目 录 立 法 动 态... 1 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 指 导 意 见... 1 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资 产 监 督 防 止 国 有 资 产 流 失 的 意 见... 2 国 务 院 办

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1 法 律 观 察

2 目 录 立 法 动 态... 1 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 指 导 意 见... 1 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资 产 监 督 防 止 国 有 资 产 流 失 的 意 见... 2 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 行 为 治 理 的 意 见... 3 关 于 调 整 中 央 国 家 机 关 住 房 公 积 金 个 人 贷 款 措 施 的 通 知... 4 住 房 城 乡 建 设 部 关 于 调 整 建 筑 业 企 业 资 质 标 准 中 净 资 产 指 标 考 核 有 关 问 题 的 通 知 5 国 家 税 务 总 局 关 于 进 一 步 简 化 和 规 范 个 人 无 偿 赠 与 或 受 赠 不 动 产 免 征 营 业 税 个 人 所 得 税 所 需 证 明 资 料 的 公 告... 5 商 务 部 办 公 厅 中 国 进 出 口 银 行 办 公 室 关 于 做 好 2015 年 度 中 国 进 出 口 银 行 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 申 报 工 作 的 通 知... 7 资 本 市 场... 8 IPO 新 规 明 年 正 式 实 施 近 期 10 新 股 冻 资 或 近 1 万 亿 元... 8 新 三 板 : 做 市 量 能 忽 上 忽 下 的 原 因 分 析... 9 内 地 香 港 基 金 互 认 提 速, 明 年 初 首 批 产 品 有 望 出 炉 重 组 方 疑 涉 上 海 首 虎 案 爱 建 集 团 称 重 组 继 续 推 进 交 易 所 清 理 僵 尸 股 : 不 主 动 复 牌 就 强 制 复 牌 金 融 监 管 细 则 或 为 P2P 与 银 行 存 管 业 务 立 规 金 融 互 助 高 收 益 从 何 而 来? 四 部 委 发 出 投 资 预 警 国 管 公 积 金 最 低 能 贷 70 万 新 三 板 优 先 股 实 行 备 案 制 吸 引 200 人 以 下 股 东 企 业 试 水 并 购 重 组 万 达 并 购 美 国 世 界 铁 人 公 司 成 功 交 割 正 宗 铁 人 三 项 明 年 落 地 中 国 并 购 狂 人 孙 宏 斌 胞 弟 收 购 五 洲 国 际 18.77% 股 权 审 核 效 率 提 高 并 购 热 潮 持 续 升 温 国 际 贸 易 中 国 对 日 本 和 美 国 铁 基 非 晶 合 金 带 材 发 起 反 倾 销 立 案 调 查 欧 盟 取 消 对 2 家 中 国 企 业 关 于 晶 体 硅 光 伏 组 件 及 主 要 部 件 的 价 格 承 诺... 26

3 美 国 商 务 部 对 中 国 钢 制 机 械 传 输 组 件 发 起 反 倾 销 和 反 补 贴 立 案 调 查 知 识 产 权 滥 用 知 识 产 权 反 垄 断 规 制 指 南 公 开 征 求 意 见 我 国 建 立 首 支 国 家 资 金 引 导 的 知 识 产 权 股 权 基 金 三 一 集 团 : 善 用 规 则 破 壁 垒 中 国 前 沿 技 术 专 利 申 请 表 现 优 异 建 筑 与 房 地 产 外 商 投 资 房 地 产 企 业 程 序 简 化 楼 市 库 存 两 年 暴 增 54% 政 策 转 向 化 解 房 地 产 库 存 成 核 心 人 力 资 源 法 官 解 析 生 育 津 贴 怎 么 领 诉 讼 与 仲 裁 最 高 人 民 法 院 认 定 虚 假 诉 讼 第 一 案 (2015) 民 二 终 字 第 324 号 民 事 判 决 和 罚 款 决 定. 37 锦 天 城 近 期 动 态 锦 天 城 律 师 为 台 商 在 四 川 投 资 现 代 农 业 项 目 提 供 全 程 法 律 服 务 锦 天 城 律 师 受 邀 出 席 2015 年 管 理 分 析 国 际 论 坛 学 术 研 讨 会 锦 天 城 律 师 受 邀 参 与 第 二 届 仲 裁 与 律 师 论 坛... 40

4 立 法 动 态 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 指 导 意 见 11 月 13 日, 国 务 院 办 公 厅 日 前 印 发 关 于 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 指 导 意 见 意 见 对 我 国 进 一 步 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 提 升 金 融 消 费 者 信 心 促 进 金 融 市 场 健 康 运 行 维 护 国 家 金 融 稳 定 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 战 略 目 标 具 有 重 要 意 义 意 见 指 出, 要 坚 持 市 场 化 和 法 治 化 原 则, 坚 持 审 慎 监 管 与 行 为 监 管 相 结 合, 建 立 健 全 金 融 消 费 者 权 益 保 护 监 管 机 制 和 保 障 机 制, 规 范 金 融 机 构 行 为, 培 育 公 平 竞 争 和 诚 信 的 市 场 环 境, 切 实 保 护 金 融 消 费 者 合 法 权 益, 防 范 和 化 解 金 融 风 险, 促 进 金 融 业 持 续 健 康 发 展 意 见 明 确, 金 融 管 理 部 门 要 按 照 职 责 分 工, 切 实 做 好 各 自 职 责 范 围 内 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 ; 各 类 金 融 机 构 负 有 保 护 金 融 消 费 者 基 本 权 利, 依 法 合 规 开 展 经 营 活 动 的 义 务 ; 金 融 领 域 相 关 社 会 组 织 应 协 助 金 融 消 费 者 依 法 维 权, 发 挥 其 在 金 融 消 费 者 权 益 保 护 中 的 重 要 作 用 意 见 提 出, 要 健 全 金 融 消 费 者 权 益 保 护 机 制, 明 确 金 融 机 构 在 金 融 消 费 者 保 护 方 面 的 行 为 规 范, 保 障 金 融 消 费 者 财 产 安 全 权 知 情 权 自 主 选 择 权 公 平 交 易 权 依 法 求 偿 权 受 教 育 权 受 尊 重 权 信 息 安 全 权, 金 融 机 构 应 当 将 保 护 金 融 消 费 者 合 法 权 益 纳 入 公 司 治 理 企 业 文 化 建 设 和 经 营 发 展 战 略 中 统 筹 规 划, 建 立 金 融 消 费 者 适 当 性 制 度 意 见 明 确 要 完 善 监 督 管 理 机 制, 从 完 善 金 融 管 理 部 门 工 作 机 制 和 落 实 监 督 管 理 职 责 的 角 度 出 发, 提 出 完 善 金 融 消 费 者 权 益 保 护 法 律 法 规 和 规 章 制 度 ; 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 监 督 管 理 ; 健 全 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 作 机 制 ; 促 进 金 融 市 场 公 平 竞 争 意 见 提 出 了 建 立 金 融 知 识 普 及 长 效 机 制 纠 纷 多 元 化 解 决 机 制 等 六 项 金 融 消 费 者 权 益 保 障 机 制, 通 过 完 善 配 套 措 施 和 各 种 手 段, 实 现 对 金 融 消 费 者 基 本 权 利 的 全 面 保 障 意 见 要 求, 各 地 区 各 有 关 部 门 要 充 分 认 识 加 强 金 融 消 费 者 权 益 保 护 工 1

5 作 的 重 要 意 义, 加 强 组 织 领 导, 明 确 工 作 责 任, 按 照 职 责 分 工, 抓 紧 出 台 相 关 的 配 套 措 施, 共 同 营 造 有 利 于 金 融 消 费 者 权 益 保 护 的 政 策 环 境 和 保 障 机 制 ( 原 文 相 关 链 接 : 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资 产 监 督 防 止 国 有 资 产 流 失 的 意 见 近 国 务 院 办 公 厅 日 前 印 发 关 于 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资 产 监 督 防 止 国 有 资 产 流 失 的 意 见 意 见 作 为 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 国 有 企 业 改 革 的 指 导 意 见 的 配 套 文 件, 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 二 中 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 对 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资 产 监 督 工 作 作 出 全 面 部 署, 将 从 体 制 机 制 制 度 上 进 一 步 筑 牢 国 有 资 产 流 失 的 防 线, 为 促 进 国 有 企 业 持 续 健 康 发 展 提 供 坚 强 保 障 意 见 指 出, 要 以 国 有 资 产 保 值 增 值 防 止 流 失 为 目 标, 坚 持 问 题 导 向, 立 足 体 制 机 制 制 度 创 新, 加 强 和 改 进 党 对 国 有 企 业 的 领 导, 加 快 形 成 全 覆 盖 分 工 明 确 协 同 配 合 制 约 有 力 的 国 有 资 产 监 督 体 系 在 监 督 工 作 中, 必 须 坚 持 全 面 覆 盖, 突 出 重 点 ; 坚 持 权 责 分 明, 协 同 联 合 ; 坚 持 放 管 结 合, 提 高 效 率 ; 坚 持 完 善 制 度, 严 肃 问 责 意 见 提 出 五 方 面 举 措 一 是 着 力 强 化 企 业 内 部 监 督 如 完 善 企 业 内 部 监 督 机 制, 建 立 工 作 体 系 ; 强 化 董 事 会 规 范 运 作 和 对 经 理 层 的 监 督, 深 入 推 进 外 部 董 事 占 多 数 的 董 事 会 建 设 等 二 是 切 实 加 强 企 业 外 部 监 督 如 加 强 和 改 进 外 派 监 事 会 监 督, 围 绕 重 点, 着 力 强 化 对 企 业 的 当 期 和 事 中 监 督 ; 健 全 国 有 企 业 审 计 监 督 体 系, 完 善 国 有 企 业 审 计 制 度 等 三 是 实 施 信 息 公 开 加 强 社 会 监 督 推 动 国 有 资 产 和 国 有 企 业 重 大 信 息 公 开, 建 立 健 全 企 业 国 有 资 产 监 管 重 大 信 息 公 开 制 度 ; 切 实 加 强 社 会 监 督, 重 视 各 类 媒 体 的 监 督, 畅 通 社 会 公 众 的 监 督 渠 道, 发 货 其 第 三 方 独 立 监 督 作 用 四 是 强 化 国 有 资 产 损 失 和 监 督 工 作 责 任 追 究 加 大 对 国 有 企 业 违 规 经 营 责 任 追 究 力 度, 健 全 并 严 格 执 行 国 有 企 业 违 规 经 营 责 任 追 究 制 度 ; 严 格 监 督 工 作 责 任 追 究, 健 全 问 责 机 制, 严 格 追 究 有 关 人 员 失 职 渎 职 责 任, 完 善 监 督 工 作 中 的 自 我 监 督 机 制 五 十 加 强 监 督 制 度 和 能 力 建 设 完 善 企 业 国 有 资 产 监 督 法 律 制 度, 加 强 监 督 队 伍 建 设 2

6 ( 原 文 相 关 链 接 : 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 行 为 治 理 的 意 见 近 日, 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 加 强 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 行 为 治 理 的 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ), 对 打 击 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 违 法 行 为, 营 造 开 放 规 范 诚 信 安 全 的 网 络 交 易 环 境 作 出 部 署 意 见 指 出, 当 前 以 互 联 网 + 为 主 要 内 容 的 电 子 商 务 发 展 迅 猛, 成 为 我 国 经 济 增 长 的 强 劲 动 力 但 是, 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 行 为 也 呈 多 发 高 发 态 势 要 以 全 面 推 进 依 法 治 国 为 统 领, 以 改 革 创 新 监 管 制 度 为 保 障, 以 新 信 息 技 术 手 段 为 支 撑, 以 建 立 健 全 长 效 机 制 为 目 标, 用 3 年 左 右 时 间, 有 效 遏 制 互 联 网 领 域 侵 权 假 冒 行 为, 初 步 形 成 政 府 监 管 行 业 自 律 社 会 参 与 的 监 管 格 局, 促 进 电 子 商 务 健 康 有 序 发 展, 为 创 新 创 业 增 添 新 活 力, 为 经 济 转 型 升 级 注 入 新 动 力 意 见 要 求 坚 持 依 法 监 管 技 术 支 撑 统 筹 协 作 区 域 联 动 社 会 共 治 的 基 本 原 则, 充 分 发 挥 打 击 侵 权 假 冒 工 作 统 筹 协 调 机 制 作 用, 提 出 四 方 面 举 措 : 一 是 突 出 监 管 重 点 坚 持 线 上 线 下 治 理 相 结 合, 对 网 上 销 售 假 劣 农 资 食 品 药 品 化 妆 品 医 疗 器 械 电 器 电 子 产 品 汽 车 配 件 装 饰 装 修 材 料 等 开 展 集 中 整 治, 严 厉 查 处 利 用 互 联 网 侵 权 盗 版 等 违 法 行 为 充 分 利 用 大 数 据 云 计 算 物 联 网 移 动 互 联 网 等 新 信 息 技 术, 创 新 市 场 监 管 手 段, 加 强 域 名 属 地 化 网 际 协 议 地 址 (IP 地 址 ) 精 细 化 管 理 和 网 站 备 案 管 理, 推 行 网 络 实 名 制, 推 广 使 用 电 子 标 签 二 是 落 实 企 业 责 任 指 导 和 督 促 电 子 商 务 平 台 企 业 加 强 对 网 络 经 营 者 的 资 格 审 查, 配 合 执 法 部 门 反 向 追 溯 电 子 商 务 平 台 上 的 侵 权 假 冒 商 品 经 营 者, 制 止 以 虚 假 交 易 等 方 式 提 高 商 户 信 誉 的 行 为 督 促 网 络 服 务 商 落 实 通 知 - 删 除 义 务, 指 导 和 督 促 配 送 仓 储 邮 政 快 递 等 企 业 推 行 寄 递 实 名 制 提 供 商 品 竞 价 排 名 搜 索 服 务 的 网 站, 应 当 提 醒 消 费 者 搜 索 结 果 来 自 竞 价 排 名, 避 免 误 导 消 费 者 三 是 加 强 执 法 协 作 完 善 部 门 间 执 法 联 动 机 制, 加 强 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接, 完 善 线 索 通 报 案 件 咨 询 联 席 会 议 制 度 探 索 建 立 资 金 流 动 监 管 工 作 机 制, 3

7 依 法 追 查 交 易 资 金 账 户 健 全 区 域 间 执 法 协 作 机 制, 鼓 励 京 津 冀 长 三 角 泛 珠 三 角 等 地 区 推 进 案 件 线 索 和 信 息 共 享 完 善 跨 境 执 法 交 流 协 作 机 制 四 是 健 全 长 效 机 制 加 快 电 子 商 务 领 域 法 规 建 设, 明 确 网 络 商 品 交 易 规 范 争 议 解 决 方 式 法 律 责 任 以 及 各 类 电 子 交 易 凭 证 电 子 检 验 检 疫 报 告 和 证 书 的 法 律 效 力 针 对 利 用 微 信 微 博 等 销 售 侵 权 假 冒 商 品 行 为 研 究 监 管 措 施 推 进 信 用 体 系 建 设, 加 快 建 设 企 业 标 准 自 我 声 明 公 开 和 监 督 制 度, 发 布 失 信 企 业 黑 名 单 加 强 执 法 部 门 与 电 子 商 务 企 业 的 信 息 沟 通 与 交 流 加 强 舆 论 和 社 会 监 督, 增 强 消 费 者 自 觉 抵 制 侵 权 假 冒 商 品 的 意 识 ( 原 文 相 关 链 接 : 关 于 调 整 中 央 国 家 机 关 住 房 公 积 金 个 人 贷 款 措 施 的 通 知 中 央 国 家 机 关 各 部 门 各 单 位 住 房 公 积 金 管 理 机 构 : 为 贯 彻 国 家 宏 观 经 济 政 策, 落 实 住 房 城 乡 建 设 部 等 三 部 门 关 于 切 实 提 高 住 房 公 积 金 使 用 效 率 的 通 知 ( 建 金 号 ) 要 求, 进 一 步 发 挥 住 房 公 积 金 个 人 贷 款 ( 以 下 简 称 贷 款 ) 保 基 本 保 刚 需 的 政 策 作 用, 支 持 缴 存 职 工 自 住 和 改 善 性 住 房 需 求, 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 一 加 大 贷 款 支 持 力 度 职 工 购 买 首 套 自 住 住 房 申 请 贷 款 的, 不 再 考 虑 近 1 年 内 是 否 提 取 过 住 房 公 积 金, 计 算 贷 款 额 度 时, 个 人 住 房 公 积 金 账 户 余 额 不 足 7 万 元 均 按 照 7 万 元 计 算 职 工 首 次 贷 款 结 清 后, 即 可 再 次 申 请 使 用 贷 款 ; 第 3 次 及 以 后 再 申 请 使 用 贷 款 的, 需 上 一 次 贷 款 结 清 满 5 年 外 地 缴 存 住 房 公 积 金 的 北 京 市 户 籍 的 中 央 单 位 职 工, 在 北 京 市 购 买 首 套 自 住 住 房 的, 可 申 请 使 用 贷 款 职 工 购 买 政 策 性 住 房 和 第 二 套 住 房 的, 仍 执 行 原 规 定 二 优 化 贷 款 服 务 措 施 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 住 房 公 积 金 月 缴 存 额 达 到 上 限 的, 不 再 提 供 工 作 情 况 证 明 职 工 可 通 过 中 央 国 家 机 关 住 房 资 金 管 理 中 心 门 户 网 站 中 的 贷 款 试 算 器 初 步 估 算 贷 款 额 度 职 工 可 关 注 中 央 国 家 机 关 住 房 资 金 管 理 中 心 官 方 微 信 公 众 号, 提 前 预 约 贷 款 办 理 时 间 三 完 善 征 信 记 录 使 用 标 准 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 有 尚 未 偿 还 的 逾 期 贷 款, 或 有 贷 记 卡 准 贷 记 卡 逾 期 透 支 未 还 的, 不 予 受 理 贷 款 申 请 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 在 申 请 贷 款 前 2 年 内, 其 他 贷 款 ( 不 含 助 学 贷 款 ) 逾 期 连 续 达 到 3 至 5 期 的, 4

8 其 贷 款 最 高 额 度 在 北 京 住 房 公 积 金 管 理 委 员 会 公 布 的 贷 款 最 高 额 度 基 础 上 下 调 20% 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 在 申 请 贷 款 前 2 年 内, 其 他 贷 款 ( 不 含 助 学 贷 款 ) 逾 期 连 续 6 期 及 以 上 的, 不 予 贷 款 本 通 知 自 印 发 之 日 起 执 行 以 前 文 件 有 不 一 致 之 处, 以 本 通 知 为 准 请 及 时 转 发 所 属 在 京 单 位, 遇 到 问 题, 及 时 反 映 ( 原 文 相 关 链 接 : 住 房 城 乡 建 设 部 关 于 调 整 建 筑 业 企 业 资 质 标 准 中 净 资 产 指 标 考 核 有 关 问 题 的 通 知 为 落 实 国 务 院 关 于 第 一 批 清 理 规 范 89 项 国 务 院 部 门 行 政 审 批 中 介 服 务 事 项 的 决 定 ( 国 发 [2015]58 号 ) 关 于 建 筑 业 企 业 资 质 认 定 不 再 要 求 申 请 人 提 供 经 审 计 的 财 务 报 告 的 要 求,2015 年 11 月 9 日 住 房 城 乡 建 设 部, 就 建 筑 业 企 业 资 质 标 准 中 净 资 产 考 核 指 标 有 关 问 题 通 知 如 下 : 一 将 建 筑 业 企 业 资 质 管 理 规 定 和 资 质 标 准 实 施 意 见 ( 建 市 [2015]20 号 ) 中 第 ( 三 十 七 ) 条 第 一 款 中 企 业 净 资 产 以 企 业 申 请 资 质 前 一 年 度 或 当 期 经 审 计 的 财 务 报 表 中 净 资 产 指 标 为 准 考 核 修 改 为 企 业 净 资 产 以 企 业 申 请 资 质 前 一 年 度 或 当 期 合 法 的 财 务 报 表 中 净 资 产 指 标 为 准 考 核 二 将 施 工 总 承 包 企 业 特 级 资 质 标 准 实 施 办 法 ( 建 市 [2010]210 号 ) 中 第 二 部 分 指 标 说 明 ( 一 ) 资 信 能 力 中 第 2 条 企 业 净 资 产 以 企 业 申 请 资 质 前 一 年 度 或 当 期 经 审 计 的 财 务 报 表 中 为 准 修 改 为 企 业 净 资 产 以 企 业 申 请 资 质 前 一 年 度 或 当 期 合 法 的 财 务 报 表 为 准 ( 原 文 相 关 链 接 : 国 家 税 务 总 局 关 于 进 一 步 简 化 和 规 范 个 人 无 偿 赠 与 或 受 赠 不 动 产 免 征 营 业 税 个 人 所 得 税 所 需 证 明 资 料 的 公 告 为 落 实 国 务 院 关 于 简 政 放 权 方 便 群 众 办 事 的 有 关 要 求, 进 一 步 减 轻 纳 税 人 负 担, 国 家 税 务 总 局 就 简 化 和 规 范 个 人 无 偿 赠 与 或 受 赠 不 动 产 免 征 营 业 税 个 人 所 得 税 所 需 的 证 明 资 料 于 2015 年 11 月 10 日 公 告 如 下 : 5

9 一 纳 税 人 在 办 理 个 人 无 偿 赠 与 或 受 赠 不 动 产 免 征 营 业 税 个 人 所 得 税 手 续 时, 应 报 送 个 人 无 偿 赠 与 不 动 产 登 记 表 双 方 当 事 人 的 身 份 证 明 原 件 及 复 印 件 ( 继 承 或 接 受 遗 赠 的, 只 须 提 供 继 承 人 或 接 受 遗 赠 人 的 身 份 证 明 原 件 及 复 印 件 ) 房 屋 所 有 权 证 原 件 及 复 印 件 属 于 以 下 四 类 情 形 之 一 的, 还 应 分 别 提 交 相 应 证 明 资 料 : ( 一 ) 离 婚 分 割 财 产 的, 应 当 提 交 : 1. 离 婚 协 议 或 者 人 民 法 院 判 决 书 或 者 人 民 法 院 调 解 书 的 原 件 及 复 印 件 ; 2. 离 婚 证 原 件 及 复 印 件 ( 二 ) 亲 属 之 间 无 偿 赠 与 的, 应 当 提 交 : 1. 无 偿 赠 与 配 偶 的, 提 交 结 婚 证 原 件 及 复 印 件 ; 2. 无 偿 赠 与 父 母 子 女 祖 父 母 外 祖 父 母 孙 子 女 外 孙 子 女 兄 弟 姐 妹 的, 提 交 户 口 簿 或 者 出 生 证 明 或 者 人 民 法 院 判 决 书 或 者 人 民 法 院 调 解 书 或 者 其 他 部 门 ( 有 资 质 的 机 构 ) 出 具 的 能 够 证 明 双 方 亲 属 关 系 的 证 明 资 料 原 件 及 复 印 件 ( 三 ) 无 偿 赠 与 非 亲 属 抚 养 或 赡 养 关 系 人 的, 应 当 提 交 : 人 民 法 院 判 决 书 或 者 人 民 法 院 调 解 书 或 者 乡 镇 政 府 或 街 道 办 事 处 出 具 的 抚 养 ( 赡 养 ) 关 系 证 明 或 者 其 他 部 门 ( 有 资 质 的 机 构 ) 出 具 的 能 够 证 明 双 方 抚 养 ( 赡 养 ) 关 系 的 证 明 资 料 原 件 及 复 印 件 ( 四 ) 继 承 或 接 受 遗 赠 的, 应 当 提 交 : 1. 房 屋 产 权 所 有 人 死 亡 证 明 原 件 及 复 印 件 ; 2. 经 公 证 的 能 够 证 明 有 权 继 承 或 接 受 遗 赠 的 证 明 资 料 原 件 及 复 印 件 二 税 务 机 关 应 当 认 真 核 对 上 述 资 料, 资 料 齐 全 并 且 填 写 正 确 的, 在 个 人 无 偿 赠 与 不 动 产 登 记 表 上 签 字 盖 章, 留 存 个 人 无 偿 赠 与 不 动 产 登 记 表 复 印 件 和 有 关 证 明 资 料 复 印 件, 原 件 退 还 纳 税 人, 同 时 办 理 免 税 手 续 三 各 地 税 务 机 关 要 不 折 不 扣 地 落 实 税 收 优 惠 政 策, 维 护 纳 税 人 的 合 法 权 益 要 通 过 办 税 服 务 厅 税 务 网 站 纳 税 服 务 热 线 纳 税 人 学 堂 等 多 种 渠 道, 积 极 宣 传 税 收 优 惠 政 策 规 定 和 办 理 程 序, 及 时 回 应 准 确 答 复 纳 税 人 咨 询, 做 好 培 训 辅 导 工 作, 避 免 纳 税 人 多 头 找 多 头 跑, 切 实 方 便 纳 税 人 办 理 涉 税 事 宜 有 条 件 的 地 区 可 探 索 通 过 政 府 部 门 间 信 息 交 换 共 享, 查 询 证 明 信 息, 减 少 纳 税 人 报 送 资 料 四 本 公 告 自 公 布 之 日 起 施 行 国 家 税 务 总 局 关 于 加 强 房 地 产 交 易 个 人 无 6

10 偿 赠 与 不 动 产 税 收 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 国 税 发 号 ) 第 一 条 第 一 款 关 于 加 强 个 人 无 偿 赠 与 不 动 产 营 业 税 税 收 管 理 问 题 的 规 定 同 时 废 止 ( 原 文 相 关 链 接 : _ html) 商 务 部 办 公 厅 中 国 进 出 口 银 行 办 公 室 关 于 做 好 2015 年 度 中 国 进 出 口 银 行 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 申 报 工 作 的 通 知 为 贯 彻 落 实 服 务 贸 易 发 展 十 二 五 规 划 纲 要 ( 以 下 简 称 规 划 纲 要 ) 和 商 务 部 进 出 口 银 行 关 于 十 二 五 期 间 金 融 支 持 服 务 贸 易 发 展 的 指 导 意 见 ( 商 服 贸 发 号, 以 下 简 称 指 导 意 见 ), 继 续 做 好 2015 年 度 中 国 进 出 口 银 行 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 的 遴 选 工 作, 商 务 部 办 公 厅 中 国 进 出 口 银 行 办 公 室 于 2015 年 11 月 9 日 对 有 关 事 项 发 出 关 于 做 好 2015 年 度 中 国 进 出 口 银 行 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 申 报 工 作 的 通 知 ( 以 下 简 称 通 知 ) 通 知 第 一 项 对 申 报 条 件 的 项 目 范 围 和 标 准 项 目 类 型 进 行 规 定 第 二 项 为 便 于 对 项 目 情 况 企 业 资 信 情 况 进 行 全 面 评 估, 企 业 申 报 时 应 如 实 提 供 以 下 材 料 :( 一 ) 商 务 部 中 国 进 出 口 银 行 ( 以 下 简 称 进 出 口 银 行 ) 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 申 报 表 ( 见 附 件 1);( 二 ) 项 目 借 款 人 及 担 保 人 的 基 本 情 况 营 业 执 照 副 本 近 3 年 经 审 计 的 财 务 报 告 及 本 年 近 期 财 务 报 表 ;( 三 ) 申 报 项 目 可 行 性 研 究 报 告 ( 如 有 ) 或 资 金 申 请 报 告 ;( 四 ) 申 报 项 目 前 期 手 续 ( 如 境 外 投 资 项 目 需 出 具 政 府 投 资 主 管 部 门 对 项 目 审 批 核 准 或 备 案 文 件 ; 固 定 资 产 投 资 项 目 需 提 供 有 关 立 项 规 划 用 地 环 评 等 审 批 手 续 ; 进 出 口 类 项 目 需 提 供 有 关 商 务 合 同 等 ); ( 五 ) 其 他 证 明 材 料 第 三 项 对 申 报 程 序 及 相 关 要 求 的 申 报 程 序 相 关 要 求 作 出 规 定 使 各 地 商 务 主 管 部 门 与 所 在 地 进 出 口 银 行 分 行 加 强 沟 通 配 合, 在 继 续 推 动 落 实 2014 年 度 重 点 支 持 的 服 务 贸 易 项 目 基 础 上, 组 织 安 排 好 此 次 申 报 工 作 ( 原 文 相 关 链 接 : 7

11 资 本 市 场 IPO 新 规 明 年 正 式 实 施 近 期 10 新 股 冻 资 或 近 1 万 亿 元 新 股 发 行 制 度 的 改 革 迈 出 了 实 质 性 一 步, 近 日, 上 交 所 深 交 所 以 及 中 国 证 券 登 记 结 算 有 限 责 任 公 司 拟 定 了 新 股 线 上 线 下 发 行 实 施 细 则 向 券 商 等 参 与 机 构 征 求 意 见, 并 要 求 各 机 构 在 11 月 27 日 之 前 反 馈 其 中 最 值 得 一 提 的 是, 投 资 者 打 新 将 可 实 现 先 摇 号 后 缴 款, 无 需 再 冻 结 巨 额 打 新 资 金 在 征 求 意 见 稿 中, 证 监 会 首 次 明 确 了 直 接 定 价 发 行 只 针 对 网 上 投 资 者, 网 上 网 下 投 资 者 缴 款 认 购 的 股 份 数 量 合 计 不 足 首 发 规 模 70% 的 可 中 止 发 行, 并 对 老 股 转 让 发 行 等 做 了 进 一 步 细 化 约 定 在 业 内 人 士 看 来, 取 消 预 缴 款 制 度, 将 缓 解 市 场 打 新 资 金 的 压 力, 弱 化 抽 血 效 应, 此 前 每 每 有 新 股 发 行, 就 会 有 巨 额 打 新 资 金 被 冻 结, 抽 血 严 重 而 证 监 会 也 曾 表 示, 取 消 资 金 申 购 是 因 为 现 行 制 度 造 成 巨 资 冻 结 以 2015 年 6 月 初 为 例, 25 只 新 股 冻 结 资 金 峰 值 5.69 万 亿 元, 如 果 配 售 后 再 缴 款, 仅 需 打 新 资 金 414 亿 元 对 于 中 小 企 业 的 新 股 发 行, 征 求 意 见 稿 也 做 出 了 改 动 为 了 节 约 成 本, 提 高 发 行 效 率, 意 见 稿 规 定 公 开 发 行 2000 万 股 以 下 的, 将 取 消 询 价 环 节, 由 发 行 人 主 承 销 商 协 商 定 价 征 求 意 见 稿 还 表 示, 投 资 者 放 弃 认 购 的 股 票 由 主 承 销 商 负 责 包 销 此 前, 券 商 与 发 行 人 签 订 的 承 销 协 议 都 采 用 余 额 包 销 制 度 虽 然 新 股 申 购 一 直 保 持 火 热 状 态, 但 总 有 中 签 者 忘 记 缴 款, 这 也 意 味 着 券 商 要 对 这 部 分 的 无 效 申 购 负 责 修 改 后 的 新 股 发 行 细 则 征 求 意 见 稿 还 延 续 了 此 前 的 黑 名 单 制 度, 投 资 者 连 续 12 个 月 内 累 计 出 现 3 次 中 签 但 未 足 额 缴 款 的 情 形 时,6 个 月 内 不 得 参 与 网 上 新 股 申 购 新 股 发 行 实 施 细 则 生 变, 投 资 者 最 为 关 心 的 当 属 申 购 条 件 北 京 商 报 记 者 发 现, 认 购 新 股 依 然 是 按 市 值 进 行 投 资 者 必 须 持 有 上 交 所 或 深 交 所 上 市 发 行 的 非 限 售 流 通 A 股 市 值 1 万 元 以 上 方 可 参 与 打 新 ( 按 网 上 申 购 日 两 日 前 的 前 20 个 交 易 日 的 日 均 持 有 市 值 计 算 ), 且 沪 深 两 市 的 市 值 不 能 合 并 计 算, 申 购 深 市 新 股 只 8

12 能 用 深 圳 市 场 的 市 值 值 得 注 意 的 是, 同 一 天 的 市 值 可 以 重 复 使 用, 如 果 当 天 有 多 只 新 股 发 行, 投 资 者 可 以 用 已 确 定 的 市 值 重 复 参 与 多 只 新 股 的 申 购 深 圳 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 实 施 细 则 ( 征 求 意 见 稿 ) 规 定, 每 5000 元 市 值 可 申 购 一 个 申 购 单 位, 不 足 5000 元 的 部 分 不 计 入 申 购 额 度 每 一 个 申 购 单 位 为 500 股, 申 购 数 量 应 当 为 500 股 或 其 整 数 倍, 但 最 高 不 得 超 过 当 次 网 上 初 始 发 行 股 数 的 千 分 之 一, 且 不 得 超 过 万 股, 而 上 交 所 单 个 申 购 单 位 则 为 1000 股 值 得 注 意 的 是, 证 监 会 决 定 按 现 行 制 度 恢 复 前 期 暂 缓 发 行 的 28 家 公 司 中 已 经 进 入 缴 款 程 序 的 10 家 公 司 的 新 股 发 行, 剩 余 18 家 公 司 将 分 两 批 发 行 这 也 意 味 着 投 资 者 认 购 IPO 重 启 后 前 10 家 公 司 的 新 股 仍 需 要 先 冻 结 打 新 资 金 再 进 行 摇 号 而 有 业 内 机 构 预 计, 上 述 10 只 新 股 共 募 资 超 过 40 亿 元, 顶 格 申 购 需 要 150 万 元 以 上, 冻 结 资 金 或 近 1 万 亿 元 ( 本 文 资 料 来 源 :2015 年 11 月 20 日 北 京 商 报 ) 新 三 板 : 做 市 量 能 忽 上 忽 下 的 原 因 分 析 近 期, 新 三 板 市 场 与 主 板 配 合, 出 现 了 连 续 反 弹 行 情 新 三 板 做 市 指 数 在 近 两 日 终 结 十 连 阳 后, 我 们 研 究 发 现, 实 际 上 其 做 市 方 面 的 量 能 出 现 了 忽 上 忽 下 的 市 场 轨 迹 量 能 不 忽 上 忽 下, 导 致 周 三 周 四 做 市 指 数 连 收 两 阴 研 究 发 现,2015 年 11 月 17 日, 新 三 板 做 市 指 数 创 出 反 弹 新 高, 成 交 量 能 也 达 到 亿 元 水 平, 但 11 月 日, 则 出 现 连 续 大 幅 度 回 落, 分 别 为 亿 元,50% 量 能 的 大 幅 度 下 落, 预 示 了 什 么? 从 市 场 行 为 心 理 来 看, 主 板 新 股 即 将 重 启, 一 些 新 三 板 IPO 概 念 股 出 现 表 现, 比 如 新 三 板 做 市 中 的 联 讯 证 券 东 方 财 富 Choice 终 端 数 据 显 示,11 月 1 日 至 11 月 18 日, 新 三 板 918 只 做 市 股 总 成 交 额 为 亿, 其 中 14 只 股 票 占 据 全 部 成 交 额 的 50%, 联 讯 证 券 独 自 占 据 全 部 成 交 额 的 28%, 可 以 说 一 家 联 讯 的 交 易 量, 占 到 了 整 个 做 市 总 量 的 1/4 还 要 多, 可 想 其 它 还 如 何 表 现 实 际 上 11 月 1-18 日 也 是 主 板 市 场 的 反 弹 高 潮, 而 从 新 三 板 此 区 间 涨 幅 信 息 来 看,918 只 做 市 股 的 区 间 涨 跌 幅 中 位 数 为 1.09%, 区 间 成 交 额 为 万 元 ; 331 只 做 市 指 数 成 分 股 涨 幅 中 位 数 为 6.37%, 区 间 成 交 额 为 万 元, 实 际 并 9

13 不 惊 艳, 甚 至 有 不 少 品 种 反 向 表 现 研 究 认 为, 新 三 板 市 场 做 市 量 能 的 忽 上 忽 下, 可 能 与 下 述 因 素 相 关 首 先, 预 期 主 板 概 念, 但 能 符 合 者 少, 通 道 不 明 从 新 三 板 市 场 来 看, 能 够 符 合 主 板 上 市 条 件 的 并 不 多, 一 方 面 概 念 出 现, 另 一 方 面 却 是 转 板 政 策 不 明 朗 且 符 合 者 少, 买 卖 冲 动 式 不 决 徘 徊 非 常 明 显 其 次, 做 市 券 商 并 不 涌 跃, 难 成 合 力 从 上 述 区 间 表 现 来 看, 做 市 股 票 却 涨 幅 非 常 有 限, 除 联 讯 证 券 等 少 数 交 易 活 跃 的 品 种 出 现 价 量 配 合 外, 其 它 则 是 东 一 涨, 西 一 跌 的 走 势, 显 示 做 市 券 商 的 低 筹 码 对 冲 决 心 不 佳 目 前 作 为 场 外 市 场 平 台 的 新 三 板 做 市 股 票, 实 际 上 目 前 4.2 倍 的 市 净 率 35 倍 PE 估 值 并 不 低, 只 是 少 部 分 公 司 相 对 估 值 合 理, 因 此 做 市 或 买 入 长 期 持 有 的 机 构 预 期 难 明 最 后, 新 三 板 的 定 位 显 示 未 来 预 期 难 定 我 们 从 新 三 板 的 定 位 来 看 : 全 国 股 份 转 让 系 统 是 中 小 微 企 业 与 产 业 资 本 的 服 务 媒 介, 主 要 是 为 企 业 发 展 资 本 投 入 与 退 出 服 务, 不 是 以 交 易 为 主 要 目 的 因 此 我 们 预 计, 新 三 板 区 别 与 主 板 的 竞 价 交 易 将 很 难 成 行, 因 为 从 世 界 场 外 市 场 的 交 易 特 征 来 看, 其 区 别 性 是 中 长 期 存 在 的 总 体 来 看, 近 期 新 三 板 市 场 出 现 的 指 数 上 行 与 下 跌, 量 能 忽 上 忽 下 的 运 行 格 局, 实 际 上 显 示 出 其 市 场 因 素 交 易 心 理 与 机 构 博 弈 的 信 号, 由 于 新 三 板 市 场 投 资 门 槛 不 低 且 并 不 以 交 易 为 主 要 目 的 发 展 战 略, 我 们 预 计 新 三 板 做 市 指 数 将 趋 于 理 性, 但 少 部 分 品 种 或 有 脱 颖 而 出 的 机 会, 在 不 以 交 易 为 主 要 目 的 市 场, 其 竞 价 交 易 与 真 实 交 易 之 间 仍 有 很 长 的 路 要 走 ( 本 文 资 料 来 源 :2015 年 11 月 20 日 每 经 网 ) 内 地 香 港 基 金 互 认 提 速, 明 年 初 首 批 产 品 有 望 出 炉 11 月 18 日 上 午, 中 国 证 券 投 资 基 金 业 协 会 在 北 京 举 办 了 一 场 有 关 内 地 与 香 港 基 金 互 认 的 研 讨 会 11 月 18 日 的 会 议 主 要 围 绕 两 地 基 金 互 认 展 开, 内 容 包 括 内 地 基 金 在 香 港 的 机 会 和 优 势 香 港 基 金 在 中 国 的 定 位 和 发 展 两 地 资 产 管 理 监 管 规 则 分 析 基 金 互 认 竞 争 优 势 分 析 等 没 想 到 的 是, 到 场 那 么 多 机 构, 除 了 公 募 外, 还 有 私 募 银 行 第 三 方 等 也 都 来 了, 可 见 两 地 资 本 市 场 对 基 金 互 认 业 务 的 重 视 程 度 已 越 来 10

14 越 高, 一 位 参 会 的 机 构 人 士 向 21 世 纪 经 济 报 道 记 者 表 示 虽 然 截 至 目 前, 基 金 互 认 推 出 具 体 时 间 表 尚 未 出 炉, 但 有 基 金 人 士 透 露, 在 内 地 香 港 两 地 监 管 层 的 推 动 下, 随 着 近 期 外 汇 及 资 金 管 理 方 式 的 明 确, 以 及 技 术 障 碍 逐 步 减 少, 基 金 互 认 业 务 进 程 正 在 加 速 业 内 预 计, 明 年 年 初 基 金 互 认 首 批 产 品 有 望 正 式 推 出 南 下 产 品 基 本 就 绪 21 世 纪 经 济 报 道 记 者 日 前 从 多 家 基 金 公 司 获 悉, 近 几 个 月 时 间 以 来, 基 金 互 认 业 务 一 直 在 业 内 悄 然 展 开 目 前, 大 多 数 大 中 型 基 金 公 司 都 向 香 港 证 监 部 门 申 报 了 互 认 产 品, 以 主 动 管 理 混 合 型 基 金 居 多 但 截 至 目 前, 无 论 是 南 下 还 是 北 上, 尚 没 有 获 批 的 基 金 产 品 案 例 11 月 19 日, 上 海 一 家 中 型 基 金 公 司 人 士 透 露, 大 多 数 申 报 首 批 互 认 产 品 的 内 地 基 金 公 司 都 已 基 本 准 备 就 绪, 包 括 两 地 基 金 互 认 的 技 术 系 统 异 地 销 售 渠 道 投 资 者 及 代 销 机 构 培 训 等, 南 下 的 基 金 产 品 申 报 材 料 亦 经 过 了 香 港 证 监 会 那 边 多 轮 反 馈 自 身 多 次 修 改, 现 几 乎 近 于 定 稿 状 态, 只 等 待 最 终 获 批 消 息 为 何 迟 迟 没 有 互 认 基 金 产 品 获 批 的 消 息? 11 月 18 日, 有 参 会 的 公 募 基 金 人 士 解 释, 部 分 原 因 是 香 港 证 监 部 门 把 南 下 基 金 当 作 类 似 于 新 产 品 来 看 待, 各 方 面 要 求 都 很 严 格, 此 外, 两 地 在 法 律 法 规 信 息 披 露 税 收 语 言 等 方 面 存 有 一 定 差 异 事 实 上, 早 在 今 年 5 月, 内 地 与 香 港 两 地 证 监 会 就 已 正 式 发 布 了 基 金 互 认 的 管 理 规 定, 并 称 于 7 月 1 日 起 接 受 产 品 申 请 8 月 14 日, 证 监 会 新 闻 发 言 人 邓 舸 曾 表 示, 中 国 证 监 会 已 收 到 12 只 香 港 基 金 的 基 金 互 认 申 请 同 时 有 媒 体 报 道, 香 港 证 监 会 已 收 到 14 只 内 地 基 金 的 南 下 申 请, 包 括 华 夏 工 银 上 投 摩 根 广 发 汇 丰 晋 信 中 银 南 方 景 顺 长 城 易 方 达 等 内 地 基 金 公 司 都 确 认 提 交 了 申 请, 每 家 申 报 产 品 数 量 在 1-3 只 之 间, 合 计 有 十 六 七 只, 而 目 前 这 一 数 字 应 已 大 幅 扩 容 11 月 初, 内 地 与 香 港 证 券 投 资 基 金 跨 境 发 行 销 售 资 金 管 理 操 作 指 引 发 布, 意 味 着 两 地 基 金 互 认 准 备 工 作 又 向 前 迈 出 重 要 一 步 11 月 17 日, 刚 履 新 不 久 的 中 国 证 监 会 副 主 席 方 星 海 在 出 席 沪 港 通 开 通 11

15 一 周 年 总 结 暨 研 讨 座 谈 会 上 也 提 出, 要 开 展 好 内 地 与 香 港 基 金 互 认 工 作, 继 续 推 进 深 港 通, 进 一 步 促 进 内 地 与 香 港 两 个 资 本 市 场 的 融 合 但 市 场 最 为 关 注 的 还 是, 基 金 互 认 何 时 正 式 开 启? 今 年 10 月 底, 香 港 证 监 会 投 资 产 品 部 执 行 董 事 梁 凤 仪 曾 公 开 表 示, 最 快 在 今 年 年 底 前, 两 地 证 监 会 有 望 同 步 公 布 首 批 获 认 可 的 基 金 名 单, 届 时 首 批 互 认 基 金 产 品 也 将 推 出 但 一 位 内 地 基 金 公 司 国 际 业 务 部 负 责 人 向 记 者 推 测, 首 批 产 品 推 出 时 间 可 能 会 在 明 年 元 旦 后 农 历 春 节 前 首 批 互 认 产 品 有 限 济 安 金 信 基 金 评 价 中 心 主 任 王 群 航 告 诉 21 世 纪 经 济 报 道 记 者, 目 前 内 地 基 金 公 司 参 与 基 金 互 认 的 公 司, 主 要 是 诸 如 南 方 基 金 等 综 合 实 力 强 劲 的 大 公 司, 并 且 是 南 下 北 上 双 向 都 做 南 方 基 金 国 际 业 务 部 副 总 监 陈 辉 林 11 月 18 日 在 会 上 发 言 时 透 露, 南 方 基 金 已 将 该 业 务 定 位 为 核 心 业 务 之 一, 视 为 提 升 公 司 国 际 竞 争 力 的 外 来 契 机 目 前 公 司 已 成 立 基 金 互 认 战 略 工 作 小 组 规 划 指 导 该 项 业 务 发 展, 并 设 定 了 走 出 去 和 引 进 来 双 项 战 略 及 实 施 细 节 王 群 航 透 露, 还 有 一 些 合 资 公 司 也 有 参 与 基 金 互 认, 但 其 它 一 些 中 小 型 公 司, 态 度 上 多 为 密 切 关 注, 暂 不 参 与 因 为 从 公 司 经 营 角 度 看, 前 期 的 集 体 探 索, 综 合 成 本 预 计 较 高, 可 能 会 超 出 他 们 的 承 受 能 力 鉴 于 两 地 符 合 基 金 互 认 基 本 标 准 的 产 品 数 量 相 差 较 大, 王 群 航 说, 预 计 首 批 通 过 互 认 同 时 在 两 地 开 售 的 基 金, 数 量 可 能 不 会 多, 且 很 有 可 能 两 地 基 本 对 等, 都 是 十 几 只 而 如 何 让 南 下 的 基 金 更 为 适 合 香 港 的 机 构 投 资 者, 是 内 地 机 构 在 思 考 的 一 个 问 题, 相 比 之 下, 香 港 投 资 者 相 对 更 为 看 重 产 品 风 险 11 月 19 日, 有 合 资 基 金 公 司 市 场 部 负 责 人 透 露, 目 前 了 解 到 的 情 况 是, 香 港 投 资 者 对 A 股 市 场 还 是 较 为 看 好 ( 本 文 资 料 来 源 :2015 年 11 月 20 日 21 世 纪 经 济 报 道 ) 12

16 重 组 方 疑 涉 上 海 首 虎 案 爱 建 集 团 称 重 组 继 续 推 进 对 于 艾 宝 俊 父 子 的 被 查, 多 位 信 源 皆 称 其 可 能 与 上 海 覆 盖 最 广 的 无 线 网 络 i-shanghai 有 关 同 时, 知 名 民 营 企 业 均 瑶 集 团 也 在 这 个 项 目 频 频 现 身 轰 轰 烈 烈 的 反 腐 对 资 本 市 场 也 会 产 生 波 及, 这 一 次 或 被 波 及 的 则 是 今 年 来 命 运 多 舛 的 爱 建 集 团 ( SH), 继 今 年 年 初 其 曾 陷 入 佳 兆 业 一 案 后, 此 次 其 重 大 资 产 重 组 又 恐 牵 扯 上 海 首 虎 艾 宝 俊 一 案 原 上 海 市 副 市 长 艾 宝 俊 11 月 10 日 公 布 被 调 查 之 后, 有 媒 体 报 道, 其 子 艾 卿 也 在 同 日 被 中 纪 委 带 走 调 查 其 后 更 有 消 息 称, 艾 宝 俊 父 子 的 被 查, 可 能 与 上 海 覆 盖 最 广 的 无 线 网 络 i-shanghai 有 关 而 与 艾 卿 在 i-shanghai 项 目 上 有 着 紧 密 合 作 的 则 是 来 自 于 上 海 的 知 名 民 企 上 海 均 瑶 ( 集 团 ) 有 限 公 司 ( 简 称 : 均 瑶 集 团 ), 而 据 21 世 纪 经 济 报 道 记 者 调 查, 均 瑶 集 团 更 是 与 艾 卿 在 多 个 公 司 上 颇 有 交 集 均 瑶 集 团 正 是 此 次 爱 建 集 团 计 划 中 的 重 大 资 产 重 组 方 自 今 年 6 月 底 停 牌 至 今, 爱 建 集 团 在 9 月 底 也 已 经 披 露 其 重 大 资 产 重 组 方 案 : 集 团 第 二 大 股 东 上 海 国 际 集 团 已 选 定 均 瑶 集 团 为 协 议 转 让 其 所 持 公 司 股 份 之 预 受 让 方 若 转 让 成 功, 均 瑶 集 团 将 成 为 爱 建 集 团 第 二 大 股 东 这 些 都 是 外 面 的 传 言, 并 且 未 经 证 实 与 此 同 时, 均 瑶 集 团 此 次 注 入 的 食 品 类 资 产 也 和 这 个 关 联 也 不 大, 我 们 相 关 重 组 计 划 正 在 积 极 推 进 中 爱 建 集 团 董 秘 办 人 士 就 有 关 其 重 组 或 涉 贪 腐 案 的 有 关 事 件 对 21 世 纪 经 济 报 道 记 者 表 示 21 世 纪 经 济 报 道 记 者 致 电 均 瑶 集 团 公 关 负 责 人 未 有 人 接 听 电 话, 发 去 采 访 短 信 截 至 发 稿 时 未 有 回 应 均 瑶 集 团 涉 虎 案 对 于 艾 宝 俊 父 子 的 被 查, 多 位 信 源 皆 称 其 可 能 与 上 海 覆 盖 最 广 的 无 线 网 络 i-shanghai 有 关 同 时, 知 名 民 营 企 业 均 瑶 集 团 也 在 这 个 项 目 频 频 现 身 据 公 开 资 料 显 示,i-Shanghai 项 目 从 2012 年 开 始 推 进 实 施, 并 在 2013 年 被 市 政 府 列 入 当 年 实 事 项 目 2012 年, 上 海 市 政 府 与 上 海 电 信 移 动 联 通 三 家 运 营 商 签 订 了 三 年 的 经 营 购 买 合 同 而 在 2014 年 年 初, 上 海 市 经 信 委 召 集 了 三 家 运 营 商, 决 定 引 入 市 场 化 运 作 机 制 来 提 高 i-shanghai 的 有 效 持 续 运 营 13

17 水 平 2014 年 年 中, 一 家 民 营 企 业 风 寻 信 息 技 术 有 限 公 司 ( 下 称 风 寻 信 息 ) 开 始 与 上 海 市 经 信 委 接 触, 表 达 希 望 接 盘 i-shanghai 的 运 营 2015 年 上 半 年 该 公 司 获 得 了 上 海 城 域 WiFi 网 (i-shanghai) 的 五 年 特 许 经 营 权 而 据 风 寻 信 息 技 术 有 限 公 司 工 商 资 料 显 示, 其 法 定 代 表 人 和 经 理 都 曾 是 艾 卿, 直 到 2014 年 10 月 15 日, 该 公 司 的 法 定 代 表 人 从 艾 卿 变 更 为 徐 磊, 股 权 投 资 人 也 从 冠 英 一 期 股 权 投 资 ( 上 海 ) 合 伙 企 业 ( 有 限 合 伙 ) 变 为 上 海 风 寻 科 技 有 限 公 司 而 实 际 上 无 论 是 冠 英 一 期 还 是 上 海 风 寻 科 技 这 两 家 目 前 也 均 为 均 瑶 集 团 的 子 公 司 均 瑶 集 团 董 事 长 王 均 金 为 风 寻 科 技 的 法 定 代 表 人 工 商 资 料 显 示, 上 海 冠 英 股 权 投 资 管 理 合 伙 企 业 ( 下 称 冠 英 股 权 公 司 ) 成 立 于 2012 年 1 月 19 日, 股 东 为 均 瑶 集 团 和 上 海 国 卿 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 旗 下 共 有 : 冠 英 一 期 股 权 投 资 ( 上 海 ) 合 伙 企 业 冠 英 清 甲 投 资 管 理 合 伙 企 业 ( 下 称 冠 英 清 乙 ) 冠 英 清 乙 投 资 管 理 合 伙 企 业 ( 下 称 冠 英 清 甲 ) 等 七 个 资 本 运 作 平 台 根 据 之 前 均 瑶 集 团 控 股 的 吉 祥 航 空 上 市 招 股 书 显 示, 均 瑶 集 团 以 及 王 均 金 控 制 的 包 括 有 40 多 家 企 业, 其 中 上 海 冠 英 股 权 投 资 管 理 合 伙 企 业 冠 英 一 期 股 权 投 资 ( 上 海 ) 合 伙 企 业 上 海 风 寻 科 技 有 限 公 司 也 均 在 列 实 际 上, 均 瑶 集 团 旗 下 的 冠 英 股 权 与 艾 卿 也 颇 有 关 联 根 据 中 国 基 金 业 协 会 的 公 示 信 息, 艾 卿 更 是 冠 英 股 权 公 司 的 执 行 事 务 合 伙 人 在 多 层 次 资 本 市 场 下 的 新 三 板, 也 有 证 据 证 明 艾 卿 与 均 瑶 集 团 方 面 关 系 颇 深 2013 年 9 月 2 日, 新 三 板 公 司 天 大 清 源 (430103) 发 布 定 增 公 告, 新 增 定 增 机 构 冠 英 清 甲 和 冠 英 清 乙, 分 别 认 购 万 股 万 股, 共 计 认 购 万 股, 金 额 合 计 5000 万 元, 并 且 签 署 了 相 关 财 务 指 标 对 赌 协 议 在 该 定 增 公 告 对 冠 英 清 甲 和 冠 英 清 乙 的 介 绍 中, 表 示 其 执 行 事 务 合 伙 人 均 为 上 海 冠 英 股 权 投 资 管 理 合 伙 企 业, 而 委 派 代 表 则 均 为 艾 卿 爱 建 集 团 称 重 组 继 续 推 进 虽 然 爱 建 集 团 称 重 组 并 不 受 此 影 响, 但 是 投 资 者 对 爱 建 集 团 的 担 忧 已 经 蔓 延 最 近 有 传 言 爱 建 集 团 和 均 瑶 集 团 的 这 次 重 组 和 刚 刚 被 抓 的 上 海 首 虎 之 子 有 牵 连, 请 问 是 否 属 实? 如 纯 粹 子 虚 乌 有, 请 上 市 公 司 官 方 出 面 澄 清, 以 正 视 听 14

18 在 上 交 所 互 动 平 台 上, 有 投 资 者 向 公 司 如 此 提 问 道 就 在 1 个 多 月 前, 爱 建 集 团 9 月 17 日 晚 公 告 称, 第 二 大 股 东 上 海 国 际 集 团, 已 经 选 定 均 瑶 集 团 为 其 所 持 7.08% 股 权 即 亿 股 的 预 受 让 方 此 后, 双 方 于 9 月 30 日 签 订 了 股 份 转 让 协 议, 协 议 转 让 价 款 为 亿 元, 折 合 元 / 股, 相 较 爱 建 股 份 停 牌 时 的 元 / 股 溢 价 9.5% 该 事 宜 须 经 有 关 部 门 审 批 同 意 后 方 可 实 施, 目 前 还 在 报 审 过 程 中, 最 终 结 果 仍 存 在 不 确 定 性 11 月 19 日 晚 间, 爱 建 集 团 发 布 有 关 重 大 资 产 重 组 进 展 公 告 称 根 据 爱 建 集 团 2015 年 三 季 报 数 据 显 示, 第 一 大 股 东 为 上 海 市 工 商 界 爱 国 建 设 特 种 基 金 会, 持 股 12.30%; 第 二 大 股 东 为 上 海 国 际 集 团 持 股 比 例 为 7.08% 为 此, 如 果 上 述 股 权 转 让 完 成, 均 瑶 集 团 持 股 比 例 与 最 大 单 一 股 东 之 间 的 差 额 为 5.22%, 即 万 股 如 果 收 购 资 产 的 发 行 价 格 按 爱 建 集 团 停 牌 时 的 元 / 股 计 算, 均 瑶 集 团 注 入 的 资 产 规 模 只 要 超 过 亿 元, 就 将 成 为 爱 建 集 团 的 第 一 大 股 东 均 瑶 集 团 旗 下 主 要 的 食 品 类 资 产 为 均 瑶 集 团 乳 业 股 份 有 限 公 司 均 瑶 集 团 上 海 食 品 有 限 公 司, 截 至 2014 年, 上 述 两 家 食 品 公 司 未 经 审 计 的 总 资 产 分 别 为 3.13 亿 2.21 亿 ( 本 文 资 料 来 源 :2015 年 11 月 20 日 21 世 纪 经 济 报 道 ) 交 易 所 清 理 僵 尸 股 : 不 主 动 复 牌 就 强 制 复 牌 近 期 以 来, 伴 随 着 沪 深 交 易 所 先 后 公 布 规 范 停 复 牌 管 理 规 则, 对 于 长 期 停 牌 的 僵 尸 股 的 清 理 活 动 也 悄 然 展 开 每 日 经 济 新 闻 记 者 注 意 到, 深 交 所 更 是 向 金 刚 玻 璃 (300093) 下 发 了 措 辞 严 厉 的 关 注 函 金 刚 玻 璃 受 重 点 关 注 本 周 三 (11 月 18 日 ), 深 交 所 向 金 刚 玻 璃 下 发 的 一 则 关 注 函, 其 措 辞 之 严 厉 引 发 业 内 广 泛 关 注 深 交 所 在 关 注 函 中 指 出, 金 刚 玻 璃 因 拟 披 露 重 大 事 项, 自 2015 年 5 月 19 日 开 市 起 停 牌, 因 控 股 股 东 拉 萨 市 金 刚 玻 璃 实 业 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 拉 萨 金 刚 ) 筹 划 引 进 战 略 投 资 者 事 宜, 公 司 股 票 自 5 月 26 日 起 继 续 停 牌 截 至 11 月 15

19 19 日, 金 刚 玻 璃 累 计 停 牌 将 满 六 个 月, 深 交 所 表 示 对 此 高 度 关 注 深 交 所 在 关 注 函 中 进 一 步 要 求, 金 刚 玻 璃 需 严 格 遵 守 承 诺, 严 格 执 行 股 东 大 会 决 议, 于 11 月 20 日 前 履 行 相 关 信 息 披 露 义 务 并 办 理 股 票 复 牌 业 务 在 关 注 函 的 最 后, 深 交 所 郑 重 提 醒 金 刚 玻 璃, 深 交 所 可 以 根 据 实 际 情 况 或 证 监 会 要 求, 决 定 上 市 公 司 股 票 及 其 衍 生 品 种 的 停 牌 与 复 牌 倘 若 公 司 未 能 按 时 履 行 承 诺 办 理 复 牌 业 务, 有 权 对 公 司 股 票 实 施 复 牌 不 主 动 复 牌 就 强 制 复 牌 深 交 所 向 金 刚 玻 璃 下 发 的 关 注 函 中 传 递 出 的 上 述 信 息 以 及 颇 为 严 厉 的 用 词, 立 刻 引 发 业 内 人 士 关 注 除 金 刚 玻 璃 外, 本 月 以 来 包 括 群 兴 玩 具 世 纪 华 通 天 舟 文 化 浙 江 金 科 天 泽 信 息 等 处 于 停 牌 状 态 的 上 市 公 司, 先 后 收 到 了 交 易 所 下 发 的 关 注 函, 内 容 也 均 涉 及 停 复 牌 管 理 问 题 每 日 经 济 新 闻 记 者 注 意 到, 就 在 11 月 1 日, 深 交 所 官 网 公 布 消 息 称, 拟 发 布 上 市 公 司 停 复 牌 业 务 备 忘 录, 指 出 对 于 违 反 备 忘 录 的 规 定, 滥 用 停 牌 和 无 故 拖 延 复 牌 时 间 的, 交 易 所 可 以 用 公 告 等 形 式 向 市 场 说 明 有 关 情 况, 并 对 公 司 股 票 实 施 复 牌 僵 尸 股 纷 纷 复 牌 今 年 6 月 A 股 大 跌, 不 少 上 市 公 司 高 挂 免 战 牌, 以 停 牌 的 方 式 躲 避 大 跌, 由 此 引 发 了 A 股 历 史 上 最 大 的 一 波 停 牌 浪 潮 虽 然 伴 随 着 市 场 企 稳, 大 批 企 业 纷 纷 复 牌, 但 时 至 今 日, 依 旧 有 一 批 企 业 因 为 种 种 原 因 处 于 停 牌 状 态 实 际 上, 除 了 深 交 所 外, 规 范 企 业 停 复 牌 也 成 为 上 证 所 关 注 的 焦 点 就 在 11 月 6 日, 上 证 所 发 布 了 关 于 进 一 步 规 范 上 市 公 司 停 复 牌 及 相 关 信 息 披 露 的 通 知 ( 征 求 意 见 稿 ) 其 中 就 明 确 规 定, 公 司 披 露 重 大 资 产 重 组 预 案 后, 申 请 继 续 停 牌 并 再 次 筹 划 实 质 相 关 的 重 大 资 产 重 组 的, 应 当 自 停 牌 筹 划 前 次 重 大 资 产 重 组 之 日 起 计 算 停 牌 时 间, 累 计 停 牌 时 间 不 得 超 过 5 个 月 也 正 是 在 交 易 所 重 点 关 注 上 市 公 司 停 复 牌 问 题 的 背 景 下, 不 少 上 市 公 司 带 着 具 体 筹 划 的 方 案 先 后 复 牌 同 时, 面 对 明 确 的 停 牌 期 限, 也 有 不 少 上 市 公 司 以 种 种 原 因 宣 布 终 止 重 组 筹 划 重 大 事 项 并 复 牌 面 对 可 能 被 强 制 复 牌 的 局 面, 昨 晚, 金 刚 玻 璃 终 于 发 布 了 资 产 重 组 预 案 ( 本 文 资 料 来 源 :2015 年 11 月 20 日 每 日 经 济 新 闻 ) 16

20 金 融 监 管 细 则 或 为 P2P 与 银 行 存 管 业 务 立 规 近 日, 经 济 参 考 报 记 者 从 知 情 人 士 处 获 悉, 对 于 银 行 存 管 模 式 的 规 定, P2P 监 管 细 则 中 或 要 求 P2P 企 业 与 银 行 直 接 签 署 资 金 存 管 协 议 目 前 普 遍 盛 行 的 平 台 与 第 三 方 支 付 公 司 合 作 托 管, 再 由 第 三 方 支 付 公 司 在 银 行 开 户 存 钱 的 模 式 恐 不 符 合 监 管 要 求 据 网 贷 之 家 数 据 显 示, 目 前 有 近 30 家 平 台 与 银 行 签 署 了 战 略 合 作 协 议, 约 占 目 前 行 业 总 量 的 1.2% 一 位 业 内 人 士 向 记 者 表 示, 监 管 细 则 对 银 行 存 管 的 硬 性 规 定, 可 能 使 得 约 99% 的 平 台 模 式 都 不 合 规, 因 此, 为 了 在 细 则 出 台 后 不 被 洗 牌 出 局, 平 台 必 须 积 极 与 银 行 接 洽 并 达 成 合 作 据 记 者 了 解, 自 今 年 7 月 关 于 促 进 互 联 网 金 融 健 康 发 展 的 指 导 意 见 出 台 后, 越 来 越 多 的 平 台 积 极 与 银 行 签 署 资 金 存 管 协 议 早 前 积 木 盒 子 率 先 与 民 生 银 行 达 成 资 金 存 管 协 议, 本 月 瑞 钱 宝 又 与 中 信 银 行 长 沙 分 行 签 署 资 金 存 管 协 议, 实 现 平 台 资 金 与 用 户 资 金 的 分 离 金 信 网 创 始 人 安 丹 方 认 为, 严 格 意 义 上 的 银 行 存 管 应 该 是 指 P2P 平 台 的 每 个 投 资 人 借 款 人 在 银 行 P2P 存 管 系 统 开 立 或 指 定 存 管 账 户, 通 过 存 管 账 户 办 理 充 值 投 资 及 提 现 划 拨 等 交 易 的 一 种 存 管 模 式 银 行 不 但 提 供 资 金 账 户, 而 且 要 监 管 平 台 的 每 个 项 目 及 资 金 流 动 另 一 种 退 而 求 其 次 的 平 台 + 第 三 方 支 付 + 银 行 模 式 应 该 属 于 联 合 存 管, 是 原 有 的 第 三 方 支 付 托 管 的 升 级 方 案 不 过, 由 于 银 行 系 统 与 P2P 系 统 差 别 极 大, 目 前 平 台 与 银 行 签 署 资 金 存 管 协 议 后, 主 要 由 第 三 方 支 付 公 司 充 当 通 道 作 用, 来 嫁 接 银 行 与 P2P 之 间 的 系 统 瑞 钱 宝 创 始 人 徐 自 田 表 示 对 于 目 前 业 内 普 遍 存 在 的 第 三 方 支 付 + 平 台 托 管 模 式, 投 哪 网 CEO 吴 显 勇 表 示, 该 模 式 因 账 户 体 系 设 置 在 第 三 方 支 付 内, 违 反 了 今 年 7 月 份 出 台 的 非 银 行 支 付 机 构 网 络 支 付 业 务 管 理 办 法 征 求 意 见 稿 中 支 付 机 构 不 得 为 金 融 机 构, 以 及 从 事 信 贷 融 资 理 财 担 保 货 币 兑 换 等 金 融 业 务 的 其 他 机 构 开 立 支 付 账 户 的 规 定, 这 种 模 式 会 逐 渐 退 出 P2P 市 场 首 金 网 总 裁 周 健 表 示, 其 实 无 论 是 纯 粹 银 行 打 包 的 支 付 + 存 管 还 是 所 谓 17

21 的 新 形 态 平 台 + 第 三 方 支 付 + 银 行 的 模 式, 最 终 都 必 须 是 将 资 金 存 管 放 在 银 行 按 照 我 国 银 行 法 的 规 定, 只 有 银 行 有 吸 纳 储 蓄 的 功 能, 这 一 点 是 让 整 个 行 业 走 向 更 加 正 规 更 加 健 康 的 重 要 举 措 据 了 解, 目 前 银 行 直 接 对 接 P2P 平 台 最 大 的 障 碍 除 了 监 管 细 则 尚 且 不 明 外, 还 存 在 技 术 难 题, 以 爱 钱 帮 与 徽 商 银 行 的 资 金 存 管 为 例, 从 双 方 技 术 对 接 到 最 终 切 换 到 银 行 的 存 管 系 统, 花 了 3 个 多 月 时 间 只 有 保 证 投 资 者 注 册 平 台 账 户 的 同 时, 开 通 存 管 银 行 直 销 账 户, 另 外, 在 平 台 进 行 投 资 和 提 现 时, 可 给 银 行 发 出 交 易 指 令, 才 能 有 效 避 免 平 台 挪 用 账 户 资 金 爱 钱 帮 联 合 创 始 人 赵 静 婷 如 是 说 道 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 17 日 经 济 参 考 报 ) 金 融 互 助 高 收 益 从 何 而 来? 四 部 委 发 出 投 资 预 警 投 资 1 万 元 一 年 能 变 23 万 元 一 年 财 富 增 值 几 十 倍 投 资 者 遍 及 上 百 个 国 家, 平 稳 运 作 多 年 近 期, 朋 友 圈 微 博 及 线 下 出 现 不 少 自 称 金 融 互 助 投 资 的 理 财 平 台, 在 宣 称 数 十 倍 收 益 的 诱 惑 下, 不 少 人 参 与 其 投 资 运 作 近 日, 银 监 会 工 信 部 中 国 人 民 银 行 工 商 总 局 四 部 委 对 此 发 出 预 警, 提 醒 广 大 投 资 者 注 意 打 着 金 融 互 助 的 名 义, 承 诺 高 收 益 引 诱 投 资 的 行 为 (1) 金 融 互 助 平 台 实 则 三 无, 运 作 模 式 似 庞 氏 骗 局 记 者 调 查 发 现, 所 谓 线 上 金 融 互 助 平 台, 基 本 上 是 未 备 案 没 有 经 营 实 体 不 具 理 财 产 品 发 售 资 质 的 三 无 投 资 公 司 业 内 人 士 认 为, 其 运 作 模 式 存 在 庞 氏 骗 局 之 嫌 (2) 金 融 互 助 平 台 均 未 履 行 备 案 手 续, 属 于 非 法 网 站 在 自 称 MMM 金 融 互 助 平 台 中 国 区 主 网 站 上, 记 者 看 到 的 介 绍 是 金 融 互 助 模 式 最 早 成 立 于 俄 罗 斯, 其 创 始 人 为 外 籍 人 士 不 光 中 国 有 国 际 上 认 可, 也 成 为 多 个 类 似 投 资 网 站 招 揽 投 资 者 的 幌 子 之 一 (3) 超 高 收 益 或 不 受 法 律 保 护, 出 现 跑 路 本 金 都 难 保 障 最 高 人 民 法 院 今 年 6 月 发 布 的 最 高 人 民 法 院 关 于 审 理 民 间 借 贷 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 规 定 明 确 : 借 贷 双 方 通 过 网 络 贷 款 平 台 形 成 借 贷 关 系, 网 络 贷 款 平 台 的 提 供 者 仅 提 供 媒 介 服 务, 当 事 人 请 求 其 承 担 担 保 责 任 的, 人 民 法 院 不 18

22 予 支 持 ; 同 时, 借 贷 双 方 约 定 的 利 率 超 过 年 利 率 36%, 超 过 部 分 的 利 息 约 定 无 效 实 施 上, 中 国 人 民 银 行 等 五 部 委 发 布 的 关 于 防 范 比 特 币 风 险 的 通 知 已 明 确, 部 分 虚 拟 货 币 具 有 较 高 的 洗 钱 风 险 和 被 犯 罪 分 子 利 用 的 风 险 目 前, 人 民 银 行 金 融 消 费 权 益 保 护 咨 询 投 诉 电 话 已 正 式 开 通, 金 融 消 费 者 可 就 金 融 消 费 进 行 咨 询 或 投 诉 投 资 者 参 与 金 融 互 助 蒙 受 损 失, 应 当 第 一 时 间 向 监 管 部 门 报 案 程 学 林 说 专 家 表 示, 主 管 部 门 除 了 加 强 预 警 提 醒 外, 还 要 加 大 监 管 打 击 力 度, 让 非 法 金 融 行 为 和 骗 局 无 处 藏 身 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 17 日 新 华 网 ) 国 管 公 积 金 最 低 能 贷 70 万 国 管 公 积 金 贷 款 政 策 进 一 步 放 松 新 规 规 定, 职 工 购 买 首 套 自 住 住 房 申 请 贷 款 的, 不 再 考 虑 近 1 年 内 是 否 提 取 过 住 房 公 积 金, 计 算 贷 款 额 度 时, 个 人 住 房 公 积 金 账 户 余 额 不 足 7 万 元 均 按 照 7 万 元 计 算 这 也 意 味 着, 国 管 公 积 金 最 低 贷 款 额 度 由 原 来 的 50 万 元 提 至 70 万 元 新 规 自 本 月 12 日 起 执 行 新 规 中 加 大 了 贷 款 支 持 力 度, 最 低 贷 款 额 提 高 20 万 元 ; 首 套 贷 款 结 清 可 再 次 申 请, 同 时, 新 规 指 出, 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 住 房 公 积 金 月 缴 存 额 达 到 上 限 的, 不 再 提 供 工 作 情 况 证 明 ; 此 次 新 规 还 提 到, 在 外 地 缴 存 住 房 公 积 金 的 北 京 户 籍 的 中 央 单 位 职 工, 在 北 京 购 买 首 套 自 住 住 房 的, 可 申 请 使 用 贷 款 ; 借 款 申 请 人 及 其 配 偶 在 申 请 贷 款 前 2 年 内, 其 他 贷 款 ( 不 含 助 学 贷 款 ) 逾 期 连 续 6 期 及 以 上 的, 不 予 贷 款 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 18 日 京 华 时 报 ) 新 三 板 优 先 股 实 行 备 案 制 吸 引 200 人 以 下 股 东 企 业 试 水 继 鑫 庄 农 贷 之 后, 中 视 文 化 发 布 优 先 股 发 行 预 案 优 先 股 发 行 试 水 正 在 提 升 新 三 板 吸 引 力, 证 券 日 报 记 者 近 日 获 悉, 继 鑫 庄 农 贷 之 后, 海 南 中 视 文 化 传 播 股 份 有 限 公 司 ( 简 称 中 视 文 化 ) 发 布 优 先 股 发 行 19

23 预 案, 预 计 本 次 发 行 的 优 先 股 总 数 不 超 过 10 万 股, 募 集 资 金 总 额 不 超 过 人 民 币 1000 万 元 成 为 新 三 板 第 二 家 发 布 发 行 优 先 股 预 案 的 挂 牌 企 业 中 视 文 化 属 于 非 金 融 机 构, 这 将 对 所 有 挂 牌 企 业 更 具 有 示 范 意 义 对 外 经 贸 大 学 金 融 与 投 资 研 究 中 心 主 任 宋 国 良 在 接 受 证 券 日 报 记 者 采 访 时 表 示, 中 视 文 化 试 水 发 行 优 先 股, 主 要 还 是 考 虑 投 票 权 的 问 题, 这 样 规 模 的 公 司 将 来 可 能 还 要 经 历 多 轮 融 资, 因 此 发 行 优 先 股 主 要 是 为 保 持 创 始 人 控 股 地 位 与 上 市 公 司 发 行 优 先 股 比 较, 新 三 板 发 行 优 先 股 最 大 的 亮 点 是 实 行 备 案 制, 而 上 市 公 司 发 行 优 先 股 是 公 开 发 行, 还 要 受 到 价 格 的 限 制 一 位 来 自 券 商 场 外 市 场 部 的 负 责 人 在 接 受 证 券 日 报 记 者 采 访 时 分 析 说 9 月 22 日, 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 ( 俗 称 新 三 板 ) 发 布 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 优 先 股 业 务 指 引 ( 试 行 ), 规 定 挂 牌 公 司 优 先 股 股 东 和 普 通 股 股 东 人 数 合 并 累 计 不 超 过 200 人, 证 监 会 豁 免 核 准, 由 全 国 股 转 系 统 备 案 管 理 优 先 股 股 东 和 普 通 股 股 东 人 数 合 并 累 计 超 过 200 人 发 行 优 先 股 的, 由 证 监 会 核 准 截 至 今 年 半 年 报, 中 视 文 化 股 东 人 数 未 超 过 200 人, 因 此 其 发 行 优 先 股 仅 需 要 在 全 国 股 转 系 统 备 案 证 券 日 报 记 者 了 解 到, 中 视 文 化 本 次 非 公 开 发 行 优 先 股 的 种 类 为 固 定 股 息 率 可 累 积 非 参 与 设 回 售 及 赎 回 条 款 不 可 转 换 的 优 先 股 每 股 优 先 股 票 面 金 额 为 100 元, 以 票 面 金 额 平 价 发 行, 票 面 股 息 率 为 4% 本 次 优 先 股 设 限 售 期 为 5 年 本 次 非 公 开 发 行 优 先 股 股 票 的 募 集 资 金 计 划 用 于 儋 州 中 视 国 际 影 城 ( 夏 日 店 ) 建 设 和 补 充 一 般 流 动 资 金 据 记 者 查 证, 中 视 文 化 于 2014 年 1 月 份 挂 牌 新 三 板,2014 年 公 司 经 审 计 的 营 业 收 入 为 1.53 亿 元, 净 利 润 为 万 元 ;2015 年 上 半 年 ( 未 经 审 计 ) 的 营 业 收 入 为 1.1 亿 元, 净 利 润 为 万 元, 利 润 已 超 2014 年 全 年 有 券 商 人 士 表 示, 优 先 股 的 推 出 将 丰 富 新 三 板 的 融 资 工 具 和 投 资 工 具 优 先 股 的 风 险 收 益 特 征 不 同 于 债 权 和 普 通 股 权, 而 是 介 于 两 者 之 间, 而 且 优 先 股 涉 及 条 款 更 多, 设 计 灵 活, 给 融 资 主 体 和 投 资 者 都 提 供 了 更 多 选 择 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 19 日 证 券 日 报 ) 20

24 并 购 重 组 万 达 并 购 美 国 世 界 铁 人 公 司 成 功 交 割 正 宗 铁 人 三 项 明 年 落 地 中 国 11 月 19 日 ( 纽 约 时 间 11 月 18 日 ), 万 达 文 化 集 团 并 购 美 国 世 界 铁 人 公 司 成 功 交 割, 标 志 着 世 界 铁 人 公 司 正 式 成 为 万 达 体 育 的 一 员 此 次 并 购 使 中 国 首 次 拥 有 了 一 项 国 际 顶 级 赛 事 产 权, 万 达 体 育 也 成 为 世 界 最 大 的 体 育 产 业 公 司 今 年 8 月 27 日, 万 达 文 化 集 团 和 世 界 铁 人 公 司 在 北 京 签 约, 宣 布 以 6.5 亿 美 元 并 购 世 界 铁 人 公 司 100% 的 股 权 距 离 签 约 不 到 三 个 月, 万 达 并 购 世 界 铁 人 公 司 就 实 现 交 割, 交 割 速 度 创 造 跨 国 并 购 的 奇 迹 铁 人 三 项 运 动 落 地 中 国 的 工 作 也 在 紧 锣 密 鼓 地 进 行, 世 界 铁 人 公 司 已 选 择 一 批 符 合 条 件 的 城 市 进 行 接 触,10 月 在 夏 威 夷 举 行 的 第 36 届 铁 人 三 项 世 锦 赛, 一 些 国 内 城 市 派 代 表 来 到 现 场 考 察 由 于 铁 人 三 项 比 赛 对 提 升 城 市 形 象 拉 动 旅 游 等 相 关 产 业 的 巨 大 作 用, 几 个 城 市 已 表 达 出 举 办 比 赛 的 强 烈 意 愿 万 达 集 团 董 事 长 王 健 林 表 示, 明 年 至 少 实 现 3-4 个 中 国 城 市 举 办 铁 人 三 项 比 赛, 把 真 正 的 铁 人 三 项 带 到 中 国, 推 动 这 项 运 动 在 中 国 发 展 ( 本 文 来 源 :2015 年 11 月 21 日 中 国 新 闻 网 ) 并 购 狂 人 孙 宏 斌 胞 弟 收 购 五 洲 国 际 18.77% 股 权 11 月 19 日, 五 洲 国 际 (0.87, 0.17, 24.29%) 控 股 有 限 公 司 (1369.HK, 下 称 五 洲 国 际 ) 宣 布 与 一 名 自 然 人 孙 宏 兵 签 订 股 权 转 让 协 议, 出 售 五 洲 国 际 亿 股 股 份, 占 五 洲 国 际 已 发 行 股 本 的 18.77% 出 售 股 份 代 价 约 每 股 0.34 港 元, 较 11 月 9 日 收 市 价 格 0.7 港 元 折 让 51.43%, 涉 及 总 购 买 价 约 3.2 亿 港 元 同 时, 五 洲 国 际 董 事 长 舒 策 城 兄 弟 将 继 续 持 有 五 洲 国 际 51.14% 的 股 份 第 一 财 经 日 报 记 者 通 过 多 方 信 源 获 悉, 参 与 该 次 股 票 交 易 的 虽 并 非 融 创 中 国 (5.32, 0.09, 1.72%) 董 事 长 孙 宏 斌, 却 是 其 同 胞 兄 弟 虽 然 融 创 方 面 并 未 承 认, 但 是 五 洲 国 际 高 层 告 诉 记 者, 该 孙 宏 兵 正 是 融 创 中 国 董 事 长 孙 宏 斌 的 弟 弟 21

25 根 据 公 开 资 料, 此 次 的 买 家 孙 宏 兵 是 香 港 居 民,1967 年 生 于 中 国 山 西 省 临 猗 县 ( 孙 宏 斌 同 样 出 生 在 这 里 ) 新 浪 微 博 有 位 名 叫 孙 宏 兵 1314 的 博 主, 微 博 认 证 信 息 为 : 融 创 中 国 控 股 有 限 公 司 融 资 管 理 部 总 经 理, 其 最 后 一 条 微 博 更 新 于 2014 年 1 月 11 日 业 内 人 士 指 出, 上 述 股 权 出 售 和 五 洲 国 际 转 型 有 关 今 年 6 月 30 日, 五 洲 国 际 公 告 在 黑 龙 江 省 哈 尔 滨 市 香 坊 区 拿 下 两 幅 土 地, 将 用 于 开 发 动 漫 文 化 旅 游 城 两 幅 土 地 总 价 2.5 亿 元 人 民 币, 规 划 建 筑 面 积 37.5 万 平 方 米 做 动 漫 旅 游 文 化 城 对 五 洲 国 际 来 说 是 首 度 尝 试 五 洲 国 际 希 望 把 互 联 网 技 术 全 面 运 用 到 主 题 公 园, 通 过 线 上 线 下 两 个 互 动 娱 乐 平 台 有 机 整 合, 打 造 体 验 型 公 园 而 对 于 孙 宏 兵 的 入 股, 未 来 五 洲 国 际 还 会 与 其 展 开 项 目 上 合 作, 舒 家 兄 弟 在 商 贸 物 流 领 域 的 经 验 丰 富, 这 些 经 验 对 于 发 展 物 流 地 产 非 常 有 利 虽 然 入 股 五 洲 国 际 是 孙 宏 兵 个 人 投 资, 但 是 业 内 人 士 判 断, 孙 氏 兄 弟 这 次 投 资 的 背 后 瞄 准 的 正 是 未 来 盘 活 雨 润 庞 大 物 流 资 产 这 盘 大 棋 今 年 9 月, 孙 宏 斌 称 其 将 转 而 以 个 人 控 制 的 Sunac International Investment Holdings Limited 与 雨 润 集 团 控 制 人 代 表 进 行 谈 判, 希 望 收 购 雨 润 集 团 下 面 的 地 产 版 块 根 据 公 开 资 料, 雨 润 地 产 在 全 国 已 有 十 三 个 农 产 品 物 流 中 心, 其 中, 西 安 成 都 沈 阳 的 项 目 已 投 入 运 营 中 从 占 地 面 积 来 看, 上 述 每 个 物 流 中 心 的 占 地 面 积 均 为 3000 至 4000 亩, 而 其 物 流 已 在 全 国 9 大 物 流 区 域 中 的 6 大 区 域 重 要 节 点 城 市, 建 立 以 大 型 物 流 中 心 为 轴 心 的 农 副 产 品 物 流 网 络 体 系 但 是 对 于 擅 长 住 宅 开 发 的 孙 宏 斌 来 说, 物 流 地 产 显 然 还 是 一 片 陌 生 如 若 要 在 这 一 陌 生 的 领 域 掘 金, 与 有 经 验 的 伙 伴 结 盟 自 然 是 首 选 五 洲 国 际 总 部 位 于 无 锡 的 商 贸 物 流 平 台 开 发 和 运 营 商 目 前 已 在 全 国 范 围 开 发 运 营 了 20 个 商 贸 物 流 产 业 园 业 务 范 围 遍 布 华 东 华 北 东 北 西 南 华 中 和 中 原 地 区 11 大 省 / 直 辖 市 的 24 个 城 市, 累 计 开 发 项 目 38 个, 总 建 筑 面 积 超 1000 万 平 方 米 早 前, 五 洲 国 际 董 事 长 舒 策 城 在 接 受 观 点 地 产 新 媒 体 专 访 时 就 强 调, 今 后 五 洲 国 际 将 专 注 于 商 贸 以 及 物 流 两 大 主 业, 尤 其 是 物 流 方 面 从 现 在 孙 宏 斌 洽 谈 并 购 雨 润 的 资 产 包 情 况 来 看, 农 产 品 物 流 中 心 算 是 其 中 较 22

26 为 优 质 的 资 产 有 了 这 个 有 经 验 的 合 作 伙 伴, 也 许 对 于 孙 氏 兄 弟 盘 活 雨 润 地 产 的 存 量 土 地, 或 许 有 了 更 多 积 极 的 影 响 ( 本 文 来 源 :2015 年 11 月 21 日 新 浪 财 经 ) 审 核 效 率 提 高 并 购 热 潮 持 续 升 温 上 市 公 司 并 购 重 组 审 核 节 奏 明 显 加 快, 这 背 后 与 今 年 国 内 资 本 市 场 上 并 购 重 组 案 例 的 井 喷 不 无 关 系 11 月 20 日, 证 监 会 并 购 重 组 审 核 委 员 会 召 开 2015 年 第 99 次 工 作 会 议, 审 核 飞 利 信 等 3 家 公 司 发 行 股 份 购 买 资 产 的 申 请 在 此 之 前, 并 购 重 组 委 11 月 份 已 召 开 了 5 次 审 核 会 议, 共 审 核 了 19 家 公 司 的 重 组 申 请 而 按 照 证 监 会 网 站 披 露 的 公 告, 本 月 还 会 有 多 家 公 司 接 受 并 购 重 组 委 的 审 核 业 内 人 士 认 为, 并 购 热 正 是 当 前 中 国 转 型 升 级 期 的 重 要 特 点 在 传 统 产 业 增 长 逐 渐 放 缓 和 新 兴 产 业 快 速 发 展 的 背 景 下, 作 为 微 观 主 体 的 企 业, 需 要 通 过 并 购 交 易 来 加 快 自 身 的 转 型 升 级, 以 谋 求 更 长 远 稳 定 的 发 展 而 在 国 企 改 革 的 顶 层 设 计 方 案 出 台 后, 大 型 国 企 的 并 购 重 组 或 许 会 有 较 大 的 动 作 并 购 重 组 审 核 提 速 今 年 8 月 底, 证 监 会 财 政 部 国 资 委 和 银 监 会 等 四 部 委 联 合 发 布 了 关 于 鼓 励 上 市 公 司 兼 并 重 组 现 金 分 红 及 回 购 股 份 的 通 知, 业 内 人 士 称, 这 是 证 监 会 启 动 快 速 审 核 的 一 个 标 志 性 文 件 无 独 有 偶,11 月 6 日, 证 监 会 发 布 了 并 购 重 组 审 核 新 流 程, 其 核 心 内 容 之 一 正 是 提 高 审 核 效 率 事 实 上, 自 2014 年 7 月 份 证 监 会 为 重 组 松 绑 之 后,A 股 市 场 上 并 购 重 组 的 热 潮 已 然 兴 起 数 据 显 示,2014 年 中 国 企 业 并 购 交 易 共 计 3964 起, 较 2013 年 的 2021 起 几 乎 翻 番 该 年 披 露 交 易 金 额 共 计 亿 元, 同 比 增 长 122.3% 截 至 2015 年 第 三 季 度, 并 购 交 易 数 量 和 金 额 已 分 别 达 到 3684 起 和 亿 元, 预 计 2015 年 全 年 的 并 购 交 易 规 模 将 会 接 近 甚 至 超 越 2014 年 并 购 浪 潮 的 形 成, 正 是 中 国 转 型 升 级 期 的 一 个 特 点 有 学 者 表 示, 随 着 产 业 发 展 水 平 的 提 高, 一 些 企 业 在 快 速 成 长 的 同 时, 对 并 购 的 理 解 也 在 不 断 地 深 入, 而 资 本 市 场 的 发 展 为 产 业 整 合 提 供 了 工 具 和 支 撑 并 且, 此 前 很 多 限 制 条 件 被 鼓 励 政 策 替 代, 外 加 PE 等 资 本 的 推 动, 诸 多 因 素 点 燃 了 近 年 来 的 并 购 热 行 业 整 合 成 主 因 23

27 事 实 上, 行 业 整 合 是 我 国 目 前 并 购 热 的 主 要 原 因, 其 包 括 增 加 行 业 市 场 占 有 率 的 横 向 整 合 以 及 整 合 上 下 游 产 业 链 的 垂 直 整 合 平 安 证 券 的 数 据 显 示, 近 5 年, 横 向 整 合 的 并 购 交 易 数 量 最 多 2014 年 和 2015 年 上 半 年 分 别 占 到 所 有 并 购 交 易 的 54.61% 和 43.06%; 垂 直 整 合 的 占 比 则 由 2011 年 的 30.84% 一 路 下 滑 至 2014 年 的 4.52%,2015 年 上 半 年 暂 未 出 现 垂 直 整 合 此 外, 以 多 元 化 战 略 财 务 投 资 和 资 本 运 作 为 目 的 的 并 购 交 易 在 近 几 年 的 并 购 数 量 占 比 有 所 提 升 数 据 显 示, 为 进 入 与 原 有 产 业 不 甚 相 关 的 领 域, 以 实 现 上 市 公 司 的 多 元 化 经 营, 此 类 并 购 的 数 量 比 重 从 2011 年 的 2.36%, 上 升 至 2015 年 上 半 年 的 10.87% 值 得 注 意 的 是, 上 市 公 司 的 企 业 性 质 决 定 了 并 购 领 域 的 差 异 统 计 数 据 显 示, 2014 年 到 2015 年 上 半 年, 国 有 企 业 发 起 的 并 购 交 易 多 集 中 在 公 用 事 业 房 地 产 等 传 统 行 业, 而 民 营 企 业 的 并 购 则 多 发 生 在 医 药 生 物 计 算 机 传 媒 等 市 场 化 程 度 较 高 竞 争 充 分 的 新 兴 行 业 对 此, 平 安 证 券 分 析 师 魏 伟 表 示, 这 些 不 同 显 示 出 国 有 企 业 和 民 营 企 业 在 资 本 市 场 的 行 业 布 局 利 益 诉 求 资 本 运 作 目 标 方 面 存 在 明 显 差 异, 而 市 场 也 倾 向 于 给 予 新 兴 产 业 的 兼 并 收 购 以 更 高 的 估 值 水 平 国 企 兼 并 重 组 看 点 多 种 种 迹 象 显 示, 随 着 政 策 的 加 码 与 国 企 改 革 的 提 速, 中 央 企 业 的 兼 并 重 组 或 将 是 国 企 改 革 未 来 重 要 的 看 点 自 十 八 届 三 中 全 会 以 来, 一 系 列 国 资 国 企 改 革 政 策 均 鼓 励 国 企 通 过 并 购 做 大 做 强, 通 过 并 购 进 行 海 外 扩 张 和 业 务 转 型, 并 购 市 场 制 度 逐 渐 完 善 为 国 企 并 购 铺 平 道 路 与 此 同 时, 并 购 重 组 审 批 制 度 进 一 步 简 化, 多 种 融 资 方 式 支 持 国 企 兼 并 重 组 从 已 有 的 典 型 央 企 并 购 案 例 的 情 况 来 看, 央 企 并 购 主 要 有 四 大 类 型 行 业 内 合 并 重 组 行 业 内 兼 并 收 购 上 下 游 行 业 链 一 体 化 整 合 以 及 央 企 海 外 并 购 魏 伟 称 魏 伟 认 为, 央 企 行 业 内 的 兼 并 收 购 主 要 将 发 生 在 产 能 过 剩 的 领 域 以 钢 铁 行 业 为 例, 该 行 业 产 能 过 剩 较 为 严 重, 并 且 集 中 度 偏 低 因 此 过 剩 产 能 退 出 和 调 整 必 不 可 少 除 此 之 外, 一 带 一 路 战 略 鼓 励 钢 企 跨 出 国 门 输 出 产 能, 这 也 要 求 钢 铁 企 业 强 强 联 合, 提 高 国 际 竞 争 力 24

28 此 外, 竞 争 性 商 业 类 企 业 整 合 动 力 也 有 所 增 强 国 泰 君 安 分 析 师 表 示, 在 经 济 转 型 的 大 背 景 下, 增 发 并 购 作 为 资 本 市 场 稳 增 长 调 结 构 的 重 要 保 障 手 段 得 以 迅 速 发 展 相 关 政 策 的 加 码, 明 确 了 未 来 兼 并 重 组 的 市 场 化 改 革 方 向, 也 再 次 坚 定 了 上 市 公 司 并 购 重 组 转 型 的 决 心 和 信 心 国 有 企 业 要 依 靠 资 本 市 场 加 强 资 源 整 合, 通 过 注 资 或 者 内 部 业 务 整 合 等 方 式 提 升 企 业 整 体 价 值, 提 高 可 持 续 发 展 能 力 ( 本 文 来 源 :2015 年 11 月 21 日 金 融 时 报 ) 25

29 国 际 贸 易 中 国 对 日 本 和 美 国 铁 基 非 晶 合 金 带 材 发 起 反 倾 销 立 案 调 查 2015 年 11 月 18 日, 中 国 商 务 部 发 布 公 告, 对 原 产 于 日 本 和 美 国 的 铁 基 非 晶 合 金 带 材 发 起 反 倾 销 立 案 调 查 被 调 查 产 品 的 海 关 编 码 为 和 倾 销 调 查 期 为 2014 年 7 月 1 日 至 2015 年 6 月 30 日, 损 害 调 查 期 为 2012 年 1 月 1 日 至 2015 年 6 月 30 日 ( 原 文 相 关 链 接 : ) 欧 盟 取 消 对 2 家 中 国 企 业 关 于 晶 体 硅 光 伏 组 件 及 主 要 部 件 的 价 格 承 诺 2015 年 11 月 12 日, 欧 盟 委 员 会 发 布 公 告, 决 定 取 消 对 2 家 中 国 企 业 关 于 晶 体 硅 光 伏 组 件 及 主 要 部 件 的 价 格 承 诺 欧 盟 取 消 价 格 承 诺 主 要 原 因 是 承 诺 企 业 未 按 要 求 填 报 销 售 季 报 代 工 未 完 全 支 付 双 重 发 票 系 统 等 问 题 2013 年 12 月 5 日, 欧 盟 委 员 会 发 布 公 告, 在 对 原 产 于 中 国 晶 体 硅 光 伏 组 件 及 主 要 部 件 反 倾 销 案 和 反 补 贴 案 中, 最 终 接 受 121 家 中 国 企 业 与 中 国 机 电 产 品 进 出 口 商 会 提 出 的 价 格 承 诺 该 措 施 于 2015 年 12 月 7 日 到 期 2012 年 9 月 6 日, 欧 委 会 发 布 公 告, 根 据 欧 盟 国 内 产 业 的 申 请, 对 原 产 于 中 国 的 晶 体 硅 光 伏 组 件 及 主 要 部 件 ( 电 池 和 硅 片 ) 发 起 反 倾 销 立 案 调 查 被 调 查 产 品 的 欧 盟 海 关 税 则 编 码 为 年 12 月 5 日, 欧 盟 委 员 会 发 布, 对 本 案 作 出 裁 决 倾 销 方 面, 裁 定 对 7 家 抽 样 合 作 企 业 倾 销 幅 度 为 27.3% 至 64.9%, 对 未 被 抽 样 的 103 家 合 作 企 业 的 倾 销 幅 度 为 41.3%, 未 被 抽 样 的 同 时 在 反 补 贴 调 查 合 作 的 24 家 企 业 的 倾 销 幅 度 为 36.2%, 中 国 其 他 企 业 统 一 倾 销 幅 度 为 53.4%; 补 贴 方 面,9 家 抽 样 合 作 企 业 补 贴 率 为 0 至 6.5%, 未 被 抽 样 104 家 的 合 作 企 业 补 贴 率 为 6.4%, 中 国 其 他 企 业 统 一 补 贴 率 为 11.5% 26

30 ( 原 文 相 关 链 接 : G ) 美 国 商 务 部 对 中 国 钢 制 机 械 传 输 组 件 发 起 反 倾 销 和 反 补 贴 立 案 调 查 2015 年 11 月 18 日, 美 国 商 务 部 发 布 公 告, 对 原 产 于 中 国 的 钢 制 机 械 传 输 组 件 发 起 反 倾 销 和 反 补 贴 立 案 调 查, 并 对 原 产 于 加 拿 大 的 钢 制 机 械 传 输 组 件 发 起 反 倾 销 立 案 调 查 被 调 查 产 品 的 海 关 编 码 为 , 某 些 产 品 还 包 括 在 和 项 下 2015 年 10 月 28 日, 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 发 布 公 告, 对 原 产 于 中 国 和 加 拿 大 的 钢 制 机 械 传 输 组 件 发 起 反 倾 销 和 反 补 贴 产 业 损 害 立 案 调 查, 以 确 定 被 调 查 产 品 进 口 是 否 对 美 国 国 内 产 业 造 成 了 实 质 性 损 害 或 实 质 性 损 害 威 胁 ( 原 文 相 关 链 接 : -drive-components-ad-cvd-initiation pdf) 27

31 知 识 产 权 滥 用 知 识 产 权 反 垄 断 规 制 指 南 公 开 征 求 意 见 11 月 16 日, 由 国 家 发 展 改 革 委 主 持 制 定 的 滥 用 知 识 产 权 反 垄 断 规 制 指 南 草 案 已 进 入 公 开 征 求 意 见 阶 段 国 家 发 展 改 革 委 有 关 负 责 人 表 示, 根 据 有 关 要 求, 国 家 发 展 改 革 委 还 在 抓 紧 推 进 汽 车 业 反 垄 断 指 南 宽 大 制 度 指 南 经 营 者 承 诺 指 南 违 法 所 得 和 罚 款 计 算 指 南 垄 断 协 议 豁 免 程 序 指 南 等 规 章 的 研 究 起 草 工 作 滥 用 知 识 产 权 反 垄 断 规 制 指 南 草 案 已 进 入 征 求 意 见 阶 段 目 前, 国 家 发 展 改 革 委 正 在 通 过 多 种 形 式, 广 泛 听 取 各 方 面 的 意 见 和 建 议 据 介 绍, 我 国 反 垄 断 法 于 2008 年 实 施, 按 照 反 垄 断 法 的 规 定, 国 务 院 反 垄 断 委 员 会 负 责 制 定 反 垄 断 指 南 目 前, 与 反 垄 断 法 相 配 套 的 法 规 规 章 规 定 还 不 完 善, 与 反 垄 断 执 法 的 需 要 还 不 相 适 应 为 了 进 一 步 明 确 相 关 反 垄 断 制 度 的 指 引 性 规 则, 给 市 场 主 体 更 为 明 确 的 合 理 预 期, 也 为 了 提 高 反 垄 断 执 法 的 透 明 度, 国 家 发 展 改 革 委 按 照 国 务 院 反 垄 断 委 员 会 的 要 求, 积 极 推 进 相 关 工 作, 使 反 垄 断 执 法 更 加 规 范 化 和 精 细 化, 更 好 地 适 应 反 垄 断 执 法 的 需 要 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 18 日 中 国 知 识 产 权 报 ) 我 国 建 立 首 支 国 家 资 金 引 导 的 知 识 产 权 股 权 基 金 为 了 让 知 识 产 权 更 好 地 服 务 大 众 创 新 万 众 创 业, 我 国 首 支 国 家 资 金 引 导 的 知 识 产 权 股 权 基 金 国 知 智 慧 知 识 产 权 股 权 基 金 日 前 在 北 京 建 立, 首 期 规 模 1 亿 元, 主 要 投 资 于 拟 挂 牌 新 三 板 的 企 业, 定 向 用 于 企 业 知 识 产 权 挖 掘 及 开 发, 帮 助 国 内 中 小 企 业 有 效 地 获 取 核 心 技 术 专 利 同 时, 为 更 好 地 引 导 投 资, 该 基 金 将 定 期 发 布 新 三 板 知 识 产 权 指 数, 发 掘 具 有 技 术 实 力 创 新 能 力 以 及 成 长 潜 力 的 拟 挂 牌 新 三 板 企 业 据 介 绍, 该 基 金 的 主 发 起 方 为 北 京 国 之 专 利 预 警 咨 询 中 心, 成 立 于 2003 年, 由 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 北 京 中 心 设 立, 是 国 内 首 家 提 供 专 利 应 急 和 预 警 咨 询 服 务 的 专 业 机 构 国 家 知 识 产 权 局 专 利 管 理 司 司 长 雷 筱 云 表 示 : 国 家 发 起 成 立 知 识 产 权 股 权 基 金, 是 通 过 设 立 基 金, 以 少 量 的 政 府 资 金 带 动 更 多 的 28

32 社 会 资 本 投 向 企 业 的 专 利 创 新 和 知 识 产 权 综 合 实 力 提 升, 助 力 大 众 创 新 万 众 创 业 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 16 日 光 明 日 报 ) 三 一 集 团 : 善 用 规 则 破 壁 垒 11 月 4 日, 三 一 集 团 有 限 公 司 ( 下 称 三 一 集 团 ) 对 外 宣 布, 其 在 美 下 属 企 业 罗 尔 斯 公 司 与 美 国 政 府 就 罗 尔 斯 公 司 诉 美 国 总 统 奥 巴 马 和 美 国 外 国 投 资 审 查 委 员 会 案 达 成 和 解, 美 国 外 国 投 资 审 查 委 员 会 (CFIUS) 撤 销 了 对 罗 尔 斯 公 司 俄 勒 冈 风 电 项 目 转 让 的 禁 令 作 为 三 一 集 团 旗 下 的 核 心 企 业, 在 三 一 重 工 股 份 有 限 公 司 总 裁 向 文 波 看 来, 这 次 诉 讼 的 和 解 不 单 为 三 一 在 美 国 的 发 展 扫 除 了 障 碍, 同 时 也 为 中 国 企 业 乃 至 全 球 企 业 在 美 国 的 投 资 取 得 合 法 的 权 益 提 供 了 一 个 非 常 标 准 的 案 例 纵 观 近 年 来 美 国 阻 挠 中 国 企 业 进 入 其 市 场 的 手 段, 先 是 专 利 范 畴 的 337 调 查, 后 是 以 公 平 贸 易 名 义 实 施 的 双 反 措 施, 再 就 是 推 出 国 家 安 全 的 理 由 有 关 专 家 表 示, 在 三 一 集 团 此 前 成 功 应 诉 了 美 国 337 调 查 后, 再 诉 奥 巴 马 并 达 成 和 解, 这 样 的 诉 讼 与 此 前 企 业 的 在 美 专 利 布 局 和 应 诉 337 调 查 等 是 一 脉 相 传 的, 其 目 的 在 于 继 续 巩 固 三 一 集 团 的 知 识 产 权 优 势 和 核 心 竞 争 力, 彻 底 打 破 贸 易 保 护 主 义 的 壁 垒, 这 次 诉 讼 的 目 的 和 过 程 有 着 比 结 果 更 为 重 要 的 意 义 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 13 日 中 国 知 识 产 权 资 讯 网 ) 中 国 前 沿 技 术 专 利 申 请 表 现 优 异 世 界 知 识 产 权 组 织 11 日 在 日 内 瓦 发 布 名 为 2015 年 世 界 知 识 产 权 报 告 : 突 破 式 创 新 与 经 济 增 长 的 最 新 报 告, 显 示 中 国 在 3D 打 印 纳 米 技 术 和 机 器 人 工 程 学 三 项 前 沿 技 术 的 专 利 申 请 方 面 表 现 抢 眼 根 据 这 份 报 告,2005 年 以 来, 在 全 球 3D 打 印 和 机 器 人 工 程 学 领 域 的 专 利 申 请 中, 有 超 过 1/4 来 自 中 国, 这 一 占 比 为 世 界 各 国 之 最 在 纳 米 技 术 方 面, 中 国 是 第 三 大 专 利 申 请 来 源 国, 占 全 球 申 请 量 的 近 15% 在 这 三 项 有 潜 力 促 进 未 来 经 济 增 长 的 前 沿 技 术 创 新 方 面, 中 国 是 新 兴 中 等 收 入 国 家 中 唯 一 向 先 进 工 业 化 国 家 靠 近 的 国 家 报 告 还 指 出, 相 对 于 其 它 创 新 型 国 家, 中 国 的 专 利 格 局 中 大 学 和 公 共 研 究 机 构 的 身 影 更 为 显 著 29

33 该 报 告 同 时 显 示, 日 本 美 国 德 国 法 国 英 国 和 韩 国 在 3D 打 印 纳 米 技 术 和 机 器 人 工 程 学 领 域 中 的 全 部 专 利 申 请 总 数 占 3/4 或 更 多, 其 中 日 本 在 机 器 人 创 新 领 域 处 于 领 先 地 位, 美 国 则 占 据 了 大 部 分 的 纳 米 技 术 专 利 申 请 以 及 很 大 一 部 分 的 3D 打 印 专 利 申 请 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 12 日 人 民 日 报 ) 30

34 建 筑 与 房 地 产 外 商 投 资 房 地 产 企 业 程 序 简 化 11 月 11 日, 商 务 部 外 汇 局 发 布 关 于 进 一 步 改 进 外 商 投 资 房 地 产 备 案 工 作 的 通 知, 通 知 自 印 发 之 日 起 执 行 其 亮 点 是, 进 一 步 简 化 外 商 投 资 房 地 产 企 业 管 理, 外 商 投 资 房 地 产 企 业 不 再 经 过 商 务 部 备 案, 取 消 商 务 部 网 站 备 案 公 示 程 序, 由 地 方 各 级 商 务 主 管 部 门 根 据 外 商 投 资 法 律 法 规 和 相 关 规 定 批 准 外 商 投 资 房 地 产 企 业 的 设 立 和 变 更 外 商 投 资 房 地 产 企 业 在 完 成 相 应 工 作 流 程 后, 可 按 相 关 外 汇 管 理 规 定 到 银 行 办 理 外 商 直 接 投 资 项 下 外 汇 登 记 等 手 续 通 知 同 时 提 及, 为 加 强 事 后 监 管, 商 务 部 将 每 季 度 对 外 商 投 资 房 地 产 企 业 进 行 随 机 抽 查 对 抽 查 中 发 现 的 违 规 行 为 将 加 大 惩 处 和 曝 光, 对 违 规 审 批 的 部 门 在 商 务 系 统 内 部 进 行 通 报 批 评 ; 对 违 规 外 商 投 资 房 地 产 企 业 及 其 投 资 者 列 入 黑 名 单 点 评 : 简 政 放 权, 有 利 于 提 升 企 业 微 观 活 力 希 望 在 简 化 外 商 投 资 房 地 产 企 业 的 程 序 的 同 时, 也 能 够 对 国 内 的 房 地 产 企 业 少 一 些 繁 文 缛 节, 更 多 让 企 业 对 自 己 的 行 为 负 责 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 16 日 中 国 房 地 产 网 楼 市 库 存 两 年 暴 增 54% 政 策 转 向 化 解 房 地 产 库 存 成 核 心 决 策 层 有 关 住 房 问 题 的 表 态 已 从 2013 年 的 千 方 百 计 增 加 住 房 供 应 转 为 化 解 房 地 产 库 存 11 月 10 日, 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 财 经 领 导 小 组 组 长 习 近 平 在 主 持 召 开 中 央 财 经 领 导 小 组 第 十 一 次 会 议 时 指 出, 要 化 解 房 地 产 库 存, 促 进 房 地 产 业 持 续 发 展 次 日, 国 务 院 总 理 李 克 强 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议, 会 议 明 确 : 加 快 户 籍 制 度 改 革 带 动 住 房 家 电 等 消 费 31

35 高 层 密 集 发 声, 房 地 产 库 存 高 企 引 发 经 济 增 长 乏 力 是 重 要 原 因 根 据 国 家 统 计 局 数 据, 截 至 今 年 10 月 末, 全 国 商 品 房 待 售 面 积 6.86 亿 平 方 米, 比 9 月 末 增 加 2122 万 平 方 米 全 国 商 品 房 待 售 面 积 在 今 年 5 月 首 次 回 落 后, 又 出 现 了 反 弹 和 2014 年 同 期 相 比, 全 国 商 品 房 待 售 面 积 增 加 了 1 亿 平 方 米, 增 幅 为 17.8% 而 与 2013 年 9 月 末 全 国 商 品 房 待 售 面 积 4.46 亿 平 方 米 相 比, 增 加 了 2.4 亿 平 方 米, 增 长 幅 度 达 54% 高 层 密 集 发 声, 证 明 了 房 地 产 业 的 持 续 发 展 关 系 国 民 经 济 的 总 体 稳 定, 房 地 产 业 在 国 民 经 济 中 重 要 地 位 依 然 不 减, 后 续 相 关 部 门 配 套 政 策 值 得 期 待 与 此 同 时, 房 地 产 库 存 呈 现 集 中 在 三 四 线 城 市 及 商 业 和 办 公 比 重 加 大 的 趋 势, 针 对 不 同 类 型 库 存 去 化 手 段 也 将 分 化 从 去 年 9 30 新 政 以 来, 对 房 地 产 的 刺 激 政 策 频 出, 包 括 六 次 降 息 及 营 业 税 五 改 二, 二 套 房 首 付 比 例 及 公 积 金 新 政 叠 加 效 应, 房 地 产 销 售 一 度 回 暖 但 前 期 出 台 的 政 策 所 带 动 的 需 求 已 经 消 化 殆 尽, 楼 市 后 续 增 长 动 力 不 足 前 10 个 月, 全 国 商 品 房 销 售 面 积 接 近 9.5 亿 平 方 米, 同 比 增 长 了 7.2%, 增 速 比 前 9 月 回 落 0.3 个 百 分 点 前 10 个 月 全 国 实 现 商 品 房 销 售 额 6.48 万 亿 元, 增 长 了 14.9%, 增 速 回 落 了 0.4 个 百 分 点 其 中, 住 宅 销 售 额 增 长 了 18%, 办 公 楼 销 售 额 增 长 了 19.2%, 商 业 营 业 房 销 售 额 下 降 了 2.2% 国 家 统 计 局 投 资 司 高 级 统 计 师 李 皎 表 示, 非 重 点 城 市 商 品 房 销 售 增 速 回 落, 拉 动 了 全 国 销 售 整 体 下 行, 此 外, 大 户 型 住 宅 销 售 增 速 大 幅 回 落, 去 年 基 数 影 响 等 因 素 使 得 前 10 月 全 国 商 品 房 销 售 增 长 呈 现 回 落 态 势 10 月 当 月, 房 地 产 开 发 投 资 下 降 2.4%, 创 下 近 年 来 的 新 低 其 中, 住 宅 及 重 点 城 市 投 资 开 发 回 落 幅 度 分 别 为 0.4% 0.3%, 均 小 于 全 部 房 地 产 开 发 投 资 由 此 推 及 四 季 度, 受 经 济 运 行 压 力 较 大 居 民 购 房 意 愿 下 降 前 期 政 策 效 应 递 减 等 因 素 影 响, 在 现 有 政 策 环 境 下, 房 地 产 市 场 表 现 弱 于 三 季 度 的 可 能 性 很 大 全 联 房 地 产 商 会 执 行 会 长 任 志 强 认 为, 现 在 最 大 的 压 力 是 库 存 如 果 库 存 不 消 化, 投 资 增 长 很 困 难 很 多 房 地 产 业 内 人 士 及 专 家 都 表 示, 目 前 房 地 产 市 场 供 大 于 求 是 结 构 性 过 剩, 即 主 要 库 存 集 中 在 三 四 线 城 市 根 据 易 居 研 究 院 智 库 中 心 今 年 10 月 发 布 的 中 32

36 国 50 城 住 宅 库 存 报 告, 从 排 行 中 可 以 看 出, 去 化 周 期 较 长 的 10 个 城 市 分 别 为 北 海 烟 台 呼 和 浩 特 荆 门 三 亚 茂 名 淮 南 沈 阳 济 宁 海 口 而 去 化 周 期 较 短 的 10 个 城 市 分 别 为 合 肥 珠 海 深 圳 南 京 苏 州 郑 州 南 昌 济 南 武 汉 厦 门 前 期 过 热 的 三 四 线 城 市 最 长 去 化 周 期 达 到 30 个 月, 而 一 线 城 市 和 重 点 二 线 城 市 去 化 压 力 较 小 除 了 区 域 分 化, 房 地 产 的 内 部 也 发 生 分 化 任 志 强 介 绍, 现 在 大 约 有 6.6 亿 平 方 米 的 库 存 9 月 份 之 前 减 少 了 一 部 分, 每 个 月 减 少 两 三 百 万 平 方 米 但 是 新 的 销 售 项 目 一 下 子 增 加 1000 万 平 方 米, 所 以 库 存 反 而 又 增 加 了 但 增 加 最 多 的 不 是 住 宅, 而 是 商 业 办 公 楼, 最 危 险 的 是 2 亿 多 平 方 米 的 商 业 和 写 字 楼 库 存 而 住 宅 库 存 为 4 亿 多 平 方 米, 基 本 上 没 有 太 大 变 化, 甚 至 还 是 下 降 的 商 业 和 写 字 楼 库 存 占 总 库 存 的 1/3, 招 商 银 行 高 级 分 析 师 刘 东 亮 在 接 受 中 国 房 地 产 报 记 者 采 访 时 分 析, 商 业 和 写 字 楼 这 两 种 类 型 的 产 品 此 前 在 任 何 城 市 都 没 有 限 购, 而 且 也 没 有 套 数 限 制, 这 部 分 库 存 的 消 化 还 在 于 实 体 经 济 的 发 展, 才 能 带 动 需 求 的 增 长 李 克 强 总 理 所 提 户 籍 制 度 改 革 促 进 住 房 消 费, 还 是 基 于 以 人 为 核 心 的 新 型 城 镇 化 进 程 在 十 三 五 期 间, 深 化 户 籍 制 度 改 革, 促 进 有 能 力 在 城 镇 稳 定 就 业 和 生 活 的 农 业 转 移 人 口 举 家 进 城 落 户, 并 与 城 镇 居 民 有 同 等 权 利 和 义 务 1 亿 左 右 农 业 转 移 人 口 及 其 他 常 住 人 口 在 城 镇 落 户 是 总 体 目 标, 但 实 现 还 需 要 过 程, 而 人 口 流 动 向 一 线 和 重 点 城 市 趋 势 明 显 在 刺 激 购 房 需 求 方 面, 降 息 能 够 直 接 降 低 购 房 成 本 从 去 年 以 来, 降 息 通 道 已 经 全 面 打 开, 从 2014 年 11 月 末 开 始 的 本 轮 降 息 通 道 看,6 次 降 息 后, 百 万 房 贷 20 年 利 息 减 少 幅 度 高 达 万 元 如 果 加 之 住 房 套 数 上 的 政 策 放 松, 还 清 首 套 住 房 贷 款 再 购 买 二 套 住 房, 利 率 由 之 前 的 基 准 利 率 1.1 倍, 到 现 在 各 大 银 行 普 遍 实 行 的 8.8 折 利 率, 这 部 分 差 额 高 达 27 万 元 但 目 前 房 贷 利 率 已 经 降 到 历 史 最 低, 相 关 税 费 政 策 可 变 空 间 已 经 有 限 中 国 房 地 产 业 协 会 副 会 长 胡 志 刚 在 接 受 中 国 房 地 产 报 记 者 采 访 时 表 示, 在 一 些 人 口 流 入 较 少 的 城 市, 即 使 有 政 策 刺 激 作 用 也 是 微 乎 其 微, 而 且 政 府 的 手 段 已 经 有 限 不 能 光 凭 借 税 费 刺 激 以 及 降 低 首 付 比 例, 需 求 端 刺 激 已 经 接 近 极 限, 供 给 端 还 有 改 造 空 间 胡 志 刚 认 为, 住 宅 产 品 的 升 级 是 刺 激 改 善 型 需 求 的 利 器, 33

37 政 府 通 过 健 全 公 共 配 套 ; 开 发 商 通 过 园 林 改 造 科 技 智 能 住 宅 及 社 区 管 家 等 服 务, 在 人 口 流 入 不 足 的 地 区 改 善 型 需 求 将 成 为 住 房 需 求 的 主 力 易 居 研 究 院 智 库 中 心 研 究 总 监 严 跃 进 指 出, 商 业 和 办 公 库 存 规 模 大, 和 此 前 相 对 激 进 的 土 地 出 让 政 策 有 关 系 而 且 部 分 住 宅 附 属 商 铺 项 目, 虽 然 标 榜 是 旺 铺, 但 其 实 根 本 没 法 租 赁 出 去 所 以 这 个 会 使 得 此 类 物 业 的 库 存 压 力 不 断 增 加 这 类 物 业 的 去 化 不 能 仅 仅 依 靠 税 费 政 策 的 优 惠, 因 为 商 铺 后 续 的 租 赁 等 风 险 比 较 大, 那 么 即 便 购 置 成 本 不 高, 吸 引 力 也 不 会 太 大 严 跃 进 认 为, 办 公 物 业 的 去 化 应 该 积 极 通 过 创 客 空 间 等 进 行 改 造, 进 而 通 过 培 育 成 孵 化 器 或 创 业 基 地 等, 来 实 现 购 房 者 较 好 的 认 购 ( 本 文 资 料 来 源 于 2015 年 11 月 16 日 来 源 : 中 国 房 地 产 报 34

38 人 力 资 源 法 官 解 析 生 育 津 贴 怎 么 领 实 施 全 面 两 孩 政 策 后, 生 育 津 贴 怎 么 发? 昨 天, 北 京 海 淀 法 院 劳 动 争 议 庭 法 官 结 合 实 际 案 例, 解 析 生 育 津 贴 未 缴 少 缴 生 育 险, 用 人 单 位 买 单 典 型 案 例 : 李 女 士 是 某 酒 店 员 工, 自 2009 年 起 担 任 客 房 主 管 职 务, 月 工 资 4000 元 2011 年 10 月 15 日, 李 女 士 生 育 一 女, 并 休 产 假 至 2012 年 2 月 22 日 期 间, 酒 店 仅 为 李 女 士 缴 纳 了 养 老 保 险 及 工 伤 保 险, 未 为 李 女 士 缴 纳 生 育 保 险 李 女 士 休 产 假 期 间, 酒 店 也 未 向 李 女 士 支 付 生 育 津 贴 为 此, 李 女 士 起 诉 至 法 院, 要 求 酒 店 支 付 产 假 期 间 的 生 育 津 贴 法 院 审 理 后, 按 照 李 女 士 月 工 资 标 准, 判 令 酒 店 支 付 其 相 应 的 生 育 津 贴 法 官 说 法 : 生 育 津 贴 相 当 于 女 职 工 在 生 育 期 间 的 工 资, 一 般 由 生 育 保 险 基 金 支 付 用 人 单 位 依 法 应 为 女 职 工 缴 纳 生 育 险, 否 则 要 向 劳 动 者 支 付 生 育 津 贴 生 育 津 贴 高 于 本 人 产 假 工 资 标 准 的, 用 人 单 位 不 得 克 扣 ; 生 育 津 贴 低 于 本 人 产 假 工 资 标 准 的, 差 额 部 分 由 用 人 单 位 补 足 生 育 津 贴 有 一 个 固 定 计 算 公 式 : 职 工 所 在 用 人 单 位 月 缴 费 平 均 工 资 /30 产 假 天 数 劳 动 者 可 以 依 据 该 公 式, 计 算 出 自 己 应 得 的 津 贴 数 额 生 育 津 贴 和 工 作 挂 钩, 属 无 效 规 定 典 型 案 例 : 齐 女 士 在 一 家 外 贸 公 司 工 作, 担 任 该 公 司 营 销 总 裁, 月 工 资 标 准 为 元 去 年 2 月, 齐 女 士 确 认 怀 孕, 公 司 与 她 签 订 休 假 待 岗 协 议, 约 定 齐 女 士 自 5 月 1 日 起 休 待 产 假, 公 司 每 月 向 齐 女 士 支 付 1248 元 生 活 费, 其 中 还 约 定 : 齐 女 士 正 常 上 班 后, 一 切 待 遇 恢 复, 并 且 给 予 一 定 数 额 的 奖 金 奖 励, 作 为 生 育 津 贴 差 额 补 偿 齐 女 士 于 10 月 产 下 一 名 男 婴, 公 司 把 社 保 基 金 列 支 的 生 育 津 贴 支 付 给 齐 女 士 但 齐 女 士 产 假 结 束 后 未 返 岗 工 作, 公 司 认 为 其 违 反 了 协 议, 因 此 无 需 支 付 生 育 津 贴 差 额 35