幻灯片 1
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- 灯 谭
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1 小企业特殊项目审计要点及底稿编制 主讲人 : 于延琦 1 概述 2 特殊项目审计要点及底稿编制 课程框架 上海国家会计学院版权所有 年 2 小型企业的划分标准 财务报表审计流程 新准则对财务报表审计的基本要求 小型企业审计特殊考虑的领域及事项 审计工作底稿编制要求 1 概述 1 小型企业的定性划分标准 小型被审计单位是指在性质上具有下列典型特征的实体 : (1) 所有权和管理权集中于少数个体 ( 通常是指单一个体 既可以是一个自然人, 也可以是一个拥有该小型被审计单位所有权的其他实体, 但前提是该所有者具有相关的定性特征 ); (2) 具有下列一项或多项特征 : 从事简单的交易 ; 会计记录简单 ; 业务类别较少并且业务类别中产品较少 ; 内部控制较少 ; 较少层级的管理层负责广泛的控制活动 ; 较少职员, 其中多数人承担广泛的职责 2012 年 年 4 定量标准可参考 : 1 小型企业的定量划分标准 工业和信息化部 国家统计局 发展改革委 财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 国家统计局 关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知 ( 国统字 号 ) 文件见讲义附录 初步业务活动 进一步程序 2 财务报表审计业务流程 实施风险评估程序了解六个方面 控制测试可选择 实质性程序实质性分析程序细节测试 识别和评估重大错报风险 (2 个层面 ) 性质时间范围 收集评价证据 识别和评估过程中要与控制目标和认定相联系 记录审计过程实施程序结论证据 发表恰当意见 应对重大错报风险报表层面认定层面 全过程考虑舞弊 报表层面措施对认定层面选择审计方案综合方案实质性方案 2012 年 年 6 1
2 3 新准则对财务报表审计的基本要求 Ⅰ 财务报表审计目的 Ⅱ 财务报表审计实质 2012 年 年 8 跳出交易看实质 跳出会计看审计 Ⅲ 审计理念 Ⅳ 执行审计工作的前提 管理层和治理层认可下列与财务报表相关的责任是执行审计工作的前提 : (1) 按照适用的财务报告编制基础编制财务报表, 并使其实现公允反映 ( 如适用 ); (2) 设计 执行和维护必要的内部控制, 以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报 ; (3) 向注册会计师提供必要的工作条件 包括允许注册会计师接触与编制财务报表相关的所有信息 ( 如记录 文件和其他事项 ), 向注册会计师提供审计所需的其他信息, 允许注册会计师在获取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人员 确定审计前提条件 : (1) 确定管理层在编制财务报表时采用的财务报告编制基础是否是可接受的 ; (2) 就管理层认可并理解其责任与管理层达成一致意见 2012 年 年 10 Ⅴ 审计保证 ( 合理保证 ) 审计证据 审计风险 注册会计师应当按照审计准则的规定, 对财务报表是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证, 以作为发表审计意见的基础 当注册会计师获取充分 适当的审计证据将审计风险降至可接受的低水平时, 就获取了合理保证 在任何情况下, 如果不能获取合理保证, 并且在审计报告中发表保留意见也不足以实现向财务报表预期使用者报告的目的, 注册会计师应当按照审计准则的规定出具无法表示意见的审计报告, 或者在法律法规允许的情况下终止审计业务或解除业务约定 Ⅵ 运用重要性 在计划和执行审计工作, 以及评价识别出的错报对审计的影响和未更正的错报 ( 如有 ) 对财务报表的影响时, 注册会计师应当运用重要性概念 2012 年 年 12 2
3 Ⅶ 运用职业判断 注册会计师在整个审计过程中 ( 在计划和实施审计工作时, 注册会计师应当运用职业判断 ) 运用职业判断和保持职业怀疑 职业判断, 是指在审计准则 会计准则和职业道德要求的框架下, 注册会计师综合运用相关知识 技能和经验, 作出适合审计业务具体情况的 有根据的行动决策 需要运用职业判断并保持职业怀疑的重要审计环节主要包括 :(1) 通过了解被审计单位及其环境, 识别和评估由于舞弊或错误导致的重大错报风险 ;(2) 通过对评估的风险设计和实施恰当的应对措施, 针对是否存在重大错报获取充分 适当的审计证据 ;(3 ) 根据从获取的审计证据中得出的结论, 对财务报表形成审计意见 Ⅷ 保持职业怀疑态度 在计划和实施审计工作时, 注册会计师应当保持职业怀疑, 认识到可能存在导致财务报表发生重大错报的情形 职业怀疑, 是指注册会计师执行审计业务的一种态度, 包括采取质疑的思维方式, 对可能表明由于错误或舞弊导致错报的迹象保持警觉, 以及对审计证据进行审慎评价 职业怀疑态度要求保持警觉的情形 (1) 存在相互矛盾的审计证据 ;(2) 引起对作为审计证据的文件记录和对询问的答复的可靠性产生怀疑的信息 ;(3 ) 表明可能存在舞弊的情况 ;(4) 表明需要实施除审计准则规定外的其他审计程序的情形 2012 年 年 14 保持职业怀疑态度可以降低的风险 注册会计师有必要在整个审计过程中保持职业怀疑态度, 以降低下列风险 :(1) 忽视异常的情形 ;(2) 当从审计观察中得出审计结论时过度推而广之 ;(3) 在确定审计程序的性质 时间安排和范围以及评价审计结果时使用不恰当的假设 职业怀疑态度的其他要求 一是审慎评价审计证据 二是考虑审计证据的可靠性 三是不能依赖过去对管理层 治理层诚实 正直形成的看法, 重新考虑其诚实 正直 ; 即使其正直诚实, 也不能降低保持职业怀疑态度的要求, 不允许在获取合理保证的过程中满足于说服力不足的证据 Ⅸ 审计意见的形式 注册会计师发表意见的形式取决于财务报告编制基础及相关法律法规的规定 就大多数通用目的财务报告编制基础而言, 注册会计师针对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表审计意见 如果注册会计师在对财务报表出具的审计报告中履行其他报告责任, 应当在审计报告中将其单独作为一部分, 并以 按照相关法律法规的要求报告的事项 为标题 2012 年 年 16 Ⅹ 与管理层 治理层的沟通和报告 按照审计准则和相关法律法规的规定, 注册会计师还可能就审计中出现的事项, 负有与管理层 治理层和其他财务报表使用者进行沟通和向其报告的责任 Ⅺ 总体目标 ( 一 ) 对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证, 使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见 ; ( 二 ) 按照审计准则的规定, 根据审计结果对财务报表出具审计报告, 并与管理层和治理层沟通 如果不能实现总体目标, 注册会计师应当按照审计准则的规定出具非无保留意见的审计报告, 或者在法律法规允许的情况下解除业务约定 2012 年 年 18 3
4 Ⅻ 遵守与财务报表审计相关的职业道德要求 注册会计师应当遵守与财务报表审计相关的职业道德要求, 包括遵守有关独立性的要求 在执行中, 注意下列问题 : 1. 注册会计师执行财务报表审计时应遵守的职业道德守则内容包括 : 诚信, 独立性, 客观和公正, 专业胜任能力和应有的关注, 保密, 良好的职业行为 2. 事务所应当按照 5101 号准则制定政策和程序, 以合理保证会计师事务所及其人员遵守相关职业道德要求, 包括与独立性相关的要求 3. 项目合伙人对项目组全体成员的独立性承担相应的责任, 其责任应当通过观察和必要的询问, 对项目组成员违反相关职业道德要求的迹象保持警觉 ; 如果注意到项目组成员违反相关职业要求, 确定采取的适当措施 ; 就适用于审计业务的独立性要求的遵守情况形成结论 ⅩⅢ 遵守审计准则 注册会计师应当遵守与审计工作相关的所有审计准则 除非存在下列情况之一, 注册会计师应当遵守审计准则的所有要求 : ( 一 ) 某项审计准则的全部内容与具体审计工作不相关 ; ( 二 ) 由于审计准则的某项要求存在适用条件, 而该条件并不存在, 导致该项要求不适用 在极其特殊的情况下, 注册会计师可能认为有必要偏离某项审计准则的相关要求 在这种情况下, 注册会计师应当实施替代审计程序以实现相关要求的目的 只有当相关要求的内容是实施某项特定审计程序, 而该程序无法在具体审计环境下有效地实现要求的目的时, 注册会计师才能偏离该项要求 2012 年 年 20 4 小型企业审计特殊考虑的领域及事项 初步业务活动 - 评价可审性 确定被审计单位规模 第三方代编报表时与管理层商定管理层的责任 风险评估环节 - 程序的特殊考虑 了解要点的特殊考虑 编制总体策略的特殊考虑 进一步程序 - 考虑控制活动的限制, 小型企业审计以实质性程序为主 特殊项目 - 使用服务机构 审计会计估计 关联方 持续经营 舞弊 完成阶段 - 与治理层沟通 通报内控缺陷 一同披露的其他信息 项目质量控制复核 5 审计工作底稿编制要求及小型企业审计工作底稿编制的特殊考虑 2012 年 年 22 Ⅰ 编制审计工作底稿的目的 (1) 提供证据, 作为注册会计师得出实现总体目标结论的基础 ;(2) 提供证据, 证明注册会计师按照审计准则和相关法律法规的规定计划和执行了审计工作 还可以实现下列目的 : (1) 有助于项目组计划和执行审计工作 ; (2) 有助于负责督导的项目组成员按照 中国注册会计师审计准则第 1121 号 对财务报表审计实施的质量控制 的规定, 履行指导 监督与复核审计工作的责任 ; (3) 便于项目组说明其执行审计工作的情况 ; (4) 保留对未来审计工作持续产生重大影响的事项的记录 ; (5) 便于会计师事务所按照 质量控制准则第 5101 号 会计师事务所对执行财务报表审计和审阅 其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制 的规定, 实施质量控制复核与检查 ; (6) 便于监管机构和注册会计师协会根据相关法律法规或其他相关要求, 对会计师事务所实施执业质量检查 Ⅱ 审计工作底稿编制的总体要求 编制的审计工作底稿, 应当使得未曾接触该项审计工作的有经验的专业人士清楚了解 : (1) 按照审计准则和相关法律法规的规定实施的审计程序的性质 时间安排和范围 ; (2) 实施审计程序的结果和获取的审计证据 ; (3) 审计中遇到的重大事项和得出的结论, 以及在得出结论时作出的重大职业判断 2012 年 年 24 4
5 Ⅲ 记录要求 (1) 在记录已实施审计程序的性质 时间安排和范围时, 注册会计师应当记录 :1 测试的具体项目或事项的识别特征 ;2 审计工作的执行人员及完成审计工作的日期 ;3 审计工作的复核人员及复核的日期和范围 (2) 注册会计师应当记录与管理层 治理层和其他人员对重大事项的讨论, 包括所讨论的重大事项的性质以及讨论的时间 地点和参加人员 (3) 如果识别出的信息与针对某重大事项得出的最终结论不一致, 注册会计师应当记录如何处理该不一致的情况 (4) 在极其特殊的情况下, 如果认为有必要偏离某项审计准则的相关要求, 注册会计师应当记录实施的替代审计程序如何实现相关要求的目的以及偏离的原因 (5) 在某些例外情况下, 如果在审计报告日后实施了新的或追加的审计程序, 或者得出新的结论, 注册会计师应当记录 :1 遇到的例外情况 ;2 实施的新的或追加的审计程序, 获取的审计证据, 得出的结论, 以及对审计报告的影响 ;3 对审计工作底稿作出相应变动的时间和人员, 以及复核的时间和人员 2012 年 年 26 Ⅳ 工作底稿存在的形式及内容 审计工作底稿可以以纸质 电子或其他介质形式存在 审计工作底稿通常包括 :(1) 总体审计策略 ;(2 ) 具体审计计划 ;(3) 分析程序表 ;(4) 问题备忘录 ;(5) 重大事项概要 ;(6) 询证函回函和声明 ; (7) 核对表 ;(8) 有关重大事项的往来函件 ( 包括电子邮件 );(9) 被审计单位文件记录的摘要或复印件 ;(10) 对遵守审计准则的记录 ;(11) 职业判断记录 Ⅴ 归档要求 应当在审计报告日后及时将审计工作底稿归整为审计档案, 并完成归整最终审计档案过程中的事务性工作 审计工作底稿的归档期限为审计报告日后六十天内 如果注册会计师未能完成审计业务, 审计工作底稿的归档期限为审计业务中止后的六十天内 2012 年 年 28 Ⅵ 相关准则对底稿编制要求 1 业务约定条款记录要求 号准则的规定第十条注册会计师应当将达成一致意见的审计业务约定条款记录于审计业务约定书或其他适当形式的书面协议中 审计业务约定条款应当包括下列主要内容 : (1) 财务报表审计的目标与范围 ; (2) 注册会计师的责任 ; (3) 管理层的责任 ; (4) 指出用于编制财务报表所适用的财务报告编制基础 ; (5) 提及注册会计师拟出具的审计报告的预期形式和内容, 以及在特定情况下对出具的审计报告可能不同于预期形式和内容的说明 Ⅵ 相关准则对底稿编制要求 1111 号准则的规定第十一条如果法律法规足够详细地规定了审计业务约定条款, 注册会计师除了记录适用的法律法规以及管理层认可并理解其责任的事实外, 不必将本准则第十条规定的事项记录于书面协议第十二条如果法律法规规定的管理层的责任与本准则第六条第二款的规定相似, 注册会计师根据判断可能确定法律法规规定的责任与本准则第六条第二款的规定在效果上是等同的 如果等同, 注册会计师可以使用法律法规的措辞, 在书面协议中描述管理层的责任 ; 如果不等同, 注册会计师应当使用本准则第六条第二款的措辞, 在书面协议中描述这些责任 2012 年 年 30 5
6 2. 审计业务质量控制记录要求 1121 号准则的规定第三十九条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 识别出的与遵守相关职业道德要求有关的问题, 以及这些问题是如何得到解决的 ; (2) 针对适用于审计业务的独立性要求的遵守情况得出的结论, 以及为支持该结论与会计师事务所进行的讨论 ; (3) 得出的有关客户关系和审计业务的接受与保持的结论 ; (4) 在审计过程中咨询的性质 范围和形成的结论 第四十条针对已复核的审计业务, 项目质量控制复核人员应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 会计师事务所项目质量控制复核政策要求的程序已得到实施 ; (2) 项目质量控制复核在审计报告日或审计报告日之前已完成 ; (3) 项目质量控制复核人员没有注意到任何尚未解决的事项, 使其认为项目组作出的重大判断和得出的结论不适当 2012 年 年 号准则的规定 3. 财务舞弊审计记录要求 第四十八条注册会计师应当将下列内容形成审计工作底稿 : (1) 项目组内部就由于舞弊导致财务报表重大错报的可能性进行的讨论所得出的重要结论 ; (2) 识别和评估的由于舞弊导致的财务报表层次和认定层次的重大错报风险 第四十九条注册会计师应当将下列内容形成审计工作底稿 : (1) 对评估的由于舞弊导致的财务报表层次的重大错报风险采取的总体应对措施 ; (2) 审计程序的性质 时间安排和范围 ; (3) 审计程序与评估的由于舞弊导致的认定层次的重大错报风险之间的联系 ; (4) 实施审计程序 ( 包括用于应对管理层凌驾于控制之上的风险而实施的审计程序 ) 的结果 2012 年 年 34 第五十条注册会计师应当在审计工作底稿中记录与管理层 治理层 监管机构或其他相关各方就舞弊事项进行沟通的情况第五十一条如果认为收入确认存在舞弊风险的假定不适用于业务的具体情况, 注册会计师应当在审计工作底稿中记录得出该结论的理由 Ⅵ 相关准则对底稿编制要求 4. 对法律法规遵循情况审计的记录要求 1142 号准则的规定第二十九条注册会计师应当在审计工作底稿中记录识别出的或怀疑存在的违反法律法规行为, 以及与管理层 治理层和被审计单位以外的相关机构或人员 ( 如可行 ) 进行讨论的结果 5. 与治理层沟通的记录要求 1151 号准则的规定第二十四条如果本准则要求沟通的事项是以口头形式沟通的, 注册会计师应当将其包括在审计工作底稿中, 并记录沟通的时间和对象 如果本准则要求沟通的事项是以书面形式沟通的, 注册会计师应当保存一份沟通文件的副本, 作为审计工作底稿的一部分 2012 年 年 36 6
7 6. 计划审计工作记录要求 1201 号准则的规定第十二条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 总体审计策略 ; (2) 具体审计计划 ; (3) 在审计过程中对总体审计策略或具体审计计划作出的任何重大修改及其理由 7. 了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险的记录要求 1211 号准则的规定第三十五条注册会计师应当就下列内容形成审计工作底稿 : (1) 根据本准则第十三条的规定, 项目组进行的讨论以及得出的重要结论 ; (2) 根据本准则第十四条的规定, 对被审计单位及其环境各个方面的了解要点, 以及根据本准则第十七条至第二十七条的规定对内部控制各项要素的了解要点 ; 获取上述了解的信息来源 ; 以及实施的风险评估程序 ; (3) 根据本准则第二十八条的规定, 在财务报表层次和认定层次识别和评估的重大错报风险 ; (4) 根据本准则第三十条至第三十三条的规定, 识别出的风险和了解的相关控制 2012 年 年 重要性记录要求 1221 号准则的规定第十四条注册会计师应当在审计工作底稿中记录下 列金额以及在确定这些金额时考虑的因素 : (1) 财务报表整体的重要性 ; (2) 特定类别的交易 账户余额或披露的一个或多个重要性水平 ( 如适用 ); (3) 实际执行的重要性 ; (4) 随着审计过程的推进, 对本条第 ( 一 ) 项至第 ( 三 ) 项内容作出的任何修改 1251 号准则的规定 第十六条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 设定的某一金额, 低于该金额的错报视为明显微小 ; (2) 审计过程中累积的所有错报, 以及是否已得到更正 ; (3) 注册会计师就未更正错报单独或汇总起来是否重大得出的结论, 以及得出结论的基础 2012 年 年 应对重大错报风险的记录要求 1231 号准则的规定第二十八条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 针对评估的财务报表层次重大错报风险采取的总体应对措施, 以及实施的进一步审计程序的性质 时间安排和范围 ; (2) 实施的进一步审计程序与评估的认定层次风险之间的联系 ; (3) 实施进一步审计程序的结果, 包括在结果不明显时得出的结论第二十九条如果拟利用在以前审计中获取的有关控制运行有效性的审计证据, 注册会计师应当记录信赖这些控制的理由和结论第三十条审计工作底稿应当能够证明财务报表与其所依据的会计记录是一致的或调节相符的 1321 号准则的规定 10. 会计估计审计记录要求 第二十八条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 对导致特别风险的会计估计的合理性及其披露的充分性, 注册会计师得出结论的基础 ; (2) 可能存在管理层偏向的迹象 2012 年 年 42 7
8 11. 关联方审计的记录要求 1323 号准则的规定第二十九条注册会计师应当就识别出的关联方名称 关联方关系的性质以及关联方交易类型和交易要素形成审计工作底稿 1411 号准则的规定 12. 利用内部审计人员的工作记录要求 第十三条如果利用内部审计人员的特定工作, 注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 针对内部审计人员工作的恰当性进行评价得出的结论 ; (2) 针对内部审计人员的工作实施的审计程序 2012 年 年 44 Ⅶ 小型企业审计底稿编制特殊考虑 1. 对小型被审计单位进行审计形成的审计工作底稿, 通常比对大型被审计单位进行审计形成的审计工作底稿要少 此外, 在项目合伙人执行所有审计工作的情况下, 审计工作将不包括仅为告知或指导项目组成员, 或为项目组中其他复核工作提供证据的事项 ( 如审计工作底稿中没有关于项目组讨论或督导事项的记录 ) 然而, 由于审计工作底稿可能因监管或其他目的需由外部机构或人员进行复核, 项目合伙人需要按照 1131 号审计工作底稿准则第十条的基本要求编制能够使有经验的专业士理解的审计工作底稿 2. 在编制小型被审计单位审计工作底稿时, 注册会计师将审计的各个方面记录在一份文件中, 并在适当时交叉索引至支持性的审计工作底稿, 是十分有益和有效率的 审计小型被审计单位时形成的审计工作底稿通常包括下列内容 : 对被审计单位及其环境 ( 包括内部控制 ) 的了解 总体审计策略和具体审计计划 根据 中国注册会计师审计准则第 1221 号 计划和执行审计工作时的重要性 确定的重要性 评估的风险 在审计过程中注意到的重大事项以及得出的结论等 2012 年 年 46 本节内容回顾 小型企业的划分标准 ( 定性与定量 ) 财务报表审计流程 财务报表审计基本要求 (13 个 ) 小型企业审计特殊考虑的领域及事项 审计工作底稿编制要求 2 特殊项目审计要点及底稿编制 特殊项目审计要点 特殊项目内容 重要特殊项目审计要点及小型企业审计的特殊考虑 工作底稿种类 工作底稿编制要点 2012 年 年 48 8
9 1. 特殊项目主要内容 对被审计单位违反法规行为的考虑 关联方 持续经营 期初余额 或有事项 期后事项 比较信息 现金流量表 Ⅰ 特殊项目审计要点 2 重要特殊项目审计要点及小型企业审计的特殊考虑 一 对被审计单位违反法规行为的考虑 ⅰ 责任 - 直接影响的法规 间接影响的法规 ⅱ 审计程序 2012 年 年 50 对被审计单位违反法规行为的考虑 1. 针对下列事项获取充分 适当的审计证据, 以确认被审计单位是否遵守对财务报表有直接影响的法律法规 : (1) 财务报表的格式和内容 ; (2) 特定行业的财务报告问题 ; (3) 根据政府合同对交易进行的会计处理 ; (4) 所得税费用或退休金成本的应计或确认 对被审计单位违反法规行为的考虑 2. 实施下列进一步审计程序, 识别违反对财务报表产生重大影响的其他法律法规行为 : (1) 向管理层 ( 或业主兼经理 ) 询问被审计单位是否遵守对财务报表没有直接影响的其他法律法规 ; (2) 检查被审计单位与许可证颁发机构或监管机构的往来函件 3. 对审计中实施的下列程序可能注意识别出的或怀疑存在的违反法律法规行为保持警觉 : (1) 阅读会议纪要 ; (2) 向被审计单位管理层 内部或外部法律顾问询问诉讼 索赔及评估情况 ; (3) 对某类交易 账户余额和披露实施细节测试 4. 获取管理层 ( 或业主兼经理 ) 的书面声明, 声明被审计单位已向注册会计师告知所有知悉的且在编制财务报表时应当考虑其影响的违反法律法规行为或怀疑存在的违反法律法规行为 2012 年 年 52 对被审计单位违反法规行为的考虑 5. 充分关注可能表明被审计单位存在违反法律法规行为的下列信息 : (1) 受到监管机构 政府部门的调查, 或者支付罚金或受到处罚 ; (2) 向未指明的服务付款, 或向顾问 关联方 员工或政府雇员提供贷款 ; (3) 与被审计单位或所处行业正常支付水平或实际收到的服务相比, 支付过多的销售佣金或代理费用 ; (4) 采购价格显著高于或低于市场价格 ; (5) 异常的现金支付, 以银行本票向持票人付款的方式采购 ; (6) 与在 避税天堂 注册的公司存在异常交易 ; (7) 向货物或服务原产地以外的国家或地区付款 ; (8) 在没有适当的交易控制记录的情况下付款 ; (9) 现有的信息系统 ( 因系统设计存在问题或因突发性故障 ) 不能提供适当审计轨迹或充分的证据 ; (10) 交易未经授权或记录不当 ; (11) 负面的媒体评论 对被审计单位违反法规行为的考虑 6. 如果注意到与识别出的或怀疑存在的违反法规行为相关的信息, 应了解该行为的性质及其发生的环境, 并获取进一步的信息, 考虑下列事项, 评价其对财务报表可能产生的影响 : (1) 违反法律法规行为对财务报表产生的潜在财务后果, 包括受到罚款 处分 赔偿 封存财产 强制停业和诉讼等 ; (2) 潜在财务后果是否需要列报 ; (3) 潜在财务后果是否非常严重, 以致对财务报表的公允反映产生怀疑或导致财务报表产生误导 2012 年 年 54 9
10 对被审计单位违反法规行为的考虑 7. 如果怀疑被审计单位存在违反法规行为, 应当就此与管理层 ( 或业主兼经理 ) 进行讨论, 并记录于工作底稿 : (1) 如果管理层 ( 或业主兼经理 ) 不能提供充分的信息, 证明其确实遵守了法律法规, 并且注册会计师根据判断认为怀疑存在的违反法律法规行为可能对财务报表可能产生的影响, 应考虑是否征求法律方面的意见 (2) 征求法律方面的意见, 以确定 : 1) 被审计单位是否存在违反法规行为 ; 2) 可能导致的法律后果 ; 3) 应采取的进一步行动 对被审计单位违反法规行为的考虑 8. 评价违反法律法规行为对风险评估和被审计单位书面声明可靠性等对审计的其他方面可能产生的影响, 并采取适当措施 9. 如果发现被审计单位存在违反法规行为, 尽快地与治理层 ( 或业主兼经理 ) 沟通, 或获取治理层已获知违反法规行为的审计证据 10. 如果发现被审计单位存在严重违反法规行为, 考虑法律法规是否要求其向监管机构报告 ; 必要时, 征询法律意见 11. 如果被审计单位存在违反法规行为, 且没有采取项目组认为必要的补救措施, 应当考虑解除业务约定 2012 年 年 询问被审计单位的治理层 管理层和其他人员, 获取关联方及关联方交易清单, 包括本年度关联方变化的信息 ; 如果是连续审计, 通过询问管理层, 对以前记录的关联方信息与新近提供的关联方信息进行比较 ; 2. 实施下列审计程序, 确定清单信息的完整性 : (1) 复核以前年度工作底稿, 确认已识别的关联方名称 ; (2) 复核被审计单位识别关联方的程序 ; (3) 向治理层和关键管理人员询问, 被审计单位是否与其他单位存在隶属关系 ; (4) 复核投资者记录以确定主要投资者的名称 ; 在适当情况下, 从股权登记机构获取主要投资者的名单 ; (5) 查阅董事会的会议纪要, 以及其他相关的法定记录 ; (6) 复核被审计单位向监管机构报送的所得税申报表和其他信息 ; (7) 向前任注册会计师 主审注册会计师或其他注册会计师发函询问其知悉的关联方, 以及管理层在重大关联方交易中涉及的程度 ; 2012 年 年 检查下列可能提供有关关联方关系及其交易信息的记录或文件, 对某些安排或其他信息是否显示管理层以前未识别或未向注册会计师披露的关联方或关联方交易和超出正常经营过程的重大交易保持警觉 : (1) 除了向银行和律师获取的询证函回函外, 注册会计师自其他第三方取得的询证函回函 ; (2) 被审计单位的所得税纳税申报表 ; (3) 被审计单位提供给监管机构的信息 ; (4) 被审计单位的股东登记名册 ; (5) 管理层和治理层的利益冲突声明 ; (6) 被审计单位有关投资和养老金计划的记录 ; (7) 与关键管理层或治理层签订的合同和协议 ; (8) 超出被审计单位正常经营过程的重要合同和协议 ; (9) 被审计单位与专业顾问的往来函件和发票 ; (10) 被审计单位购买的人寿保险单 ; (11) 被审计单位在报告期内重新商定的重要合同 ; (12) 内部审计人员的报告 ; (13) 被审计单位向监管机构报送的文件 4. 检查下列记录或文件, 以确定是否存在管理层以前未识别或未向注册会计师披露的关联方关系或关联方交易 : (1) 注册会计师实施审计程序时获取的银行和律师的询证函回函 ; (2) 股东会和治理层会议的纪要 ; (3) 注册会计师认为必要的其他记录或文件 2012 年 年 60 10
11 5. 如果存在管理层以前未识别或未向注册会计师披露的关联方关系或重大关联交易, 实施下列程序以应对 : (1) 立即将相关信息向项目组其他成员通报, 传达有关新识别的关联方有关的信息, 并考虑对已实施风险评估程序的结果和由此得出的结论产生影响, 包括是否需要重新评估重大错报风险 ; (2) 在适用的财务报告编制基础对关联方作出规定的情况下, 要求管理层识别与新识别出的关联方之间发生的所有交易, 以便注册会计师作出进一步评价 ; 询问与关联方关系及其交易相关的控制为何未能识别或披露关联方关系或交易 (3) 对新识别出的关联方或重大关联方交易实施下列恰当的实质性审计程序 : 1 询问被审计单位与新识别出的关联方之间的关系的性质, 包括向被审计单位及其业务非常了解的法律顾问 主要代理商 主要业务代表 咨询专家 担保人或其他关系密切的商业伙伴等外部人士询问 ; 2 分析与新识别出的关联方进行的交易的会计记录, 可以采用计算机辅助审计技术进行分析 ; 3 核实新识别出的关联方交易的条款和条件, 评价是否已经按照适用的财务报告编制基础的规定对关联方进行恰当会计处理和披露 2012 年 年 62 (4) 重新考虑可能存在管理层以前未识别出或未向注册会计师披露的其他关联方或重大关联方交易的风险, 如有必要, 实施追加的审计程序 ; (5) 如果显示管理层不披露关联方关系或关联方交易可能是有意的, 并显示可能存在由于舞弊导致的重大错报风险, 评价这一情况对审计的影响, 包括评价是否有必要重新评价管理层对询问的答复以及管理层声明的可靠性 6. 在执行下列常规程序时, 关注关联方交易 : (1) 执行交易和余额的细节测试 ; (2) 查阅股东大会和董事会的会议纪要 ; (3) 复核大额或异常的交易 账户余额的会计记录, 特别关注接近报告期末或在报告期末确认的交易 ; (4) 复核对债权债务关系的询证函回函以及来自银行的询证函回函, 以发现担保关系和其他关联方交易 ; (5) 复核投资交易 2012 年 年 在实施程序 3 对某些安排保持警觉及检查是否存在管理层以前未识别或未向注册会计师披露的关联方关系或关联方交易时, 关注 : (1) 是否存在下列超出正常经营过程的重大交易 : 1 复杂的股权交易, 如公司重组或收购 ; 2 与处于公司法制不健全的国家或地区的境外实体之间的交易 ; 3 对外提供厂房租赁或管理服务, 而没有收取对价 ; 4 具有异常大额折扣或退货的销售业务 ; 5 循环交易, 如售后回购交易 ; 6 在合同期限界满之前变更交易条款 (2) 如果识别出存在超出正常经营过程的重大交易 : 1 询问管理层, 以了解交易的性质, 包括了解交易的商业理由 交易的条款和条件 ; 2 是否涉及关联方 ; 3 了解被审计单位与关联方交易有关的 授权和批准超出正常经营过程的重大交易和安排 的控制 8. 对于识别出的超出正常经营过程的重大关联方交易, 实施下列程序 : (1) 检查相关合同或协议 ( 如有 ), 评价 : 1 交易的商业理由 ( 或缺乏商业理由 ) 是否表明被审计单位从事交易的目的可能是为了对财务信息作出虚假报告或为了隐瞒侵占资产的行为, 并考虑下列事项 :a. 交易是否过于复杂 ( 如, 交易是否涉及集团内部多个关联方 );b. 交易条款是否异常 ( 如, 价格 利率 担保或付款条件等是否异常 );c. 交易的发生是否缺乏明显符合逻辑的商业理由 ;d. 交易是否涉及以前未识别的关联方 ;e. 交易的处理方式是否异常 ;f. 管理层是否已与治理层就这类交易的性质和会计处理进行讨论 ;g. 管理层是否更强调需要采用某项特定的会计处理方式, 而不够重视交易的经济实质 2 交易条款是否与管理层的解释一致 ; 3 关联方交易是否已按照适用的财务报告编制基础得到恰当会计处理和披露 2012 年 年 66 11
12 (2) 获取交易已经恰当授权和批准的审计证据 评价时, 需要考虑下列相关事项 1 如果超出正常经营过程的重大关联交易经管理层 治理层或股东授权和批准, 可以给注册会计师提供审计证据, 表明该项交易已在被审计单位内部的适当层面进行了考虑, 并在财务报表中恰当披露了交易的条款和条件 2 如果存在未经授权和批准的这类交易, 且注册会计师与管理层或治理层讨论后仍未获取合理解释, 则可能表明存在由于舞弊或错误导致的重大错报风险 此时, 注册会计师对此类交易要保持警觉 3 同时, 考虑虽经授权和批准的超出正常经营过程的重大关联方交易, 也可能存在串通舞弊风险 ( 对小型被审计单位的特殊考虑 : 当小型被审计单位可能没有此类交易的相关控制, 在审计时, 注册会计师不能过度依赖该类控制的证据 应当考虑实施其他审计程序, 例如, 检查相关文件 向相关机构或人员函证特定交易事项, 或者观察业主兼经理对交易的参与程度 ) 9. 考虑关联方和关联方交易对舞弊风险评估的影响, 是否有必要实施下列审计程序 : (1) 复核重大投资和现金支出, 考虑被审计单位是否向关联方提供资金 ; (2) 与曾向被审计单位提供服务的税务和咨询人员讨论, 了解其已知的关联方的背景和被审计单位与关联方之间的关系 ; (3) 与第三方 ( 如, 律师 前任注册会计师和向被审计单位提供服务的机构和人员 ) 讨论, 了解其已知的重大交易主要涉及方的身份和背景 ; (4) 检查与能够对被审计单位或管理层施加支配性影响的关联方发生的交易 2012 年 年 如果管理层将关联方交易披露为公平交易时, 注册会计师需要对管理层的下列认定进行评价 : (1) 考虑管理层用于支持公平交易认定的程序是否适当 ; (2) 验证支持管理层认定的内部或外部数据来源, 对这些数据进行测试, 以判断其准确性 完整性和相关性 ; (3) 评价管理层认定所依据的重大假设的合理性 (4) 如果财务报告编制基础要求披露非公平的关联方交易, 但被审计单位没有按照要求披露, 此时, 注册会计师也应当按照公平交易对其进行评价 11. 评价识别出的关联方关系及其交易的会计处理和披露是否符合企业会计准则 : (1) 评价识别出的关联方关系及其交易是否已按照适用的财务报告编制基础得到恰当会计处理和披露 ; 对关联方的披露主要考虑被审计单位是否按照适用的财务报告编制基础要求, 对关联方关系及其交易进行了恰当汇总和列报, 以使披露更具有可理解性 如果存在下列情形之一时, 表明管理层对关联方交易的披露不具有可理解性 :1 关联方交易的商业理由以及交易对财务报表的影响披露不清楚, 或存在错报 ;2 未适当披露为理解关联方交易所必需的关键条款 条件或其他要素 (2) 评价关联方关系及其交易是否导致财务报表未实现公允反映 2012 年 年 向管理层获取下列事项的书面声明 : (1) 已经向注册会计师披露了全部已知的关联方名称和特征 关联方关系及其交易 ; (2) 已经按照适用的财务报告编制基础的规定, 对关联方关系及其交易进行恰当的会计处理和披露 ; (3) 某项特殊认定书面声明, 如管理层对特殊关联方交易某些不予披露的 背后协议 的声明 13. 向治理层 ( 如适用 ) 获取下列书面声明 : (1) 治理层批准某项特定关联方交易, 该项交易可能对财务报表产生重大影响或涉及管理层 ; (2) 治理层就某些关联方交易的细节向注册会计师作出口头声明 ; (3) 治理层在关联方或关联方交易中享有财务或者其他利益 2012 年 年 72 12
13 14. 与治理层 ( 或业主兼经理 ) 沟通下列与关联方相关的重大事项 : (1) 管理层有意或无意未向注册会计师披露关联方关系或重大交联方交易 沟通这一情况可以提醒治理层关注以前未识别的重要关联方和关联方交易 (2) 识别出的未经适当授权和批准的, 可能产生舞弊嫌疑的重大关联方交易 (3) 注册会计师与管理层在按照适用的财务报告编制基础的规定披露重大关联方交易方面存在分歧 (4) 违反适用的法律法规有关禁止或限制特定类型关联方交易的规定 (5) 在识别被审计单位最终控制方时遇到的困难 对小企业关联方审计的特殊考虑 1 了解管理层建立关联方关系及其交易的控制时 : 在小型被审计单位, 控制活动可能不太正式, 并且可能没有处理关联方关系及其交易的书面程序, 业主兼经理通过积极参与关联方交易的所有主要方面, 可能会降低源于关联方交易的某些风险, 也可能会潜在地增加这些风险 对于这些小型被审计单位, 注册会计师可以通过询问管理层并结合其他程序 ( 如观察管理层的监督和复核活动 检查取得的记录等 ), 了解关联方关系及其交易和可能存在的相关控制 2012 年 年 74 2 对超出正常经营过程的重大关联交易管理层授权和批准的评价时 : 大型被审计单位可能存在不同层级的授权和批准控制, 小型被审计单位可能没有此类控制 因此, 当审计小型被审计单位时, 针对超出正常经营过程的重大关联交易的合理性, 注册会计师可能在较低程度上依赖授权和批准控制以获取审计证据 相应地, 注册会计师可以考虑实施其他审计程序, 例如, 检查相关文件 向相关机构或人员函证特定交易事项, 或者观察业主兼经理对交易的参与程度 1. 如果管理层尚未对持续经营能力作出评估, 提请其作出评估 ; 2. 评价管理层与持续经营能力评估相关的未来应对计划, 这些计划的结果是否可能改善目前的状况, 以及管理层的计划对于具体情况是否可行 评价程序包括 : A 向管理层询问该计划 B 复核管理层依据持续经营能力评估结果提出的应对计划 : 2012 年 年 76 (1) 如果管理层计划变卖资产, 考虑 : 1 变卖资产是否受到限制, 例如贷款合同 其他类似协议或资产的留置权对此类交易的限制 ; 2) 管理层决定变卖的资产的变现能力 ; 3) 资产的处置可能带来的直接或间接影响 ; (2) 如果管理层计划对外借款, 考虑 : 1) 借款融资的可能性, 包括被审计单位在财务困境时期的融资记录, 现有的和已经承诺的借款协议 ; 2) 借款融资的可行性, 包括新增借款条件对其融资可能产生的影响, 例如被审计单位是否还有可被用于银行借款担保的资产 ; (3) 如果管理层计划重组债务, 考虑 : 1) 现有的或已承诺的债务重组协议 ; 2) 履行债务重组协议的可行性 ; (4) 如果管理层计划削减或延缓开支, 考虑 : 1) 削减管理费用 延缓维修项目或研发项目 或以租赁资产代替外购资产的可行性 ; 2) 削减或延缓开支可能带来直接或间接影响 ; (5) 如果管理层计划权益融资, 考虑 : 1) 现有的或已承诺的新增投资协议 ; 2) 现有的或已承诺的减少股利支付协议或加速投资方现金交款协议 2012 年 年 78 13
14 C 实施下列程序, 以判断管理层提出的应对计划是否可行, 以及应对计划的结果是否能够改善持续经营能力 : (1) 与管理层分析和讨论现金流量 盈利及其他相关预测 如果现金流量分析对考虑事项或情况的未来结果是重要的, 实施下列程序 : 1) 考虑被审计单位生成相关信息的信息系统的可靠性 ; 2) 考虑管理层作出现金流量预测所依赖的假设是否存在充分的依据 ; 3) 将最近若干期间的预测性财务信息与实际结果相比较 ; 4) 将本期的预测性财务信息与截至目前的实际结果相比较 (2) 分析和讨论可获得的被审计单位最近的中期财务报表 ; (3) 阅读公司债券和借款合同的条款并确定是否存在违约情况 ; (4) 阅读股东 治理层及相关委员会会议有关财务困境的会议纪要 ; (5) 向被审计单位的律师询问是否存在诉讼或索赔, 管理层对诉讼或索赔结果的评估以及对其财务影响的估计是否合理 ; 2012 年 年 80 (6) 向关联方或第三方确认提供或保持财务支持协议的存在性 合法性和可行性, 并对其提供额外资金的能力作出评估 : 1) 检查财务支持协议或其他资料, 如关联方或第三方与被审计单位签订的协议 与财务支持有关的信函往来等 ; 2) 获取关联方或第三方向被审计单位提供财务支持的批准文件 ; 3) 取得被审计单位律师的书面声明, 证明关联方或第三方提供的财务支持协议具有法律效力 ; 4) 检查关联方或第三方的财务报表 关联方或第三方作出的除向被审计单位提供财务支持以外的其他财务承诺等, 分析关联方或第三方是否有足够的能力以履行财务支持义务 ; 5) 询问关联方或第三方管理层, 了解其是否同意被审计单位在年度报表中详细披露财务支持计划 (7) 评价被审计单位处理尚未完成的客户订单的计划 (8) 针对期后事项实施审计程序, 以识别那些能够改善或影响被审计单位持续经营能力的事项 (9) 确信授信合同的存在性 条款和充分性 (10) 获取并复核有关监管行动的报告 (11) 对于拟处置的资产, 确定支持证据的充分性 2012 年 年 考虑自管理层作出评估后是否存在其他可获得的事实或信息. 4. 向管理层和治理层 ( 如适用 ) 获取有关未来应对计划及其可行性的声明. 5. 与治理层就识别出的可能导致对被审计单位持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况进行沟通, 除非治理层全部成员参与管理被审计单位. 沟通的内容包括 : (1) 这些事项或情况是否构成重大不确定性 ; (2) 在财务报表编制和列报中运用持续经营假设是否适当 ; (3) 财务报表中的相关披露是否充分 2012 年 年 84 14
15 对小企业持续经营审计的特殊考虑 1 在查找可能导致对持续经营假设产生疑虑的事项或情况时考虑 : 1) 被审计单位的规模可能影响其承受不利情况的能力 小型被审计单位能够迅速反应以利用机会, 但是可能缺乏支持经营的储备 2) 与小型被审计单位持续经营特别相关的情况, 包括银行及其他借款方可能终止为被审计单位提供支持的风险, 以及可能失去主要供应商 主要客户 关键员工, 或者在执照 特许权或其他法律协议下经营的权利的风险 2 评价管理层对持续经营能力的评估时 : 1) 在大多数情况下, 小型被审计单位的管理层可能不对被审计单位的持续经营能力作出详细评估, 而是依赖对经营活动和预期未来前景的深入了解 然而, 按照持续经营审计准则的规定, 注册会计师需要评价管理层对被审计单位持续经营能力的评估 对于小型被审计单位, 注册会计师与管理层讨论中长期融资可能是适当的, 前提是管理层的观点能够通过足够的书面证据得以证实且与注册会计师对被审计单位的了解一致 因此, 注册会计师可以通过如讨论 询问和检查支持性文件 ( 如收到的未来供应订单 ) 评价其可行性或以其他方式予以证实, 以满足持续经营审计准则第十二条有关提请管理层延长评估期间的规定 2012 年 年 86 2) 业主兼经理持续的支持对于小型被审计单位的持续经营能力通常很重要 如果小型被审计单位在很大程度上依赖于向业主兼经理融资, 那么确保这些资金不会撤离可能是很重要的 例如, 面临财务困境的小型被审计单位的持续经营能力可能取决于业主兼经理是否将其对被审计单位贷款的求偿权排在银行或其他债权人之后, 或者是否以其个人资产作为抵押为被审计单位的贷款提供担保 在这种情况下, 注册会计师可以获取恰当的书面证据, 证明业主兼经理对贷款的次序求偿或提供的担保 如果被审计单位依赖业主兼经理提供的额外支持, 注册会计师可以评价业主兼经理履行提供支持的承诺中所规定义务的能力 此外, 注册会计师还可以要求对这类支持的条款和条件以及业主兼经理的意图或理解进行书面确认 期初余额审计 1. 阅读最近期间的财务报表和前任注册会计师出具的审计报告 ( 如有 ), 获取与期初余额相关的信息, 包括披露 2. 确定上期期末余额是否已正确结转至本期, 或在适当情况下已作出重新表述. 3. 确定期初余额是否反映对恰当会计政策的运用, 包括 : 审查上期会计政策是否在本期财务报表中得到一贯运用, 如果会计政策发生变更, 考虑这些变更是否恰当 会计处理是否正确 列报是否恰当 4. 考虑前任注册会计师是否具备独立性和专业胜任能力 2012 年 年 88 期初余额审计 5. 如果上期财务报表由前任注册会计师审计, 征得被审计单位书面同意, 经前任注册会计师许可后, 查阅前任注册会计师的工作底稿, 了解以下事项 : (1) 前任注册会计师工作底稿中的所有重要审计领域及已实施的重要审计程序, 评价资产负债表重要账户期初余额的合理性 : (2) 复核前任注册会计师建议调整分录和未更正错报汇总, 并评价其对当期审计的影响 期初余额审计 6. 如果上期财务报表未经审计, 或在实施上述第 4 项所述的审计程序后对期初余额不能得出满意结论, 实施下列程序 : (1) 对流动资产和流动负债, 通过本期实施的审计程序获取部分审计证据 ; (2) 对于存货, 应追加 : 监盘当前的存货数量并调节至期初存货数量 ; 对期初存货项目的计价实施审计程序 ; 对毛利和存货截止实施审计程序. (3) 对非流动资产和非流动负债, 检查形成期初余额的会计记录和其他信息, 还可考虑向第三方函证期初余额, 或实施追加的审计程序 2012 年 年 90 15
16 期初余额审计 7. 如果期初余额存在可能对本期财务报表产生重大影响的错报, 应当实施适合具体情况的追加的审计程序, 以确定对本期财务报表的影响 对小企业使用服务机构的特殊考虑 在了解服务机构提供服务的性质时, 考虑小型被审计单位可能使用代理记账服务, 这些服务的范围从处理某些交易 ( 如工资税金的支付 ) 和维护会计记录到编制财务报表不等 使用这类服务机构编制财务报表并不能减轻小型被审计单位管理层和治理层 ( 如适用 ) 对财务报表的责任 2012 年 年 92 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 1 了解管理层如何识别是否需要作出会计估计时 : 由于小型被审计单位的业务活动通常有限, 且交易较为简单, 了解管理层如何作出会计估计的必要性通常并不复杂 在小型被审计单位, 通常由某一个人 ( 如业主兼经理 ) 确定是否有必要作出会计估计, 因此, 注册会计师可对其进行重点询问 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 2 了解管理层作出会计估计时, 是否利用专家的工作 : 在小型被审计单位, 业主兼经理通常有能力作出所要求的点估计 然而在某些情况下, 利用专家的工作也是必要的 注册会计师在审计前期阶段与业主兼经理就下列事项进行讨论, 可能有助于业主兼经理确定是否需要利用专家的工作 : 会计估计的性质 ; 会计估计的完整性 ; 会计估计流程的适当性 2012 年 年 94 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 3 应对会计估计重大错报风险实施检查截至审计报告日发生的事项时 : 当财务报表日和审计报告日相隔较长时, 注册会计师对该期间事项的复核可能是应对除公允价值会计估计外的其他会计估计的有效措施 这对于某些业主亲自管理的小型被审计单位, 特别是当管理层没有针对会计估计建立正式的控制程序时尤其如此 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 4 测试管理层如何作出会计估计时 : 在小型被审计单位, 作出会计估计的流程的结构化程度相对较低 管理层积极参与管理的小型被审计单位可能不存在对会计程序的全面描述 复杂的会计记录或书面政策 即使小型被审计单位没有建立正式的流程, 也并不意味着管理层不能为注册会计师测试会计估计提供基础 2012 年 年 96 16
17 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 5 测试小型被审计单位管理层对会计估计的控制时 : 小型被审计单位可能存在针对作出会计估计的控制, 但其运行的规范性存在差别 进一步讲, 在管理层积极参与财务报告过程的情况下, 小型被审计单位可能确定某些类型的控制是不必要的 但是, 在极小型实体中, 可能不存在太多注册会计师能识别出的控制 因此, 注册会计师可能采用实质性方案应对重大错报风险, 从而实施 1321 号准则第十八条规定的一项或多项其他应对措施 对小企业审计会计估计和相关披露的特殊考虑 6 应对会计估计特别风险时, 评价管理层对估计不确定性的考虑 : 小型被审计单位可能使用简单方法评估估计不确定性 除复核可获得的文件外, 通过询问管理层, 注册会计师可能获取其他关于管理层对可供选择的假设或结果进行考虑的审计证据 此外, 管理层可能不具备考虑可供选择的结果或处理估计不确定性的专长 在这种情况下, 注册会计师可以向管理层解释处理估计不确定性的流程, 或其他可使用的不同评估方法, 以及相应的记录 但是, 这并不改变管理层在财务报表编制方面承担的责任 2012 年 年 98 对小企业舞弊审计的特殊考虑 1 询问管理层对由于舞弊导致的重大错报风险的评估时 : 在某些被审计单位, 尤其是小型被审计单位, 管理层评估的重点可能是员工舞弊或侵占资产的风险 对小企业舞弊审计的特殊考虑 2 了解治理层的监督时 : 在某些被审计单位, 治理层的全部成员参与管理被审计单位 这种情况可能存在于小型被审计单位中, 即只有一名业主管理被审计单位, 其他人员不具有治理职能 在这种情况下, 由于不存在独立于管理层的监督, 注册会计师通常无需采取措施 2012 年 年 100 对小企业舞弊审计的特殊考虑 3 评价舞弊风险因素时 : 对小型被审计单位, 有关治理层的有效监督 有效的内部审计 存在书面行为守则且该守则能够得到执行等可能并不适用, 或相关性较小 例如, 小型被审计单位可能没有书面的行为守则, 但可能通过口头交流或管理者示范作用建立一种重视诚信和道德行为的文化氛围 小型被审计单位的管理层由一个人掌控, 但这本身并不意味着管理者未能展示和传达对内部控制和财务报告过程的恰当态度 在某些被审计单位, 对于管理者授权的要求可以弥补内部控制其他方面的缺陷并能降低员工舞弊的风险 然而, 由于个人掌控的管理层可能存在管理层凌驾于控制之上的机会, 因而可能构成内部控制的潜在缺陷 Ⅱ 工作底稿种类 程序表 特定底稿 关联方关系调查表 关联方交易调查明细 就关联方问题向组成部分 CPA 的询证函 比较信息审查汇总表 向律师询证函及复函参考格式 2012 年 年
18 Ⅲ 工作底稿编制要点 1. 对法律法规遵循情况审计的记录要求 1142 号准则的规定第二十九条注册会计师应当在审计工作底稿中记录识别出的或怀疑存在的违反法律法规行为, 以及与管理层 治理层和被审计单位以外的相关机构或人员 ( 如可行 ) 进行讨论的结果 2. 财务舞弊审计记录要求 1141 号准则的规定第四十八条注册会计师应当将下列内容形成审计工作底稿 : (1) 项目组内部就由于舞弊导致财务报表重大错报的可能性进行的讨论所得出的重要结论 ; (2) 识别和评估的由于舞弊导致的财务报表层次和认定层次的重大错报风险 2012 年 年 104 第四十九条注册会计师应当将下列内容形成审计工作底稿 : (1) 对评估的由于舞弊导致的财务报表层次的重大错报风险采取的总体应对措施 ; (2) 审计程序的性质 时间安排和范围 ; (3) 审计程序与评估的由于舞弊导致的认定层次的重大错报风险之间的联系 ; (4) 实施审计程序 ( 包括用于应对管理层凌驾于控制之上的风险而实施的审计程序 ) 的结果 第五十条注册会计师应当在审计工作底稿中记录与管理层 治理层 监管机构或其他相关各方就舞弊事项进行沟通的情况第五十一条如果认为收入确认存在舞弊风险的假定不适用于业务的具体情况, 注册会计师应当在审计工作底稿中记录得出该结论的理由 2012 年 年 会计估计审计记录要求 1321 号准则的规定第二十八条注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 对导致特别风险的会计估计的合理性及其披露的充分性, 注册会计师得出结论的基础 ; (2) 可能存在管理层偏向的迹象 4. 关联方审计的记录要求 1323 号准则的规定第二十九条注册会计师应当就识别出的关联方名称 关联方关系的性质以及关联方交易类型和交易要素形成审计工作底稿 2012 年 年
19 5. 利用内部审计人员的工作记录要求 1411 号准则的规定第十三条如果利用内部审计人员的特定工作, 注册会计师应当就下列事项形成审计工作底稿 : (1) 针对内部审计人员工作的恰当性进行评价得出的结论 ; (2) 针对内部审计人员的工作实施的审计程序 本节要点回顾 特殊项目内容 重要特殊项目审计要点及小型企业审计的特殊考虑 2012 年 年 110 谢谢! 上海国家会计学院版权所有
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