竞 争 与 选 择 从 招 募 1,000 余 家 注 册 服 务 机 构, 到 不 断 推 出 新 的 TLD,ICANN 致 力 于 在 域 名 市 场 推 动 竞 争 与 创 新, 从 而 给 消 费 者 提 供 更 加 丰 富 的 选 择 ICANN 可 以 协 调 哪 些 职 能? 域 名

都 柏 林 周 日 新 人 欢 迎 会 2015 年 10 月 18 日 ( 星 期 日 ) 爱 尔 兰 标 准 时 间 10:00-16:15 ICANN 第 54 届 会 议 爱 尔 兰 都 柏 林 JANICE DOUMA-LANGE: 各 位 上 午 好 我 们 将 在 几 分 钟 后 开 始 还 有 几 个 人 没 有 来 请 放 松, 我 们 一 起 在 这 儿 等 如 果 你 们 需 要 耳 机 收 听 同 声 传 译, 可 以 到 我 左 边 来 拿 那 位 先 生 举 手 了 我 想 你 应 该 趁 这 个 时 间 取 走 耳 机 视 频 配 音 : ICANN 的 职 责 是 什 么? 如 想 在 互 联 网 上 寻 找 另 一 个 人 的 信 息, 您 必 须 在 电 脑 中 键 入 一 个 地 址 可 以 是 一 个 名 称 或 是 一 串 数 字 该 地 址 必 须 是 唯 一 的, 这 样 计 算 机 之 间 才 可 以 相 互 识 别 ICANN 负 责 维 护 并 管 理 这 些 分 布 在 全 球 各 地 的 唯 一 标 识 符 如 果 没 有 ICANN 来 管 理 该 系 统 - 域 名 系 统 ( 即 DNS), 我 们 将 没 有 全 球 性 的 可 扩 展 互 联 网, 因 此 无 法 找 到 彼 此 参 与 ICANN 的 团 体 形 式 各 异, 有 民 间 组 织 和 互 联 网 用 户 私 营 机 构 国 内 和 国 际 组 织 政 府 科 研 学 术 和 技 术 社 群 ICANN 采 用 社 群 推 动 的 政 策 为 了 跟 上 技 术 的 动 态 变 化 与 快 速 创 新 的 步 伐, 在 全 球 互 联 网 社 群 广 泛 参 与 的 情 况 下,ICANN 制 订 了 相 关 政 策, 并 使 所 有 参 与 方 都 达 成 共 识 注 : 以 下 内 容 为 针 对 音 频 文 件 的 誊 写 文 本 尽 管 文 本 誊 写 稿 基 本 准 确, 但 也 可 因 音 频 不 清 晰 和 语 法 纠 正 而 导 致 文 本 不 完 整 或 不 准 确 该 文 本 仅 为 原 始 音 频 文 件 的 补 充 文 件, 不 应 视 作 权 威 记 录

竞 争 与 选 择 从 招 募 1,000 余 家 注 册 服 务 机 构, 到 不 断 推 出 新 的 TLD,ICANN 致 力 于 在 域 名 市 场 推 动 竞 争 与 创 新, 从 而 给 消 费 者 提 供 更 加 丰 富 的 选 择 ICANN 可 以 协 调 哪 些 职 能? 域 名 系 统 互 联 网 协 议 地 址 分 配 协 议 参 数 注 册 根 服 务 器 系 统 通 用 顶 级 域 名 系 统 管 理 国 家 和 地 区 顶 级 域 名 DNS 以 及 时 区 数 据 库 管 理 安 全 性 和 稳 定 性 ICANN 通 过 技 术 培 训 与 互 动 协 调 各 项 工 作 以 及 与 社 群 合 作 实 施 DNSSEC 标 准 等 方 式, 确 保 DNS 安 全 性 互 操 作 性 ICANN 的 工 作 允 许 新 技 术 迅 速 普 及, 同 时 维 护 新 技 术 在 互 联 网 上 与 现 有 技 术 的 互 操 作 性 例 如, 管 理 独 一 无 二 的 协 议 标 识 符 允 许 用 户 之 间 使 用 安 全 的 连 接 展 开 通 信 履 行 合 同 ICANN 负 责 监 管 由 其 负 责 履 行 的 合 同, 同 时 还 负 责 执 行 社 群 成 员 一 起 制 订 的 政 策 ICANN 的 合 同 履 行 职 能 可 确 保 协 议 及 政 策 得 到 执 行 谁 参 与 其 中? 许 多 工 作 组 每 个 工 作 组 代 表 不 同 的 互 联 网 利 益 群 体 董 事 会 将 他 们 联 系 在 一 起 从 事 编 址 国 家 和 地 区 名 及 通 用 名 工 作 的 支 持 组 织 咨 询 委 员 会 主 要 提 供 管 理 根 服 务 器 系 统 安 全 性 和 稳 定 性 的 相 关 咨 询 服 务 技 术 咨 询 机 构 技 术 联 络 组 和 互 联 网 工 程 任 务 组 我 能 参 与 吗? 请 登 录 ICANN.org., 注 册 获 得 最 新 信 息 加 入 ICANN 网 站 上 的 诸 多 公 共 论 坛 之 一, 现 场 或 在 线 参 加 ICANN 的 公 共 会 议, 以 便 在 公 共 论 坛 上 发 表 意 见, 或 者 加 入 ICANN 的 一 个 支 持 组 织 或 咨 询 委 员 会 第 2 页, 共 120 页

JANICE DOUMA-LANGE: 太 好 了 欢 迎 这 里 是 周 日 新 人 会 议 的 会 场 介 绍 一 下, 我 右 边 这 位 是 Jeannie Ellers, 我 叫 Janice Douma-Lange 很 高 兴 能 够 主 持 今 天 的 会 议, 带 你 们 穿 越 ICANN 迷 宫, 帮 你 们 为 下 周 的 会 议 做 好 充 分 准 备, 我 想 这 将 是 一 次 令 人 满 意 的 激 动 人 心 的 能 够 提 供 丰 富 信 息 和 卓 越 体 验 的 会 议 欢 迎 你 们 参 加 本 次 会 议, 会 议 马 上 开 始 今 天 上 午 的 会 议 将 由 Jeannie 主 持 我 将 于 下 午 13:30 返 回 会 场 来 主 持 下 半 段 的 会 议 Jeannie, 轮 到 你 了 JEANNIE ELLERS: 大 家 上 午 好 我 叫 Jeannie Ellers 我 在 ICANN 的 全 球 利 益 相 关 方 合 作 部 门 工 作 我 将 在 此 为 你 们 服 务 在 本 次 以 及 下 周 召 开 的 其 他 会 议 上, 我 们 都 会 提 供 一 些 翻 译 服 务 这 个 会 议 室 是 主 会 议 室, 提 供 同 传 耳 机 在 提 供 同 传 服 务 的 任 何 会 议 上, 你 们 都 能 找 到 同 传 耳 机 如 果 你 们 在 任 何 此 类 会 议 上 发 言 或 提 问, 请 尽 量 放 慢 速 度, 告 诉 我 们 你 的 姓 名 以 及 来 自 哪 个 国 家, 语 速 要 缓 慢 吐 字 要 清 晰, 请 使 用 本 国 语 言, 关 掉 手 机, 电 脑 设 置 静 音 我 们 鼓 励 提 问 和 互 动 希 望 你 们 在 本 周 的 所 有 会 议 中 都 能 积 极 提 问 和 互 动 请 确 保 你 们 能 够 提 出 问 题 与 同 事 互 动 结 识 新 同 事 请 放 轻 松 做 个 深 呼 吸 我 还 记 得 第 一 次 参 加 ICANN 会 第 3 页, 共 120 页

议 时 的 情 景 我 进 入 ICANN 已 经 五 年 了, 但 在 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时 还 是 感 到 很 紧 张, 当 时 如 果 能 放 轻 松 点 就 好 了 本 次 会 议 的 目 的 是 让 在 座 的 每 位 都 能 深 入 体 会 如 何 在 真 正 的 ICANN 会 议 上 展 开 互 动, 了 解 ICANN 的 工 作 方 式 结 构 和 操 作 流 程 以 及 社 群 的 概 念 我 们 的 共 同 点 是 都 曾 参 加 过 ICANN 会 议 有 些 是 以 工 作 人 员 的 身 份 有 些 则 是 以 社 群 成 员 的 身 份 我 们 将 在 这 里 给 您 提 供 指 导 在 这 个 会 议 室 中, 有 些 人 可 以 给 你 们 提 供 帮 助 ICANN 工 作 人 员 返 聘 的 社 群 成 员 辅 导 员 以 及 曾 经 获 得 过 资 助 金 的 会 友 在 这 里, 你 们 将 有 机 会 结 交 新 朋 友, 在 其 他 人 的 帮 助 下 找 回 迷 失 的 自 己 ICANN 工 作 人 员 都 佩 戴 蓝 色 徽 章 我 们 很 高 兴 能 帮 到 您 我 们 能 告 诉 您 通 往 房 间 和 会 议 室 的 道 路 如 果 您 不 知 道 首 字 母 缩 写 词 是 什 么 意 思, 或 者 不 知 道 找 谁 寻 求 帮 助, 我 们 都 可 以 帮 忙 只 要 您 走 进 这 间 会 议 室 就 表 示 成 功 迈 出 了 第 一 步 我 们 希 望 当 您 在 今 天 下 午 走 出 会 议 室 的 时 候, 心 情 要 比 早 上 进 来 的 时 候 更 愉 快 如 果 您 对 某 些 问 题 感 到 不 解 和 困 惑, 请 务 必 及 时 向 发 言 者 提 出 我 们 希 望 真 正 给 您 创 造 令 人 身 心 放 松 的 提 问 环 境 今 天 一 整 天, 我 们 讨 论 的 内 容 将 包 括 新 人 体 验 ICANN 及 互 联 网 生 态 系 统 ICANN 如 何 融 入 到 该 生 态 系 统 中 以 及 这 个 生 态 系 统 中 的 一 些 其 他 组 织 本 周 会 议 也 像 ICANN 一 样 采 用 多 方 形 式 不 仅 不 会 令 您 感 到 疲 惫, 而 且 还 支 持 您 随 时 保 持 互 动, 帮 第 4 页, 共 120 页

助 您 将 本 周 学 习 到 的 知 识 带 回 家 里 这 一 点 非 常 重 要 我 在 这 些 会 议 上 总 是 会 说, 我 对 ICANN 会 议 最 钟 爱 的 一 点 就 是 我 们 之 间 的 互 动 不 会 因 为 会 议 结 束 而 终 止 这 是 因 为 我 从 中 学 习 到 了 新 知 识, 我 会 把 它 应 用 到 今 后 的 ICANN 工 作 中 应 用 到 我 的 生 活 中 应 用 到 我 的 工 作 中 让 它 永 远 为 我 效 劳 从 开 始 到 现 在 这 是 我 第 15 次 参 加 ICANN 会 议 我 在 第 一 次 参 加 会 议 之 前, 已 经 在 ICANN 工 作 五 年 有 余 我 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时, 会 场 距 离 我 家 只 有 300 英 里, 但 对 我 而 言 却 像 走 到 月 球 那 样 漫 长 就 像 我 刚 才 所 说, 因 为 已 在 ICANN 工 作 五 年 有 余, 因 此, 我 当 时 自 以 为 对 它 非 常 了 解 但 是, 我 现 在 已 在 ICANN 工 作 8 年 多 了, 每 次 参 加 会 议 仍 能 学 到 新 东 西 我 坐 在 会 议 室 倾 听 社 群 成 员 讲 话, 努 力 去 了 解 他 们 想 表 达 什 么 当 我 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时, 我 希 望 参 加 很 多 场 会 议 我 已 做 好 日 程 安 排, 感 觉 一 切 都 在 掌 控 之 中 我 的 时 间 安 排 得 满 满 的 我 一 个 接 一 个 地 参 加 会 议, 不 愿 错 过 任 何 一 场 我 记 得 当 一 周 的 会 议 全 部 结 束 之 后, 我 努 力 去 消 化 学 到 的 内 容, 真 不 知 道 自 己 都 做 了 些 什 么 我 并 不 推 荐 这 种 做 法 我 建 议 你 们 认 真 倾 听 今 天 的 会 议 内 容, 然 后 去 思 考 哪 些 内 容 对 你 们 真 正 有 用 这 才 是 新 人 应 该 做 的 不 要 把 日 程 安 排 得 太 满 Hydrate 我 也 不 提 倡 这 种 做 法, 这 样 一 周 下 来 会 感 觉 很 累 就 像 我 刚 才 所 说, 在 座 的 每 位, 不 管 你 们 是 不 是 第 一 次 参 加 ICANN 会 议, 大 家 能 够 聚 在 一 起 就 是 缘 分 因 此, 我 想 借 此 机 会 请 我 的 一 些 同 事 来 谈 谈 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时 的 情 况 并 对 第 5 页, 共 120 页

ICANN 会 议 做 一 些 具 体 说 明 有 些 会 议 内 容 大 家 都 能 听 得 懂, 有 些 会 议 内 容 只 有 一 小 部 分 人 能 听 懂, 当 您 走 进 会 议 室 时, 有 许 多 内 容 将 要 讨 论, 有 很 多 人 已 经 开 始 发 言, 弄 得 您 不 知 所 措 这 些 会 议 安 排 在 各 个 不 同 的 会 议 室 召 开, 因 此, 当 您 走 进 会 议 室 时, 也 许 并 不 知 道 他 们 在 讨 论 什 么 话 题 当 一 天 的 会 议 结 束 时, 我 希 望 你 们 能 有 机 会 去 消 化 今 天 学 到 的 内 容, 例 如 什 么 是 互 联 网 治 理 GNSO ccnso CCWG 及 ICG, 这 样, 当 你 们 下 次 再 听 到 相 同 的 词 语 时 才 会 说, 我 知 道 它 的 意 思 我 了 解 它 的 含 义 JANICE DOUMA-LANGE: 我 知 道 这 里 有 两 名 曾 经 参 加 过 ICANN 资 助 金 计 划 的 会 友 Wanda 和 Jason 我 想 将 请 他 们 站 起 来 做 个 自 我 介 绍 他 们 都 有 亲 身 体 验 对 于 他 们 Jeannie 和 我 或 者 其 他 工 作 人 员, 你 们 也 许 会 说 : 你 们 现 在 已 经 成 为 工 作 人 员, 是 的, 你 们 也 有 过 第 一 次, 但 你 们 跟 我 们 的 情 况 完 全 不 同 啊 这 两 人 也 曾 像 你 们 一 样 在 会 议 室 中 感 到 不 知 所 措 资 助 金 计 划 迄 今 已 有 九 个 年 头 旨 在 帮 助 最 不 发 达 国 家 的 人 员 加 入 ICANN 社 群, 由 我 们 提 供 旅 费, 他 们 每 天 早 上 都 会 从 7:30 开 始 参 加 为 期 一 整 周 的 会 议 我 们 都 是 早 起 的 鸟 儿 每 个 人 都 可 加 入 我 们, 以 获 得 应 得 的 体 验, 并 立 即 与 专 程 赶 来 同 资 助 金 小 组 成 员 进 行 交 流 的 不 同 组 织 第 6 页, 共 120 页

的 主 席 们 进 行 交 谈 我 们 召 开 的 是 公 开 会 议 Jason, 你 是 否 介 意 做 个 自 我 介 绍 呢? 接 下 来,Jason 和 Wanda 也 将 和 我 们 一 样 戴 着 耳 麦 参 加 一 整 天 的 会 议 如 果 你 们 听 到 不 懂 的 首 字 母 缩 写 词 或 者 对 我 们 所 说 的 话 不 能 理 解 或 者 需 要 我 们 对 任 何 内 容 做 出 进 一 步 解 释, 请 立 即 举 手 在 这 次 会 议 上, 我 们 不 准 备 说, 等 到 结 束 时 再 提 问 我 们 也 不 希 望 你 们 这 样 做 我 们 希 望 你 们 习 惯 戴 耳 麦, 放 心 地 使 用 耳 麦 并 积 极 提 问 你 们 现 在 可 以 四 处 看 看 现 在 人 员 还 没 到 齐 我 希 望 大 家 下 午 都 不 要 缺 席, 还 希 望 更 多 人 报 名 参 会, 但 正 如 Jeannie 刚 才 所 说, 我 都 不 认 识 你 们, 一 张 张 全 是 陌 生 面 孔 即 然 这 样, 你 们 为 什 么 不 及 时 提 出 问 题 非 要 等 到 最 后 再 尴 尬 地 提 问 呢? 我 们 非 常 友 好 所 以 我 们 今 天 才 会 来 到 这 里 Jason, 赶 紧 做 个 介 绍 吧? JASON HINDS: 大 家 好 我 叫 Jason Hinds 我 来 自 加 勒 比 海 岛 国 巴 巴 拉 斯 很 高 兴 来 到 这 里 我 第 一 次 拿 到 资 助 金 时 参 加 的 会 议, 大 约 与 今 天 的 会 议 之 间 相 隔 了 四 次 会 议 当 我 第 一 次 参 加 会 议 时, 会 议 数 量 和 参 加 人 数 都 让 我 感 到 震 惊 我 来 自 一 个 小 岛 国, 不 太 习 惯 这 种 大 型 会 议 和 如 此 众 多 的 参 会 人 员 但 这 里 的 每 一 个 人 都 很 友 好, 我 第 一 次 尝 试 做 很 多 事 情 因 为 当 时 正 在 倒 时 差, 所 以 我 不 知 道 这 种 做 法 对 不 对, 但 是, 第 一 次 学 习 这 么 多 的 首 字 第 7 页, 共 120 页

母 缩 写 词 并 努 力 让 自 己 融 入 到 社 群 中, 对 我 而 言 是 多 么 有 趣 又 艰 难 的 体 验 啊 每 一 个 人 在 整 个 会 议 期 间 都 非 常 友 好, 他 们 作 为 辅 导 员 同 事 及 ICANN 工 作 人 员 热 情 提 供 帮 助, 社 群 中 的 每 一 个 人 都 很 容 易 接 近 您 可 以 向 走 廊 中 的 任 何 一 个 人 求 助, 跟 他 们 开 展 有 趣 的 谈 话 我 希 望 你 们 也 能 获 得 同 样 的 体 验 自 从 参 加 完 第 一 次 会 议 之 后, 我 便 将 这 些 人 员 添 加 到 了 联 系 簿 中, 并 在 Facebook 等 社 交 网 站 上 添 加 了 好 友 真 是 不 错 WANDA PEREZ: 大 家 好 大 家 上 午 好 我 叫 Wanda Perez 我 来 自 同 为 加 勒 比 海 岛 国 的 多 米 尼 亚 共 和 国 这 是 我 第 三 次 参 加 ICANN 会 议, 也 是 我 第 一 次 做 辅 导 员 我 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 是 洛 杉 矶 召 开 的 第 51 届 ICANN 会 议, 这 之 后 我 便 立 刻 爱 上 了 ICANN 及 [ 音 频 不 清 晰 00:16:23] 我 开 始 在 ISPCP 选 区 工 作, 我 还 是 互 联 网 协 会 理 事 会 成 员 及 多 米 尼 亚 共 和 国 章 程 的 制 订 者 之 一 我 的 工 作 就 是 在 当 地 四 处 宣 传 ICANN 我 们 走 进 多 米 尼 亚 共 和 国 的 每 一 所 大 学 去 宣 传 互 联 网 治 理 及 互 联 网 生 态 系 统, 每 当 谈 论 互 联 网 生 态 系 统 时, 就 不 得 不 提 到 ICANN 在 每 一 所 大 学 的 演 讲 中, 我 们 都 会 提 到 ICANN 以 及 如 何 参 加 该 组 织 的 活 动 我 认 为 参 加 这 些 会 议 最 令 人 高 兴 的 一 件 事 就 是 遇 到 同 事 们 自 第 一 次 参 会 以 来, 我 结 交 了 很 多 朋 友 我 经 常 与 巴 巴 拉 斯 的 Jason 及 阿 根 廷 的 Stevan Lascano 聊 天, 第 8 页, 共 120 页

如 此 庞 大 的 社 交 网 络 让 我 们 能 够 在 当 地 更 加 得 心 应 手 地 开 展 工 作 正 如 Janice 在 今 天 早 上 说 的 那 样, 你 们 无 需 加 入 任 何 咨 询 委 员 会 或 支 持 组 织 你 们 只 需 回 到 家 中, 在 你 们 自 己 的 国 家 开 展 当 地 工 作 就 好 这 点 十 分 重 要 祝 大 家 获 得 愉 快 的 参 会 体 验 如 需 帮 助 随 时 叫 我 JANICE DOUMA-LANGE: 谢 谢 Wanda 谢 谢 Jason 我 希 望 他 们 的 谈 话 能 让 你 们 感 到 放 松 些 我 还 想 说 我 们 知 道 在 座 各 位 对 ICANN 的 了 解 程 度 各 不 相 同 我 们 知 道 有 些 基 本 东 西 对 你 们 而 言 并 不 简 单, 毕 竟 你 们 是 第 一 次 参 会 所 以 有 问 题 尽 管 提 出 来 你 们 既 然 来 了, 就 应 该 深 入 了 解 更 多 的 知 识, 接 下 来, 来 自 欧 洲 的 发 言 者 Andrea 将 帮 助 我 们 完 成 下 部 分 演 示,Nigel Hickson 这 些 人 都 有 相 关 经 验, 随 时 准 备 回 答 你 们 的 问 题 我 们 之 所 以 选 择 从 基 础 知 识 入 手, 主 要 是 因 为 参 加 本 周 及 这 场 会 议 的 与 会 人 员 水 平 不 一, 这 一 点 还 请 大 家 务 必 理 解 但 我 们 也 知 道 这 些 来 自 政 府 部 门 大 学 院 校 非 营 利 性 组 织 或 盈 利 性 企 业 的 与 会 人 员 都 了 解 ICANN 模 式, 我 们 也 会 尊 重 这 个 事 实 通 过 参 加 这 次 会 议, 你 们 可 以 增 进 对 知 识 的 了 解 或 将 自 己 的 水 平 提 升 到 新 高 度 第 9 页, 共 120 页

请 利 用 今 天 一 天 的 难 得 机 会 积 极 举 手 提 问, 因 为 坐 在 您 旁 边 的 人 也 许 像 您 一 样 想 问 相 同 的 问 题 或 者 提 高 自 己 的 水 平 真 心 希 望 你 们 能 从 这 次 会 议 中 学 到 内 容 虽 然 我 知 道 有 些 人 对 ICANN 已 经 非 常 熟 悉, 但 你 们 来 这 里 就 是 为 了 学 习 新 知 识, 不 是 吗 我 们 能 满 足 你 们 的 需 求 但 我 需 要 你 们 积 极 举 手 提 问 JEANNIE ELLERS: 坐 在 我 右 边 的 这 位 是 Andrea Beccalli 他 是 我 们 的 区 域 合 作 经 理 代 表 欧 洲 地 区 参 会 他 将 给 我 们 进 一 步 介 绍 ICANN 的 职 能 和 角 色 准 备 好 了 吗,Andrea? Andrea Beccalli: 好 的 在 这 儿 讲 话 有 点 紧 张 让 我 感 到 自 己 就 像 是 一 位 重 量 级 人 物 在 万 众 瞩 目 的 讲 台 上 发 表 演 讲 实 际 上 并 非 如 此 作 为 ICANN 工 作 人 员, 我 们 要 配 合 秘 书 处 监 督 政 策 制 订 情 况, 但 作 为 一 名 合 作 经 理, 我 的 主 要 任 务 则 是 招 募 到 更 多 工 作 人 员 我 认 为 在 万 众 瞩 目 的 讲 台 上 发 表 演 讲 时, 回 音 会 令 我 看 上 去 不 那 么 容 易 接 近, 实 际 上 完 全 不 是 这 回 事 首 先, 我 想 告 诉 你 们 无 论 什 么 时 候 遇 到 佩 戴 蓝 色 徽 章 的 人, 也 就 是 ICANN 工 作 人 员, 都 不 要 害 怕 跟 他 们 打 招 呼 向 他 们 询 问 问 题 介 绍 自 己 告 诉 他 们 您 是 新 人 因 为 我 们 时 刻 准 备 着 为 你 们 提 供 服 务 我 希 望 你 们 在 这 个 社 群 中 能 感 到 轻 松 自 在, 理 解 社 群 成 员 的 语 言 和 首 字 母 缩 写 词, 跨 越 语 言 障 碍, 跟 彼 此 熟 识 并 打 成 一 片 的 老 员 工 交 上 朋 友 若 有 问 题 可 找 我 们 帮 忙 第 10 页, 共 120 页

好 的 现 在 我 们 来 看 看 有 关 ICANN 及 其 工 作 职 能 的 一 些 概 述 我 将 快 速 浏 览 一 遍 幻 灯 片, 但 我 通 常 不 太 喜 欢 幻 灯 片 我 想 作 为 一 名 普 通 男 性, 至 少 我 自 己 每 次 只 能 专 心 做 好 一 件 事 因 此, 我 要 么 观 看 幻 灯 片, 要 么 听 你 们 讲 话 实 际 上, 决 定 互 联 网 运 行 方 式 的 关 键 要 素 有 三 个 现 在, 我 们 都 认 为 互 联 网 是 理 所 应 当 存 在 的 事 物 我 们 早 上 一 起 床 就 会 用 到 它 我 们 上 网 检 查 Facebook 检 查 WhatsApp 上 面 有 无 新 消 息 然 后 登 录 到 Skype 中 给 好 友 打 电 话 或 者 查 看 邮 件 互 联 网 就 像 我 们 每 天 呼 吸 的 空 气 一 样 存 在 着 但 实 际 上, 这 是 一 项 非 常 了 不 起 的 技 术, 它 的 宗 旨 非 常 简 单, 就 是 让 一 切 变 为 可 能 在 今 天 或 本 周 剩 下 的 时 间 里, 我 们 将 去 深 入 探 索 这 项 技 术 作 为 今 天 的 参 会 人 员, 你 们 的 优 势 在 于 已 经 领 略 到 了 互 联 网 的 风 采 那 么 接 下 来, 我 们 会 提 升 到 更 高 层 次, 不 仅 每 天 都 在 使 用 互 联 网, 而 且 还 能 参 与 互 联 网 的 塑 造 工 作 我 们 将 能 够 参 与 决 策, 决 定 互 联 网 的 未 来 走 向 互 联 网 有 三 个 基 本 原 则, 第 一 个 就 是 开 放 的 技 术 标 准 互 联 网 的 开 发 初 衷 便 是 开 放 性, 以 便 每 一 个 人 都 能 参 与 其 中 通 过 共 同 制 订 标 准 来 推 动 这 项 技 术 得 到 使 用, 然 后 再 为 它 不 停 地 制 订 新 标 准 标 准 只 有 在 普 及 之 后 才 会 迎 来 越 来 越 多 的 用 户, 才 能 成 为 真 正 的 标 准 和 构 建 块 这 个 原 则 在 当 下 仍 然 非 常 适 用 在 ICANN, 我 们 不 能 自 己 说 了 算, 工 程 师 们 也 不 能 说, 这 就 是 在 互 联 网 上 交 换 音 乐 文 件 的 新 格 式, 并 规 定 它 的 使 用 方 法 这 不 是 我 们 的 工 作 方 式 而 是 完 全 与 我 们 相 悖 的 工 作 方 式 虽 第 11 页, 共 120 页

然 ICANN 工 作 人 员 有 着 不 同 的 经 历, 但 他 们 会 这 样 说, 我 想 这 个 办 法 也 许 能 解 决 那 个 问 题 您 应 与 其 他 同 事 共 享 工 作 成 果 如 果 很 多 人 都 赞 同 这 个 办 法, 那 么, 它 将 最 终 变 成 标 准 有 点 像 迂 回 向 上 的 过 程 这 是 一 种 从 上 到 下 的 方 法, 我 们 在 使 用 任 何 其 他 通 信 和 连 接 技 术 时 都 会 接 触 到 这 种 方 法, 因 此 应 该 对 此 感 到 非 常 熟 悉 无 论 铁 路 系 统 电 话 系 统 还 是 电 报 系 统 如 果 中 央 政 府 下 达 命 令, 我 们 需 要 修 一 条 从 这 里 到 那 里 的 铁 路, 以 便 火 车 能 够 通 往 该 地 这 种 情 况 下, 用 户 和 员 工 只 能 是 政 策 服 从 者, 但 ICANN 采 用 的 是 完 全 相 反 的 模 式 我 将 跳 过 这 个 话 题 因 为 我 已 经 讲 得 够 多 了 这 种 技 术 开 发 形 式 也 对 当 今 互 联 网 的 治 理 方 式 产 生 了 极 大 的 影 响 我 认 为 自 己 使 用 管 制 或 治 理 一 词 来 形 容 互 联 网 管 理 模 式 极 不 妥 当, 因 为 当 我 们 听 到 治 理 一 词 时, 经 常 会 把 它 与 制 订 政 策 的 某 些 中 央 集 权 政 府 权 威 机 构 或 具 体 人 物 联 系 在 一 起, 但 我 实 在 找 不 出 更 好 的 词 了 这 些 人 是 如 何 当 选 的, 他 们 代 表 的 群 体 又 是 谁, 又 将 是 另 一 个 问 题 就 互 联 网 治 理 而 言, 整 个 系 统 极 为 分 散 这 里 没 有 一 个 中 央 集 权 机 构 来 决 定 标 准 和 流 程 分 派 具 体 任 务 和 角 色 这 是 因 为 技 术 设 计 不 允 许 采 用 这 种 模 式 ICANN 也 不 是 这 种 意 义 上 的 中 央 集 权 机 构, 但 我 们 可 将 ICANN 看 作 是 一 个 枢 纽, 就 像 航 空 枢 纽 一 样, 航 班 会 在 这 里 中 转, 然 后 飞 往 其 他 目 的 地 因 此, 从 根 本 上 说,ICANN 是 协 调 你 们 - 参 加 本 周 会 议 的 数 百 名 与 会 者 第 12 页, 共 120 页

以 及 在 互 联 网 领 域 从 事 不 同 工 作 和 扮 演 不 同 角 色 的 其 他 组 织 来 共 同 制 订 政 策 我 们 将 这 种 治 理 模 式 称 为 生 态 系 统, 生 态 系 统 实 际 上 就 是 我 之 前 一 直 在 努 力 解 释 的 系 统 我 们 知 道 生 态 系 统 从 本 质 上 说 是 由 多 个 不 同 单 元 构 成 的 组 合 体, 包 括 人 物 品 植 物 和 动 物, 它 们 统 统 生 活 在 一 个 圈 子 里, 只 有 相 互 依 存 才 能 生 活 下 去 互 联 网 的 运 行 方 式 与 之 非 常 相 近 这 里 没 有 绝 对 的 统 治 者, 也 没 有 向 周 边 下 达 命 令 的 中 央 集 权 机 构, 而 是 采 用 一 种 完 全 相 反 的 模 式 在 这 个 生 态 系 统 中,ICANN 是 一 个 非 常 透 明 的 组 织, 负 责 推 动 互 联 网 的 命 名 和 编 址 工 作 我 非 常 不 喜 欢 这 些 幻 灯 片 不 久 前, 当 我 还 是 一 名 学 生 时 我 们 一 直 都 是 学 生 我 站 在 台 上 一 眼 便 能 看 出 谁 在 犯 困 谁 在 认 真 听 讲 我 认 为 这 些 幻 灯 片 是 治 疗 失 眠 的 良 药! 这 里 少 了 一 张 幻 灯 片 讲 述 治 理 层 次 的 那 张 不 见 了 也 许 这 还 是 能 帮 我 们 对 其 他 内 容 增 强 理 解 的 一 张 正 如 我 刚 才 所 说, 我 们 在 使 用 互 联 网 时, 认 为 这 是 理 所 应 当 的 事 情 但 实 际 上, 我 们 要 穿 越 网 中 之 网, 即 遍 布 全 世 界 的 数 十 万 个 网 络 这 些 网 络, 可 能 是 与 您 手 机 相 连 的 3G 网 络 有 线 网 络 或 是 卫 星 网 络, 当 您 连 接 互 联 网 时, 会 使 用 此 类 网 络 找 到 目 的 地, 殊 不 知 每 一 个 网 络 都 有 它 们 自 己 的 主 人 和 维 护 人 他 们 在 哪 里? 难 道 在 外 太 空 吗? 第 13 页, 共 120 页

不, 他 们 实 际 上 就 在 这 些 网 络 中 间, 只 不 过 在 您 看 来 他 们 只 是 一 个 位 置 而 已, 因 为 所 有 这 些 网 络 都 在 使 用 名 为 互 联 网 唯 一 标 识 符 系 统 的 技 术 这 项 技 术 助 力 这 些 网 络 具 备 了 通 信 能 力, 因 此 可 实 现 无 缝 通 信, 看 上 去 就 像 只 有 一 个 网 络 一 样 ICANN 的 任 务 就 是 协 调 这 个 由 唯 一 标 识 符 组 成 的 允 许 数 十 万 个 网 络 彼 此 通 信 允 许 您 跨 越 这 些 网 络 在 任 意 方 向 传 输 信 息 但 却 从 未 发 生 过 故 障 的 系 统 因 此, 当 您 连 接 计 算 机 准 备 浏 览 Google.com 或 任 何 其 他 网 站 时, 您 只 需 登 录 网 站 便 可, 并 不 知 道 中 间 穿 越 了 哪 些 网 络 其 实 您 也 没 必 要 知 道 您 同 样 没 必 要 知 道 这 件 事 情 因 为 有 技 术 为 您 效 劳 但 事 实 是, 您 之 所 以 能 够 登 录 网 站, 是 因 为 大 家 都 在 使 用 统 一 标 准, 都 在 使 用 这 项 技 术 这 便 是 域 名 系 统 和 唯 一 标 识 符 系 统 希 望 这 张 幻 灯 片 能 帮 您 了 解 它 们 我 认 为 这 张 幻 灯 片 非 常 重 要, 当 您 在 会 议 结 束 后 回 到 家 里 时, 这 些 信 息 能 帮 您 了 解 并 向 其 他 人 解 释 互 联 网 的 工 作 方 式 我 将 把 剩 下 的 时 间 交 给 我 的 同 事 们 正 如 我 在 会 议 刚 开 始 时 所 说, 这 周 我 一 直 都 会 呆 在 这 里 包 括 我 自 己 在 内 的 所 有 佩 戴 蓝 色 徽 章 的 ICANN 工 作 人 员, 都 准 备 随 时 为 您 服 务 我 们 都 知 道 冲 方 便 面 就 是 找 到 面, 然 后 倒 上 水 那 样 简 单 吧? 把 我 们 当 做 方 便 面 就 好 即 食 朋 友 但 不 要 往 我 们 身 上 浇 水 啊, 除 非 您 在 表 演 特 技! 但 您 可 以 毫 不 犹 豫 地 走 近 我 们, 要 求 我 们 对 刚 才 的 发 言 做 出 具 体 解 释 询 问 我 们 某 些 人 来 自 哪 个 组 织 第 14 页, 共 120 页

某 场 会 议 的 议 题 是 什 么 以 及 首 字 母 缩 写 词 的 含 义 不 要 有 什 么 顾 虑 谢 谢 JEANNIE ELLERS: 谢 谢 Andrea 谢 谢 你 在 技 术 方 面 所 做 的 概 述 下 面, 我 想 请 我 的 同 事, 欧 洲 区 域 副 总 裁 Jean-Jacques Sahel 来 谈 谈 互 联 网 生 态 系 统 的 组 成 情 况 Jean-Jacques 也 将 参 加 在 欧 洲 召 开 的 下 一 次 会 议 请 Jean-Jacques Sahel 因 为 你 来 得 晚, 我 必 须 提 醒 你 一 声 讲 话 时 务 必 放 慢 语 速, 这 样 翻 译 才 能 听 清 楚 这 是 幻 灯 片 的 遥 控 器 接 下 来 将 要 讨 论 的 是 整 个 互 联 网 生 态 系 统 ICANN 如 何 融 入 其 中 以 及 ICANN 在 此 发 挥 的 作 用 如 有 问 题 请 举 手 Jason 和 Wanda 仍 戴 着 耳 麦 坐 在 听 众 席 上, 请 向 大 家 示 意 一 下 Jean- Jacques? JEAN-JACQUES SAHEL: 谢 谢 大 家 上 午 好 欢 迎 来 到 都 柏 林, 欢 迎 来 到 欧 洲, 欢 迎 参 加 第 54 届 ICANN 会 议 我 几 乎 每 次 都 会 参 加 周 日 新 人 欢 迎 会, 因 为 它 可 能 帮 我 提 神 给 我 鼓 励 我 想 今 天 的 会 议 应 该 很 累 人, 毕 竟 几 乎 要 开 上 一 整 天, 但 我 认 为 这 是 值 得 的, 我 想 你 们 大 家 在 下 午 应 该 感 觉 比 上 午 放 松 很 多 吧 希 望 在 会 议 结 束 后 能 与 你 们 成 为 好 朋 友, 现 在 让 我 们 继 续 开 会 很 高 兴 昨 晚 已 经 跟 在 座 有 些 人 见 过 面 了 第 15 页, 共 120 页

希 望 你 们 都 能 像 他 们 一 样 积 极 参 加 一 些 鸡 尾 酒 会, 与 其 他 人 多 聊 聊 我 会 在 那 里 等 你 们 呦! 不 仅 是 工 作 人 员 非 常 高 兴 与 新 人 交 谈 整 个 社 群 中 的 每 一 个 人 以 及 持 有 不 同 见 解 的 各 类 社 群 都 愿 意 与 新 人 交 流, 这 正 是 我 想 说 的, 也 是 非 常 棒 的 正 如 Andrea 刚 才 解 释 的 那 样, 我 们 认 为 ICANN 就 位 于 互 联 网 或 互 联 网 逻 辑 层 中 发 挥 互 联 网 架 构 层 的 作 用 这 个 架 构 层 中 也 被 某 些 人 称 为 胶 水, 可 将 数 千 个 独 立 网 络 连 接 在 一 起, 从 而 构 成 网 中 之 网, 即 包 含 大 量 机 构 的 互 联 网 例 如 负 责 制 订 标 准 的 互 联 网 工 程 任 务 组 及 其 他 许 多 类 似 机 构 ICANN 本 身 主 要 开 展 唯 一 标 识 符 的 工 作 唯 一 标 识 符 能 够 规 定 并 找 到 具 体 的 端 点 某 个 人 某 台 计 算 机 或 某 个 联 网 设 备 无 论 他 们 存 在 于 这 个 世 界 上 的 哪 个 角 落, 在 互 联 网 上 都 会 有 唯 一 可 识 别 的 标 识 符, 以 便 您 能 找 到 他 们 并 确 定 他 们 的 真 实 身 份 这 就 是 ICANN 的 工 作 关 于 这 个 论 坛, 也 就 是 ICANN 的 基 本 角 色, 你 们 将 在 今 后 几 天 了 解 到 我 们 来 继 续 下 一 个 议 题 我 曾 提 到 过 这 个 内 容 我 们 负 责 协 调 互 联 网 唯 一 标 识 符 的 工 作, 主 要 是 两 方 面 命 名 和 编 号, 还 有 一 些 名 为 协 议 参 数 的 标 准, 这 些 标 准 主 要 用 于 决 定 您 在 联 网 设 备 之 间 传 输 数 据 包 的 方 式 随 后, 你 们 将 了 解 到 有 关 IP 地 址 互 联 网 协 议 地 址 及 DNS 的 具 体 信 息, 尤 其 是 在 你 们 开 始 讨 论 当 今 炙 手 可 热 的 话 题 时, 如 IANA 职 能 管 理 权 移 交, 这 些 话 题 都 与 唯 一 标 识 符 的 核 心 管 理 相 关 第 16 页, 共 120 页

关 于 这 方 面, 我 就 不 再 详 细 说 明 了 但 有 一 点 我 想 再 强 调 一 遍 ICANN 的 角 色 是 DNS 编 号 和 协 议 参 数 我 有 时 将 ICANN 称 为 论 坛 是 因 为 实 际 上, 坐 在 这 里 开 会 的 ICANN 工 作 人 员 有 些 来 自 互 联 网 治 理 组 织 或 政 府 部 门, 他 们 可 能 是 负 责 制 订 政 策 的 政 策 官 员 当 然 在 某 些 大 方 向 上 面, 他 们 要 听 从 部 长 等 政 治 家 的 安 排 没 错, 政 策 官 员 的 工 作 就 是 起 草 政 策 制 订 政 策 和 起 草 法 律 法 规, 然 后 将 它 们 提 交 给 议 会 接 受 审 核 但 我 们 这 些 ICANN 工 作 人 员 可 不 干 这 些 事 我 们 是 社 群 的 公 仆,ICANN 是 与 这 个 论 坛 极 为 相 似 的 组 织 [ 音 频 不 清 晰 00:35:50] 在 这 里, 全 球 互 联 网 技 术 社 群 和 技 术 用 户 社 群 汇 聚 在 一 起, 共 同 商 议 制 订 与 DNS 及 互 联 网 编 码 空 间 相 关 的 政 策 和 程 序 从 很 多 方 面 看,ICANN 都 像 是 秘 书 处 或 协 调 论 坛 而 不 是 此 类 管 理 机 构 ICANN 的 管 理 者 应 该 是 整 个 社 群 人 们 对 ICANN 的 理 解 各 不 相 同 有 时 我 们 说 ICANN 实 际 上 是 指 ICANN 工 作 人 员, 有 时 我 们 认 为 ICANN 是 一 个 组 织, 位 于 加 利 福 尼 亚 的 非 盈 利 性 组 织 但 实 际 上,ICANN 就 是 一 个 大 型 社 群 里 面 有 2,000 到 3,000 名 成 员, 他 们 会 定 期 聚 在 一 起 讨 论 这 些 政 策 现 在 也 包 括 你 们 在 内, 以 后 还 会 有 新 人 加 入 今 天, 你 们 还 将 再 次 听 到 有 关 ICANN 的 更 多 信 息 并 了 解 其 构 成 我 们 很 快 将 对 gtld 与 IDN 等 事 务 进 行 具 体 讨 论, 因 此, 我 现 在 就 不 做 解 释 了 现 在, 我 想 谈 谈 社 群 问 题 我 想 在 座 的 大 多 数 人 都 应 该 熟 悉 何 为 多 利 益 相 关 方 这 个 术 语 是 说 不 仅 是 全 球 资 源, 就 连 互 第 17 页, 共 120 页

联 网 也 具 有 跨 国 性 因 此, 当 你 们 讨 论 互 联 网 时, 应 以 跨 国 性 和 全 球 性 为 背 景, 因 为 互 联 网 并 不 是 被 少 数 几 个 人 握 在 手 中 的 资 源 互 联 网 是 由 不 同 人 员 不 同 群 体 不 同 参 与 方 以 及 不 同 利 益 相 关 方 组 成 的 大 社 群 例 如 运 行 网 络 向 身 为 用 户 的 你 们 销 售 互 联 网 访 问 权 的 电 信 公 司, 网 络 公 司, 以 及 针 对 个 人 用 户 访 问 互 联 网 制 订 公 共 政 策 的 政 府 部 门 我 们 每 一 个 人 都 与 互 联 网 息 息 相 关, 这 是 一 个 越 来 越 庞 大 的 经 济 体 和 社 区 因 此, 许 多 人 都 与 互 联 网 及 互 联 网 DNS 息 息 相 关 那 么, 包 括 ICANN 在 内 的 互 联 网 治 理 生 态 系 统 中 的 组 织 和 机 制 都 是 如 何 运 行 的 呢 我 们 有 能 力 组 织 所 有 这 些 人 即 所 有 的 利 益 相 关 方 开 展 公 开 讨 论 从 这 张 图 表 中 你 们 可 以 看 出, 我 们 一 直 都 在 努 力 说 服 与 互 联 网 DNS 及 编 号 机 制 相 关 的 广 大 个 人 或 团 体 参 加 讨 论 如 果 你 们 四 处 转 转, 肯 定 会 看 到 技 术 社 群 和 工 程 师 等 各 色 人 的 身 影, 尤 其 是 网 络 工 程 师 和 网 络 安 全 专 家 接 下 来, 你 们 将 会 看 到 更 加 广 泛 的 企 业 社 群, 不 仅 限 于 技 术 或 互 联 网 企 业 我 是 说 各 色 人 等 有 对 互 联 网 依 赖 性 越 来 越 强 的 银 行, 也 有 对 互 联 网 越 来 越 感 兴 趣 的 其 他 企 业 因 此, 参 加 会 议 的 企 业 非 常 广 泛 如 果 你 们 四 处 转 转, 还 将 看 到 你 们 认 为 不 应 该 来 此 参 加 会 议 的 一 些 企 业 包 括 卡 地 亚 手 表 公 司 刚 刚 提 到 的 银 行 以 及 唱 片 公 司 等 各 类 企 业 他 们 来 到 这 里 是 因 为 互 联 网 与 他 们 息 息 相 关 第 18 页, 共 120 页

当 然, 你 们 还 会 看 到 政 府 部 门 及 各 种 各 样 的 政 府 间 机 构 前 来 参 会 你 们 将 看 到 许 多 学 术 机 构, 我 想 在 座 应 该 有 很 多 人 都 来 自 学 术 机 构 吧 我 们 都 对 这 些 会 议 兴 趣 浓 厚 你 们 还 能 看 到 代 表 互 联 网 用 户 的 民 间 组 织 以 及 介 于 业 务 和 技 术 之 间 的 社 群 ; 我 们 称 之 为 注 册 服 务 机 构 及 注 册 管 理 机 构 他 们 才 是.com 等 域 名 的 真 正 管 理 者 他 们 操 纵 着.com 和.ie 注 册 管 理 机 构 可 将 这 些 域 名 实 际 销 售 给 更 多 的 公 众 因 此, 你 们 处 在 一 个 十 分 庞 大 的 社 群 之 中 社 群 成 员 不 仅 参 加 会 议, 而 且 还 起 草 讨 论 和 协 商 政 策 并 在 达 成 共 识 后 采 纳 这 个 政 策 这 就 是 我 们 的 社 群 接 下 来, 我 将 对 该 社 群 进 行 具 体 说 明, 但 内 容 只 是 简 要 介 绍 ICANN 中 的 主 要 委 员 会 即 支 持 组 织 和 咨 询 委 员 会 至 少 我 会 全 面 地 做 一 下 简 单 介 绍 请 看 顶 部 的 ccnso 部 分 这 里 有 许 多 首 字 母 缩 写 词 别 着 急, 你 们 会 学 会 的 ccnso 负 责 国 家 代 码 即 我 们 刚 才 提 到 的.ie 我 们 大 约 有 220 个.ie ccnso 是 负 责 操 纵 和 运 行 这 些 域 名 以 及 共 同 制 订 政 策 的 注 册 服 务 机 构, 他 们 需 要 开 展 某 些 全 球 性 协 作 才 能 完 成 工 作 ccnso 的 右 边 是 GNSO, 即 通 用 名 称 支 持 组 织 您 应 该 已 在 大 楼 门 口 看 到 了 广 告,GNSO 以 委 员 会 的 身 份 将 运 行.com.biz.pub.ninja 及.guru 等 其 他 域 名 的 注 册 服 务 机 构 及 注 册 管 理 机 构 组 织 在 一 起, 所 有 这 些 新 域 在 GNSO 成 立 时 均 已 开 始 出 现 第 19 页, 共 120 页

作 为 规 模 最 大 的 委 员 会,GNSO 成 员 不 仅 包 括 注 册 管 理 机 构 组 织, 还 包 括 学 术 机 构 NGO 以 及 越 来 越 庞 大 的 企 业 社 群 这 是 ICANN 中 非 常 重 要 的 委 员 会, 也 是 最 具 代 表 性 的 委 员 会 你 们 应 该 已 经 看 到 这 里 有 很 多 颜 色 汇 聚 在 一 起 不 知 你 们 是 否 还 记 得, 我 在 上 一 张 幻 灯 片 中 以 不 同 颜 色 代 表 不 同 团 体, 您 可 以 看 到 他 们 陆 续 涌 入 这 些 委 员 会 参 加 讨 论, 发 表 自 己 的 不 同 看 法 因 此, 凡 是 被 采 纳 的 政 策 都 能 代 表 大 家 的 一 致 观 点 与 DNS 息 息 相 关 的 大 多 数 成 员 代 表 及 团 体 的 观 点 你 们 还 将 看 到 几 个 专 业 技 术 委 员 会 : 根 服 务 器 管 理 互 联 网 的 安 全 性 和 稳 定 性 以 及 非 常 擅 长 编 址 的 ASO ASO 的 工 作 是 编 号 即 IP 地 址 他 们 负 责 在 全 球 范 围 内 管 理 IP 地 址 协 调 IP 地 址 的 分 配 活 动 以 及 在 各 地 区 分 发 这 些 IP 地 址 接 下 来 我 们 说 说 一 般 会 员 组 织, 该 组 织 的 工 作 主 要 是 同 时 确 保 个 人 最 终 用 户 及 企 业 用 户 能 够 参 加 会 议 以 及 他 们 在 ICANN 社 群 中 的 话 语 权 最 后 一 个 是 政 府 咨 询 委 员 会 我 记 得 我 们 应 该 有 155 家 政 府 机 构 没 错, 包 括 阿 鲁 巴 在 内 算 上 新 来 的 3 家 没 错, 我 们 是 有 155 家 政 府 代 表 外 加 30 多 名 观 察 员 这 些 人 有 的 来 自 欧 洲 理 事 会, 有 的 来 自 UNESCO 等 政 府 间 组 织 我 们 的 政 府 代 表 数 量 远 比 国 际 组 织 要 多 因 此,GAC 及 其 他 委 员 会 的 全 球 性 越 来 越 强 接 下 来, 你 们 将 了 解 到 ICANN 如 何 加 快 全 球 性 步 伐 以 及 随 着 互 联 网 用 户 突 破 30 亿 大 关,ICANN 如 何 确 保 建 设 能 够 代 表 广 大 用 户 的 社 群 第 20 页, 共 120 页

那 么,ICANN 是 如 何 运 作 的 呢? 我 已 对 此 做 过 简 单 说 明 通 过 参 加 本 周 的 会 议, 相 信 你 们 对 ICANN 的 运 作 方 式 会 有 一 定 了 解 我 建 议 你 们 走 进 会 议 室, 坐 在 后 排 认 真 观 察 它 的 运 作 方 式, 你 们 也 可 走 进 ccnso GNSO 及 ALAC 来 观 察 它 的 运 作 方 式 这 些 持 有 不 同 观 点 的 利 益 相 关 方 将 会 坐 在 一 起 来 讨 论 政 策, 协 调 工 作 一 旦 政 策 得 到 一 致 认 可 而 被 采 纳, 他 们 便 会 将 这 个 政 策 建 议 提 交 给 ICANN 董 事 会 接 受 审 批 ICANN 董 事 会 体 现 了 社 群 中 不 同 委 员 会 的 差 异 性, 因 为 实 际 上, ICANN 委 员 会 是 由 所 有 这 些 团 体 投 票 选 举 产 生 的 在 这 里, 我 们 再 次 看 到 了 代 表 不 同 利 益 相 关 方 的 不 同 颜 色 ICANN 董 事 会 并 不 是 传 统 意 义 上 的 公 司 董 事 会, 并 不 站 在 最 大 投 资 者 的 立 场 上 办 事 实 际 上, 每 个 相 关 利 益 群 体 都 会 以 相 当 公 平 公 正 的 方 式 推 选 自 己 的 代 表 进 入 董 事 会 还 有 一 些 董 事 会 成 员 是 由 提 名 委 员 会 推 选 产 生 的 如 果 是 在 企 业 中, 他 们 可 能 被 称 作 非 执 行 董 事 因 为 他 们 并 不 是 由 普 通 委 员 会 推 选 产 生 的 推 选 他 们 的 是 名 为 提 名 委 员 会 的 特 殊 委 员 会, 目 的 是 进 一 步 增 强 ICANN 的 文 化 多 样 性 这 些 人 并 非 来 自 于 传 统 的 ICANN 社 群 他 们 的 加 入 会 给 ICANN 带 来 新 想 法 和 新 技 能 ICANN 董 事 会 负 责 政 策 建 议 的 审 查 及 正 式 审 批 工 作 刚 刚 我 已 对 各 个 委 员 会 逐 一 进 行 了 简 单 说 明, 你 们 可 通 过 演 示 文 稿 中 的 链 接 来 了 解 所 有 这 些 组 织 的 具 体 信 息 我 刚 刚 有 没 有 说 到 技 术 咨 询 委 员 会? 时 间 到 了 吗? 第 21 页, 共 120 页

JEANNIE ELLERS: 今 天 下 午 我 再 稍 微 说 明 一 下 这 将 有 助 于 我 们 了 解 整 体 结 构 今 天 下 午, 我 们 将 对 这 张 幻 灯 片 显 示 的 支 持 组 织 和 咨 询 委 员 会 以 及 技 术 咨 询 委 员 会 做 进 一 步 的 说 明 Jean-Jacques 刚 刚 提 到 的 这 些 不 同 的 团 体 和 部 门 组 成 了 支 持 机 构 和 咨 询 委 员 会, 进 而 组 成 了 ICANN 社 群 Jean-Jacques 可 以 给 你 们 介 绍 私 营 部 门 和 民 间 组 织 这 是 他 擅 长 的 领 域 接 下 来, 将 由 我 同 事 Nigel Hickson 介 绍 互 联 网 治 理 相 关 事 宜 他 将 给 我 们 介 绍 互 联 网 治 理 的 结 构 及 其 在 ICANN 和 董 事 会 中 的 运 作 方 式 Jean-Jacques, 你 能 谈 谈 ICANN 中 的 私 营 部 门 和 民 间 组 织 吗? 接 下 来, 我 们 请 Nigel 发 言 你 能 否 简 要 介 绍 一 下 民 间 组 织 及 其 作 用? JEAN-JACQUES SAHEL: 我 之 前 曾 提 到 过 ICANN 的 企 业 成 员 包 括 真 正 负 责 DNS 核 心 工 作 的 注 册 管 理 机 构 和 注 册 服 务 机 构 注 册 管 理 机 构 和 注 册 服 务 机 构 当 然 会 涉 及 到 企 业, 因 此 这 是 更 加 庞 大 的 企 业 社 群 围 绕 着 注 册 管 理 机 构 和 注 册 服 务 机 构, 企 业 与 互 联 网 关 系 极 为 密 切, 依 赖 互 联 网 开 展 工 作 如 电 信 运 营 商 和 互 联 网 公 司 包 括 德 意 志 电 信 公 司 法 国 电 信 Orange Google Facebook 及 Amazon 等, 就 像 我 之 前 提 到 的 那 样 除 非 他 们 是 属 于 某 个 专 门 委 员 会 的 技 术 专 家, 否 则, 他 们 来 ICANN 开 会 时 基 本 上 都 会 参 加 GNSO 会 议 尤 其 是 商 业 利 益 相 关 方 团 体 所 涉 及 到 的 企 业 范 围 更 广, 然 后 是 注 册 服 务 机 构 利 益 第 22 页, 共 120 页

相 关 方 团 体 及 注 册 管 理 机 构 利 益 相 关 方 团 体 然 后 是 非 商 业 利 益 相 关 方 团 体, 即 民 间 组 织 这 里 的 民 间 组 织 是 一 个 相 当 广 义 的 术 语, 泛 指 NGO 包 括 数 字 权 益 倡 导 组 织 言 论 自 由 倡 导 组 织 以 及 人 权 组 织 等 或 者 对 互 联 网 感 兴 趣 的 学 术 机 构, 我 们 也 可 将 其 叫 做 民 间 组 织 甚 至 包 括 对 互 联 网 发 展 动 态 及 其 域 名 感 兴 趣 的 社 会 科 学 学 术 机 构 他 们 统 统 汇 聚 在 一 起 组 成 了 NCSG 的 两 个 附 属 子 机 构 顺 便 再 提 一 下, 你 们 已 经 有 人 在 昨 天 参 加 了 非 商 业 用 户 选 区 举 办 的 活 动 这 些 人 是 不 属 于 任 何 一 家 企 业 的 互 联 网 用 户 例 如, 他 们 不 一 定 是 个 人 最 终 用 户, 但 肯 定 来 自 于 NGO 或 某 所 大 学 他 们 代 表 的 是 更 加 广 泛 的 互 联 网 用 户 群 的 心 声 非 商 业 用 户 选 区 的 姊 妹 机 构 是 非 营 利 运 营 关 切 选 区 或 NPOC, 他 们 会 在 本 周 晚 些 时 间 组 织 召 开 几 场 研 讨 会, 你 们 可 以 关 注 一 下 这 些 会 议 的 主 要 议 题 包 括 NGO 如 何 使 用 互 联 网 他 们 对 网 络 存 在 的 依 赖 性 有 多 强 以 及 NGO 为 何 需 要 加 入 ICANN 等 为 确 保 网 络 存 在 与 捐 赠 人 等 更 加 广 泛 的 受 众 开 展 互 动 安 全 地 传 递 信 息 最 大 限 度 地 提 高 工 作 成 效 这 就 是 这 个 庞 大 的 社 会 代 表 社 群 加 入 ICANN 的 原 因 正 如 我 之 前 所 说,GNSO 负 责 处 理 通 用 TLD, 我 们 随 后 将 提 供 更 多 信 息 因 此, 他 们 掌 管 着 大 多 数 域 名 第 23 页, 共 120 页

JEANNIE ELLERS: 谢 谢 Jean-Jacques 接 下 来 要 讨 论 的 是 政 府 部 门 我 曾 说 过 今 天 下 午 我 们 将 会 具 体 讨 论 政 府 部 门 的 运 作 方 式 以 及 他 们 如 何 参 与 ICANN 的 政 策 制 订 工 作, 给 ICANN 制 订 政 策 提 供 建 议 但 现 在, 我 想 先 谈 谈 参 与 互 联 网 治 理 的 其 他 机 构 及 其 最 新 动 态 Nigel Hickson, 你 能 先 给 我 们 说 说 吗? 这 是 今 天 上 午 我 最 喜 欢 的 会 议 环 节 我 对 这 件 事 总 是 充 满 兴 趣 NIGEL HICKSON: 早 上 好! 我 愿 意 站 在 这 里 说, 因 为 你 们 看 上 去 好 像 是 总 统 或 部 长 这 个 房 间 让 人 害 怕, 不 是 吗? 当 然 不 是, 这 个 房 间 给 人 感 觉 非 常 棒, 但 我 看 不 见 所 有 的 人 我 不 知 道 有 些 人 为 什 么 要 坐 在 后 排 是 不 是 昨 晚 喝 醉 了 昨 晚 谁 去 了 Temple 酒 吧? 你 们 喝 了 很 多 酒, 是 吗? 真 的 呀! 感 觉 很 棒, 不 是 吗? 都 柏 林 令 人 着 迷 在 座 的 有 没 有 都 柏 林 本 地 人? 你 是? 非 常 好 我 不 知 道 真 正 的 爱 尔 兰 是 什 么 样 子, 但 你 们 前 来 参 加 会 议 我 很 高 兴 你 们 都 来 自 哪 里? 不 要 逐 个 告 诉 我 有 没 有 来 自 瑞 士 的? 感 谢 上 帝 我 对 瑞 士 印 象 很 好 我 在 日 内 瓦 工 作 有 人 去 过 日 内 瓦 吗? 你 们 去 过 大 多 数 都 是 去 度 假, 但 我 却 生 活 在 那 里 这 地 方 非 常 棒 瑞 士 可 是 个 好 地 方 好 吧, 我 刚 才 跑 题 了 见 到 你 们 真 得 非 常 高 兴, 虽 然 会 议 室 没 有 坐 满 ICANN 新 人 欢 迎 会 当 然 与 新 人 有 关 我 是 2012 年 才 成 为 正 式 员 工, 实 际 上, 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 令 我 感 到 非 常 困 惑 我 希 望 自 己 也 曾 参 加 过 这 样 的 新 人 欢 迎 会 肯 定 对 我 帮 助 很 大 第 24 页, 共 120 页

我 今 天 要 讨 论 的 是 互 联 网 治 理 事 宜 什 么 是 互 联 网 治 理? Andrea 曾 对 互 联 网 生 态 系 统 做 过 介 绍 我 们 经 常 谈 起 互 联 网 生 态 系 统 ICANN 在 互 联 网 治 理 或 互 联 网 生 态 系 统 中 的 分 量 并 不 重 我 们 主 要 负 责 名 称 和 编 号 事 宜 其 他 许 多 事 务 则 由 大 量 的 其 他 组 织 负 责 在 接 下 来 的 20 分 钟 里, 我 们 将 谈 谈 这 些 组 织 的 工 作 首 先, 在 我 们 开 始 讨 论 其 他 组 织 的 工 作 之 前, 我 想 问 问 大 家 你 们 认 为 互 联 网 治 理 是 什 么 意 思? 有 人 说 吗? 我 们 为 什 么 要 治 理 互 联 网? 我 们 为 什 么 如 此 热 衷 于 互 联 网 治 理? 有 没 有 全 球 标 准? 是 的, 这 是 一 方 面 还 有 其 他 人 想 说 吗? 发 言 者 : 大 家 好 我 叫 [ 音 频 不 清 晰 00:54:50], 我 来 自 肯 尼 亚, 这 是 我 第 二 次 参 加 ICANN 会 议 我 认 为 互 联 网 治 理 就 是 推 动 互 联 网 发 展 演 进 及 管 理 互 联 网 用 户 NIGEL HICKSON: 我 赞 同 这 个 说 法 推 动 互 联 网 发 展 演 进 这 也 是 我 们 努 力 的 方 向 我 们 一 直 在 努 力 推 动 互 联 网 发 展 演 进 正 如 Andrea 早 先 所 说, 互 联 网 是 不 断 发 展 演 进 的 事 物, 已 从 网 中 之 网 发 展 演 进 成 为 现 在 的 全 球 生 态 系 统 现 在 我 们 许 多 人 都 慢 慢 知 道 了 互 联 网 在 我 读 大 学 的 时 候, 根 本 没 有 互 联 网 一 说 我 们 是 后 来 才 开 始 接 触 互 联 网 第 25 页, 共 120 页

因 此, 对 我 这 代 人 而 言, 我 们 并 不 认 为 互 联 网 是 理 所 当 然 的 东 西 在 互 联 网 发 展 的 早 期 阶 段 在 座 的 某 些 人 可 能 会 感 到 奇 怪 人 们 经 常 讨 论 互 联 网 是 不 是 昙 花 一 现, 会 不 会 很 快 便 会 淡 出 舞 台 我 记 得 自 己 在 英 国 政 府 工 作 期 间 曾 跟 一 位 部 长 讨 论 过 这 件 事, 他 说, 你 难 道 不 觉 得 互 联 网 有 些 像 滑 板 运 动 吗? 在 英 国, 滑 板 运 动 曾 经 历 了 由 盛 至 衰 的 过 程, 曾 经 备 受 追 捧 的 滑 板 运 动 最 后 却 惨 遭 嫌 弃 这 位 部 长 认 为 互 联 网 亦 是 如 此 他 说, 互 联 网 难 道 不 会 像 滑 板 运 动 那 样 最 终 消 失 吗? 不 仅 是 这 位 部 长 有 这 样 的 想 法 ITU 在 讨 论 互 联 网 时 仿 佛 是 在 说 一 件 过 气 的 事 物 : 我 们 无 需 关 心 互 联 网 我 们 是 电 信 公 司 互 联 网 时 代 已 经 结 束 了 让 互 联 网 用 户 自 生 自 灭 吧, 因 为 他 们 很 快 便 会 消 失 了 我 们 要 专 心 做 好 电 信 工 作 这 才 是 更 重 要 的 他 们 说 这 些 话 并 不 是 因 为 他 们 愚 蠢 而 是 因 为 互 联 网 不 断 发 展 演 进 在 未 来, 哪 些 东 西 将 被 保 留 下 来? 哪 些 东 西 将 变 得 更 加 重 要? 对 今 天 的 你 们 而 言, 互 联 网 有 多 重 要 呢? 我 们 开 展 了 一 次 又 一 次 的 调 查 我 没 有 时 间 阅 读 这 些 调 查 报 告, 但 你 们 可 以 一 边 阅 读 调 查 报 告, 一 边 自 问, 互 联 网 对 您 而 言 有 多 重 要 呢? 您 多 长 时 间 对 Facebook 页 面 进 行 一 次 访 问? 您 在 如 厕 时 会 带 着 手 机 吗? 您 应 该 问 自 己 这 些 问 题 互 联 网 对 您 而 言 是 否 比 巧 克 力 更 重 要? 是 否 比 黑 啤 更 重 要? 我 不 敢 相 信! 您 应 该 问 自 己 这 些 问 题 互 联 网 当 然 重 要 第 26 页, 共 120 页

您 也 许 会 想, 这 人 是 个 傻 子 吧 互 联 网 当 然 重 要 如 果 没 有 互 联 网 将 会 怎 样? 当 您 走 进 会 议 室, 听 到 有 人 说, 网 络 正 常 时, 感 觉 很 棒, 不 是 吗? 你 们 可 以 说 是 否 使 用 互 联 网 是 你 们 的 权 利 那 么, 我 也 可 以 说 喝 不 喝 黑 啤 是 我 的 权 利, 但 互 联 网 对 人 们 而 言 显 然 具 有 难 以 置 信 的 重 要 意 义 因 为 它 在 不 断 发 展 演 进 着 因 为 Andrea 刚 才 提 到 的 所 有 利 益 相 关 方 因 为 人 们 的 热 情 智 慧 和 付 出 [ 音 频 不 清 晰 00:58:09] 因 此, 互 联 网 不 会 淡 出 舞 台 我 们 对 互 联 网 也 不 具 有 一 票 否 决 权 正 因 为 如 此, 我 们 说 互 联 网 治 理 是 极 为 重 要 的 同 样, 来 此 参 加 这 次 会 议 参 加 ICANN 会 议 以 及 努 力 去 了 解 互 联 网 生 态 系 统 的 你 们 也 是 非 常 重 要 的 因 为 在 我 看 来, 我 们 应 共 同 努 力 来 确 保 互 联 网 的 非 凡 性 可 互 操 作 性 以 及 面 向 所 有 用 户 的 可 访 问 性 你 们 会 说, 这 是 明 摆 着 的, 其 实 不 尽 然 这 个 简 单 的 互 联 网 乃 是 我 们 赖 以 生 存 的 整 个 生 态 系 统 的 绝 对 基 础 当 然, 互 联 网 现 在 与 经 济 社 会 贸 易 和 政 治 都 有 关 系 它 是 我 们 开 展 所 有 活 动 的 基 础, 当 然, 随 着 物 联 网 的 出 现, 互 联 网 将 在 我 们 的 生 活 中 发 挥 更 加 重 要 的 作 用 这 一 点 非 常 重 要 互 联 网 生 态 系 统 中 还 有 许 多 其 他 成 员 我 不 打 算 逐 一 报 出 他 们 的 名 称, 你 们 自 己 可 以 去 查 看 ICANN 只 是 其 中 的 一 个 成 员 你 们 有 些 人 可 能 就 来 自 在 ICANN 之 前 成 立 的 国 际 互 联 网 协 会 国 际 互 联 网 协 会 责 任 范 围 广 会 员 也 多 全 世 界 有 许 多 ISOC 章 程 都 主 张 推 行 对 大 家 都 有 好 处 的 开 放 式 单 一 互 联 网 比 如 前 排 这 位 先 生 所 说 的 互 联 网 架 构 委 员 会 标 准 IETF 也 参 与 了 这 项 第 27 页, 共 120 页

标 准 的 制 订 工 作 开 放 标 准 是 一 切 互 联 网 工 作 的 基 础 互 联 网 号 码 分 配 局 也 是 ICANN 的 成 员 之 一 众 所 周 知, 美 国 政 府 正 在 考 虑 将 运 行 互 联 网 及 互 联 网 基 本 架 构 的 某 些 职 能 管 理 权 转 交 给 全 球 互 联 网 社 群 我 们 将 对 此 进 行 具 体 说 明 这 个 全 球 互 联 网 社 群 中 包 括 负 责 分 发 所 有 系 统 赖 以 依 靠 的 IP 地 址 的 地 区 互 联 网 注 册 管 理 机 构 集 体 讨 论 技 术 及 其 他 问 题 的 地 区 网 络 运 营 商 包 括 我 刚 刚 提 到 的 国 际 电 信 联 盟 以 及 该 领 域 的 许 多 其 他 组 织 很 多 很 多 你 们 不 能 凡 事 都 要 参 与 我 们 没 有 那 个 能 力 我 们 需 要 认 真 思 考 我 们 需 要 对 整 个 互 联 网 有 一 个 基 本 了 解 就 像 对 待 生 活 中 的 其 他 事 情 一 样 我 不 建 议 你 们 把 自 己 关 在 房 间 里 曾 有 人 对 我 说, 作 为 ICANN 成 员, 我 们 只 需 高 效 完 成 本 职 工 作 就 好 只 要 我 们 能 够 做 好 本 职 工 作, 就 能 得 到 他 人 的 尊 重 是 的, 这 种 说 法 没 错, 但 除 了 做 好 本 职 工 作 外, 你 们 还 必 须 为 学 校 和 大 学 做 出 贡 献 你 们 不 应 满 足 于 只 将 自 己 塑 造 成 一 名 优 秀 生 当 然, 我 认 为 这 个 想 法 本 身 没 错 我 曾 经 也 是 一 名 优 秀 生, 因 为 我 有 发 言 权 只 将 自 己 塑 造 成 一 名 优 秀 生 并 不 足 够 好, 不 是 吗? 你 们 必 须 给 整 个 集 体 做 出 贡 献 你 们 必 须 走 出 自 己 的 小 圈 子, 投 入 到 其 他 工 作 中, 利 用 你 们 的 专 业 能 力 给 其 他 人 提 供 帮 助, 真 正 投 身 到 Andrea 谈 论 的 这 个 生 态 系 统 中 ICANN 亦 是 如 此 我 们 必 须 要 做 好 本 职 工 作 我 们 必 须 确 保 自 己 开 展 的 工 作 是 有 用 的 专 业 的, 但 我 们 还 必 须 了 解 其 他 地 方 的 最 新 动 态 第 28 页, 共 120 页

今 天 没 时 间 给 大 家 逐 一 说 明, 但 我 会 讲 述 互 联 网 治 理 日 程 中 的 两 件 事 情, 我 想 这 至 少 能 帮 你 们 对 这 个 全 球 生 态 系 统 有 一 个 大 致 了 解 大 家 一 定 都 知 道 UN 或 联 合 国 吧 UN 在 2003 和 2005 年 组 织 召 开 了 所 谓 的 信 息 社 会 全 球 峰 会 你 们 知 道 这 件 事 吗? 太 好 了 你 们 有 些 人 在 2003 年 可 能 还 没 出 生, 但 无 论 如 何 他 们 的 确 在 那 一 年 召 开 了 WSIS 峰 会 的 主 题 不 是 互 联 网, 而 是 信 息 社 会 这 些 峰 会 讨 论 的 也 是 极 为 重 要 的 事 务, 远 比 我 们 开 展 的 工 作 更 加 重 要, 讲 的 是 如 何 确 保 每 一 个 人 都 能 连 接 互 联 网 的 问 题 在 西 方, 欧 洲 人 将 互 联 网 视 为 理 所 应 当 的 东 西 但 许 多 人 现 在 还 无 法 上 网 如 内 罗 毕 我 在 几 周 前 曾 提 到 过 内 罗 毕 的 互 联 网 治 理 情 况, 有 听 众 直 接 对 我 说, 你 想 要 说 互 联 网 治 理 问 题 吗 虽 然 这 个 话 题 很 有 趣, 但 首 先 你 应 该 告 诉 我 们 如 何 才 能 获 得 互 联 网? 我 想 有 时 候 我 们 需 要 反 思 我 们 必 须 思 考, 互 联 网 治 理 到 底 是 为 了 什 么? 没 错, 互 联 网 治 理 是 极 为 重 要 的 互 联 网 是 根 本 有 很 多 人 到 现 在 都 无 法 连 接 互 联 网 很 多 人 虽 然 能 够 连 接 互 联 网, 但 却 存 在 信 号 差 连 接 不 稳 定 以 及 费 用 高 昂 问 题 我 们 不 应 忘 记 建 立 连 接 即 解 决 数 字 鸿 沟 问 题 才 是 大 家 都 应 关 心 的 根 本 问 题 这 也 是 2003 及 2005 峰 会 上 讨 论 的 主 要 议 题 关 于 互 联 网 连 接 经 济 实 惠 性 及 可 访 问 性 但 他 们 也 对 互 联 网 治 理 进 行 了 讨 论, 因 为 随 着 互 联 网 变 得 越 来 越 重 要, 大 家 开 始 普 遍 关 心 起 治 理 问 第 29 页, 共 120 页

题 但 是, 正 如 我 刚 才 所 说, 在 早 期 阶 段, 政 府 并 不 是 真 正 关 心 互 联 网, 因 为 互 联 网 与 选 区 或 市 民 生 活 没 什 么 关 系 但 渐 渐 的, 随 着 ICANN 于 1998 年 正 式 成 立, 政 府 部 门 大 约 从 2000 或 2003 年 开 始 越 来 越 关 心 互 联 网 的 影 响, 当 然 他 们 肯 定 希 望 了 解 互 联 网 治 理 模 式 在 联 合 国 会 议 上, 与 会 人 员 总 是 会 讨 论 互 联 网 到 底 是 该 由 政 府 管 理, 还 是 由 多 利 益 相 关 方 管 理 正 如 Andrea 及 Jean-Jacques 解 释 的 那 样,ICANN 采 取 的 就 是 多 利 益 相 关 方 模 式 在 互 联 网 生 态 系 统 的 其 他 地 方, 政 府 扮 演 着 更 加 重 要 的 角 色 这 个 是 没 问 题 的 政 府 是 应 通 过 UN 或 ITU 来 参 与 互 联 网 治 理 工 作, 还 是 应 该 像 ICANN 那 样 作 为 利 益 相 关 方 参 与 工 作, 成 为 这 些 全 球 峰 会 上 的 主 要 争 议 点 之 一 2005 峰 会 上 出 现 了 所 谓 的 突 尼 斯 议 程, 不 仅 列 出 了 参 与 互 联 网 治 理 基 本 工 作 的 大 量 组 织 机 构, 而 且 还 对 数 字 鸿 沟 进 行 了 讨 论 突 尼 斯 议 程 呼 吁 在 2015 年 对 整 个 WSIS 流 程 进 行 审 查 UN 在 当 年 的 12 月 份 组 织 开 展 了 这 次 审 查 工 作 这 一 点 非 常 重 要, 因 为 所 有 政 府 部 门 第 一 次 有 机 会 [ 音 频 不 清 晰 01:06:00] 专 门 聚 在 一 起 来 讨 论 互 联 网 治 理 事 宜 [ 音 频 不 清 晰 ] 是 由 [ 音 频 不 清 晰 ] 在 去 年 召 开 的 会 议, 也 是 一 个 机 会, 但 会 议 [ 音 频 不 清 晰 ] 形 式 更 正 式 [ 音 频 不 清 晰 ], 旨 在 将 利 益 相 关 方 组 织 在 一 起 来 共 同 讨 论 如 何 在 未 来 [ 音 频 不 清 晰 ] 实 现 连 通 性 和 经 济 高 效 性 的 问 题 我 只 想 强 调 这 件 事 而 不 是 具 体 解 释 这 件 第 30 页, 共 120 页

事 强 调 此 类 问 题 是 非 常 重 要 的, 因 为 当 你 们 再 次 听 到 这 些 字 眼 时, 至 少 可 以 想 到, 是 的, 它 跟 另 外 一 些 事 物 有 关 系 我 来 做 个 总 结 吧 我 记 得 我 曾 提 到 过 该 领 域 中 还 有 一 些 其 他 组 织 包 括 一 些 拥 有 多 国 会 员 在 该 领 域 的 影 响 力 极 大 国 际 政 府 组 织 如 UN ITU 及 OECD 等, 还 包 括 处 理 电 子 商 务 问 题 的 世 界 贸 易 组 织, 处 理 知 识 产 权 问 题 的 WIPO 及 世 界 银 行 等 此 外, 还 有 许 多 其 他 组 织 也 涉 及 互 联 网 治 理 活 动, 如 我 们 刚 刚 讨 论 过 的 ICANN 社 群 以 及 非 洲 联 盟 和 欧 洲 联 盟 等 区 域 组 织 当 然, 正 如 Jean-Jacques 所 说, 盈 利 性 企 业 也 在 积 极 参 与 互 联 网 治 理 及 其 他 许 多 领 域 的 活 动 我 想 如 果 你 们 没 有 什 么 问 题, 我 马 上 就 要 离 场 了, 虽 然 我 不 知 道 时 间 是 否 够 用, 但 我 很 高 兴 回 答 你 们 的 问 题 正 如 Janice 在 会 议 刚 刚 开 始 时 所 说, 请 利 用 这 一 周 的 机 会 尽 量 与 其 他 人 进 行 沟 通 请 利 用 这 个 机 会 了 解 ICANN 及 更 广 泛 社 群 的 最 新 动 态 这 一 周 对 ICANN 而 言 至 关 重 要 这 次 的 都 柏 林 会 议 极 为 重 要, 我 们 将 决 定 有 关 美 国 政 府 将 特 殊 技 术 职 能 IANA 管 理 权 移 交 给 全 球 互 联 网 社 群 的 相 关 事 宜 这 个 极 为 重 要 的 时 刻 对 我 们 在 UN 争 论 不 休 的 互 联 网 治 理 非 常 重 要 因 此, 你 们 务 必 认 真 对 待, 如 果 你 们 对 此 感 兴 趣, 一 定 要 参 加 真 心 希 望 能 见 到 你 们 祝 大 家 渡 过 愉 快 的 一 周! 第 31 页, 共 120 页

JEANNIE ELLERS: 还 有 一 些 问 题 请 务 必 写 清 楚 你 们 的 姓 名 和 来 自 哪 里 RITA: 大 家 好 谢 谢 你 的 发 言 我 叫 Rita [ 音 频 不 清 晰 01:09:09], 来 自 太 平 洋 岛 国 萨 摩 亚 非 常 感 谢 你 的 发 言 说 得 很 棒 我 只 有 一 个 问 题 是 关 于 UN GA 的 问 题 它 代 表 什 么? NIGEL HICKSON: 抱 歉 我 刚 刚 忽 略 了 这 个 问 题 GA 代 表 大 会 因 此 在 联 合 国, GA 是 所 有 高 层 参 加 的 最 高 级 别 的 决 策 会 议 发 言 者 : 大 家 好 我 是 [Killean] 我 来 自 都 柏 林 Nigel, 非 常 感 谢 你 我 想 这 个 问 题 与 互 联 网 政 策 相 关 我 对 此 感 到 很 好 奇, 因 为 你 刚 才 说 过 在 互 联 网 刚 出 现 的 时 候, 这 些 政 客 对 它 并 不 怎 么 感 兴 趣 美 国 政 府 移 交 管 理 权 是 否 意 味 着 互 联 网 存 在 政 治 化 的 风 险? 目 前 有 没 有 任 何 迹 象 表 明 这 种 风 险 的 存 在? 其 次, 作 为 用 户 或 社 群 的 我 们, 会 不 会 天 真 地 认 为 互 联 网 是 理 所 当 然 的 东 西 呢? NIGEL HICKSON: Jean-Jacques 和 我 过 去 经 常 一 起 工 作 我 总 认 为 他 跟 我 同 岁, 但 我 看 上 去 比 他 老 很 多 我 一 直 不 理 解 这 是 为 什 么 这 个 问 题 很 好 显 然 是 学 政 治 的 学 生 互 联 网 对 成 为 许 多 政 府 而 言 已 经 变 成 了 政 治 问 题, 这 没 什 么 可 奇 怪 的 它 已 经 具 有 政 治 性 了 吗? 是 的, 在 某 些 国 家, 政 府 为 了 达 到 目 的 而 有 意 干 预 互 联 网, 如 第 32 页, 共 120 页

篡 改 过 滤 及 删 减 等 因 此, 从 这 个 角 度 看, 互 联 网 已 经 变 成 了 政 治 工 具 我 想 政 府 在 互 联 网 中 的 利 益 是 不 证 自 明 的 政 府 本 应 对 互 联 网 感 兴 趣, 因 为 互 联 网 乃 是 支 撑 社 会 经 济 框 架 的 基 础, 这 一 点 非 常 重 要 对 于 用 户 的 无 知, 我 想 这 是 一 个 完 全 不 同 的 问 题 我 们 都 是 用 户, 不 是 吗? 当 我 们 早 上 起 床 打 开 灯 时, 我 们 不 一 定 会 想 到 配 电 系 统, 当 我 们 打 开 水 龙 头 时, 不 一 定 会 想 到 水 是 从 哪 里 来 的 以 及 水 利 公 司 是 如 何 彼 此 互 动 的 我 们 认 为 这 些 都 是 理 所 当 然 的 事 情 当 我 跟 女 儿 说 起 互 联 网 时, 她 总 是 会 问, 互 联 网 随 时 可 用 啊, 如 果 无 法 上 网, 她 将 会 感 到 非 常 沮 丧 我 并 不 认 为 用 户 是 无 知 的 我 只 是 认 为 我 们 应 该 了 解 互 联 网 是 怎 么 回 事, 仅 此 而 已 我 们 应 该 更 好 地 了 解 互 联 网 不 是 与 生 俱 来 的 东 西 而 是 有 人 创 建 和 开 发 的, 它 之 所 以 能 提 供 给 人 们 使 用, 是 因 为 许 多 不 同 的 人 员 和 组 织 都 为 此 付 出 了 辛 苦 JEANNIE ELLERS: 这 又 是 另 外 一 个 问 题 了 我 们 继 续 发 言 者 : 大 家 好 我 叫 [ 音 频 不 清 晰 01:12:41], 我 来 自 印 度 的 互 联 网 及 社 会 中 心 有 一 个 问 题 一 直 在 困 扰 着 我, 但 我 至 今 仍 未 找 到 答 案 互 联 网 治 理 涉 及 到 许 多 职 能 以 及 行 使 不 同 职 能 的 多 家 不 第 33 页, 共 120 页

同 机 构 这 些 团 体 内 部 如 何 分 割 权 力 呢? 谁 负 责 管 理 政 策 制 订 者 呢? 谁 负 责 管 理 IETF 呢? 谁 又 负 责 管 理 ICANN 呢? JEAN-JACQUES SAHEL: 我 先 挑 一 个 简 单 的 回 答 谁 负 责 管 理 他 们? 我 不 知 道 这 问 题 有 点 像, 谁 负 责 管 理 联 合 国? 你 可 能 会 说, 当 然 是 成 员 国 了 那 么, 谁 负 责 管 理 成 员 国 呢? 应 该 是 拥 有 投 票 权 的 你 们, 虽 然 这 在 某 些 国 家 存 在 争 议, 但 这 是 另 外 一 回 事 我 想 当 您 审 视 互 联 网 时, 应 该 会 对 互 联 网 的 有 机 增 长 及 互 联 网 治 理 感 兴 趣 我 不 喜 欢 称 之 为 互 联 网 治 理, 因 为 这 里 面 的 许 多 工 作 都 是 协 作 开 展 的, 是 来 自 不 同 机 构 和 组 织 的 人 员 共 同 完 成 的 让 我 们 回 到 从 前, 那 时 候 的 互 联 网 规 模 并 不 像 现 在 这 样 庞 大, 但 即 使 在 最 早 期, 它 也 是 由 几 家 学 术 机 构 和 几 组 研 究 人 员 协 同 做 决 定, 而 不 是 争 相 开 发 不 同 的 通 信 系 统 他 们 聚 在 一 起 开 发 协 议 和 标 准 并 达 成 共 识, 以 推 动 这 项 技 术 越 变 越 好, 在 某 些 情 况 下 还 能 互 操 作 一 些 前 辈 跟 我 说 他 们 甚 至 还 对 是 否 使 用 术 语 协 议 开 展 过 讨 论 当 然 这 又 是 另 外 一 个 故 事 了 重 点 是 互 联 网 已 经 通 过 有 机 增 长 而 发 展 成 为 需 要 治 理 的 不 寻 常 的 机 构 了 让 我 们 回 到 治 理 的 话 题, 我 认 为 这 个 说 法 并 不 十 分 恰 当 因 此 从 公 共 政 策 的 角 度 看, 它 与 真 正 意 义 上 的 治 理 相 差 甚 远 如 果 您 审 视 IETF 及 他 们 的 标 准 制 订 流 程, 您 会 发 现 他 们 的 职 能 实 际 上 与 其 他 标 准 制 订 机 构 非 常 相 似, 都 是 将 一 群 第 34 页, 共 120 页

专 家 组 织 起 来 共 同 决 定 如 何 执 行 标 准 他 们 也 像 其 他 标 准 制 订 机 构 一 样, 最 终 决 定 标 准 是 否 被 采 纳 的 并 不 是 越 来 越 严 格 的 制 度, 而 是 能 否 得 到 大 多 数 人 的 认 可, 能 否 真 正 发 挥 作 用 因 此, 就 治 理 而 言, 或 者 说 监 管 人 而 言, 互 联 网 是 由 开 放 的 庞 大 的 社 群 来 监 管 的 因 此, 您 也 可 以 加 入 IETE 他 们 有 自 己 的 治 理 机 制 我 不 是 专 家 但 我 想 稍 后 会 有 专 家 与 你 们 一 起 讨 论 这 个 话 题, 届 时 您 可 向 他 们 咨 询 具 体 事 宜 这 是 一 种 完 全 不 同 的 管 理 方 式, 也 是 一 种 大 胆 尝 试 因 为 互 联 网 有 别 于 任 何 其 他 资 源 它 在 本 质 上 是 一 项 全 球 性 技 术, 涉 及 到 多 个 不 同 的 社 会 层 和 人 员 因 此 确 实 需 要 完 全 不 同 的 协 调 方 法 我 认 为 从 本 质 上 说, 这 应 该 算 是 非 常 棒 的 问 题, 因 为 我 们 在 很 长 一 段 时 间 内 都 不 会 找 到 答 案 我 们 将 共 同 努 力 来 提 高 协 作 水 平 将 其 视 为 一 次 集 体 实 验 互 联 网 治 理 工 作 并 不 像 传 说 中 的 那 样 分 散 没 有 任 何 一 个 人 具 有 最 终 决 策 权 互 联 网 治 理 采 用 的 是 自 下 而 上 的 多 利 益 相 关 方 模 式 在 今 天 的 一 整 天 时 间 里, 你 们 将 不 断 听 到 这 些 术 语, 希 望 随 着 会 议 的 进 展, 你 们 能 够 越 来 越 深 入 地 了 解 这 些 术 语 最 后 我 想 说 的 是, 正 如 Nigel 之 前 所 讲, 请 多 与 其 他 人 交 流 许 多 人 都 在 讨 论 ICANN 和 互 联 网 治 理 问 题 他 们 有 的 写 短 文 讨 论 有 的 写 报 告 讨 论 还 有 人 编 书 讨 论 我 可 以 告 诉 你 们, 这 里 面 有 一 大 部 分 人 从 未 参 加 过 ICANN 会 议 他 们 也 不 知 道 ICANN 会 议 是 什 么 样 子 第 35 页, 共 120 页

他 们 也 没 有 跟 其 他 人 交 谈 过 因 此, 你 们 应 该 利 用 这 个 机 会 向 老 员 工 请 教 互 联 网 治 理 如 何 运 行 为 何 要 这 样 运 行 我 们 为 什 么 能 够 取 得 一 些 成 果 以 及 互 联 网 治 理 发 展 演 进 的 方 向 和 方 法 各 是 什 么 ; 这 可 不 是 普 通 的 治 理 模 式 这 是 个 绝 好 的 机 会, 希 望 你 们 都 能 将 本 周 的 机 会 充 分 利 用 起 来 不 要 犹 豫 不 要 不 好 意 思 只 要 能 找 人 沟 通 就 好 我 想 他 们 肯 定 也 愿 意 与 您 交 谈, 分 享 他 们 的 一 些 见 解 JEANNIE ELLERS: 我 们 还 有 一 些 问 题 让 我 们 继 续 发 言 者 : 我 叫 Utaba [ 听 不 清 楚, 直 接 跳 到 01:17:31], 我 来 自 肯 尼 亚 当 我 们 仍 在 讨 论 互 联 网 治 理 时, 朝 鲜 去 年 发 生 了 断 网 事 故 关 于 谁 有 权 关 闭 互 联 网 的 问 题 迄 今 尚 无 定 论 作 为 负 责 互 联 网 灾 备 及 稳 定 性 的 主 要 互 联 网 治 理 机 构, 你 们 能 否 决 定 谁 有 权 关 闭 互 联 网 呢? 朝 鲜 这 件 事 众 说 纷 纭 ; 有 人 说 是 朝 鲜 自 己 主 动 退 出 了 互 联 网, 也 有 人 说 是 美 国 关 闭 了 互 联 网 您 能 否 更 加 详 细 地 说 明 一 下? JEAN-JACQUES SAHEL: 虽 然 你 无 法 关 闭 互 联 网, 但 却 能 够 联 合 互 联 网 服 务 供 应 商 来 关 闭 互 联 网 访 问 权 这 里 所 说 的 互 联 网 服 务 供 应 商 通 常 是 指 电 信 公 司 如 果 您 的 国 家 互 联 网 供 应 商 数 量 相 对 较 少, 您 可 以 直 接 第 36 页, 共 120 页

找 到 他 们 要 求 停 止 工 作 ; 停 止 连 接 外 部 世 界 或 传 输 数 据 但 您 无 法 阻 止 互 联 网 正 常 运 行 如 果 这 些 人 使 用 另 一 家 供 应 商 提 供 的 卫 星 上 网 服 务, 那 么, 他 们 仍 可 接 收 数 据, 除 非 卫 星 信 号 被 干 扰 NIGEL HICKSON: 我 在 这 里 还 想 再 强 调 一 下, 正 如 Jean-Jacques 之 前 所 说, 你 们 应 该 多 与 其 他 人 进 行 交 流, 不 要 过 于 相 信 书 本 上 的 东 西 在 我 加 入 ICANN 之 前, 有 时 也 会 读 到 一 些 奇 怪 的 标 题 : ICANN 撤 出 伊 朗 及 ICANN 染 指 叙 利 亚 事 务 等 等 当 然, 有 些 国 家 可 能 会 遇 到 互 联 网 暂 时 无 法 使 用 的 问 题, 这 主 要 是 因 为 发 生 了 事 故 或 者 说 电 缆 故 障, 要 知 道 对 许 多 国 家 而 言, 互 联 网 都 是 通 过 地 下 电 缆 提 供 给 他 们 的, 而 电 缆 因 蓄 意 破 坏 或 地 震 等 不 可 抗 力 而 受 损 的 情 况 是 不 可 避 免 的 因 此, 有 些 国 家 的 确 会 遇 到 互 联 网 中 断 事 故, 但 并 不 是 ICANN 造 成 的 ICANN 没 有 能 力 关 闭 互 联 网, 但 互 联 网 有 时 会 因 为 其 他 原 因 而 关 闭 JEANNIE ELLERS: 还 有 其 他 问 题 吗? NADIA: 我 叫 Nadia [ 音 频 不 清 晰 01:20:07], 来 自 亚 美 尼 亚 非 常 感 谢 您 做 了 这 么 有 趣 的 介 绍 您 一 直 在 从 人 权 以 及 我 们 生 活 在 数 字 第 37 页, 共 120 页

世 界 等 角 度 谈 论 互 联 网 在 这 次 的 新 人 欢 迎 会 上, 我 想 请 问 我 们 跟 谁 一 起 工 作, 这 也 是 我 们 国 家 孩 子 们 特 别 喜 欢 问 的 问 题 我 们 能 否 打 造 既 安 全 又 开 放 的 互 联 网 呢? 如 果 不 能, 应 优 先 考 虑 哪 方 面 呢? 是 安 全 的 互 联 网, 还 是 开 放 的 互 联 网? NHI: 我 会 试 着 回 答 这 个 问 题, 但 Jean-Jacques 似 乎 能 给 出 更 准 确 的 答 案 随 着 互 联 网 不 断 发 展 壮 大, 大 多 数 人 首 先 想 到 的 都 应 该 是 互 联 网 连 接 问 题 您 为 什 么 需 要 互 联 网 连 接? 因 为 您 希 望 获 得 一 些 信 息 在 早 期 阶 段, 上 网 查 看 内 容 是 件 非 常 了 不 起 的 事 在 万 维 网 出 现 之 前, 上 网 查 看 内 容 难 度 极 大 当 然, 互 联 网 内 容 现 在 已 经 到 处 都 是 了 关 于 什 么 内 容 适 合 出 现 在 互 联 网 上, 一 直 都 是 众 说 纷 纭 互 联 网 是 否 只 能 发 布 健 康 的 内 容 呢? 我 们 能 否 阻 止 有 人 将 不 良 内 容 放 在 网 上 呢? 这 些 问 题 一 直 都 有 争 议 例 如, 我 们 曾 说 过 在 英 国 有 些 部 长 一 开 始 并 不 关 心 互 联 网 谁 会 去 关 心 互 联 网 呢? 它 就 像 滑 板 一 样, 长 不 了 的! 但 是, 他 们 逐 渐 开 始 关 心 起 互 联 网 来 他 们 为 何 又 真 正 开 始 关 心 互 联 网 了 呢? 因 为 新 闻 媒 体 开 始 报 道 网 上 的 内 容 会 对 人 们 产 生 不 良 影 响 尤 其 是 对 儿 童 因 此, 他 们 不 得 不 开 始 关 心 网 上 的 内 容 但 是, 面 对 这 种 情 况, 您 不 能 将 所 谓 的 不 良 内 容 统 统 封 锁 起 来 要 想 解 决 这 个 问 题, 您 必 须 从 教 育 和 监 管 的 角 度 入 手, 同 时 帮 助 人 们 更 好 地 了 解 他 们 所 访 问 的 内 容 是 什 么 来 自 哪 里 当 然, 儿 童 滥 用 图 片 及 其 他 内 容 的 情 况 必 须 要 设 法 杜 绝 我 们 第 38 页, 共 120 页

应 制 订 法 律 和 政 策 以 确 保 这 部 分 内 容 不 会 发 布 在 网 上 实 际 上, 您 解 决 这 个 问 题 的 具 体 办 法 通 常 取 决 于 谁 是 受 众 以 及 您 的 身 份 Jean-Jacques? JEANNIE ELLERS: 另 一 个 问 题 ANNA: 大 家 上 午 好 我 是 来 自 乔 治 亚 州 的 Anna 我 想 请 问 Nigel, 你 刚 才 说 互 联 网 已 经 融 入 到 我 们 的 日 常 生 活 中 因 此 它 不 会 是 稍 纵 即 逝 的 东 西 我 想 互 联 网 伴 随 我 们 已 经 一 个 多 世 纪 了 但 互 联 网 治 理 呢? 互 联 网 治 理 应 该 不 是 被 讨 论 了 一 百 多 年 或 几 十 年 的 问 题 吧 应 该 是 个 新 话 题 吧 它 会 发 挥 作 用 吗? 它 会 永 远 伴 随 互 联 网 而 存 在 吗? 我 们 会 对 互 联 网 治 理 问 题 讨 论 很 长 时 间 吗? 众 所 周 知,IGF 的 职 权 范 围 是 否 将 扩 展 很 快 便 会 见 分 晓, 我 们 猜 想 扩 展 的 可 能 性 极 大 但 是, 即 使 我 们 抛 开 IGF 不 说, 单 谈 国 家 级 的 综 合 性 互 联 网 治 理 - 面 对 如 此 众 多 的 国 家 和 地 区, 我 们 准 备 对 互 联 网 治 理 问 题 讨 论 多 长 时 间 呢? 哪 种 情 况 会 导 致 我 们 停 止 讨 论 互 联 网 治 理? NHI: 我 敢 保 证 也 有 人 针 对 这 个 问 题 出 过 书 显 然, 这 些 问 题 已 被 人 们 开 始 讨 论 从 这 张 图 表 我 们 可 以 看 出, 现 在 针 对 互 联 网 治 理 的 讨 论 可 谓 是 如 火 如 荼, 这 是 因 为 大 家 针 对 互 联 网 主 要 是 由 政 第 39 页, 共 120 页

府 控 制 还 是 由 利 益 相 关 方 及 其 他 人 员 来 控 制 看 法 不 一 这 种 争 论 将 会 继 续 伴 随 我 们, 我 想 短 时 间 是 不 会 结 束 的 此 类 争 论 在 一 定 程 度 上 并 不 是 坏 事, 起 码 它 能 将 人 们 汇 聚 在 一 起 来 讨 论 这 个 问 题 因 此, 我 并 不 认 为 有 关 互 联 网 治 理 的 讨 论 很 快 便 会 结 束 你 们 能 提 到 IGF 这 非 常 好 其 实 我 应 该 早 点 说 说 这 个 论 坛 的 IGF 是 WSIS 在 2003 及 2005 年 的 创 举 突 尼 斯 议 程 便 是 在 IGF 上 建 立 的,IGF 每 年 召 开 一 次 今 年 的 IGF 将 于 下 个 月 在 巴 西 召 开 更 重 要 的 是,IGF 后 来 还 衍 生 出 地 区 和 国 家 IGF 你 们 有 多 少 人 曾 经 参 加 过 国 家 或 地 区 IGF? 看 上 去 相 当 不 少 啊 IGF 是 讨 论 互 联 网 问 题 的 地 方, 与 互 联 网 相 关 的 所 有 问 题 都 在 这 里 进 行 讨 论 我 认 为 从 国 家 到 地 区 再 到 全 球 这 种 自 下 而 上 的 方 法 对 于 动 态 互 联 网 治 理 非 常 重 要 我 很 高 兴 你 们 能 提 出 这 个 问 题 我 想 联 合 国 应 该 在 12 月 召 开 的 会 议 上 宣 布 扩 展 IGF 的 职 权 范 围 希 望 如 此 MONA: 大 家 好 我 是 来 自 约 旦 的 Mona 我 不 得 不 说 提 问 这 个 环 节 非 常 神 奇, 因 为 当 我 第 一 次 举 手 提 问 时, 我 本 想 问 三 个 问 题, 而 当 真 正 轮 到 我 提 问 时, 这 三 个 问 题 就 只 剩 下 了 一 个, 因 为 在 我 前 面 已 经 有 人 问 过 了 我 现 在 想 问 您 刚 才 提 到 了 ISOC 和 其 他 第 40 页, 共 120 页

公 司, 那 么,ICANN 与 这 些 公 司 有 关 联 吗?ICANN 是 不 是 他 们 的 上 级 组 织? NHI: 不 是 就 象 Andrea 刚 刚 提 到 的,ICANN 与 其 他 组 织 同 为 互 联 网 生 态 系 统 中 的 一 份 子, 特 别 是 我 们 与 其 他 合 作 伙 伴 一 起 负 责 给 互 联 网 的 运 行 和 架 构 提 供 技 术 保 障 负 责 分 发 IP 地 址 的 互 联 网 协 会 和 地 区 互 联 网 注 册 管 理 机 构 APNIC 及 AFRINIC 以 及 IETF 和 W3C 等 共 同 构 成 了 I-STAR 组 织 我 们 协 调 开 展 工 作 没 有 谁 是 谁 的 上 级 之 说, 彼 此 之 间 不 存 在 附 属 关 系 我 们 都 是 独 立 的 组 织 但 我 们 会 一 起 协 调 开 展 工 作 我 们 早 先 曾 说 过, 在 ICANN 模 式 中, 我 们 有 一 般 会 员 组 织 这 是 ICANN 结 构 中 极 为 重 要 的 组 成 部 分, 这 些 用 户 ( 经 常 是 这 些 ICANN 用 户 协 会 ) 从 本 地 开 展 协 作, 也 可 能 是 当 地 ISOC 分 会 成 员 因 此, 这 是 一 种 非 常 不 错 的 协 作 模 式 JEANNIE ELLERS: 我 们 只 能 回 答 最 后 一 个 问 题 了 CHRIS: 大 家 好 我 叫 Chris, 来 自 威 尔 士 这 是 一 个 相 当 广 义 的 公 开 的 问 题, 但 是, 随 着 全 球 仍 然 很 多 人 不 断 开 始 使 用 互 联 网, 您 认 为 这 将 对 我 们 正 在 讨 论 的 互 联 网 生 态 系 统 产 生 怎 样 影 响 呢? 您 认 为 这 是 否 会 推 动 隐 私 法 做 出 进 一 步 的 修 改, 将 对 这 项 法 律 第 41 页, 共 120 页

产 生 怎 样 的 影 响 呢? 或 者 说, 您 认 为 互 联 网 是 否 会 因 为 用 户 越 来 越 多 而 变 得 更 加 广 泛 自 由 和 开 放, 最 终 实 现 自 治 呢? NHI: Jean-Jacques, 你 说 的 有 道 理 JEAN-JACQUES SAHEL: 你 刚 才 是 不 是 在 问 互 联 网 用 户 数 量 的 增 加 是 否 会 导 致 隐 私 法 数 量 的 增 加? CHRIS: 其 实 这 个 问 题 更 倾 向 于 互 联 网 治 理 您 是 否 认 为 政 府 会 出 台 更 多 的 隐 私 法 来 试 图 帮 助 人 们 更 好 地 利 用 互 联 网, 或 者 我 们 还 像 现 在 一 样 开 展 自 治? JEAN-JACQUES SAHEL: 我 希 望 听 懂 了 你 的 问 题 如 果 我 理 解 错 了, 请 及 时 纠 正 首 先, 接 下 来 的 几 十 亿 名 用 户 会 导 致 互 联 网 实 现 迅 速 增 长 这 项 技 术 的 用 户 数 量 已 经 远 远 超 过 了 任 何 其 他 技 术 我 想, 要 达 到 5000 万 用 户, 无 线 电 用 了 30 余 年, 电 视 用 了 13 年, 互 联 网 却 只 用 了 4 年 这 个 速 度 的 确 惊 人 自 25 年 前 推 出 以 来, 互 联 网 用 户 数 量 已 从 最 初 的 几 十 万 人 猛 增 至 30 多 亿 确 实 发 展 地 很 不 错 第 42 页, 共 120 页

现 在, 下 一 波 的 增 长 潮 预 测 起 来 有 点 困 难, 因 为 它 在 人 口 统 计 特 征 及 需 要 应 对 的 挑 战 方 面 跟 以 往 相 比 均 存 在 差 别 我 们 接 下 来 打 算 覆 盖 的 地 区 甚 至 连 用 电 都 成 问 题 如 果 您 的 设 备 连 用 电 问 题 都 无 法 解 决, 如 何 能 够 访 问 互 联 网 呢? 这 个 一 个 严 峻 挑 战 如 果 往 积 极 的 方 面 想, 我 们 知 道 现 在 许 多 人 都 有 手 机, 许 多 手 机 都 具 有 移 动 上 网 功 能, 这 种 移 动 上 网 功 能 将 能 令 很 多 人 从 中 受 益 如 果 能 越 来 越 便 宜 就 更 好 了 因 此, 有 人 预 计 我 们 很 快 便 会 拥 有 40 亿 用 户 不 是 在 未 来 10 年, 就 是 在 未 来 5 年 乐 观 地 说, 我 认 为 这 个 时 刻 很 快 便 会 到 来 至 于 这 是 否 会 带 来 隐 私 等 问 题, 真 得 很 难 说 我 想 如 果 您 只 注 重 隐 私, 希 望 全 世 界 都 能 了 解 隐 私, 应 该 很 难 办 到 因 为 这 与 价 值 观 核 心 价 值 观 以 及 [ 直 接 跳 到 01:31:49] 文 化 价 值 都 有 关 系 我 生 活 在 欧 洲, 欧 洲 针 对 数 据 保 护 和 隐 私 专 门 制 订 了 欧 洲 框 架 这 可 不 是 件 容 易 事 鉴 于 不 同 的 个 人 或 社 会 对 隐 私 的 理 解 各 不 相 同, 因 此, 各 国 在 隐 私 保 护 方 面 存 在 很 多 分 歧 例 如, 当 您 漫 步 在 荷 兰 时, 如 阿 姆 斯 特 丹 或 海 牙, 您 将 看 多 很 多 人 家 的 窗 帘 都 是 拉 开 的, 您 一 眼 便 能 看 到 他 们 的 卧 室, 绝 对 不 会 有 人 认 为 您 侵 犯 了 他 们 的 隐 私 而 在 我 生 长 的 国 家, 人 们 都 会 在 窗 户 上 安 装 百 叶 窗, 更 不 要 说 窗 帘 了 无 论 如 何, 他 们 都 会 在 窗 户 上 安 装 大 片 的 木 制 百 叶 窗 来 阻 断 外 人 的 视 线 其 实 这 里 距 离 荷 兰 不 过 才 几 小 时 的 车 程 接 下 来, 我 们 将 讨 论 对 于 相 距 几 千 英 里 且 存 在 文 化 差 异 的 各 国 居 民, 我 们 应 该 如 何 第 43 页, 共 120 页

审 视 或 协 调 他 们 的 核 心 价 值 观 呢 没 错, 隐 私 权 属 于 基 本 人 权 至 少 在 欧 洲 是 这 样 但 是, 当 您 将 隐 私 或 其 他 核 心 价 值 视 为 人 权 时, 我 想 我 们 必 须 要 小 心 对 待 虽 然 我 们 希 望 能 给 全 世 界 的 所 有 用 户 都 提 供 相 同 级 别 的 保 护 或 支 持, 但 我 们 不 想 强 迫 任 何 国 家 接 受 其 他 国 家 的 文 化 或 法 律 框 架, 我 们 应 该 尊 重 每 一 个 国 家 的 想 法 我 想 这 也 是 全 球 互 联 网 治 理 过 程 中 遇 到 的 主 要 挑 战 之 一 因 此, 我 们 需 要 采 取 均 衡 的 措 施, 就 像 [Nareen] 之 前 提 到 的 那 样 我 们 应 该 提 高 互 联 网 的 安 全 性 而 不 是 颁 布 更 多 的 隐 私 法 二 者 不 是 成 王 败 寇 的 关 系, 而 是 实 现 均 衡 的 关 系, 当 然 达 成 这 个 目 标 并 不 容 易 正 因 为 如 此, 我 们 才 要 像 今 天 这 样 开 展 讨 论 ; 这 是 多 利 益 相 关 方 的 讨 论, 我 们 坐 在 一 起 交 流 不 同 的 看 法 非 常 重 要, 因 为 在 这 间 ICANN 的 会 议 室 中 有 一 些 执 法 人 员, 他 们 会 说, 我 正 在 追 捕 犯 罪 分 子 和 恐 怖 分 子, 把 你 们 知 道 的 都 告 诉 我 同 样 在 这 间 会 议 室 还 有 隐 私 权 倡 导 者, 他 们 会 说, 再 坚 持 一 下, 一 秒 钟 就 好 所 有 这 些 人 坐 在 一 起 共 同 讨 论 政 策 问 题, 这 些 来 自 不 同 国 家 的 与 会 者 需 要 针 对 政 策 达 成 共 识 如 果 真 能 达 成 共 识, 那 么, 这 样 的 技 术 要 比 以 往 的 任 何 传 统 治 理 技 术 都 更 加 成 熟 因 此 我 们 会 努 力 达 成 共 识 我 们 本 周 需 要 解 决 许 多 问 题 希 望 这 样 的 回 答 您 能 满 意 第 44 页, 共 120 页

JEANNIE ELLERS: 谢 谢 Jean-Jacques 下 面 是 最 后 一 个 问 题 我 发 誓 这 是 最 后 一 个 问 题 了 发 言 者 : 大 家 好 我 叫 [ 直 接 跳 到 01:34:20], 来 自 [ 苏 丹 ] 也 许 这 只 是 一 个 简 单 问 题, 但 我 至 今 仍 不 清 楚 商 业 协 会 或 者 说 整 个 商 界 是 如 何 参 与 ICANN 政 策 制 订 工 作 的 发 言 者 : 商 业 协 会 至 少 会 参 与 两 个 重 要 领 域 的 工 作 如 果 商 业 协 会 是 以 商 业 用 户 的 身 份 参 加 活 动, 那 么, 他 们 将 会 参 加 一 般 会 员 社 群 的 活 动, 即 ALAC 但 我 想, 企 业 和 商 业 协 会 大 多 数 情 况 下 都 是 参 加 商 业 利 益 相 关 方 团 体 即 GNSO 的 活 动 因 此, 如 果 您 是 商 业 协 会 的 代 表, 我 们 更 愿 意 针 对 GNSO 给 您 提 供 更 多 解 释 与 说 明 我 想 在 今 天 晚 些 时 候, 我 们 会 针 对 这 些 事 情 组 织 召 开 专 门 讨 论 会,16:00 过 后, 我 们 将 分 成 4 组 开 展 单 独 讨 论, 届 时, 我 们 将 委 派 专 门 负 责 商 业 事 务 的 工 作 人 员 与 您 见 面 来 自 商 业 社 群 的 主 管 负 责 民 间 组 织 的 主 管 负 责 政 府 事 务 的 主 管 以 及 负 责 技 术 社 群 的 主 管 在 这 些 小 规 模 的 分 组 讨 论 中, 你 们 将 有 半 小 时 到 一 小 时 的 时 间 与 这 些 人 开 展 具 体 讨 论 不 出 意 外 的 话, 我 认 为 商 业 协 会 还 是 会 作 为 商 业 利 益 相 关 方 团 体 的 成 员 参 加 活 动 第 45 页, 共 120 页

JEANNIE ELLERS: 毫 无 疑 问 谢 谢 您 今 天 上 午 能 来 参 加 我 们 欧 洲 合 作 小 组 的 活 动 Nigel 必 须 要 离 场 了, 我 从 心 底 感 谢 他 我 们 是 否 也 该 结 束 了 现 在 距 离 新 人 欢 迎 会 的 午 餐 时 间 还 有 15 分 钟 最 后 我 想 知 道 在 座 各 位 有 没 有 来 自 其 他 地 区 的 欧 洲 合 作 小 组 成 员, 请 举 手? 您 能 过 来 帮 我 一 下 吗? 我 只 想 具 体 解 释 一 下 ICANN 地 区 战 略 是 如 何 制 订 的 我 们 的 地 区 工 作 主 要 有 两 项 一 项 是 基 于 社 群 建 议 来 制 订 战 略, 另 一 项 是 定 期 的 日 常 工 作 规 划 没 错, 我 们 只 是 想 模 仿 多 利 益 相 关 方 的 合 作 模 式 我 们 与 合 作 伙 伴 一 同 在 GSE 工 作, 因 此, 我 们 是 互 联 网 协 会 区 域 性 顶 级 域 名 组 织 我 们 共 有 五 个 基 于 社 群 而 制 订 的 自 下 而 上 的 战 略 : 中 东 地 区 非 洲 地 区 拉 美 地 区 大 洋 洲 和 太 平 洋 岛 国 以 及 亚 太 地 区 因 此, 这 些 战 略 在 制 订 时 均 有 考 虑 到 ICANN 社 群 的 战 略 目 的 和 目 标, 主 要 以 服 务 于 所 在 地 区 为 目 的, 采 取 多 利 益 相 关 方 模 式 Fahd 将 给 我 们 具 体 说 一 说 中 东 地 区 的 战 略, 虽 然 我 们 无 法 逐 一 介 绍 所 有 的 区 域 性 战 略, 但 如 果 你 们 不 介 意 的 话, 可 以 对 中 东 战 略 发 表 自 己 的 看 法 FAHD BATAYNEH: 谢 谢 Jeannie, 大 家 下 午 好 我 叫 Fahd Batayneh 来 自 约 旦 我 已 在 ICANN 工 作 两 年, 在 这 之 前 我 是 一 名 英 才 在 座 各 位 可 能 都 听 说 过 一 句 格 言 一 朝 英 才 永 远 英 才 我 始 终 认 为 自 第 46 页, 共 120 页

己 是 一 名 英 才, 实 际 上, 正 如 我 同 事 Jean-Jacques 所 说, 每 当 我 参 加 ICANN 会 议 时, 必 定 会 参 加 新 人 欢 迎 会, 在 这 里, 我 总 能 发 现 自 己 希 望 学 习 到 的 有 趣 内 容 这 的 确 很 有 意 思 Jeannie 刚 刚 已 对 地 区 合 作 做 了 大 致 说 明 接 下 来, 我 将 与 我 的 同 事 中 东 地 区 副 总 裁 Baher Esmat 一 起 给 大 家 介 绍 中 东 及 某 些 邻 国 的 情 况 中 东 地 区 由 26 个 国 家 组 成 包 括 22 个 阿 拉 伯 国 家 以 及 土 耳 其 伊 朗 阿 富 汗 和 巴 基 斯 坦 2012 年 底, 一 些 中 东 社 群 成 员 找 到 我 并 对 我 说, 我 们 应 该 像 非 洲 地 区 那 样 也 给 中 东 地 区 制 订 一 个 区 域 战 略 当 然, 非 洲 已 从 2012 年 6 月 开 始 制 订 该 战 略 当 时 我 也 是 一 名 社 群 成 员,Baher 是 我 同 事 他 说 到, 没 问 题, 我 们 需 要 将 专 家 组 汇 聚 在 一 起, 以 便 先 确 定 中 东 地 区 最 紧 迫 的 需 求 当 然, 我 们 一 直 都 知 道 每 个 地 区 的 需 求 和 要 求 并 不 一 样, 每 个 地 区 都 有 自 己 的 特 殊 需 求 和 要 求 因 此, 我 们 必 须 作 为 一 个 团 队 开 展 工 作 当 时 中 东 社 群 共 有 来 自 13 个 国 家 的 22 名 成 员 经 讨 论, 我 们 确 定 了 迫 切 需 要 解 决 的 3 个 问 题 一 个 是 域 名 行 业 的 问 题 另 一 个 是 DNS 的 安 全 性 稳 定 性 和 灾 备 问 题 最 后 一 个 是 互 联 网 治 理 问 题 当 时, 我 们 认 为 这 三 个 领 域 最 需 要 重 点 关 注 并 制 订 了 相 应 的 年 度 实 施 计 划 我 们 把 战 略 文 档 发 布 到 了 网 站 或 Wiki 空 间, 最 后, 大 家 一 致 认 为 我 们 可 分 三 个 不 同 阶 段 来 执 行 该 战 略 第 47 页, 共 120 页

当 时 正 值 实 施 计 划 制 订 完 成 的 第 三 年, 也 就 是 去 年 明 天 我 们 将 开 会 具 体 讨 论 中 东 战 略, 因 此 这 里 不 再 赘 述 我 想 大 约 是 在 15:15 左 右 希 望 你 们 都 能 参 加 地 点 应 该 是 在 威 克 洛 如 果 您 希 望 详 细 了 解 中 东 战 略, 请 届 时 参 加 我 们 将 与 你 们 分 享 一 些 有 趣 的 发 现, 还 将 回 答 你 们 的 问 题 非 常 感 谢 JEANNIE ELLERS: 非 常 感 谢 我 补 充 一 句 有 关 其 他 战 略 的 会 议 也 将 陆 续 召 开 请 你 们 看 看 日 程 表, 我 想 非 洲 及 APAC 都 会 召 开 此 类 会 议, 如 果 你 们 希 望 安 排 召 开 本 地 区 的 会 议, 我 也 乐 意 帮 忙 我 想 这 些 都 是 非 常 务 实 的 会 议, 能 帮 你 们 了 解 各 地 区 的 最 新 发 展 动 态 最 新 战 略 动 态 实 施 计 划 的 进 展 情 况 实 施 战 略 的 真 正 目 标 是 什 么 以 及 每 个 地 区 中 的 多 个 社 群 如 何 开 展 互 动 等 现 在 距 离 午 餐 还 剩 8 分 钟 时 间 希 望 大 家 下 午 都 能 准 时 回 来 继 续 开 会 今 天 下 午, 我 们 将 具 体 讨 论 多 利 益 相 关 方 模 式 这 种 模 式 的 意 义 及 运 行 方 式 我 们 上 午 讨 论 的 社 群 是 如 何 努 力 工 作 的 以 及 来 自 不 同 区 域 的 我 们 是 如 何 为 了 实 现 共 同 目 标 而 聚 在 一 起 的, 也 就 是 我 们 在 今 天 上 午 会 议 刚 开 始 时 提 到 的 目 标 : 以 唯 一 标 识 符 系 统 的 稳 定 性 安 全 性 和 灾 备 为 依 托 来 构 建 可 互 操 作 的 统 一 互 联 网 这 也 是 ICANN 开 展 工 作 的 基 础 来 自 所 有 这 些 不 同 领 域 的 员 工 主 管 都 将 在 会 议 上 发 言 来 自 GNSO 及 ccnso 的 政 策 制 订 人 员 也 将 在 会 议 上 发 言 发 言 者 还 包 括 自 全 球 域 名 分 部 的 工 作 人 员, 以 及 给 技 术 社 群 提 供 支 持 的 第 48 页, 共 120 页

工 作 人 员 他 们 将 针 对 安 全 性 和 稳 定 性 提 供 更 多 的 解 释 说 明 此 外, 他 们 还 将 讨 论 IANA 管 理 权 移 交 及 IANA 职 能 问 题 及 其 意 义 当 您 听 到 有 关 IANA 管 理 权 移 交 问 题 的 讨 论 时, 将 能 够 真 正 体 会 到 这 些 术 语 的 含 义, 当 我 们 提 到 正 在 移 交 IANA 管 理 权 时 如 何 将 它 与 IANA 的 实 际 职 能 关 联 起 来 呢 这 些 问 题 都 将 得 到 很 好 解 释 关 于 今 天 上 午 讨 论 的 话 题 和 下 午 即 将 召 开 的 会 议, 大 家 还 有 什 么 问 题 吗? 希 望 能 帮 你 们 解 答 发 言 者 : 我 有 一 个 问 题 想 问 你 们 大 家 谁 是 第 一 次 参 加 ICANN 会 议? 请 举 下 手 有 很 多 人 啊 我 记 得 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 是 在 2008 年 6 月 在 巴 黎 这 是 我 第 15 次 参 加 ICANN 会 议 我 真 是 不 敢 相 信 我 记 得 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时 整 个 人 完 全 蒙 掉 了 我 一 直 粘 着 地 区 经 理, 他 当 时 是 我 的 老 板 我 对 他 说, 这 个 会 议 太 大 了, 参 会 人 员 也 太 多 了 我 整 个 人 完 全 不 知 所 措 我 不 认 识 任 何 人, 所 以 下 周 会 一 直 跟 着 你 他 说, 好 的, 没 问 题 如 果 你 们 在 本 周 会 议 全 部 结 束 后 发 现 自 己 什 么 都 没 记 住, 不 用 担 心 只 需 参 加 自 己 感 兴 趣 的 会 议 即 可 努 力 去 记 住 尽 量 多 的 首 字 母 缩 写 词 努 力 去 了 解 尽 量 多 的 主 题 回 家 之 后 先 休 息 一 下, 比 如 休 息 一 周, 然 后 再 去 编 写 任 务 报 告 看 看 您 都 学 到 了 第 49 页, 共 120 页

什 么 看 看 您 对 什 么 感 兴 趣, 然 后 再 真 正 开 始 跟 进 其 实 你 们 在 下 周 并 不 需 要 做 太 多 的 事 情 你 们 真 正 需 要 开 展 的 工 作 实 际 是 在 回 国 之 后 我 认 为 新 闻 通 报 是 能 帮 助 你 们 跟 踪 ICANN 工 作 情 况 的 最 佳 工 具 之 一 你 们 没 有 必 要 去 了 解 ICANN 开 展 的 每 一 项 工 作 坦 白 说, 虽 然 我 是 ICANN 工 作 人 员, 但 是, 如 果 你 们 要 我 深 入 解 释 ICANN 会 议 上 讨 论 的 某 些 主 题, 如 问 责 制 或 IANA 管 理 权, 我 只 能 告 诉 你 们 我 也 不 是 很 清 楚 我 总 是 向 我 同 事 问 这 问 那 因 此, 我 在 这 里 给 你 们 的 建 议 是, 你 们 没 有 必 要 事 无 巨 细 全 部 弄 清 楚 你 们 最 好 能 记 住 这 一 点 现 在, 问 责 制 IANA 管 理 权 移 交 及 互 联 网 治 理 都 是 ICANN 热 议 的 话 题 新 通 用 顶 级 域 已 经 是 过 气 的 话 题 了 你 们 应 努 力 去 了 解 这 些 话 题, 找 出 自 己 感 兴 趣 的 内 容, 然 后 再 去 重 点 关 注 其 中 一 两 个 话 题, 这 样 就 可 以 了 我 希 望 这 不 是 你 们 最 后 一 次 参 加 ICANN 会 议 你 们 应 该 在 今 后 参 加 更 多 的 ICANN 会 议 你 们 将 有 很 多 机 会 参 加 这 些 ICANN 会 议, 在 互 联 网 治 理 的 新 世 界 中 探 索 学 习 JEANNIE ELLERS: 我 了 解 这 一 点 无 论 你 们 有 什 么 问 题, 都 可 以 提 出 来, 我 和 Fahd 将 会 一 起 回 答 你 们 的 问 题 我 上 午 曾 经 说 过,ICANN 会 议 最 令 我 欣 喜 的 环 节 是 在 会 议 结 束 时, 这 意 味 着 我 可 以 回 国 了, 我 能 将 所 见 所 学 应 用 到 本 职 工 作 中 了 而 不 是 因 为 我 想 回 国 喜 欢 休 息 第 50 页, 共 120 页

在 上 次 参 加 ICANN 会 议 时, 我 每 天 大 约 只 睡 两 小 时 我 并 不 推 荐 这 种 做 法 我 建 议 你 们 注 意 身 体, 尽 量 多 休 息 正 如 我 早 先 所 说, 我 在 第 一 次 参 加 ICANN 会 议 时 没 有 做 到 注 意 身 体, 而 是 尽 量 去 参 加 每 一 场 会 议 不 要 把 日 程 安 排 地 过 满 今 天 一 整 天, 我 们 都 将 不 停 地 提 醒 你 们 注 意 这 件 事 情 只 参 加 自 己 感 兴 趣 的 会 议 只 参 加 对 您 有 用 的 会 议 这 样 才 能 学 到 您 真 正 感 兴 趣 的 新 知 识 不 要 把 自 己 淹 没 在 会 议 之 中 下 周 共 安 排 了 200 多 场 会 议 您 不 可 能 全 部 参 加 因 此, 请 挑 选 出 与 您 相 关 的 或 者 您 真 正 感 兴 趣 的 会 议 努 力 去 学 习 新 知 识 你 们 有 些 人 是 老 板 派 来 的, 老 板 对 你 们 说, 这 次 派 你 参 加 会 议 是 为 了 学 习 一 些 有 关 ICANN 的 知 识 因 此, 你 们 只 需 按 老 板 的 要 求 学 习 到 相 关 知 识 即 可 不 要 给 自 己 惹 麻 烦 但 可 以 酌 情 参 加 一 些 感 兴 趣 的 会 议 这 样, 回 国 之 后, 您 便 可 以 说, 我 还 顺 便 学 到 了 这 个 上 午 的 会 议 都 到 这 里, 午 餐 时 间 到 了 请 各 位 在 13:30 回 到 这 里 请 各 位 务 必 在 13:30 返 回, 尤 其 是 新 人 感 谢 大 家 参 加 今 天 上 午 的 会 议 我 们 13:30 再 见 谢 谢 [ 第 二 部 分 ] JANICE DOUMA-LANGE: 大 家 好 大 家 下 午 好 谢 谢 大 家 准 时 返 回, 欢 迎 回 来 参 加 下 半 场 的 周 日 新 人 欢 迎 会 我 们 会 履 行 承 诺, 邀 请 重 量 级 人 物 在 今 天 下 午 的 会 议 上 给 大 家 提 供 引 人 入 胜 的 信 息 没 错 今 天 上 午, 第 51 页, 共 120 页