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1 2015 年 第 一 次 区 长 与 区 政 协 主 席 联 席 ( 扩 大 ) 会 议 召 开 区 政 协 举 行 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 区 政 协 举 办 委 员 专 题 学 习 研 讨 班 2015 / 2 总 第 20 期

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3 区 政 协 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 审 议 通 过 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和 年 度 民 主 协 商 计 划, 共 安 排 了 20 个 方 面 的 任 务 和 30+X 项 协 商 议 题 接 下 来 的 关 键 就 是, 围 绕 一 二 六 的 工 作 布 局 抓 好 推 进 落 实 紧 扣 一 条 主 线, 即 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 主 线 最 根 本 的 是 坚 持 党 的 领 导, 与 区 委 保 持 一 致 区 政 协 开 展 各 项 工 作, 都 要 在 区 委 的 领 导 下, 始 终 保 持 正 确 的 政 治 方 向 要 领 会 中 央 精 神, 了 解 推 进 协 商 民 主 的 重 要 性 和 必 要 性, 发 挥 政 协 协 商 在 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 中 的 重 要 作 用 突 出 两 个 切 入 点, 即 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化 两 个 切 入 点 的 前 提 是 政 协 协 商 民 主 工 作 要 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 这 是 今 年 工 作 的 重 点 做 到 两 个 抓, 需 要 一 系 列 的 工 作 抓 手, 如 加 强 委 员 学 习 培 训 建 立 完 善 的 工 作 机 制 加 强 政 协 智 库 建 设 等 等 推 进 六 项 新 举 措, 即 协 商 民 主 有 新 加 强 民 主 监 督 有 新 突 破 参 政 议 政 有 新 进 展 学 习 培 训 有 新 提 高 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 自 身 建 设 有 新 亮 点 协 商 民 主 有 新 加 强 : 新 增 议 政 性 主 席 会 议, 议 题 主 要 围 绕 社 区 管 理 和 民 生 工 作 ; 进 一 步 加 强 双 政 会 议 力 度, 为 推 进 落 实 协 商 工 作 奠 定 坚 实 基 础 民 主 监 督 有 新 突 破 : 进 一 步 突 出 民 主 监 督 职 能, 体 现 协 商 式 批 评 式 的 监 督, 着 重 围 绕 推 动 落 实 市 委 2014 年 1 号 课 题 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 相 关 成 果 的 落 实, 开 展 视 察 考 察 调 研 等 活 动 参 政 议 政 有 新 进 展 : 探 索 网 络 议 政 和 远 程 协 商 网 络 议 政 主 要 采 取 网 络 沙 龙 的 形 式, 开 设 微 信 群, 按 照 协 商 计 划 表 列 出 的 30 个 议 题, 分 别 组 建 讨 论 群, 让 委 员 围 绕 自 身 感 兴 趣 的 议 题, 充 分 表 达 和 交 流 观 点, 进 一 步 丰 富 协 商 内 容, 提 高 协 商 成 效 远 程 协 商 方 面, 考 虑 部 分 委 员 履 职 中 的 实 际 困 难, 提 前 告 知 其 协 商 主 题, 通 过 网 络 视 频 的 形 式, 异 地 与 会 议 现 场 实 现 互 动 交 流, 让 这 部 分 委 员 参 与 到 协 商 工 作 中 来 学 习 培 训 有 新 提 高 : 举 办 委 员 进 党 校 专 题 学 习 研 讨 班 ; 根 据 委 员 兴 趣 和 时 政 热 点, 以 政 协 文 化 讲 坛 和 兴 趣 沙 龙 的 形 式, 组 织 个 性 化 的 委 员 学 习 活 动 ; 组 织 常 委 专 委 会 主 任 界 别 组 召 集 人 参 加 全 国 政 协 培 训 中 心 组 织 的 培 训 班 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 : 探 索 形 成 行 之 有 效 的 成 果 转 化 机 制, 如 委 员 有 所 呼, 政 协 有 所 应 机 制 信 息 整 编 报 送 机 制 等 ; 围 绕 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 文 明 建 设 等 主 题, 组 建 五 大 智 库, 提 高 委 员 建 言 的 积 极 性 和 质 量 自 身 建 设 有 新 亮 点 : 完 善 政 协 推 动 专 委 会 专 委 会 带 动 界 别 组 界 别 组 发 动 委 员 的 三 联 动 工 作 机 制 ; 加 强 政 协 机 关 文 化 建 设, 形 成 具 有 政 协 特 色 机 关 特 点 的 共 同 价 值 观, 通 过 文 化 培 育 人 凝 聚 人, 努 力 提 升 机 关 干 部 队 伍 工 作 水 平, 使 政 协 机 关 更 好 地 履 行 职 能 服 务 委 员 1 普 陀 政 协

4 目 录 普 陀 政 协 编 委 会 主 任 副 主 任 编 委 主 编 常 务 副 主 编 编 辑 人 员 编 地 辑 址 邮 政 编 码 电 话 / 传 真 电 子 邮 件 政 协 网 站 出 版 日 期 钱 城 乡 黄 海 平 谢 筠 杨 杰 汪 胜 洋 高 亮 全 宋 胜 利 刘 毛 伢 姚 凤 英 冯 祝 林 周 成 华 袁 群 滕 振 军 刘 毛 伢 滕 振 军 孟 兆 艳 谷 翡 上 海 市 普 陀 区 政 协 办 公 室 上 海 市 大 渡 河 路 1668 号 ptqzx@126.com 年 5 月 15 日 内 部 资 料 免 费 赠 阅 政 协 要 闻 2015 年 第 一 次 区 长 与 区 政 协 主 席 联 席 ( 扩 大 ) 会 议 召 开 区 政 协 举 行 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 区 政 协 举 办 委 员 专 题 学 习 研 讨 班 市 政 协 课 题 现 场 评 审 会 议 在 普 陀 举 行 市 政 协 反 映 社 情 民 意 工 作 例 会 在 区 政 协 召 开 文 件 选 登 政 协 上 海 市 普 陀 区 委 员 会 2015 年 工 作 要 点 领 导 讲 话 钱 城 乡 主 席 在 区 政 协 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 上 的 讲 话 钱 城 乡 主 席 在 区 政 协 委 员 专 题 学 习 研 讨 班 上 的 讲 话 工 作 动 态 区 政 协 召 开 专 委 会 界 别 组 工 作 会 议 区 政 协 举 行 垃 圾 箱 房 设 置 和 垃 圾 分 类 提 案 集 中 办 理 协 商 会 区 政 协 组 织 社 会 养 老 服 务 问 题 提 案 办 理 协 商 会 区 政 协 举 行 并 购 金 融 集 聚 区 建 设 提 案 办 理 协 商 会 区 政 协 组 织 区 域 文 化 建 设 提 案 办 理 协 商 会 区 政 协 组 织 召 开 教 育 专 题 提 案 办 理 协 商 会 区 政 协 举 办 旗 袍 沙 龙 活 动 区 政 协 召 开 机 关 文 化 建 设 启 动 会 区 政 协 机 关 干 部 学 习 三 严 三 实 专 题 教 育 方 案 组 委 活 动 区 政 协 学 习 和 文 史 委 员 会 召 开 工 作 会 议 区 政 协 经 济 委 员 会 经 济 界 别 举 办 普 陀 自 贸 示 范 区 建 设 对 口 协 商 沙 龙 区 政 协 提 案 委 员 会 召 开 工 作 会 议 区 政 协 人 口 资 源 环 境 建 设 委 员 会 召 开 工 作 会 议 区 政 协 民 革 界 别 召 开 工 作 会 议 民 盟 区 委 与 宜 川 路 街 道 党 工 委 开 展 共 建 结 对 学 雷 锋 活 动 区 政 协 民 盟 界 别 开 展 专 题 培 训 区 政 协 农 工 党 界 别 组 织 参 观 画 展 区 政 协 九 三 学 社 界 别 开 展 学 习 活 动 区 政 协 工 会 界 别 召 开 工 作 会 议 区 政 协 妇 联 界 别 开 展 调 研 活 动 区 政 协 工 商 联 界 别 举 办 委 员 学 习 日 活 动 区 政 协 文 艺 界 别 召 开 桃 浦 文 化 馆 的 定 位 与 创 新 发 展 界 别 协 商 会 议 区 政 协 教 育 界 别 赴 松 江 大 学 城 学 习 调 研 区 政 协 少 数 民 族 界 别 召 开 工 作 动 员 部 署 会 区 政 协 宗 教 界 别 召 开 工 作 会 议 学 习 研 讨 理 论 创 新 方 向 明 确 责 任 重 大 增 进 政 治 共 识 积 极 履 行 职 能 人 民 政 协 要 更 多 地 发 挥 输 出 和 带 动 作 用 咨 政 建 言 关 于 桃 浦 地 区 土 壤 污 染 治 理 修 复 的 建 议 关 于 促 进 依 法 治 国 推 行 政 府 权 力 清 单 制 度 的 建 议 关 于 普 陀 区 标 准 化 菜 场 管 理 的 建 议 社 情 民 意 关 于 补 充 和 修 改 国 家 饮 用 水 质 标 准 的 建 议 关 于 加 强 200 万 元 以 下 财 政 资 金 投 资 的 工 程 项 目 监 管 的 建 议 关 于 城 市 地 下 空 间 开 发 利 用 的 建 议 普 陀 政 协 2 49 大 事 记

5 ZHENG XIE YAO WEN 政 协 要 闻 4 月 16 日,2015 年 第 一 次 区 长 与 区 政 协 主 席 联 席 会 议 召 开, 区 政 府 领 导 程 向 民 裴 崎 钱 雨 晴 韩 金 华 李 忠 兴, 区 政 协 领 导 钱 城 乡 黄 海 平 谢 筠 杨 杰 高 亮 全 出 席 会 议, 区 政 府 相 关 委 办 局 负 责 人 区 政 协 专 委 会 主 任 和 界 别 组 召 集 人 列 席 会 议 区 长 与 区 政 协 主 席 联 席 会 议 是 政 府 与 政 协 协 商 沟 通 的 重 要 平 台 本 次 会 议 的 主 题 是 推 进 落 实 2015 年 度 区 政 协 协 商 计 划 程 向 民 表 示, 要 聚 焦 主 题, 共 同 正 确 把 握 好 普 陀 转 型 发 展 重 大 机 遇 普 陀 处 在 转 型 发 展 重 大 历 史 阶 段, 要 在 区 委 领 导 下, 更 好 地 凝 聚 全 区 人 民 的 智 慧 和 力 量, 推 动 纷 繁 艰 巨 的 工 作 要 创 新 务 实, 聚 焦 有 质 量 的 区 域 经 济 发 展 一 河 五 区 转 型 发 展 城 市 建 设 和 管 理 旧 区 改 造 科 技 创 新 政 府 职 能 转 变 和 作 风 改 变, 切 实 发 挥 双 政 协 商 机 制 的 重 要 作 用 钱 城 乡 传 达 了 十 八 大 以 来 中 共 中 央 关 于 协 商 民 主 工 作 的 重 要 论 述, 以 及 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 精 神, 介 绍 了 区 政 协 学 习 贯 彻 中 央 精 神 在 推 进 协 商 民 主 方 面 的 实 践 探 索 他 表 示, 区 政 协 将 继 续 组 织 委 员 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 的 中 心 工 作 履 行 职 能, 为 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 贡 献 力 量 3 普 陀 政 协

6 政 协 要 闻 ZHENG XIE YAO WEN 4 月 1 日, 区 政 协 举 行 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议, 围 绕 我 区 创 建 上 海 市 文 明 城 区 工 作 开 展 专 题 议 政 区 政 协 主 席 钱 城 乡 主 持 会 议, 区 委 常 委 区 政 协 副 主 席 区 委 统 战 部 部 长 黄 海 平, 区 政 协 副 主 席 杨 杰 汪 胜 洋 高 亮 全 及 区 政 协 常 委 出 席 会 议, 区 委 常 委 区 委 宣 传 部 部 长 王 鹏 应 邀 出 席 会 议, 区 政 协 专 委 会 专 职 主 任 ( 副 主 任 ) 界 别 组 召 集 人 部 分 政 协 委 员 列 席 会 议 会 议 专 题 通 报 了 我 区 创 建 上 海 市 文 明 城 区 工 作 情 况, 区 政 协 部 分 常 委 委 员 围 绕 这 一 议 题 发 表 意 见, 进 行 协 商 议 政 会 议 审 议 通 过 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和 区 政 协 2015 年 度 协 商 计 划 表 会 上 还 传 达 了 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 议 的 意 见 精 神, 区 政 协 部 分 常 委 委 员 交 流 学 习 体 会 钱 城 乡 主 席 在 讲 话 中 要 求, 区 政 协 常 委 委 员 要 深 入 学 习 贯 彻 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 议 的 意 见, 扎 实 推 进 协 商 民 主 工 作 ; 围 绕 政 协 2015 年 度 一 条 主 线 两 个 切 入 点 六 项 新 举 措 的 总 体 工 作 布 局, 切 实 履 行 各 项 职 能, 完 成 目 标 任 务 ; 着 力 加 强 政 协 工 作 探 索 和 创 新, 强 化 创 新 理 念, 积 极 议 政 建 言, 为 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 献 计 出 力 普 陀 政 协 4

7 ZHENG XIE YAO WEN 政 协 要 闻 作 为 区 政 协 双 政 进 党 校 的 重 要 内 容,4 月 中 下 旬, 区 政 协 以 领 会 协 商 民 主 内 涵, 提 升 协 商 建 言 实 效 为 主 题, 分 两 期 举 办 委 员 进 党 校 专 题 学 习 研 讨 班 开 班 仪 式 在 4 月 14 日 上 午 举 行 开 班 仪 式 后, 上 海 市 社 会 主 义 学 院 副 院 长 姚 俭 建 围 绕 协 商 民 主 新 格 局 与 人 民 政 协 的 实 践 探 索, 作 专 题 辅 导 报 告 下 午, 区 政 协 主 席 钱 城 乡 全 面 解 读 了 区 政 协 2015 年 度 工 作 要 点 和 年 度 协 商 计 划 表 随 后, 委 员 们 围 绕 学 习 研 讨 主 题, 结 合 钱 城 乡 主 席 讲 话 和 专 家 辅 导 报 告, 进 行 分 组 讨 论 根 据 专 题 学 习 研 讨 班 的 安 排, 第 二 天, 委 员 们 还 围 绕 上 海 科 技 创 新 中 心 建 设 文 化 建 设 社 会 治 理 创 新 三 个 主 题, 分 批 赴 外 区 学 习 考 察 A 线 路 考 察 张 江 高 科 技 园 区 上 海 超 级 计 算 中 心 张 江 药 谷 公 共 服 务 平 台 展 示 厅 浦 东 软 件 园 展 示 厅 ;B 线 路 考 察 了 虹 口 区 犹 太 难 民 纪 念 馆 上 海 音 乐 谷 1933 文 化 创 意 产 业 园 上 海 邮 政 博 物 馆 ;C 线 路 考 察 了 菊 园 新 区 文 化 体 育 服 务 中 心 菊 园 新 区 社 区 生 活 服 务 中 心 嘉 定 新 城 规 划 展 示 馆 远 香 湖 周 边 场 馆 ;D 线 路 考 察 了 上 海 电 信 信 息 生 活 体 验 馆 通 过 专 题 研 讨 班, 委 员 们 进 一 步 加 深 了 对 社 会 主 义 协 商 民 主 的 丰 富 内 涵, 人 民 政 协 协 商 民 主 的 性 质 定 位 重 要 原 则 和 基 本 要 求 的 理 解 和 把 握, 深 入 了 解 了 科 技 创 新 中 心 建 设 社 会 治 理 创 新 文 化 建 设 的 新 举 措 新 经 验, 有 助 于 提 高 议 政 建 言 质 量 和 推 进 协 商 成 果 转 化, 提 升 政 协 协 商 民 主 的 制 度 化 规 范 化 程 序 化 信 息 化 水 平, 凝 聚 共 识, 齐 心 协 力, 为 提 升 普 陀 区 科 技 创 新 能 力 文 化 软 实 力 和 社 会 治 理 水 平 献 计 出 力 5 普 陀 政 协

8 政 协 要 闻 ZHENG XIE YAO WEN 4 月 17 日 下 午, 上 海 市 政 协 理 论 研 究 会 在 普 陀 召 开 探 索 三 联 动 工 作 机 制, 提 升 政 协 工 作 活 力 现 场 评 审 会 议 上 海 市 政 协 副 秘 书 长 徐 海 鹰 主 持 会 议, 部 分 区 县 政 协 主 席 副 主 席 应 邀 出 席 会 议, 区 政 协 课 题 组 成 员 参 加 会 议 机 关 入 手, 解 决 工 作 状 态 和 工 作 方 法 的 问 题 ; 二 是 从 专 委 会 入 手, 做 实 专 委 会, 强 化 专 委 会 职 能 ; 三 是 从 机 制 入 手, 规 范 办 公 室 专 委 会 界 别 组 和 委 员 之 间 的 关 系 ; 四 是 从 手 段 入 手, 推 出 一 系 列 保 障 措 施, 确 保 三 联 动 机 制 的 顺 畅 运 行 2014 年, 区 政 协 以 探 索 三 联 动 工 作 机 制, 提 升 政 协 工 作 活 力 为 题, 参 与 市 政 协 理 论 研 究 会 课 题 研 究, 并 入 选 重 点 资 助 课 题 区 政 协 课 题 组 从 三 联 动 机 制 的 探 索 历 程 内 涵 主 要 成 效 和 关 于 进 一 步 探 索 的 思 考 等 方 面, 介 绍 了 区 政 协 课 题 研 究 成 果 区 政 协 主 席 钱 城 乡 指 出, 我 们 探 索 建 立 三 联 动 机 制 有 一 个 循 序 渐 进 的 过 程, 一 是 从 与 会 专 家 充 分 肯 定 了 普 陀 政 协 的 课 题 研 究 成 果, 并 提 出 了 进 一 步 深 化 的 意 见 和 建 议 专 家 组 认 为, 该 课 题 对 于 提 升 专 委 会 作 用 凸 显 政 协 界 别 优 势 发 挥 委 员 主 体 作 用 创 新 基 层 政 协 的 组 织 方 式 进 行 了 实 践 提 炼 和 理 论 归 纳, 具 有 积 极 的 借 鉴 意 义, 希 望 区 政 协 继 续 实 践 和 探 索, 并 在 理 论 上 再 升 华 评 审 会 前, 课 题 专 家 组 及 各 区 县 政 协 领 导 专 门 参 观 了 苏 州 河 工 业 文 明 展 示 馆 普 陀 政 协 6

9 ZHENG XIE YAO WEN 政 协 要 闻 4 月 28 日,2015 年 第 一 季 度 市 政 协 反 映 社 情 民 意 信 息 工 作 例 会 在 普 陀 区 召 开, 市 政 协 办 公 厅 副 主 任 杨 峥 市 政 协 办 公 厅 综 合 信 息 处 领 导 以 及 全 市 各 党 派 团 体 各 区 ( 县 ) 政 协 市 政 协 各 专 委 会 ( 指 导 组 ) 等 单 位 的 信 息 联 络 员 参 加 会 议 会 议 分 析 总 结 了 第 一 季 度 社 情 民 意 信 息 工 作 情 况, 并 听 取 了 各 单 位 对 该 项 工 作 的 意 见 和 建 议 杨 峥 副 主 任 在 总 结 讲 话 中 肯 定 了 各 报 送 单 位 在 第 一 季 度 社 情 民 意 工 作 中 的 所 取 得 的 成 绩, 同 时 要 求 各 报 送 单 位 加 强 对 社 情 民 意 工 作 在 政 协 协 商 民 主 工 作 中 重 要 性 的 认 识, 强 化 社 情 民 意 的 党 派 特 色 界 别 特 色, 围 绕 国 家 和 全 市 发 展 的 重 点 工 作 及 十 三 五 规 划 的 制 定, 积 极 收 集 编 报 社 情 民 意 信 息, 进 一 步 提 升 社 情 民 意 的 质 量 7 普 陀 政 协

10 文 件 选 登 WEN JIAN XUAN DENG 2015 年 是 全 面 深 化 改 革 的 关 键 之 年, 是 全 面 推 进 依 法 治 国 的 开 局 之 年, 是 十 二 五 规 划 的 收 官 年, 也 是 十 三 五 规 划 的 谋 划 年 区 政 协 工 作 的 总 体 要 求 是 : 在 中 共 普 陀 区 委 领 导 下, 深 入 贯 彻 落 实 中 共 十 八 大, 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 团 结 和 依 靠 广 大 政 协 委 员, 紧 扣 一 条 主 线, 即 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 主 线 ; 突 出 两 个 切 入 点, 即 突 出 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化 ; 推 进 六 项 新 举 措, 即 推 进 协 商 民 主 有 新 加 强 民 主 监 督 有 新 突 破 参 政 议 政 有 新 进 展 学 习 培 训 有 新 提 高 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 自 身 建 设 有 新 亮 点, 不 断 增 强 履 职 实 效, 努 力 为 建 设 上 海 西 部 新 兴 商 贸 科 技 区 贡 献 智 慧 和 力 量 一 加 强 实 践 探 索, 进 一 步 发 挥 协 商 民 主 重 要 渠 道 作 用 1 加 强 协 商 民 主 工 作 制 度 化 建 设 认 真 学 习 贯 彻 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见, 配 合 区 委 贯 彻 落 实 中 共 中 央 中 共 上 海 市 委 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见, 起 草 相 关 文 件 在 区 委 领 导 下, 全 面 总 结 2014 年 度 协 商 计 划 落 实 情 况, 加 强 对 各 类 协 商 形 式 运 作 方 式 的 研 究 和 探 索, 研 究 制 定 区 政 协 关 于 进 一 步 加 强 协 商 民 主 建 设 的 实 施 细 则 2 制 定 年 度 协 商 计 划 依 据 中 共 中 央 有 关 精 神, 结 合 普 陀 实 际, 进 一 步 完 善 年 度 协 商 计 划 制 定 流 程 在 区 委 领 导 下, 深 入 开 展 调 研, 广 泛 听 取 意 见, 认 真 制 定 年 度 协 商 计 划 召 开 双 政 会 议, 组 织 委 员 进 党 校 专 题 学 习 研 讨 班, 召 开 专 委 会 主 任 和 界 别 组 召 集 人 工 作 会 议, 推 进 落 实 年 度 协 商 计 划 3 积 极 推 进 专 题 协 商 以 加 强 文 化 建 设, 提 升 区 域 软 实 力 为 主 题, 组 织 区 政 协 年 度 重 点 课 题 调 研, 并 举 办 苏 州 河 论 坛, 为 推 进 普 陀 区 转 型 发 展 汇 智 聚 力 围 绕 上 海 市 文 明 城 区 创 建 十 三 五 规 划 编 制 依 法 治 国 背 景 下 的 法 治 普 陀 建 设 等 重 要 议 题, 组 织 专 题 协 商 会 4 认 真 开 展 对 口 协 商 聚 焦 普 陀 经 济 社 会 文 化 生 态 建 设 中 的 重 点 工 作, 确 定 上 海 普 陀 自 贸 示 范 区 建 设 社 区 公 共 服 务 设 施 规 划 职 业 教 育 发 展 等 议 题, 由 区 政 协 各 专 委 会 牵 头 组 织 委 员 与 区 领 导 及 相 关 部 门 进 行 协 商 交 流 5 继 续 组 织 界 别 协 商 依 据 各 界 别 组 提 交 的 工 作 计 划 表 和 委 员 关 注 的 热 点 问 题, 选 择 界 别 协 商 议 题 就 科 技 创 新 中 心 承 载 区 建 设 并 购 基 金 产 业 发 展 维 护 职 工 合 法 权 益 等 主 题, 组 织 委 员 与 相 关 委 办 局 进 行 协 商, 提 出 意 见 建 议 普 陀 政 协 8

11 WEN JIAN XUAN DENG 文 件 选 登 6 不 断 完 善 提 案 办 理 协 商 机 制 坚 持 提 案 办 理 前 置 协 商 工 作 法, 建 立 和 完 善 交 办 办 理 督 办 提 案 协 商 机 制 完 善 提 案 会 办 机 制, 对 提 案 较 为 集 中 的 议 题 进 行 集 中 办 理 集 中 协 商 集 中 反 馈 继 续 推 行 年 度 重 点 提 案 由 区 政 府 领 导 和 政 协 领 导 领 办 机 制, 强 化 督 办 力 度 加 强 提 案 办 理 跟 踪 问 效, 在 往 年 提 案 中 遴 选 部 分 提 案 进 行 跟 踪, 组 织 委 员 开 展 视 察 活 动, 重 点 关 注 提 案 落 实 情 况 7 加 强 常 委 会 议 主 席 会 议 等 协 商 平 台 建 设 继 续 发 挥 区 政 协 议 政 性 常 委 会 的 协 商 平 台 作 用, 改 进 会 议 组 织 方 式, 提 高 会 议 效 率 和 效 果 召 开 议 政 性 主 席 会 议, 重 点 围 绕 学 校 体 育 设 施 向 社 会 开 放 菜 市 场 标 准 化 管 理 等 民 生 议 题, 组 织 委 员 与 区 政 府 领 导 及 有 关 部 门 开 展 协 商 探 索 网 络 议 政 远 程 协 商, 进 一 步 拓 展 协 商 形 式 8 促 进 协 商 成 果 转 化 听 取 委 员 对 建 言 采 纳 协 商 成 果 转 化 情 况 的 意 见 和 建 议, 完 善 协 商 成 果 的 汇 总 整 理 分 类 报 送 跟 踪 问 效 机 制 围 绕 区 域 重 点 工 作 议 政 协 商, 促 进 协 商 成 效 深 化 协 商 成 果 转 化 二 紧 扣 中 心 工 作, 进 一 步 提 高 民 主 监 督 参 政 议 政 实 效 1 积 极 推 进 民 主 监 督 进 一 步 突 出 民 主 监 督 职 能, 围 绕 年 度 协 商 计 划 的 落 实, 开 展 监 督 活 动 将 民 主 监 督 与 会 议 调 研 视 察 提 案 社 情 民 意 大 会 发 言 等 工 作 相 融 合, 积 极 建 言, 专 题 专 报, 体 现 协 商 式 批 评 式 的 监 督 围 绕 2014 年 市 委 一 号 课 题 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设, 开 展 视 察 考 察 调 研 等 活 动, 形 成 政 协 专 报 发 挥 特 约 监 督 员 作 用, 提 高 民 主 监 督 能 力 2 深 入 开 展 课 题 调 研 坚 持 与 协 商 议 题 紧 密 结 合, 深 入 开 展 调 研, 以 调 研 提 升 协 商 建 言 质 量 引 导 各 专 委 会 界 别 组 进 一 步 关 注 社 会 事 业 发 展 和 民 生 改 善 加 强 对 课 题 调 研 的 组 织 领 导, 着 力 提 升 调 研 报 告 质 量 3 组 织 委 员 视 察 活 动 围 绕 区 域 发 展 的 重 点 热 点 难 点 工 作, 开 展 专 项 视 察 和 年 中 年 末 集 中 视 察 活 动, 扩 大 委 员 参 与 面 把 视 察 活 动 与 委 员 协 商 建 言 提 案 社 情 民 意 等 工 作 结 合 起 来, 通 过 跟 踪 视 察 促 进 建 言 落 地 成 果 落 实 4 提 升 提 案 和 社 情 民 意 质 量 加 强 提 案 知 识 培 训, 强 化 专 委 会 对 提 案 工 作 的 指 导, 健 全 提 案 酝 酿 协 商 机 制, 对 提 案 采 纳 和 成 果 转 化 的 情 况 进 行 统 计 和 分 析, 提 高 提 案 建 议 的 针 对 性 和 有 效 性 增 加 集 体 提 案 比 重, 提 高 提 案 质 量 加 强 对 社 情 民 意 工 作 的 组 织 领 导, 重 视 信 息 员 队 伍 建 设, 制 定 社 情 民 意 工 作 制 度, 提 升 社 情 民 意 工 作 的 规 范 化 水 平, 进 一 步 提 高 社 情 民 意 信 息 在 全 国 政 协 市 政 协 的 录 用 率 三 创 新 工 作 方 式, 进 一 步 提 升 议 政 建 言 质 量 1 加 强 委 员 学 习 培 训 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 重 点, 组 织 委 员 进 党 校 委 员 学 习 日 等 活 动, 增 强 委 员 政 治 把 握 服 务 大 局 能 力 以 区 情 9 普 陀 政 协

12 文 件 选 登 WEN JIAN XUAN DENG 报 告 会 专 题 通 报 会 专 题 考 察 等 形 式, 帮 助 委 员 知 情 明 政 加 强 区 政 协 中 心 组 学 习, 委 托 全 国 政 协 培 训 中 心 市 政 协 组 织 常 委 学 习 活 动, 进 一 步 发 挥 常 委 履 职 带 头 作 用 办 好 政 协 文 化 讲 坛, 根 据 委 员 关 注 热 点, 不 定 期 举 办 知 识 讲 座, 提 升 委 员 文 化 素 养 2 建 立 委 员 有 所 呼 政 协 有 所 应 工 作 机 制 对 委 员 以 提 案 社 情 民 意 调 研 报 告 会 议 发 言 来 信 来 访 等 各 种 形 式 提 出 的 建 议 建 言 进 行 分 类 管 理, 及 时 回 应 委 员 建 言, 促 进 协 商 建 言 落 地 继 续 开 展 机 关 干 部 走 访 委 员 活 动, 广 泛 听 取 委 员 意 见 和 建 议 3 健 全 量 化 考 评 机 制 以 提 升 履 职 建 言 质 量 为 导 向, 完 善 专 委 会 界 别 组 委 员 三 个 量 化 考 评 体 系, 从 重 参 与 向 重 质 量 转 变, 进 一 步 激 发 专 委 会 和 界 别 组 的 工 作 积 极 性, 强 化 委 员 主 体 作 用 4 加 强 政 协 智 库 建 设 以 专 委 会 为 依 托, 发 挥 委 员 专 业 优 势, 加 强 特 聘 委 员 队 伍 建 设, 在 推 动 普 陀 自 贸 示 范 区 建 设 发 展 并 购 金 融, 以 及 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 等 方 面, 积 极 参 政 议 政, 发 挥 智 力 优 势 四 强 化 自 身 建 设, 进 一 步 扩 大 政 协 工 作 影 响 力 1 完 善 三 联 动 工 作 机 制 继 续 深 化 对 政 协 推 动 专 委 会 专 委 会 带 动 界 别 组 界 别 组 发 动 委 员 履 职 三 联 动 工 作 机 制 的 探 索, 完 善 专 委 会 对 口 联 系 政 府 委 办 局 的 工 作 机 制 调 整 机 关 设 置, 理 顺 机 构 职 能, 配 强 委 员 联 络 室 工 作 力 量, 完 善 委 员 联 络 制 度, 加 强 对 委 员 的 联 系 与 服 务 动 成 果 健 全 主 席 会 议 常 委 会 议 议 事 规 则, 制 定 政 协 全 会 大 会 发 言 等 工 作 规 则, 提 升 工 作 能 级 改 进 会 议 视 察 等 活 动 组 织 方 式, 做 好 委 员 参 加 活 动 事 先 征 询 工 作, 给 委 员 更 多 选 择 空 间 进 一 步 优 化 区 政 协 网 站 和 手 机 APP 功 能, 加 强 委 员 履 职 支 持 信 息 系 统 的 应 用 2 推 进 政 协 机 关 文 化 建 设 继 续 坚 持 问 题 意 识 和 精 细 实 的 工 作 理 念, 在 政 协 机 关 形 成 具 有 政 协 特 色 机 关 特 点 的 共 同 价 值 观, 通 过 文 化 培 育 人 凝 聚 人, 加 强 机 关 干 部 队 伍 建 设 进 一 步 强 化 党 支 部 战 斗 堡 垒 作 用, 引 导 干 部 创 先 争 优, 树 立 政 协 良 好 形 象 3 加 强 政 协 组 织 能 力 建 设 组 织 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 回 头 看, 巩 固 扩 大 活 4 营 造 团 结 和 谐 氛 围 加 强 政 协 宣 传 工 作, 制 定 年 度 宣 传 计 划 和 实 施 方 案, 宣 传 区 政 协 实 践 探 索 和 工 作 成 效, 展 示 委 员 履 职 成 果 和 履 职 风 采 推 动 专 委 会 与 界 别 组 联 合 开 展 活 动 跨 界 别 组 活 动, 加 强 委 员 交 流 密 切 与 港 澳 委 员 的 联 系, 拓 展 港 澳 委 员 履 职 渠 道 加 强 与 兄 弟 省 市 区 县 政 协 之 间 的 学 习 交 流 根 据 中 组 部 号 文 件 精 神, 修 订 政 协 之 友 社 章 程, 加 强 之 友 社 工 作 普 陀 政 协 10

13 LING DAO JIANG HUA 领 导 讲 话 各 位 常 委 同 志 们 : 刚 才, 区 政 协 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 专 题 通 报 了 普 陀 区 创 建 上 海 市 文 明 城 区 工 作, 审 议 通 过 普 陀 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 区 政 协 2015 年 度 协 商 计 划 表, 学 习 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 ( 中 发 号 ) 下 面, 我 结 合 学 习 贯 彻 中 央 三 号 文 件 精 神, 围 绕 做 好 区 政 协 全 年 工 作, 谈 几 点 意 见 一 学 习 中 央 三 号 文 件, 扎 实 推 进 协 商 民 主 工 作 社 会 主 义 协 商 民 主 从 概 念 的 提 出 理 论 的 深 化 到 实 践 的 探 索 推 进, 是 一 个 不 断 发 展 不 断 丰 富 的 过 程 2006 年, 中 共 中 央 关 于 加 强 人 民 政 协 工 作 的 意 见 提 出, 人 民 通 过 选 举 投 票 行 使 权 利 和 人 民 内 部 各 方 面 在 重 大 决 策 之 前 进 行 充 分 协 商, 尽 可 能 就 共 同 性 问 题 取 得 一 致 意 见, 是 我 国 社 会 主 义 民 主 的 两 种 重 要 形 式 理 论 界 将 这 一 论 述 概 括 为 选 举 民 主 和 协 商 民 主 这 是 第 一 次 提 出 协 商 民 主 的 思 想 2012 年, 十 八 大 正 式 提 出 协 商 民 主 的 概 念, 指 出 了 四 种 协 商 渠 道, 即 国 家 政 权 机 关 政 协 组 织 党 派 团 体 基 层 民 主 报 告 同 时 指 出 要 充 分 发 挥 人 民 政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠 道 作 用, 并 提 出 政 协 的 四 种 协 商 形 式, 即 专 题 协 商 对 口 协 商 界 别 协 商 提 案 办 理 协 商 2013 年, 十 八 届 三 中 全 会 进 一 步 阐 述 了 协 商 民 主 的 重 要 意 义, 提 出 五 种 协 商 渠 道, 即 国 家 政 权 机 关 政 协 组 织 党 派 团 体 基 层 组 织 社 会 组 织 ; 提 出 五 种 协 商 类 型, 即 立 法 协 商 行 政 协 商 民 主 协 商 参 政 协 商 社 会 协 商 2014 年, 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 中, 从 协 商 渠 道 协 商 类 型 协 商 方 式 三 个 层 面 为 推 进 协 商 民 主 构 建 了 更 加 完 整 的 框 架 讲 话 将 协 商 渠 道 细 化 为 十 种, 即 中 国 共 产 党 人 民 代 表 大 会 人 民 政 府 人 民 政 协 民 主 党 派 人 民 团 体 基 层 组 织 企 事 业 单 位 社 会 组 织 各 类 智 库 ; 提 出 了 六 种 协 商 类 型, 即 政 治 协 商 立 法 协 商 行 政 协 商 民 主 协 商 社 会 协 商 基 层 协 商 ; 要 求 建 立 健 全 提 案 会 议 座 谈 论 证 听 证 公 示 评 估 咨 询 网 络 等 多 种 协 商 方 式 2015 年, 中 央 三 号 文 件 系 统 地 提 出 了 七 种 协 商 类 型, 即 政 党 协 商 人 大 协 商 政 府 协 商 政 协 协 商 人 民 团 体 协 商 基 层 协 商 社 会 组 织 协 商 ( 分 三 个 层 面 : 重 点 加 强 政 党 协 商 政 府 协 商 政 协 协 商, 积 极 开 展 人 大 协 商 基 层 协 商 人 民 团 体 协 商, 逐 步 探 索 社 会 组 织 协 商 ) 由 此 可 以 看 出, 社 会 主 义 协 商 民 主 是 一 个 不 断 发 展 演 进 逐 渐 丰 富 成 熟 的 政 治 治 理 形 式 近 年 来, 区 政 协 学 习 贯 彻 中 央 文 件 精 神, 参 照 全 国 政 协 和 市 政 协 的 做 法, 在 推 进 协 商 民 主 的 实 践 和 制 度 上 加 大 探 索 力 度 一 是 开 展 协 商 民 主 专 题 调 研 通 过 调 研 形 成 了 区 政 协 党 组 关 于 进 一 步 加 强 协 商 民 主 制 度 建 设 的 调 研 报 告, 全 面 梳 理 了 在 区 政 协 平 台 上 推 进 协 商 民 主 制 度 建 设 的 原 则 内 容 形 式 程 序 及 保 障 措 施, 并 提 请 区 委 常 委 会 11 普 陀 政 协

14 领 导 讲 话 LING DAO JIANG HUA 研 究 通 过 二 是 探 索 建 立 一 套 工 作 制 度 如 年 度 协 商 计 划 制 定 流 程 双 政 会 议 实 施 细 则 等 这 些 制 度 对 协 商 民 主 工 作 作 了 规 范 和 固 化, 使 协 商 民 主 成 为 政 协 参 政 议 政 的 固 定 形 式 三 是 初 步 界 定 了 四 种 协 商 形 式, 加 强 了 协 商 平 台 和 载 体 的 建 设 如 专 题 协 商 包 括 组 织 区 政 协 年 度 重 点 课 题 调 研, 举 办 苏 州 河 论 坛, 召 开 议 政 性 常 委 会 议 和 主 席 会 议 ; 对 口 协 商 主 要 围 绕 区 域 难 点 工 作 定 题, 由 区 政 府 领 导 和 职 能 部 门 领 导 与 委 员 面 对 面 协 商 ; 界 别 协 商 主 要 关 注 界 别 群 众 关 注 的 热 点 问 题 ; 提 案 办 理 协 商 则 围 绕 委 员 提 案 相 对 集 中 的 热 点 提 案 或 重 点 提 案 开 展 协 商 每 种 协 商 形 式 都 已 初 步 形 成 了 一 套 工 作 制 度, 协 商 活 动 不 仅 仅 是 一 次 会 议, 而 是 一 个 观 点 交 流 交 锋 与 交 融 的 过 程 二 把 握 政 协 全 年 工 作 要 点, 积 极 开 展 各 项 履 职 工 作 刚 才,2015 年 区 政 协 工 作 要 点 已 经 在 常 委 会 上 审 议 通 过 今 年 工 作 概 括 起 来, 就 是 一 二 六 的 工 作 布 局, 即 紧 扣 一 条 主 线, 突 出 两 个 切 入 点, 推 进 六 项 新 举 措 一 条 主 线 即 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 主 线 ; 两 个 切 入 点 即 突 出 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化 ; 六 项 新 举 措 即 推 进 协 商 民 主 有 新 加 强 民 主 监 督 有 新 突 破 参 政 议 政 有 新 进 展 学 习 培 训 有 新 提 高 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 自 身 建 设 有 新 亮 点 紧 扣 一 条 主 线, 最 根 本 的 是 要 坚 持 党 的 领 导, 与 区 委 保 持 一 致 区 政 协 开 展 各 项 工 作, 都 要 在 区 委 的 领 导 下, 始 终 保 持 正 确 的 政 治 方 向 突 出 两 个 切 入 点, 即 两 个 抓 : 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化, 这 是 今 年 的 工 作 重 点 突 出 两 个 切 入 点 的 前 提 是 政 协 协 商 民 主 工 作 要 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 聚 焦 区 委 区 府 关 心 的 界 别 委 员 关 注 政 府 有 能 力 做 的 政 协 做 得 了 的 工 作 做 到 这 两 个 抓, 需 要 一 系 列 的 工 作 抓 手, 如 加 强 委 员 学 习 培 训 建 立 完 善 的 工 作 机 制 加 强 政 协 智 库 建 设 等 等 刚 才 谈 到, 四 种 协 商 形 式 都 已 经 形 成 了 工 作 流 程, 现 在 比 较 薄 弱 的 工 作 环 节 是 协 商 成 果 的 转 化 这 既 需 要 广 大 委 员 积 极 建 言, 提 出 金 点 子 好 办 法 ; 也 需 要 形 成 更 完 善 的 工 作 流 程, 把 委 员 的 建 言 转 化 为 政 府 开 展 工 作 的 推 手 我 们 要 在 这 方 面 加 大 探 索 力 度 推 进 六 项 新 举 措, 就 是 工 作 要 有 新 加 强 新 突 破 新 进 展 新 提 高 新 成 效 新 亮 点 关 于 协 商 民 主 有 新 加 强, 主 要 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 新 增 了 议 政 性 主 席 会 议 去 年, 我 们 对 议 政 性 常 委 会 作 了 尝 试, 今 年 又 增 加 了 3 次 议 政 性 主 席 会 议 议 题 主 要 围 绕 社 区 管 理 和 民 生 工 作 二 是 进 一 步 加 强 双 政 会 议 力 度 常 委 会 后, 我 们 将 召 开 第 二 次 双 政 会 议, 区 政 府 和 区 政 协 专 题 研 究 落 实 协 商 计 划 这 次 双 政 会 议 是 一 次 扩 大 会 议, 邀 请 了 区 政 府 相 关 委 办 局 负 责 同 志 以 及 专 委 会 主 任 界 别 组 召 集 人 列 席 会 议, 为 推 进 落 实 协 商 工 作 奠 定 坚 实 基 础 关 于 民 主 监 督 有 新 突 破 去 年 年 底, 全 国 政 协 主 席 俞 正 声 在 视 察 市 政 协 工 作 时 指 出, 政 协 的 民 主 监 督, 蕴 育 在 调 查 研 究 中 间, 蕴 育 在 会 议 中 间, 蕴 育 在 提 案 中 间, 更 多 的 是 一 种 协 商 式 的 监 督, 批 评 式 的 监 督 今 年, 区 政 协 将 进 一 步 突 出 民 主 监 督 职 能, 体 现 协 商 式 批 评 式 的 监 督 着 重 围 绕 推 动 落 实 市 委 1 号 课 题 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设, 开 普 陀 政 协 12

15 LING DAO JIANG HUA 领 导 讲 话 展 视 察 考 察 调 研 等 系 列 活 动, 并 形 成 政 协 专 报, 为 区 委 区 政 府 提 供 决 策 参 考 和 社 会 各 界 的 力 量, 提 升 建 言 实 效, 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 关 于 参 政 议 政 有 新 进 展 今 年 要 探 索 网 络 议 政 和 远 程 协 商 网 络 议 政 主 要 采 取 网 络 沙 龙 的 形 式 下 一 步, 将 在 手 机 APP 或 微 信 上 开 设 一 个 版 块, 按 照 协 商 计 划 表 列 出 的 30 个 议 题 分 别 组 建 讨 论 群, 请 委 员 选 择 感 兴 趣 的 议 题 加 入 群, 在 群 主 的 带 领 下, 充 分 表 达 和 交 流 观 点, 经 过 几 个 月 的 网 上 酝 酿, 进 一 步 丰 富 协 商 内 容, 提 高 协 商 成 效 远 程 协 商 是 针 对 出 差 在 外, 无 法 参 加 会 议 的 委 员, 提 前 告 知 其 协 商 主 题, 并 通 过 网 络 视 频 的 形 式, 异 地 与 会 议 现 场 实 现 互 动 交 流 参 与 协 商 下 阶 段, 在 解 决 好 技 术 问 题 之 后, 将 先 在 常 委 会 上 推 行 关 于 学 习 培 训 有 新 提 高 委 员 进 党 校 是 我 们 的 一 个 特 色 培 训 项 目, 今 年 仍 然 安 排 在 4 月 份, 中 旬 一 期 下 旬 一 期, 主 要 是 为 了 对 接 年 度 协 商 计 划 表 的 推 进 落 实, 发 动 全 体 委 员 积 极 参 与 协 商 活 动 平 时, 我 们 还 根 据 委 员 兴 趣 和 时 政 热 点, 以 政 协 文 化 讲 坛 和 兴 趣 沙 龙 的 形 式, 组 织 一 些 个 性 化 的 委 员 学 习 活 动 此 外, 今 年 的 重 点 培 训 项 目 是 参 加 全 国 政 协 培 训 中 心 组 织 的 培 训 班, 和 虹 口 政 协 一 起 组 班, 分 两 批 开 展 学 习,9 月 中 旬 到 北 戴 河,11 月 上 旬 到 青 岛, 面 向 常 委 专 委 会 主 任 和 界 别 组 召 集 人, 到 时 候 请 大 家 积 极 参 加 关 于 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 解 决 问 题 推 动 工 作 才 是 协 商 的 目 的 今 年 一 二 六 工 作 框 架 中 的 两 个 切 入 点 也 是 为 了 提 高 协 商 实 效 要 提 高 协 商 成 效, 一 要 形 成 好 的 工 作 机 制, 二 要 提 高 委 员 的 建 言 能 力 所 以, 今 年 我 们 要 从 这 两 个 方 面 入 手, 一 是 探 索 形 成 行 之 有 效 的 成 果 转 化 机 制, 如 委 员 有 所 呼, 政 协 有 所 应 机 制 信 息 整 编 报 送 机 制 等 ; 二 是 提 高 委 员 建 言 的 积 极 性 和 质 量 围 绕 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 文 明 建 设 等 主 题, 组 建 五 大 智 库, 发 挥 好 委 员 关 于 自 身 建 设 有 新 亮 点 一 是 着 力 完 善 三 联 动 工 作 机 制 去 年 建 立 的 三 联 动 工 作 机 制, 对 于 推 动 专 委 会 和 界 别 组 工 作 发 挥 委 员 主 体 作 用, 起 到 了 很 好 的 促 进 作 用 近 期, 市 政 协 将 组 织 专 家 及 各 区 县 政 协 主 席 到 我 区 听 取 三 联 动 工 作 机 制 的 情 况 汇 报, 说 明 三 联 动 机 制 得 到 了 市 政 协 的 充 分 肯 定, 但 我 们 还 要 继 续 完 善 二 是 加 强 政 协 机 关 文 化 建 设 在 政 协 文 化 建 设 方 面, 我 第 一 年 提 出 了 六 个 意 识 ( 政 协 意 识 问 题 意 识 服 务 意 识 学 习 意 识 创 新 意 识 精 品 意 识 ); 第 二 年 推 行 重 心 下 移, 提 高 机 关 服 务 能 级 ; 第 三 年 推 行 三 联 动 工 作 机 制, 提 高 了 工 作 规 范 化 水 平 目 前, 这 些 观 念 和 理 念 已 经 深 入 人 心 今 年, 我 们 加 强 政 协 机 关 文 化 建 设, 要 在 政 协 机 关 形 成 具 有 政 协 特 色 机 关 特 点 的 共 同 价 值 观, 通 过 文 化 培 育 人 凝 聚 人, 切 实 推 动 机 关 干 部 队 伍 建 设, 努 力 提 升 工 作 水 平, 使 政 协 机 关 更 好 地 把 握 政 协 工 作 理 念 规 律 和 特 点, 更 好 地 履 行 职 能 服 务 委 员 这 也 为 今 后 进 一 步 加 强 政 协 的 文 化 建 设 奠 定 基 础, 从 而 更 好 地 发 挥 大 学 校 大 舞 台 大 家 庭 的 独 特 优 势, 进 一 步 提 高 区 政 协 参 政 议 政 的 能 力 一 二 六 是 全 年 工 作 的 总 体 框 架, 全 年 的 工 作 任 务 就 体 现 在 这 两 张 表 里, 共 安 排 了 29 项 任 务 122 个 项 目,30+X 个 协 商 议 题 应 该 说, 今 年 的 工 作 任 务 很 重 工 作 要 点 和 工 作 目 标 确 定 后, 接 下 来 的 关 键 就 是 推 进 落 实 希 望 各 位 常 委 专 委 会 主 任 界 别 组 召 集 人 要 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感, 主 动 作 为, 抓 好 落 实, 在 推 进 全 年 工 作 中 发 挥 好 示 范 带 头 作 用 请 各 专 委 会 和 界 别 组 会 后 进 一 步 完 善 各 自 的 年 度 计 划 对 于 近 期 工 作 任 务, 要 制 定 详 细 的 工 作 方 案, 分 解 落 实 工 作 任 务, 明 确 实 施 时 间 进 度 安 排 和 责 任 分 工, 精 心 组 13 普 陀 政 协

16 领 导 讲 话 LING DAO JIANG HUA 织, 尽 早 启 动, 及 早 推 进, 确 保 工 作 开 好 局 起 好 步 ; 对 于 下 阶 段 的 工 作 任 务, 要 提 前 谋 划, 周 密 筹 备, 开 展 好 前 期 调 研 工 作, 按 步 骤 按 流 程 有 序 推 进 任 务 落 实, 确 保 成 效 三 加 强 工 作 探 索 创 新, 推 动 政 协 工 作 再 上 台 阶 本 届 政 协 传 承 了 历 届 政 协 的 优 良 作 风 和 工 作 经 验, 同 时 进 一 步 发 扬 创 新, 不 断 探 索 形 成 政 协 工 作 新 机 制 新 形 式 新 办 法 三 年 多 来, 十 三 届 区 政 协 工 作 成 效 显 著, 得 到 了 区 委 区 政 府 和 市 政 协 的 充 分 肯 定 今 年, 在 年 度 绩 效 考 核 中, 区 政 协 被 评 为 优 秀, 这 还 是 区 政 协 历 史 上 的 第 一 次 区 政 协 机 关 还 被 评 为 区 级 文 明 机 关 三 联 动 机 制 提 案 办 理 普 陀 政 协 APP 等 工 作 均 被 市 政 协 联 合 时 报 作 过 报 道 去 年 的 工 作 总 结 出 了 十 大 工 作 亮 点, 这 都 是 大 家 共 同 努 力 的 成 果 在 这 里, 我 代 表 十 三 届 区 政 协 主 席 班 子 对 各 位 常 委 委 员 机 关 干 部 表 示 感 谢! 为 了 推 动 今 年 政 协 工 作 取 得 新 的 进 展, 在 这 里 提 两 个 要 求 一 要 以 创 新 的 理 念 推 动 工 作 在 人 民 政 协 成 立 65 周 年 纪 念 大 会 上, 习 近 平 总 书 记 指 出, 人 民 政 协 要 坚 持 改 革 创 新 精 神, 推 进 人 民 政 协 理 论 创 新 制 度 创 新 工 作 创 新 创 新 是 驱 动 社 会 发 展 的 主 要 动 力, 也 是 推 进 政 协 工 作 的 重 要 手 段 区 政 协 工 作 就 是 一 个 不 断 在 继 承 中 创 新 在 创 新 中 发 展 的 过 程 去 年, 我 们 积 极 探 索 创 新, 成 效 显 著, 十 大 工 作 亮 点 得 到 了 各 方 好 评 今 年, 在 协 商 民 主 机 关 文 化 建 设 信 息 化 等 工 作 上 的 探 索 将 继 续 深 化, 三 联 动 机 制 将 进 一 步 完 善, 委 员 有 所 呼, 政 协 有 所 应 机 制 也 将 建 立 起 来 这 些 工 作 都 需 要 各 位 常 委 的 配 合 和 支 持 希 望 各 位 常 委 继 续 保 持 良 好 的 精 神 状 态, 做 好 创 新 履 职 的 带 头 人, 以 创 新 的 理 念 引 领 工 作, 不 断 拓 展 视 野, 开 阔 思 路, 充 分 发 挥 作 用, 共 同 推 动 政 协 工 作 再 上 新 台 阶 二 要 带 头 用 好 政 协 的 话 语 权, 多 建 言, 建 好 言 一 方 面 是 出 席 率 常 委 要 积 极 配 合 和 主 动 参 与 政 协 各 项 活 动, 确 保 出 席 率, 给 广 大 委 员 履 职 作 好 表 率 习 近 平 总 书 记 在 中 纪 委 会 议 上 强 调, 要 严 明 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 加 强 纪 律 建 设, 把 守 纪 律 讲 规 矩 摆 在 更 加 重 要 的 位 置 国 洪 书 记 提 到 他 列 席 市 委 常 委 会, 通 知 中 注 明 : 除 参 加 中 央 部 委 会 议 外, 不 得 请 假 政 协 考 虑 到 常 委 都 是 兼 职, 工 作 繁 忙, 我 们 不 会 那 么 严 格, 但 大 家 应 该 尽 可 能 安 排 出 席 政 协 各 项 活 动, 特 别 是 常 委 会, 如 果 因 故 不 能 参 加, 也 应 该 在 会 议 或 活 动 前 向 办 公 室 履 行 请 假 手 续 另 一 方 面 是 多 发 言 多 建 言 政 协 的 权 力 是 话 语 权, 政 协 履 职 的 重 要 方 式 是 建 言 立 论, 政 协 就 是 说 话 的 地 方 参 加 全 国 两 会 的 记 者 委 员 和 我 说, 记 者 都 喜 欢 往 政 协 会 议 那 边 跑 这 说 明 政 协 会 议 有 新 闻 点, 政 协 委 员 敢 说 话 今 年 各 地 两 会 的 新 闻 报 道 中 有 一 则 热 点 新 闻, 东 莞 政 协 会 议 的 分 组 讨 论 中, 会 场 不 时 陷 入 无 人 发 言 的 尴 尬 冷 场 很 多 媒 体 都 作 了 报 道, 并 质 问 委 员 : 不 发 言 怎 么 参 政 议 政? 应 该 说, 这 样 的 情 况 在 各 地 政 协 会 议 中 都 有 所 表 现 这 种 情 况 在 普 陀 区 政 协 不 突 出, 但 常 委 会 议 上 常 委 们 发 言 不 够 积 极 的 现 象 是 客 观 存 在 的 政 协 的 氛 围 是 宽 松 民 主 的, 希 望 大 家 用 好 话 语 权 今 年 的 议 政 性 常 委 会 议, 既 要 在 出 席 率 和 参 与 率 有 进 一 步 提 高, 更 要 在 建 言 能 力 协 商 成 效 上 有 进 一 步 提 升 我 经 常 看 常 委 微 信 群, 有 些 常 委 在 群 里 分 享 了 不 少 有 价 值 的 信 息, 这 也 是 一 种 网 络 议 政 的 形 式, 希 望 大 家 多 发 正 能 量 有 观 点 的 文 章, 开 阔 我 们 的 眼 界 请 常 委 们 会 前 下 点 功 夫 作 些 准 备, 提 出 更 多 有 价 值 有 见 地 的 意 见 建 议, 提 高 常 委 会 议 的 质 量, 发 挥 好 委 员 履 职 的 带 头 示 范 作 用 普 陀 政 协 14

17 LING DAO JIANG HUA 领 导 讲 话 各 位 委 员 : 计 划 表, 由 我 来 谈 谈 政 协 今 年 的 整 体 工 作 今 天, 区 政 协 在 这 里 举 办 2015 年 度 委 员 专 题 学 习 研 讨 班 研 讨 班 不 仅 是 区 政 协 落 实 年 度 协 商 计 划 的 重 要 环 节, 也 是 帮 助 委 员 知 情 明 政 提 升 履 职 能 力 的 重 要 渠 道 这 个 研 讨 班 结 束 后, 政 协 的 年 度 协 商 计 划 就 全 面 启 动 了 为 了 让 大 家 更 全 面 地 理 解 协 商 民 主 内 涵, 上 午, 我 们 请 市 社 会 主 义 学 院 姚 俭 建 副 院 长 作 了 专 题 辅 导 报 告 同 时, 为 了 让 大 家 更 好 地 了 解 政 协 全 年 工 作 安 排 和 年 度 政 协 协 商 今 年 是 我 们 第 二 次 举 办 委 员 专 题 学 习 研 讨 班, 如 何 在 去 年 基 础 上 办 得 更 好, 办 公 室 的 同 志 们 下 了 不 少 功 夫, 围 绕 去 年 工 作 中 查 摆 出 来 的 问 题 一 一 对 照, 采 取 了 一 些 新 的 做 法 上 午, 秘 书 长 在 主 持 的 过 程 中 也 作 了 介 绍 总 的 说 来, 是 希 望 为 各 位 委 员 营 造 一 种 良 好 的 学 习 环 境 和 氛 围, 提 升 学 习 实 效 今 年 的 研 讨 班 办 得 如 何, 欢 迎 各 位 委 员 提 出 意 见, 帮 助 我 们 改 进 工 作 一 关 于 区 政 协 2015 年 工 作 的 总 体 安 排 4 月 1 日 召 开 的 区 政 协 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议 审 议 通 过 了 区 政 协 2015 年 度 工 作 要 点 今 年 工 作 概 括 起 来, 就 是 一 二 六 的 工 作 布 局, 即 紧 扣 一 条 主 线, 突 出 两 个 切 入 点, 推 进 六 项 新 举 措 一 条 主 线 即 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 主 线 ; 两 个 切 入 点 即 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化 ; 六 项 新 举 措 即 推 进 协 商 民 主 有 新 加 强 民 主 监 督 有 新 突 破 参 政 议 政 有 新 进 展 学 习 培 训 有 新 提 高 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 自 身 建 设 有 新 亮 点 紧 扣 一 条 主 线, 最 根 本 的 是 要 坚 持 党 的 领 导, 与 区 委 保 持 一 致 区 政 协 开 展 各 项 工 作, 都 要 在 区 委 的 领 导 下, 始 终 保 持 正 确 的 政 治 方 向 政 协 是 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构 在 区 委 领 导 下, 积 极 推 进 协 商 民 主 是 政 协 工 作 的 重 点 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见, 就 是 要 领 会 中 央 精 神, 了 解 推 进 协 商 民 主 的 重 要 性 和 必 要 性, 发 挥 政 协 协 商 在 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 中 的 重 要 作 用 突 出 两 个 切 入 点, 也 就 是 两 个 抓 : 抓 建 言 质 量 提 升 抓 协 商 成 果 转 化, 这 是 今 年 的 工 作 重 点 突 出 两 个 切 入 点 的 前 提 是 政 协 协 商 民 主 工 作 要 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作 做 到 这 两 个 抓, 需 要 一 系 列 的 工 作 抓 手, 如 加 强 委 员 学 习 培 训 建 立 完 善 的 工 作 机 制 加 强 政 协 智 库 建 设 等 等 现 在 区 政 协 协 商 工 作 已 经 形 成 一 定 的 路 子, 但 比 较 薄 弱 的 环 节 是 协 商 成 果 的 转 化 这 既 需 要 广 大 委 员 积 极 建 言, 提 出 金 点 子 好 办 法 ; 也 需 要 形 成 更 完 善 的 工 作 流 程, 把 委 员 的 建 言 转 化 为 政 府 开 展 工 作 的 推 手 我 们 要 在 这 15 普 陀 政 协

18 领 导 讲 话 LING DAO JIANG HUA 方 面 加 大 探 索 力 度 推 进 六 项 新 举 措, 就 是 工 作 要 有 新 加 强 新 突 破 新 进 展 新 提 高 新 成 效 新 亮 点 关 于 协 商 民 主 有 新 加 强, 主 要 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 新 增 了 议 政 性 主 席 会 议 去 年, 我 们 对 议 政 性 常 委 会 议 作 了 尝 试, 今 年 又 增 加 了 3 次 议 政 性 主 席 会 议 议 题 主 要 围 绕 社 区 管 理 和 民 生 工 作 二 是 进 一 步 加 强 双 政 会 议 力 度 后 天, 我 们 将 召 开 第 二 次 双 政 会 议, 区 政 府 和 区 政 协 专 题 研 究 落 实 协 商 计 划 这 次 双 政 会 议 是 一 次 扩 大 会 议, 邀 请 了 区 政 府 相 关 委 办 局 负 责 同 志 以 及 专 委 会 主 任 界 别 组 召 集 人 列 席, 为 推 进 落 实 协 商 工 作 奠 定 坚 实 基 础 的 操 作 方 式, 办 公 室 起 草 了 一 份 操 作 说 明, 编 在 学 习 手 册 里, 请 各 位 委 员 查 阅 并 积 极 参 加 远 程 协 商 方 面 : 政 协 委 员 是 来 自 各 行 各 业 的 精 英 人 士, 许 多 委 员 因 为 经 常 出 差, 难 以 确 保 按 时 参 加 各 类 会 议 活 动, 提 出 自 己 的 协 商 建 言 这 些 委 员 往 往 不 是 不 愿 意 来, 而 是 没 有 办 法 来 参 加 胡 黎 明 委 员 就 是 这 样 一 位 空 中 飞 人, 政 协 的 许 多 会 议 活 动 无 法 参 加 但 是 胡 黎 明 委 员 常 常 围 绕 会 议 主 题, 作 认 真 思 考, 以 书 面 形 式 反 映 自 己 的 协 商 建 言, 质 量 也 很 高 ( 又 如, 徐 连 明 委 员 去 年 赴 美 国 担 任 访 问 学 者, 一 年 时 间 无 法 履 职 今 年 回 国 后 多 次 向 界 别 组 召 集 人 和 政 协 机 关 工 作 人 员 询 问 委 员 履 职 的 新 要 求 提 案 和 社 情 民 意 选 题 等, 希 望 多 履 职 ) 关 于 民 主 监 督 有 新 突 破 今 年, 区 政 协 将 进 一 步 突 出 民 主 监 督 职 能, 体 现 协 商 式 批 评 式 的 监 督 着 重 围 绕 推 动 落 实 市 委 2014 年 1 号 课 题 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 相 关 成 果 的 落 实, 开 展 视 察 考 察 调 研 等 活 动, 并 形 成 政 协 专 报, 为 区 委 区 政 府 提 供 决 策 参 考 关 于 参 政 议 政 有 新 进 展 今 年 要 探 索 网 络 议 政 和 远 程 协 商 网 络 议 政 方 面 : 我 一 直 强 调, 一 个 协 商 议 题 的 顺 利 完 成 取 得 实 效 不 是 仅 仅 靠 一 次 协 商 会 议 就 能 实 现 的 协 商 就 要 有 事 好 商 量 遇 事 多 商 量, 真 协 商 就 要 找 更 多 的 人 商 量 区 政 协 为 每 项 协 商 议 题 明 确 了 承 办 者, 但 是, 仅 靠 个 别 专 委 会 界 别 组 的 力 量, 难 以 确 保 协 商 的 广 泛 性 深 入 性 网 络 议 政 就 是 以 信 息 化 手 段, 广 泛 发 动 委 员 参 与 协 商 网 络 议 政 主 要 采 取 网 络 沙 龙 的 形 式, 开 设 微 信 群, 按 照 协 商 计 划 表 列 出 的 30 个 议 题, 分 别 组 建 讨 论 群, 请 委 员 选 择 感 兴 趣 的 议 题 加 入 群, 在 群 主 的 带 领 下, 充 分 表 达 和 交 流 观 点, 经 过 几 个 月 的 网 上 酝 酿, 进 一 步 丰 富 协 商 内 容, 提 高 协 商 成 效 具 体 今 年, 区 政 协 打 算 系 统 考 虑 这 部 分 委 员 在 履 职 中 的 实 际 困 难, 提 前 告 知 其 协 商 主 题, 通 过 网 络 视 频 的 形 式, 异 地 与 会 议 现 场 实 现 互 动 交 流, 让 这 部 分 委 员 参 与 到 协 商 工 作 中 来 在 解 决 好 技 术 问 题 之 后, 远 程 协 商 将 首 先 在 区 政 协 常 委 会 议 上 推 行 关 于 学 习 培 训 有 新 提 高 今 天 举 行 的 委 员 进 党 校 专 题 学 习 研 讨 班 就 是 我 们 的 一 个 特 色 培 训 项 目, 主 要 是 为 了 对 接 年 度 协 商 计 划 表 的 推 进 落 实, 发 动 全 体 委 员 积 极 参 与 协 商 活 动 平 时, 我 们 还 根 据 委 员 兴 趣 和 时 政 热 点, 以 政 协 文 化 讲 坛 和 兴 趣 沙 龙 的 形 式, 组 织 一 些 个 性 化 的 委 员 学 习 活 动 例 如, 在 几 位 委 员 ( 潘 婷 婷 陈 小 霞 ) 的 提 议 下, 由 区 政 协 学 习 和 文 史 委 员 会 牵 头, 组 织 了 旗 袍 沙 龙 活 动, 受 到 了 广 大 女 委 员 的 热 烈 欢 迎 委 员 们 不 仅 参 加 沙 龙 活 动, 还 利 用 委 员 微 信 群 等 渠 道, 交 流 关 于 旗 袍 的 知 识, 分 享 关 于 旗 袍 的 图 片, 营 造 了 浓 厚 的 学 习 氛 围 此 外, 今 年 还 将 组 织 常 委 专 委 会 主 任 界 别 组 召 集 人 参 加 全 国 政 协 培 训 中 心 组 织 的 培 训 班,9 月 中 旬 到 北 戴 河,11 月 上 旬 到 青 岛, 到 时 候 请 大 家 普 陀 政 协 16

19 LING DAO JIANG HUA 领 导 讲 话 积 极 参 加 关 于 协 商 成 果 转 化 有 新 成 效 要 提 高 协 商 成 效, 一 要 形 成 好 的 工 作 机 制, 二 要 提 高 委 员 的 建 言 能 力 所 以, 今 年 我 们 要 从 这 两 个 方 面 入 手, 一 是 探 索 形 成 行 之 有 效 的 成 果 转 化 机 制, 如 委 员 有 所 呼, 政 协 有 所 应 机 制 信 息 整 编 报 送 机 制 等 ; 二 是 提 高 委 员 建 言 的 积 极 性 和 质 量 围 绕 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 文 明 建 设 等 主 题, 组 建 五 大 智 库, 发 挥 好 委 员 和 社 会 各 界 的 力 量, 提 升 建 言 实 效, 推 动 区 域 经 济 社 会 发 展 关 于 自 身 建 设 有 新 亮 点 一 是 着 力 完 善 三 联 动 工 作 机 制 去 年 建 立 的 三 联 动 工 作 机 制, 对 于 推 动 专 委 会 和 界 别 组 工 作 发 挥 委 员 主 体 作 用, 起 到 了 很 好 的 促 进 作 用 近 期, 市 政 协 将 组 织 专 家 及 各 区 县 政 协 主 席 到 我 区 听 取 三 联 动 工 作 机 制 的 情 况 汇 报, 说 明 三 联 动 机 制 得 到 了 市 政 协 的 充 分 肯 定, 但 我 们 还 要 继 续 完 善 二 是 加 强 政 协 机 关 文 化 建 设 在 政 协 文 化 建 设 方 面, 我 第 一 年 提 出 了 六 个 意 识 ( 政 协 意 识 问 题 意 识 服 务 意 识 学 习 意 识 创 新 意 识 精 品 意 识 ); 第 二 年 推 行 重 心 下 移, 提 高 机 关 服 务 能 级 ; 第 三 年 推 行 三 联 动 工 作 机 制, 提 高 了 工 作 规 范 化 水 平 目 前, 这 些 观 念 和 理 念 已 经 深 入 人 心 今 年, 我 们 加 强 政 协 机 关 文 化 建 设, 要 在 政 协 机 关 形 成 具 有 政 协 特 色 机 关 特 点 的 共 同 价 值 观, 通 过 文 化 培 育 人 凝 聚 人, 切 实 推 动 机 关 干 部 队 伍 建 设, 努 力 提 升 工 作 水 平, 使 政 协 机 关 更 好 地 把 握 政 协 工 作 理 念 规 律 和 特 点, 更 好 地 履 行 职 能 服 务 委 员 这 也 为 今 后 进 一 步 加 强 政 协 的 文 化 建 设 奠 定 基 础, 从 而 更 好 地 发 挥 大 学 校 大 舞 台 大 家 庭 的 独 特 优 势, 进 一 步 提 高 区 政 协 参 政 议 政 的 能 力 一 二 六 是 全 年 工 作 的 总 体 框 架, 完 成 全 年 目 标 任 务 的 关 键 是 落 实 年 度 协 商 计 划 下 面, 我 就 向 各 位 委 员 介 绍 区 政 协 2015 年 度 协 商 计 划 表 的 主 要 内 容 二 年 度 协 商 计 划 表 的 主 要 内 容 区 政 协 2015 年 度 协 商 计 划 表 与 2014 年 相 比, 进 一 步 明 确 了 协 商 类 型 议 题 名 称 协 商 载 体 政 协 分 管 领 导 邀 请 区 委 区 政 府 领 导 协 商 主 体 活 动 承 办 者 和 时 间 安 排 总 体 上 具 有 三 方 面 的 特 点 : 一 是 协 商 载 体 更 加 多 元, 在 议 政 性 常 委 会 议 的 基 础 上, 增 加 了 议 政 性 主 席 会 议 ; 二 是 协 商 主 体 更 加 突 出, 明 确 参 加 协 商 的 政 协 委 员 和 区 委 区 政 府 有 关 部 门 ; 三 是 专 委 会 和 界 别 组 的 优 势 更 加 彰 显, 将 全 部 协 商 议 题 明 确 交 给 各 专 委 会 界 别 组 牵 头 或 具 体 承 办 今 年 不 仅 新 增 了 主 席 会 议 协 商, 提 案 办 理 协 商 也 有 了 新 的 突 破, 主 要 是 在 提 案 集 中 办 理 方 面 加 大 力 度, 以 提 升 提 案 办 理 实 效 今 年 将 开 展 30+X 项 议 题 的 协 商 活 动, 其 中 专 题 协 商 7 个 对 口 协 商 8 个 界 别 协 商 10 个 提 案 办 理 协 商 5 个 X 指 的 是 其 他 提 案 办 理 协 商 以 及 年 中 根 据 工 作 需 要 开 展 的 各 类 协 商 活 动 专 题 协 商 : 包 括 围 绕 1 个 议 题 开 展 重 点 课 题 调 研 并 举 办 苏 州 河 论 坛 3 个 常 委 会 议 协 商 议 题 3 个 主 席 会 议 协 商 议 题 今 年 的 重 点 课 题 聚 焦 文 化 发 展, 确 定 为 加 强 文 化 建 设, 提 升 区 域 软 实 力 苏 州 河 论 坛 持 续 举 办 了 八 年, 已 经 成 为 普 陀 区 的 一 项 品 牌 工 作, 在 为 普 陀 发 展 汇 智 聚 力 方 面, 起 到 了 推 动 作 用, 具 有 一 定 的 社 会 影 响 力 今 年, 我 们 将 继 续 与 民 主 党 派 市 委 或 高 校 联 合 举 办 苏 州 河 论 坛, 发 挥 论 坛 的 品 牌 优 势 常 委 会 议 协 商 围 绕 普 陀 发 展 中 的 全 局 性 工 作 定 题, 议 17 普 陀 政 协

20 领 导 讲 话 LING DAO JIANG HUA 题 包 括 上 海 市 文 明 城 区 创 建 十 三 五 规 划 编 制 依 法 治 国 背 景 下 的 法 治 普 陀 建 设 主 席 会 议 协 商 围 绕 社 区 管 理 和 民 生 问 题 定 题, 议 题 包 括 学 校 体 育 场 馆 向 社 会 开 放 菜 市 场 标 准 化 管 理 小 区 便 民 设 施 常 态 化 运 作 专 题 协 商 涉 及 到 5 个 专 委 会 5 个 界 别 组 对 口 协 商 : 包 括 4 个 全 会 期 间 的 专 题 协 商 会 和 4 个 平 时 的 对 口 协 商 会 其 中, 全 会 期 间 的 对 口 协 商 会 主 要 聚 焦 区 域 发 展 的 重 点 工 作 定 题,1 月 份 已 经 举 行, 委 员 们 发 表 了 很 多 高 质 量 的 建 言, 区 政 协 以 大 会 简 报 的 形 式 反 映 出 来, 并 以 意 见 建 议 汇 编 的 形 式 报 送 区 委 区 政 府 参 考 平 时 的 对 口 协 商 会 主 要 围 绕 区 域 发 展 的 难 点 工 作 定 题, 议 题 包 括 推 进 上 海 普 陀 自 贸 示 范 区 建 设 万 里 街 道 社 区 公 共 服 务 设 施 规 划 发 挥 社 会 组 织 在 社 会 治 理 中 的 作 用 促 进 职 业 教 育 发 展 议 题 对 口 协 商 涉 及 到 6 个 专 委 会 24 个 界 别 组 界 别 协 商 : 主 要 围 绕 界 别 委 员 和 界 别 群 众 关 注 的 热 点 问 题 定 题 议 题 包 括 桃 浦 文 化 馆 定 位 建 设 科 技 创 新 中 心 承 载 区 水 环 境 修 复 治 理 并 购 基 金 产 业 发 展 缓 解 停 车 难 问 题 加 大 招 商 引 资 力 度 建 立 女 性 人 才 激 励 机 制 困 难 群 体 生 活 保 障 维 护 职 工 合 法 权 益 长 风 生 态 商 务 区 发 展 这 些 议 题 来 自 于 各 界 别 组 申 报 的 议 题, 各 界 别 组 总 共 申 报 了 31 个 议 题, 其 中 3 个 转 化 为 专 题 协 商 议 题, 10 个 转 化 为 对 口 协 商 议 题,15 个 作 为 界 别 协 商 议 题 并 汇 总 归 并 为 10 个, 另 外 3 个 议 题 去 年 已 经 协 商 过, 不 列 入 计 划 表 界 别 协 商 涉 及 17 个 委 办 局 街 道 镇, 涉 及 到 17 个 界 别 组 的 委 员 提 案 办 理 协 商 : 区 政 协 十 三 届 六 次 会 议 以 来 立 案 提 案 128 件, 其 中 9 件 确 定 为 重 点 提 案, 数 量 较 多, 不 列 入 协 商 计 划 表 列 入 协 商 计 划 表 的 是 5 个 方 面 集 中 办 理 的 提 案 并 购 金 融 集 聚 区 建 设 议 题 由 财 政 局 等 6 个 单 位 承 办, 区 域 文 化 建 设 议 题 由 发 改 委 等 4 个 单 位 承 办, 垃 圾 箱 房 设 置 和 垃 圾 分 类 议 题 由 绿 化 市 容 局 等 2 个 单 位 承 办, 养 老 服 务 议 题 由 民 政 局 等 4 个 单 位 承 办, 教 育 专 题 主 要 由 教 育 局 承 办 三 关 于 落 实 年 度 协 商 计 划 的 要 求 今 年 工 作 任 务 安 排 得 比 较 满, 如 何 高 质 量 地 完 成 工 作, 如 何 提 高 参 政 议 政 质 量, 如 何 发 挥 好 委 员 主 体 作 用 这 里, 提 几 点 希 望 : 1 深 入 开 展 调 研, 积 极 参 与 调 研 考 察 刚 才 向 各 位 委 员 介 绍 了 年 度 协 商 计 划 表 的 内 容, 30+X 项 议 题 要 顺 利 完 成 取 得 实 效, 很 不 容 易, 每 项 议 题 都 要 建 立 在 大 量 的 调 研 工 作 之 上 一 项 合 格 的 调 研 活 动 至 少 要 符 合 三 方 面 的 要 求, 一 是 细 化 工 作 方 案, 以 方 案 确 保 各 项 工 作 落 到 实 处 ; 二 是 深 化 调 研 考 察, 掌 握 有 价 值 的 第 一 手 资 料 ; 三 是 强 化 分 析 研 判, 提 炼 出 具 有 重 要 参 考 价 值 的 意 见 建 议 这 里, 要 提 到 教 科 文 卫 体 委 员 会 今 年 年 初, 分 管 副 区 长 请 政 协 围 绕 学 校 体 育 场 地 向 社 会 开 放 课 题, 开 展 调 研 教 科 文 卫 体 委 员 会 领 到 任 务 后, 制 定 了 详 尽 的 工 作 方 案, 向 全 区 72 所 学 校 发 出 问 卷 调 查 表, 实 地 走 访 9 个 街 道 镇, 视 察 17 所 学 校, 向 4 个 社 区 发 出 需 求 调 查 表, 召 开 十 余 场 专 题 座 谈 会 了 解 实 际 情 况, 形 成 了 全 面 深 入 的 调 研 报 告, 调 研 工 作 做 得 很 实 学 校 体 育 场 地 开 放 议 题 作 为 今 年 第 一 个 落 实 的 主 席 会 议 协 商 议 题, 将 打 造 主 席 会 议 协 商 的 样 板, 在 工 作 流 程 和 制 度 建 设 上 做 文 章 2 广 泛 借 势 借 力, 发 挥 好 智 库 作 用 我 们 常 说, 政 协 要 做 党 委 ( 下 转 第 26 页 ) 普 陀 政 协 18

21 GONG ZUO DONG TAI 工作动态 区政协召开专委会 界别组工作会议 会上 各专委会主任 界别组召集人围 绕区政协2015年工作要点和年度协商计划进 行了热烈的讨论 并围绕协商活动的组织 三联动 机制 智库建设 课题调研 委员 履职 社情民意等方面交流了工作体会 钱城乡主席要求各专委会 界别组围绕 今年工作要点和年度协商计划 早谋划早启 动 做细做实工作方案 精心组织协商活动 加强协商成果的跟踪问效 各专委会要切 实发挥专业优势 围绕全区中心工作履职 要着力加强智库建设 发挥好特聘委员的作 用 要畅通与政府职能部门对口联系的渠道 建立起对口联系的工作机制 要积极带动界 别组工作 激发政协工作的整体活力 各界 别组要广泛联系界别群众 关注新社会阶 层 要注重借势借力 根据自身工作特点 积 极向有关委办局 街道镇 社会各方寻求支 持 要加强发动委员履职的工作 为委员履 职创造条件 营造氛围 2月26日上午 区政协召开专委会 界别 组工作会议 研究讨论2015年工作要点和年度 协商计划 区政协主席钱城乡 副主席谢筠 各专委会主任 界别组召集人 界别组联络员 出席会议 区政协秘书长宋胜利主持会议 19 普陀政协

22 工作动态 GONG ZUO DONG TAI 区政协组织举行垃圾箱房设置和垃圾分类 提案集中办理协商会 区政协十三届六次会议以来 垃圾分类 处理问题成为委员们关注的热点 委员们围 绕推进垃圾分类处理 提升我区市容环境形 象建言献策 撰写提案 为了提高提案办理 质量 区政协组织召开了这次提案办理协商 会 加强承办单位和提案人的沟通协商 会上 区绿化市容局介绍了我区垃圾箱 普陀政协 20 房设置和垃圾分类处理的总体情况 并对委 员们所提的提案进行一一回应 委员们对承 办单位认真办理提案的态度表示感谢 并就 如何推进垃圾分类 增强市民环保理念发表 了意见 通过协商会 承办单位进一步了解委 员的关切热点 有助于提升提案办理质量 谢筠副主席感谢承办单位对提案办理工 作的重视 希望进一步加强提案办理过程中 的协商 形成长效机制 切实提高提案办理 质量 韩金华副区长感谢政协委员对政府工 作的关心支持 要求政府职能部门要进一步 重视提案办理工作 并就进一步推进垃圾箱 房设置和垃圾分类工作提出了工作要求 3月25日上午 区政协在区府办支持下组 织召开了 垃圾箱房设置和垃圾分类 提案 办理协商会 副区长韩金华 区政协副主席 谢筠等领导 以及区绿化市容局分管领导和 相关委员出席会议

23 GONG ZUO DONG TAI 工 作 动 态 4 月 1 日 下 午, 区 政 协 在 区 府 办 支 持 下 组 织 召 开 了 社 会 养 老 服 务 问 题 提 案 办 理 协 商 会 副 区 长 李 忠 兴 区 政 协 副 主 席 杨 杰, 以 及 区 民 政 局 区 人 社 局 的 主 要 领 导, 区 卫 计 委 区 残 联 的 分 管 领 导 和 相 关 委 员 出 席 会 议 会 上, 承 办 单 位 详 细 介 绍 了 我 区 养 老 服 务 的 现 状 及 工 作 打 算, 与 委 员 们 进 行 了 详 细 沟 通 通 过 协 商 会, 承 办 单 位 进 一 步 了 解 了 委 员 的 关 切, 委 员 也 更 全 面 了 解 了 我 区 养 老 服 务 体 系 建 设, 协 商 会 为 提 案 办 理 奠 定 了 扎 实 的 基 础 随 着 我 国 老 龄 化 程 度 的 日 益 加 剧, 养 老 问 题 成 为 当 前 社 会 的 民 生 热 点 区 政 协 委 员 长 期 关 注 我 区 养 老 事 业 发 展, 为 我 区 养 老 服 务 建 设 建 言 献 策, 今 年 委 员 们 提 交 的 关 于 我 区 社 会 养 老 服 务 的 提 案 共 有 7 件, 提 案 中 的 建 议 得 到 了 承 办 单 位 的 高 度 重 视 为 了 提 高 提 案 办 理 质 量, 区 政 协 组 织 召 开 本 次 提 案 办 理 协 商 会, 加 强 承 办 单 位 和 提 案 人 的 沟 通 协 商 杨 杰 副 主 席 感 谢 承 办 单 位 对 提 案 办 理 工 作 的 重 视, 希 望 进 一 步 加 强 提 案 办 理 过 程 中 的 协 商, 形 成 长 效 机 制, 切 实 提 高 提 案 办 理 质 量 李 忠 兴 副 区 长 感 谢 政 协 委 员 对 我 区 养 老 事 业 发 展 的 关 心, 要 求 各 政 府 职 能 部 门 进 一 步 重 视 提 案 办 理 工 作, 认 真 分 析 采 纳 委 员 提 出 的 建 议 并 希 望 委 员 能 为 我 区 养 老 事 业 发 展 继 续 献 策 出 力 21 普 陀 政 协

24 工作动态 GONG ZUO DONG TAI 区政协举行并购金融集聚区建设 提案办理协商会 承办单位介绍了我区并购金融集聚区建设 情况及发展规划 与委员们进行了详细沟 通 通过协商会 承办单位了解了委员的关 切 委员也更全面了解了我区的并购金融 业发展情况 协商会为提案办理奠定了扎 实的基础 上海普陀并购金融集聚区 是普陀 区近几年重点发展项目 成为各方关注聚 焦的热点 区政协十三届六次会议以来 委 员们围绕打造普陀并购金融集聚区建言献 策 撰写提案 为了提高提案办理质量 区 政协组织召开本次提案办理协商会 加强 承办单位和提案人的沟通协商 会上 各 汪胜洋副主席感谢承办单位对提案办 理工作的重视 希望各承办单位在答复委员 提案时进一步提高答复的针对性 裴崎副区 长感谢政协委员对并购金融集聚区建设的关 注 要求政府职能部门要进一步重视提案办 理工作 深化委员建议 并就进一步推进集 聚区建设提出了工作要求 普陀政协 22 4月2日下午 区政协在区府办支持下组 织召开了 并购金融集聚区建设 提案办理 协商会 区委常委 副区长裴崎 区政协副主 席汪胜洋等领导 以及区发改委 区科委 区 财政局 长风生态商务区管委会 桃浦智慧 城公司的领导和相关委员出席会议

25 GONG ZUO DONG TAI 工 作 动 态 4 月 17 日 下 午, 区 政 协 在 区 府 办 支 持 下 组 织 召 开 了 区 域 文 化 建 设 提 案 办 理 协 商 会 副 区 长 钱 雨 晴, 区 政 协 副 主 席 杨 杰, 以 及 区 文 化 局 规 土 局 人 社 局 国 资 委 发 改 委 的 领 导 和 相 关 委 员 出 席 会 议 区 域 文 化 建 设 今 年 被 列 为 区 政 协 的 重 点 课 题, 受 到 各 方 关 注, 委 员 们 围 绕 加 强 区 域 文 化 建 设, 振 兴 区 域 文 化 产 业 经 济 建 言 献 策, 撰 写 提 案 为 了 提 高 提 案 办 理 质 量, 区 政 协 组 织 召 开 本 次 提 案 办 理 协 商 会, 加 强 承 办 单 位 和 提 案 人 的 沟 通 协 商 会 上, 各 承 办 单 位 介 绍 了 我 区 在 推 动 区 域 文 化 建 设 方 面 的 工 作 情 况, 与 委 员 们 进 行 了 详 细 沟 通 通 过 协 商 会, 承 办 单 位 了 解 了 委 员 的 关 切, 委 员 也 更 全 面 了 解 了 我 区 的 文 化 事 业 发 展 情 况, 协 商 会 为 提 案 办 理 奠 定 了 扎 实 的 基 础 杨 杰 副 主 席 感 谢 承 办 单 位 对 提 案 办 理 工 作 的 重 视, 希 望 各 承 办 单 位 在 答 复 委 员 提 案 时 进 一 步 提 高 答 复 的 针 对 性 钱 雨 晴 副 区 长 感 谢 政 协 委 员 对 区 域 文 化 建 设 的 关 注, 希 望 委 员 们 能 继 续 为 政 府 献 计 出 力, 并 要 求 政 府 职 能 部 门 要 进 一 步 重 视 提 案 办 理 工 作, 加 强 与 委 员 的 沟 通 交 流, 提 高 提 案 办 理 质 量 4 月 24 日 下 午, 区 政 协 组 织 召 开 了 教 育 专 题 提 案 办 理 协 商 会 区 教 育 局 领 导 相 关 科 室 负 责 人 和 部 分 委 员 出 席 会 议 区 政 协 委 员 积 极 关 注 我 区 教 育 事 业 的 发 展, 围 绕 建 设 教 育 共 同 体, 建 设 职 业 教 育 集 聚 地, 提 升 教 师 身 心 健 康 水 平, 学 生 减 负 等 热 点 问 题 认 真 调 研, 撰 写 提 案 为 了 提 高 提 案 办 理 质 量, 区 政 协 组 织 召 开 本 次 提 案 办 理 协 商 会, 加 强 承 办 单 位 和 提 案 人 的 沟 通 协 商 会 上, 区 教 育 局 介 绍 了 今 年 提 案 办 理 的 总 体 情 况 委 员 就 教 育 相 关 话 题 进 一 步 阐 述 观 点 教 育 局 相 关 科 室 负 责 人 与 委 员 开 展 深 度 沟 通 范 以 纲 局 长 感 谢 政 协 委 员 对 我 区 教 育 事 业 的 关 注, 亲 自 回 应 了 委 员 的 建 言 他 指 出, 委 员 的 很 多 建 议 很 有 质 量, 一 些 有 针 对 性 的 建 议 将 直 接 采 纳, 一 些 有 前 瞻 性 的 建 议 将 纳 入 十 三 五 规 划 通 过 本 次 协 商 会, 提 办 双 方 进 一 步 取 得 了 共 识, 承 办 单 位 了 解 了 委 员 的 关 切, 委 员 也 更 全 面 了 解 了 我 区 的 教 育 事 业 发 展 情 况, 为 提 案 办 理 奠 定 了 扎 实 的 基 础 23 普 陀 政 协

26 工作动态 GONG ZUO DONG TAI 区政协举办旗袍沙龙活动 上接第25页 建设作了动员讲话 他指出 本届政协第一年提的 六个意识 即政协意 识 服务意识 问题意识 学习意识 创新意 识 精品意识 强化了政协机关的干部队伍 建设 第二年推行 工作重心下移 提高了 机关干部服务能力和综合素质 第三年提出 三联动 工作机制 从顶层设计上规范了 机关工作的职责 由此 政协机关干部的精 神面貌焕然一新 干部队伍的战斗力和凝聚 普陀政协 24 此次旗袍沙龙活动 由区政协学习和文 史委员会牵头举办 旨在通过旗袍这一中国 独特的文化符号 为政协女委员搭建一个联 情联谊 互动交流的平台 弘扬传统文化 阎华从旗袍起源 历史沿革 文化风格 旗袍故事等视角 精彩讲述了旗袍文化基本 知识 受到了与会委员的热情赞誉 讲解结 束后 围绕旗袍文化传承与发扬 与会委员 兴致盎然地进行了互动交流 潘婷婷 高蕾 等同志现场表演了旗袍秀 力得到了明显提升 在此基础上 启动政协 机关文化建设 就是要在政协机关形成具有 政协特色 机关特点的共同价值观 达到通 过文化培育人 凝聚人的目的 同时也为加 强政协文化建设奠定基础 希望大家积极参 与 勤学善思 投身政协机关文化建设 把历 届政协机关好的传统积淀下来 好的做法提 炼出来 努力推进政协机关队伍建设 3月25日下午 区政协举办旗袍沙龙活 动 上海艺术人文频道知名主持人阎华受邀 讲解旗袍文化 三十余位女委员和政协机关 女同志出席沙龙

27 GONG ZUO DONG TAI 工作动态 区政协召开机关文化建设启动会 3月12日 区政协召开机关文化建设启动 会 区政协副主席谢筠 区级机关党工委书 记卢建强 上海企业文化与品牌研究所所长 周元祝及区政协机关全体人员出席会议 为推进区政协机关文化建设 区政协专 门成立了机关文化建设工作组 会上 周元 祝代表项目组介绍了区政协机关文化建设的 调研方案 政协机关文化建设要从使命 愿 景 价值观三个维度思考 传承创新 乘势 而上 通过访谈调研 4月底前形成 普陀区 政协机关文化建设诊断报告 通过提炼升 华 7月形成 普陀区政协机关文化手册 和 普陀区政协品牌视觉手册 通过传播深 植 9月底前形成 普陀区政协愿景行动计 划 部分机关干部代表在会上作交流发言 大家从凝炼政协机关文化特色 立足干部队 伍特点 自己的思想和行动准备等角度进行 交流 畅谈了机关文化建设的感悟和愿景 卢建强代表机关党工委表示支持政协机 关文化建设 在继承政协 大学校 大舞台 大家庭 传统文化的基础上 下一步着重引 导 积淀 进一步提炼政协机关文化 谢筠就政协机关文化建设提出两点要 求 一是要充分认识政协机关文化建设的重 要性 努力形成具有政协特色的机关文化 二是要探索政协机关工作创新的源泉和动 力 营造积极向上的氛围 塑造谋事干事的 精神 打造新时期政协机关干部队伍 此前 区政协主席钱城乡在参加机关办 公会时 就启动政协机关文化 下转第24页 25 普陀政协

28 工 作 动 态 GONG ZUO DONG TAI 4 月 27 日 上 午, 区 政 协 召 开 机 关 党 员 干 部 会 议 区 政 协 党 组 书 记 主 席 钱 城 乡 出 席 会 议, 全 体 机 关 党 员 干 部 参 加 会 议, 党 外 干 部 应 邀 列 席 会 议 会 上, 钱 城 乡 指 出, 我 们 要 充 分 认 识 学 习 贯 彻 三 严 三 实 要 求 的 重 大 意 义, 深 刻 理 解 三 严 三 实 要 求 的 丰 富 内 涵, 在 三 严 三 实 活 动 正 式 启 动 前 先 学 一 步, 为 接 下 来 开 展 三 严 三 实 活 动 奠 定 好 基 础 会 议 传 达 学 习 了 中 共 中 央 办 公 厅 关 于 在 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 方 案 大 家 认 真 学 习 领 会 三 严 三 实 的 内 涵, 结 合 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 查 摆 出 来 的 问 题, 畅 谈 了 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 的 必 要 性 和 重 要 性 大 家 表 示, 通 过 这 次 学 习, 进 一 步 坚 定 了 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 的 思 想 自 觉 和 行 动 自 觉, 接 下 来 将 按 照 方 案 要 求 和 区 委 安 排, 深 入 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动, 真 正 将 三 严 三 实 内 化 于 心, 外 化 于 行 ( 上 接 第 18 页 ) 政 府 关 心 的 界 别 群 众 关 注 的 政 协 做 得 了 的 工 作, 意 思 就 是 政 协 要 有 所 为 有 所 不 为 所 为 就 要 凸 显 政 协 优 势 事 实 上, 政 协 委 员 不 可 能 在 每 项 工 作 上 都 是 行 家 里 手, 与 政 府 部 门 相 比, 我 们 不 是 每 天 从 事 具 体 工 作 的 操 作 人 员, 却 要 从 更 高 的 层 面 更 广 的 视 野 上 提 出 高 质 量 的 协 商 建 言 这 就 要 求 我 们 注 重 向 政 府 部 门 借 力 向 特 聘 委 员 借 力 向 专 家 学 者 借 力, 这 样 才 能 提 升 协 商 建 言 质 量, 促 进 协 商 成 果 转 化 3 注 重 探 索 创 新, 提 高 协 商 能 力 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 中 指 出, 人 民 政 协 要 坚 持 改 革 创 新 精 神, 推 进 人 民 政 协 理 论 创 新 制 度 创 新 工 作 创 新 本 届 政 协 工 作 进 入 第 四 年, 各 位 委 员 在 政 协 工 作 中 也 从 熟 悉 适 应 阶 段, 步 入 提 升 超 越 阶 段 去 年, 我 们 积 极 探 索 创 新, 成 效 显 著, 十 大 工 作 亮 点 得 到 了 各 方 好 评 今 年, 要 继 续 加 强 工 作 探 索, 协 商 民 主 各 种 形 式 的 运 作 方 式 协 商 机 制 建 设 协 商 制 度 保 障 是 探 索 和 创 新 的 重 点 希 望 各 位 委 员 继 续 保 持 良 好 的 工 作 状 态, 在 参 与 各 类 协 商 活 动 的 履 职 实 践 中, 不 断 积 累 经 验 加 强 探 索, 为 推 动 区 政 协 协 商 工 作 顺 利 发 展 取 得 实 效 提 供 重 要 参 考 相 信 在 全 体 委 员 的 共 同 努 力 下, 政 协 工 作 一 定 能 够 开 创 新 局 面, 协 商 民 主 一 定 能 够 取 得 新 突 破 普 陀 政 协 26

29 WEI ZU HUO DONG 委 组 活 动 3 月 4 日 上 午, 区 政 协 学 习 和 文 史 委 员 会 召 开 工 作 会 议, 学 习 和 文 史 委 员 会 委 员 参 加 会 议, 区 政 协 主 席 钱 城 乡, 中 共 民 盟 无 党 派 特 邀 界 别 组 召 集 人, 区 档 案 局 局 长 何 丽 芬 等 应 邀 出 席 会 议 会 议 传 达 学 习 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和 年 度 民 主 协 商 计 划 表 主 要 安 排, 回 顾 总 结 了 学 习 和 文 史 委 员 会 2014 年 工 作, 研 究 商 讨 了 学 习 和 文 史 委 员 会 2015 年 工 作 计 划 刘 毛 伢 卢 建 强 姜 静 勇 潘 婷 婷 黄 东 平 陈 小 霞 王 元 杰 杨 定 彪 王 红 何 丽 芬 等 与 会 委 员 和 同 志, 围 绕 年 度 重 点 工 作 安 排, 就 如 何 更 好 地 发 挥 专 委 会 和 界 别 作 用 发 表 了 意 见 建 议 钱 城 乡 主 席 对 学 习 和 文 史 委 员 会 2014 年 工 作 给 予 了 肯 定, 对 专 委 会 2015 年 工 作 提 出 要 求 一 要 以 加 强 文 化 建 设, 提 升 区 域 综 合 竞 争 力 为 主 题, 积 极 组 织 发 动 学 习 文 史 委 及 相 关 文 化 领 域 的 委 员 专 家, 认 真 深 入 开 展 区 政 协 年 度 重 点 课 题 调 研, 并 组 织 举 办 好 2015 苏 州 河 论 坛, 努 力 形 成 高 质 量 的 协 商 建 言 成 果 ; 二 要 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 精 神 和 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 为 重 点, 组 织 好 委 员 专 题 培 训 班 和 委 员 学 习 日 活 动, 凝 聚 思 想 增 进 共 识, 巩 固 共 同 思 想 政 治 基 础 ; 三 要 扎 实 推 进 文 史 工 作, 组 织 策 划 好 抗 战 电 影 海 报 美 术 创 作 暨 作 品 展 等 活 动 ; 四 要 指 导 联 系 带 动 相 关 界 别 围 绕 区 政 协 重 点 课 题 开 展 专 题 调 研 视 察 考 察 和 专 题 协 商 等 活 动 相 关 界 别 要 树 立 争 先 创 优 的 意 识, 加 强 相 关 知 识 的 学 习, 深 入 开 展 调 查 研 究, 着 力 提 升 建 言 质 量 界 别 委 员 和 特 聘 委 员 要 结 合 本 职 工 作 和 专 业 领 域 积 极 建 言 献 策, 多 思 考 一 些 深 层 次 问 题, 讲 内 行 话, 反 映 界 别 群 众 的 呼 声 专 委 会 与 界 别 之 间, 专 委 会 与 政 府 有 关 职 能 部 门 之 间 界 别 与 界 别 之 间 要 学 会 相 互 借 力, 资 源 共 享, 共 同 促 进 工 作 的 开 展 27 普 陀 政 协

30 委组活动 WEI ZU HUO DONG 区政协经济委员会 经济界别举办 普陀自贸示范区 建设对口协商沙龙 会上 区商务委 区国资委 区国资公司 和上海车站海关等部门介绍了普陀自贸示范 区建设的推进情况 谢秋慧 边慧夏 李世 荣 赵永生等委员就如何依托西北保税物流 中心 复制推广自贸区监管创新制度 西北保 税物流中心资产重组和升级改造 跨境电子 商务等议题进行了交流讨论 汪胜洋副主席 就下一步如何做好 普陀自贸示范区 建设 对口协商工作进行了专题部署 为进一步提高对口协商的质量 3月15日 上午 区政协经济委员会与经济界别举办了 普陀自贸示范区 建设对口协商沙龙 区政 协副主席汪胜洋主持会议 区政协经济委员 会 经济界别组部分委员参加会议 区政协提案委员会召开工作会议 会议研究讨论了 区政协提案委员会 2015年工作计划 明确了2015年提案委员会 普陀政协 28 的工作重点及委员们的责任分工 听取委员们 对 区政协十三届六次会议重点提案建议名 单 的意见建议 并将讨论结果报区政协主席 会议审议 围绕如何提高提案质量 推进提案 办理协商成果转化落实积极建言献策 3月3日上午 区政协提案委员会召开工 作会议 提案委员会委员出席会议

31 WEI ZU HUO DONG 委 组 活 动 3 月 6 日, 区 政 协 人 口 资 源 环 境 建 设 委 员 会 召 开 工 作 会 议 会 议 学 习 贯 彻 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和 协 商 计 划, 就 2015 年 专 委 会 工 作 计 划 开 展 了 研 究 和 讨 论 与 会 人 员 围 绕 桃 浦 科 技 智 慧 城 市 建 设 城 市 空 间 绿 化 和 智 慧 养 老 等 方 面 开 展 了 深 入 探 讨, 为 做 好 专 委 会 年 度 调 研 课 题 和 对 口 协 商 议 题 提 出 了 意 见 建 议, 并 初 步 达 成 共 识 3 月 13 日 下 午, 区 政 协 民 革 界 别 召 开 工 作 会 议, 会 议 由 区 政 协 副 主 席 高 亮 全 主 持 此 次 会 议 的 主 要 内 容 是 进 一 步 落 实 区 政 协 2015 年 对 界 别 工 作 所 提 出 的 要 求, 完 善 民 革 界 别 2015 年 工 作 计 划 今 年, 区 政 协 民 革 界 别 将 围 绕 纪 念 抗 战 胜 利 70 周 年 系 列 活 动 课 题 调 研 及 对 口 协 商 和 社 情 民 意 工 作 这 三 大 主 题 开 展 参 政 议 政 工 作 高 亮 全 副 主 席 指 出, 民 革 界 别 要 体 现 民 革 特 色, 围 绕 普 陀 区 科 创 中 心 知 识 产 权 保 护 等 社 会 法 制 方 面 加 强 调 研, 积 极 建 言 献 策 参 政 议 政 方 案 制 定 要 细 化 成 效 要 明 显, 通 过 深 入 细 致 的 调 研 为 政 府 决 策 经 济 转 型 保 驾 护 航 29 普 陀 政 协

32 委组活动 WEI ZU HUO DONG 党盟同心社区情 共建服务惠百姓 民盟区委与宜川路街道党工委开展共建结对学雷锋活动 活动现场 来自市曙光医院 市第十人 民医院 市同济医院 区中心医院 区人民医 院 区利群医院等机构 具有副高以上职称 的22名盟内外医疗专家为社区居民进行了义 诊服务 义诊门类丰富 涵盖了内科 外科 普陀政协 30 妇产科 心内科 儿科 中医等各个科目 同 时 来自民盟的17位专业人员还为居民提供 了法律义务咨询 劳动保障咨询 金融理财 指导 中小学教育咨询等专业服务 受到了 社区居民的热烈欢迎和广泛赞誉 此次学雷锋为民服务活动 拉开了民盟 普陀区委与宜川路街道结对共建活动的帷幕 民盟普陀区委将聚集党派的智力资源和专业 优势 以共建平台为抓手 进一步密切与宜川 路街道的联系与协作 紧贴社区居民需求 建 立工作机制 丰富共建内容 完善服务载体方 式 提高结对共建的实效性 长效性 民盟普 陀区委还将通过这一共赢平台 组织政协委员 和民盟盟员深入社区开展调研活动 及时了解 和反映社情民意 围绕社区建设与管理积极建 言献策 共同为构建和谐社区作出贡献 为进一步加强民主党派与社区群众的密 切联系 更好地发挥民主党派成员参与社会 服务的作用 3月5日上午 民盟普陀区委与 宜川路街道党工委 以 党盟同心社区情 共 建服务惠百姓 为主题 开展共建结对学雷 锋活动 区政协主席钱城乡 区委常委 区政 协副主席 区委统战部部长黄海平 民盟市 委秘书长姚卓匀 区政协副主席 民盟普陀 区委主委杨杰 区卫计委 区妇联以及宜川 路街道等有关负责同志出席 民盟政协委员 民盟盟员参加活动

33 WEI ZU HUO DONG 委 组 活 动 为 进 一 步 提 升 民 盟 界 别 区 政 协 委 员 的 参 政 履 职 能 力, 提 高 参 政 议 政 和 反 映 社 情 民 意 的 水 平,4 月 29 日 下 午, 区 政 协 民 盟 界 别 举 办 专 题 培 训 活 动, 邀 请 区 政 协 提 案 专 委 会 副 主 任 张 学 清 就 如 何 撰 写 高 质 量 的 提 案 和 社 情 民 意 进 行 了 专 题 辅 导 区 政 协 副 主 席, 民 盟 区 委 主 委 杨 杰 出 席 活 动 并 讲 话 张 学 清 从 什 么 是 提 案 和 社 情 民 意, 为 什 么 要 写, 怎 么 写, 以 及 两 者 之 间 的 不 同 等 四 个 方 面, 结 合 自 己 在 提 案 委 员 会 中 所 接 触 的 提 案 和 社 情 民 意 案 例, 深 入 浅 出 地 进 行 讲 解 和 剖 析, 主 题 鲜 明, 内 容 翔 实 与 会 政 协 委 员 纷 纷 表 示 此 次 辅 导 培 训 受 益 匪 浅, 收 获 良 多, 对 今 后 更 有 效 更 有 针 对 性 地 撰 写 提 案 和 社 情 民 意 提 供 了 很 好 的 学 习 和 借 鉴 作 用 3 月 15 日, 农 工 界 别 组 织 部 分 委 员 赴 中 华 艺 术 宫 参 观 了 大 师 与 大 师 徐 悲 鸿 与 法 国 学 院 大 家 作 品 联 展 展 览 主 要 回 顾 了 徐 悲 鸿 青 年 时 期 在 法 国 学 习 和 探 索 的 经 历, 并 首 次 集 中 将 徐 悲 鸿 四 位 法 国 老 师 的 作 品 联 合 展 出, 师 生 间 的 技 艺 切 磋 和 情 感 维 系 成 为 了 中 法 两 国 友 谊 的 见 证 为 了 更 好 地 了 解 展 出 作 品, 特 邀 原 区 委 副 主 委 郑 有 慧 老 师 为 大 家 进 行 现 场 解 读, 受 到 了 委 员 们 的 一 致 好 评 4 月 29 日 下 午, 区 政 协 九 三 学 社 界 别 开 展 学 习 活 动 在 界 别 召 集 人 的 带 领 下, 委 员 们 学 习 了 近 期 区 委 区 政 府 的 相 关 重 点 工 作, 围 绕 如 何 优 化 调 整 本 区 产 业 结 构, 促 进 区 域 经 济 转 型 升 级 进 行 热 烈 讨 论 召 集 人 要 求 委 员 们 发 挥 各 自 的 专 业 特 长, 积 极 参 政 议 政, 撰 写 社 情 民 意, 认 真 履 行 政 协 委 员 职 责, 为 本 区 经 济 建 设 社 会 发 展 建 言 献 策 3 月 20 日 上 午, 区 政 协 工 会 界 别 召 开 工 作 会 议 会 议 传 达 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点, 并 从 调 研 报 告 界 别 协 商 议 题 界 别 组 活 动 和 委 员 履 职 四 方 面 研 究 讨 论 并 进 一 步 完 善 了 界 别 年 度 工 作 计 划, 明 确 将 围 绕 维 护 职 工 的 合 法 权 益 这 一 主 线 开 展 参 政 议 政 工 作 会 上, 委 员 们 还 就 2015 年 提 案 工 作 进 行 了 头 脑 风 暴 31 普 陀 政 协

34 委 组 活 动 WEI ZU HUO DONG 4 月 24 日 上 午, 区 政 协 妇 联 界 别 就 如 何 建 立 女 性 人 才 激 励 机 制 调 研 课 题 的 研 究, 组 团 赴 市 妇 联 学 习 市 层 面 对 女 性 人 才 培 育 和 激 励 的 相 关 经 验 和 有 效 做 法 区 人 社 局 党 委 副 书 记 钱 晓 莉 应 邀 参 加 市 妇 联 组 织 部 部 长 竺 倩 伟 介 绍 了 近 年 来, 市 相 关 单 位 持 续 推 进 女 性 人 才 健 康 成 长 发 展 的 做 法 成 效 和 存 在 的 问 题 区 政 协 妇 联 界 别 女 委 员 们 就 各 自 工 作 领 域 女 性 发 展 的 瓶 颈 问 题 和 对 策 建 议 作 了 交 流 沟 通 区 人 社 局 和 区 妇 联 也 就 促 进 女 性 人 才 发 展 工 作 的 合 作 联 动 项 目 推 进 等 事 项 作 了 探 讨 交 流 虽 然 男 女 平 等 基 本 国 策 提 出 已 有 20 周 年, 但 目 前, 社 会 对 于 男 女 平 等 的 理 解 仍 有 片 面 偏 狭 之 处 区 政 协 妇 联 界 别 借 此 时 机, 呼 吁 政 府 和 社 会 各 界 尊 重 性 别 差 异, 在 承 认 和 尊 重 性 别 差 异 的 前 提 下 推 进 男 女 平 等, 创 设 妇 女 参 与 经 济 和 社 会 发 展 的 条 件, 从 而 充 分 发 挥 妇 女 在 整 个 经 济 社 会 发 展 中 的 作 用 3 月 27 日, 区 政 协 工 商 联 界 别 举 办 委 员 学 习 日 活 动, 活 动 由 区 委 统 战 部 副 部 长 区 工 商 联 党 组 书 记 区 政 协 工 商 联 界 别 组 召 集 人 徐 志 平 主 持, 工 商 联 界 别 组 委 员 和 部 分 区 工 商 联 会 员 参 加 活 动 会 议 通 报 了 工 商 联 界 别 委 员 3 年 来 参 政 议 政 的 履 职 情 况, 讨 论 和 完 善 了 界 别 组 年 度 工 作 计 划, 并 就 推 进 落 实 年 度 工 作 有 关 分 工 及 年 度 考 察 活 动 方 案, 征 求 了 委 员 们 的 意 见 和 建 议 优 势, 在 区 政 协 平 台 积 极 参 政 议 政 建 言 献 策 徐 志 平 就 工 商 联 界 别 委 员 履 职 提 出 三 点 要 求 : 一 要 处 理 好 本 职 工 作 与 政 协 履 职 的 矛 盾, 积 极 参 政 议 政 ; 二 要 积 极 参 与 到 区 政 协 工 商 联 组 织 的 各 项 调 研 活 动, 发 挥 智 囊 团 作 用, 代 表 工 商 界 反 映 诉 求 提 出 好 的 意 见 建 议 ; 三 要 通 过 政 协 平 台, 加 强 合 作 和 交 流, 增 进 了 解 和 友 谊, 促 进 履 职 和 事 业 双 发 展 区 政 协 教 科 文 卫 体 委 员 会 主 任 姚 凤 英 肯 定 了 工 商 联 界 别 及 委 员 在 参 政 议 政 方 面 所 做 的 工 作, 介 绍 了 近 期 区 政 协 活 动 安 排 和 政 协 委 员 考 核 机 制, 并 希 望 工 商 联 界 别 发 挥 自 身 区 政 协 常 委 劲 霸 男 装 ( 上 海 ) 有 限 公 司 总 经 理 洪 志 勇 介 绍 了 公 司 近 年 来 发 展 情 况 及 发 展 战 略, 并 邀 请 与 会 人 员 参 观 了 公 司 举 办 的 2015 年 冬 季 订 货 会 普 陀 政 协 32

35 WEI ZU HUO DONG 委 组 活 动 4 月 28 日 下 午, 区 政 协 文 艺 界 别 举 办 了 桃 浦 文 化 馆 的 定 位 与 创 新 发 展 界 别 协 商 会 议, 区 政 协 文 艺 界 别 组 召 集 人 郑 葵 主 持 会 议 区 政 协 教 科 文 卫 体 委 员 会 负 责 同 志, 区 文 化 局 区 规 土 局 桃 浦 镇 等 职 能 部 门 相 关 领 导, 以 及 区 政 协 民 盟 民 建 少 数 民 族 界 别 部 分 委 员 参 加 会 议 况 以 及 桃 浦 地 区 文 化 建 设 规 划 随 后, 邢 培 儒 李 树 德 纪 筱 华 陈 志 陈 培 良 葛 菁 王 艺 刘 毛 伢 等 委 员, 围 绕 桃 浦 文 化 馆 的 转 型 定 位 与 社 区 文 化 中 心 的 错 位 发 展 近 期 和 中 长 期 的 建 设 目 标 未 来 服 务 的 群 体 等 议 题 展 开 热 烈 讨 论, 积 极 建 言 献 策 不 少 观 点 引 起 了 政 府 部 门 的 共 鸣 会 上, 区 规 土 局 区 文 化 局 桃 浦 镇 等 部 门 相 关 同 志 分 别 介 绍 了 桃 浦 文 化 馆 的 历 史 情 协 商 会 前, 与 会 人 员 参 观 了 上 海 桃 浦 科 技 智 慧 城 展 示 厅 和 桃 浦 文 化 馆 旧 址 33 普 陀 政 协

36 委 组 活 动 WEI ZU HUO DONG 为 了 推 进 普 陀 区 教 育 特 色 综 合 改 革 实 验 区 的 建 设, 3 月 25 日, 区 政 协 教 育 界 别 一 行 十 余 人 来 到 松 江 大 学 城 参 观 考 察 在 上 海 工 程 技 术 大 学 领 导 的 陪 同 下, 委 员 们 参 观 了 工 程 技 术 大 学 的 行 政 楼 鸟 瞰 松 江 大 学 城 全 貌, 了 解 了 大 学 城 近 年 来 的 发 展 变 化 和 取 得 的 良 好 效 应 机 械 学 院 副 院 长 徐 腾 岗 委 员 介 绍 了 上 海 工 程 技 术 大 学 的 办 学 情 况 和 发 展 态 势, 委 员 们 也 就 当 前 关 注 的 学 生 创 新 素 养 的 培 养 和 加 强 职 业 教 育 推 进 区 域 发 展 等 教 育 问 题 展 开 讨 论 在 院 方 的 陪 同 下, 委 员 们 参 观 了 工 程 技 术 大 学 的 几 个 特 色 实 验 室, 体 验 了 地 铁 飞 机 等 仿 真 模 拟 实 验 室, 进 一 步 认 同 了 加 快 提 升 学 生 创 新 能 力 培 养 的 目 标 随 后, 委 员 们 又 参 观 了 华 东 政 法 大 学 上 海 对 外 经 贸 大 学 上 海 外 国 语 大 学 上 海 视 觉 艺 术 学 院 东 华 大 学 等 几 所 学 校, 对 大 学 城 的 发 展 进 行 赞 叹 的 同 时, 也 对 我 国 大 学 的 发 展 和 人 才 的 培 养 更 具 信 心 3 月 10 日 上 午, 区 政 协 少 数 民 族 界 别 召 开 工 作 动 员 部 署 会 会 议 学 习 贯 彻 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 以 及 社 会 法 制 和 民 族 宗 教 委 员 会 2015 年 工 作 计 划, 研 究 讨 论 并 进 一 步 明 确 完 善 了 民 族 界 别 2015 年 工 作 重 点 与 会 委 员 还 就 2014 年 的 履 职 情 况 进 行 了 交 流, 并 就 做 好 2015 年 本 界 别 工 作 提 出 了 意 见 和 建 议 此 次 会 议 为 本 界 别 年 度 工 作 的 有 序 开 展 打 下 了 扎 实 基 础 3 月 26 日 上 午, 区 政 协 宗 教 界 别 召 开 2015 年 界 别 工 作 动 员 部 署 会 会 议 学 习 贯 彻 了 区 政 协 2015 年 工 作 要 点 和 工 作 要 求, 研 究 讨 论 并 进 一 步 明 确 完 善 了 宗 教 界 别 2015 年 工 作 计 划 与 会 委 员 还 就 宗 教 界 如 何 发 挥 自 身 特 点 和 优 势, 积 极 履 职, 发 挥 作 用 等 方 面 进 行 了 交 流, 并 提 出 了 意 见 和 建 议 此 次 会 议 为 本 界 别 年 度 工 作 的 有 序 开 展 打 下 了 扎 实 基 础 普 陀 政 协 34

37 XUE XI YAN TAO 学 习 研 讨 编 者 按 : 4 月 1 日, 区 政 协 举 行 十 三 届 十 七 次 常 委 ( 扩 大 ) 会 议, 传 达 了 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 议 的 意 见 精 神, 区 政 协 部 分 常 委 委 员 交 流 学 习 体 会 现 将 有 关 常 委 的 发 言 摘 登 如 下 : 今 年 年 初, 中 共 中 央 印 发 了 关 于 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 意 见 ( 以 下 简 称 中 央 三 号 文 件 ), 关 于 协 商 民 主 的 话 题 也 成 为 今 年 两 会 的 一 个 重 要 内 容 学 习 这 个 对 于 中 国 民 主 政 治 建 设 有 着 重 要 意 义 的 文 件, 对 于 提 高 我 们 的 认 识, 积 极 推 动 基 层 民 主 政 治 建 设 有 着 重 要 的 现 实 指 导 意 义 一 理 论 创 新, 彰 显 三 个 自 信 社 会 主 义 协 商 民 主 这 一 概 念 首 先 是 在 中 共 十 八 大 报 告 中 提 出 的 随 后, 习 近 平 总 书 记 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 65 周 年 大 会 上 讲 话 作 了 进 一 步 的 阐 述 而 今 年 年 初, 中 央 三 号 文 件 的 正 式 印 发 则 标 志 着 社 会 主 义 协 商 民 主 的 理 论 系 统 有 了 完 整 的 表 述, 具 有 规 范 和 科 学 的 特 点 正 如 文 件 中 所 说 社 会 主 义 协 商 民 主 是 中 国 共 产 党 和 中 国 人 民 的 伟 大 创 造, 社 会 主 义 协 商 民 主 丰 富 了 我 国 独 具 特 色 的 符 合 中 国 政 治 发 展 要 求 的 社 会 主 义 政 治 制 度 的 基 本 结 构, 形 成 了 我 国 社 会 主 义 民 主 的 两 种 基 本 形 式 选 举 民 主 和 协 商 民 主 这 是 一 项 重 大 理 论 创 新 成 果, 也 是 重 大 的 体 制 制 度 设 计, 丰 富 了 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 民 主 政 治 的 实 践, 发 展 了 马 克 思 主 义 的 民 主 理 论, 具 有 重 大 的 理 论 价 值 和 现 实 意 义, 这 一 理 论 创 新 彰 显 了 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 的 力 量, 也 在 世 界 上 发 出 庄 严 的 声 音, 中 国 特 色 社 会 主 义 民 主 政 治 是 什 么, 中 国 社 会 主 义 协 商 民 主 的 优 越 性 在 哪 里, 唱 响 了 中 国 特 色 社 会 主 义 民 主 政 治 的 好 声 音 二 方 向 明 确, 重 在 系 统 把 握 文 件 对 于 推 进 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 具 有 很 强 的 指 导 意 义, 宏 观 阐 述 和 实 际 操 作 并 重 文 件 的 九 个 部 分 和 二 十 七 个 条 目, 对 于 社 会 主 义 协 商 民 主 的 本 质 属 性 和 基 本 内 涵 进 行 了 具 体 明 确, 对 加 强 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 重 要 意 义 指 导 思 想 基 本 原 则 和 渠 道 流 程 进 行 了 清 晰 的 阐 述, 对 于 新 形 势 下 如 何 开 展 政 党 协 商 人 大 协 商 政 府 协 商 政 协 协 商 人 民 团 体 协 商 基 层 协 商 社 会 组 织 协 商 等 作 出 明 确 的 要 求, 成 为 指 导 社 会 主 义 协 商 民 主 建 设 的 纲 领 性 文 件, 为 推 进 社 会 主 义 协 商 民 主 工 作 指 明 了 方 向 文 件 为 我 们 理 清 了 思 想, 需 要 细 细 研 读, 认 真 把 握 其 中 的 要 义 和 深 刻 内 涵, 系 统 理 解 和 贯 彻 文 件 的 精 神 其 中, 我 们 更 要 把 握 好 社 会 主 义 协 商 民 主 的 基 本 概 念 和 六 个 坚 持 的 原 则 协 商 民 主 是 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 人 民 内 部 各 方 面 围 绕 改 革 发 展 稳 定 重 大 问 题 和 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 实 际 问 题, 在 决 策 之 35 普 陀 政 协