 品 質, 經 提 報 屏 東 縣 生 活 圈 道 路 交 通 系 統 建 設 計 畫 ( 公 路 系 統 )6 年 (98~103 年 ) 計 畫, 獲 交 通 部 公 路 總 局 核 定 總 經 費 3.94 億 元 補 助 本 府 辦 理 本 段 道 路 全 長 約 5.6 公 里, 分 兩 期 標 工 程 辦 理, 第 一 期 工 程 已 完 工, 第 二 期 工 程 長 約 1.6 公 里, 預 定 明 年 完 工, 屆 時 全 段 拓 寬 完 成 後, 與 興 建 完 成 之 屏 東 科 技 大 學 聯 外 道 路 構 成 內 埔 鄉 之 主 要 中 心 十 字 軸 線 聯 絡 道 路, 將 能 促 進 內 埔 鄉 之 城 鄉 發 展 34
( 六 ) 屏 東 縣 車 城 鄉 沿 海 道 路 銜 接 路 段 改 善 工 程 為 配 合 內 政 部 營 建 署 進 行 中 的 海 口 至 射 寮 龜 山 沿 海 道 路 工 程 納 入 屏 東 生 活 圈 道 路 系 統 建 設 計 畫, 於 工 程 終 點 續 由 本 府 將 其 銜 接 之 路 段 進 行 道 路 拓 寬 工 程, 將 原 本 8 公 尺 道 路 拓 寬 為 15 公 尺, 改 善 長 度 總 計 483 公 尺, 所 需 經 費 業 經 內 政 部 營 建 署 核 定 匡 列 1,840 萬 元, 目 前 已 由 本 府 先 行 辦 理 規 劃 設 計 發 包 及 用 地 範 圍 確 認 等 先 期 作 業, 以 利 明 年 度 陸 續 完 成 用 地 取 得 及 工 程 發 包, 未 來 道 路 拓 寬 完 成 後 將 可 與 營 建 署 辦 理 之 海 口 至 射 寮 沿 海 道 路 串 聯, 以 紓 解 屏 鵝 公 路 ( 台 26 線 ) 假 日 壅 塞 的 交 通 量, 提 升 交 通 服 務 品 質, 建 立 車 城 鄉 與 墾 丁 國 家 公 園 海 岸 景 觀 生 態 更 完 整 的 交 通 路 網 ( 七 )200 縣 道 滿 州 橋 改 建 工 程 本 案 已 於 今 年 四 月 完 工, 改 善 原 有 200 縣 道 至 滿 州 橋 位 置 將 近 90 度 轉 彎, 讓 民 眾 有 個 安 心 的 通 行 環 境 ( 八 ) 屏 東 機 場 東 側 道 路 延 伸 新 闢 工 程 ( 第 三 期 ) 屏 東 機 場 東 側 道 路 早 已 完 成 第 二 期 道 路 工 程, 不 僅 將 屏 東 機 場 聯 外 道 路 向 北 延 伸 至 台 3 線, 並 完 成 崇 蘭 地 區 聯 外 主 要 計 畫 道 路 廣 勝 路 崇 朝 路 崇 朝 一 路 之 開 闢 工 程, 有 效 改 善 崇 蘭 地 區 對 外 交 通 ; 縣 府 團 隊 考 量 屏 東 機 場 東 側 聯 外 道 路 南 側 路 網 需 求, 將 工 程 結 餘 款 續 辦 第 三 期 工 程, 計 畫 將 道 路 銜 接 至 光 復 路, 與 目 前 辦 理 屏 42 線 ( 光 復 路 ) 拓 寬 工 程 銜 接, 工 程 已 在 8 月 發 包 訂 約 完 成, 預 計 明 年 年 底 完 工, 完 成 後 可 充 分 發 揮 外 環 道 路 功 能, 有 效 紓 解 屏 東 市 區 交 通 壅 塞 情 形 ( 九 ) 屏 北 高 中 聯 外 道 路 開 闢 工 程 本 工 程 第 一 期 工 程 因 該 路 原 路 寬 度 狹 窄 僅 6~7 公 尺, 容 易 發 生 車 禍 成 為 危 險 道 路, 且 因 目 前 交 通 流 量 日 益 增 多 實 無 法 應 付, 亟 需 進 行 拓 寬 經 各 界 努 力 爭 取, 納 入 生 活 圈 道 路 交 通 系 統 建 設 計 畫 ( 公 路 系 統 )6 年 (98 35
~103) 計 畫 補 助 1.6 億 元 辦 理 道 路 全 長 2,532 公 尺, 計 畫 路 寬 12 公 尺, 已 於 今 年 7 月 31 日 開 工, 預 定 明 年 完 工 第 二 期 工 程 因 該 路 原 路 寬 度 狹 窄 僅 3~4 公 尺, 容 易 發 生 車 禍 成 為 危 險 道 路, 故 由 第 一 期 工 程 剩 餘 款 辦 理 第 二 期, 道 路 全 長 850 公 尺, 計 畫 路 寬 12 公 尺, 預 定 今 年 12 月 底 前 開 工, 明 年 完 工 完 工 後, 將 使 屏 北 高 中 聯 外 道 路 更 完 整 ( 十 )185 縣 道 ( 沿 山 公 路 ) 改 善 工 程 沿 山 公 路 為 本 縣 轄 內 重 要 道 路, 全 長 68.885 公 里, 因 砂 石 車 行 使 頻 繁, 本 府 去 年 編 列 7,000 萬 元 整 辦 理 第 一 期 改 善, 目 前 均 已 完 工, 今 年 仍 編 列 5,000 萬 元 整 辦 理 第 二 期 改 善, 預 定 明 年 上 半 年 完 工 ( 十 一 ) 高 屏 103 線 道 路 損 害 復 建 工 程 本 府 為 配 合 吉 洋 人 工 湖 ( 高 屏 大 湖 ) 開 發 - 砂 石 運 輸 道 路, 茲 向 水 利 署 第 七 河 川 局 爭 取 4,000 萬 元 整 辦 理 路 面 改 善, 工 程 總 長 改 善 2.98 公 里 剛 性 路 面 及 新 建 1.4 公 里 排 水 溝, 工 程 已 於 6 月 開 工, 工 期 120 日 曆 天, 預 定 明 年 上 半 年 完 工 ( 十 二 ) 科 大 路 路 面 改 善 工 程 開 闢 科 大 路 實 為 紓 解 屏 科 大 及 龍 泉 地 區 之 交 通 困 境, 近 年 來 因 道 路 不 平 導 致 多 起 國 賠 事 件, 本 府 除 向 水 利 署 第 七 河 川 局 爭 取 311 萬 元 整 先 就 可 能 發 生 危 險 路 段 辦 理 改 善 外 ( 已 完 工 ), 亦 獲 營 建 署 同 意 本 年 度 試 辦 500 公 尺 之 低 密 度 高 透 水 性 混 凝 土 路 基 改 良, 倘 效 果 良 好, 即 可 推 廣 辦 理 全 線 路 面 之 改 善, 以 維 行 車 安 全 36
四 搭 起 安 全 回 家 的 橋 樑 ( 一 ) 來 義 鄉 丹 林 大 橋 整 建 工 程 來 義 鄉 丹 林 大 橋 經 評 估 列 為 屏 東 縣 老 舊 橋 樑 改 建 工 程, 獲 交 通 部 運 輸 研 究 所 核 定 總 經 費 1.9 億 元 並 委 託 本 府 辦 理 第 一 期 工 程 施 作 主 橋 部 份, 已 於 今 年 5 月 完 工, 引 道 工 程 因 配 合 大 潮 州 人 工 湖 引 水 道 工 程 興 建, 將 另 案 即 期 辦 理 ( 二 ) 來 義 鄉 聯 絡 道 路 復 建 工 程 ( 第 二 期 ): 泰 義 大 橋 屏 東 縣 政 府 工 務 處 表 示, 來 義 鄉 與 泰 武 鄉 交 界 的 泰 義 大 橋,98 年 因 莫 拉 克 颱 風 橋 樑 沖 毀, 行 政 院 原 住 民 族 委 員 補 助 1 億 2 千 萬 元 辦 理 重 建, 長 143 公 尺 的 單 跨 斜 拉 式 鋼 拱 橋, 採 不 落 墩 方 式 並 於 橋 台 打 設 基 樁 增 加 橋 台 承 載 力 以 避 免 基 礎 遭 受 掏 空, 確 保 重 建 永 續, 並 且 降 低 災 害 發 生 機 率 今 年 4 月 通 車 啟 用, 兩 地 鄉 民 進 出 更 方 便, 並 能 促 進 觀 光 發 展 ( 四 ) 伊 拉 大 橋 復 建 工 程 本 復 建 橋 樑 全 長 440 公 尺, 總 經 費 為 6 億 2,000 萬 多 餘 元, 矗 立 在 河 道 中 央 的 橋 墩 為 75 公 尺 高, 是 全 國 最 高 的 橋 梁, 這 座 霧 台 鄉 對 外 唯 一 的 聯 絡 橋 梁 預 定 於 今 年 年 底 前 可 完 工 通 車 ( 五 )181 線 16K+166 高 美 大 橋 橋 樑 改 建 工 程 改 建 經 費 高 達 15 億 8,500 萬 元 的 高 美 大 橋 改 建 案 已 於 今 年 二 月 通 車 ( 六 ) 配 合 吉 洋 人 工 湖 ( 高 屏 大 湖 ) 開 發 - 砂 石 運 輸 道 路 工 程 本 案 砂 石 專 用 道 係 由 國 道 高 速 公 路 局 辦 理, 營 造 經 費 8 億 3,059 萬 餘 的 屏 北 砂 石 專 用 道 工 程 原 預 定 今 年 年 底 將 可 順 利 通 車 使 用, 不 僅 提 供 民 眾 一 個 安 心 的 通 行 環 境, 也 更 便 利 當 地 與 高 雄 地 區 的 連 絡 交 通, 活 絡 地 方 發 展 37
( 七 ) 萬 巒 鄉 五 福 橋 改 建 工 程 萬 巒 鄉 五 福 橋 跨 越 五 溝 水 支 線 為 本 縣 萬 巒 鄉 五 溝 村 與 佳 和 村 重 要 聯 絡 道 路, 改 建 經 費 為 1,300 萬 元, 已 於 今 年 3 月 開 工, 預 定 今 年 可 通 車 使 用 ( 八 ) 牡 丹 鄉 199 縣 道 狹 窄 橋 樑 改 建 工 程 本 案 改 建 橋 樑 共 有 中 間 路 橋 平 實 橋 及 平 實 三 號 橋 及 旭 海 橋, 均 為 縣 道 199 線 上 橋 樑, 改 建 經 費 為 1,200 萬 餘 元, 預 定 明 年 上 半 年 將 可 完 工 五 道 路 管 理 系 統 開 發 維 持 道 路 品 質 安 全 縣 府 積 極 開 發 道 路 管 理 系 統, 業 已 完 成 縣 內 各 級 道 路 管 理 單 位 ( 含 本 府 工 務 處 三 工 處 墾 管 處 鵬 管 處 及 24 鄉 鎮 市 公 所 等 ) 道 路 挖 掘 管 理 系 統 之 開 發, 成 為 全 國 唯 一 整 合 省 縣 鄉 道 市 區 道 路 及 村 里 聯 絡 道 路 挖 掘 管 理 之 機 關, 並 開 發 路 平 網 站 及 建 置 高 屏 區 域 道 路 挖 掘 資 訊 網, 方 便 民 眾 查 詢 道 路 施 工 狀 況 同 時, 縣 府 也 嚴 格 落 實 路 面 加 封 未 滿 二 年 公 路 拓 寬 改 善 完 成 未 滿 三 年 之 禁 挖 規 定, 並 要 求 管 線 單 位 使 用 低 強 度 回 填 材 料 (CLSM) 及 現 場 督 查, 成 績 斐 然, 日 後 既 有 道 路 系 統 管 理 將 持 續 要 求 管 線 單 位 配 合 啟 鴻 感 謝 大 會 支 持 本 府 於 今 年 編 列 4,000 萬 元 補 助 各 公 所 辦 理 道 路 橋 梁 巡 查 坑 洞 修 補 交 通 安 全 標 誌 標 線 工 作 及 道 路 清 潔 及 路 平 專 案 等 工 作, 縣 府 也 將 考 核 各 鄉 鎮 公 所 是 項 工 作 執 行, 不 僅 作 為 今 年 補 助 管 養 經 費 之 參 考, 更 期 待 能 給 縣 民 一 條 安 全 回 家 的 路 38
觀 光 亮 點 在 山 海 屏 東 南 北 好 遊 賞 縣 府 團 隊 近 年 在 屏 東 從 北 到 南 從 山 線 到 海 線, 善 用 屏 東 在 地 文 化 的 璀 璨 自 然 生 態 的 豐 富, 利 用 活 動 行 銷 與 健 全 旅 遊 接 待 設 施, 積 極 打 造 出 一 個 又 一 個 的 觀 光 新 亮 點, 成 功 吸 引 許 多 影 視 工 作 者 及 國 內 外 遊 客 前 來 屏 東, 啟 鴻 期 待 有 如 大 武 山 千 變 風 貌 的 屏 東 之 美 能 讓 更 多 各 地 的 朋 友 知 道, 相 招 來 屏 東 遊 賞 一 結 合 地 方 特 色 改 善 地 方 旅 遊 環 境 ( 一 ) 東 琉 旅 遊 友 善 環 境 - 東 港 水 都 風 華 再 現 工 程 改 造 旅 遊 環 境 縣 府 積 極 執 行 東 港 水 都 風 華 再 現 計 畫, 以 形 塑 區 域 觀 光 門 戶 新 意 象 及 營 造 優 質 友 善 旅 遊 環 境 除 先 前 已 完 成 的 東 港 溪 堤 岸 綠 美 化, 將 成 功 大 排 兩 側 現 有 閒 置 空 間 與 綠 地 空 間 重 新 規 劃, 並 建 置 人 行 道 跨 橋 與 草 坡 綠 地, 型 塑 優 美 且 人 性 化 的 開 放 空 間, 目 前 執 行 中 之 工 程 包 括 100 年 度 東 港 水 都 風 華 再 現 工 程 及 東 琉 旅 遊 服 務 中 心 暨 候 船 碼 頭 工 程, 工 程 完 成 後, 將 可 把 東 琉 線 候 船 室 服 務 面 積 由 原 1 樓 建 築 物 700 平 方 公 尺, 擴 大 為 2 樓 式 建 築 物 3,428 平 方 公 尺, 有 效 大 大 改 善 現 況 候 船 空 間 不 足 之 窘 境, 提 升 東 港 小 琉 球 之 間 交 通 服 務 品 質 縣 府 也 執 行 改 善 東 港 市 區 道 路 綠 美 化 人 行 道 自 行 車 道 改 善 等 工 程, 改 善 東 港 地 區 人 行 安 全 環 境 及 增 加 人 本 環 境 無 障 礙 之 人 行 活 動 空 間, 自 行 車 道 聯 繫 當 地 漁 港 廟 宇 等 景 點 風 情, 並 連 接 大 鵬 灣 環 灣 自 行 車 道, 形 成 一 自 行 車 道 網 路, 促 進 東 港 地 區 觀 光 旅 遊 發 展 ( 二 ) 恆 春 國 際 觀 光 魅 力 據 點 計 畫 電 影 海 角 七 號 不 僅 帶 動 了 國 片 熱 潮, 也 吸 引 了 許 多 遊 客 願 意 造 訪 不 同 的 陽 光 沙 灘, 卻 擁 有 濃 濃 在 地 人 情 味 與 時 光 風 韻 的 恆 春 半 島 老 街 與 建 築, 至 今, 參 觀 電 影 景 點 的 遊 客 仍 未 間 斷, 縣 府 為 延 續 這 份 感 動, 並 提 升 國 際 39
能 見 度, 爭 取 中 央 補 助 恆 春 國 際 觀 光 魅 力 據 點 計 畫, 內 容 包 括 品 牌 創 造 人 才 培 訓 文 創 與 生 態 旅 遊 產 業 輔 導, 以 及 恆 春 鎮 內 旅 遊 環 境 硬 體 改 善, 包 括 景 點 廣 場 休 憩 座 椅 增 設 東 門 孤 棚 停 車 場 植 栽 綠 美 化 以 及 增 設 更 耐 蝕 之 候 車 亭 以 強 化 旅 遊 線 交 通 之 順 暢 等 目 前 計 畫 預 計 改 善 景 點 皆 已 改 善 完 成, 後 續 將 繼 續 規 劃 三 種 不 同 路 線 來 行 銷 半 島 特 色 街 區 再 生 計 畫 改 善 景 點, 吸 引 遊 客 前 往 並 增 加 恆 春 半 島 的 觀 光 永 續 發 展 ( 三 ) 結 合 高 屏 區 域 觀 光 網 絡 機 場 快 線 先 行 高 屏 東 區 域 內 之 旅 遊 景 點, 雖 有 公 車 運 輸 服 務, 交 通 的 便 利 性 仍 然 只 集 中 於 部 分 熱 門 景 點, 及 大 眾 使 用 率 較 高 的 地 點, 離 開 都 會 區 與 熱 門 景 點 後, 交 通 運 輸 服 務 無 法 有 效 提 供, 大 眾 運 輸 業 者 因 成 本 考 量, 低 度 使 用 率 的 交 通 路 線 常 經 業 者 列 為 首 要 排 除 路 線, 間 接 的 影 響 了 偏 鄉 地 區 觀 光 發 展, 因 此, 縣 府 團 隊 正 擬 定 相 關 策 略 :(1) 設 置 多 功 能 的 區 域 旅 遊 交 通 網 轉 運 中 心 (2) 一 車 到 底 的 旅 遊 專 車 服 務 (3) 多 元 設 計 客 製 化 的 套 裝 行 程 (4) 建 構 服 務 資 訊 網 路 (5) 多 窗 口 轉 駁 集 中 (6) 區 域 觀 光 政 策 發 展 配 合 實 施 (7) 公 私 協 力 異 業 結 合 的 綜 效 現 在 屏 東 縣 觀 光 協 會 恆 春 半 島 觀 光 產 業 聯 盟 屏 東 民 宿 協 會 屏 東 客 運 及 屏 東 旅 行 社 合 作 開 闢 機 場 快 線 接 駁 服 務, 從 高 雄 小 港 國 際 機 場 直 達 恆 春 半 島, 大 幅 縮 短 40 分 鐘 車 程 到 恆 春 半 島 自 由 行 的 遊 客 逐 年 成 長, 旅 遊 淡 季 時, 外 國 遊 客 也 至 少 有 3 至 4 成, 如 何 提 供 更 完 善 的 交 通 服 務 是 必 要 的 恆 春 地 區 有 能 力 接 送 房 客 服 務 多 數 是 5 星 級 以 上 飯 店 業 者, 民 宿 無 法 負 荷, 而 各 家 飯 店 業 者 派 車 到 高 雄 接 送 旅 客, 有 時 載 客 數 少 也 不 敷 成 本, 於 是 業 者 間 便 有 了 共 識, 整 合 後 由 屏 東 縣 觀 光 協 會 及 屏 東 縣 恆 春 半 島 產 業 聯 盟 共 同 承 攬 專 車, 另 方 面 也 達 到 節 能 減 碳 的 目 的 40
機 場 快 線 從 8 月 份 起 試 營 運, 每 天 從 高 雄 小 港 國 際 機 場 直 達 恆 春 地 區, 由 專 人 於 機 場 國 際 線 觀 光 局 旅 客 服 務 中 心 櫃 台 負 責 接 機 引 導 上 車, 專 車 時 間 也 貼 心 地 配 合 香 港 高 雄 出 入 境 航 班 時 間 規 劃, 一 律 採 預 約 制, 遊 客 可 直 接 向 住 宿 飯 店 或 屏 東 旅 行 社 預 約 搭 乘, 專 車 並 為 每 位 乘 客 投 保 乘 客 險, 旅 程 更 有 保 障 ( 四 ) 營 造 觀 光 路 廊 串 聯 山 海 景 點 為 健 全 牡 丹 鄉 琉 球 鄉 高 樹 鄉 屏 東 市 獅 子 鄉 車 城 鄉 等 鄉 鎮 的 觀 光 服 務 環 境, 縣 府 團 隊 爭 取 中 央 計 畫 補 助 進 行, 四 年 來 已 核 定 總 經 費 約 新 台 幣 5 億 多 元, 總 計 畫 包 含 32 項 子 計 畫 工 程 同 時, 縣 府 團 隊 也 提 出 : 車 城 鄉 四 重 溪 溫 泉 公 園 環 境 景 觀 改 善 工 程 車 城 溫 泉 村 景 觀 綠 化 改 善 工 程 林 邊 火 車 站 周 邊 環 境 景 觀 設 施 改 善 工 程 獅 子 鄉 卡 悠 峯 觀 光 遊 憩 景 觀 工 程 牡 丹 社 事 件 公 園 第 2 期 工 程 屏 北 三 地 門 觀 光 遊 憩 景 點 改 造 計 畫 屏 東 縣 觀 光 整 體 發 展 建 設 計 畫 屏 106 線 自 然 景 觀 沿 線 休 憩 設 施 改 善 計 畫 萬 巒 鄉 低 碳 旅 遊 綠 色 生 態 廊 道 建 置 工 程 四 林 格 山 遊 憩 設 施 改 善 工 程 屏 東 縣 來 義 鄉 丹 林 吊 橋 景 觀 美 化 工 程 及 林 邊 鄉 單 車 環 鄕 路 線 休 憩 涼 亭 等 計 劃 案, 獲 得 中 央 補 助 為 此, 縣 府 團 隊 期 待 透 過 這 些 計 畫 實 質 發 展 本 縣 平 原 海 線 及 山 線 各 觀 光 亮 點, 改 善 遊 客 服 務 設 施 及 景 點 串 連 設 施, 營 造 縣 內 多 元 觀 光 路 廊 1. 綻 放 牡 丹 風 姿, 串 聯 車 城 旅 遊 資 源 牡 丹 鄉 除 有 旭 海 大 草 原 及 東 源 水 上 草 原 外, 更 有 全 國 知 名 的 自 然 地 景 保 留 區 阿 塱 壹 古 道, 又 有 旭 海 溫 泉 可 供 遊 客 泡 湯, 不 僅 提 供 當 地 外 地 遊 客 到 此 做 生 態 旅 遊, 是 泡 湯 慢 遊 放 鬆 心 情 紓 解 壓 力 的 好 去 處, 休 假 期 間 吸 引 許 多 遊 客 湧 入 本 府 計 畫 推 動 牡 丹 鄉 生 態 觀 光 發 展 規 劃 設 計 案, 針 對 牡 丹 鄉 進 行 觀 光 資 源 及 環 境 調 查 與 整 備 地 方 產 業 潛 力 調 查 與 分 析 基 礎 資 料 之 建 立 41
周 邊 觀 光 遊 憩 資 源 連 結 等 內 容, 並 從 觀 光 環 境 調 查 與 整 備 地 方 產 業 潛 力 調 查 與 分 析 進 而 改 善 觀 光 設 施 及 營 造 友 善 遊 憩 設 施, 陸 續 辦 理 遊 憩 據 點 改 善 工 程, 並 導 入 觀 光 軟 體 資 源 整 合 行 銷, 營 造 友 善 的 觀 光 旅 遊 環 境, 以 吸 引 旅 客 帶 動 該 地 方 跨 區 域 周 休 旅 行 熱 潮, 藉 此 聚 集 遊 客 帶 動 觀 光 永 續 發 展 (1) 四 重 溪 溫 泉 本 府 去 年 獲 交 通 部 觀 光 局 補 助 2,000 萬 元 辦 理 車 城 鄉 四 重 溪 溫 泉 公 園 環 境 景 觀 改 善 工 程, 本 工 程 將 溫 泉 公 園 北 園 區 先 作 第 一 期 工 程 的 周 邊 環 境 改 善, 往 後 陸 續 向 中 央 爭 取 補 助 執 行 溫 泉 公 園 南 園 區 北 園 區 第 二 期 及 旅 服 中 心 建 置 等 活 化 改 善 工 程, 祈 望 透 過 溫 泉 公 園 的 活 化 再 利 用 工 程 並 結 合 周 邊 大 型 飯 店 的 開 發 案 可 讓 四 重 溪 溫 泉 風 華 再 現, 作 為 黃 金 199 旅 遊 線 的 第 一 亮 點 另, 本 府 為 配 合 四 重 溪 觀 光 溫 泉 季 活 動, 迄 今 已 將 邁 入 第 4 屆, 除 溫 泉 美 食 嘉 年 華 特 色 主 軸 外, 更 強 化 四 重 溪 溫 泉 老 街 環 境 氛 圍 的 塑 造, 運 用 多 元 媒 體 工 具 與 管 道 宣 傳 效 果, 聚 集 旅 遊 人 氣, 讓 國 內 外 旅 客 充 份 了 解, 進 入 本 縣 境 內 溫 泉 區 遊 客 體 驗 多 元 旅 宿 及 溫 泉 設 施 縣 府 亦 辦 理 屏 東 縣 觀 光 活 動 巴 士 提 供 旅 遊 景 點 接 駁 運 輸, 強 化 觀 光 景 點 無 縫 隙 交 通 旅 遊 環 境, 鼓 勵 低 碳 旅 遊, 藉 以 行 銷 公 共 運 輸, 並 搭 配 車 城 - 牡 丹 套 裝 旅 遊 行 程 供 遊 客 選 擇, 結 合 牡 丹 鄉 與 車 城 鄉 旅 遊 資 源, 推 廣 原 鄉 生 態 旅 遊, 活 絡 地 方 產 業, 達 成 觀 光 永 續 發 展 (2) 打 造 199 黃 金 旅 遊 路 線 縣 府 團 隊 利 用 縣 道 將 各 景 點 如 四 重 溪 溫 泉 石 門 古 戰 場 牡 丹 水 庫 東 源 部 落 水 上 草 原 哭 泣 湖 旭 海 溫 泉 旭 海 草 原 及 阿 塱 壹 古 道 等, 串 聯 成 199 黃 金 旅 遊 路 線, 結 合 沿 線 社 區 人 文 及 自 然 景 觀 可 構 成 生 態 旅 遊 路 線, 本 黃 金 旅 遊 路 線 在 旅 遊 旺 季 除 了 可 以 吸 納 墾 丁 地 區 的 大 量 的 遊 客 減 緩 對 於 環 境 的 衝 擊, 並 讓 來 到 恆 春 半 島 的 旅 客 多 了 一 條 旅 遊 路 線 可 選 擇 42