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1 Contracting-Initiative Bayern 巴伐利亚合同能源管理倡议

Staatliches Bauen in Bayern Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr Hauptabteilung I AIV Hauptabteilung II Oberste Baubehörde Allgemeine Innere Verwaltung (Polizei, Kommunales)

2 Staatliches Bauen in Bayern Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr Hauptabteilung I AIV Hauptabteilung II Oberste Baubehörde Allgemeine Innere Verwaltung (Polizei, Kommunales) Abteilung IIA Staatlicher Hochbau IIB Bauordnungs- Bauplanungsrecht IIC Wohnungsbau Städtebauförderung IID Straßen- und Brückenbau IIE Verkehr 22 Staatliche Bauämter Bauvolumen 2015: > 1,5 Mrd. nur Hochbau 2

3 巴伐利亚国有建筑 Bavarian State Ministry 主要部门 I AIV 主要部门 II 最高建设局普通内政管理 ( 警察局乡镇 ) 部门 IIA 国有地上建筑 IIB 建筑秩序法建筑规划法 IIC 住宅建筑促进城市建设 IID 道路和桥梁建设 IIE 交通 22 个国家建筑管理局 2015 年建筑总量 : 仅地上建筑 > 15 亿欧元 2

Bavarian State Ministry Staatlicher Hochbau in Bayern 巴伐利亚州的国有地上建筑 ca. 7.

m³bri; 8 Mio. m²nf) 总建筑体积6000万m³ 使用面积800万m² Gesamtkosten 2013 Wärme, Strom, Wasser: 311 Mio.

4 Bavarian State Ministry Staatlicher Hochbau in Bayern 巴伐利亚州的国有地上建筑 ca energierelevante Gebäude 约7500座供能建筑 ca wärmerelevante Gebäude 约5600座供热建筑 (60 Mio. m³bri; 8 Mio. m²nf) 总建筑体积6000万m³ 使用面积800万m² Gesamtkosten 2013 Wärme, Strom, Wasser: 311 Mio. /a Tendenz: steigend! 2013年热能电能水能总成本 3.11亿欧元/年趋势上升 Monitoring des Energieverbrauchs seit Mitte der 80er Jahre 自80年代中期以来一直进行能源消耗监测

5 Energiekosten in öffentlichen Liegenschaften Deutschlands 德国公共不动产的能源费用 Bavarian State Ministry 不动产数量能源费用 ( 百万欧元 ) 联邦州乡镇联邦州乡镇 Energiekosten Gesamt 2005: 3,6 Mrd 年能源费用总计 :36 亿欧元 Quelle: dena, Prognos AG, Bezugsjahr 2005 来源 : 德国能源署 Prognos 股份公司, 参考年 :2005

Wärmebedarf 热能需求 Das Energiekonzept der Bundesregierung für den Gebäudebereich 联邦政府在建筑领域的能源理念 Bavarian State Ministry Gebäudebestand bis 2050 nahezu klimaneutral 既有建筑到 2050 年达到接近气候中和 Reduzierung

6 Wärmebedarf 热能需求 Das Energiekonzept der Bundesregierung für den Gebäudebereich 联邦政府在建筑领域的能源理念 Bavarian State Ministry Gebäudebestand bis 2050 nahezu klimaneutral 既有建筑到 2050 年达到接近气候中和 Reduzierung Wärmebedarf bis 2020 um 20 % und Primärenergiebedarf bis 2050 um 80 % 热能需求到 2020 年减少 20%, 一次能源需求到 2050 年减少 80% Verdopplung Gebäudesanierungsrate von 1 % auf 2 % (EU 3%) 建筑物改造率翻一番, 由 1% 增加至 2%( 欧盟为 3%) deutliche Erhöhung Anteil erneuerbarer Energien am Wärmebedarf 显著提高热能需求中可再生能源的份额 Entwicklung eines Sanierungsfahrplans 制定年改造计划一次能年源热需能求需求和 [%] 2010 Primärenergiebedarf 一次能源需求

7 Besondere Anforderungen für öffentliche Gebäude 对公共建筑物的特殊要求 Richtlinie zur Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD): / 建筑能效指令 : Niedrigstenergiehäuser in öffentlichen Neubauten ab 2019 自 2019 年起, 新建公共建筑为超低能耗房 Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG): / 可再生能源供热法 : Pflicht zur Nutzung Erneuerbarer Wärme für öffentliche Gebäude auch bei Sanierung 使用可再生能源为包括改造建筑物在内的公共建筑供热的义务 Energieeffizienzplan der EU: / 欧盟能效计划 : Sanierungsrate für öffentlichen Gebäudebestand soll auf 3% erhöht werden 既有公共建筑改造率应提高至 3% EDL-G: Gesetz über Energiedienstleistungen und andere Energieeffizienzmaßnahmen 能源服务法 : 关于能源服务和其他能效措施的法律 Die öffentliche Hand soll eine Vorbildfunktion bei der Anwendung von Energiedienstleistungen erfüllen. 公共部门应在能源服务应用方面发挥榜样作用 BK Merkel: Ethikkommission Sichere Energieversorgung Juni 2011 联邦总理默克尔 :2011 年 6 月成立安全能源供应伦理委员会 u.a. Contracting als Maßnahme vorgeschlagen 建议措施有合同能源管理等 6

8 Contracting-Initiative Bayern 巴伐利亚州合同能源管理倡议 cib.bayern.de Leitfaden Contracting 合同能源管理指南 der bayerischen staatlichen Hochbauverwaltung Arbeitshilfen und Ausschreibungsunterlagen für Energiespar- und Energieliefer-Contracting 巴伐利亚州国有地上建筑管理局节能合同和能源供应合同的工具和招标资料

9 Energieliefer-Contracting 能源供应合同 als niederschwelliger Einstieg in den Energiedienstleistungsmarkt ein Instrument zur Erfüllung der Anforderungen? 进入能源服务市场的门槛较低一种满足要求的手段?8

10 能源采购支付当前供应的能源融资运营供应规划承包人装备制造结算能源房地产经营部门描述供应要求能源供应合同原理 9

11 Primärenergieträger z.b. 50% Bavarian State Ministry Energieliefer-Contracting der Staatsbauverwaltung 国家建筑管理局的能源供应合同能源供应合同 Wärme- und Kältelieferungsvertrag 供热与制冷合同 Vorgabe eines Maximalbarwertes 预定最大现值 ökologische Anforderungen (Anteil Primärenergieträger z.b. 50% regenerativ) 生态要求 ( 一次能源载能体的 50% 为可再生能源 ) Vertragslaufzeit fest 20 Jahre 合同期限固定 20 年 Endschaftsregelung: Rückbau 最终规定 : 回拆 kein Anschlusskostenbeitrag 无入网费 dafür aber Jahresgrundpreis 但有基本年费

12 ELC-Projekte 能源供应合同项目 11

13 Bisherige ELC-Maßnahmen 迄今为止的能源供应合同措施 Überblick über alle aktuellen Liegenschaften: 当前所有不动产概况 : Gesamtanschlussleistung: 8,2 MW 总连接功率 :8.2MW JVA Kaisheim (0,8 MW) 凯斯海姆监狱 (0.8MW) JVA Straubing (4,8 MW) 施特劳宾监狱 (4.8MW) Aumeister (0,2 MW) 奥迈斯特 (0.2MW) JVA Gablingen (2,4 MW) 盖比林根监狱 (0.2MW)

Hackschnitzelkessel: 2.500 kw und Heizölkessel: 3.

14 JVA Straubing 施特劳宾监狱 Bavarian State Ministry Wärmelieferung: ab Oktober 2010, Vertragslaufzeit 20 Jahr 供暖 : 自 2010 年 10 月起, 合同期限 20 年 staatliches Grundstück auf Erbpachtbasis 永佃权基础上的国有地产 Hackschnitzelkessel: kw und Heizölkessel: kw 木屑锅炉 :2500kW 和燃油锅炉 :3000kW Mindestens 50% aus erneuerbaren Energieträgern 其中至少 50% 产自可再生能源载体 Reduzierung des jährlichen CO2-Ausstoßes um ca. 417 t 二氧化碳的年排放量减少约 417 吨 13

Neubau JVA Gablingen bei Augsburg 奥格斯堡市盖比林根监狱的新建建筑 Wärmelieferung: ab 2014 für 20 Jahre 供暖 : 自 2014 年起, 持续 20 年 Gesamtheizlast: 2.

15 Neubau JVA Gablingen bei Augsburg 奥格斯堡市盖比林根监狱的新建建筑 Wärmelieferung: ab 2014 für 20 Jahre 供暖 : 自 2014 年起, 持续 20 年 Gesamtheizlast: kw 总热负荷 :2800 kw 3 Gasbrennwertkessel und 3 个冷凝燃气锅炉和 1 Biogas-BHKW (290 kwth, 250 kwel, deckt knapp 40% des Wärmebedarfs) 1 个沼气热电联产机组 (290 kwth,250 kwel, 满足近 40% 的采暖需求 ) Reduzierung des jährlichen CO 2 -Ausstoßes um ca t 二氧化碳的年排放量减少约 1000 吨 1

16 Gaststätte Aumeister, München 慕尼黑奥迈斯特餐厅 Wärmelieferung: ab 2013 für 20 Jahre 供暖 : 自 2013 年起, 持续 20 年 Gesamtheizlast: 200 kw 总热负荷 :200kW 1 Wärmeerzeuger Gasbrennwertkessel 1 个冷凝燃气锅炉热发生器 15

17 Energiespar-Contracting 节能合同 ein weiteres Instrument zur Erfüllung der Anforderungen? 满足要求的另一个手段?16

18 Wie funktioniert Energiespar-Contracting? 节能合同如何发挥作用? 节能合同承包人确保节约能源费用用所节约费用的一部分为节能措施提供资金减排二氧化碳一站式节约承包人分享节约的能源费用减轻预算负担规划建筑物业主融资实现综合节能措施维护建筑物及装备技术 17

Fehlende Haushaltsmittel Sanierungsstau 预算资金短缺, 改造积压 Risikominimierung - Vertragserfolg durch Contractor geschuldet 风险最小化,

19 Warum Energiespar-Contracting? 为何要采用节能合同? Bavarian State Ministry Altersbedingt mangelnde Energieeffizienz der technischen Anlagen 技术设备因使用年限久而能效低 Hohe Energiekosten 能源费用高 Fehlende Haushaltsmittel Sanierungsstau 预算资金短缺, 改造积压 Risikominimierung - Vertragserfolg durch Contractor geschuldet 风险最小化, 承包商负责达成合同目标 Bündelung von Aufgaben Minimierung von Schnittstellen 任务整合, 接口最小化 Know-how-Transfer durch Schulung des Betriebspersonals 通过培训操作人员实现技术转让 Ökologie, CO 2 - Einsparung; (Teil-)Umsetzung des EEWärmeG 生态减少 CO 2 排放 ;( 部分 ) 落实可再生能源供热法 18

20 Vorgehensmodell in Bayern 巴伐利亚州的行动模式 Bavarian State Ministry Pilotprojekte Ende der 90er Jahre / 90 年代末的试点项目 Evaluation 评估 3 große Tranchen / 年的 3 大部份 Pilotmaßnahmen 2009 (geänderte Rahmenbedingungen) 2009 年试点措施 ( 改变的框架条件 ) Evaluation 评估 heute 如今 Modifizierung und Flexibilisierung des Verfahrens 程序的改进及提高灵活性 Vereinfachungen und Standardisierungen Leitfaden 简化和标准化指南 dadurch Ausweitung möglich 由此扩张的可能性 Einführung Mustervorlage Abrechnung 引入结算模板

21 ESC-Projekte 节能合同项目

22 Bisherige ESC-Maßnahmen 迄今的节能合同措施 Summe über alle aktuellen Liegenschaften (ab Projektierung): / 当前所有不动产总数 ( 自项目规划起 ): Baseline 基线 : 17 Mio. /a 1700 万欧元 / 年 Einspargarantie 保证节能效果 : > 5 Mio. (Ø35%) / t CO 2 /a >500 万欧元 (Ø35%)/ 7000 吨 CO 2 / 年 Investitionen 投资 : 33 Mio 万欧元 ab Projektierungsphase: 自规划阶段起 Ausschreibung 招标 JVA Aschaffenburg, JVA Würzburg FA/VA Aschaffenburg 阿沙芬堡财政局阿沙芬堡监狱, 维尔茨堡监狱 Museum Brandhorst 布兰德霍斯特博物馆 PI Schweinfurt 施魏因福特警察局 Mahngericht Coburg 科堡催缴法院 LWG Veitshöchheim 维茨霍海姆州葡萄酒及园林局 JVA Ebrach, JVA Weiden 埃布拉赫监狱, 魏登监狱 JVA Nürnberg 纽伦堡监狱 Hochschule Ansbach 安斯巴赫应用技术大学 Strafjustizzentrum Augsburg 奥格斯堡刑事司法中心 JVA Neuburg-Herrenwörth 诺伊堡赫伦韦特监狱 JVA Niederschönenfeld 下舍纳菲尔德监狱 JVA Landsberg 兰茨贝格监狱 Landesschule f. Körperbehinderte 州立肢体残疾人学校 Pinakothek der Moderne 慕尼黑现代美术馆 Nervenklinik 神经专科医院 Geologikum 地质研究所 Bayerische Staatsbibliothek 巴伐利亚国家图书馆 Hochschule Pasing 帕辛应用技术大学 TUM (Mensa + WaGüWi) 慕尼黑工大 ( 食堂 + 水资源管理中心 ) Dt. Herzzentrum München 慕尼黑德国心脏中心 JVA Laufen-Lebenau 劳芬雷本瑙监狱

23 Beispiel JVA Nürnberg 案例 : 纽伦堡监狱 Baseline 1,7 Mio., 750 Tsd. /a Einsparung, Invest. 4,5 Mio. 基线 170 万欧元, 每年节约 75 万欧元, 投资 450 万欧元 RLT/ Kälte 室内通风技术 / 制冷 Sonstiges 其他 Optimierung der RLT-Anlagen 优化室内通风设备 neue Wäschereimaschinentechnik 新洗衣技术 Heizung 供暖 Einbau BHKW 安装热电联产机组 670 kw, th kw, el Austausch von 2 Dampfkesseln (1,3 + 0,8 MW) 更换 2 个蒸汽锅炉 ( MW) Austausch von 1 NT-Kessel (2 MW) 更换 1 个低温锅炉 (2MW) Optimierung des Heizungsnetzes (Pflichtmaßnahme) 优化供热网 ( 强制措施 ) Dämmung von Rohrleitungen 管道保温 Beleuchtung 照明 Einbau von Energiesparleuchten 安装 2500 个节能灯 Wasser 用水 Einbau von Selbstschlussarmaturen 安装 1100 个自动关闭的水龙头 Einbau von 250 wassersparenden Duschköpfen 安装 250 个节水花洒

Beispiel Polizeiinspektion Schweinfurt 案例 : 施魏因福特警察局 Frontansicht Polizeiinspektion Schweinfurt 施魏因福特警察局正视图 Polizeiinspektion Schweinfurt Baseline 230 Tsd., Einsparung: 51 Tsd. /a, Invest. 519 Tsd.

24 Beispiel Polizeiinspektion Schweinfurt 案例 : 施魏因福特警察局 Frontansicht Polizeiinspektion Schweinfurt 施魏因福特警察局正视图 Polizeiinspektion Schweinfurt Baseline 230 Tsd., Einsparung: 51 Tsd. /a, Invest. 519 Tsd. 基线 23 万欧元, 每年节约 51 万欧元, 投资 51.9 万欧元 Baukostenzuschuss 253 Tsd. 建筑成本补贴 25.3 万欧元 RLT/Kälte 室内通风技术 / 制冷 Hocheffizienz-Lüftungsanlage mit 带热回收的 Wärmerückgewinnung (WRG) 高效通风系统 Wasser/Abwasser 水 / 废水 neuer Trinkwasserspeicher 新的饮用水储存设备 Heizung 供暖 Installation Gas-BHKW 安装燃气热电联产机组 50 kw el Neuer Gas-Brennwert-Kessel 安装新的冷凝燃气锅炉 (395 kw) Erneuerung Heizungsverteiler 更新采暖分水器 Beleuchtung 照明 Erneuerung der Beleuchtung (öffentl. Flächen) 更新照明设备 ( 公共区域 ) Gebäudeleittechnik 楼宇控制技术 (GLT) Webbasierte GLT 基于网络的楼宇控制技术 Neue digitale Regelung 新的数字调节技术 Zusätzliche Energiezähler 增加能量计量表

25 Beispiel Pinakothek der Moderne 案例 : 慕尼黑现代美术馆 Baseline 1, 2 Mio., 450 Tsd. /a Einsparung, Invest. 2,3 Mio. 基线 120 万欧元, 节约 45 万欧元 / 年, 投资 230 万欧元 RLT/ Kälte 室内通风技术 / 制冷 Nutzung der Kältemaschinenabwärme im Entfeuchtungsbetrieb; 在除湿模式下利用制冷机余热 ; Umrüstung der Heizregister auf Niedertemperatur 将加热器改造为低温加热器 Nachrüstung von Zonenkühlern und Verbesserung der Regelstrategie 加装局部制冷并改善控制策略 Enthalpieregelung und VVS bei den RLT-Anlagen 焓值调节和室内通风变流设备 Beleuchtung 照明 Nachrüstung von Reflektoren bei den Leuchten / Tageslichtabhängige Schaltung in der Rotunde 为灯具加装反射器 / 为圆形小屋安装根据日光控制的电路 Energiemanagementsystem 能源管理系统 Controlling und Optimierung 监控和优化

26 Beispiel Bayer. Staatsbibliothek 案例 : 巴伐利亚国家图书馆 Baseline 1 Mio., 280 Tsd. /a Einsp., Invest. 1,3 Mio. 基线 100 万欧元, 节约 28 万欧元 / 年, 投资 130 万欧元 RLT/ Kälte 室内通风技术 / 制冷 Erneuerung der DDC-Regelung 更新数字控制器 DDC 调节设备 Nachrüstung von Fühlern 加装传感器 Heizung 供暖 Hydraulische Optimierung / neuer Verteiler 液压优化 / 新分水器 Beleuchtung 照明 Austausch von Leuchtmitteln, teilw. LED 更换灯泡, 部分为 LED 灯泡 GLT und Energie/ 楼宇控制技术和 managementsystem 能源管理系统 Einrichtung einer GLT 建立楼宇管理系统 Controlling / Optimierung 监控 / 优化 geänderte Beleuchtungsschaltung und Einsatz von Bewegungsmeldern 改变照明电路并使用位置指示器

27 Verhältnis [%] 例 [%] 迄今节能合同措施所取得的成效 Bavarian State Ministry Ergebnisse bisheriger ESC-Maßnahmen 70% 60% Verhältnis Einspargarantie zu Baseline 节能效果保证与基线的比例 50% 比 40% 30% 20% 10% 0% Verhältnis Einspar-Garantie / Baseline Mittelwert Einspar-Garantie / Baseline 节能保证 / 基线比例节能保证 / 基线中值 Baseline: Referenzjahreskosten 基线 : 参考年能源费用

28 Verhältnis [%] 例 [%] 迄今节能合同措施所取得的成效 Bavarian State Ministry Ergebnisse bisheriger ESC-Maßnahmen 400% 350% 300% 比 250% 200% 150% 100% 50% 0% Verhältniswerte (nach Abzug BKZ bei der Investition) 比值 ( 扣除投资中的建筑成本补贴 ) Mittelwert Invest / Baseline Mittelwert Invest / Gesamtvergütung Verhältnis Invest / Baseline Verhältnis Invest / Gesamtvergütung 203% 59 % 投资 / 基线中值投资 / 总报酬中值投资 / 基线比例投资 / 总报酬比例 Baseline: Referenzjahreskosten 基线 : 参考年能源费用 BKZ = Baukostenzuschuss 建筑成本补贴 Gesamtvergütung = Laufzeit x jährliche Vergütung Contractor 总报酬 = 合同期限 x 承包商的年报酬

0222-商周-少年維特的煩惱-書衣-外框

0222-商周-少年維特的煩惱-書衣-外框 28 Die Leiden des jungen Werther 1 Ich will mich bessern, will nicht mehr ein bißchen Übel, das uns das Schicksal vorlegt, wiederkäuen, wie ich s immer getan habe; ich will das Gegenwärtige genießen, und