中共广西壮族自治区委员会组织部办公室 桂组办字 2018 15 号 关于做好我区 2018 年国家 千人计划 万人计划 人选申报工作的通知 各市党委组织部, 自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局 各人民团体 高等学校 自治区各直属企业组织人事部门 : 现将中共中央组织部办公厅 关于开展 2018 年国家 千人计划 万人计划 申报推荐工作的通知 ( 组厅字 2018 21 号 ) 转发给你们 请各地各有关单位认真学习领会, 紧紧围绕我区 十三五 时期重点领域 重点打造的九张创新发展名片和产业转型升级发展需要, 积极联系和发动符合条件的高层次人才参与申报, 力争我区引进培养国家 千人计划 万人计划 专家的数量和质量实现新突破 各地各有关单位请于 7 月 5 日前将本地本单位申报人选的纸质申报材料一式 2 份及电子文档报送我部人才工作处 有关申报 1
材料纸质文本, 应合并装订, 制作封面 封底及目录, 申报人选简要情况表和申报人选情况汇总表另附 电子文档内容应与纸质材料一致, 附件用 PDF 格式 申报软件客户端 申报书及填写说明等详见国家 千人计划 网 (http://www.1000plan.org/) 中国人才网 (http://rencai.people.com.cn/) 联系人及电话 : 农家,0771-5898550,15078860686, 工作邮箱 :gxrcb@126.com 附件 :1. 中共中央组织部办公厅关于开展 2018 年国家 千人计划 万人计划 申报推荐工作的通知 ( 组厅字 2018 21 号 ) 2. 中共中央组织部关于印发 国家海外高层次人才引进计划管理办法 国家高层次人才特殊支持计划管理办法 的通知 ( 组通字 2017 9 号 ) 中共广西壮族自治区委员会组织部办公室 2018 年 5 月 31 日 2
附件 1 摇摇摇 组厅字也 2 0 1 8 页 21 号 中共中央组织部办公厅 关于开展 2018 年国家 千人计划冶 万人计划冶申报推荐工作的通知 各省 自治区 直辖市党委组织部, 中央和国家机关各部委 各人民团体组织人事部门, 新疆生产建设兵团党委组织部, 各中管金融企业党委, 部分国有重要骨干企业党组 ( 党委 ), 部分高等学校党委, 各有关单位 : 为做好 2018 年国家 千人计划冶 万人计划冶申报推荐工作, 现将有关事项通知如下 一 总体要求深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党 3
的十九大精神, 聚焦加快建设人才强国目标, 实行更加积极 更加开放 更加有效的人才政策, 突出 高精尖缺冶导向, 按照 坚持标准 优化结构 宁缺勿滥冶要求, 更大力度实施国家 千人计划冶 万人计划冶, 聚天下英才而用之 瞄准世界科技前沿, 围绕创新驱动发展 中国制造 2025 冶 健康中国 2030 冶 国家网络空间安全等战略及 国家引进海外高层次人才参考目录 确定的重点领域, 重点引进从事前瞻性基础研究 引领性原创研究人才, 以及从事关键共性技术 前沿引领技术 现代工程技术 颠覆性技术等应用型研究人才 加大集成电路及芯片 空间网络信息安全 先进制造 新材料 环保等领域人才引进力度 加大西部 东北地区人才引进力度 注重引进顶尖人才 青年人才 非华裔外国专家 企业和金融机构急需紧缺人才 拓展引才视野, 完善引才方式和程序, 有效维护人才安全 加强统筹指导, 促进全国高层次人才引进和培养工作有序开展 二 申报推荐条件 程序和要求国家 千人计划冶包括 : 创新人才长期项目 创新人才短期项目 ( 含非华裔外国人才 ) 创业人才项目 青年项目 外国专家项目 顶尖人才与创新团队项目 新疆西藏项目 文化艺术人才项目 国家 万人计划冶包括 : 杰出人才项目 科技创新领军人才项目 科技创业领军人才项目 哲学社会科学领军人才项目 教学名师项目 青年拔尖人才项目 以上项目申报人选条件和推荐程序, 详见 国家海外高层次人才引进计划 4
管理办法 国家高层次人才特殊支持计划管理办法 ( 组通字也 2017 页 9 号 ) 申报人年龄 工作年限的计算, 截止到 2018 年 8 月 31 日 国家 千人计划冶申报材料包括年度申报情况报告 申报书及附件 申报人选情况汇总表等, 破格引进的应附破格说明 顶尖人才与创新团队项目按 2017 年方式申报, 其它项目申报材料电子版须通过 国家 千人计划爷申报评审系统冶 (http: / / pingshen. 1000plan. org) 上传 此前已申报过青年项目的用人单位, 原用户名和密码仍然有效 首次申报的用人单位将单位全称 联系人及联系方式等材料盖章 扫描后发至申报专用电子邮箱 (zhuanxiangban@ 1000plan. org) 工作人员审核后将通过电子邮件反馈用户名及密码 青年项目上传时间为 7 月 1 日 -20 日, 其他项目上传时间为 6 月 10 日 -30 日, 逾期不再接收材料 形式审查发现申报材料不齐全或不规范需补充上传的, 时间另行通知 纸质材料报送方式与 2017 年一致 申报软件客户端 申报书等详见国家 千人计划冶网 中国人才网 国家 万人计划冶各项目的申报推荐由有关平台部门根据本通知要求, 会同中央组织部分别印发通知进行具体部署 杰出人才项目的申报推荐由中央组织部会同科技部 财政部单独部署 青年拔尖人才申报材料经省区市党委组织部门审核把关后报相关平台部门 三 主要政策调整 1. 新闻传播学冶纳入国家 千人计划冶人文社科项目支 5
持专业范围, 国家 万人计划冶哲学社会科学领军人才中增加专门名额, 重点引进支持能够 构建中国话语体系 让世界读懂中国冶的新时代社会科学家 2. 国家 千人计划冶所有项目增加风险评估程序, 由用人单位对申报人的知识产权 保密约定 竞业禁止等情况进行综合评估和审查, 防范引才法律风险, 保障人才安全 3. 国外高校取得终身教职的副教授可正常申报国家 千人计划冶各类项目, 不再视为破格 国外高校毕业 来华从事博士后研究的非华裔人员, 出站一年内可申报国家 千人计划冶青年项目 4. 国家 千人计划冶创新人才短期项目原则上只允许西部和东北地区用人单位申报 5. 非华裔外籍人员可用英文填写国家 千人计划冶申报书有关内容 6. 国家 万人计划冶科技创新领军人才中, 国防军工类单列名额 单独评审 7. 国家 千人计划冶 万人计划冶青年项目入选者资助期结束后, 可以申报国家 万人计划冶科技创新领军人才, 不占用人单位推荐名额 8. 国家 万人计划冶青年拔尖人才项目申报人年龄限制调整为不超过 40 周岁, 适当扩大遴选规模, 拓展推荐渠道, 扩大差额比例 增加对企业的支持名额 获得教育部 青年长江冶 自然科学基金会 优秀青年科学基金冶项目资助的人才, 6
资助期内不得申请青年拔尖人才项目 9. 已在大陆工作一年以上的台港澳地区专家和取得外国人永久居留身份证的外籍专家, 可以申报国家 万人计划冶 四 进度安排中央和国家机关有关部委组织人事部门 各省区市党委组织部于 2018 年 7 月 20 日前将国家 千人计划冶纸质申报材料分别报相关平台部门 两个计划评审工作集中安排在 8 9 月份进行, 建议人选名单于 10 月底前报送国家海外高层次人才引进工作专项办公室 国家高层次人才特殊支持计划专项办公室 五 工作要求 1. 各省区市党委组织部 中央和国家机关有关部委组织人事部门要加强宏观指导 协调服务和过程监督, 认真做好人选审核把关工作 要加强对本部门本地区高层次人才引进培养工作的指导和组织管理, 统筹推进各类人才计划, 做好人才形势和需求分析, 提高引才育才工作精准性 实效性 各地各部门人才计划要把能够 构建中国话语体系 让世界读懂中国冶的新时代社会科学家纳入支持范围 要严格控制党政机关海外引才团组, 避免大规模 组团冶引才和 大呼隆冶争抢人才, 不得以单纯抬高价码等方式搞人才恶性竞争 2. 国家 千人计划冶 万人计划冶有关平台部门要坚持公开 公平 公正原则, 严格组织实施评审工作, 确保人选质量 国家海外高层次人才引进工作专项办公室 国家高层次人才 7
特殊支持计划专项办公室会同有关部门组建评审工作巡察小组, 对评审工作全过程严格监督 3. 各用人单位是人才引进使用的主体, 要增强主体意识 责任意识, 严把人选的道德品质和专业能力关 高校要特别把好师德师风关, 确保推荐人选政治素质过硬 业务能力精湛和育人水平高超 各用人单位要增强人才安全防范意识, 严格按照有关法律法规和引才操作规程做好人才引进工作, 要对拟引进人选进行背景调查, 防范法律风险和商业风险 六 联系方式 1. 国家海外高层次人才引进工作专项办公室 国家高层次人才特殊支持计划专项办公室联系电话 :010-58587443 58587441 地址 : 北京市西城区西长安街 80 号邮编 :100815 2. 国家 千人计划冶国家重点创新项目平台联系电话 :010-68511837 68598402 58881857 地址 : 北京市西城区三里河路 54 号 401 室邮编 :100045 3. 国家 千人计划冶重点学科和重点实验室平台联系电话 :010-62336135 地址 : 北京市海淀区清华东路 35 号北京林业大学人事处综合楼 321 邮编 :100083 8
4. 国家 千人计划冶企业平台联系电话 :010-63192456 63193704 地址 : 北京市宣武门西大街 26 号国务院国资委企业领导人员管理一局人才处邮编 :100053 5. 国家 千人计划冶金融机构平台联系电话 :010-66199525 66194936 88091582( 传 ) 地址 : 北京市西城区金融大街 35 号国际企业大厦 A 座 7A13 室邮编 :100034 6. 国家 千人计划冶创业人才平台联系电话 :010-82326266 82336366 地址 : 北京市海淀区学院路 35 号世宁大厦 706 室邮编 :100191 7. 国家 千人计划冶外国专家项目平台联系电话 :010-68940605 地址 : 北京市中关村南大街 1 号友谊宾馆 5 号楼 50341 室邮编 :100873 8. 国家 千人计划冶青年项目平台联系电话 :010-62328623 62326889 62329356 地址 : 北京市海淀区双清路 83 号自然科学基金会行政楼 304 室 9
邮编 :100085 9. 国家 千人计划冶文化艺术人才项目平台联系电话 :010-59882140 64294568-8046 地址 : 北京市朝阳区东土城路 15 号 213 室邮编 :100013 中共中央组织部办公厅 2018 年 5 月 18 日 10
附件 2 摇摇摇摇 组通字也 2 0 1 7 页 9 号 中共中央组织部关于印发 国家海外高层次 人才引进计划管理办法 国家高层次人才 特殊支持计划管理办法 的通知 各省 自治区 直辖市党委组织部, 各副省级城市党委组织部, 中央和国家机关各部委 各人民团体组织人事部门, 新疆生产建设兵团党委组织部, 各中管金融企业党委, 部分国有重要骨干企业党组 ( 党委 ), 部分高等学校党委, 各有关单位 : 国家海外高层次人才引进计划管理办法 国家高层次人才特殊支持计划管理办法 已经中央人才工作协调小组批 11
准, 现印发给你们, 请结合实际认真遵照执行 中共中央组织部 2017 年 2 月 24 日 12
国家海外高层次人才引进计划管理办法 第一章摇总摇则第一条摇国家海外高层次人才引进计划 ( 以下简称 国家 千人计划爷冶 ) 是国家层面实施的重大人才工程, 旨在围绕国家发展战略目标, 重点引进一批自然科学 工程技术 哲学社会科学等领域高层次创新创业人才 为进一步明确各参与部门和单位职责, 完善统分结合 分工协作工作机制, 提升引才工作科学化规范化制度化水平, 制定本办法 第二条摇实施国家 千人计划冶遵循以下原则 :( 一 ) 坚持党管人才 ;( 二 ) 服务国家战略 ;( 三 ) 突出高精尖缺需求 ;( 四 ) 注重公平公正科学 ;( 五 ) 体现高端示范引领 第三条摇国家 千人计划冶由若干项目构成, 包括 : 创新人才长期项目 创新人才短期项目 创业人才项目 青年项目 外国专家项目 顶尖人才与创新团队项目 新疆西藏项目 文化艺术人才项目 根据国家经济社会发展和人才队伍建设需要, 经中央人才工作协调小组批准, 可调整计划项目设置 第四条摇国家 千人计划冶在中央人才工作协调小组指导下实施, 由海外高层次人才引进工作小组 ( 以下简称 引才 13
小组冶 ) 组织领导和统筹协调 在中央人才工作协调小组办公室设立海外高层次人才引进工作专项办公室 ( 以下简称 专项办冶 ), 负责引才小组日常工作 在有关部门设立平台, 负责具体实施工作 科技部设立国家重点创新项目平台 教育部 科技部设立重点学科和实验室平台 国务院国资委设立企业平台 人民银行设立金融机构平台 ( 含青年项目试点 ) 科技部 人力资源社会保障部设立创业人才平台 国家外专局设立外国专家项目平台 教育部 科技部 人力资源社会保障部 国务院国资委 中科院 工程院 自然科学基金会等单位共同设立青年项目平台 文化部设立文化艺术人才项目平台 第二章摇 资格条件 第五条摇 创新人才长期项目 申报人一般应当取得博士 学位, 在国外著名高校 科研机构担任相当于教授职务或者在国际知名企业 金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才, 年龄不超过 55 岁 引进时未全职在国内 ( 来华, 下同 ) 工作, 或者在国内工作不超过 1 年 引进后须全职在国内工作 3 年以上 对业绩特别突出或者国家急需紧缺人才, 可适当放宽年龄 学历 专业职务要求 第六条摇 创新人才短期项目 ( 含非华裔外国专家 ) 引 14
进时未全职在国内工作, 且符合创新人才长期项目其他资格 条件 引进后须在国内连续工作 3 年以上, 每年不少于 2 个 月 第七条摇 创业人才项目 申报人一般应当在海外取得学 位, 年龄不超过 55 岁, 并符合下列条件 : ( 一 ) 拥有国际领先技术成果, 或者能够填补国内空白, 产业化开发潜力大 ; ( 二 ) 有海外创业经验或者曾任国际知名企业中高层管理职位, 有较强的经营管理能力 ; ( 三 ) 在国内时间不超过 6 年, 其创办企业成立 2 年以上 5 年以下, 产品具有核心技术且处于中试或者产业化阶段 ; ( 四 ) 是企业主要创办人且为第一大股东或者最大自然人股东 一家企业只能申报一名 特别优秀的可适当放宽年龄要求 第八条摇 青年项目 高等学校 科研机构 中央企业的申 报人, 应当属于自然科学或者工程技术领域, 年龄不超过 40 岁, 具有博士学位, 并符合下列条件 : ( 一 ) 在海外知名高校 科研机构或者知名企业研发机构有正式教学或者科研职位, 取得博士学位后在海外连续工作 36 个月以上 ; ( 二 ) 取得同行专家认可的科研成果, 且具有成为该领域学术或者技术带头人的发展潜力 ; 15
( 三 ) 申报时未全职在国内工作, 或者在国内工作不超过 1 年 ; ( 四 ) 引进后须全职在国内工作 3 年以上 大中型金融机构或者国家金融管理部门的申报人, 一般应当在知名高校取得博士学位, 年龄不超过 40 岁, 并符合下列条件 : ( 一 ) 在海外商业性金融机构或者金融监管机构连续全职工作 36 个月以上 ; ( 二 ) 业绩突出, 在业内具有一定知名度, 且具有成为所在领域领军人才的发展潜力 ; ( 三 ) 申报时应当未全职在国内工作, 或者在国内工作不超过 1 年 ; ( 四 ) 引进后须全职在国内工作 3 年以上 在海外取得博士学位 业绩特别突出或者国家急需紧缺的人才, 可适当放宽工作年限要求 第九条摇外国专家项目 申报人应当为非华裔外国专家, 年龄不超过 65 岁, 引进后须全职来华工作 3 年以上 其他资格条件应当符合创新人才长期项目要求 第十条摇 顶尖人才与创新团队项目 申报人应当为自然 科学或者工程技术领域的国际顶尖专家, 引进后须全职在国内工作 5 年以上, 并具备下列条件之一 : ( 一 ) 诺贝尔奖 图灵奖 菲尔茨奖等国际大奖的获得者 ; 16
( 二 ) 美国 英国 加拿大 澳大利亚等发达国家科学院院士或者工程院院士 ; ( 三 ) 在世界一流大学 科研机构任职的国际著名学者 ; ( 四 ) 国家急需紧缺的其他顶尖人才 第十一条摇 新疆西藏项目 引进主体为在新疆 西藏的 高等学校 科研机构 企业和高新技术产业开发区为主的各类园区等用人单位 创新人才须具备下列条件 : 属于自然科学或者工程技术领域, 年龄不超过 40 岁 ; 在海外取得硕士以上学位, 或者在国内取得硕士以上学位并在国外连续工作 36 个月以上 ; 取得同行专家认可的科研成果, 且具有成为该领域学术或者技术带头人的发展潜力 ; 引进后全职在新疆 西藏工作至少 3 年 创业人才可适当放宽条件 第十二条摇 文化艺术人才项目 引进主体为国有文化单 位 高等学校和有影响力的非公有制文化单位 从事研究工作的申报人, 一般应当取得博士学位, 年龄不超过 55 岁 ; 从事舞台艺术 经营管理 创意设计等专业的申报人, 可适当放宽学历和年龄要求 申报时一般应当未全职在国内工作, 或者在国内时间不超过 1 年 申报长期项目的, 引进后须全职在国内工作 3 年以上 ; 申报短期项目的, 须在国内连续工作 3 年以上, 每年不少于 2 个月 第十三条摇 申报人不得通过多个平台渠道同时申报 除 17
研究成果 技术水平出现重大进展或者突破外, 申报次数累计 不超过 2 次 创业人才 青年项目不限制申报次数 第十四条摇 除创业人才项目外, 其他项目申报人须与用 人单位签订工作合同或者意向性协议 第十五条摇 未履行和妥善处理原协议的国家公派留学人 员 高级访问学者 博士后国际交流计划冶派出人员, 由国家 财政支持出国的其他人员, 存在违纪违法 学术不端等行为的 人员, 不允许申报 第三章摇 遴选程序 第十六条摇 遴选工作应当遵循下列程序 : 专项办部署年 度遴选工作, 各地区各部门组织申报, 设立平台的部门 ( 以下 简称 平台部门冶 ) 开展形式审查 组织同行专家评审, 专项办 会同平台部门组织咨询顾问组审核 公示, 引才小组批准 第十七条摇 年度遴选工作由专项办统筹安排 统一部署 一般每年安排一次 第十八条摇 各地区各部门按照下列渠道组织申报工作 创新人才长期 ( 短期 ) 项目 : 国家科技计划拟引进人才报科技部 ; 中央部门所属单位报业务或者人事主管部门, 经审核后分别报平台部门 ; 地方所属单位拟引进人才, 由所在省 ( 自治区 直辖市 ) 党委组织部统筹报有关平台部门 创业人才项目 : 由省 ( 自治区 直辖市 ) 党委组织部对申 18
报人创办的企业进行实地核查后报平台部门 青年项目 : 高等学校 科研机构 中央企业申报人按系统归属汇总 中央部门所属高等学校报教育部汇总, 中科院所属院所报中科院汇总, 中央部门所属科研机构报科技部汇总, 中央企业报国务院国资委汇总, 地方所属单位报省 ( 自治区 直辖市 ) 党委组织部汇总, 经审核后报自然科学基金会 金融机构申报人, 报行业主管部门汇总, 经审核后报人民银行 外国专家项目 : 中央在京单位由本单位组织人事部门审核后, 报国家外专局 ; 其他用人单位, 按属地原则报所在省 ( 自治区 直辖市 ) 外专局, 经省 ( 自治区 直辖市 ) 党委组织部同意后报国家外专局 文化艺术人才项目 : 中央部门所属单位由本部门汇总审核后报文化部 ; 地方所属单位由省 ( 自治区 直辖市 ) 文化主管部门商党委组织部 宣传部同意后报文化部 顶尖人才与创新团队项目 新疆西藏项目, 按照隶属关系由主管部门或者省 ( 自治区 直辖市 ) 党委组织部汇总审核后报专项办 第十九条摇形式审查由平台部门负责, 对申报人资格条件和申报材料等进行审核 第二十条摇 同行专家评审由平台部门负责, 可针对申报 人类别采取会议 通讯评审 面试 远程视频答辩等方式 平台部门应当遴选专业水平高 道德品行好的专家组建 19
评委库, 评审时根据申报人专业随机抽取 建立评委库动态调整机制, 对违反有关评审规定的不再纳入评委库 第二十一条摇组建评审工作巡察小组, 对评审工作全过程严格监督 建立责任追究机制, 对说情打招呼 泄露评审专家名单等违规违纪行为严肃处理 第二十二条摇召开专家咨询顾问会议, 通报评审工作情况, 接受专家质询, 对平台部门推荐人选进行审核, 研究提出审核意见并向平台部门反馈 第二十三条摇创业人才项目 青年项目拟入选名单须通过媒体向社会公示, 公示期为 7 个工作日 相关平台部门负责对公示反映的问题进行调查核实, 提出处理意见 对实名举报和有具体线索的匿名举报应当逐一调查核实 涉及学术技术问题的可再次征求评审专家意见, 涉及申报资格条件的须由申报单位作出说明 提供独立第三方有效证明材料 第二十四条摇入选资格名单经专项办报引才小组审批后印发 第二十五条摇对西部地区引进急需紧缺人才, 可适当放宽申报条件 评审标准, 给予倾斜支持 第二十六条摇设立特殊评审评议程序, 对国家需要的特殊重点人才, 可 一事一议冶, 单独报送评审 第四章摇 服务管理 第二十七条摇 中央财政给予入选专家一定经费补助 ( 视 20
同国家奖金 ) 入选专家正式履行工作合同后一次性发放, 免征个人所得税, 由专家自主使用, 用人单位不得截留挪用 第二十八条摇中央财政给予青年项目 外国专家项目 新疆西藏项目入选专家一定额度的科研经费补助 经费额度一次性核定, 分 3 年拨付, 用于支持专家自主选题研究, 不得用于有工资性收入的人员工资 奖金 津补贴和福利支出 用人单位不得提取管理费用 经费使用进度不按年度考核, 原则上 3 年内统筹使用, 确有需要且有工作合同的, 可延长 2 年 第二十九条摇 党委组织部门要加强思想引导和政治引 领, 注意将入选专家纳入党委联系范围, 定期组织国情研修考察 咨询服务等活动, 引导专家弘扬爱国奉献精神 严守学术道德规范 注意培养推荐入选专家到国际组织任职 第三十条摇人力资源社会保障部门可设立国家 千人计划冶服务窗口, 负责协调落实入选专家特定生活待遇政策 第三十一条摇 用人单位应当按国家 千人计划冶有关政 策规定 工作合同做好服务和管理工作 第三十二条摇 入选专家在首个聘期内原则上不得转换工 作单位 确需转换的, 应当由本人提出申请, 征得转出单位同意, 接收单位进行材料汇总并报主管部门审核后, 送专项办审批 企业入选人员如转换到高等学校 科研机构工作, 需经专家咨询顾问组审核 工作单位转换后, 中央财政给予的一次性补助及科研经费补助一并流转 首个聘期内, 西部地区和 21
东北地区入选专家不得向东部或者中部地区流动, 新疆西藏 项目入选专家不得向其他地区流动 第三十三条摇 鼓励支持创新短期项目入选专家转换为创 新长期项目 创新长期项目入选专家原则上不得转换为创新短期项目 转换项目类别后, 应当相应调整经费等支持政策 第三十四条摇各地区各用人单位要严格工作合同管理, 对入选专家兼职取酬等问题制定具体管理办法 第三十五条摇 对全职在国内工作 业绩特别突出的入选 专家, 可按一定程序纳入顶尖人才与创新团队项目支持 第三十六条摇 落实入选专家退出有关规定, 依据不同情 形实施分类管理 对因个人或者家庭原因提出放弃入选资格的, 按主动退出办理 对未按合同约定如期到岗工作, 或者在岗时间未达到要求, 经督促提醒仍不履约的, 予以劝退 对弄虚作假骗取入选资格的, 违反职业道德 学术不端造成恶劣影响的, 或者触犯国家法律法规的, 取消入选资格 第三十七条摇 国家 千人计划冶是国家海外高层次人才 引进计划的专有名称, 未经授权, 不得擅自以国家 千人计 划冶名义组织相关活动, 严禁以商业目的或者潜在商业目的 使用国家 千人计划冶名称及标志 第五章摇 组织实施 第三十八条摇 专项办负责牵头研判海外人才引进形势并 22
提出政策建议, 制定发布引才指导目录和年度引才工作安排 ; 牵头研究制定引进海外高层次人才的有关政策 制度 办法, 协调解决引才工作中的重大问题 ; 牵头组织计划实施的全过 程监督, 综合评估各平台引才工作情况 ; 协调有关部门和地方 制定并落实特殊政策措施 ; 指导各地区各部门引才工作 第三十九条摇 平台部门负责组织实施申报评审工作, 按 照行业管理职责做好引进人才的联系服务 监督管理工作 第四十条摇 各级组织部门统筹协调本地区本单位海外人 才引进工作 第四十一条摇 用人单位负责海外高层次人才资质审核 专业评估 培养使用 服务管理等工作, 为入选者提供必要支 持 第六章摇 附摇 则 第四十二条摇 本办法由中央组织部负责解释 第四十三条摇 本办法自 2017 年 2 月 24 日起施行 此前 发布的有关规定与本办法不一致的, 按照本办法执行 23
国家高层次人才特殊支持计划管理办法 第一章摇总摇则 第一条摇 国家高层次人才特殊支持计划 ( 以下简称 国 家 万人计划爷冶 ) 是国家层面实施的重大人才工程, 旨在重点遴选一批自然科学 工程技术和哲学社会科学领域的杰出人才 领军人才和青年拔尖人才, 给予特殊支持 为进一步明确有关部门职责分工, 完善组织实施机制, 提升工作科学化规范化制度化水平, 制定本办法 第二条摇 实施国家 万人计划冶坚持以下原则 :( 一 ) 党管 人才, 统筹实施 ;( 二 ) 高端引领, 重点支持 ;( 三 ) 科学规范, 公 平公正 ;( 四 ) 协同推进, 权责统一 第三条摇 国家 万人计划冶体系由三个层次构成 第一 层次为杰出人才 ; 第二层次为领军人才, 包括科技创新领军人才 科技创业领军人才 哲学社会科学领军人才 教学名师 ; 第三层次为青年拔尖人才 根据国家经济社会发展和人才队伍建设需要, 经中央人才工作协调小组批准, 可调整计划项目设置 第四条摇 在中央人才工作协调小组指导下, 中央组织部 人力资源社会保障部和有关部门组成国家高层次人才特殊支 24
持计划领导小组 ( 以下简称 领导小组冶 ), 负责组织领导和统筹协调 在中央人才工作协调小组办公室设立国家高层次人才特殊支持计划专项办公室 ( 以下简称 专项办冶 ), 负责领导小组日常工作 在有关部门设立平台, 负责具体组织实施 科技部设立科技创新领军人才 科技创业领军人才平台 中央宣传部设立哲学社会科学领军人才平台 教育部设立教学名师平台 中央宣传部 教育部 科技部 国防科工局共同设立青年拔尖人才平台 第二章摇 资格条件 第五条摇 杰出人才 申报人研究方向应当处于世界科技 前沿, 科研上取得重大成果, 具有成长为世界级科学家的潜力 第六条摇 科技创新领军人才 申报人应当为主持重大科 研任务 领衔高层次创新团队 领导国家级创新基地和重点学科建设的科技人才和科研管理人才, 研究方向属于国家中长期科学和技术发展规划纲要确立的重点领域, 研究工作具有重大创新性和发展前景 第七条摇 科技创业领军人才 申报人应当为企业主要创 办者和实际控制人 ( 为企业第一大股东或者法人代表 ), 运用自主知识产权创建科技企业的科技人才, 或者具有突出经营管理才能的高级管理人才 创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向并处于领先地位 企业创办时间一般不超过 5 25
年, 特殊情况可适当放宽 第八条摇 哲学社会科学领军人才 申报人必须拥护党的 领导和中国特色社会主义制度, 坚持正确政治方向, 是主持重 大课题任务 领导重点学科建设的专业人才和科研管理人才, 研究成果有重要创新和重大影响 第九条摇 教学名师 申报人应当忠诚于党和人民的教育 事业, 全面贯彻党的教育方针, 长期从事一线教学工作, 对教育思想和教学方法有重要创新, 教学成果和教育质量突出, 在学生培养方面有突出贡献, 教书育人, 立德树人, 为人师表, 师德高尚 第十条摇 青年拔尖人才 申报人在自然科学 工程技术 哲学社会科学和文化艺术重点领域崭露头角, 获得较高学术成就, 具有创新发展潜力, 有一定社会影响 自然科学 工程技术领域, 年龄不超过 35 岁 ( 女性不超过 37 岁 ) ; 哲学社会科学 文化艺术领域, 年龄不超过 38 岁 ( 女性不超过 40 岁 ) 一般应当取得博士学位 第三章摇 遴选程序 第十一条摇 遴选工作应当遵循下列程序 : 专项办部署年度 遴选总体安排, 设立平台的部门 ( 以下简称 平台部门冶 ) 对所负责项目遴选工作作出具体部署, 各地区各部门组织申报, 平台部门开展形式审查 组织同行专家评审, 专项办会同平台部门 26
组织咨询顾问组对建议人选进行审核 公示, 领导小组批准 第十二条摇 加强各项目宏观统筹, 中央组织部会同平台 部门印发遴选通知, 统一部署, 分头实施 第十三条摇 平台部门做好申报推荐和形式审查工作 推 荐工作应当充分体现广泛性 代表性 平台部门应当将形式审查情况及时反馈推荐单位 第十四条摇平台部门应当区别不同类别人才性质特点, 细化遴选标准, 实施分类评价 基础研究人才以同行学术评价为主, 应用研究和技术开发人才突出市场评价, 哲学社会科学人才强调社会评价 应用型人才评价应当根据职业特点突出能力和业绩导向 第十五条摇 平台部门应当组织小同行专家进行评审 评 审专家应当覆盖申报人专业领域 评审工作可针对申报人类别采取会议 通讯评审 面谈 远程视频答辩等方式 平台部门应当遴选专业水平高 道德品行好的专家组建评委库, 评审时根据申报人专业随机抽取 建立评委库动态调整机制, 对违反有关评审规定的不再纳入评委库 第十六条摇组建评审工作巡察小组, 对评审工作全过程严格监督 建立责任追究机制, 对说情打招呼 泄露评审专家名单等违规违纪行为严肃处理 第十七条摇召开专家咨询顾问会议, 通报评审工作情况, 接受专家质询, 对建议人选进行审核, 研究提出审核意见并向 27
平台部门反馈 第十八条摇 拟入选名单须通过媒体向社会公示, 公示期 为 7 个工作日 相关平台部门负责对公示反映的问题进行调查核实, 提出处理意见 对实名举报和有具体线索的匿名举报应当逐一调查核实 涉及学术技术问题的可再次征求评审专家意见, 涉及申报资格条件的须由申报单位作出说明 提供独立第三方有效证明材料 第十九条摇 对西部地区急需紧缺人才, 可适当放宽申报 条件 评审标准, 给予倾斜支持 第四章摇 服务管理 第二十条摇 中央组织部 人力资源社会保障部为国家 万人计划冶入选者颁发证书 第二十一条摇 为杰出人才设立科学家工作室, 通过 一 事一议 按需支持冶方式给予特殊支持 中央组织部 科技部 财政部等部门共同负责, 委托自然科学基金会做好人选推荐评审 建设方案论证 周期考核评估等工作 科学家工作室依托杰出人才所在单位建设 依托单位负责工作室日常管理, 提供运行保障和配套支持 第二十二条摇 给予科技创新领军人才 哲学社会科学领 军人才 教学名师每人一定额度的特殊支持经费, 用于自主选 题研究 人才培养和团队建设等, 由平台部门负责落实, 财政 28
部专管, 商各主管部门统一拨付 第二十三条摇 青年拔尖人才支持经费由财政部设立专项 予以支持, 中央组织部负责具体拨付 用人单位不得截留挪用, 不得提取管理费用 经费使用进度不按年度考核, 原则上 3 年内统筹使用, 确有需要可延长 2 年 入选专家转换工作单位, 中央财政给予的支持经费一并流转 第二十四条摇专项办会同有关部门研究制定相应政策, 在科研项目 事业平台 人事制度 经费使用 激励保障等方面对入选专家给予特殊支持 鼓励地方和用人单位提供相关配套支持政策 第二十五条摇党委组织部门要加强思想引导和政治引领, 注意将入选专家纳入党委联系范围, 定期组织国情研修考察 咨询服务等活动, 引导专家弘扬爱国奉献精神 严守学术道德规范 第二十六条摇 人力资源社会保障部门可设立国家 万人 计划冶服务窗口, 为入选专家提供服务 第二十七条摇 建立入选者退出机制 对弄虚作假骗取入 选资格的, 违反职业道德 学术不端造成不良社会影响的, 或 者触犯国家法律法规的, 应当予以退出 第二十八条摇 专项办会同平台部门做好政策解读和典型 宣传, 加强舆论引导, 营造有利于国家 万人计划冶深入实施 的良好社会氛围 29
第五章摇 组织实施 第二十九条摇 中央人才工作协调小组负责国家 万人计 划冶的宏观统筹, 建立健全实施机制, 研究解决重大问题, 协 调有关部门落实支持政策 第三十条摇 平台部门负责组织实施申报评审工作, 研究 制定具体遴选标准和申报评审办法, 组织开展申报评审, 研究 提出人选名单, 制定并落实特殊支持政策 第三十一条摇 地方各级组织部门统筹协调本地区入选专 家特殊支持工作 第三十二条摇 用人单位负责入选专家的具体培养 使用 管理 服务等工作, 为人才成长和发挥作用提供必要工作条件 和团队支持 第六章摇 附摇 则 第三十三条摇 各平台部门根据本办法制定相应工作细 则, 并报专项办备案 第三十四条摇 本办法由中央组织部负责解释 第三十五条摇 本办法自 2017 年 2 月 24 日起施行 30
中共广西壮族自治区委员会组织部办公室 2018 年 5 月 31 日印发