新 ISA 701 关键审计事项 ISA 700( 修订版 ) 审计报告准则之基础 ISA 705 ( 修订版 ) 非无保留审计意见 ISA 570 ( 修订版 ) 持续经营 ( 包括修改审计报告 ) ISA 720 ( 修订版 ) 其他信息 ( 新增的审计报告内容 ) ISA 701 导致对 IS

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1 审计与鉴证 - 特刊 2016 年 1 月 审计报告的新基础 2015 年 1 月, 国际审计与鉴证准则理事会发布了一系列新制定和修订的审计报告准则, 要求审计师针对其审计的公司提供更透明 更具信息含量的报告 这一系列准则的发布是为满足财务报表使用者在金融危机后希望获取更多关于审计信息的需求 该系列准则旨在通过改进审计报告提高公众对审计过程本身和公司财务报表的信心 国际审计与鉴证准则理事会还认为, 改进审计报告将增进审计师与投资者之间的沟通, 以及审计师与治理层之间的沟通 新制定和修订的审计报告准则将对会计期间截止日为 2016 年 12 月 15 日及之后的财务报表审计生效 2015 年 8 月 31 日, 香港会计师公会亦发布了与国际审计准则 (ISAs) 相对应的新制定和修订的审计报告准则, 且生效日期相同 2016 年 1 月 8 日, 中国注册会计师协会发布了多项新制定和修订的审计准则征求意见稿, 内容与上述国际审计准则趋同 预计这些审计准则将重振审计之基础, 并改变审计师在审计报告中沟通工作内容的方式 这势必会影响其他利益相关方群体, 包括财务报表编制者 ( 首席财务官及其财务团队 ) 董事 投资者及监管机构对审计报告之解读 鉴于新准则于 2016 年末在很多国家或地区开始生效, 管理层 治理层和审计师势必要从现在开始为实施做好准备

2 新 ISA 701 关键审计事项 ISA 700( 修订版 ) 审计报告准则之基础 ISA 705 ( 修订版 ) 非无保留审计意见 ISA 570 ( 修订版 ) 持续经营 ( 包括修改审计报告 ) ISA 720 ( 修订版 ) 其他信息 ( 新增的审计报告内容 ) ISA 701 导致对 ISA 260 和 ISA 706 的修订, 及对其他相关国际审计准则的相应修订 国际审计与鉴证准则理事会为了回应投资者和其他利益相关方, 要求审计师出于公众利益提高其执行审计的透明度 提高审计报告的沟通价值对认识到财务报表审计的价值至关重要 Dan Montgomery 国际审计与鉴证准则理事会前任副主席及审计报告项目主席 摘自 : 国际审计与鉴证准则理事会 2015 年 1 月 15 日发布稿 ( 译本 ) 关键审计事项 编制财务报表的复杂性以及其难以理解是其所面临的诸多挑战之一 因此, 审计也是一个极具繁复的工作, 务求审计师基于对财务报表重大错报风险的评估执行有效的审计程序 在目前 格式化 的审计报告中, 报表使用者无从知晓审计师眼中最大风险所在之处 因此, 上述一系列新准则中值得特别关注的领域是新制定的 国际审计准则第 701 号 在审计报告中沟通关键审计事项 新准则要求在对上市实体财务报表出具的审计报告中, 增加 关键审计事项 部分, 突出审计师运用职业判断确定的审计中最为重要的事项 关键审计事项是审计报告中一单独的部分, 目的是对关键审计事项的性质和背景进行界定 然而, 关键审计事项 : 在执行审计工作时重点关注的诸多事项中, 审计师确定哪些事项对当期财务报表审计最为重要, 从而构成关键审计事项 在大多数情况下, 关键审计事项与财务报表中披露的重大复杂的事项相关, 如商誉和其他长期资产的计量 金融工具的计量 收入确认中较难或独特的方面, 或重大收购的会计处理 关键审计事项描述应清楚 简洁 易于理解并具有针对性 关键审计事项描述 为什么该事项是关键审计事项 ; 如何在审计中应对该事项 ; 并索引 至财务报表中相关披露 不能替代财务报表的披露 ; 不能替代审计师发表非无保留审计意见 ; 不能替代与持续经营相关事项的报告 ; 或 不是对单个事项发表单独意见 2

3 什么是关键审计事项? 准则中对关键审计事项的定义为 审计师根据职业判断, 认为对当期财务报表审计中最为重要的事项 关键审计事项选自与治理层沟通的事项 本质上, 关键审计事项来源于与治理层沟通的事项 国际审计准则第 701 号提供了一个基于判断的决策框架, 从而帮助审计师确定审计中哪些可作为关键审计事项 首先, 将与治理层沟通的事项缩减至需要审计师重点关注的事项 如此, 审计师需要综合考虑 : 评估的重大错报风险较高的领域 ; 与财务报表中涉及重大管理层判断的领域相关的重大审计判断, 包括被认为具有高度估计不确定性的会计估计 ; 以及 当期重大事项或交易对审计的影响 虽然需要考虑这些因素, 但并不代表与之相关的事项就一定是关键审计事项 关键审计事项构成非无保留意见吗? 利益相关方习惯了 通过 / 未通过 的审计意见 关键审计事项的沟通可能被利益相关方视为对这些事项出具了单独的非无保留意见 审计报告的关键审计事项部分包含了审计程序的描述, 如果没有适当的背景可能会引起误解 产生误解的同时, 使用者亦会产生其他的担忧 : 关键审计事项是否会使审计报告变成 需关注事项 的主要来源, 如持续经营? 利益相关方和市场将如何解读关键审计事项? 是否在市场中会引发负面回应? 利益相关方是否会认为关键审计事项是由于管理层和治理层未能恰当履行职责所致? 为纠正以上误解而需要强调的是, 审计师并非通过关键审计事项的沟通以发表对这些事项的非无保留意见 这些事项是在对财务报表整体进行审计并形成意见的背景下进行处理的, 审计师不对这些事项提供单独的意见 因此, 要解决可能发生的误读关键审计事项, 问题的关键是对利益相关方进行培训 各企业 相关专业团体和监管机构应积极引导 培训利益相关方, 使其理解沟通关键审计事项的目的, 以及如何判断关键审计事项 关键审计事项的决策框架 与治理层沟通的事项 在执行审计工作时重点关注的事项 关键审计事项 : 审计工作中最为重要的事项 考虑因素 : 财务报表重大错报风险评估较高 涉及重大管理层判断和估计不确定性的领域 重大交易或事项 审计报告中各项关键审计事项描述须包括以下内容 : 为什么该事项是审计中最为重要的事项之一 如何在审计中应对该事项 索引至财务报表相关披露 3

4 不断变化的审计报告格局 许多使用国际审计准则的国家或地区已经先后发布了征求意见稿或新审计准则以实施这些新规定 部分国家或地区扩大了国际审计准则中某些规定的适用范围, 从上市实体延伸到其他实体, 如公众利益实体 因此, 各国家或地区可能发布特定指引以进一步规范审计报告要求 若干国家或地区的监管机构和准则制定机构已开展修订审计报告的各项措施, 包括英国 荷兰 美国和欧盟 例如, 英国的相应修订措施对自 2012 年 10 月 1 日或之后开始期间的财务报表审计生效 而荷兰在 2014 年 12 月下旬发布了一系列新的准则, 适用于 2014 年 12 月 15 日或之后结束的财务报表审计报告 最近, 英国财务报告理事会对新审计报告的执行情况进行了回访 对 150 余份审计报告进行的调查结果显示, 关键审计事项的前五大热点是 : 资产减值 税务 商誉减值 管理层凌驾于内部控制之上 其他变化 除关键审计事项以外, 审计报告的其他变化亦包括 : 为了突出审计师发表的审计意见, 将其作为审计报告的第一部分 分别在管理层和审计师的责任部分增加其对持续经营相关责任的描述 审计报告中增加与持续经营相关的重大不确定性部分 在管理层责任部分指出负责监督财务报告流程的治理层 ( 在多数情况下, 为审计委员会 ) 对出具年度报告的实体进行审计时, 亦考虑其他信息与审计师在审计中了解到的情况是否存在重大不一致 在对上市实体财务报表出具的审计报告中, 指明审计师在审计报告日前已获取或预期将获取的其他信息 修订后的审计报告示例及主要变化说明请详见第 5 至 7 页 收入确认舞弊 下一步? 改革后的审计报告需要大量的投入 管理层 治理层和审计师应协同一致, 从现在开始加强沟通以确保 2016 年年度审计的顺利实施 引入关键审计事项是一项重大变革, 不仅是对审计报告的变革, 更是为了通过向投资者和其他关键利益相关方传递更多的信息从而提高财务报表质量 即使如此, 仍需强调, 向财务报表使用者提供有关实体及其财务业绩的相关信息, 包括按照适用的财务报告框架提供充分的披露, 依然是管理层的责任以及治理层的监督职责 4

5 [ 修订版审计报告示例摘自 国际审计准则第 700 号 ( 修订版 ) 对财务报表形成审计意见和出具审计报告 ( 此乃翻译本, 请以原文为准 )] 审计报告的变化 审计报告 ABC 股份有限公司全体股东 [ 或其他适当人士 ] : 对合并财务报表审计的报告 审计意见 我们审计了 ABC 股份有限公司及其子公司 ( 以下简称 集团 ) 的合并财务报表, 包括 20x1 年 12 月 31 日的合并财务状况表,20x1 年度的合并综合收益表 合并股东权益变动表 合并现金流量表以及合并财务报表附注, 包括重要会计政策 我们认为, 后附的合并财务报表在所有重大方面按照国际财务报告准则的规定编制, 公允反映了 ( 或真实和公允反映了 ) 集团 20x1 年 12 月 31 日的财务状况以及 20x1 年度的经营成果和现金流量 形成审计意见的基础 我们按照国际审计准则的规定执行了审计工作 审计报告的 审计师对合并财务报表审计的责任 部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任 按照国际会计师职业道德准则理事会发布的国际职业会计师道德守则, 我们独立于集团, 并已按照国际职业会计师道德守则履行了职业道德方面的其他责任 我们相信, 我们获取的审计证据是充分 适当的, 为发表审计意见提供了基础 ( 针对上市实体 ) 关键审计事项 关键审计事项是根据我们的职业判断, 认为对当期合并财务报表审计最为重要的事项 这些事项是在对合并财务报表整体进行审计并形成审计意见的背景下进行处理的, 我们不对这些事项提供单独的意见 [ 按照 国际审计准则第 701 号 在审计报告中沟通关键审计事项 描述每一关键审计事项 ] 其他信息 [ 或其他适用标题 ] 管理层对其他信息负责 其他信息包括 [ 年度报告中涵盖的信息, 但不包括财务报表和我们的审计报告 ] 我们对财务报表的审计意见并不涵盖其他信息, 我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论 首先是审计意见 财务报表使用者表示其仍然重视 通过 / 未通过 的陈述, 因此审计意见被要求置于审计报告的开头, 紧接着是 形成审计意见的基础 要求加入 形成审计意见的基础 目前, 仅在出具非无保留审计意见时要求纳入审计报告 审计师对遵守独立性和其他相关职业道德的规定进行声明 关键审计事项 部分是修订后审计报告的核心内容 国际审计准则第 720 号 ( 修订后 ) 审计师对其他信息的责任 要求在审计报告中加入 其他信息 部分 / 待续 5

6 结合我们对财务报表的审计, 我们的责任是阅读其他信息, 在此过程中, 考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报 基于我们已经执行的工作, 如果我们确定其他信息存在重大错报, 我们必须报告该事实 [ 在这方面, 我们无可报告 [ 或增加描述其他信息的任何重大错报的陈述 ] 审计报告的变化 新增管理层对持续经营相关责任的描述 以反映适用的财务报告框架的规定 管理层和治理层对合并财务报表的责任 管理层负责按照国际财务报告准则的规定编制合并财务报表, 使其实现公允反映, 并确定必要的内部控制, 以使合并财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报 在编制合并财务报表时, 管理层负责评估集团的持续经营能力 披露与持续经营有关的事项 ( 如适用 ), 并运用持续经营假设, 除非管理层计划清算集团 停止运营或别无其他现实的选择 治理层负责监督集团的财务报告流程 审计师对合并财务报表审计的责任 我们的目标是对合并财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证, 并出具包含审计意见的审计报告 合理保证是高水平的保证, 但并不能保证按照国际审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现 错报可能由舞弊或错误所导致, 如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响合并财务报表使用者依据合并财务报表作出的经济决策, 则错报是重大的 当存在负责监督财务报告流程的独立机构 ( 在多数情况下, 为审计委员会 ) 时, 需要识别治理层 当负责上述监督的个人还负责编制财务报表时, 则不需要提及负有监督职责 ( 由于这部分内容增加, 因此国际审计准则第 700 号允许下文审计师责任的特定部分可作为审计报告的附录, 或如果法律 法规或当地审计准则明确许可, 亦可索引至主管当局的网站 ) [ 在按照国际审计准则执行审计的过程中, 我们运用了职业判断, 保持了职业怀疑 我们同时 : 识别和评估由于舞弊或错误导致的合并财务报表重大错报风险 ; 对这些风险有针对性地设计和实施审计程序 ; 获取充分 适当的审计证据, 作为发表审计意见的基础 由于舞弊可能涉及串通 伪造 故意遗漏 虚假陈述或凌驾于内部控制之上, 未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险 / 待续 增加对审计师责任的描述, 包括审计的关键特征 审计师的责任部分旨在更全面的解释风险导向审计并阐明特定审计专业术语的含义 该修订增加了审计师对特定事项的责任的描述, 包括舞弊 内部控制 会计政策和估计 整体列报评价 财务报表和披露的结构和内容 集团审计以及与治理层的沟通 6

7 了解与审计相关的内部控制, 以设计恰当的审计程序, 但目的并非对集团内部控制的有效性发表意见 评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论 同时, 基于所获取的审计证据, 对是否存在与事项或情况相关的重大不确定性, 从而可能导致对集团的持续经营能力产生重大疑虑作出结论 如果我们得出结论认为存在重大不确定性, 审计准则要求我们在审计报告中提请报告使用者注意合并财务报表中的相关披露 ; 如果披露不充分, 我们应当发表非无保留意见 我们的结论基于审计报告日可获得的信息 然而, 未来的事项或情况可能导致集团不能持续经营 评价合并财务报表的总体列报 结构和内容 ( 包括披露 ), 并评价合并财务报表是否公允反映交易和事项 就集团内实体或业务活动的财务信息获取充分 适当的审计证据, 以对合并财务报表发表意见 我们负责指导 监督和执行集团审计 我们对审计意见承担全部责任 审计报告的变化 增加与持续经营相关责任的描述 反映了审计师按照 国际审计准则第 570 号 持续经营 的规定, 无论适用于何种财务报告框架均需承担的责任 除其他事项外, 我们与治理层就计划的审计范围 时间安排和重大审计发现 ( 包括我们在审计中识别的值得关注的内部控制缺陷 ) 进行沟通 ( 针对上市实体 ) 我们还就遵守关于独立性的相关职业道德要求向 [ 治理层 ] 提供声明, 并就可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项, 以及相关的防范措施 ( 如适用 ) 与治理层进行沟通 ( 针对上市实体 ) 从与 [ 治理层 ] 沟通的事项中, 我们确定哪些事项对当期财务报表审计最为重要, 因而构成关键审计事项 我们在审计报告中描述这些事项, 除非法律法规不允许公开披露这些事项, 或在极其罕见的情形下, 如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过产生的公众利益方面的益处, 我们确定不应在审计报告中沟通该事项 对其他法律和监管要求的报告 [ 该部分审计报告的格式和内容取决于当地法律 法规对其他报告责任的性质的规定 ] 负责审计并出具审计报告的项目合伙人是 [ 姓名 ] [ 根据各国家或地区规定, 由会计师事务所名义或审计师个人名义, 或者两者同时签署 ] 在对上市实体财务报表出具的审计报告中披露项目合伙人的姓名 目前, 按照国际审计准则对上市实体财务报表出具的审计报告中披露项目合伙人的姓名在许多国家或地区已经形成惯例 7

8 联系我们 北京中国北京市东城区东长安街 1 号东方广场安永大楼 16 层邮政编码 : 电话 : 传真 : 香港香港中环添美道 1 号中信大厦 22 楼电话 : 传真 : 上海中国上海市浦东新区世纪大道 100 号上海环球金融中心 50 楼邮政编码 : 电话 : 传真 : 广州中国广州天河区珠江东路 13 号安永大厦 18 层邮政编码 : 电话 : 传真 : 深圳中国深圳市深南东路 5001 号华润大厦 21 楼邮政编码 : 电话 : 传真 : 成都中国成都市滨江东路 9 号 B 座成都香格里拉中心办公楼 17 楼邮政编码 : 电话 : 传真 : 大连中国大连市中山区人民路 号国际金融大厦 10 层 D 单元邮政编码 : 电话 : 传真 : 武汉中国武汉市新华路 396 号中国民生银行大厦 31 层邮政编码 : 电话 : 传真 : 苏州中国江苏省苏州市苏州工业园区苏州大道西 1 号世纪金融大厦 1208 室邮政编码 : 电话 : 传真 : 澳门澳门新马路 39 号 21 楼电话 : 传真 : 天津中国天津市和平区南京路 189 号津汇广场 2 座 2501 单元邮政编码 : 电话 : 传真 : 长沙中国长沙市开福区湘江北路三段 1500 号北辰时代广场 2104B 单元邮政编码 : 电话 : 传真 : 青岛中国青岛市市南区香港中路 59 号青岛国际金融中心 室邮政编码 : 电话 : 传真 : 杭州中国杭州市江干区钱江新城新业路 8 号华联时代大厦 B 幢 10 层邮政编码 : 电话 : 传真 : 厦门中国厦门市湖滨北路 72 号中闽广场 28 层 01A 单元邮政编码 : 电话 : 传真 : 南京中国江苏省南京巿建邺区庐山路 188 号新地中心 49 楼 4905 室邮政编码 : 电话 : 传真 : 沈阳中国辽宁省沈阳市沈河区青年大街 51-1 号商会总部大厦 A 座 17 楼 1708 室邮政编码 : 电话 : 传真 : 西安中国西安市高新区锦业路 1 号都市之门 C 座 1607 室邮政编码 : 电话 : 传真 : EY 安永 Assurance 审计 Tax 税务 Transactions 财务交易 Advisory 咨询 关于安永安永是全球领先的审计 税务 财务交易和咨询服务机构之一 我们的深刻洞察和优质服务有助全球各地资本市场和经济体建立信任和信心 我们致力培养杰出领导人才, 通过团队协作落实我们对所有利益关联方的坚定承诺 因此, 我们在为员工 客户及社会各界建设更美好的商业世界的过程中担当重要角色 安永是指 Ernst & Young Global Limited 的全球组织, 也可指其一家或以上的成员机构, 各成员机构都是独立的法人实体 Ernst & Young Global Limited 是英国一家担保有限公司, 并不向客户提供服务 如欲进一步了解安永, 请浏览 安永, 中国版权所有 APAC no ED None. 本材料是为提供一般信息的用途编制, 并非旨在成为可依赖的会计 税务或其他专业意见 请向您的顾问获取具体意见

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