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1 高 雄 市 議 會 公 報 初 稿 第 1 屆 第 7 次 定 期 大 會 第 23 期 中 華 民 國 103 年 5 月 15 日 出 版 ~~ 目 錄 ~~ 一 市 政 總 質 詢 及 答 覆 陳 議 員 政 聞 1 陳 議 員 慧 文 17 顏 議 員 曉 菁 27 二 審 議 議 長 交 議 市 政 府 提 案 46 中 華 民 國 103 年 5 月 8 日 ( 星 期 四 ) 高 雄 市 議 會 編 印 地 址 :830 高 雄 市 鳳 山 區 國 泰 路 二 段 156 號

2 本 初 稿 係 高 雄 市 議 會 公 報 之 底 稿, 僅 供 參 閱, 所 載 內 容 如 有 錯 漏, 請 於 出 版 三 日 內 ( 包 括 例 假 日 ) 儘 速 通 知 議 事 組 更 正, 逾 期 即 照 登 于 高 雄 市 議 會 公 報 電 話 :(07) 轉 傳 真 :(07) 高 雄 市 議 會 議 事 組 敬 啟

3 ( 中 華 民 國 103 年 5 月 8 日 上 午 9 時 ) 上 午 繼 續 市 政 總 質 詢, 第 一 位 請 陳 議 員 政 聞 發 言 今 天 是 一 個 很 重 要 的 日 子, 我 們 的 遊 艇 展 即 將 開 幕, 市 長 之 前 好 像 有 請 假, 如 果 市 長 有 需 要 離 席, 就 請 先 離 席 感 謝 市 長 讓 高 雄 市 有 這 麼 多 熱 鬧 而 且 有 看 頭 的 展 覽, 今 天 是 高 雄 國 際 遊 艇 展 的 開 幕 日, 希 望 市 民 能 夠 撥 空 到 高 雄 展 覽 館 去 參 觀, 世 界 知 名 的 遊 艇 都 在 那 邊 展 覽 在 質 詢 之 前 我 要 和 大 家 分 享 一 段 網 路 的 事 件, 本 來 總 質 詢 是 要 講 這 個, 不 過 昨 天 蘋 果 日 報 已 經 有 報 導, 所 以 我 今 天 在 質 詢 之 前, 先 說 明 這 個 事 件, 是 有 關 五 月 天 求 救, 為 什 麼 五 月 天 在 紐 約 求 救? 高 雄 市 政 府 的 文 宣, 希 望 美 國 和 國 外 的 朋 友 能 夠 來 高 雄 玩, 所 以 請 五 月 天 來 代 言, 我 的 英 文 不 好, 你 說 五 月 天 叫 MayDay,MayDay 的 英 文 就 是 求 救, 我 也 是 因 為 這 樣 才 知 道, 所 以 外 國 人 會 看 不 懂 這 份 宣 傳 品 的 意 思 網 路 上 提 到 有 關 高 雄 市 文 宣 品 的 問 題, 所 以 在 總 質 詢 之 前 我 要 請 教 新 聞 局 長, 針 對 這 個 事 件, 市 政 府 內 部 有 沒 有 開 會 檢 討? 未 來 是 不 是 要 更 注 重 國 外 文 宣 品 的 部 分, 包 括 香 蕉 芭 樂 我 看 得 懂, 另 外 上 面 那 張 圖 片 外 國 人 以 為 是 披 薩, 結 果 卻 是 小 籠 包 新 聞 局 長,MayDay 五 月 天 這 份 文 宣 品 我 們 內 部 有 沒 有 開 會 檢 討? 請 局 長 答 覆 這 是 我 們 在 紐 約 等 地 所 做 的 國 際 行 銷 案 件, 它 除 了 平 面 文 宣 以 外, 還 有 一 支 CF 在 紐 約 的 時 代 廣 場 放 映, 之 前 也 有 取 得 很 不 錯 的 效 果, 讓 很 多 國 際 外 賓 和 僑 胞 認 識 高 雄, 後 來 網 路 上 有 浮 現 一 些 對 我 們 平 面 文 宣 設 計 的 意 見, 為 什 麼 以 五 月 天 做 為 代 言 的 主 題? 在 這 一 檔 廣 告 上 檔 之 前 的 時 間, 是 五 月 天 在 紐 約 的 巡 迴 演 唱 會, 我 們 希 望 透 過 我 們 城 市 代 言 人 的 演 唱 會, 和 我 們 的 廣 告 文 宣 彼 此 拉 抬 發 揮 綜 效, 也 讓 五 月 天 和 高 雄 城 市 彼 此 拉 抬 除 了 正 面 意 見 和 負 面 意 見 以 外, 有 關 文 宣 設 計 的 問 題, 五 月 天 的 團 名 MayDay 這 個 部 分, 我 們 在 設 計 的 時 候 的 確 要 多 加 思 考, 不 要 讓 團 名 造 成 整 體 的 混 淆 我 要 強 調 的 是, 我 們 有 達 到 整 個 行 銷 的 效 果, 另 外 就 內 容 的 部 分, 未 來 我 們 就 國 際 化 及 美 術 設 計 等 等 的 觀 點, 會 加 以 提 升 和 注 意 1

4 局 長, 文 宣 品 做 得 很 好, 但 是 有 一 些 可 能 我 們 沒 有 從 外 國 人 的 角 度 去 出 發, 所 以 他 們 會 造 成 混 淆, 他 們 會 看 不 懂, 包 括 Welcome to Kaohsiung, 他 們 認 為 高 雄 是 不 是 在 紐 約? 這 上 面 其 實 你 裡 面 提 到, 局 長 應 該 很 清 楚 未 來 針 對 國 外 文 宣 品 的 部 分, 要 請 教 比 較 專 業 的, 甚 至 我 們 設 計 出 來 之 後, 可 以 請 在 高 雄 市 的 外 國 友 人 先 看 一 下, 就 他 們 的 邏 輯 觀 念 是 不 是 可 以 通? 這 個 不 難, 讓 他 們 先 看 過 之 後, 我 認 為 這 樣 實 質 的 宣 傳 意 義 才 大 接 下 來, 開 始 我 的 總 質 詢 議 題 為 什 麼 我 會 提 到 MayDay 這 個 文 宣? 其 實 高 雄 在 外 國 人 眼 中 是 一 個 很 漂 亮 的 地 方, 我 們 對 美 國 紐 約 做 一 連 串 的 宣 傳, 我 認 為 這 是 非 常 好 的, 高 雄 位 在 台 灣 一 個 很 重 要 的 地 理 位 置, 今 年 我 翻 了 美 國 商 會 的 白 皮 書, 他 們 針 對 高 雄 做 了 幾 項 建 議, 他 們 認 為 南 台 灣 在 未 來 的 四 大 基 石 裡 面, 南 台 灣 不 只 高 雄, 包 括 台 南 屏 東, 擁 有 什 麼 條 件 可 以 贏 過 台 灣 其 他 地 方? 他 認 為 我 們 的 交 通 往 來 很 方 便, 高 雄 擁 有 絕 佳 的 空 港 和 海 港, 入 境 手 續 未 來 如 何 更 便 利? 包 括 遊 艇 碼 頭 和 未 來 捷 運 設 施 的 發 展, 其 實 外 國 人 都 有 在 關 心 ; 他 特 別 提 到 停 車 位 不 足 的 問 題, 他 們 可 能 料 想 到 未 來 高 雄 如 果 發 展 起 來, 這 些 停 車 的 問 題, 是 未 來 他 們 擔 憂 的 部 分 第 二 個, 教 育 訓 練, 如 何 提 供 足 夠 的 人 才, 讓 這 些 人 才 願 意 留 在 高 雄 他 們 可 能 看 到 一 些 我 們 人 口 轉 移 的 報 告, 我 認 為 他 很 注 重 教 育 訓 練 這 個 部 分, 特 別 強 調 如 何 將 人 才 留 在 高 雄, 讓 我 們 的 工 商 業 有 足 夠 的 人 力 資 源 來 處 理 第 三 個, 穩 固 工 商 發 展 的 基 礎 高 雄 是 傳 統 的 重 工 業, 這 份 白 皮 書 有 提 到, 台 南 以 歷 史 文 化 根 基 做 基 礎, 屏 東 有 特 殊 的 農 業 經 濟, 所 以 南 部 這 些 縣 市 如 果 未 來 可 以 提 供 一 些 更 科 技 更 乾 淨 的 產 業, 我 想 他 們 會 引 進 更 多 的 國 外 資 金 來 投 資 高 雄 台 南 屏 東 等 地 第 四 個, 環 境 的 責 任 剛 才 提 到 更 乾 淨 的 能 源, 讓 這 些 傳 統 產 業, 他 提 到 成 為 社 區 很 重 要 的 一 分 子, 幫 他 們 成 為 提 升 更 乾 淨 的 產 業, 環 保 局 目 前 也 是 朝 這 個 方 向 在 做 美 國 商 會 白 皮 書 對 高 雄 的 四 個 重 要 內 容, 其 實 與 我 們 對 高 雄 市 未 來 發 展 的 看 法 是 不 謀 而 合, 我 從 岡 山 區 的 議 員 來 到 議 會 問 政, 我 把 過 去 的 問 政 紀 錄 拿 出 來 看, 其 實 我 們 一 直 在 強 調 的, 和 這 四 個 方 向 都 大 同 小 異 白 皮 書 第 一 個 內 容 是 交 通 往 來, 從 我 當 議 員 之 後, 我 就 一 直 強 調 南 岡 山 站 捷 運 能 夠 延 伸 到 北 岡 山 站, 因 為 南 岡 山 站 和 岡 山 居 民 的 生 活 集 中 地 有 一 段 距 離, 如 何 讓 在 路 竹 在 湖 內 沿 線 的 居 民, 能 夠 搭 乘 火 車 到 岡 山 轉 乘 捷 運, 我 想 在 捷 運 延 伸 到 路 竹 之 前, 第 一 階 段 先 延 伸 到 北 岡 山 站, 這 是 非 常 必 要, 不 只 岡 山 區 的 居 民 受 益, 其 他 包 括 湖 內 路 竹 茄 萣 等 等, 北 高 雄 靠 近 台 南 這 些 地 區 的 居 民, 他 們 也 可 以 利 用 南 岡 山 站 延 伸 到 北 岡 山 站 這 個 機 會, 搭 乘 鐵 路 交 通 運 輸 系 統 來 轉 乘 捷 運, 這 個 部 分 在 交 通 部 門 我 有 請 教 捷 運 局 局 長 局 長, 在 這 裡 你 是 不 是 可 以 再 重 申, 是 不 是 和 你 當 初 所 做 的 承 諾 一 樣? 我 們 希 望 儘 快 在 107 年 動 工, 我 們 期 望 能 夠 在 2

5 109 年 完 工, 捷 運 可 以 通 車 到 北 岡 山 站 局 長, 這 部 分 你 是 不 是 可 以 向 市 民 朋 友 先 說 明 一 下, 你 們 的 開 工 時 程 及 如 何 延 伸 到 北 岡 山 站? 局 長, 請 答 覆 陳 議 員 一 直 非 常 關 心 岡 山 路 竹 捷 運 延 伸 線 的 進 度, 這 個 案 子 在 4 月 21 日 國 發 會 委 員 會 議 通 過, 這 裡 我 是 全 線 報 核 分 段 推 動, 第 一 階 段 可 行 性 的 案 子, 他 們 是 支 持 到 岡 山 站 後 續 要 進 行 綜 合 規 劃, 其 中 比 較 重 要 的, 第 一 個 是 環 境 影 響 評 估 及 都 市 計 畫 變 更, 因 為 介 壽 路 那 裡, 有 一 部 分 是 農 業 區, 所 以 要 都 市 計 畫 變 更, 未 來 這 二 個 案 子 都 跟 中 央 有 關 係, 我 們 在 作 業 當 中 會 努 力 完 成 上 次 我 在 交 通 部 門 答 詢 時 說 109 年, 但 是 實 際 上 我 們 再 趕 趕 看, 看 看 能 不 能 在 108 年 底 之 前, 我 們 會 努 力 當 然 中 央 部 分, 包 括 環 保 署, 都 市 計 畫 在 中 央 的 內 政 部 這 部 分, 我 們 會 努 力, 因 為 這 部 分 也 是 很 重 要, 謝 謝 局 長, 我 把 這 個 消 息 PO 上 網 之 後, 大 家 都 很 開 心, 但 是 他 們 質 疑 一 點, 為 什 麼 要 這 麼 久 的 時 間? 你 的 說 明 也 非 常 清 楚, 我 想 一 個 公 共 設 施 要 這 麼 多 的 預 算, 中 央 要 審 核 通 過 並 不 是 這 麼 容 易 這 麼 快, 我 希 望 未 來 能 夠 用 最 快 的 時 間, 將 捷 運 延 伸 到 北 岡 山 站, 我 想 這 是 很 多 北 高 雄 居 民 關 心 的 議 題 今 天 媒 體 也 來 了 很 多, 我 先 把 今 天 比 較 重 要 的 議 題 抽 出 來 談 在 美 國 商 會 的 在 台 研 究 報 告 裡, 有 提 到 教 育 訓 練 的 部 分, 最 近 吵 得 沸 沸 揚 揚 的 基 本 課 綱 高 中 歷 史 課 綱 的 部 分, 由 史 記 文 化 事 業 出 版 的 歷 史 教 科 書 內 容 的 第 一 冊 第 二 冊, 我 重 複 一 下 裡 面 的 內 容, 他 提 到 對 國 家 認 同 的 描 述, 台 獨 運 動 是 對 中 華 民 國 與 憲 法 的 否 定, 會 讓 台 灣 的 社 會 陷 入 國 家 認 同 的 錯 亂, 不 利 於 台 灣 未 來 的 發 展 還 提 到 族 群 問 題, 指 出 原 本 已 經 逐 漸 融 合 的 族 群, 卻 因 為 台 灣 選 舉 頻 繁, 部 分 政 黨 為 了 求 勝 選, 不 斷 的 扭 曲 與 挑 撥 族 群, 造 成 台 灣 社 會 撕 裂 對 立, 嚴 重 影 響 社 會 的 整 體 發 展 不 只 是 這 樣 很 多 內 容, 完 全 是 一 個 大 中 國 史 觀 的 復 辟 ; 中 央 部 分 國 教 院 也 說 明 尊 重 各 個 出 版 社, 但 是 決 定 權 不 在 於 他 教 育 局 長, 關 於 高 雄 市 立 高 中 的 歷 史 課 本, 本 席 要 求 高 雄 市 政 府 教 育 局, 可 不 可 以 完 全 拒 絕 史 記 文 化 出 版 社 出 版 的 歷 史 內 容? 他 完 全 扭 曲 了 台 灣 對 民 主 發 展 努 力 的 過 程, 完 全 扭 曲 了 台 灣 族 群 認 同 的 問 題 局 長, 有 沒 有 辦 法 做 到? 局 長, 請 答 覆 3

6 新 聞 批 露 之 後, 我 第 一 時 間 就 要 求 同 仁 去 蒐 集 這 本 樣 本 書, 我 們 仔 細 檢 視 裡 面 的 內 容, 但 事 實 上 有 部 分 的 揭 露, 從 一 個 學 術 的 角 度, 我 覺 得 滿 遺 憾 的 基 本 上, 我 是 學 社 會 科 學 的, 強 調 客 觀 及 事 實 的 陳 述, 如 果 從 已 經 揭 露 的 內 容 來 看, 剛 剛 陳 議 員 也 唸 了 一 下, 充 滿 了 主 觀 的 價 值 判 斷, 我 們 強 調 要 誠 實 面 對 歷 史, 而 且 要 客 觀, 所 以 太 多 的 主 觀 陳 述, 是 選 擇 性 的 知 覺, 譬 如 國 內 有 不 同 的 政 黨, 也 有 不 同 的 主 張, 我 們 要 客 觀 的 陳 述 可 能 存 在 這 個 現 象, 而 不 能 只 選 擇 性 地 陳 述 一 部 分 忽 略 另 一 部 分, 如 果 我 是 審 查 委 員, 絕 對 不 會 通 過, 因 為 悖 離 了 社 會 科 學 強 調 的 客 觀 事 實 陳 述, 有 太 多 的 主 觀 性 我 想 對 學 生 來 講, 我 們 要 培 養 學 生 歷 史 的 概 念, 是 要 培 養 學 生 分 辨 社 會 存 在 這 個 現 象 之 後, 未 來 應 該 要 有 怎 麼 樣 的 走 向? 基 本 上 是 要 去 引 導 孩 子 思 考, 可 能 目 前 台 灣 有 不 同 的 現 況, 我 們 要 引 導 孩 子 去 思 考, 台 灣 現 在 的 主 體 意 識 是 什 麼? 這 才 是 重 要 如 果 從 我 的 角 度 去 看, 我 是 學 術 人 我 也 是 知 識 分 子, 我 覺 得 這 是 不 負 責 任 的 所 以 我 對 報 紙 上 寫 的 那 些 言 論, 就 我 的 角 度 來 看, 我 覺 得 真 的 還 有 檢 討 空 間, 如 果 確 實 是 這 個 樣 子, 我 們 會 跟, 因 為 學 校 教 科 書 的 選 擇, 是 要 經 過 教 育 部 通 過, 很 遺 憾 的 是, 教 育 部 通 過 了, 學 校 要 如 何 選 擇 比 較 符 合 歷 史 意 義 的 教 科 書, 我 會 跟 負 責 選 擇 學 校 教 科 書 的 校 長 及 同 仁 討 論, 我 要 培 養 高 雄 孩 子 對 歷 史 教 育 的 客 觀 批 判 認 知 的 能 力, 而 不 是 主 觀 的 灌 輸 式 教 育, 我 不 認 同 今 年 開 學, 我 不 希 望 在 高 雄 市 有 看 到 這 本 史 記 文 化 出 版 社 所 出 版 這 樣 偏 頗 針 對 高 中 學 生 的 教 育 內 容, 我 不 希 望 在 各 級 學 校 看 到 這 本 書 的 內 容, 我 認 為 這 是 對 教 育 最 錯 誤 的 示 範 市 長, 我 覺 得 教 育 部 編 了 這 本 書, 教 育 部 可 以 去 掛 五 星 旗, 他 完 全 忽 略 台 灣 歷 史 發 展 的 過 程, 市 長, 這 部 分 剛 剛 教 育 局 長 也 提 到, 市 長 是 不 是 可 以 做 一 個 說 明, 未 來 高 雄 市 政 府 在 這 部 分, 是 不 是 立 場 可 以 很 堅 定 呢? 請 市 長 說 明 市 長, 請 答 覆 有 關 這 本 教 科 書 的 問 題, 台 南 市 政 府 已 經 正 式 拒 絕 ; 在 高 雄 市 的 部 分, 我 說 過, 任 何 的 史 觀 都 要 按 照 歷 史 的 事 實, 當 然 統 治 者 可 以 竄 改 歷 史, 但 是 今 天 台 灣 是 一 個 民 主 多 元 的 社 會, 資 訊 這 麼 發 達, 要 根 據 事 實, 對 於 偏 頗 不 確 實 或 刻 意 扭 曲 的 史 觀, 站 在 教 育 來 講, 這 是 失 敗 的, 所 以 我 會 支 持 教 育 局 做 最 正 確 的 選 擇, 讓 學 生 在 高 雄 非 常 自 由, 同 時 不 需 要 被 命 定 應 該 讀 哪 一 本, 讓 他 們 有 充 分 的 選 擇 4

7 除 了 基 本 課 綱 的 問 題 高 中 歷 史 課 綱 的 問 題 之 外, 針 對 南 台 灣 發 展 未 來 重 要 基 石 裡 面, 有 一 個 穩 固 工 商 業 的 基 礎, 今 天 開 始 有 在 討 論 一 個 勞 工 的 相 關 問 題, 就 是 分 區 基 本 工 資 我 想 勞 動 部 也 即 將 把 台 灣 分 成 北 部 國 和 南 部 國, 分 區 基 本 工 資 是 就 各 地 區 的 條 件 訂 定 各 個 分 區 的 基 本 工 資, 譬 如 台 北 的 物 價 水 準 比 較 高, 台 北 的 基 本 工 資 就 調 高 ; 高 雄 的 物 價 比 較 低, 高 雄 基 本 工 資 就 調 低 大 家 都 知 道 台 北 的 物 價 及 房 價, 和 高 雄 的 物 價 及 房 價 不 一 樣, 因 為 高 雄 有 比 較 低 的 物 價 水 準 條 件, 所 以 可 以 吸 引 一 些 年 輕 人, 在 台 北 那 麼 高 的 房 價 壓 力 下, 可 以 選 擇 來 高 雄 工 作, 但 是 勞 動 部 要 針 對 基 本 工 資 做 分 區 的 調 整, 就 是 把 人 分 成 北 部 人 南 部 人 ; 上 等 人 下 等 人, 我 想 這 是 非 常 不 對 的 做 法 包 括 如 何 穩 固 工 商 業 的 基 礎 發 展, 其 實 市 長 有 提 到 基 本 工 資 的 問 題, 我 了 解, 其 實 我 跟 你 的 觀 念 不 太 一 樣, 當 然, 這 是 中 央 職 權 不 是 地 方 職 權, 但 我 身 為 民 意 代 表, 我 要 提 出 很 多 岡 山 區 工 商 業 螺 絲 業 的 想 法 我 想 基 本 工 資 是 在 保 障 基 本 人 權 沒 有 錯, 但 是 並 不 是 每 個 地 方 都 有 這 樣 的 做 法, 比 如 新 加 坡, 他 為 了 提 升 他 產 業 的 競 爭 力, 他 是 沒 有 基 本 工 資 的 很 多 產 業 界 也 跟 我 說, 其 實 基 本 工 資 沒 有 真 正 的 保 護 到 台 灣 人 民, 因 為 台 灣 人 民 領 基 本 工 資 的, 其 實 非 常 少, 一 個 月 一 萬 多 元 不 到 兩 萬 元, 現 在 的 年 輕 人 不 可 能 去 做 坦 白 講, 現 在 要 調 升 基 本 工 資, 又 有 多 少 人 願 意 去 領 最 低 的 基 本 工 資 來 就 業, 我 想 是 很 少 部 分 包 括 這 些 外 勞, 其 實 也 是 適 用 最 低 基 本 工 資, 有 很 多 的 不 管 是 仲 介 業 者, 或 者 是 這 些 廠 商 的 相 關 人 員, 他 們 有 提 到, 最 低 基 本 工 資 保 障 了 這 些 外 勞, 現 在 把 它 調 升, 最 大 的 受 益 者 其 實 是 這 些 仲 介 廠 商 所 以 站 在 產 業 發 展 的 角 度, 本 席 是 比 較 認 同 就 取 消 最 低 基 本 工 資 市 長, 你 針 對 中 央 部 會, 在 討 論 這 個 分 區 基 本 工 資, 未 來 將 勞 工 分 為 北 部 人 南 部 人 ; 上 等 人 下 等 人, 你 的 看 法 如 何? 請 市 長 說 明 市 長, 請 答 覆 陳 議 員 當 然 知 道 我 曾 經 當 過 勞 委 會 勞 動 部 將 近 六 年 的 主 委, 我 們 對 於 基 本 工 資 的 部 分, 因 為 過 去 台 灣 的 勞 工 一 直 都 被 忽 略, 所 以 我 們 認 為 基 本 工 資 的 概 念, 就 是 一 個 最 基 礎 工 資 的 保 障, 這 是 一 個 基 本 人 權 因 此 我 們 認 為 基 本 工 資, 絕 對 不 可 以 在 台 灣 從 南 到 北, 我 們 的 地 理 位 置 不 是 那 麼 大, 如 果 再 分 南 北 區, 我 們 高 雄 市 絕 對 反 對 到 底 台 灣 要 不 要 基 本 工 資, 如 果 今 天 演 變 到 這 樣 的 狀 況, 我 認 為 可 以 在 立 法 院 公 開 來 討 論 如 果 台 灣 不 要 有 基 本 工 資 的 保 障, 這 個 部 分 必 須 和 勞 工 團 體 等 等, 大 家 一 起 來 討 論, 我 們 給 勞 工 的 保 障 是 什 麼? 所 以 我 現 在 很 清 楚 的 說, 如 果 現 在 基 本 工 資 要 分 南 北, 那 麼 南 北, 要 從 哪 裡 開 始? 今 天 很 多 勞 工 的 工 作 地 點, 和 戶 籍 地 點 可 能 不 一 樣, 你 要 怎 麼 來 分? 或 是 5

8 以 投 保 來 分 等 等 我 想 現 在 台 灣 南 北 之 間 的 差 距 已 經 過 大, 我 們 中 央 的 資 源, 能 夠 支 持 南 部 的, 跟 北 部 之 間 的 差 距 已 經 太 大 了 ; 如 果 今 天 在 基 本 工 資 的 部 分, 還 有 這 樣 的 區 分, 那 麼 對 於 未 來 貧 富 差 距 南 北 差 距, 所 造 成 的 嚴 重 問 題, 我 們 要 怎 麼 去 面 對? 如 果 我 今 天 住 在 高 雄, 我 的 基 本 工 資 就 要 比 北 部 的 低, 那 是 為 什 麼? 國 家 憲 法 對 基 本 人 權 的 保 障, 又 是 保 障 什 麼? 會 有 一 個 國 家 的 制 度, 是 這 樣 的 嗎? 要 不 要 基 本 工 資, 可 以 討 論 和 辯 論, 但 是 如 果 對 人 的 區 分, 是 用 地 理 環 境 來 區 分, 那 麼 我 們 是 絕 對 反 對 到 底, 我 認 為 這 是 不 公 平 的 的 確 如 果 中 央 就 基 本 工 資 做 分 區, 那 麼 我 覺 得 我 們 未 來 繳 稅 也 要 分 區, 我 們 在 高 雄 繳 稅 就 要 比 較 低, 合 理 吧? 因 為 我 們 同 樣 都 是 用 中 央 政 府 的 資 源, 你 因 為 物 價 的 水 準, 把 工 資 區 分 為 高 雄 和 台 北, 那 麼 我 們 認 為, 我 們 繳 稅 也 要 分 區 如 果 我 們 的 基 本 工 資 分 區, 我 們 任 何 也 都 要 分 區, 我 們 的 稅 也 要 繳 少 一 點, 我 們 為 什 麼 繳 那 麼 多 的 稅, 讓 在 台 北 的 工 作 者, 領 比 較 多 的 基 本 工 資? 今 天 很 多 媒 體 到 場, 可 能 要 了 解 市 長 對 分 區 基 本 工 資 這 個 部 分 的 立 場 接 下 來, 我 要 繼 續 來 討 論 交 通 往 來 的 部 分 我 剛 剛 提 到 捷 運 岡 山 站 到 北 岡 山 站 這 一 段 的 問 題, 剛 剛 捷 運 局 長 也 做 了 一 個 說 明 第 二 個 部 分, 公 共 自 行 車 的 租 賃 站, 我 想 岡 山 站 比 較 少, 這 邊 也 要 請 環 保 局 去 關 注, 岡 山 的 螺 絲 業 者 這 麼 多, 我 們 收 取 他 們 的 稅 金 和 罰 金 也 不 少, 所 以 是 不 是 能 夠 取 之 於 社 會 用 之 於 社 會? 在 岡 山 有 空 軍 軍 官 學 校 空 軍 機 校, 我 們 會 發 現 他 們 的 校 門 口, 有 很 多 的 計 程 車, 和 很 多 摩 托 車 的 租 賃 站, 如 果 這 個 地 方 你 把 它 設 立 為 腳 踏 車 租 賃 站, 我 想 生 意 會 好 得 不 得 了, 但 是 我 的 票 可 能 會 少 一 點, 因 為 那 邊 都 是 我 的 票, 在 那 邊 有 很 多 業 者 的 選 票 但 是 我 為 了 岡 山 的 發 展, 我 覺 得 你 在 空 軍 軍 官 學 校 附 近, 多 設 幾 個 腳 踏 車 租 賃 站, 讓 他 們 可 以 利 用 這 些 腳 踏 車, 接 駁 到 捷 運 站, 再 回 到 他 們 的 故 鄉, 我 想 這 也 是 一 個 德 政 局 長, 你 認 不 認 同 這 種 說 法? 你 能 不 能 在 岡 山 多 設 立 一 個 腳 踏 車 的 租 賃 站? 讓 我 們 平 常 就 可 以 在 岡 山 街 頭, 看 到 阿 兵 哥 看 到 這 些 年 輕 人 騎 腳 踏 車, 我 覺 得 這 會 給 人 種 幸 福 城 市 的 感 覺, 也 是 岡 山 的 一 個 特 色 局 長, 有 沒 有 可 能? 局 長, 請 答 覆 詳 細 的 地 點, 我 會 請 同 仁 去 會 勘 一 次, 看 有 哪 個 單 位 可 以 提 供 土 地, 如 果 有 適 當 的 地 點, 我 們 會 馬 上 去 會 勘 6

9 不 只 岡 山 的 空 軍 官 校 和 機 校, 我 想 包 括 梓 官 蚵 仔 寮 魚 市 場, 在 假 日 都 有 非 常 多 的 居 民, 當 然 梓 官 蚵 仔 寮 那 邊, 離 岡 山 捷 運 站 比 較 遠, 但 是 我 覺 得 如 果 能 夠 串 起 這 個 腳 踏 車 道, 讓 他 們 能 夠 從 岡 山 騎 腳 踏 車 到 蚵 仔 寮 去 買 魚 貨, 再 搭 乘 捷 運, 因 為 畢 竟 現 在 去 蚵 仔 寮 搭 捷 運 的 人 少, 我 想 是 不 是 能 夠 透 過 腳 踏 車 租 賃 站 的 設 置, 來 提 高 運 量, 這 也 是 一 種 方 法 所 以 岡 山 地 區, 不 只 是 岡 山, 永 安 梓 官 彌 陀 和 燕 巢 這 些 有 觀 光 點 的 地 區, 我 們 局 裡 面 是 不 是 一 併 可 以 做 一 個 評 估? 這 個 我 們 會 到 現 場 去 會 勘, 因 為 現 在 只 有 一 個 高 捷 公 司 在 維 持 營 運, 這 牽 涉 到 車 輛 的 調 撥 和 維 修 等 等, 所 以 除 了 我 們 現 行 建 置 的 之 外, 還 要 考 慮 調 撥 是 不 是 方 便 等 等 不 過, 會 後 如 果 詳 細 建 議 一 個 地 點, 我 再 請 我 們 同 仁 去 現 場 勘 查 局 長, 我 希 望 未 來 你 們 在 考 慮 這 些 地 點 時, 在 岡 山 區 設 置 的 部 分, 我 可 以 和 你 們 溝 通 一 些 觀 念 再 來 是 阿 公 店 溪 自 行 車 路 網, 這 個 我 想 前 秘 書 長 現 在 的 副 市 長, 對 阿 公 店 溪 這 個 腳 踏 車 道, 有 自 己 的 長 期 規 劃 縣 市 剛 合 併, 副 市 長 就 和 我 討 論 很 多 這 方 便 的 發 展, 我 覺 得 這 是 未 來 岡 山 區, 發 展 成 一 個 樂 活 城 市 樂 活 區 域 的 一 個 非 常 重 要 的 建 設 但 是 我 目 前 看 到 的, 過 了 三 年, 有 一 部 分 是 已 經 起 步, 但 是 他 們 要 串 聯 起 來, 目 前 還 是 有 一 些 困 難 副 市 長, 問 題 出 在 哪 裡? 大 概 多 久 可 以 把 阿 公 店 溪, 包 括 岡 山 燕 巢 彌 陀 這 些 沿 岸 的 腳 踏 車 道 串 聯 起 來, 大 概 在 什 麼 時 候? 副 市 長, 請 答 覆 現 在 的 阿 公 站 溪, 就 差 大 概 兩 公 里, 兩 公 里 這 整 個 期 限 第 三 期 還 沒 有 整 治 完 成 在 104 年 的 上 半 年, 他 們 要 完 成 整 治, 這 是 水 利 局 和 我 們 中 央 相 關 單 位 協 商 的, 我 們 會 嚴 格 來 管 制 這 個 期 程, 希 望 在 明 年 的 上 半 年 能 夠 把 阿 公 店 溪 整 個 串 聯 起 來, 結 合 我 們 的 阿 公 店 水 庫, 還 有 我 們 現 在 在 岡 山 很 多 大 型 的 開 放 空 間 和 公 園, 這 樣 將 來 的 腳 踏 車 道 就 會 非 常 的 完 整 阿 公 店 溪 的 沿 岸, 的 確 還 沒 有 整 治 完 成 之 前, 要 串 聯 起 來 的 確 有 困 難, 因 為 7

10 要 渡 河, 變 成 三 鐵, 騎 到 一 半 要 游 泳, 因 為 沿 岸 還 沒 有 建 置 完 成, 這 是 中 央 河 川 局 的 工 作 範 圍, 要 等 河 川 局 把 沿 岸 串 聯 起 來 我 希 望 自 行 車 步 道 能 夠 用 最 快 速 度 串 聯 整 個 阿 公 店 溪, 包 括 彌 陀 岡 山 燕 巢, 讓 這 些 區 域 的 居 民 能 夠 趕 快 享 用 這 些 設 施 高 雄 有 一 個 絕 佳 的 空 港 和 海 港, 但 是 這 個 空 港 受 到 它 條 件 設 置 的 問 題, 因 為 剛 才 提 到 它 在 小 港 也 算 市 中 心, 面 臨 晚 上 12 點 以 後 飛 機 是 禁 飛, 高 雄 要 成 為 一 個 國 際 型 轉 運 中 心, 很 多 美 國 的 轉 運 廠 商 也 來 台 灣 看 過, 經 發 局 也 曾 經 到 美 國 洛 杉 磯 邁 阿 密 等 地 招 商, 希 望 這 些 國 際 的 業 者 能 夠 來 台 灣 投 資, 但 是 有 一 個 很 大 的 問 題, 高 雄 的 小 港 機 場 12 點 之 後 是 禁 飛, 很 多 國 際 班 機 沒 辦 法 12 點 之 後 禁 飛, 這 對 他 們 的 營 運 和 交 通 轉 接 都 是 很 大 的 阻 礙, 因 為 小 港 12 點 之 後 禁 飛 也 阻 礙 了 高 雄 這 些 產 業 的 發 展, 之 前 我 和 都 發 局 討 論 過, 以 前 有 一 個 計 畫, 就 是 在 彌 陀 設 置 國 際 機 場, 這 並 不 是 高 雄 市 單 方 面 可 以 做 決 定 的 請 問 都 發 局 長, 這 案 子 我 們 和 中 央 還 有 在 討 論 嗎? 要 發 展 我 們 彌 陀 區, 縣 市 合 併 後, 彌 陀 區 的 發 展 面 臨 一 個 重 新 定 位 的 時 候 了 局 長, 遷 建 小 港 機 場 到 彌 陀 區, 這 計 畫 我 們 還 有 再 評 估 嗎? 請 局 長 說 明 請 局 長 答 覆 先 前 市 政 府 做 過 初 步 研 究 後 也 將 結 果 轉 給 中 央, 中 央 納 入 他 們 5 年 全 國 國 內 國 際 機 場 的 通 盤 檢 討, 我 們 把 這 計 畫 提 供 給 他 們, 他 們 初 步 反 映 是 說, 會 評 估 所 有 航 班 航 線 的 量 以 後 再 來 做 討 論 你 贊 成 這 個 計 畫 案 嗎? 我 認 為 這 個 要 儲 備, 因 為 我 們 一 直 主 張 像 小 港 這 個 機 場 在 市 區 裡 面, 雖 然 現 在 沒 有 問 題, 它 會 繼 續 發 展, 但 是 長 期 來 說 它 應 該 有 一 個 更 大 的 腹 地, 南 台 灣 的 發 展 本 來 就 應 該 有 更 大 的 腹 地, 高 雄 市 一 直 都 這 樣 向 中 央 主 張, 我 們 希 望 它 納 入 中 程 計 畫 去 評 估, 短 期 我 們 認 為 它 的 可 能 性 沒 那 麼 快,5 年 內 不 太 可 能, 所 以 一 定 要 納 入 中 程 去 規 劃 儲 備 土 地, 這 是 中 央 要 的 彌 陀 機 場 的 同 時 也 應 該 有 類 似 機 場 腹 地, 包 括 機 場 捷 運 等 等, 這 些 大 型 公 共 建 設 把 它 整 合 在 一 起, 我 們 認 為 交 通 部 應 該 及 早 來 進 行 局 長, 如 果 有 實 際 的 計 畫 內 容 需 要 向 地 方 說 明, 我 希 望 要 儘 快, 因 為 地 方 會 吵 得 沸 沸 揚 揚, 這 個 地 點 我 認 為 適 合 的 原 因, 因 為 岡 山 本 來 就 有 空 軍 機 場, 空 8

11 軍 機 場 本 來 就 有 飛 機 在 起 降, 那 部 分 的 房 屋 限 高 沒 有 問 題 的, 照 我 們 的 規 劃, 彌 陀 不 是 靠 近 市 中 心 這 邊, 未 來 南 部 的 發 展, 如 果 小 港 機 場 能 夠 遷 到 彌 陀 區, 這 對 整 個 高 雄 的 發 展 也 是 一 個 亮 點 交 通 的 部 分, 連 接 聖 森 路 和 友 情 路, 工 務 局 長, 前 高 雄 縣 議 會 議 長 也 是 我 的 同 事 許 議 員 福 森, 特 別 向 我 提 到 這 部 分, 我 認 為 站 在 發 展 岡 山 地 區 的 角 度, 這 不 只 是 岡 山 交 通 設 施 的 問 題, 還 牽 涉 到 橋 頭 和 楠 梓 地 區, 這 條 路 目 前 是 通 的, 但 是 路 非 常 狹 小, 如 果 你 把 它 納 入 交 通 基 礎 建 設 讓 它 連 接 到 楠 梓 區, 我 想 它 有 替 代 中 山 高 的 效 果 因 為 中 山 高 在 岡 山 交 流 道 每 天 上 下 班 時 間 幾 乎 都 是 大 塞 車, 岡 山 分 局 長 每 天 都 親 自 去 那 裡 指 揮 交 通, 那 邊 是 一 個 交 通 的 大 瓶 頸, 不 輸 給 鼎 金 交 流 系 統 聖 森 路 連 接 友 情 路 之 前 局 裡 有 沒 有 做 規 劃? 未 來 針 對 這 部 分 工 務 局 有 什 麼 想 法? 請 局 長 說 明 時 間 暫 停, 現 在 有 中 正 高 工 陳 老 師 及 立 志 高 中 黃 老 師 趙 老 師 帶 領 學 生 在 旁 聽 席 旁 聽, 請 大 家 鼓 掌 歡 迎 請 局 長 答 覆 陳 議 員 關 心 的 友 情 路 目 前 是 15 公 尺 的 寬 度, 北 接 聖 森 路, 聖 森 路 現 在 已 經 開 闢 完 成, 寬 度 30 公 尺, 南 接 橋 頭 新 市 鎮, 所 以 在 路 型 上 它 是 有 不 一 致 的 地 方, 目 前 都 發 局 已 經 針 對 這 部 分 先 做 一 個 都 市 計 畫 的 檢 討, 就 是 變 更 高 速 公 路 岡 山 交 流 道 附 近 特 定 區 域 計 畫 的 通 盤 檢 討, 這 個 都 市 計 畫 道 路 通 盤 檢 討 由 15 公 尺 變 更 為 30 公 尺 以 後, 接 續 我 們 工 務 局 會 來 做 個 評 估, 目 前 我 們 初 步 評 估 從 15 公 尺 拓 寬 到 30 公 尺 大 概 需 要 經 費 2 億 5,000 萬 左 右, 我 們 現 在 都 有 做 一 些 評 估, 就 等 都 市 計 畫 通 過 局 長, 巧 婦 難 為 無 米 之 炊, 這 條 計 畫 道 路 將 近 2 億 的 預 算, 我 們 持 續 向 中 央 爭 取, 中 央 爭 取 之 後 我 們 地 方 來 做 一 個 配 合, 這 條 道 路 對 岡 山 區 連 接 橋 頭 楠 梓 地 區 是 一 個 很 重 要 的 道 路 建 設, 未 來 局 裡 要 列 案 追 蹤 這 條 道 路, 如 果 有 任 何 相 關 計 畫 案 要 隨 時 和 本 席 聯 繫 四 大 基 石 的 裡 面 第 二 項 : 教 育 訓 練, 剛 才 有 提 到 課 綱 的 問 題, 岡 山 螺 絲 業 面 臨 嚴 重 缺 工 的 問 題, 我 覺 得 這 個 缺 工 的 問 題 很 弔 詭, 勞 工 局 最 近 針 對 高 苑 工 商 很 多 學 生 不 就 學, 想 要 到 這 些 螺 絲 廠 工 作, 請 我 去 找 這 些 螺 絲 業 洽 談, 我 說 這 些 學 生 不 讀 書 想 要 就 業, 可 以 到 你 們 公 司 工 作 嗎? 有 些 公 司 表 示 歡 迎, 但 是 他 們 之 前 沒 有 用 過, 有 一 家 大 廠 的 老 闆 告 訴 我 說 : 這 些 人 我 不 要 我 問 他 為 什 麼? 老 闆 說 : 他 們 都 學 不 會, 而 且 不 到 二 年 就 要 離 開 我 看 這 家 公 司 的 環 境 還 可 以, 老 闆 問 : 你 那 邊 有 大 學 生 要 來 嗎? 我 說 : 哪 有 大 學 生 畢 業 願 9

12 意 在 螺 絲 廠 工 作? 所 以 這 是 一 個 很 弔 詭 的 現 象, 現 在 這 些 高 學 歷 的 知 識 分 子 不 願 意 去 做 黑 手 的 工 作, 坦 白 說, 這 個 環 境 他 也 不 想 去 我 一 直 建 議 勞 工 局 長 在 職 前 訓 練 就 要 向 他 們 說 明, 雖 然 這 段 時 間 比 較 辛 苦, 但 是 未 來 你 學 得 一 技 之 長 之 後, 你 也 可 以 自 己 創 業 當 一 家 小 型 螺 絲 工 廠 的 老 闆, 變 成 你 有 自 己 的 事 業 很 多 岡 山 的 螺 絲 業 就 是 這 樣, 很 多 岡 山 螺 絲 業 的 大 老 闆 以 前 也 都 是 在 小 公 司 做, 再 自 己 出 來 創 業, 春 雨 工 廠 股 份 有 限 公 司 就 栽 培 了 很 多 專 業 的 工 廠 人 才 所 以 怎 麼 讓 這 些 年 輕 朋 友 看 到 他 的 未 來? 他 學 得 一 技 之 長 之 後, 不 會 因 為 10 年 20 年 而 失 去 競 爭 力 你 做 服 務 業, 你 去 端 盤 子, 可 能 5 年 10 年 之 後 你 沒 有 競 爭 能 力 也 沒 有 一 技 之 長 局 長, 我 們 應 該 從 這 方 面 去 教 育 學 生, 讓 他 們 知 道, 雖 然 在 螺 絲 工 廠 前 幾 年 比 較 辛 苦, 但 是 未 來 會 比 較 有 前 景 的 但 是 我 覺 得 這 些 廠 商 業 者 也 要 改 善 他 們 的 就 業 條 件, 螺 絲 廠 的 環 境 髒 亂 又 油 膩, 你 叫 年 輕 人 去 這 種 環 境 上 班 的 確 是 強 人 所 難, 你 要 讓 他 學 習 一 技 之 長 之 外, 產 業 的 就 業 條 件 也 要 提 升 局 長, 這 部 分 你 也 和 我 討 論 很 久 了, 感 謝 你 在 這 些 學 生 需 要 就 業 的 時 候 去 找 這 些 業 者 來 面 談, 其 實 業 者 有 業 者 的 想 法, 畢 竟 我 們 還 是 希 望 這 些 學 生 能 夠 媒 合 到 這 些 廠 商 局 長, 針 對 未 來 岡 山 螺 絲 業 缺 工 的 問 題, 市 府 還 有 什 麼 對 策? 請 局 長 說 明 局 長, 請 答 覆 謝 謝 陳 議 員 這 三 年 來 一 直 針 對 金 屬 扣 件 產 業 缺 工 的 問 題, 所 做 的 一 些 努 力 我 們 包 括 和 高 級 職 校, 我 們 現 在 也 和 他 們 一 直 在 做 對 談, 也 就 是 你 可 能 現 階 段 會 辛 苦 個 二 年 三 年, 但 是 當 你 學 到 一 技 之 長 的 時 候, 對 你 是 受 用 無 窮, 我 們 一 直 希 望 能 夠 把 他 的 態 度 價 值 觀 做 改 變 我 們 透 過 學 校 和 學 校 的 這 些 主 任, 都 有 和 他 們 一 起 討 論, 也 直 接 到 學 校 去 做 一 些 座 談 剛 剛 議 員 也 特 別 的 提 到, 為 了 提 升 技 術 的 水 平, 包 括 也 因 應 這 些 扣 件 工 廠 的 老 闆, 他 們 希 望 能 夠 投 入 更 多 的 大 專 院 校 的 學 生 也 能 夠 進 入 我 們 在 附 近 的 周 遭 跟 高 苑 大 學 ; 高 苑 科 技 大 學 因 為 剛 好 在 岡 山 地 區, 我 們 也 和 他 簽 了 一 個 合 約 書, 也 就 是 他 們 學 校 已 經 正 式 成 立 金 屬 扣 件 的 一 個 設 計 研 究 中 心, 這 些 的 人 才 也 直 接 和 廠 商 做 了 一 些 合 作 就 是 在 這 四 年 中, 他 能 夠 在 學 校 讀 書, 這 四 年 當 中, 他 們 有 部 分 直 接 到 工 廠 去 學 習 實 習, 包 括 他 們 這 些 專 業 人 才 的 產 業 結 構 的 提 升 所 以 我 們 跟 高 苑 大 學 也 做 了 一 個 高 苑 大 學, 是 路 竹 那 所 大 學, 不 是 橋 頭 那 間 嗎? 10

13 對, 路 竹 那 一 間 因 為 橋 頭 那 所 大 學 他 們 比 較 有 意 見 要 和 他 合 作, 當 然 是 無 可 厚 非 是 路 竹 那 所 高 苑 大 學 嗎? 對 他 也 同 意 成 立 一 個 針 對 扣 件 產 業 設 計 人 才 的 研 究 中 心 我 們 覺 得 這 對 高 雄 岡 山 地 區 226 家 的 這 些 金 屬 扣 件 產 業, 未 來 產 業 的 發 展 是 非 常 有 直 接 的 幫 助 另 外 我 們 也 跟 岡 山 農 工 做 了 一 些 的 合 作, 希 望 能 夠 透 過 高 中 職 的 一 個 職 場 上 的 價 值 面, 觀 念 的 一 個 改 變, 再 加 上 一 個 大 專 院 校 的 投 入, 我 想 能 夠 對 未 來 岡 山 地 區 的 整 個 金 屬 扣 件 產 業 有 所 幫 助 燕 巢 大 學 城 把 它 放 在 教 育 訓 練 這 部 分, 完 全 是 因 為 大 學 城 要 能 夠 繁 榮 地 方, 但 是 大 學 城 是 不 是 真 的 可 以 繁 榮 地 方? 我 想 大 學 城 已 經 繁 榮 到 大 社 楠 梓, 完 全 沒 有 繁 榮 到 燕 巢 燕 巢 大 學 城 有 五 間 公 私 立 的 大 學 都 是 在 燕 巢 這 地 方 我 們 可 以 看 到 有 高 師 大 高 應 大 樹 德 科 大, 還 有 義 大 它 的 醫 學 部 門 等 等, 這 些 學 校 都 設 置 在 燕 巢 地 區 我 之 前 也 跟 都 發 局 長 討 論 過, 燕 巢 大 學 城 的 計 畫 大 概 是 三 十 年 前 中 央 的 計 畫, 它 有 許 多 區 域 的 發 展 到 現 在 都 不 符 合 時 代 的 潮 流, 只 有 大 學 設 置 這 部 分 他 們 是 完 成, 其 他 完 全 都 沒 有 完 成 為 什 麼 這 些 學 生 沒 有 住 在 就 近 的 燕 巢, 反 而 是 選 擇 大 社? 很 大 的 一 個 原 因 就 是 因 為 燕 巢 沒 有 足 夠 的 空 間, 簡 單 講, 沒 有 地 方 讓 這 些 學 生 住 燕 巢 能 蓋 房 子 的 地 也 不 多 都 發 局 長, 市 政 府 在 做 一 個 燕 巢 地 區 規 劃 發 展 的 時 候, 包 括 鄰 近 橋 頭 地 區, 有 一 個 也 是 像 橋 頭 新 市 鎮 的 開 發 計 畫 我 特 別 提 到, 如 果 那 邊 要 設 置 成 為 工 業 區, 你 一 定 要 保 留 部 分 的 建 築 用 地, 讓 更 多 的 學 生 更 多 的 人 才 可 以 留 在 燕 巢, 不 然, 燕 巢 有 大 學, 但 是 沒 有 辦 法 繁 榮 地 方, 這 是 很 現 實 的 問 題 燕 巢 幾 十 年 來, 能 夠 做 發 展 的 都 有 限, 因 為 它 不 能 再 興 建 新 的 一 些 住 宅 區, 讓 很 多 的 人 才 不 能 留 在 燕 巢, 這 是 非 常 嚴 重 的 問 題 我 在 工 務 部 門 也 跟 局 長 做 了 這 方 面 的 討 論 局 長, 可 不 可 以 在 這 裡 再 向 我 們 說 明, 燕 巢 大 學 城 未 來 針 對 燕 巢 地 區 的 發 展, 我 們 的 規 劃 及 方 向 如 何? 請 局 長 做 一 個 說 明 11

14 局 長, 請 答 覆 這 裡 面 確 實 有 一 個 都 市 計 畫 正 在 進 行 中, 都 市 計 畫 的 本 身 在 內 政 部 也 審 了 算 是 同 意 我 們 現 在 因 為 都 市 計 畫 沒 有 辦 法 多 提 供 土 地, 這 一 部 分 要 先 解 決 都 市 計 畫 通 過 後, 還 需 要 有 些 開 發 的 評 估, 就 是 可 行 性 評 估, 包 括 公 益 性 務 農 意 願 調 查 等 等, 針 對 土 地 的 供 給 這 一 塊, 地 政 局 現 在 也 加 緊 腳 步 在 處 理 中 大 學 城 的 本 身 還 是 有 它 的 發 展 性, 畢 竟 它 已 經 是 這 麼 多 學 校 在 現 場, 當 然 也 要 提 供 土 地 讓 這 些 將 來 學 校 訓 練 出 來 的 學 生, 也 能 夠 跟 產 業 做 相 當 程 度 的 接 合 運 用, 也 不 要 浪 費 這 麼 多 學 校 已 經 在 這 個 地 方 這 是 未 來 我 們 要 跟 六 校 至 七 校 之 間 的 協 商 合 作, 就 是 產 學 之 間 能 夠 進 一 步 的 整 合, 讓 將 來 這 些 畢 業 的 學 生 能 夠 就 近 留 在 燕 巢 這 個 地 方 土 地 的 部 分, 我 們 正 在 進 行 未 來 在 燕 巢 這 地 方 的 都 市 計 畫 建 設, 局 長, 是 不 是 能 夠 有 一 些 資 料 可 以 讓 我 參 考 好 不 管 是 觀 光 旅 遊 相 關 的 基 礎 訓 練 和 打 造 英 文 環 境 的 基 礎 訓 練 都 是 一 樣, 在 未 來 我 們 教 育 訓 練 這 一 環, 美 國 商 會 白 皮 書 它 特 別 強 調, 也 是 一 個 學 生 未 來 國 際 化 的 方 向 岡 山 國 小 有 設 英 文 村, 這 是 非 常 好 的 指 標, 未 來 我 希 望 打 造 英 文 環 境 基 礎 這 一 部 分 能 夠 更 加 強, 因 為 本 席 也 是 深 受 英 文 不 好 之 苦 所 以 MayDay 的 宣 傳 品, 我 有 看 也 不 知 道 錯 在 哪 裡 我 希 望 我 們 的 下 一 代 能 夠 更 有 競 爭 力, 培 養 他 更 好 的 英 文 條 件 穩 固 工 商 業 發 展 基 礎 的 部 分, 燕 巢 工 業 區 的 重 新 活 化, 這 不 是 重 新 活 化, 這 應 該 是 我 剛 才 跟 都 發 局 長 在 講 的 這 部 分, 希 望 有 保 留 部 分 的 商 業 建 築 用 地 能 夠 讓 地 方 發 展, 別 說 燕 巢 都 是 工 業 區 工 業 區 一 定 有 這 些 從 業 人 員 需 要 住 在 就 近, 你 就 附 近 規 劃 一 些 建 地, 讓 這 些 人 可 以 住 在 這 裡, 我 認 為 對 燕 巢 的 發 展 才 是 正 向 的 再 來 是 加 速 無 煙 囪 工 業 觀 光 的 發 展, 觀 光 的 發 展 對 高 雄 市 來 講, 讓 全 國 的 百 姓 都 覺 得 高 雄 在 推 動 觀 光 這 部 分 是 非 常 認 真 的 本 席 之 前 有 提 到 一 個 牛 肉 麵 的 故 事 館, 這 個 牛 肉 麵 故 事 館, 觀 光 局 也 是 積 極 在 進 行 當 中, 現 在 面 臨 的 問 題 就 是 沒 有 辦 法 找 到 土 地 市 長, 這 個 牛 肉 麵 故 事 館 未 來 發 展, 可 以 結 合 岡 山 空 軍 有 一 個 飛 機 博 物 館, 他 們 在 空 軍 官 校 裡 面 設 置 一 個 空 軍 的 博 物 館, 裡 面 停 了 將 近 二 十 幾 台 的 飛 機 它 是 非 常 有 故 事 性 的 它 未 來 可 以 吸 引 很 多 陸 客 來 到 岡 山, 現 在 岡 山 是 沒 有 陸 客 牛 肉 麵 故 事 館 可 以 結 合 這 些 陸 客, 把 陸 客 帶 進 岡 山 是 一 個 非 常 好 的 方 12

15 向, 為 什 麼? 因 為 大 家 都 曉 得 現 在 陸 客 都 是 希 望 沒 有 門 票 的 一 些 觀 光 場 所 比 如 說, 西 子 灣 六 合 夜 市 岡 山 未 來 這 個 空 軍 博 物 館 是 免 費 入 場 的, 你 如 何 使 去 阿 里 山 結 束 旅 遊 行 程 的 這 些 陸 客, 把 他 帶 來 高 雄 之 前, 先 來 高 雄 吃 一 碗 牛 肉 麵, 因 為 牛 肉 麵 的 發 源 地 在 岡 山, 我 們 有 一 個 牛 肉 麵 的 故 事 館 讓 他 簡 單 看 一 下, 買 個 伴 手 禮 豆 瓣 醬 蜂 蜜, 沒 有 螺 絲, 螺 絲 不 能 當 伴 手 禮 買 完 伴 手 禮 之 後, 我 們 再 到 空 軍 的 博 物 館, 讓 他 們 知 道 國 共 內 戰 的 過 程 我 和 陸 客 的 業 者 提 過, 他 們 認 為 這 是 一 個 很 有 趣 的 方 向, 讓 他 們 更 瞭 解 我 們 整 個 台 灣 的 一 個 歷 史 背 景, 看 完 之 後 再 拉 回 來 高 雄 市 區, 我 想 這 條 路 線 是 很 漂 亮 也 可 以 讓 陸 客 帶 進 岡 山, 促 進 岡 山 的 觀 光 發 展 這 個 牛 肉 麵 故 事 館, 局 長, 我 希 望 它 的 場 所, 其 實 我 們 有 討 論 過, 可 能 是 在 岡 山 的 一 個 過 去 縣 政 府 廢 棄 的 社 區 活 動 中 心, 但 是 卡 在 使 用 執 照 及 建 築 執 照 無 法 核 發 局 長, 這 部 分 你 有 沒 有 和 工 務 局 溝 通 研 究? 如 果 要 使 用 那 個 地 區, 問 題 出 在 哪 裡 多 久 可 以 解 決? 我 一 直 強 調, 公 務 機 關 可 以 用 最 短 的 時 間 將 使 用 執 照 及 建 築 執 照 完 成, 不 然 一 間 蚊 子 館 放 在 那 邊 沒 使 用 也 很 可 惜, 這 麼 好 的 空 間 環 境, 剛 好 在 交 流 道 下 面, 在 岡 山 和 平 里, 為 什 麼 不 能 利 用 這 個 環 境 成 為 牛 肉 麵 故 事 館 的 場 所 呢? 請 局 長 說 明 一 下 局 長, 請 答 覆 非 常 謝 謝 陳 議 員 持 續 對 岡 山 牛 肉 麵 博 物 館 進 度 的 關 心 剛 剛 提 的 那 個 地 點, 除 了 使 用 執 照 建 築 執 照 之 外, 本 身 建 築 物 的 結 構 安 全 也 是 必 須 要 鑑 定, 因 為 依 照 我 個 人 處 理 的 經 驗, 這 種 舊 的 房 子 要 變 成 可 以 合 法 使 用, 過 程 簡 直 比 新 建 一 個 還 要 麻 煩, 確 實 是 這 樣 當 然, 我 們 也 把 所 有 的 流 程 一 步 一 步 規 劃, 推 估 整 個 行 程 要 走 完 大 概 需 要 一 年 以 上, 之 前 我 們 一 直 在 想, 牛 肉 麵 博 物 館 本 身 對 於 旅 遊 及 推 展 岡 山 觀 光 有 一 定 的 意 義, 是 否 結 合 既 有 的 商 家, 用 他 的 區 塊 還 有 騰 出 來 的 空 間 能 夠 有 一 個 雛 形, 所 以 我 們 往 這 個 方 向 進 行, 尋 找 既 有 的 業 者 跟 他 們 結 盟 有 關 舊 活 動 中 心 合 法 化 使 用 的 問 題, 我 們 持 續 在 進 行, 希 望 流 程 能 盡 量 縮 短, 一 旦 合 法 化 流 程 完 畢, 就 可 以 用 OT 的 方 式 招 商, 這 是 目 前 我 們 的 想 法 和 進 度 局 長, 我 一 直 在 和 你 溝 通, 不 能 因 為 這 些 建 築 執 照 使 用 執 照 重 新 使 用 的 過 程 會 比 較 繁 瑣 而 不 去 做 我 們 有 持 續 在 做 13

16 因 為 畢 竟 它 是 一 個 廢 棄 的 蚊 子 館, 放 在 那 裡 也 不 對, 要 怎 麼 讓 它 活 化 使 用? 而 且 那 裡 的 地 理 環 境 及 條 件 也 非 常 好, 我 想, 還 是 持 續 做, 大 概 要 多 久 的 時 間, 你 還 是 要 讓 我 了 解 一 下, 未 來 這 個 地 方 的 發 展 是 怎 麼 樣? OK! 好 最 後 一 個 議 題 是 環 境 責 任, 最 近 我 在 環 保 局 和 局 長 溝 通 高 雄 岡 山 螺 絲 業 者 污 水 的 排 放 問 題, 從 這 些 螺 絲 業 者 的 角 度 來 看, 當 然, 他 們 也 願 意 配 合 台 灣 的 環 保 法 令 及 法 規, 如 何 去 兼 顧 產 業 的 發 展 及 環 境 的 保 護 責 任? 對 他 們 來 講, 他 們 也 願 意 花 錢 去 改 善, 我 舉 一 個 例 子, 世 豐 螺 絲 是 一 間 很 大 的 螺 絲 公 司, 這 次 扣 件 展, 市 政 府 也 邀 請 他 去 參 展, 他 跟 我 說 : 市 政 府 叫 我 去 參 展, 我 也 去 了, 但 是 我 不 敢 接 單 子 我 問 他 : 為 什 麼 不 敢 接 單 子 呢? 他 說 : 他 現 在 被 勒 令 停 工 了 因 為 他 目 前 屬 於 停 工 狀 態, 不 知 道 什 麼 時 間 可 以 復 工, 當 然, 現 在 他 已 經 完 成 復 工 的 手 續, 這 就 是 岡 山 的 螺 絲 窟 大 家 都 知 道, 螺 絲 業 是 高 雄 非 常 重 要 的 產 業, 市 長 也 非 常 重 視 螺 絲 業 的 發 展, 螺 絲 業 面 臨 這 些 問 題, 我 曾 經 和 市 長 討 論 過, 是 不 是 找 一 個 時 間 跟 扣 件 業 者 做 面 對 面 的 交 談, 讓 他 們 了 解 市 政 府 的 方 向, 以 及 如 何 改 善 排 放 條 件 的 問 題 當 然 我 覺 得 可 長 可 久, 目 前 還 是 由 中 鋼 主 導 廢 液 處 理 廠, 這 就 是 我 之 前 跟 經 發 局 長 討 論 的, 如 何 做 一 個 電 鍍 專 區 的 方 向 是 一 樣 的, 所 以 螺 絲 製 造 業 的 過 程 不 可 能 沒 有 電 鍍 ; 不 可 能 沒 有 熱 處 理 ; 不 可 能 沒 有 酸 洗 的 過 程, 如 何 使 製 造 業 在 市 政 府 的 要 求 下, 能 做 到 符 合 市 政 府 的 要 求 標 準? 局 長, 我 之 前 也 和 你 討 論 過, 過 去 針 對 有 排 放 許 可 的 廠 商 稽 查, 因 為 他 有 排 放 許 可 證, 在 市 政 府 有 檔 案 列 管, 所 以 我 們 每 天 都 會 去 採 集 它 排 放 的 廢 水, 為 什 麼 它 的 廢 水 會 不 合 格 呢? 因 為 用 藥 量 的 問 題 為 什 麼 用 藥 量 不 符 合 標 準 呢? 因 為 成 本 考 量 為 什 麼 會 考 量 成 本 呢? 因 為 有 一 些 偷 排 業 者, 根 本 不 用 廢 水 處 理, 就 可 以 削 價 競 爭, 造 成 這 些 有 廢 水 處 理 的 廠 商 不 願 意 付 更 多 的 成 本 在 這 上 面, 因 為 不 划 算 局 長, 這 很 重 要, 所 以 市 政 府 的 角 度 應 該 是 怎 麼 樣 去 取 締 這 些 沒 有 排 放 許 可 的 廠 商 ; 輔 導 這 些 有 排 放 許 可 的, 因 為 有 排 放 許 可 的, 花 了 好 幾 千 萬 的 設 備 去 改 善, 我 覺 得 他 是 有 心 要 做, 我 們 要 輔 導 他, 而 這 些 沒 有 排 放 許 可 的, 每 天 都 在 偷 排 最 可 惡, 你 們 也 很 辛 苦 在 抓, 但 是 往 往 抓 到 的 都 是 有 排 放 許 可 的, 沒 有 排 放 許 可 的, 如 果 偷 排 比 較 難 抓 到 我 和 其 他 的 議 員 有 討 論 過, 當 然, 我 在 這 裡 不 能 這 樣 講, 之 前 我 們 講 的, 取 締 菸 蒂 的 檢 舉 獎 金 應 該 要 廢 掉, 用 來 鼓 勵 檢 舉 偷 排 廢 水 的 業 者, 因 為 比 較 難 抓, 所 以 要 給 的 獎 勵 應 該 更 大 事 實 上 對 環 境 影 響 最 大 的 是 這 些 偷 排 業 者, 如 果 這 些 偷 14

17 排 業 者 都 被 停 工 了, 我 想, 這 些 有 廢 水 處 理 的, 他 們 也 願 意 提 高 成 本, 因 為 他 們 就 不 會 被 削 價 競 爭, 我 們 可 以 看 他 的 用 藥 量, 就 可 以 知 道 他 是 不 是 符 合 要 求 的 水 準 局 長, 針 對 這 部 分, 你 們 局 內 未 來 在 查 緝 這 些 廢 液 廠 商 時, 是 不 是 可 以 著 重 沒 有 排 放 許 可 標 準 的, 因 為 有 比 例 問 題, 有 排 放 許 可 的, 用 輔 導 改 善 的 角 度 來 要 求 他 另 外 COD 的 問 題, 局 長, 那 次 我 跟 你 討 論 的 時 候, 經 發 局 長 沒 有 在 保 安 小 組, 我 認 為 一 般 的 廠 商 如 果 COD 是 100, 在 本 洲 工 業 區 的 是 700, 因 為 本 洲 工 業 區 的 標 準 比 較 低, 是 因 為 它 可 以 送 到 本 洲 工 業 區 的 廢 水 處 理 廠 處 理, 我 認 為 對 於 廠 區 外 的 廠 商, 是 不 是 要 提 撥 部 分 非 處 理 的 額 度 給 廠 區 外 的 廠 商 使 用, 如 果 經 發 局 長 認 為 可 以, 你 就 同 意 放 行 這 個 部 分, 你 懂 我 的 意 思 嗎? 因 為 聽 說 有 一 家 廠 商 在 岡 山 電 鍍 業 被 整 之 後, 有 人 說 你 們 是 在 圖 利 另 一 家 廠 商, 其 實 我 知 道 這 不 是 圖 利, 因 為 這 個 專 門 處 理 廢 水 的 業 者, 用 比 較 低 的 標 準 交 給 本 洲 工 業 區, 因 為 他 在 本 洲 工 業 區 裡 面, 本 洲 工 業 區 只 有 一 家 在 處 理 廢 水, 我 們 要 解 除 這 些 疑 慮, 就 開 放 本 洲 工 業 區 廢 水 處 理 廠 的 一 半 額 度 給 廠 區 外 的 業 者, 讓 他 們 COD 處 理 到 100, 就 可 以 納 入 本 洲 工 業 區 的 這 家 廢 水 處 理 廠 等 一 下 請 經 發 局 長 回 應, 如 果 可 以, 就 可 以 解 除 目 前 很 多 岡 山 業 者 的 一 些 疑 慮 局 長, 針 對 我 剛 剛 講 的 部 分, 你 是 不 是 可 以 說 明 呢? 局 長, 請 答 覆 謝 謝 陳 議 員 對 螺 絲 業 者 的 關 心 對 環 境 的 重 視 第 一 個 問 題, 如 果 工 廠 的 廢 液 要 委 外 處 理 到 某 個 程 度, 他 要 委 託 什 麼 樣 的 工 廠 或 什 麼 樣 的 污 水 處 理 業 者 去 處 理, 他 只 要 提 出 水 措, 就 是 處 理 污 水 的 措 施 送 到 環 保 局 的 土 水 科 來 審 查, 都 可 以 核 准, 沒 有 那 麼 困 難 第 二 個, 遭 受 環 保 局 停 工 的 工 廠, 事 實 上 我 們 停 了 21 家, 這 21 家 裡 面 只 有 一 家 沒 有 排 放 許 可, 停 工 的 理 由 不 是 不 符 合 標 準, 是 因 為 他 偷 排, 也 就 是 合 法 有 排 放 許 可 的, 利 用 夜 間 或 是 污 水 處 理 設 備 不 操 作 或 繞 管, 這 才 符 合 停 工 的 要 件, 都 是 這 樣 被 停 工 的, 如 果 排 放 超 過 標 準, 我 們 會 請 他 改 善, 改 善 兩 次 局 長, 你 說 有 排 放 許 可 而 偷 排 的 有 幾 家? 有 排 放 許 可, 但 是 超 過 標 準 被 停 工 的 有 幾 家, 你 有 資 料 嗎? 連 續 二 次 未 完 成 改 善 被 停 工 的 有 二 家, 其 他 的 都 是 偷 排, 有 利 用 夜 間 或 暗 管 的, 都 是 因 為 這 樣 被 停 工, 我 們 不 會 因 為 不 符 合 排 放 標 準 而 勒 令 停 工, 我 們 會 15

18 給 他 改 善 機 會, 譬 如 三 個 月 或 四 個 月, 改 善 完 成 之 後, 我 們 會 再 去 稽 查, 如 果 發 現 還 是 不 符 合 排 放 標 準, 我 們 還 會 再 一 次 給 你 改 善 機 會, 可 能 又 經 過 三 四 個 月, 我 們 去 三 次, 如 果 連 續 二 次 改 善 都 沒 有 符 合 標 準, 當 然 就 符 合 環 保 署 的 停 工 要 件, 環 保 局 是 執 行 機 關, 停 工 的 法 令 依 據 是 中 央 的 法 令, 或 違 反 環 保 署 規 定 情 節 重 大 者, 我 們 都 是 這 樣 做 的 我 覺 得 長 痛 不 如 短 痛, 高 雄 市 的 主 要 河 川 有 九 條, 都 是 中 度 污 染 重 度 污 染, 環 境 法 令 也 不 是 昨 天 才 通 過 的, 已 經 通 過 很 多 年, 改 善 期 可 能 有 十 年 二 十 年 以 上, 每 一 家 業 者 都 知 道, 所 以 這 些 螺 絲 業 者 的 扣 件 要 交 給 下 游 廠 商 做 酸 洗 電 鍍 時, 要 像 清 廉 業 者 一 樣 要 有 認 證, 要 交 給 他 的 時 候, 要 看 看 這 間 工 廠 到 底 有 沒 有 污 水 處 理 設 備, 會 不 會 真 的 做 污 水 處 理, 他 需 要 認 證, 這 些 風 險 是 他 自 己 要 承 擔, 現 在 很 多 螺 絲 業 者 不 敢 接 單, 因 為 沒 有 人 幫 他 做 酸 洗 及 電 鍍, 長 期 整 個 產 業 鏈 是 沒 有 認 證 的 我 覺 得 經 過 這 次 之 後 ; 也 許 明 年 之 後, 相 關 的 酸 洗 電 鍍 業 者 都 正 常 了 ; 螺 絲 業 者 也 恢 復 正 常, 整 個 河 川 也 會 乾 淨, 我 是 這 樣 的 看 法 倒 不 是 哪 些 有 排 放 許 可 哪 些 沒 有 排 放 許 可, 而 沒 排 放 許 可 的 我 們 就 不 會 去 查, 只 要 抓 到 都 會 停 工, 沒 有 排 放 許 可 的 當 然 要 花 一 點 時 間, 因 為 他 連 什 麼 資 料 都 沒 有, 這 個 我 們 當 然 會 遵 照 陳 議 員 的 意 見, 特 別 針 對 沒 有 排 放 許 可 的 或 違 章 工 廠 加 強 取 締 局 長, 請 答 覆 因 為 時 間 的 關 係, 我 就 簡 單 報 告 本 洲 污 水 處 理 廠 要 接 區 外 的 廢 水, 必 須 做 環 差 分 析, 就 是 要 再 經 過 一 次 環 評 手 續, 除 了 這 個 以 外, 我 們 的 污 水 廠 其 實 只 能 處 理 處 理 過 的 廢 水, 也 就 是 前 處 理 要 先 做, 我 們 現 在 有 最 後 一 塊 基 地, 場 內 用 地, 我 們 也 試 圖 將 它 變 更 做 為 一 個 前 處 理 廠, 但 是 有 一 個 前 提, 我 們 現 在 也 和 螺 絲 業 者 做 充 分 的 溝 通, 螺 絲 業 者 必 須 願 意 將 他 們 的 廢 水 接 進 來, 因 為 它 有 投 資 規 模 報 酬 率 的 問 題, 我 們 希 望 如 果 要 投 資 這 個 廠, 是 不 是 能 由 螺 絲 業 者 和 中 鋼 共 同 來 投 資, 就 是 把 所 有 外 部 的 問 題 全 部 內 部 化, 讓 他 們 自 己 成 為 一 個 社 群 來 自 我 監 督 管 理, 這 是 經 發 局 目 前 的 做 法, 我 完 全 同 意 如 果 是 這 樣 做, 將 來 環 保 局 稽 查 的 相 關 成 本 都 會 降 低, 因 為 有 一 個 內 部 的 管 理 機 制, 而 且 事 實 上 生 產 多 少 螺 絲 ; 會 排 放 多 少 廢 水 ; 廢 水 流 到 哪 裡 去? 都 是 可 以 追 蹤 的, 譬 如 生 產 一 噸 螺 絲, 電 鍍 的 廢 液 是 2.5 噸 到 3.5 噸, 這 些 都 是 可 以 追 蹤 的, 其 實 建 立 認 證 的 可 能 性 就 會 存 在, 我 們 希 望 把 這 區 塊 趕 快 做 好, 當 然 短 期 復 工 部 分, 經 發 局 也 會 全 力 協 助 廠 商, 在 一 些 書 件 的 審 查 上 讓 它 更 迅 速 延 長 1 分 鐘 16

19 在 這 個 過 渡 時 期, 也 就 是 中 鋼 還 未 完 成 廢 水 專 區 之 前, 本 洲 工 業 區 能 不 能 將 部 分 的 額 度, 也 就 是 廢 水 處 理 的 量 交 由 場 外 的 一 些 廠 商 共 同 來, 譬 如 開 放 幾 百 公 噸 讓 他 們 來 申 請, 當 然 要 符 合 經 發 局 的 條 件, 可 不 可 以 呢? 我 們 現 在 已 經 在 寫 計 畫, 一 定 要 環 保 署 環 評 同 意, 如 果 環 保 署 願 意 授 權 地 方 環 保 機 關 來 審 查, 可 能 會 更 快, 環 評 一 定 要 過, 這 是 第 一 件 事 第 二 件 事, 上 百 公 噸 如 果 要 用 槽 車 來 載, 沒 接 管 其 實 很 難 做, 我 們 已 經 討 論 到 很 深 入 了 現 在 業 者 願 意 接 送 對, 就 是 用 槽 車 送 他 們 願 意 啊! 因 為 現 在 還 需 要 做 前 處 理, 因 為 我 的 污 水 廠 只 能 做 最 後 一 段 ; 沒 辦 法 做 前 面 這 一 段 向 陳 議 員 說 明 一 下, 你 提 的 廢 水 處 理 廠 商 的 水 措, 不 是 由 經 發 局 核 准, 就 是 最 近 的 廢 水 量 能 否 增 加, 完 全 由 環 保 局 做 總 額 控 管, 這 是 第 一 個 第 二 個, 我 也 很 具 體 講, 這 一 段 時 間, 從 今 年 1 月 到 3 月 增 加 的 量, 有 很 多 契 約 是 在 之 前 就 定 了, 不 是 最 近 才 定 的, 這 是 我 提 出 來 的 證 據 陳 議 員, 細 節 部 分 會 後 我 再 和 你 討 論, 如 果 找 到 解 答 我 們 當 然 非 常 願 意 休 息 10 分 鐘 繼 續 請 陳 議 員 慧 文 發 言 謝 謝 主 席 還 有 市 政 府 各 局 處 主 管, 首 先 在 進 行 質 詢 之 前, 因 為 我 剛 剛 接 到 一 個 非 常 好 的 消 息, 所 以 想 在 開 始 之 前, 對 非 常 勞 苦 功 高 的 警 察 局 公 開 讚 許 警 察 局 102 年 的 刑 案 比 101 年 的 刑 案 減 少 了 27%, 可 說 是 六 都 當 中 進 步 最 多 的, 所 以 榮 獲 了 行 政 院 第 五 屆 政 府 服 務 品 質 獎, 在 這 裡 公 開 給 黃 局 長 率 領 的 警 察 局 所 有 警 察 同 仁 加 油 打 氣, 給 你 們 讚 許, 希 望 你 們 再 接 再 厲 身 為 議 員, 對 於 有 功 的 有 成 績 的 局 處, 我 們 都 不 會 吝 於 給 予 讚 許, 但 是 如 果 有 一 些 做 的 不 好 的, 我 想 也 應 該 接 受 人 民 的 公 評 和 指 教 接 著, 我 針 對 鳳 山 有 一 些 期 許 和 看 法, 也 參 照 了 其 他 縣 市 已 經 在 進 行, 並 且 有 做 出 成 績 風 評 評 價 都 很 卓 越 的 做 法, 我 覺 得 高 雄 市 有 些 城 市 也 具 備 這 樣 的 17

20 潛 力, 可 以 參 考 別 的 城 市 怎 麼 做 台 南 現 在 有 推 一 個 老 屋 欣 力 的 計 畫, 已 經 推 行 滿 久 了, 大 概 是 從 2008 年 到 現 在 了, 圖 上 這 個 是 台 南 的 延 平 老 街, 這 是 舊 的 延 平 老 街, 不 是 現 在 的 老 屋 欣 力 計 畫 的 目 的 是 希 望 把 老 房 子 加 注 一 些 新 的 文 化 和 創 意, 做 重 新 的 空 間 改 造, 讓 它 有 新 面 貌, 能 夠 創 造 新 價 值 其 實 老 房 子 有 人 文 歷 史 和 生 活 共 存 的 思 考 點, 可 以 讓 它 新 舊 融 合 台 南 的 老 屋 欣 力 最 開 始 是 由 民 間 的 古 都 保 存 再 生 文 教 基 金 會 發 起 的, 民 間 開 始 啟 動 這 樣 的 機 制 和 文 化 的 推 動, 對 老 房 子 進 行 關 懷 和 再 生 利 用, 但 也 是 需 要 政 府 部 門 的 支 持 所 以 台 南 市 政 府 對 這 個 計 畫 也 非 常 認 可, 並 傾 全 力 支 持, 這 也 是 跨 局 處 的, 像 文 化 局 就 會 依 據 台 南 市 歷 史 街 區 振 興 自 治 條 例 歷 史 老 屋 輔 導 培 力 計 畫 等 條 例, 還 有 都 發 局 工 務 局 經 發 局 等 局 處 也 有 相 關 的 計 畫, 共 同 推 動 這 些 歷 史 街 區 建 築, 還 有 產 業 的 保 存 與 振 興 計 畫 從 2008 年 的 二 十 幾 棟 到 現 在 已 經 有 一 百 多 棟 的 老 房 子, 都 在 這 個 老 屋 欣 力 的 計 畫 裡, 也 確 實 有 很 好 的 成 績 它 的 理 念 就 是 老 屋 好 生 活, 讓 越 來 越 多 人 能 認 同 老 屋 是 具 有 其 文 化 價 值 的, 只 是 需 要 大 家 去 重 新 詮 釋, 讓 它 發 展 出 更 好 的 創 意 和 價 值 這 些 老 屋 再 生 計 畫 照 片 所 呈 現 出 來 的, 目 前 都 有 成 功 的 案 例, 可 能 照 片 有 點 小, 但 是 大 家 可 以 看 到 都 是 老 房 子, 但 是 加 入 了 一 些 巧 思, 裡 面 很 多 都 是 年 輕 人 進 駐 的, 把 老 房 子 可 以 再 生 利 用 的 東 西 做 多 元 開 發, 在 空 間 使 用 方 面, 包 括 餐 飲 服 務 複 合 式 的 酒 吧 藝 文 空 間 旅 遊 服 務 特 色 零 售 等 類 別, 讓 其 空 間 鮮 明 有 特 色, 讓 很 多 市 民 朋 友 都 想 去 那 裡 為 什 麼 老 屋 欣 力 的 欣 是 欣 欣 向 榮 的 欣, 而 不 是 新 舊 的 新 或 愛 心 的 心, 因 為 如 果 只 用 新 舊 的 新 或 愛 心 的 心, 是 不 足 以 詮 釋 屬 於 這 一 代 創 新 的 城 市 復 興 運 動, 所 以 才 使 用 了 欣 欣 向 榮 的 欣, 而 不 是 新 舊 的 新 或 愛 心 的 心 這 些 都 是 改 建 過 的 案 例, 我 請 各 個 局 處 還 有 副 市 長 一 起 來 看, 我 們 蒐 集 了 滿 多 案 例 的 這 是 台 南 市 的 佳 佳 西 市 場 旅 店 五 七 藝 術 工 作 室, 其 實 都 是 老 房 子, 只 要 稍 微 做 一 些 不 一 樣 的 擺 設, 整 個 味 道 就 會 不 一 樣 這 是 運 用 台 語 諧 音 的 甘 單 咖 啡 店, 也 是 把 老 房 子 稍 微 做 門 面 和 空 間 的 規 劃, 加 入 一 些 小 巧 思, 讓 整 個 味 道 都 不 一 樣 了, 假 日 人 潮 都 非 常 多 接 下 來 是 飛 魚 美 術 館, 裡 面 有 一 些 展 示 文 化 創 意 的 成 品, 提 供 給 台 南 的 消 費 者 選 購 再 來 是 草 祭 二 手 書 店, 這 也 是 舊 房 子, 稍 微 做 點 變 化, 聽 說 那 個 房 子 都 已 經 很 舊 了, 都 是 從 很 舊 的 房 子 稍 微 做 點 變 化, 然 後 變 成 現 在 這 個 樣 子 還 有 破 屋, 它 就 叫 做 破 屋, 光 從 這 些 店 的 命 名, 就 能 看 出 其 巧 思 和 特 別 之 處, 這 都 是 文 創 的 一 部 分, 這 個 門 也 只 是 稍 微 裝 飾 一 下, 味 道 就 不 一 樣 了 從 剛 剛 那 個 破 屋 就 可 以 看 出, 一 間 老 房 子 其 實 也 可 以 有 多 元 功 能, 它 的 一 樓 可 供 喝 酒 聊 天 ; 二 樓 為 電 影 播 放 ; 三 樓 則 是 做 為 展 覽 空 間, 促 進 當 地 的 文 藝 活 動 這 間 因 為 壁 癌 非 常 嚴 重, 在 整 理 的 時 候 本 來 是 要 全 部 打 掉 的, 但 是 打 到 一 半 突 發 奇 18

21 想, 就 把 這 邊 稍 微 用 玻 璃 裝 飾, 果 然 呈 現 了 不 一 樣 的 氛 圍 和 感 覺, 這 都 是 創 意 的 一 部 分 接 下 來 是 連 晟 旅 遊, 也 是 經 過 改 建, 這 都 是 歷 史 悠 久 的 老 房 子, 本 來 是 布 行, 後 來 改 成 百 貨 公 司, 最 後 在 老 屋 欣 力 計 畫 內 又 變 了 一 個 新 樣 貌, 目 前 也 是 有 當 做 服 務 的 一 個 館 舍, 雖 然 是 舊 房 子, 但 是 稍 微 增 加 一 些 不 同 的 內 容, 給 人 的 感 受 就 完 全 不 一 樣 這 是 窄 門, 窄 門 在 2008 年 有 得 獎 過, 入 口 進 去 有 38 公 分, 所 以 叫 做 窄 門, 但 是 裡 面 別 有 洞 天, 其 實 是 不 窄, 它 的 路 口 在 二 樓, 裡 面 也 有 經 營 咖 啡 小 餐 飲 衛 屋 茶 事 是 日 治 時 期 的 木 造 宿 舍, 它 的 周 圍 都 是 公 部 門 及 軍 事 機 關 用 地, 但 是 經 過 改 建 再 利 用 又 是 別 有 味 道, 可 以 把 現 代 與 過 去 歷 史 做 一 個 結 合, 如 果 你 身 歷 其 境 會 感 受 得 更 多, 我 發 現 我 的 照 片 拍 得 沒 有 那 麼 好 台 中 市 看 到 台 南 有 這 樣 的 成 績, 東 海 大 學 有 兩 位 教 授 也 一 起 來 發 起, 因 為 中 區 在 台 中 來 講 是 發 展 很 早 的 一 個 區 域 這 些 是 中 區 的 歷 史 照 片, 中 區 位 於 台 中 的 火 車 站 前 為 什 麼 中 區 必 須 要 再 生? 台 中 來 講 算 很 老 的 區 域, 在 日 據 時 代 就 扮 演 很 重 要 的 角 色, 城 市 在 發 展 的 速 度 是 非 常 的 快, 後 來 有 很 多 的 娛 樂 場 聲 色 場 所, 所 以 造 成 很 多 治 安 違 建 的 問 題, 最 可 怕 的 是 大 家 都 還 有 印 象 的 衛 爾 康 火 災 事 件, 死 了 滿 多 人 的, 從 那 事 件 後 就 修 訂 消 防 的 法 規 建 築 法 規 所 以 造 成 那 地 方 有 很 多 大 型 百 貨 公 司 沒 辦 法 生 存, 一 定 要 往 外 找 其 他 的 腹 地, 留 在 中 區 的 只 剩 下 一 些 小 型 小 規 模 商 業 模 式 的 店 家 這 個 就 是 現 有 的 一 些 閒 置 空 間, 留 下 來 的 就 是 破 破 爛 爛 的 建 築 這 個 就 比 較 是 小 型 的 模 式, 都 是 小 小 舊 舊 的 台 中 市 政 府 也 開 始 推 動 中 區 再 生 計 畫, 現 在 也 已 經 有 一 些 小 小 的 成 績 了, 像 老 屋 欣 力 老 空 間 再 生 利 用, 讓 文 化 小 型 的 產 業 結 合 一 些 經 濟 相 關 的 產 業, 一 起 讓 那 個 地 方 再 生 其 實 兩 年 的 時 間 已 經 有 10 家 的 中 型 旅 館 再 生, 也 帶 動 附 近 的 發 展, 聽 說 租 金 都 飆 漲 了, 飆 至 近 30% 他 們 也 會 將 這 些 據 點 發 行 步 行 天 堂, 就 是 青 創 趣 的 刊 物, 讓 很 多 的 旅 客 知 道 現 在 的 計 畫 內 容 是 值 得 玩 味 的 地 方 現 在 非 常 夯 也 非 常 有 名, 應 該 很 多 局 處 首 長 有 聽 過 就 是 宮 原 眼 科, 宮 原 眼 科 原 來 是 眼 科 診 所, 在 1927 年 來 台 在 台 中 開 業 的, 後 來 經 過 修 復 改 建 後 經 營 冰 淇 淋 鳳 梨 酥 乳 酪 等 等, 這 些 是 宮 原 眼 科 裡 面 的 內 容 這 是 台 中 市 第 四 信 用 合 作 社, 剛 剛 宮 原 眼 科 是 日 出 集 團, 台 中 市 第 四 信 用 合 作 社 也 是 台 中 市 第 四 信 用 合 作 社 的 閒 置 空 間 沒 有 廢 掉, 這 個 也 是 民 國 55 年 的 建 築 物, 重 新 將 這 老 房 子 做 處 理 規 劃 設 計, 加 一 些 創 意 來 賣 產 品, 賣 冰 淇 淋 滷 味 等 等, 現 在 也 是 非 常 夯 的 旅 遊 景 點 這 個 都 是 經 過 設 計 所 呈 現 出 來 的 風 貌, 去 到 那 裡 除 了 一 聲 哇! 還 是 哇!, 會 讓 你 眼 睛 為 之 一 亮, 19

22 它 也 是 保 存 原 來 台 中 市 第 四 信 用 合 作 社 的 名 稱 在 經 營, 讓 後 來 的 民 眾 了 解 過 去 的 歷 史 背 景, 不 致 於 不 知 道 第 四 信 用 合 作 社 是 什 麼? 它 還 是 保 存 原 來 的 味 道, 再 加 上 一 些 創 意 巧 思, 他 也 成 功 帶 動 周 邊 的 商 機, 很 多 的 企 業 回 流 收 購 這 附 近 小 型 的 旅 館 中 型 的 旅 館 或 者 老 舊 的 房 子 來 改 造, 我 現 在 講 的 都 是 沒 有 改 建 是 整 理 原 來 的 寶 島 大 飯 店 是 這 個 樣 子, 現 在 是 寶 島 53 行 館, 這 是 改 造 前 的 成 旅 晶 贊 舊 的 敬 華 大 飯 店, 新 的 是 福 泰 桔 子 這 是 改 造 前 後 的 綠 柳 町 文 創 商 旅 這 個 是 佔 空 間 - 平 民 藝 文 空 間, 它 的 名 稱 就 是 佔 空 間, 它 是 平 民 的 藝 文 空 間, 任 何 人 都 可 以 去 佔 據 一 個 空 間, 一 樓 是 客 廳 二 樓 是 房 間, 這 是 它 裡 面 的 裝 設, 你 可 以 找 三 五 好 友 佔 據 一 個 空 間, 就 可 以 聊 是 非 喝 咖 啡 這 些 都 是 老 房 子 所 展 現 出 不 一 樣 的 氛 圍 跟 創 意, 真 的 讓 人 很 難 去 想 像, 而 且 大 部 分 都 是 年 輕 人, 也 會 不 定 期 的 辦 講 座 及 展 覽, 還 有 書 本 交 換, 也 會 舉 辦 各 種 藝 文 活 動, 透 過 不 同 的 類 別 做 分 享, 這 個 都 是 佔 空 間 的 創 意, 外 表 看 不 出 來 但 內 容 就 是 這 麼 豐 富 這 是 本 冊 Book Site 書 局, 用 台 語 來 說 本 就 是 垃 圾 冊 是 書 籍, 把 這 兩 個 集 合 起 來 成 為 內 容 物, 在 這 裡 可 以 看 書, 你 不 一 定 要 在 書 店 看 書, 不 一 定 要 去 圖 書 館 看 書, 你 也 可 以 來 這 裡 呈 現 不 同 的 味 道 的 空 間, 你 也 可 以 到 這 裡 看 書 這 是 朋 友 家, 取 名 朋 友, 會 讓 人 覺 得 很 親 切, 改 造 前 是 這 個 樣 子, 是 一 棟 很 普 通 很 不 起 眼 的 建 築 物, 經 過 改 造 之 後, 就 變 成 這 樣 朋 友 家 是 位 在 市 場 裡 面 一 間 老 舊 的 房 子, 裡 面 的 裝 設 就 是 這 樣, 把 裡 面 也 是 豐 富 了, 有 沒 有? 我 想 在 這 個 地 方, 待 上 一 天 半 天 都 是 沒 有 問 題, 感 覺 就 是 非 常 的 舒 服 在 老 舊 房 子 裡 又 有 一 種 對 文 化 的 記 憶 和 品 味, 裡 面 會 放 一 些 小 小 文 創 的 東 西, 如 果 喜 歡 的 話 也 可 以 買 再 來 是 三 時 茶 房, 這 更 是 很 舊 的 房 子, 是 民 國 36 年 的 建 築 物, 曾 經 也 是 洋 服 店 牙 醫 診 所 等 以 及 lounge bar, 經 過 三 個 年 輕 人, 在 他 們 三 十 歲 時 想 要 一 起 創 業, 就 把 這 家 店 成 立 起 來, 所 以 三 個 年 輕 人 在 三 十 歲 時, 就 叫 做 三 時 ; 其 實 也 很 有 創 意, 使 用 注 音 符 號, 這 些 是 三 時 茶 房 裡 面 的 裝 設 擺 設, 還 有 整 體 的 規 劃, 販 賣 的 是 杏 仁 茶, 是 古 早 味 的 東 西, 感 覺 就 是 不 一 樣 這 是 拾 光 機 壹 號, 也 是 老 房 子, 是 50 年 的 老 房 子, 而 拾 光 機 的 主 人 ( 老 闆 ) 本 來 就 很 喜 歡 老 房 子, 就 找 了 一 間 老 房 子, 重 新 整 理, 賦 予 新 的 生 命 ; 也 是 販 賣 小 餐 飲 而 已, 咖 啡 點 心 之 類, 但 是 把 裡 面 弄 得 非 常 有 味 道 有 氛 圍 接 著 要 講 的, 台 中 台 南 的 案 例 都 非 常 的 多, 台 南 的 歷 史 背 景, 它 所 具 備 的 一 個 文 化 的 深 厚, 我 想 大 家 也 都 了 解 ; 而 台 中 地 區 也 是 一 樣, 中 區 也 是 有 其 文 化 深 厚 的 地 方 我 們 是 不 是 可 以 來 想, 高 雄 哪 裡 有? 也 可 以 類 似 台 南 台 中 結 合 舊 有 的 建 築 物 文 化, 發 展 新 的 生 活 新 的 文 化 20

23 我 來 介 紹 鳳 山, 鳳 山 和 台 南 台 中 中 區 其 實 都 有 相 同 的 背 景, 鳳 山 是 在 350 年 之 前, 鄭 成 功 來 台, 當 時 就 有 漢 人 居 住 ;1788 年 在 鳳 山 縣 治, 就 是 現 在 的 鳳 山 所 在 地 開 始 發 展, 所 以 建 城 距 今 已 經 將 近 226 年 以 目 前 來 講, 在 鳳 山 這 個 地 方, 更 在 縣 市 合 併 之 後, 又 有 鳳 山 行 政 中 心 等 等, 人 口 又 是 躍 居 第 一, 其 重 要 性 真 的 是 與 日 俱 增 早 期 在 1920 年 之 後, 因 為 高 雄 港 的 建 置, 所 以 當 時 整 個 重 心 稍 微 往 鹽 埕 埔 哈 瑪 星 移, 不 過 在 合 併 之 後, 又 慢 慢 的 移 往 鳳 山 這 個 區 塊 ; 鳳 山 也 有 很 多 的 古 蹟, 也 一 直 是 文 化 教 育 及 藝 文 的 重 鎮, 這 裡 的 古 蹟 有 龍 山 寺 日 本 海 軍 鳳 山 無 線 電 信 所 鳳 儀 書 院 東 便 門 澄 瀾 砲 台 平 成 砲 台 訓 風 砲 台 等 等, 這 是 我 們 的 古 蹟 藝 文 場 所 現 在 也 滿 多 的, 包 括 大 東 文 化 藝 術 中 心 婦 幼 青 少 年 館, 未 來 在 2015 年 5 月 份 即 將 興 建 完 成 的 衛 武 營 國 家 藝 術 文 化 中 心, 以 及 公 私 立 圖 書 館 等 等 這 些 是 鳳 山 的 遺 址, 我 想 真 的 太 小 了, 有 六 個 砲 台 城 門, 但 是 目 前 還 尚 存 的 砲 台, 只 有 澄 瀾 平 成 訓 風, 城 門 只 剩 下 東 便 門 而 已 這 裡 還 有 什 麼? 廟 宇, 有 很 多 200 年 以 上 的 廟 宇, 有 雙 慈 亭 鳳 山 寺 開 漳 聖 王 廟 赤 山 文 衡 殿 城 隍 廟 仙 公 廟 五 甲 龍 成 宮 天 公 廟, 還 有 基 督 教 長 老 教 會, 其 實 也 有 150 年 的 歷 史 還 有 什 麼 呢? 有 藍 有 綠, 曹 公 圳 和 鳳 山 溪, 這 是 藍 ; 綠 呢? 經 過 陳 菊 市 長, 其 實 也 開 闢 和 改 造 了 很 多 的 公 園, 有 五 甲 公 園 鳳 凰 山 衛 武 營 都 會 公 園 保 安 濕 地 公 園 新 強 公 園 等 等, 非 常 的 多 ; 鳳 山 還 有 一 個 特 色, 軍 校 和 眷 村 也 很 多, 軍 校 有 陸 軍 官 校 步 兵 學 校 及 中 正 預 校, 都 是 鳳 山 的 資 產 鳳 山 和 台 南 其 實 都 一 樣, 都 是 歷 史 文 化 根 源 非 常 深 厚 的 區 域 ; 和 台 中 中 區 其 實 也 有 類 似 的 地 方, 台 中 要 鐵 路 捷 運 化 高 架 捷 運 化, 而 我 們 則 是 要 鐵 路 地 下 化, 所 以 其 實 也 都 有 相 同 的 背 景 接 著 本 席 要 提 問 的 是, 在 縣 市 合 併 之 後, 鳳 山 區 有 哪 些 的 改 變? 剛 才 我 已 經 有 列 舉 了, 鳳 山 在 這 樣 的 成 長 改 變, 鳳 山 還 可 以 怎 麼 樣 的 去 發 展? 和 台 南 台 中 相 比 較 下, 還 可 以 做 些 什 麼? 在 鳳 山 這 個 地 方, 讓 他 可 以 更 蓬 勃, 讓 其 文 化 的 根 源 更 可 以 被 發 現, 讓 後 代 的 人 可 以 更 了 解 鳳 山 也 有 很 多 很 豐 富 的 街 區, 有 家 具 街, 在 三 民 路 上 ; 有 民 俗 文 化 街 打 鐵 街 鳳 山 第 一 街 摸 乳 巷 金 仔 店 等 等, 都 是 鳳 山 的 老 街, 但 是 這 些 街 區 都 被 遺 忘 了, 慢 慢 的 都 不 見 了, 目 前 的 市 民 朋 友 也 漸 漸 的 不 知 道 了 鳳 山 和 左 營 是 新 舊 雙 城, 民 政 局 之 前 也 有 辦 理 鳳 山 左 營 新 舊 縣 城 相 會 活 動, 盡 量 讓 更 多 人 去 了 解 鳳 山 左 營 的 文 化 背 景, 而 現 在 也 找 出 了 雙 城 古 道 在 哪 裡, 新 城 是 鳳 山, 舊 城 是 左 營, 這 兩 座 城 市 連 接 的 地 方 就 稱 為 雙 城 古 道 文 史 工 作 者 從 清 代 縣 志 到 台 灣 的 堡 圖 當 中 找 出 鳳 山 雙 城 古 道 的 位 置, 這 個 古 道 真 的 可 以 見 證 從 以 前 到 現 在 城 市 發 展 的 痕 跡 雙 城 古 道 找 出 來 了, 可 以 知 道 它 的 路 線 在 哪 裡, 但 是 它 真 的 需 要 我 們 市 政 府 花 心 思 去 修 復, 讓 它 展 現 出 古 道 21

24 的 痕 跡 古 道 的 歷 史 背 景, 是 不 是 能 夠 讓 古 道 有 一 個 再 生 的 政 策 及 計 畫 鳳 山 在 之 前 社 區 的 營 造 一 直 蓬 勃 發 展, 因 為 以 前 原 高 雄 縣 的 社 區 營 造 有 單 一 窗 口 那 時 候 包 括 現 任 的 許 智 傑 許 立 委 以 前 是 鳳 山 市 市 長 也 是 極 力 的 推 動 社 區 營 造, 很 多 的 社 區 是 非 常 蓬 勃 我 的 印 象 中, 之 前 也 常 常 參 加 社 區 的 相 關 活 動, 他 是 很 多 元 的, 讓 人 家 覺 得 這 個 城 市 是 蓬 勃 發 展 的 這 個 城 市 的 未 來 是 很 陽 光 的 合 併 之 後 我 一 直 覺 得 好 像 有 些 落 差, 不 只 是 本 席 覺 得 有 落 差, 很 多 社 區 的 志 工 其 實 感 覺 也 有 落 差, 包 括 我 們 以 前 培 養 的 很 多 的 社 區 規 劃 師, 他 們 也 感 覺 有 很 大 的 落 差 他 們 認 為 合 併 之 後 一 些 活 力 十 足 的 社 區, 現 在 好 像 變 得 比 較 沒 有 活 力 比 較 沒 落 沒 人 關 心 了 他 們 一 直 很 期 待 能 夠 再 把 這 樣 活 力 十 足 的 社 區 找 回 來, 因 為 之 前 都 是 單 一 窗 口, 所 以 社 區 不 管 是 軟 體 硬 體 只 要 有 任 何 的 問 題, 它 都 有 單 一 窗 口 來 幫 忙 跨 局 處 的 協 調, 只 要 社 區 有 需 要 有 想 法, 這 個 跨 局 處 的 單 位 就 會 出 面 溝 通 協 調 而 不 是 像 現 在 各 個 局 處 是 依 照 各 個 局 處 的 相 關 規 定, 去 做 相 關 業 務 的 輔 佐 與 協 助, 這 樣 相 形 之 下 社 區 裡 面 真 的 會 有 很 多 的 落 差 感, 我 想 在 這 裡 提 供 給 等 一 下 要 回 應 的 局 處, 我 講 完 之 後 屬 於 你 們 的 業 務, 再 請 局 處 主 管 來 回 應 美 食, 鳳 山 也 有 很 豐 富 的 地 方 小 吃, 夜 市 也 是 非 常 的 蓬 勃, 有 中 華 街 觀 光 夜 市 自 強 夜 市 博 愛 路 青 年 夜 市 維 新 路 小 吃 街 中 山 路 小 吃 赤 山 粿 及 花 生 糖 等 等, 都 是 非 常 的 有 名 之 前 也 曾 舉 辦 過 鳳 山 美 食 的 票 選 機 制, 議 會 時 常 叫 外 帶 的 鳳 邑 麵 線, 也 是 鳳 山 美 食 票 選 第 一 名 出 來 的, 你 看, 每 天 的 購 買 人 潮 都 大 排 長 龍, 因 為 每 個 人 都 想 來 購 買 小 吃 這 樣 的 機 制, 也 相 對 帶 動 鳳 山 小 吃 的 能 見 度 及 行 銷, 讓 外 地 的 遊 客 一 來 就 會 來 尋 找 這 些 非 常 有 名 的 小 吃 店 是 不 是 可 以 再 舉 辦 美 食 的 票 選, 去 年 也 有 辦 理, 是 許 智 傑 立 委 自 己 募 款 用 個 人 名 義 去 辦 理 票 選 如 果 由 我 們 的 公 部 門 主 導, 變 成 每 一 年 都 舉 辦 的 鳳 山 小 吃 票 選 活 動, 它 的 效 益 是 非 常 非 常 的 大 有 很 多 小 吃 店 也 希 望 藉 由 市 政 府 主 導 的 角 度, 做 為 它 們 轉 型 的 機 會, 這 個 部 分 是 不 是 也 能 夠 來 思 考 接 著 我 們 有 在 地 的 產 業 傳 統 打 鐵 街, 為 什 麼 我 會 特 別 點 出 和 馬 咖 啡, 不 是 要 替 它 宣 傳, 我 們 現 在 和 幾 個 好 朋 友 都 在 尋 找 這 些 鳳 山 現 在 已 經 存 在, 有 一 些 真 的 讓 你 感 覺 很 有 創 意 的 店 老 房 子 等 等 這 是 一 間 有 些 創 意 的 咖 啡 小 館, 是 兩 個 很 年 輕 二 十 幾 歲 的 小 女 孩, 因 為 兩 個 有 共 同 的 夢 想 都 是 鳳 山 人, 還 是 鳳 山 國 中 的 同 學, 所 以 一 起 開 了 這 家 咖 啡 店 朝 她 們 的 夢 想 進 行, 她 們 看 上 了 這 個 地 方 又 做 了 小 小 的 修 復, 但 真 的 是 慘 淡 經 營 我 問 過 她 們, 每 個 月 的 營 業 額 扣 掉 成 本, 兩 個 人 已 經 撐 了 半 年 到 現 在, 大 概 一 個 月 的 淨 利 8,000 元 現 在 有 鳳 山 國 中 曾 校 長 訓 育 組 方 組 長 郭 老 師 曾 老 師 帶 領 同 學 及 社 教 館 22

25 梁 組 長 帶 領 志 工 在 旁 聽 席 旁 聽, 請 大 家 鼓 掌 歡 迎, 請 繼 續 一 個 月 的 淨 利 才 8,000 元, 兩 個 工 資 不 算 都 是 免 費 的 志 工, 所 以 要 在 這 裡 創 業 真 的 有 一 點 難 度 我 不 禁 的 要 問, 在 地 產 業 及 傳 統 技 藝 漸 漸 消 失, 我 們 政 府 要 怎 麼 去 扶 持 這 些 在 地 的 產 業 及 傳 統 的 技 藝, 讓 我 們 的 年 輕 人 在 鳳 山 辛 苦 經 營 狀 況 下, 繼 續 在 這 裡 開 枝 散 葉, 把 新 的 文 創 產 業 留 下 來 我 想 這 個 也 是 政 府 要 去 思 考, 要 怎 麼 做 要 怎 麼 去 扶 持 這 些 人, 要 怎 麼 去 給 他 們 最 好 的 支 援 協 助 我 們 還 有 引 以 為 傲 的 文 化 及 歷 史, 照 片 上 的 是 在 去 年 被 拆 除 的, 那 時 候 我 要 去 搶 救 已 經 來 不 及, 本 席 去 的 時 候 已 經 拆 光 了, 這 個 是 鳳 山 火 車 站 台 鐵 百 年 的 日 式 舊 宿 舍 之 前 一 直 與 台 鐵 協 商 看 是 不 是 可 以 把 它 留 下 來, 台 鐵 也 一 直 說 不 會 拆, 但 是 左 邊 在 協 商, 右 邊 就 已 經 被 市 政 府 拆 除 掉, 真 的 很 可 惜, 那 是 百 年 的 日 式 舊 宿 舍 建 築, 如 果 留 下 來, 就 可 以 讓 後 代 的 人 更 瞭 解 之 前 的 文 化, 它 的 老 建 築 是 怎 樣 的 狀 況, 只 是 因 為 登 革 熱 防 疫 的 問 題 而 已, 真 的 很 可 惜, 高 雄 市 是 這 麼 做 的 宜 蘭 縣 政 府 是 怎 麼 做, 宜 蘭 縣 政 府 文 化 局 將 頭 城 火 車 站 的 舊 宿 舍 保 留 並 重 新 規 劃, 現 在 改 為 文 創 頭 圍 園 區, 園 區 內 設 有 文 史 展 示 空 間 創 意 工 作 坊 手 作 小 棧 啟 文 木 藝 與 旅 遊 資 訊 服 務 等, 希 望 讓 這 裡 成 為 頭 城 老 街 欣 賞 舊 建 築 的 起 點 我 們 現 在 清 點 一 下, 鳳 山 還 有 哪 些 舊 建 築 物 : 一 舊 縣 長 官 邸, 位 於 曹 公 國 小 旁 邊, 原 本 的 想 法 是 要 改 為 托 育 中 心, 後 來 發 現 為 危 樓, 所 以 目 前 是 閒 置, 聽 說 有 可 能 會 拆 除, 等 一 下 請 相 關 局 處 回 應 ; 二 舊 警 察 局 宿 舍, 因 為 登 革 熱 的 問 題, 預 計 要 拆 除 ; 三 曹 公 圳 旁 舊 台 鐵 宿 舍, 目 前 是 閒 置 ; 四 新 生 街 日 治 時 期 舊 資 材 所, 目 前 為 資 源 回 收 場 ; 五 三 民 路 舊 成 功 派 出 所, 目 前 為 閒 置, 因 為 遷 移 到 新 的 地 方 ; 六 黃 埔 新 村, 等 候 國 防 部 點 頭 這 些 是 目 前 清 點 出 來 的, 但 是 我 想 還 有 很 多 原 高 雄 縣 縣 長 官 邸 是 一 處 很 有 文 化 痕 跡 的 地 方, 同 一 個 地 方 同 一 個 地 點, 在 日 治 時 期 是 鳳 山 武 德 殿 舊 址, 後 來 有 一 段 時 間 改 做 圖 書 館 使 用, 直 到 民 國 七 十 年 才 改 為 縣 長 官 邸, 為 地 下 一 樓 地 上 二 樓 的 建 物, 總 地 坪 約 240 坪, 縣 市 合 併 後 閒 置 我 剛 才 也 有 講, 市 長 也 有 去 剪 綵, 我 們 原 本 以 為 改 為 托 育 中 心, 後 來 因 為 鑑 定 為 危 樓, 所 以 沒 有 辦 法 台 南 市 政 府 也 有 相 同 的 官 邸, 在 今 年 4 月 將 市 長 官 邸 委 外 招 商, 評 選 結 果 由 高 雄 的 帕 莎 蒂 娜 複 合 餐 飲, 結 合 美 食 藝 文 經 營 這 張 照 片 就 是 我 剛 才 提 到, 預 計 要 拆 除 的 鳳 山 後 火 車 站 舊 警 局 宿 舍 我 們 再 來 看 看 別 的 國 家 是 怎 麼 做 的, 香 港 將 舊 警 察 局 宿 舍 重 新 規 劃, 打 造 成 為 一 座 創 意 基 地 稱 為 PMQ 元 創 方, 23

26 未 來 可 以 讓 100 個 創 意 工 作 室 及 快 閃 店, 讓 設 計 師 有 機 會 介 紹 自 己 的 品 牌 概 念, 以 及 展 示 產 品 的 場 域, 會 邀 請 各 地 大 師 在 PMQ 短 期 居 留, 類 似 台 灣 的 駐 村 計 畫, 與 參 觀 者 做 近 距 離 的 交 流, 讓 這 個 空 間 的 發 展 可 以 更 多 元, 讓 更 多 新 進 的 創 意 家 進 駐, 將 這 裡 變 為 一 個 黃 金 地 段, 這 就 是 文 創 的 想 法 再 來 是 成 功 派 出 所, 成 功 派 出 所 目 前 是 閒 置, 在 民 未 清 初 時 就 已 經 有 這 個 地 方, 一 直 到 日 據 時 代, 以 前 是 三 山 國 王 廟 及 韓 愈 祠 的 舊 址, 後 來 在 日 據 時 代 拆 除, 改 為 鳳 山 警 察 署, 鳳 山 警 察 署 在 光 復 後, 改 稱 三 角 窗 警 察 派 出 所, 民 國 四 十 年 一 月 時 又 改 稱 成 功 分 駐 所, 堪 稱 南 台 灣 歷 史 最 悠 久 的 派 出 所 屏 東 縣 政 府 將 老 舊 的 崇 蘭 派 出 所 保 留 並 加 以 修 復, 加 入 新 的 元 素, 將 派 出 所 變 成 社 區 的 學 堂, 名 為 蘭 陵 學 堂, 提 供 社 區 做 為 學 習 中 心 及 社 區 照 顧 關 懷 的 據 點 看 完 鳳 山 和 其 他 縣 市 的 比 對, 我 不 禁 要 問, 市 政 府 是 不 是 有 相 關 的 策 略? 相 關 局 處 有 何 想 法? 我 今 天 拋 出 這 些 的 想 法 及 議 題, 希 望 你 們 能 好 好 的 思 考, 閒 置 空 間 不 是 只 有 拆 這 個 途 徑 而 已, 還 有 再 生 利 用 的 思 維, 再 生 利 用 的 思 維, 還 可 以 帶 入 很 多 很 多 的 文 化 創 意, 甚 至 可 以 讓 我 們 的 年 輕 人, 年 輕 人 的 創 意 是 源 源 不 絕 的, 你 很 難 想 像 年 輕 人 的 想 法, 真 的 是 讓 你 無 法 想 像 的 我 們 未 來 的 藍 圖 在 哪 裡? 市 政 府 對 鳳 山 整 體 規 劃 的 方 向 在 哪 裡? 是 否 能 再 做 更 深 入 的 思 維, 我 們 可 以 參 考 別 的 縣 市, 但 是 不 要 模 仿, 參 考 後 再 加 入 自 己 的 元 素, 變 成 高 雄 鳳 山 高 雄 鹽 埕 等 等, 各 區 獨 一 無 二 的 文 化 風 貌 鳳 山 區 需 要 進 行 整 體 的 規 劃 並 提 出 相 關 的 策 略, 我 有 幾 點 建 議, 一 軟 硬 體 相 關 的 扶 植 計 畫 空 間 的 改 造 文 創 產 業 的 改 造 及 人 力 培 育 等 方 面 ; 二 針 對 鳳 山 地 區 的 文 化 資 源 詳 細 普 查, 以 便 掌 握 相 關 資 源 及 問 題 ; 三 作 為 一 個 建 城 兩 百 多 年 的 舊 縣 治 所 在 地, 鳳 山 應 保 留 新 舊 歷 史 脈 絡 並 存 的 特 色 ; 四 保 存 歷 史 街 區 及 歷 史 建 築, 並 妥 善 規 劃 再 利 用 ; 五 扶 植 在 地 產 業 及 傳 統 技 藝 的 發 展, 並 協 助 在 地 年 輕 人 留 在 鳳 山, 成 立 青 年 文 創 產 業 育 成 中 心 或 文 創 基 地 ; 六 思 考 鳳 山 地 區 社 區 營 造 再 振 興 策 略 這 是 針 對 鳳 山 未 來 的 整 體 規 劃 及 想 法, 等 一 下 請 相 關 局 處 回 答, 針 對 我 剛 才 所 講 的 內 容, 你 們 的 想 法, 我 真 的 很 希 望 可 以 聽 到 不 一 樣 的 火 花, 我 不 想 看 到 處 處 受 限 的 相 關 規 定 或 是 愛 莫 能 助 的 表 情, 我 真 的 很 希 望 鳳 山 在 各 位 專 業 人 士 的 集 思 廣 益 之 下, 展 現 出 不 一 樣 的 風 貌, 這 是 一 位 身 為 鳳 山 區 議 員 一 個 小 小 的 期 待 我 有 一 些 想 法, 原 高 雄 縣 的 縣 長 官 邸, 當 然 台 南 市 可 以 這 麼 做, 我 們 其 實 有 另 外 一 種 思 維, 因 為 它 一 直 以 來 都 是 高 雄 縣 縣 長 的 官 邸, 所 以 有 很 多 大 事 情 都 是 在 那 裡 商 議 和 決 定 的, 它 其 實 也 有 政 治 上 的 獨 特 性 大 高 雄 到 目 前 還 沒 有 公 民 論 壇 和 廣 場 等 等 之 類 的 場 所, 其 實 可 以 把 它 變 成 一 個 公 民 論 壇 廣 場 這 樣 的 一 個 思 維, 開 放 給 民 眾, 讓 大 家 可 以 在 那 裡 大 鳴 大 24

27 放 也 可 以 在 那 裡 辦 一 些 公 開 的 活 動, 雖 然 可 能 沒 辦 法 是 大 型 的, 但 是 可 以 在 那 裡 聊 政 治, 讓 人 們 可 以 講 出 他 的 理 念, 就 像 太 陽 花 學 運 的 這 些 學 子 如 果 高 雄 市 以 後 有 這 樣 的 一 個 地 方, 那 麼 年 輕 人 的 政 治 想 法 和 對 高 雄 市 政 府 未 來 的 發 展 理 念, 在 那 裡 都 可 以 大 鳴 大 放 ; 我 想 這 都 是 一 種 思 維, 需 要 大 家 的 集 思 廣 益 和 創 意 接 著 是 幾 個 個 案, 等 一 下 要 請 工 務 局 長 說 明 我 覺 得 這 對 一 些 相 關 人 員 的 權 益 是 嚴 重 的 受 損, 包 括 土 地 所 有 權 人 的 權 益 受 損 我 有 一 個 服 務 案 件, 是 一 位 居 民 在 半 年 前 要 向 工 務 局 建 管 處 申 請 建 照, 但 是 申 請 了 半 年 卻 遲 遲 沒 有 下 來 原 因 是 怎 麼 樣? 這 個 照 片 看 過 就 好, 這 是 他 們 的 通 路 進 去 的 巷 道, 巷 道 裡 面 是 這 個 樣 子 請 大 家 看 這 張 圖, 這 位 陳 情 人 的 房 子 在 這 裡 就 是 這 兩 棟, 它 是 四 十 幾 年 的 房 子, 大 概 有 四 十 五 年 他 現 在 要 重 新 整 建, 但 是 建 管 處 說 沒 辦 法 核 發 證 照, 除 非 下 列 兩 種 情 形, 一 種 是 往 內 退 縮 9 米 而 且 要 有 迴 轉 道 它 看 起 來 是 單 一 通 道, 單 一 通 道 的 意 思 是 要 讓 車 子 可 以 迴 轉, 要 迴 轉 就 要 退 縮 9 米 這 是 巷 弄 裡 面 的 房 子, 它 們 的 前 面 兩 邊 好 像 各 讓 3 米, 目 前 是 6 米, 他 如 果 要 重 蓋 就 要 退 縮 9 米, 根 本 整 間 房 子 都 不 必 蓋 了 他 為 什 麼 一 直 陳 情? 因 為 這 個 相 關 法 規 是 民 國 62 年 就 有 的, 但 是 原 來 的 高 雄 縣 政 府 不 負 責 任, 這 裡 本 來 是 活 巷, 在 十 年 前 核 發 建 照 給 這 家 屋 主, 這 家 房 子 蓋 好 後 變 成 死 巷 所 以 死 巷 就 要 遵 照 迴 轉 車 道 的 相 關 規 定, 就 是 單 一 車 道 一 定 要 退 縮 9 米 ; 否 則, 就 要 有 迴 轉 道 但 是 這 裡 不 可 能 有 迴 轉 道, 所 以 它 就 卡 死 在 這 裡, 這 裡 總 共 有 10 戶 左 右, 都 是 四 五 十 年 的 房 子 這 些 都 是 老 舊 房 子, 你 不 可 能 不 讓 它 重 新 整 理, 可 是 又 卡 到 它 是 單 一 通 道, 你 要 叫 它 退 縮 9 米 又 不 可 能, 就 卡 死 這 十 來 戶, 這 些 住 戶 的 權 益 就 不 見 了, 只 是 因 為 當 時 的 縣 政 府 核 准 了 這 一 棟 房 子, 把 它 堵 住 了, 讓 活 巷 變 成 死 巷, 就 這 樣 卡 死 了 我 想 這 種 情 形 在 原 高 雄 縣 應 該 還 有, 不 只 這 一 件 這 部 分 有 什 麼 配 套 措 施 可 以 幫 他 們 解 套? 你 把 它 擱 置 在 那 邊 也 不 是 辦 法, 這 些 狀 況, 我 們 有 不 可 抗 拒 的 責 任, 必 須 去 幫 忙 解 套, 等 一 下 請 局 長 回 應 一 下 再 來 談 我 們 的 污 水 下 水 道, 這 是 新 北 市 的 污 水 下 水 道, 他 們 有 一 個 計 畫, 就 是 把 符 合 寬 度 2 米 以 上 的 後 巷 請 里 辦 公 室 辦 理 會 勘, 然 後 把 做 好 污 水 設 施 的 這 些 2 米 以 上 的 後 巷, 再 加 入 一 些 美 化 的 措 施 到 今 年 的 3 月 份 總 共 有 1,092 條 的 後 巷 都 美 化 了, 所 以 整 個 氛 圍 和 感 受 都 不 一 樣 了 這 個 部 分 是 不 是 可 以 研 究 一 下, 也 朝 著 這 個 方 向 來 努 力 和 思 考? 在 這 裡 也 跟 水 利 局 建 議, 到 目 前 為 止, 我 們 的 接 管 率 有 沒 有 達 到 百 分 之 六 七 十? 是 55%, 這 樣 的 比 率 也 是 非 常 的 高 有 的 是 早 期 接 管 的, 現 在 也 有 發 現 一 些 問 題, 就 是 裡 面 會 不 通 不 通, 他 們 也 不 知 道 要 怎 麼 辦? 去 找 里 長, 里 25

28 長 也 不 知 道 如 何 處 理, 只 好 去 找 水 利 局, 後 來 經 過 專 家 的 解 說, 其 實 這 個 很 簡 單, 所 以 里 長 有 一 個 建 議, 是 不 是 能 夠 由 水 利 局 製 作 影 片, 讓 里 長 在 他 們 的 里 內 做 播 放, 教 民 眾 怎 麼 去 清 理, 這 樣 就 能 減 少 很 多 的 麻 煩, 不 必 再 因 為 哪 裡 不 通, 就 趕 快 叫 水 利 局 和 里 長 那 只 是 一 個 小 技 巧 而 已, 如 果 民 眾 知 道 怎 麼 清 理, 他 們 自 己 清 理 就 好 了, 就 不 必 那 麼 著 急 了 我 這 裡 有 一 個 教 學 影 片 是 我 們 自 己 製 作 的, 本 來 要 給 水 利 局 參 考, 等 一 下 幫 我 試 試 看, 如 果 可 以 播 放 再 回 頭 播 放 給 他 們 看 接 著 這 件 事 也 是 最 近 發 生 的, 現 在 有 很 多 的 不 肖 公 司 包 括 搬 家 公 司 或 其 他 等 等, 他 們 亂 貼 廣 告, 廣 告 的 背 面 是 用 貼 紙 的 模 式 他 們 兩 個 人 一 組, 後 面 那 一 個 會 用 一 個 長 的 竹 竿 和 鐵 線, 所 以 他 們 貼 廣 告 是 很 快 速 的, 我 曾 經 跟 在 他 們 的 後 面, 他 們 可 以 一 分 鐘 貼 十 幾 家, 他 們 的 速 度 真 的 很 快 現 在 的 問 題 是, 造 成 很 多 人 的 門 面 和 建 築 物 的 外 觀 都 被 貼 了 很 多 奇 奇 怪 怪 的 貼 紙 廣 告, 就 像 這 個 樣 子, 有 借 錢 的 有 搬 家 的 等 等 都 有 最 近 有 人 檢 舉 說, 這 樣 很 髒 亂 和 難 看 必 須 去 處 理, 結 果 環 保 局 取 締 是 用 發 文 的, 要 住 家 在 15 天 內 處 理 掉, 並 且 暗 示 如 果 不 處 理 會 被 罰 款 於 是 民 眾 氣 得 說, 我 們 是 無 辜 的 第 三 者 也 是 被 害 者, 他 們 晚 上 來 貼 或 利 用 我 們 上 班 時 偷 貼, 也 沒 有 經 過 我 們 的 允 許, 我 們 也 不 要 他 們 把 我 們 的 家 貼 得 那 麼 難 看 環 保 局 卻 說 : 這 是 你 自 己 家 的 資 產, 你 自 己 要 管 理, 你 自 家 被 貼 了 是 你 自 己 的 問 題 我 覺 得 這 樣 的 一 個 思 維 會 讓 民 眾 沒 有 辦 法 接 受 我 舉 一 個 簡 單 的 例 子, 如 果 今 天 是 貼 在 私 人 的 資 產, 私 人 要 負 管 理 的 責 任, 但 是 有 些 住 屋 只 有 長 輩 居 住, 他 根 本 沒 辦 法 清 理 如 果 這 些 貼 紙 貼 在 公 部 門 或 相 關 的 機 關 團 體, 那 麼 是 叫 誰 去 清 理? 是 用 公 款 請 外 面 的 人 來 處 理 我 覺 得 私 人 的 財 產 私 人 的 建 築 物 被 張 貼 廣 告, 他 也 是 受 害 者 卻 要 自 己 處 理 但 如 果 是 公 部 門 公 家 機 關 被 貼 了 廣 告, 公 部 門 是 用 公 部 門 的 錢 請 人 家 來 處 理, 我 覺 得 這 有 相 對 的 不 平 等 是 我 們 政 府 自 己 沒 辦 法 嚇 阻 處 罰 這 些 不 肖 的 人 士, 卻 去 處 罰 我 們 的 被 害 者, 這 部 分 等 一 下 請 環 保 局 回 應 一 下 以 上 所 有 相 關, 剛 剛 陳 議 員, 你 剛 才 講 那 麼 多, 是 不 是 會 後 請 各 局 室 局 長 給 你 回 覆, 等 一 下 請 環 保 局 長 簡 單 答 覆, 好 不 好? 延 長 1 分 鐘 請 劉 副 市 長 回 應 一 下 劉 副 市 長, 請 簡 單 回 覆 有 關 單 一 個 案 的 問 題, 像 環 保 局 工 務 局 或 是 水 利 局 的 部 分, 我 是 不 是 請 三 26

29 位 局 長 再 向 陳 議 員 討 教 相 關 的 處 理 方 式 你 從 開 始 在 處 理 有 關 的 文 創, 或 者 鳳 山 的 整 體 發 展, 還 有 提 到 台 南 市 或 者 台 中 市 有 關 老 屋 欣 力 的 問 題, 我 認 為 這 是 非 常 有 質 感, 而 且 是 對 鳳 山 這 個 土 地 非 常 有 感 情 的 一 個 方 式 那 麼 高 雄 市 如 何 來 處 理 這 一 方 面, 我 想 我 們 必 須 要 結 合 包 括 都 發 局 文 化 局 甚 至 經 發 局, 不 管 是 從 老 街 的 再 造, 讓 它 有 創 新 的 活 力, 或 者 是 從 老 屋 我 想 你 所 提 的 不 是 指 歷 史 古 蹟 建 築 這 些, 而 是 屬 於 私 人 的 建 築 部 分, 怎 麼 樣 重 新 再 造, 讓 它 有 質 感, 而 且 可 以 創 造 鳳 山 人 文 的 一 個 小 確 幸 空 間, 那 麼 我 們 願 意 來 看 看 如 果 有 必 要 來 執 行 的 時 候, 也 許 我 們 必 須 要 有 一 個 辦 法 或 是 一 個 示 範 街 廓 來 幫 忙 處 理 這 裡 面 你 提 到 有 關 於 公 部 門 的 部 分, 譬 如 原 來 縣 長 老 官 邸 的 部 分, 你 也 了 解 它 是 結 構 安 全 出 了 狀 況, 所 以 沒 辦 法 變 成 公 共 托 嬰 中 心 但 是 陳 議 員 你 有 提 到, 如 果 我 們 可 以 解 決 結 構 安 全 的 問 題, 讓 它 變 成 是 公 民 團 體 或 是 NGO 團 體 的 聚 會 所, 事 實 上, 對 於 鳳 山 這 種 人 文 薈 萃 的 場 合 來 講, 也 是 一 種 人 文 社 會 再 呈 現 的 空 間 另 外 你 提 到 有 關 鳳 山 美 食 的 比 賽, 或 者 其 他 原 來 的 社 區 發 展, 我 想 要 對 陳 議 員 回 應 的 就 是, 第 一 個, 以 前 的 鳳 山 市 是 一 個 自 治 的 機 關 和 團 體, 所 以 你 解 決 一 個 問 題 只 要 單 一 窗 口 就 可 以 現 在 我 們 高 雄 市 有 38 區, 區 公 所 已 移 到 民 政 局 來 做 管 理 監 督 的 方 向 所 以 有 關 社 區 的 發 展, 可 能 我 們 比 較 強 調 是 在 於 里, 或 者 是 社 區 發 展 協 會, 對 於 由 下 而 上 來 的 這 些 社 區 發 展 活 動, 如 果 我 們 社 區 上 有 這 個 活 力, 也 有 民 間 企 業 願 意 導 入 進 來 幫 忙, 我 們 會 樂 觀 其 成 但 是 怎 樣 讓 它 活 力 再 現? 我 想 從 縣 市 合 併 到 現 在, 包 括 辦 理 大 型 的 藝 文 活 動, 不 管 是 在 大 東 文 化 中 心 也 好, 或 是 像 地 政 局 辦 的 草 地 音 樂 會 等 等, 我 們 有 這 樣 的 藝 文 呈 現, 是 想 要 再 創 造 另 外 一 種 鳳 山 不 同 的 文 化 風 華, 但 是 怎 麼 樣 結 合 舊 的 好 文 化? 你 一 直 在 強 調 這 些 good old days 裡 面 老 建 築 的 部 分, 怎 麼 樣 把 它 的 餘 韻 再 弄 出 來? 我 想 我 們 可 以 結 合 文 史 團 體, 或 是 一 些 有 興 趣 的 建 築 師 等 這 些 專 業 的 菁 英, 或 是 我 們 鳳 山 的 年 輕 人, 這 方 面 我 們 可 以 一 起 來 討 論, 市 政 府 一 定 會 樂 觀 其 成 謝 謝 陳 議 員 的 質 詢, 休 息 10 分 鐘 繼 續 開 會, 請 顏 議 員 曉 菁 質 詢 今 天 我 要 質 詢 的 議 題 是 科 技 始 終 來 自 人 性, 網 路 詐 騙 是 不 是 在 考 驗 人 性 質 詢 前 先 做 個 簡 單 民 調, 在 座 的 局 處 首 長 有 使 用 智 慧 型 手 機 的 請 舉 手, 沒 有 使 用 智 慧 型 手 機 的 請 舉 手, 大 家 都 有 通 常 你 們 應 是 透 過 手 機 去 利 用 Line APP 27

30 Face book 簡 訊 去 傳 達 訊 息 我 想 請 問 你 們 曾 有 被 詐 騙 的 經 驗, 比 如 對 方 要 求 你 購 買 點 數 卡, 要 求 你 去 點 擊 一 個 連 結 的, 請 舉 手 曾 經 有 被 詐 騙 經 驗 的, 不 是 被 詐 騙 成 功, 你 的 臉 書 APP 簡 訊 有 沒 有 收 到 這 樣 類 似 訊 息 的, 有 沒 有? 有 嘛! 一 定 有, 怎 可 能 這 麼 少, 不 誠 實 我 再 問 曾 經 被 詐 騙 成 功 的 請 舉 手, 現 在 打 死 都 要 否 認 了, 對 不 對? 從 各 位 的 民 調 我 們 知 道, 現 代 人 越 來 越 方 便, 幾 乎 已 經 沒 人 在 寫 信, 甚 至 打 電 話 也 都 沒 有, 人 和 人 之 間 的 互 動 的 管 道 大 都 透 過 簡 訊 APP Line Face book 去 連 結 科 技 帶 給 我 們 生 活 便 利, 但 也 有 不 少 詐 騙 集 團 利 用 科 技 利 用 人 性 去 進 行 犯 罪 的 溫 床 大 家 知 道 最 近 的 犯 罪 有 多 猖 狂 嗎? 我 舉 自 己 親 身 的 經 歷, 大 家 看 現 在 網 路 科 技 詐 騙 到 底 有 多 成 功 詐 騙 猖 獗 Line 你 Line 我, 這 些 案 例 都 是 我 周 遭 親 朋 好 友 發 生 的 看 左 圖 和 右 圖 他 們 被 詐 騙 的 模 式 都 一 樣, 就 是 盜 取 帳 號, 要 求 收 簡 訊 為 什 麼 會 上 當? 原 因 是 左 邊 是 我 的 朋 友, 右 邊 是 我 的 表 弟, 當 他 傳 訊 息 來 時, 我 們 無 法 辨 別 透 過 螢 幕 傳 達 訊 息 的 這 個 人 到 底 是 不 是 當 事 人, 如 果 他 是 每 天 和 你 通 訊 息 的 人, 真 的 很 可 能 上 當, 就 是 盜 取 帳 號 要 求 收 簡 訊 第 2 張 圖, 左 邊 是 朋 友 的 朋 友 帳 號 被 盜, 他 就 告 訴 我 朋 友 請 求 買 點 數 卡, 右 邊 是 我 的 助 理, 說 他 的 朋 友 也 是 帳 號 被 盜, 要 求 他 說 有 關 攝 影 比 賽 請 他 投 票 第 3 張 圖, 左 邊 右 邊 同 樣 是 朋 友, 他 們 收 到 假 傳 的 快 遞 通 知 宅 急 便 通 知, 為 什 麼 會 上 當? 大 家 知 道 現 代 人 很 懶 惰, 每 天 都 上 網 網 購, 網 購 衣 服 帽 子 鞋 子 食 品 什 麼 的 都 在 網 路 上 處 理 當 我 們 有 進 行 網 購, 可 能 真 的 有 宅 急 便 的 快 遞 通 知, 一 旦 不 察 真 的 可 能 上 當 另 一 詐 騙 類 型 是 假 冒 官 署 點 選 連 結, 這 是 我 的 助 理 收 到 的, 非 常 厲 害 是 詐 騙 集 團 本 身 假 藉 宣 傳 反 詐 騙, 告 訴 你 要 注 意 不 要 提 供 個 人 資 料, 以 免 你 的 手 機 會 導 致 小 額 付 款 詐 騙, 警 政 署 165 關 心 你, 請 點 擊 這 個 連 結, 直 接 關 閉 小 額 付 費, 這 也 是 詐 騙 的 手 法 這 麼 多 的 詐 騙 類 型, 請 教 警 察 局 長, 你 可 以 告 訴 我 們, 他 們 到 底 要 做 什 麼? 比 如 我 們 收 到 一 個 簡 訊, 手 機 壞 了 告 訴 我 去 代 收 簡 訊, 回 傳 認 證 ; 或 說 我 有 個 快 遞 通 知 黑 貓 宅 急 便 ; 或 是 有 免 費 課 程 讓 你 索 取 ; 或 我 有 個 愛 的 告 白, 這 很 經 典, 比 如 劉 世 芳 副 市 長 收 到 一 個 Line, 對 方 告 訴 她, 我 是 你 的 長 期 愛 慕 者, 我 將 所 有 對 你 的 情 書 照 片 都 在 這 裡, 你 就 上 這 部 落 格 去 查 詢, 你 點 進 去 就 中 了 局 長 你 可 以 選 幾 點, 簡 單 告 訴 我 們, 這 些 詐 騙 集 團 總 有 目 的 吧! 他 們 目 的 到 底 要 做 什 麼? 請 局 長 答 覆 請 局 長 答 覆 28