财经法规与职业道德 小莫老师
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1 财经法规与职业道德 小莫老师
2 财经法规与职业道德 第一章 : 会计法律制度第二章 : 结算法律制度第三章 : 税收法律制度第四章 : 财政法律制度第五章 : 会计职业道德
3 第一章会计法律制度 讲师 : 小莫老师
4 会计法律制度的构成 : 会计法律行政法规国家统一的会计制度 会计工作管理体制 : 行政管理自律管理单位会计工作管理 会计核算 : 总体要求 按会计信息处理流程 会计法律制度 会计监督 : 单位内部监督政府监督社会监督 会计机构和会计人员 : 会计机构的设置从业资格专业职务与技术资格岗位设置工作交接代理记账 违反会计法律制度的 罚则 讲师 : 小莫老师
5 1.5.3 会计从业资格 会计从业资格证是进入会计职业的 门槛 从事会计工作必须取得会计从业资格证书 ( 单 ) 新 会计从业资格管理办 法, 于 2013 年 7 月 1 日起施行 讲师 : 小莫老师
6 ( 一 ) 会计从业资格证书的适用范围 ( 必须是会计岗位 ) 选择判断 1 会计机构负责人( 会计主管人员 ); 2 出纳; 3 稽核; 4 资本 基金核算; 5 收入 支出 债权债务核算; 6 工资 成本费用 财务成果核算; 7 财产物资的收发 增减核算; 8 总账; 9 财务会计报告编制; 10 会计机构内会计档案管理 注意 档案机构内会计档案管理人员不需要持有会计从业资格证书 讲师 : 小莫老师
7 ( 二 ) 会计从业资格的取得 1 会计从业资格的取得实行考试制度 大纲由财政部统一制定并公布 2 会计从业资格考试的报名条件 没有学历和工作经历的要求 注意 不是没有要求 (1) 被依法吊销会计从业资格证书的人员, 自被吊销之日起 5 年内 ( 含 5 年 ) 不得参加会计从业资格考试, 不得重新取得会计从业资格证书 ; (2) 因有提供虚假财务会计报告, 做假账, 隐匿或者故意销毁会计凭证 会计账簿 财务会计报告, 贪污 挪用公款, 职务侵占等与会计职务有关的违法行为, 被依法追究刑事责任的人员, 不得参加会计从业资格考试, 不得取得或者重新取得会计从业资格证书 ( 黑五类 ) 讲师 : 小莫老师
8 每日一练 单选 下列人员中不得取得或重新取得会计从业资格证书的是( ) A. 因出具虚假财务会计报告被吊销会计从业资格证书 B. 因作假账被吊销会计从业资格证书 C. 因贪污 挪用公款被追究刑事责任 D. 因打架斗殴被追究刑事责任 讲师 : 小莫老师
9 每日一练 答案 C 解析 选项 AB 都应该是自被吊销之日起 5 年内 ( 含 5 年 ) 不得参加 会计从业资格考试, 不得重新取得会计从业资格证书的情况 讲师 : 小莫老师
10 ( 三 ) 会计从业资格证书管理 1 信息管理会计从业资格实行信息化管理 ( 判 ) 2 调转登记 (1) 省内调转 : 只需办理调入手续 例 : 苏州 南京 (2) 跨省调转 : 需先办理调出手续, 并自办理调取调出手续之日起 3 个月内办理调入手续 例 : 南京 北京 3 证书补发 丢失公告 填写补发申请表 核实无误 自受理之日起 20 个工作日内予以补发 4 定期换证 6 年 讲师 : 小莫老师
11 5 监督检查( 理解 ) 内容 : 证书的持有 换发 调转 变更登记情况 ; 守法 ; 道德 ; 继续教育 (1) 可以撤销持证人员会计从业资格的情形 : 1 会计从业资格管理机构工作人员滥用职权 玩忽职守, 作出给予持证人员会计从业资格决定的 ; 2 超越法定职权或者违反法定程序, 作出给予持证人员会计从业资格决定的 ; 3 对不具备会计从业资格的人员, 作出给予会计从业资格决定的 (2) 应当撤销持证人员会计从业资格的情形 : 持证人员以欺骗 贿赂 舞弊等不正当手段取得会计从业资格的 (3) 应当注销其会计从业资格的情形 : 1 死亡或者丧失行为能力的 ;2 会计从业资格被依法吊销的 持证人员对会计从业资格管理机构的处理 处罚决定, 享有陈述权 申辩权 ; 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼
12 ( 四 ) 会计人员的继续教育 ( 选择 判断 ) 1 会计人员继续教育的对象和特点 (1) 对象 : 取得并持有会计从业资格证书的人员 (2) 特点 : 针对性 ; 适应性 ; 灵活性 2 会计人员继续教育管理部门 (1) 财政部负责全国会计人员继续教育的管理 (2) 会计人员所在单位负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育 3 会计人员继续教育的形式和管理制度 (1) 会计人员继续教育的形式 : 接受培训为主 ; 在职自学补充 ( 判 单 ) (2) 学分制管理制度, 持证人员参加继续教育每年取得的学分不得少于 24 学分 注意 老规定为每年参加继续教育培训不得少于 24 小时
13 1.5.4 会计专业职务及会计专业技术资格 ( 一 ) 会计专业职务 技术职称会计专业职务, 是区别会计人员从事业务技能的技术等级 会计专业职务分为高级会计师 ( 高级职务 ) 会计师( 中级职务 ) 助理会计师 会计员 ( 初级职务 ) ( 多选 ) 注意 会计专业职务不包括总会计师也不包括注册会计师
14 ( 二 ) 会计专业技术资格 担任会计专业职务的任职资格 1. 会计专业技术资格的考试级别和科目 (1) 级别 : 初级资格 中级资格和高级资格初级 中级会计资格的取得实行全国统一考试制度 ; 高级会计师资格实行考试与评审相结合制度 (2) 考试科目初级 : 初级会计实务和经济法基础 一年内一次通过中级 : 中级会计实务 财务管理和经济法 两年为一个周期, 单科成绩滚动计算高级 : 高级会计实务 考试成绩合格 3 年有效 讲师 : 小莫老师
15 2. 报名条件基本条件 : 具备会计从业资格持有会计从业资格证书初级 高中以上学历中级 大专 5 年 ; 本科 4 年 ; 双学士或研究生 2 年, 硕士 1 年, 博士 0 年 3. 会计专业技术资格证书的管理 (1) 该证书全国范围有效 (2) 对于伪造学历 会计从业资格证书和资历证明, 或者在考试期间有违纪行为的, 由会计考试管理机构吊销其会计专业技术资格, 由发证机关收回其会计专业技术资格证书,2 年内不得再参加会计专业技术资格考试
16 每日一练 例题 多选题 下列人员不能报名参加中级会计专业技术资格考试的为 ( ) A. 赵某大专毕业取得注册会计师资格, 从事会计工作满 4 年, 目前为某上市公司主办会计 B. 钱某从事会计工作满 4 年, 刚刚取得自考本科学历, 目前为某公司出纳 C. 孙某研究生毕业, 从事会计工作满 5 年, 但 3 年前因参加中级会计专业技术资格考试作弊被记录在案 D. 李某博士毕业, 之前从未学过会计
17 每日一练 答案 AD 解析 要满足有会计证 学历和工作年限 选项 A 不满足年限, 选项 D 不满足有会计证
18 五 会计工作岗位设置 ( 一 ) 设置会计工作岗位的基本原则 (4 点多选 ) 1. 根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位 2. 符合内部牵制制度的要求 根据规定, 会计工作岗位可以一人一岗 一人多岗或者一岗多人, 但出纳人员不得兼任稽核 会计档案保管和收入 费用 债权债务账目的登记工作 ( ) 注意 出纳并非所有账簿都不能登记, 除特种日记账必须由出纳登记外, 出纳还可以登记固定资产卡片等财产物资明细账 3. 对会计人员的工作岗位要有计划地进行轮岗, 以促进会计人员全面熟悉业务和不断提高业务素质 4. 建立岗位责任制
19 每日一练 例题 多选题 根据 中华人民共和国会计法 的规定, 下列各项中, 出纳员不得兼任的工作有 ( ) A. 登记收入 支出账目 B. 登记债权 债务账目 C. 登记现金总账 D. 保管人事档案
20 每日一练 答案 ABC 解析 出纳人员不得兼任稽核 会计档案保管和收入 费用 债 权债务账目的登记工作
21 ( 二 ) 主要会计工作岗位 ( 多选 ) 会计工作岗位一般分为 : 总会计师 ( 或行使总会计师职权 ) 岗位 ; 会计机构负责人 ( 会计主管人员 ) 岗位 ; 出纳岗位 ; 稽核岗位 ; 资本 基金核算岗位 ; 收入 支出 债权债务核算岗位 ; 工资核算 成本费用核算 财务成果核算岗位 ; 财产物资的收发 增减核算岗位 ; 总账岗位 ; 对外财务会计报告编制岗位 ; 会计电算化岗位 ; 会计档案管理岗位 对于会计档案管理岗位, 在会计档案正式移交之前, 属于会计岗位 ; 正式移交档案管理部门之后, 不再属于会计岗位 档案管理部门的人员管理会计档案, 不属于会计岗位 医院门诊收费员 住院处收费员 药房收费员 药品库房记账员 商场收款 ( 银 ) 员所从事的工作, 均不属于会计岗位 单位内部审计 社会审计 政府审计工作也不属于会计岗位 讲师 : 小莫老师
22 第六节法律责任 一 法律 责任的概念 法律责任, 是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果, 也就是对违法者的制裁 会计法 规定的法律责任形式分为: 行政责任 刑事责任
23 ( 一 ) 行政责任 会计法 规定的行政责任有两种形式, 即行政处罚和行政处分 1. 行政处罚 ( 单选 ) 是指特定的行政主体基于一般行政管理职权, 对其认为违反行政法上的强制性义务 违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施 (1) 行政处罚形式 : 警告, 罚款, 没收违法所得 没收非法财物, 责令停产停业, 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照, 行政拘留, 此外还有法律法规规定的其他形式 ( 如通报 ) 注意 会计法 中涉及的行政处罚形式只有通报 罚款和吊销会计从业资格证书 ( 多 )
24 了解 (2) 行政处罚由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机 关管辖 (3) 对当事人的同一违法行为, 不得给予两次以上 罚款 的行政处罚 (4) 当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果, 或者是受他人胁迫有违法行为, 或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的, 应当依法从轻或者减轻行政处罚 违法行为轻微并及时纠正, 没有造成危害后果的, 不予行政处罚 (5) 行政机关在作出处罚决定之前, 应当告知当事人作出处罚决定的事实 理由 依据以及当事人依法享有的有关权利 ; 当事人有权陈述和申辩 (6) 行政处罚决定依法作出后, 当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行 2. 行政处分 国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任 行政处分的形式 : 警告 ; 记过 ; 记大过 ; 降级 ; 撤职 ; 开除等 ( 多选 )
25 ( 二 ) 刑事责任 犯罪行为应当承担的法律责任 1. 刑事责任与行政责任的区别 : 法律责任追究的违法行为追究责任的机关承担的法律后果 行政责任一般违法行为行政机关行政处罚 行政处分 刑事责任犯罪司法机关刑事责任
26 2. 刑罚类型 : 主刑 附加刑 (1) 主刑主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法, 只能独立适用, 不能附加适用, 对犯罪分子只能判处一种主刑 主刑分为管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑和死刑 ( 多 ) (2) 附加刑附加刑是既可独立适用又可以附加适用的刑罚方法 附加刑分为罚金 剥夺政治权利 没收财产 对犯罪的外国人, 也可以独立或附加适用驱除出境 注意 罚款与罚金 ; 没收违法所得 没收非法财物与没收财产 的区别
27 二 不依法设置会计账簿等会计违法行为的法律责任 违法会计行为 ( ) 法律责任 ( ) 对单位 罚款数额 对个人 1 不依法设置会计账簿的行为 账簿 2 私设会计账簿的行为 账簿 3 未按照规定填制 取得原始凭证或者填制 取得的原始凭证不符合规定的行为 凭证 4 以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为 凭证 5 随意变更会计处理方法的行为 处理方法 6 向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为 报表 7 未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为 记账文字和货币 8 未按照规定保管会计资料, 致使会计资料毁损 灭失的行为 档案 9 未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度, 或者拒绝依法实施的监督, 或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为 10 任用会计人员不符合 会计法 规定的行为 注意 不包括违反 税法 的行为 1 责令限期改正 2 罚款 3 行政 3000 元处分 以上 4 吊销 元会计从业以下资格证书 5 依法追究刑事责任 2000 元以上 元以下
28 三 其他会计违法行为的法律责任 伪造 变造会计资料 隐匿或故意销毁依法应保存的会计资料 行政责任 1 通报 ( 县级以上财政部门 ) 2 罚款 ( 单位 万元, 个人 万元 ) 3 给予行政处分 国家工作人员 4 吊销会计从业资格证书 授意 指示 强令会计机构 会计人员伪造 变造或隐匿 故意销毁依法应保存的会计资料 ( 授意 暗示 ; 指使 明示 ; 强令 强迫 ) 1 依法追究刑事责任 ( 情节严重的 ) 2 罚款 ( 万元 ) 3 给予行政处分 ( 针对国家工作人员 ) 单位负责人对会计人员实行打击报复 1 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 (3 年以下有期徒刑或拘役 ) 2 不构成犯罪的, 给予行政处分 补救措施 : 恢复其名誉和原有职务 级别 注意 1 陷阱 : 恢复从业资格, 恢复职称 注意 2 前提条件 : 征得会计人员同意 讲师 : 小莫老师
29 每日一练 例题 多选题 某公司由于经营不善, 亏损已成定局 为了实现公司提出的当年实现利润 100 万元的目标, 公司负责人钟某指使财务部会计人员余某在会计账簿上做一些 技术处理, 余某请示财务经理张某后遵照办理 该公司行为尚未构成犯罪, 请问该公司及相关人员应承担的法律责任有 ( ) A. 对公司负责人钟某处以 5000 元以上 5 万元以下的罚款 B. 吊销余某的会计从业资格证书 C. 对财务部经理处以 3000 元以上 5 万元以下的罚款 D. 对该公司予以通报的同时, 并处 5000 元以上 10 万元以下的罚款
30 每日一练 答案 ABCD 解析 首先这是其他会计违法行为的会计责任 钟某是主谋则应该是处以 5000 元以上 5 万元以下的罚款 ; 余某做假账, 所以应该是吊销余某的会计从业资格证书 ; 财务部经理是直接负责的主管人员, 所以是处 3 千元以上 5 万元以下的罚款 ; 对单位而言要进行相应的通报, 以及对单位并处 5 千元以上 10 万元以下的罚款
31 总结 违法行为 责任主体 违反会计法规行为 伪造 变造 ; 隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料 单位 万 万 授意 指使 强令会计机构 会计人员伪造 变造 编制 隐匿 故意销毁会计资料 直接责任人 万 万 万
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设置会计机构 会计机构负责人 未设置会计机构 会计主管人员 2. 任职资格 会计法 规定, 从事会计工作的人员必须具备会计从业资格证书, 担任单位会计机构 负责人 ( 会计主管人员 ) 的, 除取得会计从业资格证书外, 还应当具备会计师以上专业 技术职务资格或者从事会计工作 3 年以上经历 可以任职
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