12 個 給 台 灣 的 新 觀 念 讀 後 感 陳 巧 鈴 第 1 頁, 共 28 頁 壹 序 言 : 行 之 乎 仁 義 之 途, 遊 之 乎 詩 書 之 源 夫 觀 乎 人 文, 以 化 天 下 ; 觀 乎 國 風, 以 察 興 亡, 直 言 仁 者 為 文 不 虛 美 不 隱 惡 之 尚 實 致 用 由 於 事 類 者, 蓋 文 章 之 外, 據 事 以 類 義, 援 古 以 證 今 者 也, 故 而 媒 體 的 報 導 引 據 當 結 撰 至 思, 務 使 每 一 文 擷 句 落 都 有 所 本 美 國 憲 法 之 父 麥 迪 遜 曾 於 1822 年 8 月 4 日 致 友 人 的 信 函 中 提 到 : 知 識 永 遠 統 御 無 知, 人 民 如 欲 為 其 自 己 之 主 人, 必 須 具 備 知 識 所 賦 予 之 權 力 也 就 是 公 民 知 的 權 利 自 覺 我 國 教 育 部 在 2002 年 10 月 公 布 媒 體 素 養 教 育 政 策 白 皮 書, 目 標 為 培 勵 可 以 解 讀 接 近 使 用 媒 體 ; 發 揮 資 訊 生 產 監 督 功 能 的 媒 體 公 民, 爰 以 建 立 防 制 媒 體 壟 斷 的 第 一 道 防 線 西 方 哲 人 盧 梭 曾 言 : 即 使 是 最 強 者 也 決 不 會 強 得 足 以 永 遠 做 主 人, 除 非 他 把 自 己 的 強 力 轉 化 為 權 利, 把 服 從 轉 化 為 義 務 易 言 之, 權 力 的 使 用 者 必 須 具 有 權 利 的 正 當 性, 否 則 將 難 以 服 人 由 於 媒 體 公 民 的 正 當 公 共 關 切 (legitimate public concern) 突 顯 公 眾 基 於 合 法 利 益, 有 權 要 求 知 道 具 可 信 度 的 公 域 事 務, 因 此, 媒 體 資 訊 的 產 製 常 見 1
第 2 頁, 共 28 頁 有 平 衡 報 導 交 代 佐 證 引 述 他 人 的 話 等 方 式 然 而, 近 年 媒 體 生 態 丕 變, 公 共 性 式 微, 大 量 以 形 象 通 稿 包 裝 的 商 業 八 卦 隱 私 攻 市, 反 而 淪 喪 了 媒 體 可 貴 的 第 四 權 (the fourth estate) 貳 專 書 梗 概 : 提 要 啟 徑, 考 鏡 源 流 這 是 一 本 由 聯 合 報 編 輯 部 企 劃 撰 稿 的 新 聞 書, 除 了 序 言 外, 共 取 錄 十 二 則 公 共 議 題, 依 據 事 實, 以 人 物 故 事 析 述 十 二 個 新 觀 念 然 而, 各 篇 之 間 的 編 序 安 排 卻 未 見 觀 念 之 整 合 個 人 認 為, 本 書 各 篇 觀 念 不 外 乎 繫 於 人 本 與 社 福 環 境 與 生 態, 以 及 質 感 生 活 與 弱 勢 關 懷 因 此, 為 精 闢 擷 要, 本 文 俱 採 表 格 條 列 方 式 佈 局 謀 篇, 取 每 一 主 題 之 各 國 作 法 秉 異 互 較, 俾 而 提 出 重 點 觀 念, 再 掇 以 啟 迪 于 心 的 閱 讀 札 記 相 映 生 輝 一 人 本 與 社 福 議 題 ( 一 ) 社 會 住 宅 是 好 宅 ( 收 錄 於 專 書 第 1 章 ) 荷 蘭 是 全 世 界 社 會 住 宅 比 率 最 高 的 國 家, 在 首 都 阿 姆 斯 特 丹, 社 會 住 宅 占 所 有 住 宅 的 五 成 荷 蘭 國 民 因 為 有 大 量 的 社 會 住 宅, 不 但 租 屋 費 用 只 要 市 價 的 三 分 之 一 ; 就 算 購 屋, 也 因 土 地 國 有, 抑 制 房 價 漲 幅, 不 必 被 房 貸 綁 住 半 生 反 觀 2
第 3 頁, 共 28 頁 台 灣, 研 議 多 年 的 住 宅 法 草 案, 終 於 在 2011 年 12 月 13 日 三 讀 通 過, 國 人 居 住 正 義 的 藍 圖 來 到 執 行 階 段 茲 表 列 荷 蘭 台 灣 的 社 會 住 宅 政 策 重 點 觀 念 (1) 制 度 性 住 宅 興 辦, 只 租 不 售 (2) 少 賣 國 有 地, 排 除 土 地 投 機 炒 作 (3) 機 能 性 混 合 住 宅, 消 弭 標 籤 汙 名 (4) 強 化 建 築 設 計, 導 入 社 福 經 濟 閱 讀 札 記 基 於 國 人 有 土 斯 有 財 的 傳 統 觀 念, 我 國 住 宅 嚴 重 商 品 化, 根 據 行 政 院 主 計 總 處 99 年 人 口 及 住 宅 普 查 結 果 顯 示, 國 人 住 宅 數 平 均 年 成 長 率 僅 1.4%, 空 閒 住 宅 率 卻 達 19.3%, 推 測 原 因 為 個 人 房 價 負 擔 能 力 的 成 長 速 度, 遠 趕 不 及 逐 年 飆 漲 的 房 市, 尤 其 所 得 偏 低 者, 更 難 以 在 都 會 區 擁 有 合 宜 的 居 住 環 境, 反 而 形 成 經 濟 弱 勢 家 戶 的 社 會 排 除 現 象 早 在 十 九 世 紀 末, 歐 洲 等 國 就 已 經 關 注 到 經 濟 弱 勢 者 的 住 宅 議 題, 主 要 的 政 策 作 為 大 抵 由 政 府 和 民 間 住 宅 組 織 分 別 持 有 管 理 社 會 住 宅, 再 以 制 度 性 的 補 助 方 案 提 供 需 求 者 只 租 不 售 的 居 住 權 根 據 統 計, 台 灣 社 會 住 宅 比 例 僅 有 0.08%, 顯 然 不 足 以 解 決 中 低 受 薪 階 級 住 宅 邊 緣 化 的 問 題, 因 此, 我 國 政 府 必 須 加 快 執 行 社 會 住 宅 行 動 方 案, 落 實 國 人 3
安 心 成 家 的 居 住 正 義 第 4 頁, 共 28 頁 ( 二 ) 訂 做 好 爸 爸 ( 收 錄 於 專 書 第 2 章 ) 你 不 會 孤 單 地 成 為 父 母, 這 句 話 的 實 現, 來 自 瑞 典 照 顧 人 民 從 搖 籃 到 墳 墓 的 承 諾 瑞 典 推 行 兩 性 平 權 政 策, 主 張 職 場 認 同 生 育 子 女 對 於 女 人 和 男 人 同 等 重 要, 因 此, 推 著 嬰 兒 車 的 男 人 成 為 瑞 典 最 尋 常 的 街 景 ; 休 假 育 兒 成 為 時 尚 男 人 的 成 功 象 徵 反 觀 台 灣, 雙 薪 家 庭 結 構 引 發 兩 性 職 場 參 與 家 庭 照 顧 的 羈 絆 與 衝 突, 良 莠 不 齊 資 源 不 均 的 托 育 服 務 更 成 為 我 國 家 長 育 兒 的 壓 力 與 困 境 據 此, 茲 分 列 瑞 典 台 灣 針 對 育 兒 福 利 所 提 出 之 施 政 作 為 如 後 重 點 觀 念 (1) 瑞 典 經 由 國 家 政 策 鼓 勵 及 強 迫 男 人 成 為 父 親 (2) 讓 低 薪 者 在 家, 是 出 於 經 濟 理 性 的 選 擇, 而 非 性 別 (3) 教 育 是 性 別 中 立 的, 小 孩 是 個 人, 不 是 男 孩 或 女 孩 閱 讀 札 記 孔 子 述 大 同, 提 出 男 有 分, 女 有 歸 的 性 別 分 工 秩 序 ; 人 類 學 家 許 烺 光 (Francis L. K. Hsu) 指 出, 華 人 文 化 對 於 性 別 的 傳 統 印 象 既 定 於 男 子 所 扮 演 的 角 色, 是 對 女 子 和 小 孩 展 示 權 威, 而 女 子 的 角 色 則 是 負 責 照 4
第 5 頁, 共 28 頁 料 子 女 因 此, 無 形 中 模 塑 了 男 主 外, 女 主 內 的 家 庭 圖 像 晚 近 西 學 東 漸, 女 性 意 識 抬 頭, 性 別 結 構 迭 經 歧 視 衝 突 與 解 離 過 程, 我 國 小 學 國 語 課 本 中 爸 爸 早 起 忙 看 報, 媽 媽 早 起 忙 打 掃 的 刻 版 行 為, 也 在 婦 女 團 體 的 批 評 聲 浪 中 改 編 成 媽 媽 早 起 做 早 操 根 據 行 政 院 主 計 總 處 調 查 顯 示, 女 性 教 育 程 度 提 升, 投 入 職 場 的 機 會 增 加, 經 濟 自 主 能 力 相 對 提 高, 成 為 家 庭 經 濟 戶 長 的 比 重 亦 逐 年 上 升 因 此, 養 家 不 再 只 是 男 人 的 職 責, 現 代 家 內 分 工 模 式 開 始 跳 脫 傳 統 框 架, 相 對 來 說, 育 兒 也 不 再 是 女 人 的 專 職 ( 三 ) 讓 人 敢 於 老 去 的 制 度 ( 收 錄 於 專 書 第 4 章 ) 瑞 典 是 日 本 之 外, 人 口 最 老 化 最 長 壽 的 國 家 ; 瑞 典 人 相 信, 最 幸 福 的 老 去 方 式, 是 老 人 獨 立 有 尊 嚴 地 在 宅 老 去 瑞 典 福 利 支 持 老 人 及 障 礙 者 獨 立 而 不 孤 立, 完 善 的 居 家 服 務 協 助 照 顧 者 有 愛 而 無 礙, 所 以, 變 老 不 是 大 問 題 反 觀 台 灣, 社 福 資 源 分 配 有 限, 居 家 服 務 僧 多 粥 少, 致 使 一 人 生 病, 拖 垮 全 家 的 案 例 屢 見 不 鮮 由 於 我 國 購 買 照 顧 (commercial caring) 市 場 人 力 短 缺, 服 務 相 對 昂 貴, 所 以 低 價 的 外 籍 看 護 反 而 排 擠 本 國 居 服 員 的 接 案 機 會, 造 成 5
第 6 頁, 共 28 頁 專 業 價 格 的 零 和 競 爭 現 象 以 下 茲 列 表 對 照 瑞 典 台 灣 老 人 及 身 障 者 福 利 特 色 重 點 觀 念 (1) 家 人 的 愛 永 遠 是 老 人 最 好 的 陪 伴 (2) 政 府 照 顧 老 人 是 協 助 家 庭, 而 非 取 代 家 庭 (3) 由 病 人 到 公 民, 完 善 福 利, 只 因 人 權 無 價 閱 讀 札 記 我 們 都 會 老, 但 如 何 善 老, 大 抵 繫 於 國 家 撫 育 政 策 之 審 度 孟 子 主 張 從 親 其 親 的 孝 悌 之 道, 展 現 老 吾 老 以 及 人 之 老 的 公 義 社 會, 所 以 人 不 應 是 一 座 與 社 會 隔 絕 的 碉 堡, 尤 其 是 長 者 與 廢 疾 者 女 性 主 義 學 者 認 為, 照 顧 是 一 種 勞 務, 在 照 顧 者 和 受 照 顧 者 之 間 既 存 珍 視 關 懷 和 認 知 依 賴 的 倫 理 義 務 易 言 之, 最 基 礎 的 照 顧 分 配, 來 自 於 人 與 家 庭 的 互 動 依 存, 故 而 我 國 建 構 以 家 庭 為 本 社 區 為 重 國 家 為 要 的 照 顧 藍 圖, 將 照 顧 防 線 推 已 於 社 區 因 此, 當 我 們 年 輕 體 健, 敬 老 助 老 孝 老, 是 本 份, 也 是 一 種 責 任 ; 當 我 們 逐 漸 年 老, 生 命 之 安 頓, 則 恃 於 成 功 老 化 與 公 義 政 策 之 併 合 二 環 境 與 生 態 議 題 ( 一 ) 騎 向 單 車 大 城 ( 收 錄 於 專 書 第 3 章 ) 6
第 7 頁, 共 28 頁 單 車 對 於 荷 蘭 人 來 說, 是 日 常 生 活 的 一 部 份 荷 蘭 人 對 單 車 環 境 的 思 考 很 前 衛, 不 僅 有 計 畫 地 減 少 汽 車 停 車 位, 更 架 建 只 供 單 車 族 使 用 的 自 行 車 橋 首 都 阿 姆 斯 特 丹, 在 1970 年 代 就 發 展 出 第 一 套 公 共 單 車 系 統, 一 一 推 展 不 開 車 的 方 便 生 活 在 英 國, 單 車 成 為 白 領 階 級 的 新 寵, 也 是 倫 敦 躋 身 世 界 最 佳 城 市 的 重 要 工 具, 倫 敦 自 2003 年 率 先 開 徵 塞 車 稅, 打 造 訴 求 低 碳 環 保 的 單 車 大 城, 從 而 打 破 汽 車 大 城 的 階 級 藩 離, 帶 來 大 讓 小, 多 數 尊 重 少 數 的 行 車 新 思 維 反 觀 台 灣, 政 府 推 行 單 車 政 策 的 理 念 為 休 閒 重 於 通 勤 故 而 單 車 公 車 和 汽 車 專 用 道 無 法 落 實 強 制 分 隔, 三 車 爭 道 險 象 頻 仍, 顯 示 我 國 尚 不 足 以 發 展 棄 四 輪, 騎 兩 輪 的 通 勤 型 態 茲 列 表 分 述 荷 蘭 英 國 台 灣 單 車 政 策 如 後 重 點 觀 念 (1) 只 要 政 府 管 好 開 車 的 人, 道 路 就 會 很 安 全 (2) 從 小 培 養 單 車 生 活, 由 父 母 開 始 教 導 騎 行 安 全 和 禮 節 (3) 交 通 路 權 以 行 人 第 一, 單 車 次 之, 汽 車 殿 後 閱 讀 札 記 近 年 全 球 深 受 暖 化 影 響, 氣 候 異 常 和 石 油 飆 漲 現 象 日 臻 常 態, 為 減 7
第 8 頁, 共 28 頁 緩 暖 化 速 度, 節 能 低 碳 政 策 在 世 界 各 國 開 展, 除 了 大 眾 運 輸 工 具 外, 單 車 運 動 成 為 解 決 交 通 擁 擠 空 汙 噪 音 及 能 源 損 耗 的 基 本 國 策 可 惜 在 我 國, 單 車 道 規 畫 迭 有 怠 失 公 共 單 車 租 賃 系 統 規 模 過 小, 民 眾 接 受 度 及 使 用 率 偏 低, 反 而 造 成 公 帑 和 社 會 成 本 之 耗 損 浪 費, 政 府 施 政 美 意 也 因 此 被 大 打 折 扣 單 車 達 人 常 說 : 走 路 太 慢, 開 車 太 快, 騎 單 車 剛 剛 好 民 國 68 年, 藝 人 恬 妞 的 一 曲 : 我 騎 了 一 部 單 車, 要 到 路 的 盡 頭 沒 有 人 陪 伴 我, 我 卻 不 寂 寞, 更 唱 出 一 個 人 腳 踏 雙 輪, 御 風 而 行 的 單 騎 之 樂, 有 了 單 車 加 速 度, 沿 途 美 景, 就 是 饒 富 興 味 ( 二 ) 與 水 和 平 共 處 ( 收 錄 於 專 書 第 5 章 ) 有 三 分 之 二 土 地 低 於 海 平 面 的 荷 蘭, 每 年 投 入 一 個 GDP 檢 討 修 正 治 水 思 維, 學 習 順 應 河 川 作 用 力, 執 行 還 地 於 河 (Room for the River) 計 畫 同 時 課 徵 水 稅 用 於 水 利 會 專 責 治 水, 放 眼 未 來 更 興 建 水 上 方 舟, 找 出 與 洪 水 共 存 的 方 法 再 看 日 本, 人 造 地 下 河 是 治 水 的 關 鍵, 政 府 以 環 狀 護 城 的 地 下 調 節 池, 執 行 以 疏 導 代 替 圍 堵 的 治 水 理 念, 再 以 綜 合 治 水 策 略, 誘 導 土 地 合 理 利 用, 降 低 河 川 溢 堤 風 險 8
第 9 頁, 共 28 頁 此 外, 日 本 人 更 由 下 而 上 催 動 限 制 含 磷 洗 劑 之 立 法 來 保 護 水 質 反 觀 台 灣, 土 地 過 度 開 發, 都 市 透 水 面 積 愈 來 愈 少, 惡 化 的 熱 島 效 應 讓 降 雨 逕 流 量 大 增, 雨 水 回 不 到 原 來 的 歸 宿, 被 迫 四 處 暴 衝, 反 而 加 速 低 漥 地 區 的 淹 水 現 象 因 此, 我 國 水 利 營 建 官 員 赴 國 外 考 察 治 水 者 絡 繹 於 途, 帶 回 了 治 水 新 計 畫 以 下 茲 分 述 荷 蘭 日 本 台 灣 的 治 水 策 略 重 點 觀 念 (1) 還 地 於 大 自 然, 順 應 河 川 作 用 力, 讓 河 川 找 回 原 有 的 蓄 洪 區 (2) 綜 合 中 央 資 源 和 地 方 執 行 力, 由 都 更 計 畫 開 發 社 區 滯 洪 設 計 (3) 從 治 標 到 治 本, 與 水 和 平 共 處 的 力 量 來 自 友 善 環 境 的 生 活 方 式 和 由 下 而 上 的 自 發 性 參 與 閱 讀 札 記 河 川 是 育 養 萬 物 的 重 要 資 源, 在 天 地 之 中, 山 得 水 而 活, 水 得 山 而 媚 山 與 水 彼 此 相 得 益 彰, 山 中 森 林 涵 導 水 源 淨 化 空 氣 ; 流 水 生 態 圈 構 棲 地 繁 衍 生 命, 因 此, 守 護 高 山 地 區 開 發 的 最 後 底 線, 就 是 保 護 水 文 地 貌 的 殷 實 作 為 台 灣 的 治 水 困 境 在 於 無 法 策 進 立 法, 強 制 規 範 建 商 開 發 土 地 之 限 度, 致 使 政 府 難 以 施 展 鐵 腕 手 段, 擴 張 城 鄉 透 水 面 積, 令 治 水 政 策 長 期 9
第 10 頁, 共 28 頁 淪 於 治 標 不 治 本 從 日 本 經 驗 來 看, 我 們 可 以 不 必 坐 以 待 斃, 你 我 都 能 夠 改 變 生 活 習 慣, 少 用 含 磷 洗 劑 重 覆 利 用 日 常 餘 水 支 持 社 區 污 水 下 水 道 設 計, 共 施 一 已 之 力 來 厚 實 基 礎 的 治 水 建 設 ( 三 ) 都 市 農 夫 不 是 夢 ( 收 錄 於 專 書 第 6 章 ) 銀 座 蜜 蜂 計 畫 引 領 日 本 東 京 的 樂 活 新 時 尚, 來 自 都 市 高 樓 養 蜂 務 農 的 田 園 樂 風 潮, 不 僅 發 揮 綠 化 閒 置 空 間 調 節 熱 島 效 應 之 功 能, 更 凝 聚 商 圈 業 者 守 護 自 然 生 態 的 共 生 共 識 走 在 倫 敦 街 頭, 都 市 農 夫 職 業 正 夯, 農 夫 市 集 成 為 另 類 的 自 然 教 室 集 結 社 區 支 持 力 量 的 耕 種 社 群, 可 以 向 政 府 租 借 公 園 用 地, 以 消 費 者 認 可 的 方 式 生 產 蔬 果 作 物, 致 力 減 少 食 物 運 送 里 程, 重 新 恢 復 人 和 土 地 食 物 的 依 存 關 係 以 下 茲 分 列 日 本 英 國 推 行 樂 活 都 市 的 實 際 作 法 重 點 觀 念 (1) 只 要 規 劃 得 當, 水 泥 叢 林 也 能 長 出 鮮 翠 果 菜, 紓 緩 頂 樓 悶 熱 都 市 熱 島 效 應 現 象 (2) 社 區 農 田 是 重 新 凝 聚 人 和 土 地 關 係 的 最 佳 接 合 劑 (3) 落 實 食 物 在 地 正 義, 擺 脫 進 口 和 基 因 改 造 作 物, 縮 短 食 物 運 送 里 程 10
第 11 頁, 共 28 頁 閱 讀 札 記 近 年 食 品 安 全 意 識 抬 頭, 有 越 來 越 多 20 到 30 幾 歲 的 日 本 年 輕 人, 開 始 關 注 傳 統 農 業 有 感 於 各 國 糧 食 自 給 率 逐 年 下 降, 這 批 日 本 的 年 輕 求 職 者 選 擇 拿 起 鋤 頭, 成 為 享 受 田 園 之 樂 的 現 代 陶 淵 明 此 外, 離 開 超 市, 我 們 可 以 重 新 認 識 食 物 ; 回 歸 農 耕 市 集, 我 們 可 以 對 抗 進 口 作 物 的 人 工 美 化 唐 代 詩 人 李 紳 曾 作 憫 農 詩 詠 勉 農 人 辛 苦, 尤 其 春 種 一 粒 粟, 秋 收 萬 顆 子 ; 四 海 無 閒 田, 農 夫 猶 餓 死 警 示 我 們 應 該 改 變 便 宜 行 事 的 取 糧 心 態, 養 成 購 買 本 地 有 機 作 物 的 消 費 習 慣 ( 四 ) 永 續 大 未 來 ( 收 錄 於 專 書 第 7 章 ) 日 本 立 法 規 範 新 建 物 和 公 設 屋 頂 的 綠 化 指 標, 催 動 空 中 庭 園 的 綠 島 經 濟, 不 僅 開 闢 屋 頂 花 園 和 稻 田, 更 發 展 薄 層 綠 化 技 術, 打 造 水 泥 高 樓 的 景 觀 綠 牆, 為 城 市 降 溫 此 外, 自 福 島 核 災 後, 日 本 人 對 於 乾 淨 能 源 的 需 求 倍 增, 綠 色 電 力 的 研 發 使 用, 啟 迪 人 與 環 境 相 濡 共 生 的 能 源 意 識 瑞 典 舊 城 區 奧 格 斯 騰 堡, 在 歐 盟 及 政 府 資 助 下, 順 利 於 2005 年 蛻 變 為 全 方 位 的 綠 色 生 態 城, 坐 擁 全 北 歐 最 大 的 屋 頂 植 物 園, 以 及 綠 色 技 術 知 識 平 台 為 了 真 正 的 永 續, 瑞 典 政 府 更 領 頭 提 倡 有 機 商 品 的 倫 理 消 費 以 下 茲 分 列 日 本 瑞 典 11
的 永 續 政 策 第 12 頁, 共 28 頁 重 點 觀 念 (1) 建 造 綠 屋 頂 於 水 泥 叢 林 之 間, 契 領 城 市 生 機 (2) 提 供 民 眾 自 願 購 買 綠 色 電 力 誘 因, 才 能 長 擁 永 續 能 源 (3) 永 續 性 消 費 的 秘 訣, 在 於 環 保 與 享 受 不 衝 突 閱 讀 札 記 永 續 發 展 又 稱 可 持 續 發 展, 目 的 在 於 實 踐 環 境 保 護 條 件 下, 既 滿 足 當 代 人 需 求, 又 不 損 害 後 代 人 需 求 的 生 態 倫 理 因 此 放 眼 國 家 責 任, 政 府 的 政 策 謀 劃 應 具 備 碳 中 和 思 維, 以 預 防 預 警 和 篩 選 原 則 實 施 減 碳 管 理 ; 著 眼 經 貿 市 場, 綠 建 築 與 低 碳 產 業 應 享 有 制 度 性 保 障, 由 政 府 挹 資 研 發 先 進 科 技 來 執 行 綠 能 源 的 活 化 再 生 為 發 展 永 續 家 園, 你 我 首 將 面 對 暖 化 的 挑 戰, 因 為 凡 物 之 所 以 生, 功 之 所 以 成, 皆 有 所 由, 所 以 我 們 都 該 走 向 低 碳 運 輸 與 綠 色 消 費 型 態, 以 實 際 的 行 動 響 應 碳 足 跡 減 量 生 活 ( 五 ) 城 市 防 災 學 ( 收 錄 於 專 書 第 10 章 ) 日 本 人 對 於 城 市 災 難 的 相 應 之 道, 來 自 校 園 的 預 防 教 育 防 災 訓 練 是 小 學 生 入 學 的 第 一 堂 課, 目 的 為 透 過 模 擬 情 境 教 導 防 災 技 能 和 處 變 不 驚 的 防 災 態 度 而 社 區 中 的 里 鄰 互 12
第 13 頁, 共 28 頁 助 網 絡 更 是 政 府 用 來 爭 取 災 難 躲 避 時 間 的 重 要 工 具 茲 將 日 本 防 災 策 略 表 列 如 後 重 點 觀 念 (1) 當 小 朋 友 學 會 保 護 自 己 的 生 命, 長 大 以 後 就 有 能 力 保 護 別 人 (2) 當 媒 體 以 公 共 安 全 為 首 要 任 務 時, 可 以 防 災, 也 可 以 救 災 (3) 災 區 不 是 只 有 悲 慘 的 故 事, 也 有 努 力 站 起 來 激 勵 人 心 的 點 滴 閱 讀 札 記 老 子 曰 : 人 法 地, 地 法 天, 天 法 道, 道 法 自 然, 因 此, 與 天 地 相 比, 個 人 永 遠 微 不 足 道 ; 與 歲 月 相 比, 人 生 永 遠 短 暫 ; 與 大 自 然 相 比, 人 力 永 遠 渺 小 所 以, 人 類 永 遠 沒 有 理 由 毀 壞 自 然 當 商 人 營 私 而 濫 伐 山 林 掠 挖 土 地 ; 當 個 人 洵 利 而 亂 棄 垃 圾 浪 費 資 源, 生 態 自 然 反 撲, 大 地 自 然 厄 禍 如 今, 現 代 化 都 市 因 過 度 開 發 而 日 趨 繁 榮, 卻 也 潛 藏 災 害 襲 漫 的 無 形 風 險, 所 以 防 震 減 災 的 預 警 技 術 必 須 由 政 府 領 頭 研 發, 併 由 立 法 完 善 急 難 政 策, 再 藉 媒 體 力 量 凝 聚 全 民 防 災 意 識 落 實 生 活 物 質 儲 管 節 能 限 電 觀 念, 才 能 以 冷 靜 態 度 降 低 災 難 所 帶 來 的 各 種 傷 害 ( 六 ) 和 都 市 重 修 舊 好 ( 收 錄 於 專 書 第 11 章 ) 日 本 人 認 為, 都 更 地 區 的 價 值 在 於 人 們 對 於 城 市 歷 史 的 13
第 14 頁, 共 28 頁 記 憶, 因 此, 都 市 再 生 不 單 只 是 換 來 宜 人 的 建 築 景 觀, 還 要 打 造 能 說 故 事 的 城 市, 為 當 地 住 民 帶 來 永 續 面 貌 此 外, 都 市 體 質 再 造 的 結 果, 不 僅 可 以 策 動 複 合 式 商 圈 的 競 爭 力, 也 能 增 加 土 地 資 產 的 流 通 性, 從 而 改 善 銀 行 壞 帳 問 題 茲 表 列 日 本 都 更 策 略 如 後 重 點 觀 念 (1) 都 更 必 須 從 文 化 根 源 尋 舊 立 新, 打 造 能 說 故 事 的 城 市 (2) 靈 活 都 市 計 畫 的 手 段 在 於 依 法 合 理 的 公 地 容 積 移 轉 (3) 都 更 的 最 終 目 標 是 融 合 商 業 機 能, 落 實 與 環 境 共 生 共 利 閱 讀 札 記 當 都 市 發 展 到 達 尖 峰 以 後, 將 會 產 生 實 質 環 境 老 化 都 市 機 能 衰 頹 之 現 象, 因 此, 都 市 更 新 是 目 前 各 先 進 國 家 城 市 建 設 的 重 要 手 段 在 我 國 都 更 條 例 所 制 定 的 政 策 工 具 中, 權 利 變 換 的 實 施 不 僅 可 以 解 決 畸 零 地 舊 有 建 築 消 防 耐 震 等 問 題, 卻 也 引 發 文 林 苑 都 更 案 土 地 管 理 權 與 所 有 權 位 階 之 爭 議, 除 建 商 劃 定 都 更 範 圍 的 技 術 性 違 失 外, 還 有 住 戶 參 與 的 瑕 疵 事 宜, 足 資 為 戒 個 人 認 為, 都 市 更 新 應 以 增 進 公 共 利 益 為 首 要 目 的, 縱 使 行 政 機 關 權 責 下 放 政 府 職 能 退 居 輔 助 監 督, 由 民 間 單 位 所 主 導 的 都 更 案 適 法 性, 仍 繫 以 行 政 機 關 最 終 局 之 判 斷 故 而 每 一 件 都 更 案 都 應 基 於 比 例 原 則, 14
第 15 頁, 共 28 頁 依 更 新 單 元 範 圍 土 地 及 合 法 建 物 的 所 有 權 人 同 意 比 例 之 高 低, 來 決 定 公 聽 會 程 序 保 障 規 範 之 密 度, 俾 以 強 化 行 政 機 關 裁 量 決 策 之 公 平 正 當 性 三 質 感 生 活 與 弱 勢 關 懷 議 題 ( 一 ) 為 藝 術 家 找 個 家 ( 收 錄 於 專 書 第 8 章 ) 英 國 倫 敦 的 二 樓 藝 術 工 作 室 以 分 租 方 式, 打 造 逾 三 百 間 藝 術 家 的 家, 落 腳 於 此 的 藝 術 家 因 此 凝 聚 創 作 能 量, 經 由 工 作 室 的 開 放 日 辦 理 展 演 教 育 活 動, 讓 藝 術 經 紀 有 機 會 挖 掘 潛 力 新 秀 ; 讓 社 會 公 眾 有 機 會 渲 感 藝 術 活 力 英 國 文 化 協 會 組 織 半 官 方 的 全 國 藝 術 家 工 作 室 連 線 (NFASP), 注 資 挹 助 藝 術 產 業, 將 無 形 的 創 作 價 值 附 加 上 有 形 的 商 業 產 值, 因 此, 來 自 世 界 各 地 的 藝 術 家 都 能 夠 負 擔 得 起 工 作 室 租 金, 擁 有 長 久 穩 定 的 獨 創 空 間 以 下 茲 述 英 國 推 展 藝 術 之 行 動 重 點 觀 念 (1) 我 們 必 須 為 這 個 金 錢 與 科 技 主 導 的 世 界, 保 留 藝 術 的 空 間 (2) 藝 術 家 能 夠 為 社 區 創 造 產 值, 翻 漲 地 價 與 房 價 (3) 藝 術 家 的 靈 感 來 自 於 生 活 閱 讀 札 記 15
第 16 頁, 共 28 頁 文 明, 永 遠 從 冒 險 開 始 如 果 科 技 是 人 類 理 性 的 生 活 型 態, 那 麼 藝 術 就 是 人 類 感 性 的 生 活 面 貌 然 而, 當 科 技 越 進 步, 人 際 卻 越 疏 離, 我 們 不 得 不 反 思, 如 何 才 能 在 癮 科 技 的 麻 木 心 靈 中 保 有 藝 術 生 活 的 小 確 幸 在 倫 敦, 生 活 中 的 藝 術 俯 拾 即 是 ; 在 台 灣, 卻 缺 乏 整 合 藝 術 的 組 織 力 量 2002 年, 文 建 會 委 託 都 市 改 革 組 織 (OURs) 執 行 文 化 空 間 創 意 再 造 行 動 實 驗 方 案, 催 生 華 山 藝 文 特 區 城 中 藝 術 街 區 與 市 民 生 活 結 合 的 空 間 生 產 模 式 然 而, 執 行 結 果 卻 無 法 取 代 自 負 盈 虧 的 園 區 想 像 藝 術 家 姚 瑞 中 強 調, 一 個 城 市 的 皺 摺 決 定 了 這 個 城 市 的 多 樣 性, 所 以 政 府 不 該 只 投 資 大 型 的 文 化 觀 光 園 區, 而 忽 視 中 小 型 藝 廊 的 文 創 價 值, 才 能 讓 城 市 的 藝 文 空 間 饒 富 層 次 感 ( 二 ) 給 流 浪 動 物 一 個 家 ( 收 錄 於 專 書 第 9 章 ) 一 個 國 家 是 否 富 而 好 禮, 從 好 狗 民 身 上 就 可 以 知 道 英 國 人 認 為 萬 物 平 等, 所 以 尊 重 愛 護 每 一 隻 貓 狗 的 動 物 權 只 要 有 主 人 的 帶 領, 狗 兒 在 英 國 享 有 與 市 民 差 不 多 的 權 利 至 於 英 國 政 府 一 方 面 給 狗 自 由, 另 一 方 面 卻 也 對 狗 主 人 有 極 嚴 格 的 規 範 對 於 貓 狗 保 護, 英 國 皇 家 防 止 動 物 虐 待 協 會 (RSPCA) 設 有 經 考 試 認 證 的 動 物 保 護 員, 雖 不 具 執 法 公 權 力, 卻 深 具 公 信 力 ; 對 於 貓 狗 收 16
第 17 頁, 共 28 頁 容, 英 國 巴 特 西 貓 狗 之 家 依 規 定 設 有 獨 立 套 房 及 行 為 治 療 場 域, 讓 流 浪 動 物 可 以 身 心 健 全 地 走 入 新 家 生 活 此 外, 巴 特 西 對 於 領 養 者 也 有 極 嚴 謹 的 面 試 審 核 規 定, 除 評 估 領 養 者 的 照 顧 能 力 外, 還 會 觀 察 領 養 人 與 貓 狗 的 互 動 關 係, 在 完 成 領 養 後, 再 定 時 派 員 家 訪, 瞭 解 貓 狗 的 新 家 適 應 情 形 茲 列 述 英 國 動 物 保 護 行 動 如 後 重 點 觀 念 (1) 越 文 明 的 國 家, 越 善 待 動 物 (2) 落 實 動 物 生 命 教 育 是 英 國 發 展 進 步 人 權 觀 念 的 基 礎 (3) 如 果 狗 主 人 教 育 良 好, 狗 的 行 為 也 會 合 宜 閱 讀 札 記 台 灣 目 前 對 於 流 浪 動 物 的 處 理 措 施 為 捕 捉 收 容 撲 殺, 不 但 無 法 有 效 解 決 流 浪 貓 狗 四 散 繁 衍 問 題, 更 造 成 政 府 與 動 保 團 體 長 期 潛 在 的 對 立 僵 局 因 此, 基 於 動 物 治 理 的 人 道 理 念, 我 國 政 府 可 以 透 過 TNR 管 理 方 式, 以 結 紮 放 養 來 取 代 全 面 撲 殺 個 人 認 為, 政 府 應 積 極 面 對 流 浪 動 物 議 題, 從 校 園 紮 根 動 物 生 命 教 育 課 程 ; 從 立 法 優 化 公 私 立 動 物 收 容 環 境, 讓 每 一 隻 貓 狗 都 能 享 有 動 物 權 保 障, 不 被 虐 養 或 棄 養, 從 而 促 進 人 與 動 物 的 和 諧 關 係, 瑞 芳 猴 硐 貓 咪 村 就 是 一 例 17
第 18 頁, 共 28 頁 ( 三 ) 出 借 偏 見 的 真 人 圖 書 館 ( 收 錄 於 專 書 第 12 章 ) 澳 洲 是 世 上 第 一 個 設 立 永 久 性 真 人 圖 書 館 的 國 家, 目 的 是 以 一 組 幽 默 創 新 及 可 複 製 的 方 法, 仿 照 一 般 借 書 程 序, 讓 讀 者 依 主 題 借 出 真 人 書 來 進 行 對 話, 藉 此 實 踐 以 溝 通 消 弭 誤 解 的 反 歧 視 理 念 次 觀 瑞 典, 歧 視 就 是 犯 罪 瑞 典 政 府 視 平 等 與 正 義 為 立 國 價 值, 因 此 特 別 設 置 人 權 單 一 窗 口 平 等 監 察 官 制 度, 專 責 處 理 人 我 之 間 的 歧 視 案 件 由 於 瑞 典 人 敢 於 挑 戰 社 會 中 潛 藏 的 歧 視 與 偏 見, 所 以 承 續 百 年 的 監 察 官 制 度 不 但 堅 不 可 摧, 更 提 高 層 級, 主 動 出 擊, 消 弭 階 層 間 來 自 知 識 鴻 溝 的 歧 視 茲 述 瑞 典 反 歧 視 策 略 如 下 重 點 觀 念 (1) 面 對 面 溝 通, 就 是 消 除 偏 見 與 歧 視 的 開 始 (2) 刻 板 印 象 來 自 於 無 知 ; 無 知 造 成 恐 懼 (3) 大 多 企 業 所 丟 棄 的, 都 是 仍 有 價 值 的 物 資, 惟 有 資 源 回 收, 才 能 對 抗 資 本 主 義 的 過 度 消 費 (4) 開 放 透 明 的 性 別 態 度, 是 同 性 伴 侶 建 立 彩 虹 家 庭 的 重 要 元 素 閱 讀 札 記 傲 慢 與 偏 見, 是 所 有 人 類 都 會 犯 的 錯 誤, 很 少 人 能 夠 原 諒 別 人 傷 害 自 己 的 尊 嚴, 無 論 那 種 傲 慢 是 真 實 的, 還 是 抽 象 的 在 現 實 生 活 中, 傲 18
第 19 頁, 共 28 頁 慢 的 態 度 會 令 我 們 無 法 分 辨 他 人 說 話 的 真 假, 容 易 只 由 事 物 的 某 一 面 妄 生 偏 見 因 此, 我 們 做 事 必 須 要 藏 拙, 做 人 必 定 要 露 怯, 才 不 會 落 於 偏 見 的 窠 臼 孟 子 曾 言 : 盡 信 書, 不 如 無 書 現 代 人 交 遊 往 來 的 方 式 多 元, 誤 解 的 產 生 有 可 能 來 自 一 通 短 訊 一 段 影 片, 或 是 一 則 爆 料, 因 此 許 多 時 候, 口 頭 與 電 訊 溝 通 才 是 取 得 最 真 實 資 訊 的 有 效 方 法, 當 瞭 解 深 化 為 理 解, 理 解 就 能 夠 消 止 誤 解, 從 而 得 到 被 誤 解 一 方 的 諒 解 參 見 解 評 述 : 文 之 英 蕤, 有 隱 有 秀 一 文 例 重 點 明 朗, 彙 注 即 景 影 像, 成 功 表 現 各 篇 之 旨 回 顧 專 書, 這 是 一 本 關 注 公 共 議 題 的 政 策 健 檢 報 告, 由 聯 合 報 的 採 訪 團 隊 遠 赴 瑞 典 英 國 荷 蘭 日 本 等 國 探 訪 事 例, 再 集 結 我 國 政 治 實 務 彙 編 而 成 本 書 除 序 言 外, 共 匯 引 了 十 二 篇 主 題 式 採 訪 實 錄, 內 容 承 以 輔 時 及 物 的 思 維 為 撰, 運 鏡 輯 要, 有 條 不 紊 在 編 錄 專 訪 文 字 細 處, 間 或 彙 注 攝 影 鏡 頭 所 捕 捉 到 的 即 景 影 像, 與 橫 跨 各 生 活 層 面 的 觀 念 旨 趣 相 映 成 篇 使 專 書 讀 來 繁 簡 互 見, 興 味 盎 然 二 文 腹 結 構 失 衡, 事 例 比 重 未 均, 咸 有 見 樹 不 見 林 之 感 專 書 針 對 台 灣 相 對 落 後 或 迫 切 的 生 活 議 題, 提 出 全 球 城 市 最 先 19
第 20 頁, 共 28 頁 進 的 觀 念 與 事 例, 目 的 在 於 刺 激 我 國 政 府 以 各 國 經 驗 為 鏡, 發 展 適 合 國 人 的 新 政 策 然 而, 由 於 事 材 與 物 材 分 配 不 均, 本 書 各 篇 洵 有 例 證 敘 事 比 例 失 衡 情 形, 例 如 第 三 章 騎 向 單 車 大 城 以 荷 蘭 英 國 和 台 灣 的 單 車 政 策 秉 異 互 較, 第 十 章 城 市 防 災 學 卻 只 援 引 日 本 的 防 災 策 略 針 砭 時 務, 未 能 如 期 開 展 政 策 借 鏡 策 進 之 廣 度 此 外, 專 書 在 觀 念 議 題 的 處 理 上, 也 略 顯 偏 頗 從 篇 量 來 看, 人 本 與 社 福 議 題 收 錄 3 篇 環 境 與 生 態 議 題 收 錄 6 篇 質 感 生 活 與 弱 勢 關 懷 議 題 收 錄 3 篇, 文 腹 主 軸 均 彙 例 於 環 境 與 生 態 議 題 再 者 專 書 非 但 沒 有 輯 錄 近 年 發 展 蓬 勃 的 城 市 觀 光 國 防 經 貿 或 公 務 組 織 再 造 議 題, 累 牘 間 更 未 見 我 國 政 府 在 各 項 議 題 治 理 運 作 之 記 敘, 令 人 讀 來 咸 有 見 樹 不 見 林 之 憾 肆 心 得 啟 發 : 由 新 觀 念 推 行 新 運 動 古 者 有 云 : 海 納 百 川, 有 容 乃 大, 勉 人 應 仿 效 海 洋, 以 寬 大 的 胸 襟 接 納 不 同 的 人 事 地 物, 沿 襲 於 今, 我 們 不 只 要 尊 重 接 納 多 元 觀 點, 還 必 須 取 借 多 元 新 觀 念 來 推 行 生 活 新 運 動 個 人 在 精 讀 專 書 過 後, 除 了 於 每 篇 擷 要 中 掇 述 閱 讀 札 記 外, 更 對 於 專 書 新 觀 點 所 帶 來 的 新 生 活 方 式 有 感, 分 述 如 後 20
第 21 頁, 共 28 頁 一 新 良 食 運 動 從 塑 化 劑 毒 澱 粉 風 波 到 過 期 原 料 製 品 事 件, 我 國 食 安 危 機 頻 仍 前 衛 生 署 長 楊 志 良 直 言, 食 安 管 理 系 統 羸 弱 的 關 鍵 在 於 台 灣 長 期 忽 視 食 品 公 共 衛 生, 所 以 公 衛 經 費 嚴 重 不 足, 形 成 食 品 衛 生 稽 查 的 安 全 漏 洞 個 人 認 為, 當 食 再 不 安 心 的 現 象 已 蝕 毒 你 我 的 飲 食 生 活, 我 們 除 了 倚 賴 政 府 對 於 食 品 業 者 的 嚴 查 重 罰 外, 也 必 須 以 拒 買 行 動 抵 制 產 製 履 歷 標 示 不 清 過 度 標 榜 物 美 價 廉 的 不 合 理 食 品 借 鏡 專 書 第 6 章 的 日 本 英 國 經 驗, 支 持 我 國 有 機 農 夫 市 集 訴 求 的 從 農 場 到 餐 桌 的 食 物 在 地 正 義, 發 揮 吃 在 地, 選 當 季 的 新 食 尚 理 念, 響 應 購 買 台 灣 地 產 地 銷 的 自 然 食 材, 讓 新 良 食 運 動, 可 以 在 全 台 各 地 樂 活 發 酵 二 新 住 居 運 動 學 者 哈 柏 森 (Hobson) 等 人 認 為, 政 策 具 有 像 播 種 一 樣 的 作 用, 制 度 的 設 計 方 向 會 左 右 個 人 行 為, 也 會 逐 步 改 變 社 會 的 各 種 規 範 所 以 治 國 之 政, 其 猶 治 家 ; 治 家 者 務 立 其 本, 本 立 則 末 正 矣 為 落 實 保 障 經 濟 弱 勢 家 戶 的 基 本 居 住 權, 我 國 新 北 市 青 年 住 宅 興 建 營 運 移 轉 案 首 先 發 包 興 辦, 預 計 於 2016 年 完 工 參 照 專 書 第 7 章 的 日 本 綠 建 築 經 驗, 強 調 新 建 社 會 住 宅 的 植 樹 綠 化 與 採 光 設 計, 藉 此 21
第 22 頁, 共 28 頁 建 立 住 宅 反 歧 視 的 綠 化 回 饋 機 制, 讓 綠 活 的 新 住 居 運 動, 實 現 不 分 階 層 的 居 住 正 義 三 新 公 務 員 運 動 過 去 數 十 年 來, 我 國 施 政 面 臨 公 民 的 信 賴 危 機, 因 此 公 民 社 會 走 向 監 督 政 府 的 參 與 機 制, 策 動 政 府 發 展 當 責 文 化 的 前 瞻 思 維 首 先, 我 國 公 務 體 系 做 出 了 相 應 的 組 織 調 整, 在 中 央, 是 行 政 院 組 織 改 造 ; 在 地 方 政 府, 則 是 縣 市 升 格 與 合 併 再 者, 無 分 中 央 或 地 方, 均 落 實 改 革 組 織 陳 痾 厲 行 政 風 揭 弊 除 弊 與 防 弊 的 新 公 務 文 化 在 人 事 制 度 的 改 革 方 案 中, 公 務 員 不 再 坐 擁 鐵 飯 碗, 所 以 文 官 價 值 倍 受 挑 戰 因 此, 公 務 員 必 須 勤 勉 行 政, 依 法 展 現 專 業 力 來 為 民 興 利, 以 治 國 富 民 的 熱 忱 落 實 推 展 公 共 政 策, 才 能 提 升 公 部 門 軟 實 力 卡 內 基 曾 說 : 熱 忱 是 你 整 個 人 的 動 力 無 論 你 有 多 大 的 能 力, 如 果 缺 乏 熱 忱, 這 些 能 力 會 一 直 隱 藏 著 所 以, 人 民 公 僕 理 應 拾 起 熱 忱 的 行 動 力, 創 造 可 以 讓 人 民 感 動 的 服 務 伍 結 語 : 綜 學 在 博, 取 事 貴 約 俗 諺 曰 : 秀 才 不 出 門, 能 知 天 下 事, 在 蒐 集 資 訊 易 如 反 掌 的 今 日, 我 們 反 而 需 要 學 習 舉 要 刪 蕪, 會 文 切 理 的 本 事 王 品 集 團 董 事 長 戴 22
第 23 頁, 共 28 頁 勝 益 在 接 受 天 下 雜 誌 專 訪 時, 曾 提 到 : 我 從 高 中 畢 業 就 開 始 訂 經 濟 日 報, 後 來 我 又 看 工 商 時 報, 還 有 像 天 下 這 樣 的 財 經 雜 誌 因 為 我 相 信, 這 些 都 是 背 後 上 千 位 記 者 的 結 晶, 他 們 等 於 是 我 的 書 僮, 幫 我 在 蒐 集 整 理 資 訊, 所 以, 博 見 為 饋 貧 之 糧, 在 複 雜 多 元 的 資 訊 社 會 中, 媒 體 挑 菁 去 蕪 的 產 物 反 而 能 夠 成 為 我 們 分 析 與 思 辨 的 培 力 諺 者 云 : 史 之 有 例, 猶 國 之 有 法 ; 國 之 無 法 則 上 下 糜 定, 史 之 無 例 則 是 非 莫 準 故 而 借 鏡 前 例 落 實 立 法 正 義 是 媒 體 析 述 政 治 義 理 的 一 體 兩 面 依 據 德 國 當 前 的 主 流 見 解, 無 論 公 眾 人 物 或 一 般 私 人 均 享 有 私 領 域 之 絕 對 保 護, 也 負 有 社 會 領 域 被 公 開 之 義 務, 因 此, 我 國 大 法 官 在 釋 字 第 364 號 解 釋 文 中, 提 出 接 近 使 用 傳 播 媒 體 之 權 利, 除 滿 足 使 用 媒 體 的 一 般 私 人, 另 一 方 面 亦 課 予 媒 體 有 被 使 用 之 義 務, 藉 以 防 範 個 人 使 用 媒 體 過 程 中, 進 退 失 據 的 矛 盾 處 境 綜 綰 新 聞 書 如 實 呈 現 的 各 國 經 驗, 我 國 政 府 當 以 汰 弱 追 強 的 治 理 機 制, 提 出 前 瞻 的 政 策 思 維, 為 你 我 的 優 質 生 活 找 答 案 23
24 第 24 頁, 共 28 頁 陸 參 考 文 獻 一 中 文 部 分 內 政 部 社 會 司 (2012) 101 年 社 政 年 報 檢 索 日 期 :2013 年 6 月 取 自 : http://sowf.moi.gov.tw/17/101/index.htm 王 弼 著 (1973) 老 子 道 德 經 台 北 : 世 界 書 局 王 順 民 (2009) 建 構 以 家 庭 為 本 社 區 為 重 和 國 家 為 要 的 照 顧 藍 圖, 社 會 ( 評 ) 098-014 號 檢 索 日 期 :2013 年 6 月 取 自 : http://www.npf.org.tw/post/1/5515 宋. 朱 熹 (1977) 四 書 集 注 台 北 : 世 界 書 局 宋. 郭 熙 (1983) 林 泉 高 致 台 北 : 藝 文 印 書 館 法 治 斌 (1993) 人 權 保 障 與 釋 憲 法 制 : 憲 法 專 論 ( 一 ) 台 北 : 月 旦 出 版 社 清. 董 皓 編 (1961) 欽 定 全 唐 文 台 北 : 匯 文 書 局 清. 紀 昀 總 纂 (1968) 四 庫 全 書 總 目 提 要 ( 一 ) 台 北 : 臺 灣 商 務 印 書 館 清. 方 苞 (1984) 方 望 溪 先 生 文 集 台 北 : 臺 灣 商 務 印 書 館 珍 奧 斯 汀 (Jane Austen)(2003) 傲 慢 與 偏 見 台 北 : 華 文 網 林 子 儀 (1999) 言 論 自 由 與 新 聞 自 由 台 北 : 元 照 出 版 社 林 彤 (2013) 新 公 務 員 運 動, 內 政 ( 評 )102-050 號 檢 索 日 期 :2013 年 6 月 取 自 :http://www.npf.org.tw/post/1/12263 汪 文 豪 (2013) 低 碳 新 食 尚 運 動, 全 球 開 跑!, 天 下 雜 誌 382 期 檢
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