惠州社会科学1(13).FIT)

卷 首 语 满 怀 信 心 走 好 中 国 路 同 心 共 筑 中 国 梦 实 现 中 国 梦 必 须 走 中 国 道 路, 必 须 弘 扬 中 国 精 神, 必 须 凝 聚 中 国 力 量 国 家 主 席 习 近 平 3 月 17 日 发 表 重 要 讲 话, 深 入 阐 释 实 现 中 国 梦 的 正 确 方 向, 深 刻 揭 示 实 现 民 族 伟 大 复 兴 的 必 由 之 路, 为 全 国 各 族 人 民 满 怀 信 心 走 好 中 国 道 路 注 入 了 强 大 正 能 量 实 现 民 族 复 兴 的 中 国 梦, 是 近 代 以 来 中 华 民 族 肩 负 的 历 史 使 命 无 数 中 华 儿 女 为 之 前 仆 后 继 上 下 求 索, 却 始 终 没 有 找 到 一 条 光 明 之 路 从 登 上 历 史 舞 台 那 一 刻 起, 中 国 共 产 党 就 勇 敢 担 当 起 这 一 使 命, 筚 路 蓝 缕 开 启 征 程, 一 路 追 赶 现 代 化 潮 流, 改 变 了 国 家 和 民 族 的 命 运, 走 出 了 中 国 特 色 主 义 道 路, 迎 来 了 我 们 民 族 伟 大 复 兴 的 光 明 前 景 回 望 历 史, 找 到 这 条 正 确 道 路, 极 为 艰 辛 来 之 不 易, 它 是 在 改 革 开 放 30 多 年 的 伟 大 实 践 中 走 出 来 的, 是 在 中 华 人 民 共 和 国 成 立 60 多 年 的 持 续 探 索 中 走 出 来 的, 是 在 对 近 代 以 来 170 多 年 中 华 民 族 发 展 历 程 的 深 刻 总 结 中 走 出 来 的, 是 在 对 中 华 民 族 5000 多 年 悠 久 文 明 的 传 承 中 走 出 来 的 这 样 的 深 厚 历 史 渊 源 和 广 泛 现 实 基 础, 使 中 国 道 路 展 现 出 旺 盛 的 生 命 力, 极 大 地 增 强 了 13 亿 人 民 的 民 族 自 信 心 和 自 豪 感 站 在 过 去 与 未 来 的 梦 想 交 汇 点 上, 亿 万 人 民 的 理 论 自 信 道 路 自 信 制 度 自 信 更 加 坚 定 正 是 这 条 道 路, 把 中 国 送 到 世 界 第 二 大 经 济 体 的 位 置, 连 续 30 多 年 保 持 近 10% 的 经 济 增 长, 城 乡 居 民 收 入 增 长 30 倍 以 上 ; 正 是 这 条 道 路, 让 我 们 十 年 间 构 筑 起 一 些 西 方 国 家 近 百 年 才 完 成 的 基 本 保 网, 不 到 20 年 里 就 为 全 球 减 贫 事 业 做 出 超 过 70% 的 贡 献, 让 我 们 比 历 史 上 任 何 时 候 都 切 近 民 族 复 兴 的 伟 大 梦 想 就 连 历 史 终 结 论 者 也 不 得 不 承 认, 中 国 经 济 令 人 惊 异 的 快 速 发 展 体 现 了 中 国 模 式 的 有 效 性, 人 类 思 想 宝 库 需 为 中 国 留 有 一 席 之 地 梦 想 之 旅, 从 来 就 不 是 一 路 坦 途, 一 帆 风 顺 梦 想 之 路 越 切 近, 新 情 况 新 问 题 就 越 多 发 展 起 来 之 后 的 问 题, 一 点 儿 也 不 比 不 发 展 的 时 候 少, 解 决 难 度 更 有 甚 于 前 行 百 里 者 半 九 十, 尽 管 我 们 距 离 梦 想 越 来 越 近, 但 需 要 付 出 的 努 力 依 然 艰 辛 越 是 在 这 样 的 时 刻, 越 需 要 我 们 满 怀 信 心, 振 奋 精 神, 凝 聚 力 量, 沿 着 中 国 道 路 坚 定 不 移 地 走 下 去 中 国 梦, 是 人 民 的 梦 人 民 是 实 现 中 国 梦 的 根 本 依 靠,13 亿 人 民 同 心 共 筑 中 国 梦, 实 现 梦 想 的 力 量 就 无 比 强 大 满 怀 信 心 走 好 这 条 道 路, 心 往 一 处 想, 劲 往 一 处 使,13 亿 人 的 智 慧 和 力 量 就 必 定 能 汇 集 起 不 可 战 胜 的 磅 礴 力 量, 把 历 经 苦 难 而 又 生 生 不 息 的 中 华 民 族 送 达 梦 想 的 彼 岸, 让 每 个 人 在 国 家 好, 民 族 好, 大 家 才 好 的 历 史 逻 辑 中 梦 想 成 真 ( 摘 自 2013 年 3 月 19 日 人 民 日 报 评 论 员 文 章, 标 题 经 编 辑 ) 1

卷 首 语 1 满 怀 信 心 走 好 中 国 路 同 心 共 筑 中 国 梦 领 导 论 述 4 在 市 传 达 贯 彻 全 国 两 精 神 议 上 的 讲 话 荫 陈 奕 威 9 在 市 第 四 届 哲 优 秀 成 果 奖 励 大 暨 市 联 三 届 二 次 全 委 上 的 讲 话 十 八 大 习 笔 谈 荫 黄 雁 行 13 大 部 制 改 革 的 核 心 是 转 变 政 府 职 能 荫 胡 伟 生 14 推 进 生 态 文 明 建 设 美 丽 中 国 荫 徐 进 17 以 十 八 大 精 神 统 领 今 年 纪 检 监 察 工 作 荫 李 耀 强 三 打 两 建 工 作 论 坛 19 抓 三 打 强 法 治 加 速 平 安 幸 福 民 建 设 荫 罗 道 恩 党 史 和 党 建 22 中 国 共 产 党 全 心 全 意 为 人 民 服 务 宗 旨 的 确 立 与 发 展 荫 李 合 敏 29 筑 牢 廉 洁 基 石 提 升 政 府 公 信 力 荫 黄 新 明 31 三 清 建 设 看 重 枷 惩 防 腐 荫 张 仕 荣 工 作 研 究 33 历 史 文 化 名 城 建 设 与 地 方 志 的 作 为 荫 陈 友 乔 傅 茶 生 35 市 党 代 代 表 提 案 工 作 的 实 践 与 思 考 荫 江 远 波 39 在 企 业 里 如 何 打 造 一 支 活 泼 向 上 的 战 斗 团 队 荫 陈 建 乐 察 与 思 41 台 湾 医 改 启 示 录 荫 吴 素 青 专 家 库 46 金 伟 团 风 采 47 当 好 桥 梁 纽 带 成 就 女 企 业 家 和 谐 温 馨 的 家 荫 市 女 企 业 家 协 动 态 50 市 第 四 届 哲 优 秀 成 果 奖 励 大 暨 市 联 三 届 二 次 全 委 召 开 51 梅 市 联 来 考 察 交 流 51 市 联 等 举 办 以 生 管 理 的 心 理 智 慧 为 主 题 的 素 质 教 育 论 坛 52 讲 堂 解 读 青 春 密 码 中 年 父 母 与 子 女 的 沟 通 专 题 报 告 开 讲 荫 许 肇 泽 热 点 时 评 54 生 态 文 明 是 民 意 所 在 55 治 理 镉 米 从 公 开 污 染 真 相 开 始 观 点 超 市 56 两, 透 视 中 国 秘 诀 的 窗 口 / 新 型 城 镇 化 应 是 绿 色 生 态 和 智 能 技 相 融 合 / 公 知 正 在 成 为 一 个 反 面 名 词 / 恶 性 市 场 竞 争 影 响 中 国 企 业 的 生 存 / 文 化 遗 产 的 价 值 不 在 于 供 人 游 乐 小 资 料 16 中 国 式 过 马 路 30 古 代 严 管 官 员 生 活 作 风 封 二 封 三 市 第 四 届 优 秀 成 果 奖 励 大 暨 市 联 三 届 二 次 全 委 召 开 彩 一 市 联 开 展 2013 年 春 节 慰 问 活 动 / 梅 市 联 来 考 察 交 流 彩 二 三 讲 堂 解 读 青 春 密 码 中 年 父 母 与 子 女 的 沟 通 专 题 报 告 开 讲 / 市 联 组 织 团 骨 干 赴 东 莞 松 山 湖 高 新 技 术 开 发 区 考 察 习 彩 四 市 联 等 举 办 以 生 管 理 的 心 理 智 慧 为 主 题 的 素 质 教 育 论 坛

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 在 市 传 达 贯 彻 全 国 野 两 冶 精 神 议 上 的 讲 话 荫 陈 奕 威 / 文 4 同 志 们 : 刚 才, 我 们 收 看 了 广 东 省 传 达 贯 彻 全 国 两 精 神 议 的 视 频 实 况, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 省 委 书 记 胡 春 华 同 志 就 我 省 习 贯 彻 全 国 两 精 神 作 了 全 面 的 部 署, 朱 小 丹 省 长 传 达 了 习 近 平 总 书 记 在 全 国 两 党 员 负 责 同 志 议 上 的 重 要 讲 话 精 神, 省 人 大 常 委 黄 龙 云 主 任 传 达 了 十 二 届 全 国 人 大 一 次 议 精 神, 省 政 协 朱 明 国 主 席 传 达 了 全 国 政 协 十 二 届 一 次 议 精 神 四 位 领 导 的 讲 话, 对 于 我 们 习 领 宣 传 贯 彻 两 精 神, 推 动 我 市 经 济 又 好 又 快 发 展, 具 有 十 分 重 要 的 指 导 意 义 希 望 同 志 们 认 真 习 领, 抓 好 贯 彻 落 实 下 面, 结 合 实 际, 我 就 落 实 好 这 次 议 的 部 署, 习 宣 传 贯 彻 好 全 国 两 精 神, 谈 三 点 意 见 一 深 刻 领 全 面 把 握 两 的 精 神 实 质 今 年 的 两, 是 在 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 开 启 全 面 建 成 小 康 新 征 程 的 关 键 历 史 节 点 召 开 的 一 次 重 要 议 ; 是 实 现 国 家 机 构 全 国 政 协 领 导 班 子 换 届 交 替 为 推 进 中 国 特 色 主 义 伟 大 事 业 接 续 奋 斗 的 一 次 重 要 议 ; 是 一 次 民 主 团 结 务 实 奋 进 继 往 开 来 的 大 关 于 两 的 精 神 内 涵, 刚 才 几 位 省 领 导 在 讲 话 中 进 行 了 阐 述, 有 关 媒 体 专 家 进 行 了 解 读 分 析 根 据 我 的 习 体, 个 人 认 为, 认 真 习 全 面 把 握 两 的 精 神, 重 点 是 一 个 报 告 ( 温 家 宝 总 理 所 作 的 工 作 报 告 ) 和 一 个 方 案 ( 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 ), 关 键 是 做 到 四 个 深 刻 理 解 : 温 家 宝 总 理 在 工 作 报 告 中 全 面 总 结 了 过 去 几 年 的 工 作 这 五 年, 党 中 央 国 务 院 团 结 带 领 全 国 各 族 人 民, 紧 紧 抓 住 和 用 好 重 要 战 略 机 遇 期, 积 极 应 对 国 际 金 融 危 机 的 冲 击 汶 川 特 大 地 震 等 严 重 自 然 灾 害, 办 成 了 一 系 列 难 事 办 成 了 一 系 列 大 事 办 成 了 一 系 列 实 事, 实 现 了 生 产 力 综 合 国 力 显 著 提 高, 人 民 生 活 水 平 保 障 水 平 显 著 提 高, 国 际 地 位 国 际 影 响 力 显 著 提 高 紧 跟 全 国 发 展 步 伐, 过 去 几 年 经 济 发 展 取 得 了 令 人 瞩 目 的 成 就, 经 济 总 量 实 现 从 1000 亿 元 到 2000 亿 元 的 跨 越, 地 方 公 共 财 政 预 算 收 入 突 破 200 亿 元, 蝉 联 全 国 文 明 城 市, 连 续 三 年 被 评 为 中 国 十 佳 最 具 幸 福 感 城 市 五 年 来

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 的 辉 煌 成 就 说 明, 中 国 特 色 主 义 具 有 强 大 的 优 越 性 和 生 命 力, 是 引 领 当 代 中 国 发 展 进 步 的 伟 大 旗 帜 ; 中 国 特 色 主 义 道 路 是 实 现 现 代 化 实 现 民 族 伟 大 复 兴 的 必 由 之 路 在 新 的 历 史 征 程 上, 我 们 要 毫 不 动 摇 地 沿 着 这 条 道 路 奋 勇 前 进, 不 为 任 何 风 险 所 惧 不 为 任 何 干 扰 所 惑 开 的 市 第 十 次 党 代 第 二 次 议, 对 今 年 我 市 各 项 工 作 做 出 了 安 排 部 署 我 们 要 紧 密 结 合 中 央 的 总 体 思 路, 全 面 落 实 省 委 省 政 府 的 工 作 部 署, 进 一 步 理 清 发 展 思 路, 着 力 稳 增 长 快 转 型 推 改 革 强 党 建 民 生 促 和 谐, 以 更 加 奋 发 有 为 的 精 神 状 态 推 进 各 项 工 作, 力 争 全 面 完 成 全 年 经 济 发 展 的 目 标 任 务 党 的 十 八 大 之 后, 通 过 这 次 两, 顺 利 实 现 了 国 家 机 构 和 全 国 政 协 领 导 集 体 的 历 史 性 交 棒, 一 代 一 代 接 力 推 进 中 国 特 色 主 义 伟 大 事 业, 有 了 新 的 坚 强 有 力 的 领 导 集 体, 有 了 持 久 稳 定 的 政 治 环 境 全 市 各 级 各 部 门 要 坚 定 不 移 地 维 护 好 新 一 届 党 和 国 家 领 导 集 体 的 权 威, 深 刻 认 识 中 央 对 当 前 形 势 的 判 断, 牢 牢 抓 住 和 切 实 用 好 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期, 把 思 想 和 行 动 统 一 到 贯 彻 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 的 决 策 部 署 上 来, 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 实 现 经 济 发 展 的 各 项 目 标 任 务 上 来, 更 加 自 觉 地 与 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 在 大 是 大 非 上 头 脑 清 醒, 在 路 线 原 则 上 立 场 坚 定, 做 到 思 想 上 同 心 同 德, 目 标 上 同 心 同 向, 行 动 上 同 心 同 行 国 务 院 政 府 工 作 报 告, 分 析 了 国 际 国 内 经 济 发 展 形 势, 确 定 了 今 年 经 济 发 展 的 总 体 思 路 主 要 预 期 目 标 和 宏 观 经 济 政 策, 并 提 出 了 四 个 方 面 的 工 作 建 议 这 些 工 作 思 路 和 部 署 完 全 符 合 我 国 经 济 发 展 实 际, 完 全 符 合 实 际 年 初 召 两 审 议 通 过 了 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案, 提 出 了 国 务 院 机 构 改 革 的 方 案, 改 革 后 国 务 院 设 置 组 成 部 门 25 个, 减 少 正 部 级 机 构 4 个 ; 同 时, 对 转 变 国 务 院 机 构 职 能, 提 出 了 该 取 消 的 取 消 该 下 放 的 下 放 该 整 合 的 整 合 该 加 强 的 加 强 的 原 则, 出 台 了 十 个 方 面 的 措 施 国 务 院 的 机 构 改 革, 为 全 国 行 政 体 制 改 革 带 了 个 好 头, 对 我 们 进 一 步 深 化 行 政 体 制 改 革, 转 变 政 府 职 能 具 有 十 分 重 要 的 指 导 意 义 近 年 来, 我 市 以 自 我 革 命 的 决 心 和 勇 气, 开 展 了 一 系 列 体 制 机 制 改 革 创 新 经 过 五 轮 行 政 审 批 制 度 改 革, 市 级 行 政 审 批 事 项 削 减 67%; 创 新 商 事 登 记 制 度, 推 行 注 册 零 首 付, 降 低 准 入 门 槛, 企 业 登 记 注 册 数 量 短 时 期 内 明 显 增 加 下 来, 我 们 要 按 中 央 和 省 的 部 署 和 要 求, 坚 持 全 局 和 局 部 相 配 套 治 本 和 治 标 相 结 合 渐 进 和 突 破 相 促 进, 凡 是 阻 碍 发 展 必 须 改 的 坚 决 改, 具 备 条 件 可 以 改 的 积 极 改, 着 力 营 造 法 治 化 国 际 化 营 商 环 境, 着 力 打 造 服 务 型 政 府, 不 断 增 强 经 济 发 展 的 动 力 和 活 力 二 迅 速 掀 起 习 宣 传 贯 彻 两 精 神 的 热 潮 习 好 宣 传 好 和 贯 彻 好 全 国 两 5

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 6 精 神, 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 全 市 的 重 大 政 治 任 务 全 市 各 级 各 部 门 要 积 极 行 动 起 来, 组 织 动 员 广 大 干 部 群 众, 迅 速 掀 起 习 宣 传 贯 彻 两 精 神 的 热 潮 要 创 新 习 宣 传 的 方 式 和 载 体, 确 保 习 对 象 和 范 围 全 覆 盖, 切 实 使 两 精 神 入 耳 入 心 入 脑 具 体 来 说, 要 做 到 五 个 一 : 各 级 党 委 ( 党 组 ) 理 论 习 中 心 组 要 围 绕 两 精 神, 尽 快 组 织 一 次 集 中 习 ; 近 期 要 利 用 习 论 坛, 邀 请 中 央 或 省 理 论 专 家, 举 办 一 场 两 精 神 的 专 题 习 辅 导 报 告 ; 各 级 领 导 干 部 要 围 绕 贯 彻 落 实 两 精 神, 深 入 基 层 开 展 一 次 专 题 调 研, 切 实 解 决 发 展 中 的 具 体 问 题 ; 市 委 宣 传 部 要 组 织 一 个 宣 讲 团, 深 入 基 层 开 展 两 精 神 宣 讲 活 动 ; 本 地 报 刊 广 播 电 视 网 站 等 媒 体 要 开 辟 一 个 专 栏 或 专 题, 深 入 解 读 两 精 神, 及 时 报 道 各 级 各 部 门 贯 彻 落 实 两 精 神 的 好 做 法 好 经 验 要 坚 持 用 结 合, 做 到 以 致 用 用 以 促, 在 贯 彻 落 实 上 下 功 夫 一 是 将 习 贯 彻 全 国 两 精 神 与 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 结 合 起 来, 始 终 坚 定 中 国 特 色 主 义 的 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 二 是 将 习 贯 彻 全 国 两 精 神 与 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 视 察 广 东 重 要 讲 话 精 神 与 全 面 落 实 省 委 十 一 届 二 次 全 精 神 结 合 起 来, 强 化 为 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 作 出 新 的 更 大 贡 献 的 责 任 感 和 使 命 感 三 是 将 习 贯 彻 全 国 两 精 神 与 贯 彻 落 实 省 委 胡 春 华 书 记 在 调 研 讲 话 精 神 结 合 起 来, 全 面 谋 划 扎 实 推 进 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 各 项 工 作 四 是 将 习 贯 彻 全 国 两 精 神 与 落 实 市 十 次 党 代 第 二 次 议 的 各 项 部 署 结 合 起 来, 加 快 实 现 两 个 翻 番, 建 设 发 展 民 之 五 是 将 习 贯 彻 全 国 两 精 神 与 本 地 本 部 门 的 工 作 实 际 结 合 起 来, 切 实 把 习 成 果 转 化 为 加 强 和 改 进 工 作 的 具 体 举 措, 转 化 为 推 动 发 展 的 实 际 成 效 三 以 习 贯 彻 两 精 神 为 动 力, 推 动 加 快 发 展 率 先 跨 越 贯 彻 落 实 全 国 两 精 神, 重 在 联 系 实 际, 重 在 推 动 发 展 年 初, 省 委 胡 春 华 书 记 在 调 研 时, 对 我 市 提 出 了 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 的 目 标 要 求 我 们 要 以 贯 彻 全 国 两 和 春 华 书 记 指 示 精 神 为 新 的 动 力, 坚 持 稳 中 求 进 好 中 求 快 率 先 跨 越, 深 化 发 展 民 之 建 设, 努 力 实 现 更 有 质 量 的 发 展 更 高 水 平 的 民, 力 争 圆 满 完 成 今 年 经 济 发 展 各 项 目 标 任 务, 为 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 开 好 局 起 好 步, 为 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 作 出 更 大 的 贡 献 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队, 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 经 济 发 展 的 总 目 标 总 任 务 我 们 要 切 实 增 强 担 当 意 识 责 任 意 识, 坚 定 信 心 埋 头 苦 干, 努 力 实 现 加 快 发 展 率 先 跨 越 的 目 标 市 四 套 班 子 领 导 和 有 关 部 门 经 过 认 真 分 析 研 究, 提 出 我 市 今 后 一 个 时 期 发 展 的 思 路 和 目 标, 具 体 来 说, 就 是 实 施 四 步 走 战 略 第 一 步 : 到 2014 年, 地 区 生 产 总 值 超 3000 亿 元 公 共 财 政 收 入 超 300 亿 元, 人 均 GDP 超 1 万 美 元 ; 成 为 国 家 森 林 城 市 国 家 历 史 文 化 名 城 和 全 国 文 明 城 市 标 兵 第 二 步 : 到 2017 年, 地 区 生 产 总 值 突 破 5000 亿 元 公 共 财 政 收 入

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 超 500 亿 元, 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 ; 地 区 生 产 总 值 城 乡 居 民 人 均 收 入 比 2010 年 翻 一 番, 成 为 国 家 生 态 城 市, 率 先 全 面 建 成 小 康 第 三 步 : 到 2020 年, 地 区 生 产 总 值 公 共 财 政 收 入 分 别 突 破 7500 亿 元 750 亿 元 ; 成 为 全 国 生 态 文 明 城 市 第 四 步 : 到 2022 年, 地 区 生 产 总 值 突 破 1 万 亿 元 公 共 财 政 收 入 突 破 1000 亿 元, 经 济 发 展 达 到 珠 三 角 先 进 地 区 水 平 根 据 形 势 发 展 要 求 和 省 委 省 政 府 的 决 策, 市 委 常 委 讨 论 决 定, 调 整 今 年 经 济 增 长 预 期 目 标 由 市 发 改 局 牵 头 研 究 提 出, 市 委 常 委 通 过 后 进 行 分 解 落 实 今 年 上 半 年, 市 四 套 班 子 领 导 成 员 各 县 ( 区 ) 党 政 主 要 领 导 和 各 职 能 部 门 主 要 负 责 同 志, 要 围 绕 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 这 个 主 题, 开 展 专 题 调 研, 出 台 关 于 加 快 发 展 率 先 跨 越, 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 的 意 见 全 市 各 级 各 部 门 和 广 大 党 员 干 部, 要 把 思 想 统 一 到 市 委 市 政 府 确 定 的 目 标 任 务 上 来, 立 足 本 地 本 部 门 本 岗 位 的 实 际, 全 面 贯 彻 市 委 市 政 府 的 决 策 部 署, 振 奋 精 神, 扎 实 工 作, 为 实 现 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 的 目 标, 作 出 自 己 应 有 的 努 力 和 贡 献 温 家 宝 同 志 在 政 府 工 作 报 告 中 强 调, 我 国 主 义 现 代 化 建 设 取 得 的 一 切 成 就 都 建 立 在 经 济 持 续 健 康 发 展 的 基 础 之 上, 经 济 不 发 展, 什 么 事 情 都 办 不 成 加 快 发 展, 做 大 总 量, 既 是 发 展 的 当 务 之 急, 也 是 服 务 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 目 标 大 局 的 客 观 要 求 要 按 照 中 央 和 省 委 的 部 署, 处 理 好 加 快 发 展 和 调 整 经 济 结 构 的 关 系, 把 对 外 开 放 和 扩 大 内 需 有 机 结 合 起 来, 着 力 提 高 经 济 发 展 的 质 量 和 效 益 一 是 开 展 好 重 点 项 目 建 设 年 活 动, 进 一 步 强 化 发 展 支 撑 发 挥 重 点 项 目 对 经 济 发 展 的 支 撑 作 用, 推 进 今 年 全 市 安 排 的 170 项 重 点 项 目, 确 保 项 目 早 建 设 早 投 产 早 出 效 益 进 一 步 强 化 招 商 引 资 工 作, 既 要 抓 项 目 引 进, 更 要 抓 项 目 落 地 建 设 ; 建 立 双 考 核 制 度, 对 往 年 签 约 项 目 落 地 情 况 和 今 年 招 商 引 资 目 标 任 务 进 行 分 解 考 核 发 挥 好 消 费 对 扩 大 内 需 的 关 键 作 用, 继 续 完 善 货 全 国 行 全 球 行 网 上 行 三 大 平 台, 今 年 要 开 展 2 场 货 国 内 展 销 和 1 场 海 外 展 销 活 动 进 一 步 深 化 与 港 澳 台 合 作, 推 动 加 工 贸 易 转 型 升 级, 保 持 进 出 口 快 速 增 长 的 势 头 二 是 以 三 重 建 设 为 突 破 口, 着 力 推 进 转 型 升 级 建 设 重 大 平 台 全 面 启 动 环 大 亚 湾 新 区 建 设, 通 过 完 善 基 础 设 施, 整 合 各 种 资 源, 促 进 产 业 互 补, 引 领 创 新 发 展, 把 环 大 亚 湾 新 区 打 造 成 为 全 市 乃 至 全 省 重 要 的 经 济 增 长 极, 力 争 到 2020 年 该 区 实 现 生 产 总 值 2300 亿 元 以 上, 经 济 总 量 再 造 一 个 发 展 重 大 产 业 实 施 产 业 培 育 计 划, 继 续 做 大 做 强 石 化 电 子 两 大 支 柱 产 业, 着 力 培 育 发 展 汽 车 新 能 源 现 代 服 务 业 三 大 潜 力 产 业 力 争 到 2017 年, 电 子 汽 车 化 工 三 大 产 业 实 现 总 产 值 8100 亿 元 以 上, 年 产 值 超 千 亿 元 的 产 业 集 群 4 个 以 上, 全 市 产 业 规 模 突 破 1 万 亿 元 培 育 重 点 企 业 实 施 企 业 成 长 计 划, 打 造 一 批 产 值 超 百 亿 千 亿 元 的 大 型 骨 干 企 业, 重 点 扶 持 100 家 高 技 高 成 长 性 中 小 型 企 业, 力 争 到 2017 年, 全 市 主 营 业 务 年 收 入 超 百 亿 元 的 大 型 企 业 达 12 家 超 千 亿 元 企 业 3 家 以 上 ; 百 家 中 小 型 企 业 的 主 营 业 务 收 入 比 2012 年 翻 一 番 以 上, 切 实 增 强 企 业 竞 争 力 要 加 快 筹 备 召 开 全 市 民 营 经 济 大 7

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 8, 研 究 出 台 相 关 扶 持 政 策, 掀 起 民 营 经 济 新 一 轮 发 展 热 潮 三 是 实 施 创 新 驱 动 战 略, 提 升 技 创 新 能 力 进 一 步 加 大 技 投 入, 加 快 推 进 电 子 信 息 石 油 化 工 LED 研 究 院 等 15 家 公 共 创 新 平 台 建 设 ; 发 展 一 大 批 中 小 技 企 业 孵 化 器 加 速 器 和 海 外 异 地 孵 化 器, 加 快 构 建 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 研 结 合 的 技 术 创 新 体 系 实 施 双 高 人 才 计 划, 加 快 职 业 技 术 教 育, 大 力 引 进 创 新 团 队 等 高 层 次 人 才, 大 力 培 养 引 进 高 技 能 人 才 大 力 发 展 新 能 源 LED 物 联 网 和 云 计 算 等 战 略 性 新 兴 产 业, 打 造 珠 三 角 高 新 技 术 产 业 化 基 地, 推 动 产 业 集 群 化 高 端 化 发 展 四 是 以 城 镇 化 为 抓 手, 着 力 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 制 订 实 施 城 镇 化 发 展 规 划, 优 化 一 城 三 组 团 功 能 布 局, 力 促 中 心 城 区 扩 容 提 质 ; 大 力 推 进 县 城 中 心 镇 和 名 镇 名 村 建 设, 完 善 城 乡 公 共 服 务 设 施, 有 序 推 进 农 业 转 移 人 口 市 民 化 力 争 到 2017 年, 城 镇 化 率 达 到 珠 三 角 平 均 水 平 扎 实 推 进 国 家 森 林 城 市 国 家 生 态 城 市 和 国 家 历 史 文 化 名 城 三 城 创 建, 加 强 生 态 建 设 和 环 境 保 护, 推 动 经 济 增 长 与 生 态 建 设 协 同 发 展 改 革 是 发 展 的 根 本 动 力, 也 是 最 大 红 利 我 们 要 切 实 增 强 创 新 意 识, 以 更 大 勇 气 和 智 慧, 推 进 重 点 领 域 改 革, 为 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 扫 清 体 制 机 制 障 碍 要 继 续 深 化 基 本 公 共 服 务 均 等 化 商 事 登 记 制 度 和 公 共 资 源 交 易 改 革, 加 快 企 业 信 用 诚 信 两 大 体 系 建 设, 努 力 在 营 造 法 治 化 国 际 化 营 商 环 境 方 面 走 在 全 省 前 列 要 以 投 资 项 目 审 批 制 度 改 革 为 重 点 突 破, 推 进 行 政 审 批 制 度 改 革, 确 保 提 速 提 效, 力 争 投 资 项 目 政 府 投 资 项 目 审 批 时 限 分 别 压 缩 到 39 和 54 个 工 作 日 以 内, 审 批 提 速 80% 以 上, 实 现 审 批 流 程 最 优 审 批 时 限 最 短 审 批 效 率 最 高 要 大 力 推 进 行 政 管 理 体 制 改 革, 进 一 步 深 化 完 善 大 部 门 制, 着 力 转 变 政 府 职 能, 建 设 服 务 型 政 府 稳 步 推 进 以 政 经 分 离 为 重 点 的 农 村 综 合 改 革, 探 索 发 展 家 庭 农 场 等 新 型 农 村 生 产 经 营 模 式, 推 进 农 业 现 代 化, 激 发 农 村 发 展 活 力 加 快 推 进 管 理 体 制 改 革, 加 快 培 育 和 规 范 管 理 组 织, 加 大 政 府 购 买 服 务 力 度, 充 分 发 挥 组 织 在 管 理 中 的 作 用 要 按 照 习 近 平 总 书 记 在 人 大 政 协 党 员 负 责 同 志 议 上, 对 做 好 新 时 期 的 全 国 人 大 政 协 工 作 提 出 的 新 要 求, 以 及 全 国 和 省 人 大 政 协 工 作 报 告 中 提 出 的 今 年 工 作 总 体 安 排, 结 合 实 际, 进 一 步 加 强 和 改 进 人 大 政 协 工 作, 凝 聚 加 快 发 展 率 先 跨 越 的 强 大 合 力 保 障 和 改 善 民 生 是 一 切 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 要 坚 持 执 政 为 民 由 民 作 主, 进 一 步 强 化 宗 旨 意 识 和 公 仆 意 识, 把 各 项 民 之 策 助 民 之 举 利 民 之 事 落 实 好, 让 群 众 得 到 看 得 见 摸 得 着 的 实 要 继 续 实 施 民 生 财 政, 力 争 从 今 年 起, 市 级 新 增 财 力 75% 县 级 新 增 财 力 60% 以 上 投 入 民 生 要 按 照 中 央 提 出 的 守 住 底 线 突 出 重 点 完 善 制 度 引 导 舆 论 的 总 要 求, 以 开 展 民 实 事 建 设 年 活 动 为 抓 手, 扎 实 办 好 十 件 民 生 实 事, 制 订 实 施 城 乡 居 民 收 入 倍 增 计 划, 进 一 步 提 高 城 乡 医 疗 养 老 保 障 水 平, 继 续 加 大 对 困 难 群 众 和 贫 困 地 区 的 扶 持 力 度, 力 争 在 有 所 教 劳 有 所 得 病 有 所 医 老 有 所 养 住 有 所 居 等 民 生 实 事 上 持 续 取 得 新 突 破 要 推 动 管 理 创 新, 进 一 步 规 范 和 完 善 复 退 军 人 之 家 等 特 色 之 家, 渊 下 转 第 12 页 冤

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 在 市 第 四 届 哲 优 秀 成 果 奖 励 大 暨 市 联 三 届 二 次 全 委 上 的 讲 话 荫 黄 雁 行 / 文 同 志 们 : 今 天, 我 们 在 这 里 召 开 市 第 四 届 哲 优 秀 成 果 奖 励 大 暨 市 联 三 届 二 次 全 委, 这 是 对 近 两 年 来 我 市 哲 研 究 成 果 的 一 次 集 中 检 阅, 对 推 动 我 市 事 业 繁 荣 发 展 具 有 重 要 意 义 刚 才, 议 听 取 了 王 燕 同 志 所 作 的 本 届 评 奖 工 作 报 告, 并 对 优 秀 成 果 奖 获 得 者 以 及 获 得 全 国 和 省 市 先 进 的 单 位 个 人 进 行 了 颁 奖 同 时, 议 还 以 书 面 形 式 总 结 部 署 全 市 工 作 借 此 机, 我 代 表 市 委 市 政 府 对 获 得 表 彰 的 单 位 和 个 人 表 示 热 烈 的 祝 贺! 向 辛 勤 工 作 在 一 线 的 广 大 工 作 者 致 以 诚 挚 的 问 候 和 衷 心 的 感 谢! 长 期 以 来, 市 委 市 政 府 高 度 重 视 哲 的 繁 荣 发 展, 始 终 坚 持 把 大 力 发 展 哲 作 为 助 推 经 济 又 好 又 快 发 展 的 重 要 引 擎, 注 重 发 挥 哲 在 决 策 咨 询 和 应 用 研 究 中 的 重 要 作 用, 实 现 了 经 济 和 的 互 动 发 展 特 别 是 近 几 年 来, 在 市 委 市 政 府 的 正 确 领 导 下, 市 联 围 绕 市 委 市 政 府 的 重 大 决 策 部 署 和 中 心 工 作, 解 放 思 想, 大 胆 探 索, 勇 于 创 新, 在 研 究 普 及 术 交 流 团 管 理 等 方 面 做 了 大 量 工 作, 推 出 了 一 批 有 深 度 有 份 量 有 影 响 力 的 研 究 成 果, 为 助 推 全 市 经 济 发 展 发 挥 了 思 想 库 智 囊 团 的 作 用, 受 到 了 各 界 的 高 度 赞 誉 对 此, 市 委 市 政 府 是 肯 定 和 满 意 的 下 面, 我 就 如 何 做 好 当 前 和 今 后 一 个 时 期 的 工 作, 讲 四 点 意 见 一 把 握 正 确 方 向, 进 一 步 增 强 繁 荣 和 发 展 哲 事 业 的 责 任 感 和 使 命 感 繁 荣 发 展 哲, 是 文 化 建 设 的 重 要 内 容 当 前, 随 着 市 场 经 济 的 深 入 发 展 和 改 革 开 放 的 不 断 扩 大, 经 济 发 展 进 入 了 一 个 新 的 阶 段, 生 活 多 样 多 元 多 变 的 特 征 日 益 凸 显, 各 种 思 想 观 念 相 互 激 荡 相 互 碰 撞, 引 导 思 潮 的 任 务 更 加 艰 巨 当 前, 市 委 提 出 要 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队, 率 先 全 面 建 成 小 康, 在 新 形 势 新 任 务 面 前, 有 许 多 重 要 的 理 论 和 实 践 问 题 需 要 我 们 大 胆 探 索 认 真 研 究 并 加 以 回 答 和 解 决 工 作 者 任 重 道 远, 使 命 光 荣 我 们 要 进 一 步 认 清 形 势, 把 握 方 向, 坚 持 把 马 克 思 主 义 的 立 场 观 点 方 法 贯 穿 到 哲 工 作 中, 深 入 总 结 中 国 特 色 主 义 在 的 成 功 实 践 经 验, 研 究 探 索 我 市 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 中 的 新 课 题, 大 力 推 进 理 论 创 新, 用 新 的 理 论 指 导 新 的 实 9

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 10 践, 始 终 站 在 全 市 经 济 发 展 的 最 前 沿, 始 终 沿 着 正 确 的 前 进 方 向, 推 动 哲 的 繁 荣 发 展, 为 推 动 经 济 发 展 提 供 强 大 的 思 想 保 证 理 论 支 持 和 精 神 动 力 二 明 确 工 作 任 务, 进 一 步 增 强 服 务 经 济 发 展 大 局 的 能 力 和 水 平 服 务 改 革 发 展 大 局, 是 哲 的 生 命 线 全 市 工 作 者 要 围 绕 中 心 服 务 大 局, 着 力 在 四 个 加 强 上 下 功 夫, 深 入 开 展 研 究 和 普 及, 推 动 全 市 工 作 不 断 取 得 新 进 步 一 是 要 加 强 应 用 对 策 研 究 作 为 地 市 一 级 联, 应 该 把 更 多 精 力 放 在 应 用 对 策 研 究 上 当 前, 正 处 于 新 一 轮 跨 越 式 发 展 的 关 键 时 期, 如 何 能 实 现 更 好 更 快 的 发 展, 争 取 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 行 列, 是 市 委 市 政 府 当 前 和 今 后 一 个 时 期 中 心 任 务, 更 是 我 们 工 作 者 要 重 点 研 究 的 重 大 课 题 希 望 广 大 工 作 者 能 够 更 加 自 觉 主 动 地 围 绕 中 心 服 务 大 局, 紧 紧 围 绕 我 市 十 二 五 规 划 市 十 次 党 代 和 第 十 次 代 表 大 第 二 次 议 提 出 的 目 标 任 务 和 重 大 决 策 部 署 选 题 立 项, 着 力 研 究 如 何 更 好 地 加 快 转 型 升 级 建 设 富 裕, 如 何 更 好 地 创 新 体 制 机 制 建 设 活 力, 如 何 更 好 地 推 动 文 化 繁 荣 发 展 建 设 文 明, 如 何 更 好 地 加 强 和 创 新 管 理 建 设 和 谐, 如 何 更 好 地 保 护 生 态 环 境 建 设 美 丽, 特 别 是 要 围 绕 市 委 市 政 府 关 于 重 大 平 台 重 大 产 业 重 点 企 业 三 重 建 设 城 乡 一 体 化 发 展 基 本 公 共 服 务 均 等 化 等 重 要 决 策 部 署, 推 出 一 批 有 理 论 深 度 有 创 新 价 值 有 实 践 意 义 的 优 秀 成 果, 为 市 委 市 政 府 决 策 提 供 依 据 和 智 力 支 持 二 是 要 加 强 特 色 文 化 研 究 是 文 化 底 蕴 比 较 深 厚 的 一 座 城 市, 如 何 挖 掘 和 研 究 这 些 文 化 资 源 擦 亮 文 化 名 片 是 界 的 神 圣 职 责 希 望 大 家 在 前 几 年 来 推 出 文 化 建 设 丛 书 等 一 大 批 文 化 精 品 的 基 础 上, 继 续 加 倍 努 力, 围 绕 我 市 民 俗 文 化 革 命 文 化 名 人 文 化 等 方 面 加 强 研 究, 推 出 一 批 味 浓 厚 的 特 色 文 化 精 品, 逐 步 提 升 的 文 化 内 涵, 以 特 色 创 品 牌 建 优 势, 为 我 市 申 报 历 史 文 化 名 城 建 设 文 化 提 供 有 力 支 撑 同 时, 要 加 强 文 化 与 旅 游 文 化 与 经 济 相 融 合 的 探 索 研 究, 为 我 市 文 化 产 业 发 展 献 计 出 力 三 是 要 加 强 经 验 提 炼 近 年 来, 经 济 发 展 飞 跃 发 展, 在 改 革 发 展 进 程 中, 积 累 了 许 多 好 经 验 好 做 法, 需 要 全 市 广 大 工 作 者 去 总 结 提 炼 如 2011 年, 市 联 联 合 省 联 南 方 日 报 课 题 组 联 合 开 展 以 加 快 转 型 升 级 建 设 幸 福 为 主 题 的 调 研, 调 研 成 果 在 南 方 日 报 全 文 刊 登, 为 总 结 和 推 广 幸 福 建 设 经 验 发 挥 了 重 要 作 用 这 些 好 做 法, 我 们 要 坚 持 好 发 扬 好, 充 分 发 挥 界 的 人 才 和 智 力 优 势, 每 年 选 取 1-2 个 课 题 进 行 攻 关, 把 改 革 发 展 的 好 经 验 好 做 法 总 结 提 炼 出 来 宣 传 推 介 出 去 四 是 要 加 强 普 及 工 作 坚 持 面 向 基 层 面 向 大 众, 广 泛 开 展 经 常 性 的 宣 传 和 普 及 活 动, 推 动 理 论 和 知 识 进 机 关 进 区 进 校 进 企 业 进 农 村, 不 断 提 高 广 大 干 部 群 众 的 理 论 素 质 和 人 文 素 养 要 利 用 普 及 周 和 技 文 化 卫 生 三 下 乡 等 活 动, 推 动 普 活 动 广 泛 开 展 要 针 对 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 用 生 动 的 素 材 阐 述 理 论 观 点, 用 身 边 的 事 例 说 明 深 刻 的 道 理, 为 广 大 干 部 群 众 解 疑 释 惑, 增 强 理 论 宣 传 和 普 及 的 说 服 力 与 感 召 力 要 充 分 利 用 电 台 电 视 台 网 络 报 刊 等 宣 传 阵 地, 开 展 理 论 宣 传 和 知 识

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 普 及, 营 造 文 明 和 谐 的 发 展 氛 围 要 通 过 加 强 知 识 普 及 活 动, 密 切 联 系 群 众, 把 传 递 党 的 方 针 政 策 以 及 市 委 市 政 府 的 重 大 决 策 与 收 集 各 界 的 意 见 建 议 结 合 起 来, 形 成 有 价 值 的 理 论 成 果, 为 市 委 市 政 府 决 策 民 主 决 策 服 务 三 创 新 机 制 体 制, 进 一 步 为 繁 荣 发 展 哲 创 造 良 好 的 环 境 体 制 机 制 是 管 全 局 管 长 远 的 根 本 所 在, 决 定 着 一 项 工 作 的 活 力 创 新 机 制 体 制, 归 根 到 底 是 为 了 推 进 哲 的 繁 荣 发 展 要 进 一 步 创 新 引 导 规 划 机 制 成 果 转 化 运 用 机 制 联 动 等 各 项 机 制, 以 的 机 制 推 动 我 市 哲 繁 荣 发 展 一 是 要 创 新 研 究 规 划 引 导 机 制 哲 的 研 究 领 域 很 广, 需 要 探 讨 的 课 题 也 很 多, 但 作 为 地 方 研 究, 应 该 突 出 为 地 方 服 务, 就 是 要 把 关 系 我 市 经 济 建 设 和 发 展 的 重 大 现 实 问 题 作 为 研 究 的 主 攻 方 向 市 联 要 加 强 对 研 究 的 规 划 和 引 导, 工 作 者 要 善 于 把 握 党 委 政 府 的 所 思 所 想 善 于 瞄 准 现 实 需 求 和 时 代 需 要 选 题 立 项 推 出 精 品 对 于 市 优 秀 成 果 奖, 广 大 工 作 者 看 重, 各 级 领 导 和 各 界 关 注 要 完 善 评 奖 机 制, 坚 持 公 平 公 正 公 开, 确 保 评 奖 工 作 的 权 威 性 和 性 二 是 要 创 新 成 果 转 化 运 用 机 制 要 积 极 主 动 向 党 委 政 府 及 相 关 部 门 通 报 专 家 研 究 方 向, 征 询 意 见, 及 时 报 送 成 果 要 报, 进 一 步 拓 宽 转 化 运 用 的 渠 道, 搭 建 转 化 运 用 平 台, 完 善 转 化 运 用 机 制, 使 研 究 成 果 更 好 地 转 化 为 党 委 政 府 的 决 策, 转 化 为 广 大 干 部 群 众 的 实 践 三 是 要 创 新 联 动 机 制 要 积 极 探 索 建 立 跨 部 门 跨 的 联 动 机 制, 把 分 散 在 我 市 各 院 校 各 部 门 和 民 间 团 组 织 的 研 究 力 量 整 合 起 来, 构 建 大 工 作 网 络, 形 成 研 究 合 力, 提 高 研 究 水 平 四 加 强 组 织 领 导, 进 一 步 促 进 我 市 哲 健 康 发 展 繁 荣 哲 事 关 建 设 发 展 民 之 的 全 局 各 级 各 部 门 要 高 度 重 视, 把 工 作 摆 上 重 要 议 事 日 程, 采 取 切 实 有 效 的 措 施, 推 动 我 市 哲 更 好 更 快 地 发 展 一 要 进 一 步 强 化 对 哲 的 领 导 要 根 据 哲 的 特 点 和 规 律, 制 定 政 策, 完 善 机 制, 加 大 投 入, 帮 助 解 决 发 展 中 遇 到 的 问 题 和 困 难, 为 哲 的 繁 荣 发 展 创 造 良 好 的 条 件 要 认 真 贯 彻 双 百 方 针, 营 造 宽 松 的 术 环 境, 充 分 调 动 工 作 者 的 积 极 性 主 动 性 和 创 造 性 二 要 造 就 一 支 高 素 质 的 人 才 队 伍 要 强 化 人 才 资 源 是 第 一 资 源 的 理 念, 按 照 政 治 强 业 务 精 作 风 正 的 要 求, 培 育 一 批 术 功 底 扎 实 勇 于 开 拓 创 新 的 中 青 年 带 头 人, 逐 步 打 造 一 支 年 龄 梯 队 结 构 合 理 的 人 才 队 伍 ; 要 进 一 步 加 强 专 家 库 建 设, 整 合 人 才 资 源, 推 动 以 术 带 头 人 为 核 心 的 研 创 新 团 队 建 设 ; 大 力 加 强 类 团 建 设, 进 一 步 优 化 管 理 和 服 务, 推 动 团 健 康 有 序 发 展 ; 要 加 大 对 优 秀 成 果 和 优 秀 人 才 的 奖 励 力 度, 使 研 究 人 员 的 价 值 得 到 充 分 体 现, 形 成 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造 的 良 好 氛 围 ; 要 遵 循 人 才 成 长 规 律, 建 立 健 全 激 发 活 力 多 出 人 才 的 机 制 和 制 度, 使 一 批 又 一 批 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 ; 要 按 照 转 作 风 正 风 改 文 风 要 求, 加 强 队 伍 的 思 想 道 德 和 风 建 设, 树 立 队 伍 的 良 好 形 象 三 要 加 强 联 的 自 身 建 设 市 联 要 通 过 加 强 机 关 规 章 制 度 建 设, 推 进 联 工 作 化 11

领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 规 范 化, 切 实 发 挥 好 桥 梁 纽 带 作 用, 从 而 使 联 机 关 真 正 成 为 全 市 广 大 工 作 者 之 家 各 县 ( 区 ) 也 要 重 视 联 机 构 建 设, 抓 紧 健 全 机 构, 配 备 人 员, 完 善 机 制, 发 挥 作 用 同 志 们, 即 将 迎 来 新 一 轮 发 展 潮, 哲 任 重 道 远, 大 有 可 为 让 我 们 高 举 中 国 特 色 主 义 伟 大 旗 帜, 在 市 委 市 政 府 正 确 领 导 下, 进 一 步 振 奋 精 神, 开 拓 进 取, 力 争 以 更 加 优 异 的 工 作 业 绩 推 动 我 市 哲 繁 荣 发 展, 为 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 发 展 梯 队 全 面 建 成 小 康 作 出 新 的 更 大 贡 献! ( 作 者 系 市 委 常 委 宣 传 部 长 ) ( 未 经 录 音 整 理 ) (2013 年 4 月 11 日 ) 12 渊 上 接 第 8 页 冤 优 化 对 异 地 务 工 人 员 等 各 类 群 体 的 服 务 管 理 坚 持 事 要 解 决, 明 确 责 任, 由 市 信 访 局 牵 头, 研 究 制 定 不 增 加 信 访 积 案 化 解 旧 积 案 两 个 方 案, 完 善 信 访 工 作 管 理 办 法 ; 继 续 开 展 大 排 查 大 下 访 大 包 案 大 化 解 活 动, 创 新 推 进 网 络 问 政 工 作, 畅 通 诉 求 表 达 渠 道, 维 护 群 众 利 益, 促 进 公 平 正 义, 从 源 头 上 防 范 和 化 解 矛 盾 纠 纷 要 扎 实 推 进 平 安 法 治 建 设, 进 一 步 深 化 文 明 城 市 创 建, 力 争 顺 利 通 过 全 国 文 明 城 市 测 评, 争 创 全 国 文 明 城 市 标 兵, 确 保 大 局 平 安 稳 定, 进 一 步 提 高 人 民 群 众 的 幸 福 感 和 满 意 度 要 加 强 和 改 进 党 的 领 导, 强 化 加 快 发 展 的 政 治 保 障 坚 决 贯 彻 落 实 中 央 改 进 工 作 作 风 密 切 联 系 群 众 的 八 项 规 定, 牢 固 树 立 讲 实 话 干 实 事 求 实 效 的 作 风, 推 动 各 项 工 作 落 到 实 处 扎 实 开 展 好 服 务 型 机 关 建 设 年 活 动, 进 一 步 提 高 各 级 机 关 服 务 基 层 服 务 群 众 服 务 发 展 的 质 效 水 平 按 照 中 央 和 省 的 部 署, 扎 实 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 市 委 决 定, 今 年 全 面 实 行 市 四 套 班 子 领 导 分 组 挂 钩 联 系 一 个 县 ( 区 ) 市 委 委 员 每 人 联 系 一 个 后 进 村 的 制 度, 全 面 推 行 领 导 干 部 定 期 到 两 代 表 一 委 员 工 作 室 接 待 群 众 党 政 领 导 双 休 日 节 假 日 值 班 制 度, 确 保 领 导 一 线 指 挥 干 部 一 线 工 作 问 题 一 线 解 决, 切 实 提 高 做 好 新 形 势 下 群 众 工 作 的 水 平 要 全 面 加 强 基 层 组 织 建 设, 落 实 村 级 基 层 组 织 建 设 五 年 行 动 计 划, 进 一 步 扩 大 两 新 组 织 党 的 组 织 和 工 作 覆 盖 面, 切 实 提 高 基 层 党 组 织 的 凝 聚 力 和 战 斗 力 要 深 入 推 进 廉 洁 城 市 建 设, 进 一 步 健 全 制 度 + 技 的 廉 政 风 险 立 体 防 控 机 制, 完 善 惩 防 腐 败 体 系 建 设, 提 高 源 头 治 腐 化 水 平 同 志 们, 加 快 发 展 的 号 角 已 经 吹 响, 率 先 跨 越 的 蓝 图 已 经 绘 就 让 我 们 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 全 国 两 精 神, 按 照 市 委 市 政 府 的 决 策 部 署, 振 奋 精 神, 真 抓 实 干, 开 拓 创 新, 攻 坚 克 难, 为 尽 快 进 入 广 东 发 展 第 二 梯 队 为 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 而 努 力 奋 斗! ( 作 者 系 市 委 书 记 市 长 ) ( 未 经 本 人 审 阅 ) (2012 年 3 月 19 日 )

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 大 部 制 改 革 的 核 心 是 转 变 政 府 职 能 荫 胡 伟 生 / 文 大 部 制 即 为 大 部 门 体 制, 是 在 政 府 的 部 门 设 置 中, 将 那 些 职 能 相 近 业 务 范 围 趋 同 的 部 门 整 合 成 一 个 部 门 统 一 管 理, 最 大 限 度 地 避 免 政 府 职 能 交 叉 政 出 多 门 多 头 管 理, 从 而 实 现 精 兵 简 政, 提 高 行 政 效 率 如 何 理 解 大 部 制 的 大 呢? 这 个 大 不 是 部 门 大 权 力 大 人 员 多, 其 本 质 是 转 变 政 府 职 能, 实 现 简 政 放 权 大 部 制 改 革 后 的 政 府 机 构 从 总 体 上 看 不 是 大 了, 相 反 还 瘦 身 了 这 种 瘦 身 主 要 体 现 在 政 府 职 能 部 门 部 门 内 部 机 构 及 人 员 数 量 的 减 少, 正 如 李 克 强 总 理 在 两 上 的 约 法 三 章, 其 中 一 条 就 是 吃 财 政 饭 人 员 只 减 不 增 市 委 书 记 陈 奕 威 参 加 两 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 审 议 时 提 出, 机 构 改 革 的 真 正 意 义 在 于 转 变 政 府 职 能, 要 进 一 步 提 高 效 率 减 少 成 本 规 范 运 作, 努 力 建 设 服 务 型 政 府 政 府 职 能 是 行 政 管 理 的 基 本 问 题, 是 政 府 一 切 活 动 的 逻 辑 起 点 职 能 定 位 正 确, 是 政 府 正 确 行 使 权 力 发 挥 应 有 作 用 的 前 提 和 关 键 政 府 的 职 能 部 门 应 该 有 多 大? 要 遵 循 行 政 管 理 运 行 的 基 本 原 理, 那 就 是 要 根 据 政 府 与 市 场 政 府 与 政 府 与 公 民 的 正 确 关 系, 确 定 政 府 的 职 能, 再 根 据 具 体 职 能 来 设 置 部 门 机 构, 最 后 因 事 设 岗, 按 岗 定 人, 整 个 政 府 就 能 有 效 运 作 起 来 大 部 制 改 革, 其 核 心 是 转 变 政 府 职 能, 把 职 能 相 近 业 务 趋 同 的 部 门 进 行 整 合 如 这 次 国 务 院 的 机 构 改 革 方 案 中 有 一 项 就 是 组 建 国 家 新 闻 出 版 广 播 电 影 电 视 总 局, 广 播 电 影 电 视 新 闻 出 版 几 个 行 业 的 监 管 本 身 就 交 织 在 一 起, 把 它 整 合 成 一 个 部 门 就 解 决 了 机 构 错 位 的 问 题 又 如 我 们 的 文 化 广 电 新 闻 出 版 局, 更 是 把 文 化 职 能 也 并 进 来, 这 体 现 了 地 方 政 府 因 地 制 宜 的 性 从 内 部 室 与 人 员 数 量 来 看, 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 在 市 直 机 关 中 只 能 算 中 等 转 变 政 府 职 能 关 键 是 解 决 政 府 职 能 缺 位 越 位 错 位 问 题, 健 全 政 府 职 能 体 系 近 年 来 人 民 群 众 反 映 比 较 突 出 的 假 冒 伪 劣 产 品 微 小 企 业 融 资 难 三 公 消 费 与 少 数 领 导 干 部 腐 败 等, 都 在 一 定 程 度 上 与 政 府 职 能 转 变 不 到 位 有 关 由 于 职 能 转 变 不 到 位, 部 门 之 间 利 益 之 争 推 诿 扯 皮, 要 么 对 市 场 秩 序 的 规 范 和 监 管 力 度 不 够, 要 么 对 微 观 经 济 活 动 直 接 干 预 过 多, 依 法 行 政 的 统 一 性 和 透 明 度 不 高 履 职 重 管 理 轻 服 务 等 问 题 健 全 政 府 职 能 体 系, 就 要 推 行 大 部 制, 实 现 政 府 职 能 的 真 正 转 变 : 一 是 要 在 完 善 政 府 经 济 调 节 市 场 监 管 管 理 和 公 共 服 务 职 能 上 下 功 夫, 加 快 推 进 政 企 分 开 政 资 分 开 政 事 分 开 政 府 与 市 场 中 介 组 织 分 开, 调 整 和 规 范 政 府 管 理 事 项, 深 化 行 政 审 批 制 度 改 13

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 推 进 生 态 文 明 建 设 美 丽 中 国 荫 徐 进 / 文 党 的 十 八 大 报 告 提 出, 面 对 资 源 约 束 趋 续 繁 荣 为 基 本 宗 旨 的 文 化 伦 理 形 态 它 以 尊 紧 环 境 污 染 严 重 生 态 系 统 退 化 的 严 峻 形 重 和 维 护 生 态 环 境 为 主 旨, 以 可 持 续 发 展 为 势, 必 须 树 立 尊 重 自 然 顺 应 自 然 保 护 自 然 根 据, 以 未 来 人 类 的 继 续 发 展 为 着 眼 点, 强 的 生 态 文 明 理 念, 把 生 态 文 明 建 设 放 在 突 出 地 位, 融 入 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 建 设 各 方 面 和 全 过 程, 努 力 建 设 美 丽 中 国, 实 现 中 华 民 族 永 续 发 展 将 生 态 文 明 建 设 与 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 建 设 并 列 五 位 一 体 建 设 中 国 特 色 主 义, 显 示 了 中 国 特 色 主 义 事 业 总 体 布 局 的 新 变 化, 将 生 态 文 明 建 设 上 升 到 国 家 意 志 的 战 略 高 度 一 深 刻 认 识 生 态 文 明 的 本 质 特 征 调 人 的 自 觉 与 自 律, 强 调 人 与 自 然 环 境 的 相 互 依 存 相 互 促 进, 共 处 共 融 这 种 文 明 观 同 以 往 的 农 业 文 明 工 业 文 明 具 有 相 同 点, 那 就 是 它 们 都 主 张 在 改 造 自 然 的 过 程 中 发 展 物 质 生 产 力, 不 断 提 高 人 的 物 质 生 活 水 平 但 它 们 之 间 也 有 着 明 显 的 不 同 点, 生 态 文 明 作 为 一 种 全 新 的 文 明 形 态, 在 四 个 方 面 区 别 于 农 业 文 明 工 业 文 明 : 首 先, 在 生 产 方 式 上, 它 追 求 经 济 与 环 境 的 协 调 发 展 而 不 生 态 文 明, 是 指 人 与 自 然 人 与 人 人 是 单 纯 的 经 济 增 长, 传 统 GDP 不 再 是 衡 量 与 和 谐 共 生 良 性 循 环 全 面 发 展 持 进 步 的 标 志 ; 其 次, 在 生 活 方 式 上, 它 倡 14 革, 减 少 政 府 对 微 观 经 济 活 动 的 干 预 把 政 府 应 该 管 必 须 管 能 够 管 的 事 情 管 好 管 到 位, 把 政 府 不 该 管 管 不 了 管 不 好 的 事 情 交 给 市 场 和 二 是 部 门 设 置 集 约 化 按 照 精 简 统 一 效 能 原 则, 坚 定 推 进 大 部 门 制 改 革, 重 点 合 并 职 能 相 同 或 相 关 的 机 构, 分 离 职 能 不 同 的 机 构, 进 一 步 厘 清 部 门 关 系 缩 减 部 门 规 模 优 化 部 门 结 构, 提 高 政 府 决 策 能 力 和 执 行 水 平 加 快 政 府 职 能 转 变, 政 府 各 级 领 导 干 部 要 大 力 增 强 群 众 意 识 法 治 意 识 服 务 意 识 要 切 实 摆 正 政 府 权 力 与 人 民 群 众 的 关 系, 时 刻 牢 记 权 力 来 自 人 民, 必 须 为 人 民 谋 利 深 化 改 革, 离 不 开 人 民 群 众 的 理 解 与 支 持, 离 不 开 人 民 群 众 的 积 极 性 和 创 造 精 神 加 快 政 府 职 能 转 变, 要 坚 持 走 群 众 路 线, 才 能 最 大 程 度 地 赢 得 共 识 只 有 当 自 上 而 下 的 推 动 与 自 下 而 上 的 探 索 相 结 合, 政 府 职 能 转 变 才 有 强 大 的 动 力, 进 而 不 断 向 前 推 进 ( 作 者 单 位 : 市 委 党 校 )

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 导 生 活 的 质 量 而 不 是 简 单 需 求 的 满 足, 反 对 过 度 消 费 ; 再 次, 在 价 值 上, 它 的 归 宿 点 是 人 与 自 然 关 系 的 平 衡 而 不 是 以 人 为 世 界 的 中 心, 自 然 被 赋 予 道 德 地 位 ; 最 后, 在 结 构 上, 它 努 力 实 现 更 为 高 度 的 民 主, 强 调 正 义 并 保 障 多 样 性 生 态 文 明 代 表 着 人 类 发 展 的 一 种 崭 新 追 求, 它 意 味 着 生 产 生 活 方 式 以 及 价 值 结 构 的 重 要 转 变 生 态 文 明 是 对 农 业 文 明 工 业 文 明 的 深 刻 变 革, 是 人 类 文 明 质 的 提 升 和 飞 跃, 是 人 类 文 明 史 的 一 个 新 的 里 程 碑 生 态 文 明 具 有 整 体 性 和 谐 性 高 效 性 和 持 续 性 四 个 特 点 : 整 体 性, 是 指 生 态 文 明 存 在 和 发 展 的 对 象 是 整 个 地 球 生 态 系 统, 生 态 环 境 是 人 类 发 展 的 基 础, 一 切 经 济 发 展 都 要 依 托 这 个 基 础, 任 何 超 出 这 个 基 础 承 载 力 的 发 展, 都 将 带 来 不 良 后 果 ; 和 谐 性, 是 指 生 态 文 明 注 重 人 环 境 的 相 互 关 系 ; 高 效 性, 是 指 在 各 行 业 部 门 间 建 立 起 协 调 共 生 的 网 络 化 系 统, 使 物 质 能 源 信 息 在 这 个 整 体 系 统 中 得 到 循 环 利 用 ; 持 续 性, 是 指 生 态 文 明 以 生 态 系 统 为 中 心, 以 自 然 经 济 复 合 系 统 为 对 象, 以 各 个 系 统 相 互 协 调 共 生 为 基 础, 以 生 态 系 统 承 载 力 为 依 据, 以 人 类 持 续 发 展 为 总 目 标 二 全 面 把 握 推 进 生 态 文 明 建 设 的 总 体 要 求 党 的 十 八 大 报 告 明 确 了 大 力 推 进 生 态 文 明 建 设 的 总 体 要 求, 这 就 是 : 树 立 尊 重 自 然 顺 应 自 然 保 护 自 然 的 生 态 文 明 理 念, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 重 要 思 想 基 础, 体 现 了 新 的 价 值 取 向 ; 把 生 态 文 明 建 设 放 在 突 出 地 位, 融 入 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 建 设 各 方 面 和 全 过 程, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 实 质 ; 坚 持 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 基 本 国 策, 坚 持 节 约 优 先 保 护 优 先 自 然 恢 复 为 主 的 方 针, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 基 本 政 策 和 根 本 方 针 ; 着 力 推 进 绿 色 发 展 循 环 发 展 低 碳 发 展, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 基 本 途 径 和 方 式, 也 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的 重 点 任 务 和 重 要 内 涵 ; 形 成 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 空 间 格 局 产 业 结 构 生 产 方 式 生 活 方 式, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 重 要 目 标 ; 从 源 头 上 扭 转 生 态 环 境 恶 化 趋 势, 为 人 民 创 造 良 好 生 产 生 活 环 境, 努 力 建 设 美 丽 中 国, 实 现 中 华 民 族 永 续 发 展, 为 全 球 生 态 安 全 作 出 贡 献, 这 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 目 的 必 须 把 生 态 文 明 建 设 的 理 念 原 则 目 标 等 深 刻 融 入 和 全 面 贯 穿 到 我 国 经 济 政 治 文 化 建 设 的 各 方 面 和 全 过 程 经 济 领 域, 要 求 各 种 经 济 行 为 都 把 生 态 效 益 纳 入 其 中, 形 成 与 生 态 平 衡 要 求 相 适 应 的 产 业 结 构 增 长 方 式 消 费 模 式 和 循 环 经 济 形 态 ; 政 治 领 域, 强 调 要 将 生 态 观 纳 入 党 和 政 府 的 执 政 观, 加 强 生 态 环 境 管 理, 设 立 生 态 保 护 机 构, 完 善 生 态 保 护 法 制 建 设 ; 文 化 领 域, 要 求 摒 弃 传 统 文 化 中 的 反 自 然 性 质, 建 设 尊 重 自 然 的 文 化, 增 加 生 态 研 究 生 态 教 育 生 态 道 德 生 态 技 生 态 文 艺 等 内 容 ; 生 活 领 域, 要 求 全 树 立 适 度 消 费 节 约 资 源 的 生 活 理 念, 形 成 健 康 文 明 节 俭 的 生 活 方 式 三 认 真 落 实 推 进 生 态 文 明 建 设 的 重 点 任 务 十 八 大 报 告 指 明 了 建 设 生 态 文 明 的 现 实 路 径, 就 是 转 ( 转 变 经 济 发 展 方 式 ) 调 ( 优 化 国 土 空 间 开 发 格 局 ) 节 ( 全 面 促 进 资 源 节 约 ) 保 ( 加 大 自 然 生 态 系 统 和 环 境 保 护 力 度 ) 建 ( 加 强 生 态 文 明 制 度 建 设 ) 15

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 绿 色 循 环 低 碳 发 展, 是 加 山 清 水 秀 建 设 生 态 文 明 的 重 要 支 撑 和 有 效 路 径 要 把 总 的 要 求 是, 要 生 态 基 础 环 境 容 量 和 资 源 承 载 力 作 为 发 展 节 约 集 约 利 用 资 源, 推 动 资 源 利 用 方 式 根 本 转 的 前 提 条 件, 加 大 技 创 新, 不 断 提 高 现 有 变, 加 强 全 过 程 节 约 管 理, 大 幅 降 低 能 源 资 源 能 源 的 利 用 效 率, 积 极 培 育 和 发 展 现 水 土 地 消 耗 强 度, 提 高 利 用 效 率 和 效 益 代 循 环 农 业 生 物 质 产 业 节 能 环 保 产 业 新 兴 信 息 产 业 新 能 源 产 业 等 绿 色 新 兴 战 略 加 强 环 境 保 护, 必 须 坚 持 预 防 为 主 综 合 治 产 业, 逐 步 建 立 起 绿 色 循 环 低 碳 的 经 济 理, 以 解 决 损 害 群 众 健 康 突 出 环 境 问 题 为 重 运 行 体 系, 推 动 经 济 实 现 绿 色 循 环 点, 强 化 全 面 水 大 气 土 壤 等 重 点 污 染 防 低 碳 的 发 展 治 要 推 进 重 点 流 域 和 区 域 水 污 染 防 治, 推 国 土 是 生 进 重 点 行 业 和 重 点 区 域 大 气 污 染 治 理, 深 化 态 文 明 建 设 的 空 间 载 体 要 优 化 国 土 空 间 开 发 格 局, 处 理 好 开 发 与 保 护 的 关 系, 根 据 全 国 主 体 功 能 区 规 划, 明 确 发 展 定 位 和 方 向, 制 定 分 地 区 差 异 化 的 发 展 战 略, 使 生 产 空 间 更 加 集 约 高 效 ; 要 通 过 城 乡 的 合 理 统 筹, 基 础 设 施 的 逐 步 完 善, 居 住 环 境 的 不 断 改 善, 使 生 活 空 间 更 加 宜 居 适 度 ; 要 通 过 实 施 重 大 生 态 修 复 工 程, 加 强 对 自 然 生 态 的 保 护 和 污 染 排 放 的 监 管 与 治 理, 使 生 态 空 间 更 颗 粒 物 污 染 防 治, 加 强 重 金 属 污 染 和 土 壤 污 染 综 合 治 理 制 度 建 设 是 推 进 生 态 文 明 建 设 的 重 要 保 障, 一 要 加 强 生 态 文 明 考 核 评 价 制 度 建 设, 二 要 健 全 基 本 的 管 理 制 度, 三 要 建 立 资 源 有 偿 使 用 制 度 和 生 态 补 偿 制 度, 四 要 建 立 市 场 化 机 制, 五 要 健 全 责 任 追 究 和 赔 偿 制 度 ( 作 者 系 中 共 博 罗 县 委 党 校 ) 小 资 料.TIF not exist! 中 国 式 过 马 路 16 不 久 前 袁 野 中 国 式 过 马 路 冶 一 词 爆 红 网 络 袁 野 中 国 式 过 马 路 冶 就 是 凑 够 一 撮 人 就 可 以 走 了 袁 和 红 绿 灯 无 关 遥 但 很 多 人 认 为 袁 这 虽 然 反 映 了 中 国 人 素 质 差 袁 但 也 与 交 通 管 理 制 度 不 合 理 有 关 院 如 行 人 过 街 距 离 超 长 尧 右 转 车 辆 不 受 灯 控 尧 道 路 中 央 缺 少 驻 足 空 间 尧 缺 少 行 人 保 护 设 施 尧 行 人 红 灯 时 间 超 长 等 遥 如 行 人 红 灯 等 待 时 间 袁 国 外 很 多 国 家 根 据 本 国 国 情 袁 在 大 量 细 致 调 研 基 础 上 确 定 该 值 遥 德 国 人 的 忍 耐 限 度 是 60 秒 袁 因 此 德 国 的 马 路 红 灯 最 长 时 间 不 超 过 60 秒 遥 而 据 调 研 袁 在 上 海 主 要 的 信 号 控 制 交 叉 口 周 期 往 往 在 180 秒 以 上 袁 有 的 甚 至 达 到 240 秒 到 300 秒 遥 研 究 表 明 袁 行 人 等 待 时 间 小 于 行 人 最 大 可 忍 受 等 待 时 间 时 袁 行 人 基 本 能 够 按 照 信 号 灯 色 通 行 曰 反 之 袁 行 人 交 通 流 的 可 控 性 较 差 遥 渊 摘 自 叶 百 知 识 曳 冤

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 以 十 八 大 精 神 统 领 今 年 纪 检 监 察 工 作 荫 李 耀 强 / 文 将 党 的 十 八 大 精 神 落 到 实 处, 让 人 民 群 众 得 到 实, 是 当 前 各 级 纪 委 全 普 遍 提 出 的 一 项 总 基 调 要 想 实 现 这 个 目 标, 我 认 为 必 须 做 到 以 下 几 点 : 一 突 出 为 民 这 一 主 题 发 展 依 靠 人 民, 改 革 发 展 的 成 果 要 及 每 一 个 老 百 姓 ; 要 实 践 好 维 护 好 发 展 好 最 广 大 人 民 群 众 的 利 益 这 是 我 党 一 切 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 每 一 个 党 员 干 部, 心 中 都 要 时 刻 装 着 人 民 群 众, 按 照 为 民 务 实 清 廉 的 方 针, 制 定 有 针 对 性 的 工 作 目 标 和 计 划, 决 不 能 脱 离 实 际, 虚 报 浮 夸, 或 搞 各 种 劳 民 伤 财 的 面 子 工 程 形 象 工 程 要 尊 重 民 意, 问 需 于 民, 问 计 于 民 要 俯 下 身 子 放 下 架 子, 察 民 情 恤 民 苦 听 民 意 办 民 事 要 进 一 步 提 高 行 政 效 能, 及 时 纠 正 行 业 不 正 之 风, 严 厉 查 处 各 种 损 害 群 众 利 益 的 案 件, 维 护 群 众 切 身 利 益 要 按 照 十 八 大 精 神 和 上 级 纪 委 全 的 部 署 和 要 求, 以 抓 铁 有 痕 踏 石 有 印 的 力 度, 着 力 解 决 当 前 困 扰 龙 门 发 展 的 瓶 颈 性 问 题, 认 认 真 真 写 好 执 政 为 民 这 篇 大 文 章 只 有 这 样, 才 能 赢 得 人 民 群 众 的 衷 心 拥 护, 更 高 标 准 上 建 设 生 态 经 济 特 色 县 才 能 变 成 现 实 二 严 明 纪 律 这 一 红 线 首 先 要 有 严 明 的 政 治 纪 律 作 指 引, 认 清 形 势, 提 高 认 识 十 八 大 报 告 提 出 要 大 力 加 强 纪 律 作 风 和 反 腐 倡 廉 建 设, 构 建 干 部 清 正, 政 府 清 廉 政 治 清 明 的 三 清 政 治 环 境, 彰 显 了 我 党 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党 的 坚 定 决 心, 是 进 一 步 严 肃 党 的 政 治 纪 律 整 顿 党 的 作 风 加 强 反 腐 倡 廉 建 设 的 政 治 动 员 令 我 们 必 须 把 握 这 一 精 神 实 质, 始 终 在 政 治 上 思 想 上 行 动 上 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ; 习 近 平 总 书 记 在 十 八 大 重 要 讲 话 中 强 调 要 坚 持 有 腐 必 反 有 贪 必 肃, 坚 持 老 虎 和 苍 蝇 一 起 打, 充 分 展 现 了 我 党 勇 于 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 的 高 度 自 信 相 对 于 我 们 来 说, 就 是 要 切 实 解 决 损 害 群 众 利 益 的 突 出 问 题, 严 肃 查 处 各 种 损 害 群 众 利 益 的 案 件 只 有 认 识 拔 高 了, 行 动 才 迅 速, 措 施 才 有 力, 效 果 才 凸 显 按 照 上 级 纪 委 全 的 部 署 要 求, 今 年 要 重 点 抓 好 作 风 建 设 和 案 件 查 办 工 作, 重 点 破 解 权 力 监 督 制 约 难 的 问 题 要 把 贯 彻 落 实 八 项 规 定 作 为 今 年 我 县 反 腐 倡 廉 工 作 的 重 中 之 重, 根 据 龙 门 党 员 干 部 中 存 在 的 突 出 问 题, 强 力 整 治 无 论 是 老 虎 还 是 苍 蝇, 只 要 违 反 了 党 的 纪 律, 纪 律 这 把 拍 子 就 一 定 毫 不 留 情, 就 一 定 关 进 人 民 为 他 编 织 的 笼 子 里 其 次 要 有 铁 的 纪 律 作 保 障 各 级 纪 检 监 察 干 部 要 按 照 忠 诚 可 靠 服 务 人 民 刚 正 不 阿 秉 公 执 纪 的 要 求, 牢 记 信 任 不 能 代 替 监 督, 增 强 主 动 接 受 监 督 的 意 识 各 级 纪 检 监 察 班 子 要 带 头 遵 守 政 治 纪 律 组 织 纪 律 工 作 纪 律 和 办 案 纪 律, 带 头 坚 持 民 17

野 十 八 大 冶 习 笔 谈 SHI BA DA XUE XI BI TAN 18 主 集 中 制, 带 头 遵 守 党 纪 国 法 广 大 纪 检 监 察 干 部 要 严 格 遵 守 党 的 纪 律, 自 觉 遵 守 党 组 织 人 民 群 众 和 新 闻 舆 论 监 督, 作 严 守 纪 律 改 进 作 风 拒 腐 防 变 的 表 率, 努 力 维 护 纪 检 监 察 干 部 可 亲 可 信 可 敬 的 良 好 形 象 三 注 重 调 研 这 一 方 法 俗 话 说 一 年 之 计 在 于 春 要 想 谋 好 篇 开 好 局, 就 少 不 了 进 行 深 入 细 致 的 调 查 研 究 因 为 调 查 研 究 是 我 党 一 贯 的 优 良 传 统, 是 做 好 各 项 工 作 的 尚 方 宝 剑 在 调 查 研 究 中, 首 先 要 选 好 选 准 主 题 要 筛 选 一 些 近 年 来 群 众 反 映 强 烈 的 热 点 难 点 焦 点 问 题 在 反 腐 倡 廉 工 作 中 发 现 的 新 情 况 新 问 题, 深 入 基 层 开 展 调 查 研 究 例 如 : 交 管 部 门 如 何 吸 取 去 年 案 件 的 教 训, 强 化 对 路 面 执 法 人 员 的 管 理 教 育 ; 财 政 部 门 如 何 加 强 对 重 点 敏 感 腐 败 易 发 多 发 环 节 的 廉 政 风 险 防 控 ; 教 育 部 门 如 何 强 化 对 一 把 手 的 监 督 ; 卫 生 部 门 如 何 规 范 农 村 医 护 人 员 津 贴 补 贴 的 发 放 等 等 党 员 领 导 干 部 在 调 研 中 要 扎 下 身 子, 沉 下 心 来, 主 动 倾 听 群 众 呼 声, 找 准 破 题 的 工 作 思 路 和 方 法, 坚 决 杜 绝 走 过 场 蜻 蜓 点 水 水 过 鸭 背, 搞 形 式 主 义, 做 表 面 文 章 其 次 要 注 重 调 研 成 果 的 运 用 调 研 的 最 终 目 的 是 找 到 症 结, 制 定 切 实 有 效 措 施 把 问 题 解 决 好 习 总 书 记 的 讲 话 和 省 市 纪 委 全 提 出 了 许 多 新 课 题 新 任 务, 比 如, 如 何 加 强 对 政 治 纪 律 执 行 情 况 的 监 督 检 查, 严 肃 处 理 在 政 治 上 行 动 上 与 党 离 心 离 德 的 行 为 ; 如 何 对 落 实 八 项 规 定 执 好 纪 问 好 责 把 好 关, 防 止 一 阵 风 流 于 形 式 ; 如 何 把 权 力 关 在 制 度 的 笼 子 里, 加 强 一 把 手 监 督, 解 决 监 督 缺 位 监 督 乏 力 的 问 题 ; 县 ( 区 ) 监 察 和 审 计 部 门 合 署 办 公 后 如 何 形 成 工 作 合 力 的 问 题 等 等 去 年 年 初, 我 们 组 织 了 七 个 专 题 调 研 座 谈, 效 果 很 好, 为 去 年 的 反 腐 倡 廉 工 作 奠 定 了 坚 实 的 基 础 今 年 我 们 要 继 续 发 扬, 还 要 进 一 步 搞 活 形 式 再 者 就 是 要 廉 洁 调 研 要 把 贯 彻 落 实 八 项 规 定 自 觉 贯 穿 到 调 研 工 作 全 过 程, 做 到 轻 车 简 从, 勤 俭 节 约, 深 入 群 众 不 摆 谱, 给 各 级 干 部 群 众 树 立 一 个 勤 廉 兼 优 的 人 民 公 仆 形 象 要 把 习 贯 彻 今 年 上 级 纪 委 全 精 神 与 加 强 调 查 研 究, 谋 划 今 年 纪 检 监 察 工 作, 确 保 在 新 的 起 点 上 谋 好 篇 布 好 局 有 机 结 合 起 来 各 单 位 各 部 门 要 紧 紧 围 绕 自 身 职 能, 认 真 思 考, 深 入 调 查 研 究, 按 照 中 央 省 市 纪 委 全 要 求, 制 定 既 有 时 代 特 征 又 有 行 业 特 色 的 惩 防 腐 败 措 施, 既 要 经 常 抓, 又 要 长 期 抓, 切 实 做 到 情 为 民 所 系, 权 为 民 所 用, 利 为 民 所 谋 四 强 调 作 风 这 一 保 障 在 今 年 的 市 纪 委 全, 市 委 常 委 纪 委 书 记 李 松 同 志 提 出 争 当 全 省 纪 检 监 察 工 作 排 头 兵 的 总 目 标 近 几 年 龙 门 县 的 纪 检 监 察 工 作 一 直 走 在 全 市 前 列, 我 们 也 有 这 个 信 心 和 基 础, 也 要 争 当 全 市 纪 检 监 察 工 作 排 头 兵 要 实 现 这 个 目 标, 就 必 须 要 有 良 好 的 作 风 作 保 障 没 有 务 实 的 工 作 作 风 和 奋 发 有 为 的 精 神 状 态, 把 中 央 省 市 县 各 项 决 策 部 署 转 化 为 实 际 行 动, 真 正 落 到 实 处, 再 好 的 机 遇 也 错 失, 再 美 的 蓝 图 也 无 法 实 现, 更 谈 不 上 争 当 反 腐 倡 廉 建 设 排 头 兵 了 中 央 八 项 规 定 的 颁 布, 更 向 我 们 吹 响 了 作 风 建 设 的 号 角 纪 检 监 察 干 部 要 有 比 一 般 干 部 更 过 硬 更 优 良 的 作 风, 才 能 担 负 起 肩 上 这 份 重 任, 无 愧 于 党 和 人 民 的 重 托 故 纪 检 监 察 干 部 要 树 立 强 烈 的 大 局 意 识 责 任 意 识 和 忧 患 意 识, 把 转 变 工 作 作 风 密 切 联 系 群 众 的 要 求 贯 穿 到 纪 检 监 察 工 作 全 过 程, 脚 踏 实 地, 埋 头 苦 干, 开 拓 创 新, 狠 抓 落 实, 在 新 的 一 年 里 不 断 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 推 向 前 进 ( 作 者 单 位 : 龙 门 县 委 )

野 三 打 两 建 冶 工 作 论 坛 SAN DA LIANG JIAN GONG ZUO LUN TAN 抓 野 三 打 冶 强 法 治 加 速 平 安 幸 福 民 建 设 荫 罗 道 恩 / 文 肇 于 今 年 2 月, 为 期 一 年 的 打 击 欺 行 霸 市 制 假 售 假 商 业 贿 赂 ( 以 下 简 称 三 打 ) 专 项 行 动, 是 我 省 史 上 向 欺 行 霸 市 制 假 售 假 商 业 贿 赂 ( 以 下 简 称 三 类 ) 犯 罪 发 起 最 大 规 模 最 大 声 势 和 最 为 集 中 的 围 歼 各 地 以 打 开 路, 相 继 打 掉 一 批 批 违 法 犯 罪 团 伙 和 窝 点, 以 打 促 防, 有 效 遏 制 防 范 了 一 度 恣 意 的 三 类 犯 罪, 群 众 的 满 意 度 认 可 度 和 市 场 秩 序 好 转 度 由 此 与 日 俱 增 半 年 多 来 我 市 的 实 践 再 度 表 明, 三 类 行 为 不 仅 严 重 扭 曲 市 场 机 制, 危 害 公 共 安 全, 更 严 重 破 坏 和 阻 碍 了 市 场 经 济 的 健 康 发 展 而 同 仇 敌 忾 抓 三 打, 通 过 三 打 发 现 滋 生 犯 罪 问 题 的 症 结 所 在, 加 强 法 研 究 促 进 法 治 建 设, 则 是 有 效 优 化 市 场 环 境, 完 善 主 义 市 场 经 济 法 治 体 制 的 重 要 举 措, 以 及 有 力 维 护 和 保 障 民 众 利 益 建 设 平 安 与 幸 福 民 之 的 迫 切 需 要 一 充 分 认 识 三 打 专 项 行 动 的 重 大 现 实 意 义 和 深 远 历 史 意 义, 深 入 发 动 并 依 靠 群 众, 以 多 破 案 破 大 案 和 着 力 斩 链 挖 伞 打 网 取 信 于 民 今 年 以 来, 我 市 各 级 各 地 认 真 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 部 署, 紧 扣 抓 三 打 创 平 安 民 生 促 发 展 主 题, 自 觉 增 强 发 展 为 第 一 要 务, 稳 定 为 第 一 责 任 意 识, 深 入 宣 传 广 泛 发 动, 壮 大 声 势 提 振 信 心, 群 众 举 报 案 件 线 索 同 比 上 升 3 倍 多, 破 大 案 和 斩 链 挖 伞 的 案 件 90% 以 上 都 来 自 举 报 线 索, 三 打 行 动 势 如 破 竹 捷 报 频 传 : 打 掉 城 仲 恺 肉 霸, 市 场 肉 价 应 声 直 降 2 元 ; 破 获 东 大 亚 湾 等 地 假 冒 品 牌 皮 包 眼 镜 等 侵 犯 知 识 产 权 大 案, 各 地 严 查 无 证 照 小 作 坊 小 店 铺 小 加 工 厂, 以 及 面 的 假 冒 伪 劣 食 品 药 品 及 日 用 品 等, 市 场 的 制 假 率 售 假 率 和 见 假 率 明 显 减 少 ; 博 罗 阳 龙 门 等 地 涉 贿 成 为 保 护 伞 利 益 链 的 地 方 和 职 能 部 门 的 官 员 相 继 被 拉 下, 前 车 之 鉴 警 示 并 深 深 教 育 了 广 大 党 员 干 部 活 生 生 的 案 例 最 具 说 服 力, 身 边 的 案 例 更 具 震 憾 性! 对 三 类 犯 罪 的 有 力 打 击, 既 是 对 三 类 犯 罪 最 有 效 最 直 接 的 防 范, 亦 是 维 护 秩 序 法 治 公 平 正 义 及 公 共 安 全 的 基 本 保 障 巩 固 三 打 来 自 不 易 的 效 果 经 济 效 果 和 法 律 效 果, 当 进 一 步 提 升 对 三 打 行 动 的 深 层 次 认 识 认 识 决 定 行 动 众 所 周 知, 我 省 经 济 改 革 发 展 正 处 在 矛 盾 的 凸 显 期 刑 事 犯 罪 高 发 期 和 对 敌 斗 争 的 复 杂 期 从 经 济 层 面 看, 在 以 发 展 产 业 经 济 为 主 轴 的 我 市 部 分 区 域, 经 济 领 域 的 犯 罪 趋 增 正 成 主 流 犯 罪, 三 19

野 三 打 两 建 冶 工 作 论 坛 SAN DA LIANG JIAN GONG ZUO LUN TAN 20 类 犯 罪 问 题, 已 逐 渐 成 为 以 企 业 密 集 为 特 征 经 济 较 发 达 地 区 的 治 安 特 产 从 犯 罪 层 面 看, 法 治 和 执 法 监 管 的 薄 弱, 以 及 打 击 不 力, 是 犯 罪 心 存 侥 幸 诚 信 缺 失 公 民 道 德 滑 坡 现 象 的 诱 因 和 温 床, 更 是 三 类 犯 罪 问 题 在 局 部 地 区 突 出 且 普 遍 的 重 要 原 因 然 而, 打 击 三 类 犯 罪, 既 不 能 一 蹴 而 就, 也 不 能 毕 其 功 于 一 役 ; 规 范 法 治 市 场 秩 序, 更 需 要 研 究 加 强 和 创 新 顶 层 设 计, 以 及 经 历 一 个 漫 长 而 循 序 渐 进 的 过 程 目 前 我 市 的 研 究 和 法 研 究 均 比 较 薄 弱, 要 充 分 认 识 现 阶 段 的 问 题 管 理 与 创 新 的 辩 证 关 系, 进 一 步 加 强 和 法 研 究, 是 夯 实 我 市 法 治 建 设 平 安 建 设 之 基 础 这 对 深 化 三 打 行 动, 进 而 推 动 平 安 幸 福 建 设, 加 速 城 市 文 明 的 法 治, 其 现 实 与 长 远 的 意 义 便 昭 然 若 揭 二 清 醒 认 识 三 打 专 项 行 动 固 有 的 阶 段 性 和 局 限 性, 摒 弃 三 打 思 想 误 区, 加 强 研 究 创 新 打 击 防 范 违 法 犯 罪 的 常 态 化 长 效 工 作 机 制 三 打 以 来, 我 市 坚 持 以 打 为 纲, 打 掉 了 城 欧 国 文 涉 嫌 黑 恶 势 力 大 亚 湾 假 冒 品 牌 眼 镜 案 等 一 批 三 类 犯 罪 大 要 案, 打 掉 了 一 批 涉 嫌 为 三 类 犯 罪 充 当 保 护 伞 的 关 系 网 和 利 益 链, 打 掉 了 一 批 制 售 假 冒 伪 劣 产 品 的 犯 罪 窝 点 和 不 法 企 业 ; 坚 持 打 字 当 头, 打 出 了 党 政 警 民 齐 心 协 力 喊 三 打 施 三 打 颂 三 打 的 特 有 氛 围, 打 出 了 广 大 民 众 投 身 三 打 空 前 的 参 与 度 支 持 度 和 满 意 度, 打 出 了 治 安 和 市 场 秩 序 的 明 显 好 转 有 目 共 睹, 开 展 三 打, 无 论 从 当 前 还 是 从 长 远 来 看, 既 是 创 造 良 好 市 场 经 济 环 境 维 护 正 常 市 场 秩 序 的 一 项 重 要 工 作, 更 是 规 范 市 场 法 治 秩 序 的 重 要 途 径 智 者 之 所 以 为 智 者, 贵 在 从 不 讳 疾 忌 医, 而 总 是 善 于 敢 于 勤 于 正 视 自 己 的 不 足 并 力 求 改 变 三 打 历 时 9 月 战 果 显 著, 但 其 局 限 性 也 自 然 表 露 需 要 指 出 的 是, 三 打 并 非 万 能, 更 不 能 包 打 天 下, 作 为 一 项 阶 段 性 的 工 作, 必 有 其 特 定 的 时 效 性 正 如 省 委 朱 明 国 副 书 记 强 调 指 出 : 三 类 问 题 远 比 想 象 的 要 严 重 复 杂 得 多, 凡 有 利 可 图 的 行 业 和 领 域, 都 不 同 程 度 地 存 在 三 类 问 题 我 们 许 多 地 方 的 三 打 还 刚 起 步, 盖 子 还 刚 揭 开, 深 层 次 的 问 题 还 刚 触 及, 攻 坚 战 还 刚 打 响 ; 一 些 地 方 突 破 大 要 案 和 斩 链 挖 伞 的 力 度 不 足, 部 分 的 案 件 仍 未 打 深 打 透 ; 不 少 三 打 刑 事 案 件 还 停 留 在 侦 查 阶 段, 起 诉 宣 判 的 很 少 ; 部 分 基 层 领 导 干 部 畏 难 厌 战 急 于 收 兵, 三 打 局 面 依 然 复 杂, 形 势 依 然 严 峻, 任 务 依 然 艰 巨 因 此, 要 巩 固 三 打 成 果, 就 要 善 于 不 断 地 总 结 成 败 得 失, 善 于 固 化 让 人 眼 睛 一 亮 的 好 做 法, 善 于 研 究 提 炼 不 断 创 新 如 我 市 在 三 打 中 率 先 建 立 的 群 众 一 站 式 举 报 部 门 一 体 化 联 动 的 打 假 110 快 反 机 制, 市 县 ( 区 ) 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 两 法 衔 接 信 息 系 统, 城 区 的 警 民 互 动 守 望 平 安 建 设 等, 都 得 到 省 主 要 领 导 的 高 度 评 价 并 在 全 省 推 广 下 来, 我 市 各 地 各 单 位 还 要 一 如 既 往 地 加 强 新 机 制 的 研 发, 持 续 创 建 有 我 市 特 色 的 平 安 建 设 格 局 三 正 确 认 识 三 打 行 动 与 平 安 广 东 建 设 的 辩 证 关 系, 切 实 加 强 法 治 宣 传 引 导, 加 强 执 法 基 层 基 础 工 作, 加 强 执 法 行 政 监 督 体 系 建 设, 夯 实 幸 福 的 法 治 基 础 今 年 10 月, 省 委 省 政 府 部 署 创 建 平 安 广 东 工 作, 制 定 了 关 于 全 面 创 建 平 安 广 东 的 意 见 和 创 建 平 安 广 东 行 动 计 划,

野 三 打 两 建 冶 工 作 论 坛 SAN DA LIANG JIAN GONG ZUO LUN TAN 进 一 步 明 确 了 创 建 平 安 广 东 工 作 的 指 导 思 想 总 体 目 标 工 作 任 务 和 行 动 步 骤 省 委 书 记 汪 洋 明 确 指 出, 平 安 是 幸 福 的 第 一 要 素, 没 有 平 安, 幸 福 就 失 去 了 前 提 和 基 础, 就 很 难 实 现 可 持 续 的 稳 定, 就 将 失 去 经 济 持 续 增 长 的 动 力 源 泉 和 长 治 久 安 的 群 众 基 础 只 有 建 设 好 平 安 广 东, 才 能 保 障 经 济 平 稳 较 快 发 展 和 大 局 和 谐 稳 定, 才 能 赢 得 人 民 群 众 的 信 赖 和 支 持, 才 能 巩 固 党 的 执 政 基 础 三 打 之 要, 在 于 要 力 除 民 众 深 恶 痛 绝, 严 重 危 害 公 共 安 全 阻 碍 市 场 经 济 健 康 发 展 的 毒 瘤 由 此 看, 抓 三 打 与 创 建 平 安 是 一 脉 相 承, 两 者 互 为 因 果 相 互 递 进 历 史 与 三 打 实 践 表 明, 权 力 缺 乏 监 督, 就 产 生 腐 败 同 理, 执 法 失 去 监 督, 必 有 徇 私 枉 法 多 年 来, 法 治 宣 传 与 群 众 法 规 教 育 引 导 的 不 足, 基 层 执 法 队 伍 建 设 和 执 法 基 础 工 作 的 薄 弱, 以 及 有 关 部 门 对 基 层 政 府 行 政 和 对 职 能 部 门 的 执 法 行 为 执 法 活 动 监 督 效 率 的 低 下, 一 定 程 度 诱 发 助 推 并 滋 生 了 三 类 犯 罪 以 打 促 建, 就 要 善 于 在 打 击 中 建 立 健 全 群 众 举 报 快 反 机 制 执 法 联 动 快 反 机 制 以 及 对 执 法 监 督 的 执 法 快 反 监 督 体 系 ; 打 建 并 举, 就 要 寓 打 于 建, 充 分 运 用 现 代 网 络 技 术 信 息 技 术 和 管 理 技 术, 建 立 更 加 透 明 廉 洁 的 阳 光 执 法 阳 光 行 政 工 作 机 制 一 是 要 始 终 保 持 清 醒 认 识, 进 一 步 提 振 精 神, 做 到 思 想 不 松 标 准 不 降 干 劲 不 减, 保 持 三 打 锐 气 ; 二 是 要 进 一 步 明 确 打 击 重 点, 紧 紧 抓 住 关 系 群 众 切 身 利 益 反 映 强 烈 群 众 深 恶 痛 绝 的 三 类 问 题, 以 重 点 案 件 的 突 破 带 动 重 点 领 域 的 整 治, 推 动 三 打 向 纵 深 发 展 ; 三 是 要 进 一 步 深 化 宣 传 发 动, 不 断 地 拓 展 思 路, 扩 大 广 度, 提 升 深 度, 以 形 式 多 样 的 宣 传 引 导 增 强 民 众 对 三 打 行 动 的 知 晓 率 参 与 率 ; 四 是 要 进 一 步 推 动 三 打 工 作 常 态 化, 紧 紧 围 绕 长 效 机 制 建 设, 切 实 加 大 相 关 工 作 力 度 ; 五 要 进 一 步 做 好 打 建 对 接 工 作, 做 到 既 边 打 边 建, 边 建 边 打, 又 打 建 交 叉, 无 缝 对 接 平 安 是 百 姓 之 福, 为 政 之 责, 民 生 之 要 三 打 无 穷 期, 平 安 情 更 长 在 这 个 意 义 上 说, 奋 战 在 全 市 三 打 战 线 的 广 大 党 员 干 部 和 法 律 研 究 工 作 者 肩 负 着 党 和 人 民 与 职 责 的 重 托, 任 重 而 道 远 因 而 要 自 觉 增 强 三 打 行 动 的 责 任 感 紧 迫 感 和 危 机 感, 主 动 当 好 参 谋 助 手, 积 极 发 挥 主 观 能 动, 牢 固 以 抓 三 打 为 荣, 干 三 打 为 实, 研 三 打 为 责, 推 三 打 为 己 任 的 意 识 ; 努 力 以 三 打 为 主 轴, 以 平 安 为 主 体, 以 幸 福 为 主 线, 加 速 创 建 平 安 和 幸 福, 进 而 推 动 争 创 全 国 文 明 城 市 标 兵 ( 作 者 系 市 委 政 法 委 专 职 副 书 记 市 三 打 办 主 任 ) 当 代 思 潮.TIF not exist! 千 万 不 要 忘 记 袁 我 们 飞 翔 得 越 高 袁 我 们 在 那 些 不 能 飞 翔 的 人 眼 中 的 形 象 越 是 渺 小 遥 要 要 尼 采 面 对 阳 光 袁 阴 影 才 在 你 后 面 曰 背 对 阳 光 袁 阴 影 只 在 你 前 面 遥 要 要 台 湾 电 视 名 嘴 江 岷 钦 渊 摘 自 叶 思 维 与 智 慧 曳 冤 21

党 史 和 党 建 DANG SHI HEDANG JIAN 中 国 共 产 党 野 全 心 全 意 为 人 民 服 务 冶 宗 旨 的 确 立 与 发 展 荫 李 合 敏 / 文 22 摘 要 院 中 国 共 产 党 提 出 野 全 心 全 意 为 人 民 服 务 冶 思 想 并 明 确 将 其 作 为 自 己 的 根 本 宗 旨 袁 是 对 马 克 思 主 义 为 人 民 服 务 思 想 的 继 承 和 发 展 遥 由 于 毛 泽 东 的 努 力 创 导 袁 野 全 心 全 意 为 人 民 服 务 冶 不 仅 成 为 一 个 具 有 丰 富 内 涵 的 思 想 理 论 体 系 袁 而 且 成 为 中 国 共 产 党 人 必 须 履 行 的 政 治 要 求 和 道 德 原 则 遥 进 入 新 的 历 史 时 期 袁 邓 小 平 尧 江 泽 民 尧 胡 锦 涛 等 在 继 承 毛 泽 东 全 心 全 意 为 人 民 服 务 思 想 的 基 础 上 袁 结 合 新 的 实 践 进 行 了 与 时 俱 进 的 阐 发 袁 丰 富 和 发 展 了 毛 泽 东 全 心 全 意 为 人 民 服 务 思 想 遥 关 键 词 院 中 国 共 产 党 曰 全 心 全 意 为 人 民 服 务 曰 宗 旨 曰 创 导 曰 确 立 曰 发 展 党 的 十 八 大 报 告 不 仅 以 尊 重 人 民 主 体 地 位 全 心 全 意 为 人 民 服 务 思 想 贯 彻 始 终, 强 调 党 必 须 把 人 民 放 在 心 中 最 高 位 置, 做 到 发 展 为 了 人 民 发 展 依 靠 人 民 发 展 成 果 由 人 民 共 享, 在 团 结 带 领 人 民 全 面 建 成 小 康 推 进 主 义 现 代 化 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 进 程 中 不 断 增 进 人 民 福 祉, 而 且 明 确 提 出 要 围 绕 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 在 全 党 深 入 开 展 以 为 民 务 实 清 廉 为 主 要 内 容 的 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 认 真 习 和 研 究 党 的 全 心 全 意 为 人 民 服 务 宗 旨 思 想 的 创 导 确 立 与 发 展 历 史, 深 刻 领 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 内 涵 和 要 求, 必 将 有 助 于 我 们 更 加 深 入 地 理 解 党 的 十 八 大 精 神, 更 加 自 觉 地 树 立 并 躬 身 践 行 党 的 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 根 本 宗 旨 一 中 国 共 产 党 全 心 全 意 为 人 民 服 务 宗 旨 的 创 导 与 确 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务, 是 由 党 的 工 人 阶 级 先 锋 队 的 性 质 所 决 定 的 早 在 1848 年, 马 克 思 恩 格 斯 在 共 产 党 宣 言 中 就 曾 郑 重 宣 布 : 过 去 的 一 切 运 动 都 是 少 数 人 的 或 者 为 少 数 人 谋 利 益 的 运 动 无 产 阶 级 的 运 动 是 绝 大 多 数 人 的 为 绝 大 多 数 人 谋 利 益 的 独 立 的 运 动 1905 年, 列 宁 强 调 作 家 是 为 千 千 万 万 劳 动 人 民, 为 这 些 国 家 的 精 华 国 家 的 力 量 国 家 的 未 来 服 务 1936 年, 斯 大 林 明 确 使 用 了 为 人 民 服 务 的 概 念 他 指 出, 在 主 义, 知 识 分 子 是 同 工 农 并 肩 前 进, 建 设 无 产 阶 级 的 主 义 新 的 完 全 新 的 知 识 分 子, 他 们 一 定 为 人 民 服 务 1939 年, 他 进 一 步 指 出, 苏 联 已 经 形 成 了 新 的 苏 维 埃 的 知 识 分 子, 他 们 和 人 民 有 密 切 联 系, 其 中 大 多 数 人 都 决 心 全 心 全 意 为 人 民 服 务 在 上 述 论 述 中, 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 虽 然 提 出 了 为 人 民 服 务 的

党 史 和 党 建 DANG SHI HEDANG JIAN 思 想, 但 没 有 直 接 提 出 为 人 民 服 务 的 概 念, 斯 大 林 虽 然 提 出 了 但 也 仅 仅 是 从 知 识 分 子 为 什 么 人 服 务 的 角 度 提 出 的 真 正 明 确 地 从 整 个 无 产 阶 级 政 党 的 角 度 提 出 为 人 民 服 务 乃 至 全 心 全 意 为 人 民 服 务, 并 将 其 作 为 党 的 根 本 宗 旨 的 则 是 以 毛 泽 东 为 代 表 的 中 国 共 产 党 人 毛 泽 东 第 一 次 在 我 们 党 内 明 确 使 用 为 人 民 服 务 的 概 念 是 在 1939 年 当 年 2 月, 他 在 给 张 闻 天 的 信 中 写 道 : 关 于 孔 子 的 道 德 论, 应 给 以 唯 物 论 的 观 察, 加 以 更 多 的 批 判, 以 便 与 国 民 党 的 道 德 观 ( 国 民 党 在 这 方 面 最 喜 引 孔 子 ) 有 原 则 的 区 别 例 如 知 仁 勇, 孔 子 的 知 ( 理 论 ) 既 是 不 根 于 客 观 事 实 的, 是 独 断 的, 观 念 论 的, 则 其 见 之 仁 勇 ( 实 践 ), 也 必 是 仁 于 统 治 者 一 阶 级 而 不 仁 于 大 众 的 ; 勇 于 压 迫 人 民, 勇 于 守 卫 封 建 制 度, 而 不 勇 于 为 人 民 服 务 的 接 着,1942 年 5 月 他 在 延 安 文 艺 座 谈 上 的 讲 话 中, 明 确 提 出 我 们 的 文 艺 是 为 人 民 大 众 的 他 说 : 对 于 过 去 时 代 的 文 艺 形 式, 我 们 也 并 不 拒 绝 利 用, 但 这 些 旧 形 式 到 了 我 们 手 里, 给 了 改 造, 加 进 了 新 内 容, 也 就 变 成 革 命 的 为 人 民 服 务 的 东 西 了 显 然, 毛 泽 东 这 时 提 出 的 为 人 民 服 务 也 是 从 知 识 分 子 为 什 么 人 服 务 的 角 度 提 出 的 但 是, 毛 泽 东 对 为 人 民 服 务 思 想 的 认 识 在 此 后 不 久 就 发 生 了 飞 跃 1944 年 9 月 8 日, 毛 泽 东 在 为 因 公 牺 牲 的 战 士 张 思 德 举 行 的 追 悼 上 专 门 作 了 后 来 被 定 名 为 为 人 民 服 务 的 讲 演 在 这 篇 讲 演 中, 他 将 斯 大 林 和 他 此 前 仅 从 知 识 分 子 的 角 度 提 出 为 人 民 服 务, 明 确 地 拓 展 为 我 们 这 个 队 伍 即 共 产 党 和 共 产 党 所 领 导 的 八 路 军 新 四 军, 强 调 我 们 这 个 队 伍 为 人 民 服 务 是 完 全 彻 底 的 即 全 心 全 意 的, 并 第 一 次 从 理 论 上 阐 明 了 为 人 民 服 务 的 思 想 他 不 仅 开 宗 明 义 地 申 明 我 们 的 共 产 党 和 共 产 党 所 领 导 的 八 路 军 新 四 军, 是 革 命 的 队 伍 我 们 这 个 队 伍 完 全 是 为 着 解 放 人 民 的, 是 彻 底 地 为 人 民 的 利 益 工 作 的, 而 且 要 求 我 们 这 个 队 伍 必 须 牢 固 树 立 共 产 党 人 的 生 死 观 为 人 民 而 死, 就 是 死 得 其 所 ; 共 产 党 人 的 批 评 观 为 人 民 的 利 益 坚 持 好 的, 为 人 民 的 利 益 改 正 错 的 ; 共 产 党 人 的 团 结 观 要 搞 五 湖 四 海 ; 共 产 党 人 的 形 势 观 在 任 何 情 况 下 都 要 增 强 责 任 意 识, 矢 志 不 渝 地 为 人 民 利 益 努 力 奋 斗, 以 更 好 地 为 人 民 服 务 其 后, 在 1944 年 年 内 的 几 个 月 中, 毛 泽 东 又 密 集 而 深 刻 地 对 为 人 民 服 务 思 想 进 行 了 阐 发 9 月 18 日, 他 指 出 : 因 为 我 们 的 军 队 是 真 正 人 民 的 军 队, 我 们 的 每 一 个 指 战 员 以 至 每 一 个 炊 事 员 饲 养 员, 都 是 为 人 民 服 务 的 10 月 4 日, 他 更 进 一 步 在 为 人 民 服 务 的 前 边 明 确 地 加 上 了 全 心 全 意 四 个 字 他 说, 不 论 是 做 新 闻 工 作 的, 还 是 做 出 版 工 作 的, 都 要 全 心 全 意 为 人 民 服 务 每 个 同 志 都 要 扪 心 自 问 : 是 全 心 全 意 为 人 民 服 务 呢? 还 是 半 心 半 意 为 人 民 服 务 呢? 或 者 三 心 二 意 为 人 民 服 务 的 呢?12 月 15 日, 他 再 次 指 出 : 我 们 一 切 工 作 干 部, 不 论 职 位 高 低, 都 是 人 民 的 勤 务 员, 我 们 所 做 的 一 切, 都 是 为 人 民 服 务, 我 们 有 些 什 么 不 好 的 东 西 舍 不 得 丢 掉 呢? 随 着 实 践 的 发 展 和 认 识 的 深 化, 毛 泽 东 的 为 人 民 服 务 思 想 日 益 深 刻 完 善 他 在 1945 年 党 的 七 大 上 不 仅 明 确 提 出 密 切 联 系 群 众 是 我 们 党 的 三 大 优 良 作 风 之 一 和 最 广 大 的 人 民 群 众 取 得 最 密 切 的 联 系 是 共 产 党 人 区 23

党 史 和 党 建 DANG SHI HEDANG JIAN 别 于 其 他 任 何 政 党 的 显 著 标 志 之 一, 而 且 从 业, 也 必 须 依 靠 无 产 阶 级 的 群 众 力 量 和 全 体 唯 一 宗 旨 的 高 度 论 述 了 全 心 全 意 为 人 民 劳 动 人 民 的 群 众 力 量 才 能 实 现 正 如 邓 小 平 服 务 问 题 他 指 出 : 紧 紧 地 和 中 国 人 民 站 所 深 刻 指 出, 共 产 党 之 所 以 具 有 先 进 性, 在 一 起, 全 心 全 意 地 为 中 国 人 民 服 务, 就 是 之 所 以 能 够 领 导 人 民 群 众, 正 因 为, 而 且 这 个 军 队 的 唯 一 的 宗 旨 每 一 个 共 产 党 员 仅 仅 因 为, 它 是 人 民 群 众 的 全 心 全 意 的 服 务 都 要 牢 固 树 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 世 界 者, 它 反 映 人 民 群 众 的 利 益 和 意 志, 并 且 努 观 人 生 观 价 值 观 道 德 观, 以 全 心 全 力 帮 助 人 民 群 众 组 织 起 来, 为 自 己 的 利 益 和 意 地 为 人 民 服 务, 一 刻 也 不 脱 离 群 众 ; 一 切 意 志 而 斗 争 这 也 正 是 共 产 党 人 必 须 而 且 从 人 民 的 利 益 出 发, 而 不 是 从 个 人 或 小 集 团 能 够 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 认 识 论 基 础 的 利 益 出 发 ; 向 人 民 负 责 和 向 党 的 领 导 机 关 负 责 的 一 致 性 作 为 我 们 的 出 发 点 经 过 毛 泽 东 的 努 力 创 导, 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 思 想 很 快 成 为 全 党 的 共 识 并 且, 党 的 七 大 又 以 明 确 系 统 的 表 述 把 全 心 全 意 为 人 民 服 务 写 入 了 党 的 章 程 从 此, 全 心 全 意 为 人 民 服 务 被 作 为 党 的 根 本 宗 旨 确 立 起 来 二 中 国 共 产 党 全 心 全 意 为 人 民 服 务 宗 旨 的 基 本 内 涵 与 要 求 毛 泽 东 在 反 复 强 调 全 心 全 意 为 人 民 服 任 何 政 党 都 是 代 表 一 定 的 阶 级 阶 层 或 集 团 并 为 其 根 本 利 益 而 斗 争 的 政 治 组 织 中 国 共 产 党 是 中 国 工 人 阶 级 的 先 锋 队, 同 时 是 中 国 人 民 和 中 华 民 族 的 先 锋 队, 代 表 中 国 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 毛 泽 东 指 出, 我 们 是 以 占 全 人 口 百 分 之 九 十 以 上 的 最 广 大 群 众 的 目 前 利 益 和 将 来 利 益 的 统 一 为 出 发 点 的 就 是 说, 我 们 所 要 为 之 服 务 的 对 象 只 能 是 最 广 大 的 人 民 群 众, 而 不 是 为 某 些 个 务 的 同 时, 对 其 基 本 内 涵 和 要 求 作 了 系 人 或 小 集 团 的 利 益 服 务, 更 不 是 为 人 民 的 敌 统 深 刻 的 阐 发, 为 我 们 牢 固 树 立 并 躬 身 实 对 分 子 的 利 益 服 务 在 现 阶 段, 一 切 赞 成 践 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 根 本 宗 旨 指 明 了 方 拥 护 和 参 加 中 国 特 色 主 义 建 设 事 业 的 阶 向 级 阶 层 和 集 团, 都 属 于 我 们 所 要 为 之 服 务 的 最 广 大 人 民 群 众 的 范 围 24 马 克 思 主 义 认 为, 人 民, 只 有 人 民, 才 是 创 造 世 界 历 史 的 动 力 人 民 群 众 是 推 动 历 史 发 展 的 真 正 动 力, 是 国 家 和 的 主 人, 是 物 质 财 富 和 精 神 财 富 的 创 造 者, 也 是 一 切 文 明 成 果 的 享 受 者 每 一 次 重 大 的 历 史 进 步, 都 是 由 于 符 合 人 民 群 众 的 利 益 从 而 获 得 人 民 群 众 的 积 极 参 与 和 推 动 依 靠 群 众 的 力 量 来 完 成 和 实 现 的 同 样, 无 产 阶 级 革 命 和 主 义 建 设 也 是 千 百 万 人 民 群 众 的 事 全 心 全 意 为 人 民 服 务 是 中 国 共 产 党 的 根 本 宗 旨 以 中 国 最 广 大 人 民 的 最 大 利 益 为 出 发 点 的 中 国 共 产 党 人, 在 志 愿 加 入 中 国 共 产 党 时, 就 已 把 为 共 产 主 义 奋 斗 终 身, 随 时 准 备 为 党 和 人 民 牺 牲 一 切 作 为 自 己 矢 志 不 渝 的 信 念 在 革 命 战 争 年 代, 无 数 共 产 党 人 为 了 人 民 的 利 益 献 出 了 他 们 宝 贵 的 生 命 在 主 义 建 设 时 期, 同 样 需 要 我 们 为 人 民 利 益 努

党 史 和 党 建 DANG SHI HEDANG JIAN 力 奋 斗 要 奋 斗 就 有 包 括 个 人 利 益 甚 至 生 命 的 牺 牲 我 们 必 须 坚 守 生 的 伟 大, 死 的 光 荣 的 共 产 主 义 信 念, 生 为 人 民 的 利 益 而 无 私 奉 献, 死 为 人 民 的 利 益 而 英 勇 献 身, 做 一 个 高 尚 的 人, 一 个 纯 粹 的 人, 一 个 有 道 德 的 人, 一 个 脱 离 了 低 级 趣 味 的 人, 一 个 有 益 于 人 民 的 人 公 济 私 之 行 为, 共 产 党 员 有 犯 法 者 从 重 治 罪 共 产 党 员 特 别 是 党 员 领 导 干 部 要 不 断 加 强 党 性 修 养, 增 强 宗 旨 意 识, 严 肃 地 坚 决 地 保 持 共 产 党 员 的 共 产 主 义 的 纯 洁 性, 大 公 无 私, 谦 虚 谨 慎, 埋 头 苦 干, 克 己 奉 公, 勤 政 廉 洁 如 同 任 何 政 党 任 何 个 人 错 误 总 是 难 免 的 一 样, 中 国 共 产 党 及 其 党 员 个 人 也 犯 错 误 为 了 不 犯 或 少 犯 错 误, 避 免 或 减 少 人 民 利 益 的 损 失, 既 需 要 我 们 积 极 认 真 地 开 展 党 内 批 评, 又 需 要 我 们 自 觉 诚 恳 地 接 受 人 民 群 众 的 批 评 监 督 毛 泽 东 指 出 : 共 产 党 是 真 心 实 意 想 把 国 事 办 好 的 但 是 我 们 的 毛 病 还 很 多 我 们 不 怕 说 出 自 己 的 毛 病, 我 们 一 定 要 改 正 自 己 的 毛 病 我 们 要 加 强 党 内 教 育 来 清 除 这 些 毛 病, 我 们 还 要 经 过 和 党 外 人 士 实 行 民 主 合 作 来 清 除 这 些 毛 病 这 样 的 内 外 夹 攻, 才 能 把 我 们 的 毛 病 治 好, 才 能 把 国 事 真 正 办 好 起 来 因 此, 我 们 为 了 人 民 的 利 益, 必 须 实 行 内 外 夹 攻, 特 别 是 十 分 欢 迎 来 自 人 民 群 众 的 批 评 监 督 我 们 手 中 的 权 力 是 人 民 给 的, 只 能 用 来 为 人 民 谋 利 益, 为 人 民 服 好 务 作 为 人 民 的 勤 务 员, 我 们 的 各 级 干 部 包 括 领 导 干 部, 都 必 须 深 入 群 众, 深 入 基 层, 和 群 众 保 持 密 切 联 系 ; 必 须 及 时 了 解 群 众 的 情 绪 群 众 的 疾 苦 群 众 的 愿 望 和 要 求, 以 卓 有 成 效 地 为 人 民 服 务 同 时, 共 产 党 员 在 政 府 工 作 中, 应 该 是 十 分 廉 洁 不 用 私 人 多 做 工 作 少 取 报 酬 的 模 范 为 了 反 对 和 克 服 滥 用 权 力, 贪 污 腐 化, 人 民 政 府 厉 行 廉 洁 政 治, 严 惩 公 务 人 员 之 贪 污 行 为, 禁 止 任 何 公 务 人 员 假 人 民 利 益 包 括 当 前 利 益 与 长 远 利 益 全 心 全 意 为 人 民 服 务 就 是 要 将 人 民 群 众 的 当 前 利 益 与 长 远 利 益 统 一 起 来, 既 要 着 眼 人 民 群 众 的 长 远 利 益, 更 要 关 注 人 民 群 众 的 当 前 利 益, 切 实 解 决 好 事 关 群 众 切 身 利 益 的 各 种 实 际 问 题 毛 泽 东 一 再 指 出, 一 切 空 话 都 是 无 用 的, 必 须 给 人 民 以 看 得 见 的 物 质 福 利 我 们 的 第 一 个 方 面 的 工 作 并 不 是 向 人 民 要 东 西, 而 是 给 人 民 以 东 西 虽 然 在 公 家 极 端 困 难 时, 要 人 民 多 负 担 一 点, 也 是 必 要 的, 也 得 到 人 民 的 谅 解 但 是 我 们 一 方 面 取 之 于 民, 一 方 面 就 要 使 人 民 经 济 有 所 增 长, 有 所 补 充 使 人 民 有 所 失 同 时 又 有 所 得, 并 且 使 所 得 大 于 所 失, 才 能 使 人 民 群 众 从 切 身 体 中 感 到 我 们 是 代 表 他 们 的 利 益 的, 才 相 信 我 们, 拥 护 我 们, 倾 尽 全 力 地 支 持 我 们 否 则, 全 心 全 意 为 人 民 服 务 就 是 一 句 空 话, 人 民 群 众 对 我 们 就 敬 鬼 神 而 远 之 人 民 群 众 是 历 史 的 创 造 者, 是 实 践 的 主 力 军 和 国 家 的 主 人 人 民 群 众 的 敌 人, 只 有 人 民 群 众 起 来 才 能 打 倒 ; 人 民 群 众 的 幸 福, 只 有 人 民 群 众 起 来 才 能 创 造 ; 人 民 群 众 的 彻 底 解 放, 只 有 人 民 群 众 起 来 才 能 实 现 因 此, 我 们 必 须 相 信 群 众, 依 靠 群 众, 尊 重 25

党 史 和 党 建 DANG SHI HEDANG JIAN 26 群 众 的 首 创 精 神 但 是, 人 民 群 众 不 可 能 自 发 地 走 向 主 义, 而 必 须 要 有 马 克 思 主 义 的 政 党 即 工 人 阶 级 的 先 锋 队 共 产 党 的 领 导 党 对 人 民 群 众 的 领 导 不 是 高 踞 于 人 民 群 众 之 上 发 号 施 令, 而 是 靠 马 克 思 主 义 和 党 的 路 线 方 针 政 策, 靠 为 群 众 指 出 奋 斗 目 标, 靠 党 的 组 织 和 党 员 的 宣 传 教 育 组 织 活 动 和 共 产 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 来 实 现, 即 通 过 对 群 众 进 行 政 治 思 想 和 组 织 上 的 指 导, 使 群 众 认 识 自 己 的 利 益, 并 且 团 结 起 来, 为 自 己 的 利 益 而 奋 斗 全 心 全 意 为 人 民 服 务, 就 是 时 时 处 处 要 想 到 人 民 群 众, 为 人 民 群 众 打 算, 把 人 民 群 众 的 利 益 放 在 第 一 位 这 就 要 求, 我 们 的 每 句 话, 每 个 行 动, 每 项 政 策, 都 要 适 合 人 民 的 利 益 实 践 表 明, 尽 管 我 们 是 真 心 诚 意 为 群 众 谋 利 益 的, 但 由 于 种 种 复 杂 的 原 因, 我 们 的 所 作 所 为 并 不 总 是 完 全 符 合 人 民 群 众 利 益 的, 当 然 也 就 并 不 总 是 为 人 民 群 众 所 拥 护 的 凡 属 正 确 的 任 务 政 策 和 工 作 作 风, 都 是 和 当 时 当 地 的 群 众 要 求 相 适 合, 都 是 符 合 人 民 利 益 的, 都 是 联 系 群 众 的 ; 凡 属 错 误 的 任 务 政 策 和 工 作 作 风, 都 是 和 当 时 当 地 的 群 众 要 求 不 相 适 合, 都 是 不 符 合 于 人 民 利 益 的, 都 是 脱 离 群 众 的 因 此, 共 产 党 人 必 须 随 时 准 备 坚 持 真 理 修 正 错 误, 使 我 们 的 言 论 和 行 动 更 加 符 合 于 人 民 利 益 标 准 三 中 国 共 产 党 全 心 全 意 为 人 民 服 务 宗 旨 思 想 的 丰 富 与 发 展 如 同 党 的 其 他 思 想 理 论 一 样, 党 的 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 思 想, 也 必 须 随 着 党 所 处 的 时 代 环 境 和 党 所 肩 负 的 历 史 任 务 特 别 是 中 国 最 广 大 人 民 对 利 益 的 新 诉 求 而 不 断 丰 富 发 展 和 完 善, 使 其 更 具 时 代 性 和 感 召 性 新 中 国 成 立 后, 中 国 共 产 党 成 为 在 全 国 执 政 的 党, 有 了 更 好 地 为 人 民 服 务 的 条 件, 但 也 增 加 了 精 神 懈 怠 脱 离 群 众 甚 至 腐 败 变 质 的 危 险, 更 要 求 全 党 牢 固 确 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 意 识, 自 觉 践 行 党 的 根 本 宗 旨, 永 葆 共 产 党 人 的 先 进 性 和 纯 洁 性 毛 泽 东 针 对 新 的 形 势 一 再 告 诫 全 党 : 共 产 党 就 是 要 奋 斗, 就 是 要 全 心 全 意 为 人 民 服 务, 不 要 半 心 半 意 或 者 三 分 之 二 的 心 三 分 之 二 的 意 为 人 民 服 务 党 的 十 一 届 三 中 全 以 后, 邓 小 平 在 准 确 把 握 时 代 主 题 和 当 代 中 国 国 情 的 基 础 上, 根 据 人 民 利 益 的 新 的 实 际, 不 仅 强 调 主 义 现 代 化 建 设 是 我 们 当 前 最 大 的 政 治, 因 为 它 代 表 着 人 民 的 最 大 的 利 益 最 根 本 的 利 益, 我 们 一 定 要 根 据 现 在 的 有 利 条 件 加 速 发 展 生 产 力, 使 人 民 的 物 质 生 活 好 一 些, 使 人 民 的 文 化 生 活 精 神 面 貌 好 一 些, 而 且 以 实 现 人 民 共 同 富 裕 为 主 义 的 奋 斗 目 标, 领 导 我 们 党 和 国 家 制 定 了 一 个 中 心 两 个 基 本 点 的 基 本 路 线, 把 工 作 重 点 转 移 到 主 义 现 代 化 建 设 上 来, 开 创 了 改 革 开 放 加 速 发 展 主 义 生 产 力 的 新 时 期 与 此 同 时, 他 还 从 相 信 群 众 依 靠 群 众, 联 系 群 众 取 信 群 众, 关 心 人 民 生 活 富 裕 人 民 生 活, 领 导 就 是 服 务 等 方 面 对 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 思 想 作 了 新 的 阐 发, 要 求 我 们 一 切 从 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 出 发, 把 人 民 拥 护 不 拥 护 人 民 赞 成 不 赞 成 人 民 高 兴 不 高 兴 人 民 答 应 不 答 应 作 为 制 定 各 项 政 策 的 出 发 点 和 归 宿, 为 全 心 全 意 为 人 民 服 务 思 想 注 入 了 新 的 时 代 内 容 世 纪 之 交, 江 泽 民 根 据 世 情 国 情 党