第一章 投标人须知

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2 锡澄运河青阳段排涝泵站提标建设一期工程豆腐浜排涝闸站工程 ( 监理 )( 二次公告 ) 监理招标 招标文件 标段编号 :(G)JYS 招标人 ( 招标代理机构 ): 江阴市重点水利工程建设管理处江苏恒泰建设工程咨询有限公司编制人 ( 签字并加盖执业印章 ): 郑长强 2016 年 11 月 28 日

3 目 录 第一章投标人须知... 1 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 评标结果公示 合同授予 纪律和监督 需要补充的其他内容 第二章评标办法 ( 合理价随机确定中标人法 ) 评标办法前附表 评标办法 ( 合理价随机确定中标人法 ) 正文部分 评标方法 评审标准 评标程序 附件 A: 无效标条件 第三章合同条款及格式 第一部分协议书 第二部分通用条件 第三部分专用条件 附录 A 相关服务的范围和内容 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 第四章技术资料和设计文件 第五章投标文件格式 一 投标函 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 三 联合体协议书 四 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 五 监理机构及人员配备 六 类似工程业绩 七 其他材料... 60

4 第一章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 江阴市重点水利工程建设管理处 招标人 招标代理机构 项目名称 地址 : 江阴市文化中路 269 号行政事业中心联系人 : 顾梅芳电话 : 传真 :/ 名称 : 江苏恒泰建设工程咨询有限公司地址 : 江阴市文化西路 4 号新百业广场北 7 楼联系人 : 朱园洪徐晓菁电话 : 传真 : 锡澄运河青阳段排涝泵站提标建设一期工程豆腐浜排涝闸站工程 ( 监理 )( 二次公告 ) 建设地点江阴市青阳镇豆腐浜 1.2 建设资金 招标范围 监理服务期限 资金来源 : 财政资金出资比例 :100% 资金落实情况 : 已落实施工阶段质量 进度 投资及安全文明全过程监理, 直至工程竣工 交付使用 保修期内的协调 计划开工 :2016 年 12 月 15 日 ( 以开工令为准 ); 计划竣工 :2017 年 9 月 30 日 总工期 :290 日历天 监理服务期要求 : 施工前期准备服务期约 / 个月, 施工阶段监理服务期 10 个月, 交工验收与缺陷责任期 24 个月 总监理服务期 :34 个月 质量要求合格 投标人资格要求 资质条件 : 必须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质或住建部颁发的水利水电工程施工监理甲级资质或住建部颁发的监理综合资质 项目负责人资格 : 必须具有水利部颁发的 全国水利工程建设总监理工程师岗位证书 或住建部颁发的 注册监理工程师证书 ( 水利水电工程 ), 并且近 5 年承担过类似工程项目 类似工程是指 : 设计总流量大于等于 10 立方米每秒的泵站工程 ( 提供中标通知书 监理合同和竣工验收证明书, 工程有效期自 2011 年 11 月 28 日至 2016 年 11 月 27 日, 以竣工验收证明书时间为准 ) 具体要求见招标公告 1

5 1.4.2 是否接受联合体投标见招标公告 踏勘现场 投标预备会 不组织, 投标人自行踏勘现场 联系人 :/ 电话 : / 不召开, 投标人如有疑问请于 2016 年 12 月 4 日 16 时前, 通过江阴市公共资源交易服务中心 ( 的本工程招标公告下方疑问留言区提出 召开, 召开时间 : 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 : 招标人澄清的截止时间 : 构成招标文件的其它材料 / 2.2 澄清和答疑 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有疑问, 均应在 2016 年 12 月 4 日 16 时前, 通过江阴市公共资源交易服务中心 ( 的本工程招标公告下方疑问留言区, 以不署名的形式提出 招标人或其委托的招标代理机构将 2016 年 12 月 5 日 17 时之前解答并形成补充文件, 各投标申请人至本单位会员系统内进行下载后获取 如因此造成废标或一切后果和损失, 由投标单位自行负责后果 澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的, 应当在投标截止时间至少 1 日前 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 投标函 ; 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 联合体协议书 ( 如有 ); 投标人基本情况表 ( 含附件 ); 监理机构及人员配备 ( 含附件 ); 类似工程业绩 ( 含附件 ) 类似工程是指: 设计总流量大于等于 10 立方米每秒的泵站工程 ( 提供中标通知书 监理合同和竣工验收证明书, 工程有效期自 2011 年 11 月 28 日至 2016 年 11 月 27 日, 以竣工验收证明书时间为准 ) ; 其他 2

6 一 以下提供原件资料 企业营业执照 ( 副本 ) 企业资质证书 ( 副本 ) 拟派总监的水利部颁发的 全国水利工程建设总监理工程师岗位证书 或住建部颁发的注册监理工程师 ( 水利水电工程 ) 投标人须提交核验的原件材料 省级 ( 或以上 ) 部门颁发的监理工程师证书 工程类注册执业证书及注册证书 ( 如有 ) 身份证 职称证 中标通知书 监理合同 竣工验收证明 检测鉴定证书 毕业证书 二 以下提供有效资料 (1) 所有投标人须提供检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 须查询企业及项目负责人两者 )( 各投标单位直接下载打印查询结果告知函 )( 按苏检会 [2015]4 文执行 ) 注 : 根据建办市函 [2016]462 号文, 可提供证书二维码复印件进行扫描查询 实行政府指导价, 监理服务收费 = 收费基准价 (1- 浮动幅度值 ) 浮动幅度为 ±20%, 本工程施工监理服务收费报价浮动范围上限万元, 下限万元之间, 不在此范围内报价的商务分按零分处理 实行市场调节价, 由投标人根据实际情况确定报价, 但不 得超过收费基准价 %= 万元 施工阶段监理费报价 本工程发包价 44.50*90%=40.05 万元 本次招标收费基准价根据 江苏省水利工程设计招标编制规定 计算, 其中 : 收费基准价 = 收费基价 工程复杂程度调整系数 工程类型调整系数收费基价 = ( )/2000* =44.50 万元 调整系数 : 本工程复杂程度调整系数为 1.0 ; 工程类型调整系数为 1.0 ( 注 : 此二项调整系数中标后不作调整 ) 收费基准价 = 44.50*1.0*1.0= 万元 其他阶段监理费报价 / 3

7 3.3.1 投标有效期 45 日历天 投标保证金 投标保证金的形式 : 投标人基本账户转账或电汇投标保证金的金额 : 人民币捌仟元整负责受理投标保证金的单位 : 户名 : 江阴市公共资源交易服务中心开户银行 : 上海浦东发展银行江阴虹桥支行账号 : 从会员系统中虚拟子账户中获取投标保证金核查方式 : / 3.5 备选投标方案 不允许递交 允许递交 投标文件的份数 正本一份, 副本贰份 ; 资格审查证明材料原件 : 一份 1 投标文件的正本与副本应分开包装, 所有 正本 和 副本 的密封袋的封口处必须加盖投标单位公章和单位法定代表人或法定代表委托人签字或盖章 2 投标文件的密封袋上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 密封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表 投标文件的密封 密封袋统一按以下方式密封 : 资格证明材料原件一个密封袋 ; 投标文件正本一个密封袋 ; 投标文件副本一个密封袋 ( 一个密封袋如装不下, 可用二个密封袋 ) 投标人地址 : 投标人名称 : 密封袋上写明 锡澄运河青阳段排涝泵站提标建设一期工程豆腐浜排涝闸 站工程 ( 监理 )( 二次公告 )( 项目名称 ) 一个标段投标文 件在 2016 年 12 月 6 日 9 时 00 分前不得开启 投标截止时间 2016 年 12 月 6 日 9 时 00 分 递交投标文件地点 5.1 开标时间 地点和人员 递交投标文件地点 : 江阴市公共资源交易服务中心 1813 室 ( 江阴市长江路 181 号江阴市土地交易中心 18 楼 ) 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点参加人员及要求 : 项目负责人 授权委托人 ( 如有 ) 4

8 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 10 需要补充的其他内容 注 : 投标人参加开标会时需随身携带无需密封的其他资料详 见本章 5.2 开标程序 10.1 工程概况 10.2 监理工作内容 10.3 评标委员会的组建 10.4 解释权 10.5 类似工程 在潘家桥河与锡澄运河的规划河口交汇处新建豆腐浜排涝闸站 (10m3/s 排涝泵站及 2.0m*2.0m 涵闸 ) 内河侧连接段 500m, 包括 4 台轴流泵 一孔自排口涵闸 上下游连接段 交通桥涵 内河拦污结构 内河侧连接段等 排涝闸站内设 4 台 900ZLB-100 轴流泵及一孔自排口涵闸 : 水泵各配 180KW 电机, 单台设计流量为 2.5m3/s, 总流量为 10m3/s; 自排口涵闸采用 2.0m*2.0m 镶铜铸铁闸门, 配 5T 螺杆式手电两用启闭门 内河侧连接段 500m 为老河道拓浚 180m, 新开河道 320m, 河口控制宽度为 30m, 两侧陆域控制范围为 10m 工程等别 Ⅲ 等, 泵站规模为中型, 主要建筑物级别为 3 级, 次要建筑物级别为 4 级, 临时建筑物级别为 5 级 投资额约 1600 万元 受委托人的委托, 监理人按 水利工程施工监理规范 (SL ) 的要求负责本工程质量控制 进度控制 投资控制和安全生产监理控制, 以及合同管理 信息管理和协调工作 承担本工程施工全过程及保修期监理工作 监理人还应协助委托人开展本工程前期准备以及竣工验收等工作 评标委员会人数应当为不少于 3 人的单数 其中, 评审经济标的专家不得少于 1 人, 评审技术标的专家不得少于 2 人 评标专家确定方式 : 从专家评委库中随机抽取 是否远程评标 : 是 否构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 类似项目是指 : 设计总流量大于等于 10 立方米每秒的泵站工程 注 : 投标人须知前附表如与投标人须知正文部分内容不一致的, 以投标人须知前附表内容为准 5

9 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段监理及相关服务进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 监理服务期限及质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的监理服务期限 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方的权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段提供招标代理服务的 ; 6

10 (3) 与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的 ; (4) 与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的 ; (5) 与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的 ; (6) 法律法规规定的其它情形 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用简体中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场, 投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察, 以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料 施工现场的联系方式见须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 7

11 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术资料和设计文件 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件相互之间发生矛盾时, 以后发出的文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前, 通过江阴市公共资源交易服务中心 ( 的本工程招标公告下方疑问留言区, 以不署名的形式提出 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清由招标人解答并形成补充文件, 各投标申请人至本单位会员系统内进行下载后获取, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清的内容影响到投标文件的编制, 且澄清发出的时间距投标截止时间不足 1 天, 相应延长投标截止时间 2.3 招标文件的修改和补充 在投标截止时间前, 招标人可以对招标文件进行修改和补充, 并形成补充文件, 各投标申请人至本单位会员系统内进行下载后获取 如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制, 且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足 1 天, 相应延长投标截止时间 8

12 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件的组成见投标人须知前附表 第五章 投标文件格式 要求提供相关证明材料的复印件 ( 加盖公章 ) 作为附件的, 投标人应按要求在投标文件中提供相应材料, 否则不予认可 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件, 用于现场核验, 否则不予认可 3.2 投标报价 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用, 由施工阶段监理费报价和其他费用组成 施工阶段监理费报价要求见投标人须知前附表 其它阶段监理费报价要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 在本招标文件规定的投标有效期结束前, 出现特殊情况的, 招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标在投标有效期结束后失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金 投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户 投标保证金的核查方式见投标人须知前附表 投标人采用联合体投标的, 其投标保证金由牵头人提交, 并应符合 的规定 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内, 退还未中标人投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 退还中标人投标保证金 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件, 其投标保证金不予退还 9

13 3.4.5 中标通知书发出后, 中标人发生下列情形之一, 招标人可取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 : (1) 放弃中标项目的 ; (2) 无正当理由不与招标人签订合同的 ; (3) 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第五章 投标文件格式 的要求进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件必须按照招标文件的规定进行签署 ( 加盖投标人公章 投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或印章 ) 3.7 投标文件的份数和装订 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件应当按本招标文件规定的正本与副本数量分别装订成册, 并编制目录 3.8 资格审查资料投标人在编制投标文件时, 应按本章第 3.1 项的要求在投标文件中提供与资格审查相关的资料, 且符合本章第 项的要求 3.9 投标人监理人员要求 总监要求 : 拟派总监具有 全国水利工程建设总监理工程师岗位证书或 国家注册监理工程师证书或 江苏省监理工程师证书, 年龄不得超过 65 周岁 总监不得更换, 在本工程监理期间不得承担其它工程项目监理工作, 必须常驻工地现场, 并由招标人对总监实施押证管理 10

14 3.9.2 专业人员 : 各专业人员按专业配套齐全, 自各专业工程开工之日起必须开始常驻工地现场, 监理员均须具有初级或初级以上技术职称, 专业监理工程师必须具有中级或中级以上技术职称 具体人员配备要求详见下表 : 总监 1 名常驻施工现场 水工建筑专业水利 工程施工监理工程师 水行政主管部门持证上岗, 全国水利工程建设总监理工程师岗位证书持证上岗, 全国水利工程建设监理工程师 建设行政主管部门国家注册监理工程师省级 ( 或以上 ) 注册监理工程师或取得工 ( 水利部颁发 ) 或 不少于 1 名 常驻施工现场 资格证书 程类注册执业资格证 水利专业监理工程师 书的监理人员 ( 住建部颁发 ) 工程测量工程师 ( 水利水电 ) 不少于 1 名常驻施工现场持证上岗持证上岗 监理员不少于 2 名至少 1 名常驻施工现场 / / 造价人员不少于 1 名至少 1 名常驻施工现场 / / 安全员不少于 1 名至少 1 名常驻施工现场 / / 见证取样及试验 员 合同信息管理员 不少于 1 名至少 1 名常驻施工现场 / / 总计 不少于 5 名 注 1: 本工程人员配备执行 水利工程建设工程施工监理机构人员配置标准导则 注 2: 本项目所配备的管理人员 ( 除总监外 ) 可兼见证取样及试验员 合同信息管理员 安全员 造价人员, 其中至少有一人有见证取样证 ( 提供见证取样证书 ) 注 3: 拟派项目负责人为江苏省监理工程师的, 以省监合格证上注明的专业为准, 若省监合格证上未注明专业的, 则以职称证书注明的专业为准, 若省监合格证和职称证书均未注明专业的, 以学历证书注明的专业为准 ( 此三证书专业的优先顺序如下 : 1 省监合格证 2 职称证书 11

15 3 学历证书 ) 注 4: 拟派项目负责人为江苏省监理工程师的, 专业为本工程主项类专业 ( 水利类专业 ) 包括以下专业 : 水文学及水资源, 水力学及河流动力学, 水工结构工程, 水利水电工程, 港口 海岸及近海工程, 水文与水资源工程水文学与水资源, 港口航道与海岸工程, 水资源与海洋工程, 农业水利工程, 水务工程, 给水排水, 给水排水工程, 给排水工程等专业 注 5: 若投标人认为拟派项目负责人的专业为本工程的主项专业的相关专业, 应当以答疑形式向招标人提出, 并提供相应的证明材料 招标人认为合理的, 将以招标文件答疑方式告知所有投标人予以增加 若投标人拟派项目负责人的专业未包含在注 4 及未在答疑中增加, 则评标委员会可认为其专业不是项目负责人的相关专业, 并按无效标处理 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 见投标人须知前附表 见投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件, 以及第五章 投标文件格式 要求投标人提交的有关证明和证件的原件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 投标人所递交的投标文件不予退还 4.3 投标文件的修改与撤回 在招标文件规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 4.4 不予接收的投标文件 未按本章第 款规定密封的投标文件, 招标人不予接收 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接收 5 开标 5.1 开标时间 地点和人员招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标, 并邀请所有投标人参加开标会议, 参加开标会议的具体人员及要求见投标须知前附表 12

16 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并进行符合性检查 : 投标人出示以下资料 :1 投标人代表 : 法定代表人 ( 有效身份证 ( 原件 ) 和法定代表人身份证明 ( 原件 )) 或其委托代理人 ( 有效身份证 ( 原件 ) 和授权委托书 ( 原件 ));2 总监的有效身份证 ( 原件 );3 授权委托人 ( 如有 ) 的 2016 年 7 月至 2016 年 9 月的 个人社保参保基本信息 证明 ( 查询要求见本章 10.6 注 1)( 原件 ) ( 特别说明 :1) 符合性检查资料所有原件均随身携带无需密封 2) 因有效身份证 ( 原件 ) 无磁而无法读取信息的, 投标人提供有效身份证明, 由招标人现场核验确认 ) (3) 宣布相关参会人员姓名 ; (4) 由招标人代表和招标代理机构人员共同对对投标文件验封, 招标代理机构工作人员进行启封, 交易中心人员监督 ; (5) 对投标文件启封, 招标代理机构工作人员公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案, 宣读的内容与投标文件不符时, 以投标文件正本为准 ; (6) 相关参会人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场予以答复 开标时, 投标文件出现下列情形之一的, 应当作为无效投标文件, 不得进入评标 : 未按本章第 款规定密封的投标文件 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接收 法定代表人 ( 如有 ) 未带本人有效身份证 ( 原件 ) 或法定代表人身份证明 ( 原件 ) 法定代表人授权委托人 ( 如有 ) 未带本人有效身份证 ( 原件 ) 或授权委托书 ( 原件 ) 或 个人社保参保基本信息 ( 原件 ) 项目负责人未带本人有效身份证 ( 原件 ) 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 13

17 6.1.2 评标委员会设负责人一名, 由评标委员会成员内部推举产生 评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当主动提出回避 : (1) 投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 招标文件没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7 评标结果公示 7.1 招标人在收到评标报告后在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示, 公示期不少于 3 日 7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在评标结果公示期间向招标人提出异议 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复, 并在作出答复前暂停招标投标活动 8 合同授予 8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数不超过 3 个 8.2 中标人公告及中标通知评标结果公示期间无异议的, 招标人在本招标文件规定的投标有效期内将中标人名称 中标价和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告, 并以书面形式向中标人发出中标通知书 14

18 8.3 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 投标人或者其他利害关系人就资格预审文件 招标文件 开标 评标结果事项投诉的, 应当先向招标人提出异议 15

19 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 16

20 第二章评标办法 ( 合理价随机确定中标人法 ) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照 资质证书一致 ; 不一致的, 有有效证明材料 投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签 形式评字 ) 的, 委托代理人有合法 有效的委托书 ( 原审标准件 ) 投标文件的组成 投标文件及报价唯一 符合第二章 投标人须知 的要求 只能有一个投标文件及有效报价 ( 招标文件要 求提交备选投标的除外 ) 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第一章 投标人须知 第 项规定 资格评 审标准 总监理工程师专业监理工程师监理员 符合第一章 投标人须知 第 项规定符合第一章 投标人须知 正文第 3.9 项规定符合第一章 投标人须知 正文第 3.9 项规定 联合体投标人 符合第一章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第一章 投标人须知 第 项规定 监理服务期 符合第一章 投标人须知 第 项规定 响应性 工程质量 符合第一章 投标人须知 第 项规定 评审标 准 投标保证金 符合第一章 投标人须知 项 项规定 监理人员配备 符合第一章 投标人须知 第 3.9 项规定 社保 符合招标文件规定的 项目监理机构人员 社保交费证明 17

21 投标报价 无下列情形之一 :(1) 低于成本 ;(2) 高于招标文件设定的最高投标限价 ;(3) 应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度 ;(4) 不符合第一章 投标人须知 第 3.2 项的规定 其他 无第二章 评标办法 第 条所列情形所有投标申请人必须提供检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 告知函须查询企业及项目负责人两者 ) 所有投标人还须提供 建设工程招投标诚信承诺书 条款号条款内容编列内容 2.2 详细评审 标 准 评标方法附件 1 条款号 编列内容 3 评程 标序 详见本章 废条 标件 详见本章附件 A: 废标条件 注 : 监理企业拟派的总监理工程师在本工程招标公告发布之日起前三个月内受到建设行政主管部门不良行为扣分处罚的, 招标人将拒绝其投标 附件 1: 1 招标人或者其委托的招标代理机构依据 建设工程监理与相关服务收费标准 ( 发改价格 [2007]670 号 ) 计算得本工程收费基准价 90%, 本工程发包价 万元 2 评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审, 只有符合招标文件规定的资格条件, 并且完全响应招标文件规定的所有商务条款的投标文件方可进入公开随机抽取中标人程序的投标人名单 3 当场公布评标委员评审结果后, 按递交投标文件的顺序, 由进入公开随机抽取中标人程序的投标人的法定代表人或其授权代表公开随机抽取代表该投标人的号码, 招标人当场公布每个号码所对应的投标人 招标人公开随机抽取其中 3 个号码, 第一个号码对应的投标人为第一中标候选人, 第二个号码对应的投标人为第二中标候选人, 第三个号码对应的投标人为第三中标候选人 18

22 说明 : 1. 评标委员会在评标报告上签字后, 不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形 而重新组织抽签 评标办法 ( 合理价随机确定中标人法 ) 正文部分 1. 评标方法 1 评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审, 只有符合招标文件规定的资格条件, 并且完全响应招标文件规定的所有商务条款的投标文件方可进入公开随机抽取中标人程序的投标人名单 2 当场公布评审结果后, 按递交投标文件的顺序, 由进入公开随机抽取中标人程序的投标人的法定代表人或其授权代表公开随机抽取代表该投标人的号码, 招标人当场公布每个号码所对应的投标人 招标人公开随机抽取其中 3 个号码, 第一个号码对应的投标人为第一中标候选人, 第二个号码对应的投标人为第二中标候选人, 第三个号码对应的投标人为第三中标候选人 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 评标准备 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到 ( 或通过门禁系统签到 ) 以证明其出席 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人, 负责评标活动的组织领导工作 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评 19

23 标的依据 3.2 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的标准对投标文件进行初步评审, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : (1) 第一章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; (3) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; (5) 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; (6) 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; (7) 投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受 ; (8) 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 3.3 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定进行评审 评标委员会发现投标人的报价高于或者低于工程发包价的, 作废标处理 3.4 澄清 说明或补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 ; 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 ; 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后, 有效投标不足三个, 且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的 20

24 次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 3.6 提交评标报告评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 附件 A: 无效标条件 无效标条件 A0. 总则本附件所集中列示的无效标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第一章 投标人须知 和本章正文部分所规定的无效标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第一章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A1. 无效标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作无效标处理 : A1.1 有第一章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 A1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 A1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 A1.4 在形式评审 资格评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 A1.6 在监理机构人员配备评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 A1.7 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 A1.8 投标人未按第一章 投标人须知前附表 第 5.1 款和第 5.2 款规定出席开标会的 A1.9 凡投标文件有下列情形之一的, 属于重大偏差, 视为未能对招标文件作出实质性响应, 应当作为无效投标予以否决 : A1.9.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; A1.9.2 投标文件中的投标函无企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; A1.9.3 如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章 ( 或签字 ), 企业法定代表人委托 21

25 代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; A1.9.4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; A1.9.5 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; A1.9.6 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; A1.9.7 投标人名称与资格预审时不一致, 且未提供有效证明的 ; A1.9.8 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的 ; A1.9.9 投标报价低于成本, 或高于招标文件设定的最高投标限价, 或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的 ; A 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; A 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; A 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; A 项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的 ; A 投标文件提出的监理范围 监理服务期 监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受 ; A 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; A 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; A 不符合招标文件有关暗标要求的 ; A 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的 ; A 投标文件组成不符合招标文件要求的 22

26 第三章合同条款及格式 23

27 第一部分协议书 委托人 ( 全称 ): 监理人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚信的原则, 双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致, 订立本合同 一 工程概况 1. 工程名称 :; 2. 工程地点 :; 3. 工程规模 :; 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费 : 二 词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同 三 组成本合同的文件 1. 协议书 ; 2. 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); 3. 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ); 4. 专用条件 ; 5. 通用条件 ; 6. 附录, 即 : 附录 A 相关服务的范围和内容附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备本合同签订后, 双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分 四 总监理工程师总监理工程师姓名 :, 身份证号码 :, 注册号 : 五 签约酬金签约酬金 ( 大写 ):( ) 包括 : 1. 监理酬金 : 2. 相关服务酬金 : 其中 : 24

28 (1) 勘察阶段服务酬金 : (2) 设计阶段服务酬金 : (3) 保修阶段服务酬金 : (4) 其他相关服务酬金 : 六 期限 1. 监理期限 : 自 年 月 日始, 至 年 月 日止 2. 相关服务期限 : (1) 勘察阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (2) 设计阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (3) 保修阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (4) 其他相关服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 七 双方承诺 1. 监理人向委托人承诺, 按照本合同约定提供监理与相关服务 2. 委托人向监理人承诺, 按照本合同约定派遣相应的人员, 提供房屋 资料 设备, 并按本合 同约定支付酬金 八 合同订立 1. 订立时间 : 年 月 日 2. 订立地点 : 3. 本合同一式 份, 具有同等法律效力, 双方各执 份 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 住所 : 住所 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人 :( 签字 ) 的代理人 :( 签字 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 25

29 第二部分通用条件 1. 定义与解释 1.1 定义除根据上下文另有其意义外, 组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义 : 工程 是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程 委托人 是指本合同中委托监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人或受让人 监理人 是指本合同中提供监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人 承包人 是指在工程范围内与委托人签订勘察 设计 施工等有关合同的当事人, 及其合法的继承人 监理 是指监理人受委托人的委托, 依照法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 相关服务 是指监理人受委托人的委托, 按照本合同约定, 在勘察 设计 保修等阶段提供的服务活动 正常工作 指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作 附加工作 是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作 项目监理机构 是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构 总监理工程师 是指由监理人的法定代表人书面授权, 全面负责履行本合同 主持项目监理机构工作的注册监理工程师 酬金 是指监理人履行本合同义务, 委托人按照本合同约定给付监理人的金额 正常工作酬金 是指监理人完成正常工作, 委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额 附加工作酬金 是指监理人完成附加工作, 委托人应给付监理人的金额 一方 是指委托人或监理人 ; 双方 是指委托人和监理人 ; 第三方 是指除委托人和监理人以外的有关方 书面形式 是指合同书 信件和数据电文 ( 包括电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件 ) 等可以有形地表现所载内容的形式 天 是指第一天零时至第二天零时的时间 月 是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间 不可抗力 是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见, 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件, 如地震 海啸 瘟疫 水灾 骚乱 26

30 暴动 战争和专用条件约定的其他情形 1.2 解释 本合同使用中文书写 解释和说明 如专用条件约定使用两种及以上语言文字时, 应 以中文为准 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释 互为说明 除专用条件另有约定外, 本 合同文件的解释顺序如下 : (1) 协议书 ; (2) 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); (3) 专用条件及附录 A 附录 B; (4) 通用条件 ; (5) 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ) 双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时, 属于同一类内容的文件, 应以最新签 署的为准 2. 监理人的义务 2.1 监理的范围和工作内容 监理范围在专用条件中约定 除专用条件另有约定外, 监理工作内容包括 : (1) 收到工程设计文件后编制监理规划, 并在第一次工地会议 7 天前报委托人 根据有关 规定和监理工作需要, 编制监理实施细则 ; 会议 ; (2) 熟悉工程设计文件, 并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议 ; (3) 参加由委托人主持的第一次工地会议 ; 主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题 (4) 审查施工承包人提交的施工组织设计, 重点审查其中的质量安全技术措施 专项施工 方案与工程建设强制性标准的符合性 ; (5) 检查施工承包人工程质量 安全生产管理制度及组织机构和人员资格 ; (6) 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 ; (7) 审查施工承包人提交的施工进度计划, 核查承包人对施工进度计划的调整 ; (8) 检查施工承包人的试验室 ; (9) 审核施工分包人资质条件 ; (10) 查验施工承包人的施工测量放线成果 ; (11) 审查工程开工条件, 对条件具备的签发开工令 ; (12) 审查施工承包人报送的工程材料 构配件 设备质量证明文件的有效性和符合性, 并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检 ; (13) 审核施工承包人提交的工程款支付申请, 签发或出具工程款支付证书, 并报委托人 27

31 审核 批准 ; (14) 在巡视 旁站和检验过程中, 发现工程质量 施工安全存在事故隐患的, 要求施工承包人整改并报委托人 ; (15) 经委托人同意, 签发工程暂停令和复工令 ; (16) 审查施工承包人提交的采用新材料 新工艺 新技术 新设备的论证材料及相关验收标准 ; (17) 验收隐蔽工程 分部分项工程 ; (18) 审查施工承包人提交的工程变更申请, 协调处理施工进度调整 费用索赔 合同争议等事项 ; (19) 审查施工承包人提交的竣工验收申请, 编写工程质量评估报告 ; (20) 参加工程竣工验收, 签署竣工验收意见 ; (21) 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人 ; (22) 编制 整理工程监理归档文件并报委托人 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : (1) 适用的法律 行政法规及部门规章 ; (2) 与工程有关的标准 ; (3) 工程设计及有关文件 ; (4) 本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同 双方根据工程的行业和地域特点, 在专用条件中具体约定监理依据 相关服务依据在专用条件中约定 2.3 项目监理机构和人员 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构, 配备必要的检测设备 项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件 本合同履行过程中, 总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定, 以保证监理工作正常进行 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员 监理人更换总监理工程师时, 应提前 7 天向委托人书面报告, 经委托人同意后方可更换 ; 监理人更换项目监理机构其他监理人员, 应以相当资格与能力的人员替换, 并通知委托人 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员 : (1) 严重过失行为的 ; (2) 有违法行为不能履行职责的 ; 28

32 (3) 涉嫌犯罪的 ; (4) 不能胜任岗位职责的 ; (5) 严重违反职业道德的 ; (6) 专用条件约定的其他情形 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员 2.4 履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范, 严格按照法律法规 工程建设有关标准及本合同履行职责 在监理与相关服务范围内, 委托人和承包人提出的意见和要求, 监理人应及时提出处置意见 当委托人与承包人之间发生合同争议时, 监理人应协助委托人 承包人协商解决 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时, 监理人应提供必要的证明资料 监理人应在专用条件约定的授权范围内, 处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜 如果变更超过授权范围, 应以书面形式报委托人批准 在紧急情况下, 为了保护财产和人身安全, 监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时, 应在发出指令后的 24 小时内以书面形式报委托人 除专用条件另有约定外, 监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的, 有权要求承包人予以调换 2.5 提交报告监理人应按专用条件约定的种类 时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告 2.6 文件资料在本合同履行期内, 监理人应在现场保留工作所用的图纸 报告及记录监理工作的相关文件 工程竣工后, 应当按照档案管理规定将监理有关文件归档 2.7 使用委托人的财产监理人无偿使用附录 B 中由委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 除专用条件另有约定外, 委托人提供的房屋 设备属于委托人的财产, 监理人应妥善使用和保管, 在本合同终止时将这些房屋 设备的清单提交委托人, 并按专用条件约定的时间和方式移交 3. 委托人的义务 3.1 告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人 总监理工程师和授予项目监理机构的权限 如有变更, 应及时通知承包人 3.2 提供资料 29

33 委托人应按照附录 B 约定, 无偿向监理人提供工程有关的资料 在本合同履行过程中, 委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料 3.3 提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件 委托人应按照附录 B 约定, 派遣相应的人员, 提供房屋 设备, 供监理人无偿使用 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系, 为监理人履行本合同提供必要的外部条件 3.4 委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表, 负责与监理人联系 委托人应在双方签订本合同后 7 天内, 将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人 当委托人更换委托人代表时, 应提前 7 天通知监理人 3.5 委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内, 委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人, 由监理人向承包人发出相应指令 3.6 答复委托人应在专用条件约定的时间内, 对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜, 给予书面答复 逾期未答复的, 视为委托人认可 3.7 支付委托人应按本合同约定, 向监理人支付酬金 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的, 监理人应当赔偿委托人损失 赔偿金额的确定方法在专用条件中约定 监理人承担部分赔偿责任的, 其承担赔偿金额由双方协商确定 监理人向委托人的索赔不成立时, 监理人应赔偿委托人由此发生的费用 4.2 委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 委托人违反本合同约定造成监理人损失的, 委托人应予以赔偿 委托人向监理人的索赔不成立时, 应赔偿监理人由此引起的费用 委托人未能按期支付酬金超过 28 天, 应按专用条件约定支付逾期付款利息 4.3 除外责任因非监理人的原因, 且监理人无过错, 发生工程质量事故 安全事故 工期延误等造成的 30

34 损失, 监理人不承担赔偿责任 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时, 双方各自承担其因此而造成的损失 损害 5. 支付 5.1 支付货币 除专用条件另有约定外, 酬金均以人民币支付 涉及外币支付的, 所采用的货币种类 比 例和汇率在专用条件中约定 5.2 支付申请 监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前, 向委托人提交支付申请书 支付申请 书应当说明当期应付款总额, 并列出当期应支付的款项及其金额 5.3 支付酬金 支付的酬金包括正常工作酬金 附加工作酬金 合理化建议奖励金额及费用 5.4 有争议部分的付款 委托人对监理人提交的支付申请书有异议时, 应当在收到监理人提交的支付申请书后 7 天 内, 以书面形式向监理人发出异议通知 无异议部分的款项应按期支付, 有异议部分的款项按 第 7 条约定办理 6. 合同生效 变更 暂停 解除与终止 6.1 生效 除法律另有规定或者专用条件另有约定外, 委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人 在协议书上签字并盖单位章后本合同生效 6.2 变更 任何一方提出变更请求时, 双方经协商一致后可进行变更 除不可抗力外, 因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长 内容增加时, 监理人 应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 增加的监理工作时间 工作内容应视为附加 工作 附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定 合同生效后, 如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时, 监理人 应立即通知委托人 除不可抗力外, 其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作, 附加 工作酬金的确定方法在专用条件中约定 监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天 合同签订后, 遇有与工程相关的法律法规 标准颁布或修订的, 双方应遵照执行 由 此引起监理与相关服务的范围 时间 酬金变化的, 双方应通过协商进行相应调整 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时, 正常工作酬金应作 相应调整 调整方法在专用条件中约定 因工程规模 监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时, 正常工作酬金应作 相应调整 调整方法在专用条件中约定 6.3 暂停与解除 31

35 除双方协商一致可以解除本合同外, 当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时, 另一 方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同 在本合同有效期内, 由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继 续履行或继续履行已无意义, 经双方协商一致, 可以解除本合同或监理人的部分义务 在解除 之前, 监理人应作出合理安排, 使开支减至最小 因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失, 除依法可以免除责任的情 况外, 应由委托人予以补偿, 补偿金额由双方协商确定 解除本合同的协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 本合同仍然有效 在本合同有效期内, 因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停, 委托人可通 知监理人要求暂停全部或部分工作 监理人应立即安排停止工作, 并将开支减至最小 除不可 抗力外, 由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿 暂停部分监理与相关服务时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的 通知 ; 暂停全部工作时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同的通知, 本合同自通知到达委 托人时解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日, 且应承担第 4.2 款约定 的责任 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时, 委托人应通知监理人限期改正 若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合理解释, 则可在 7 天内发出 解除本合同的通知, 自通知到达监理人时本合同解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付 至限期改正通知到达监理人之日, 但监理人应承担第 4.1 款约定的责任 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 28 天后仍未收到委托人按本合同约定应 付的款项, 可向委托人发出催付通知 委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接 受的延期支付安排, 监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作 暂 停工作后 14 天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复, 监理人可向委托人发出 解除本合同的通知, 自通知到达委托人时本合同解除 委托人应承担第 款约定的责任 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时, 一方应立即通知另一方, 可暂停或 解除本合同 本合同解除后, 本合同约定的有关结算 清理 争议解决方式的条件仍然有效 6.4 终止 以下条件全部满足时, 本合同即告终止 : (1) 监理人完成本合同约定的全部工作 ; (2) 委托人与监理人结清并支付全部酬金 7. 争议解决 7.1 协商 双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议 32

36 7.2 调解如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议, 可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解 7.3 仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼 8. 其他 8.1 外出考察费用经委托人同意, 监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付 8.2 检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用, 由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.3 咨询费用经委托人同意, 根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.4 奖励监理人在服务过程中提出的合理化建议, 使委托人获得经济效益的, 双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法 奖励金额在合理化建议被采纳后, 与最近一期的正常工作酬金同期支付 8.5 守法诚信监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益 8.6 保密双方不得泄露对方申明的保密资料, 亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料, 保密事项在专用条件中约定 8.7 通知本合同涉及的通知均应当采用书面形式, 并在送达对方时生效, 收件人应书面签收 8.8 著作权监理人对其编制的文件拥有著作权 监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料 除专用条件另有约定外, 如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料, 应当征得委托人的同意 33

37 第三部分专用条件 1. 定义与解释 1.2 解释 本合同文件除使用中文外, 还可用 / 约定本合同文件的解释顺序为 : / 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 监理范围包括 : 施工图纸范围内内河侧连接段工程建设 水工建筑物建设 水泵 ( 闸 ) 站建设 水力机械安装 水工金属结构制造及安装 电气设备安装 泵站信息化工程建设 环 境保护工程建设 水土保持工程建设以及上述工程相关的管理用房等附属工程建设等施工阶段 质量 进度 投资及安全文明全过程监理 监理人还应协助委托人开展本工程前期准备以及竣 工验收等工作,( 直至工程竣工 交付使用 保修期内的协调 ) 监理工作内容还包括 : 受委托人的委托, 监理人按 建设工程监理规范 (GB ) 的要求负责本工程质量控制 安全控制 进度控制和投资控制, 以及合同管理 信息管理和协调工作 承担本工程装修 安装施工全过程及保修期监理工作 并实现监理目标 具体包括但不限于以下内容 : (1) 参加施工图会审, 提出会审意见 ; (2) 审查承包商提出的施工组织设计 施工技术方案 施工进度计划 施工质量保证体系 和安全保证体系 ; (3) 督促 检查承包商严格执行工程承包合同, 协调业主与承包商的关系 ; (4) 审核承包商或招标人提供的材料 ( 数量 质量 ), 复验 确认承包商的施工测量放线 成果, 按规定做好平行检测与见证取样 抽样等工作 ( 要求平行检测 30 % ); (5) 定期主持召开工地例会, 并向委托人提交例会记录 ; (6) 协调工地文明安全施工 交通组织 管线保护措施等 ; (7) 督促承包商按照现行规范 规程 标准和设计要求进行施工, 控制工程质量, 督促 检查承包商落实安全保证措施和文明施工措施 ; (8) 组织分项工程 隐蔽工程的检查验收 工程质量分户验收和单位工程预验收 ; (9) 督促承包商整理技术档案 ; (10) 参加工程竣工验收, 提出工程质量评估报告 ; (11) 参与鉴定质量责任 ; (12) 督促承包商回访 ; (13) 承担质量保修期监理工作, 安排监理人员对投资人提出的工程质量缺陷进行检查和 记录并对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属, 对承包单位修复的工程质量进行验 34

38 收, 合格后予以签认 (14) 做好投资控制, 严格控制工程造价, 做好施工期计量审核 ; (15) 按规定其他应监理单位承担的工作 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 :(1) 本工程建设监理合同文件 (2) 委托人与承包人签订的本工程施工合同文件 (3) 中华人民共和国现行的法律 法令和法规 (4) 本工程设计施工图及设计指定的标准图集 技术规范 试验规程等 (5) 中华人民共和国现行的工程勘察设计规范 监理规范 施工验收规范及工程质量检验评定标准, 以及江苏省地方颁布的有关建设法规等 相关服务依据包括 : / 2.3 项目监理机构和人员 更换监理人员的其他情形 : 监理人如调换监理人员, 须征得业主的同意 项目总监及总监代表中标后不得更换 项目总监每月驻工天数不得少于 22 天 项目部其余成员应全部常驻工地, 每月驻工天数不得少于 22 天 如需暂离工地, 须提前并将离开工地期间的代理人书面报业主批准, 施工高峰期原则上总监不得离开工地, 如发生下列情况, 将扣减监理费作为处罚 监理人员离开工程所在地应书面向发包人请假, 并由本人签字 总监离开现场期间, 副总监或质量工程师应保证在现场, 总监理工程师每月在工时间不满 22 天, 每差一天按每天 1000 元的违约金进行处罚, 质量工程师不满 22 天每差一天按每天 600 元违约金进行处罚 不论何种原因, 总监理工程师易人, 监理人向发包人缴纳罚金 3 万元, 专业监理工程易人, 监理人向发包人缴纳罚金 1 万元 / 人 2.4 履行职责 对监理人的授权范围 : 受委托人的委托, 监理人按 建设工程监理规范 (GB ) 的要求负责本工程质量控制 安全控制 进度控制和投资控制, 以及合同管理 信息管理和协调工作 承担本工程施工全过程及保修期监理工作 并实现监理目标 在涉及工程延期 1 天内和 ( 或 ) 金额 1 万元内的变更, 监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件 : 须征得委托人同意 2.5 提交报告监理人应提交报告的种类 ( 包括监理规划 监理月报及约定的专项报告 ) 时间和份数: 工程形象进度 监理规划 监理实施细则 监理月报 阶段性监理工作总结 监理旁站方案 监理工作总结 监理旁站记录 会议纪要 总监巡视记录等原件各一份 2.7 使用委托人的财产附录 B 中由委托人无偿提供的房屋 设备的所有权属于 : 委托人 监理人应在本合同终止后 10 天内移交委托人无偿提供的房屋 设备, 移交的时间和方式 35

39 为 : 合同终止后 10 天内移交所使用的房屋 设备使用权 3. 委托人义务 3.4 委托人代表 委托人代表为 : 3.6 答复 委托人同意在天内, 对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 监理人赔偿金额按下列方法确定 : 赔偿金 = 直接经济损失 正常工作酬金 工程概算投资额 ( 或建筑安装工程费 ) 4.2 委托人的违约责任 委托人逾期付款利息按下列方法确定 : 逾期付款利息 = 当期应付款总额 银行同期贷款利率 拖延支付天数 5. 支付 5.1 支付货币 币种为 : 人民币, 比例为 :, 汇率为 : 5.3 支付酬金 正常工作酬金的支付 : 支付次数支付时间支付比例支付金额 ( 万元 ) 首付款在合同签订后 7 天内本工程无预付款 第二次付款每个季度第三次付款整个项目竣工决算审计结束第四次付款余款 在不超过中标合同价的前提下 : 每月按审定后的验工月报支付 50% 的进度款, 项目完工 经交工验收合格 资料在审计规定时限内送达的, 按不超过已完成合同约定工作量的 60% 拨付 ; 超过审计规定时限内送达的, 审计期间付款不超过合同总价的 50%; 单项工程竣工结算审计结束, 根据审计结果支付至工程总价的 70% 根据审计结果支付至工程总价的 90% 余款视保修情况在质保期满后一个月内支付, 上述款项均不另计利息 36

40 最后付款 监理与相关服务期届满 14 天 内 6. 合同生效 变更 暂停 解除与终止 6.1 生效 本合同生效条件 : 经双方签字并盖章后 6.2 变更 确定 : 除不可抗力外, 因非监理人原因导致本合同期限延长时, 附加工作酬金按下列方法 附加工作酬金 = 本合同期限延长时间 ( 天 ) 正常工作酬金 协议书约定的监理与相关服务 期限 ( 天 ) 附加工作酬金按下列方法确定 : 附加工作酬金 = 善后工作及恢复服务的准备工作时间 ( 天 ) 正常工作酬金 协议书约定的 监理与相关服务期限 ( 天 ) 正常工作酬金增加额按下列方法确定 : 正常工作酬金增加额 = 工程投资额或建筑安装工程费增加额 正常工作酬金 工程概算投 资额 ( 或建筑安装工程费 ) 因工程规模 监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时, 按减少工作量的比 例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金 7. 争议解决 7.2 调解 本合同争议进行调解时, 可提交 / 进行调解 7.3 仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第 1 种方式 : (1) 提请江阴市仲裁委员会进行仲裁 (2) 向江阴市人民法院提起诉讼 8. 其他 8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用 8.4 奖励 合理化建议的奖励金额按下列方法确定为 : 奖励金额 = 工程投资节省额 奖励金额的比率 ; 37

41 奖励金额的比率为 % 8.6 保密委托人申明的保密事项和期限 :2 年 监理人申明的保密事项和期限 :2 年 第三方申明的保密事项和期限 :2 年 8.8 著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件 : 9. 补充条款 : 9.1 监理人报酬包括完成所投工程项目的前期准备 施工及保修阶段监理所需的全部相关费用, 实行总价承包, 不得超过控制价 万 9.2 监理人报酬已包括 : 监理人员费用 现场费用 进场费 交通工具使用费 通信费以及按本招标文件规定比例进行平行检测所需的试验 测量费用 法定取费与税金等全部费用 9.3 监理必须得到委托人同意才能行使的职权 : 同意分包工程或指定分包人, 停工通知 复工通知 确认索赔 不可抗力因素引起的费用, 预备费和安全文明施工费的使用 9.4 监理工程师必须履行合同规定的职责, 如果发生紧急情况, 监理工程师认为将造成人员伤亡, 或危急本工程邻近财产需立即采取行动时, 可以在未征得委托人同意的情况下发布处理紧急情况所必须的指令 9.5 接受委托人项目部的现场管理和考核, 总监按时参加项目部例会, 并对施工方的项目经理进行考勤和考核, 每周向委托人递交考勤和考核报告 9.6 监理服务期内, 总监应常驻工地, 否则委托人有权按委托人下发的现场管理规定对监理人收取违约金 总监不得兼任其他项目工作 9.8 现场监理机构其它人员未经委托人书面批准不得擅自更换 调整 否则委托人有权对监理人收取违约金 9.9 监理人员数量应满足本工程监理的工作任务, 重要部位 工序须保证 24h 旁站跟踪监理 其中总监及专职安全员需经安全生产教育培训方可上岗 9.10 监理单位在监理过程中须独立 平行进行检测工作, 即凡施工单位须做的检测项目, 监理单位必须全过程 全部项目进行检测 9.11 工程交付后至少有一名监理人员常驻现场直至委托人项目管理部撤销 38

42 9.12 质量保修期间, 监理单位应安排监理人员对委托人提出的工程质量缺陷进行检查和记录, 对承包单位进行修复的工程质量进行验收, 合格后予以签认 9.13 合同价即发包人支付监理人费用的上限, 超过合同价部分发包人不再向监理人支付任何费用, 但监理人必须履行本工程监理的全部职责, 否则视为监理人违约, 相关责任及费用由监理人承担 ; 实际监理费用低于本合同金额时, 发包人按实际发生的监理费用支付给监理人, 剩余部分由发包人直接扣回 9.14 监理人应全面实际地履行本合同约定的各项义务及责任, 任何未按合同约定履行或未适当履行的行为, 应视为违约, 并由监理人承担相应的违约责任 9.15 因监理人的责任造成项目建设内容 建设规模 建设标准发生变化, 致使工期延长或工 程质量不合格, 所造成的损失或者投资增加额由监理人承担 9.16 施工过程中发生设计变更, 必须报发包人确认, 监理人不得私自做出决定, 否则视为监 理人违约, 相关责任及费用由监理人承担 9.17 因监理人原因造成施工工期延误, 每延误一天按监理费中标额的 0.1% 扣减监理费用, 因 不可抗力的原因造成的延误, 可不予扣减 9.18 本工程施工的最终结算价 ( 含设计变更 ) 如果超过发包人获得批准的估算价, 视为监理 人违约, 超出部分的费用全部由监理人承担 9.19 项目总监中标后没有得到业主批准不得更换 总监应常驻工地, 每月驻工天数不得少于 22 天 如需暂离工地应书面向发包人请假, 并由本人签字, 且须提前并将离开工地期间的代理人书面报业主批准, 施工高峰期原则上总监不得离开工地, 如发生下列情况之一, 扣罚监理费 2000 元 / 天 (1) 总监每月驻工地天数少于 22 天 ; (2) 总监未经业主批准, 擅自离开工地 ; (3) 总监理工程师离开工地期间无人代理 ; (4) 总监理工程师选定的代理人, 业主认为不合适, 未得到业主批准 9.20 控制目标投资控制目标 : 施工合同承包总价质量控制目标 : 合格工程工期控制目标 : 监理合同要求工期 300 日历天, 延长期 3 个月及缺陷责任期 24 个月 9.30 本工程要求监理人员对工程质量实行终身负责制, 监理人员职责 身份证需建立档案报业主保存, 并于工地树立警示牌 六个月施工期内总监和现场监理工程师的监理证原件交业主保存, 监理人员挂牌上岗 39

43 9.31 根据工程特点, 要求监理人员在现场配备电脑 相机 GPS 定位仪 超声波测深仪 水准仪 经伟仪等常规设备仪器 9.32 本监理工程对监理人员数量最低要求 : 本工程监理机构人员总数 ( 含总监 ) 不得少于 5 人 : 总监理工程师 1 人 水利工程施工监理工程师 ( 水工建筑专业 )1 人 工程测量工程师 ( 水利水电 )1 人 各专业水利工程施工监理员不得少于 2 人 ( 本项目所配备的管理人员 ( 除总监外 ) 可兼见证取样及试验员 合同信息管理员 安全员 造价人员, 其中至少有一人有见证取样证 ) 9.33 建设单位可根据实际工作需要, 要求中标人增加人员投入, 但不另行增加费用 所有监理人员均须身体健康, 年龄必须是 25 周岁以上, 男性不超过 65 周岁, 女性不超过 60 周岁 9.34 监理人报酬包括完成所投标段的前期准备 施工及保修阶段监理所需的全部相关费用, 且应视为优质监理费用 监理费的结算按实际监理范围的工程审定价 ( 扣单价 20 万元以上的设备费 ) 乘以中标费率 如工期延长或延迟, 无论延长或延迟的时间长短, 均无监理费追加费用, 也均无任何附加费用 9.37 监理服务期内, 总监应常驻工地, 不得兼任其它项目的工作, 总监及现场监理机构人员不得擅自更换 调整 总监未经委托人同意, 不得离岗, 每月驻地时间不得少于 22 天, 擅自离岗的, 委托人有权处以 2000 元 / 天的罚款 擅自更换总监, 或调换现场监理机构人员的, 将视为违约, 委托人有权扣除监理人合同价的 5% 以内 ( 含 5%) 的违约金直至责令退场 尽管监理人已经按投标承诺派遣了各类人员, 如果委托人认为这些人员仍不足以适应现场需求的, 委托人有权要求监理人增派人员, 监理人在接到此通知后, 应当尽快执行, 不得无故拖延, 以确保工程建设的顺利进行 9.39 监理应抓好投资控制工作, 认真审核承包人的月计量报表 变更工作量和竣工决算, 如发生错误和遗漏等不负责任行为的, 委托人将视情节严重程度对监理人每次处以 元的罚款 9.40 总监所持有的证书原件将由委托人保存至工程竣工验收合格之后返回 9.41 因不可抗力因素或非监理人原因造成的工程延误或暂停, 本工程的监理费不予调整 9.42 本工程质量标准 : 合格标准 若工程质量最终评定未能达到施工承包人承诺等级的, 将对监理人处以报酬总价 ( 按审计批准的监理范围内的工程决算价 ( 包括设计变更 ) 乘以监理人投标报价的监理费率计算, 下同 ) 的 5% 的罚金 如本工程受到委托人和无锡市市级质量监督站质监通报或简报批评工程质量或监理服务质量问题, 或者工程发生安全生产事故而监理人未尽到安全生产检查 监督义务的, 委托人将视情节严重程度对监理人每次处以罚金 元, 情节严重 40

44 的直至扣除报酬总价的 5% 的违约金并责令退场 9.43 委托人在工程建设过程中出台的有关履约考核或劳动竞赛等办法, 监理人必须严格执行 9.45 在监理工作范围内, 监理人应对其监理人员进行安全教育并实行人身意外事故保险, 监理人员的任何损伤由监理人自行负责 9.46 工程完工后, 监理单位提交全部监理资料四套 ( 原件一套 ) 及所有监理资料的电子文件, 并对施工单位编制的竣工资料审核完毕签署监理意见 以下为合同附件附件 A 监理服务范围 方式和内容 A-1 监理服务范围 : 锡澄运河青阳段排涝泵站提标建设一期工程 - 豆腐浜排涝闸站工程监理 A-2 监理方式 : 采取旁站 巡视 平行检测等监理方式 A-3 监理内容 : 主要是工程质量控制 工期控制 投资控制 施工安全控制 合同管理 信息管理和建设协调 1 监理日志动态管理贯彻始终, 监理资料建立监理工作台帐制度 主持每日工作, 积极完成业主下发的任务 2 参与设计图纸会审, 提出意见或建议, 审查施工组织设计, 严格按照国家技术规范 标准及设计图纸进行施工阶段的质量检查和验收签证, 把好工程质量关 对工程质量 工程安全的把关负全部责任 3 督促施工单位编制的施工进度计划经总监批准后, 监督实施 负责检查工程质量, 采取实物见证送样, 抽验数据并记录 4 根据工程施工合同, 对工程质量和数量进行审查, 签发付款凭证, 审查工程变更的价与量, 对工程预算 结算进行初审, 保证所签署的工程变更的现场实际情况的真实性 5 进行合同 信息管理, 保存各种记录, 及时审查施工单位提交的质监站 档案馆等部门所需的符合备案归档要求的全部完整资料 6 对现场各种资料进行整理 归类 存档; 监理人自费向质监站 档案馆等所有部门提供符合备案归档要求所需的全部完整的监理资料 7 负责项目实施过程中, 项目参与各方的组织协调 8 有关材料 设备核验其合格证 质保书及试验报告等; 核定施工单位开具的材料设备清单, 检查工程所用材料 构件 设备的规格 质量 数量, 并对质量有问题的材料, 采取实物抽样复试, 不合格的材料不得用于工程 9 主持工程图纸会审, 在业主授权范围内在工程设计变更及签证上签字确认, 且每周定期主持召开监理例会, 并整理会议纪要 41

45 10 组织工程初检, 并提出整改意见报业主, 最后参与工程竣工验收 11 督促履行工程承包合同 督促施工承包单位依约进行工程保修验收工作 12 协调各施工单位的交叉作业 13 事前控制建议 方案 技术事前把关会审 14 其他按有关规定履行的义务 A-3-1 设计方面 (1) 协助项目法人与勘测设计 科研单位签订勘测设计 水工模型试验及施工图供应等协议 ; (2) 管理项目法人与设计单位签订的有关合同 协议, 督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件 ; (3) 熟悉设计文件内容, 检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见, 是否符合国家或行业的有关标准 规程 规范, 以及是否符合勘测设计合同规定 ; (4) 组织施工图和设计变更的会审, 提出会审意见 经项目法人批准后, 向第三方签发设计及设计变更文件 ; (5) 组织现场设计文件的技术交底 ; (6) 协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论 ; (7) 审核第三方对设计文件的意见和建议, 会同设计单位进行研究, 并督促设计单位尽快给予答复, 重大问题向项目法人报告 ; (8) 审核按承包合同规定应由第三方递交的设计文件 ; (9) 保管监理所有的设计文件及过程资料 (10) 其他相关业务 A-3-2 采购方面 (1) 协助项目法人进行重要设备 材料的采购工作 ; (2) 管理采购合同, 并对采购计划进度进行监督与控制 ; (3) 对进场的原材料 制成品 设备进行质量检验与到货验收 ; (4) 其他相关业务 A-3-3 施工方面 (1) 管理施工承包合同, 审查分包人资格 ; (2) 督促项目法人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件, 检查工程第三方的开工准备工作, 具备开工条件后, 经项目法人批准, 签发开工通知 (3) 审批第三方递交的施工组织设计 施工技术措施 临建工程设计及现场试验方案和试验成果 ; (4) 签发补充的设计文件 技术要求等, 答复第三方提出的建议和意见 42

46 (5) 工程进度控制 : 按项目法人要求, 组织编制工程控制性进度计划, 提出工程控制性进度目标, 并以此审查批准第三方提出的施工实施进度计划, 检查其实施情况 督促第三方采取切实措施实现合同工期要求, 当实施进度与计划进度发生较大偏差时, 及时向项目法人提出调整控制进度计划的建议意见并在项目法人批准后完成调整 (6) 工程质量控制 : 审查第三方的质量保证体系和控制措施, 核实质量管理文件 依据施工承包合同文件 设计文件 技术规范与质量检验标准, 对施工前准备工作进行检查, 对施工工序 工艺与资源投入进行监督 抽查 依据有关规定, 进行工程项目划分, 由项目法人报质量监督部门批准后实施 对工程质量进行检查 签证和评价 协助项目法人调查处理工程质量事故 (7) 工程投资控制 : 协助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计划 审查第三方递交的资金流计划, 审核第三方的工程量计量和价款, 签署付款意见, 报项目法人 对合同变更或增加项目, 提出审核意见, 报项目法人 受理索赔申请, 进行索赔调查和谈判, 提出处理意见报项目法人 (8) 施工安全控制 : 检查施工安全措施 劳动防护和环境保护设施等 参加重大安全事故调查并提出处理意见 (9) 协助项目法人协调环保 城管 交通等各部门工作 组织监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作, 编发施工协调会议纪要 (10) 协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收, 审查第三方编制的竣工图纸和资料 (11) 信息管理 : 做好施工现场监理记录与信息反馈 按合同附件要求编制监理月 年报, 对工程资料及档案按期进行整编和管理, 并在工程竣工验收时施工阶段监理服务期结束后移交项目法人 (12) 其他相关工作 A-3-4 咨询方面 (1) 配合项目法人聘请的咨询专家开展工作 ; (2) 根据咨询合同规定, 向咨询专家提供工程资料与文件 ; (3) 分析咨询专家建议和备忘录, 选择合理的内容, 向项目法人作出书面报告 A-4 应向项目法人提供的信息文件 A-4-1 定期信息文件根据监理工程项目 范围及内容, 随工程施工进展向项目法人报送监理月报 年报, 其主要内容为 : (1) 施工质量情况 ; (2) 工程进展情况 ; (3) 进场施工机械设备及劳动力动态 ; 43

47 (4) 合同变更和工程变更情况 ; (5) 结算工程量情况 ; (6) 监理工作情况 ( 人员变更 事故 责任 违约等 ); (7) 其他 A-4-2 不定期信息文件 (1) 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议 ; (2) 资源投入及合理配置的建议 ; (3) 工程进展预测分析报告 ; (4) 项目法人要求递交的其他报告 A-4-3 监理过程文件 (1) 施工组织设计及施工措施计划批复文件 ; (2) 施工进度调整批复文件 ; (3) 其他监理业务往来文件 A-4-4 其他文件与记录按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录 A-4-5 份数文件报送份数 : 按项目法人要求 附件 B 项目法人提供的设施与设备 B-1 现场办公条件 通讯条件 交通设施 办公设备 食宿条件等均由投标人自理 招标人协助投标人联系现场办公场所 ( 费用由投标人承担 ) 监理单位在施工现场必须有自备小客车一辆供工作时交通使用 B-2 监理单位可无偿使用第三方的工地现场试验室及试验设备 B-3 其它 : 另行商定 附件 C 监理费用与支付每月按审定后的验工月报支付 50% 的进度款 ; 项目完工 经交工验收合格 资料在审计规定的时限送达的, 按不超过已完合同约定工程量的 60% 拨付 ; 超过审计规定的时限送审的, 审计期间付款不超过合同总价的 50%; 单项工程竣工结算审计结束, 根据审计结果支付至工程总价的 70%; 整个项目竣工决算审计结束, 根据审计结果支付至工程总价的 90%; 余款视保修情况在质保期满后一个月内支付, 上述款项均不另计利息 44

48 附录 A 相关服务的范围和内容 A-1 勘察阶段 : A-2 设计阶段 : A-3 保修阶段 : A-4 其他 ( 专业技术咨询 外部协调工作等 ): 45

49 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 B-1 委托人派遣的人员名称 数量 工作要求 提供时间 1. 工程技术人员 2. 辅助工作人员 3. 其他人员 B-2 委托人提供的房屋名称 数量 面积 提供时间 1. 办公用房 2. 生活用房 3. 试验用房 4. 样品用房 用餐及其他生活条件 B-3 委托人提供的资料名称 份数 提供时间 备注 1. 工程立项文件 2. 工程勘察文件 3. 工程设计及施工图纸 4. 工程承包合同及其他相关合同 5. 施工许可文件 6. 其他文件 B-4 委托人提供的设备名称 数量 型号与规格 提供时间 1. 通讯设备 2. 办公设备 3. 交通工具 4. 检测和试验设备 46

50 第四章 技术资料和设计文件 47

51 第五章投标文件格式 48

52 ( 项目名称及标段 ) 监理招标 投标文件 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日 49

53 目 录 一 投标函 ; 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 三 联合体协议书 ( 如有 ); 四 投标人基本情况表 ( 含附件 ); 五 监理机构及人员配备 ( 含附件 ); 六 类似工程业绩 ( 含附件 ); 七 其他材料 50

54 一 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 在充分研究 ( 项目名称及标段 ) 监理招标文件的全部内容并考察工程现场后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): 肆拾万零伍佰元 (RMB : 元 ) 的投标价格, 按招标文件规定的监理服务期限和合同约定, 实施和完成各项监理任务 其中 : 施工阶段监理费报价人民币 ( 大写 ): 元 (RMB : 元 ); 其它阶段监理费报价人民币 ( 大写 ): 元 (RMB : 元 ) 2. 我单位派驻现场的总监理工程师是 3. 我方承诺, 在投标有效期内不修改 撤销投标文件 4. 如我方中标 : 我方保证按照合同约定履行相关职责和义务, 确保工程质量达到 5. 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 6. 在签署合同协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 对双方具有约束力 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 51

55 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年月日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 :( 盖单位章 ) 年月日 52

56 ( 二 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ), 身份证号码 : 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称及标段 ) 监理投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年月日 53

57 三 联合体协议书 牵头人名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 成员二名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 鉴于上述各成员单位经过友好协商, 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 招标人名称 )( 以下简称招标人 )( 项目名称 ) 标段 ( 以下简称本工程 ) 的监理投标并争取赢得本工程监理承包合同 ( 以下简称合同 ) 现就联合体投标事宜订立如下协议: 1.( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2. 在本工程投标阶段, 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动, 代表联合体提交和接收相关的资料 信息及指示, 并处理与投标和中标有关的一切事务 ; 联合体中标后, 联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办 组织和协调工作 3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行投标义务和中标后的合同, 共同承担合同规定的一切义务和责任, 联合体各成员单位按照内部职责的部分, 承担各自所负的责任和风险, 并向招标人承担连带责任 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 按照本条上述分工, 联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下 : 5. 投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊 6. 联合体中标后, 本联合体协议是合同的附件, 对联合体各成员单位有合同约束力 7. 本协议书自签署之日起生效, 联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效 8. 本协议书一式份, 联合体成员和招标人各执一份 牵头人名称 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 成员二名称 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日备注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书 54

58 四 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 国家注册监理工程师 营业执照号 省监理工程师 注册资金 其中 已培训的监理员人数 开户银行 高级职称人员 账号 中级职称人员 经营范围 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将营业执照 企业资质证书的复印件 ( 加盖公章 ) 作为 本表的附件 55

59 五 监理机构及人员配备 5.1 拟选派项目监理机构人员一览表 拟任岗位姓名年龄职称 从事监理工作 年限 执业或职业资格证书 证书名称级别证号专业 总监 专业监理工程 师 监理员 说明 : 拟选派项目监理机构人员一览表应附拟投入项目监理组成人员的 2016 年 7 月至 2016 年 9 月的有效社保证明 ( 已退休人员提供退休证明及聘用合同 ), 证明至少包含以下信息 : 单位名称 人员姓名 社会保障号 ( 或身份证号 ) 缴费期限, 否则该社保证明不予认可, 符合性检查不予通过 56

60 5.2 拟选派项目总监简历表 ( 含附件 ) 姓名 性别 职称 职务 年龄 学历及专业 监理注册证号 从事工程施工监理年限 专业 在本项目中拟任职务 已完成监理项目情况 建设单位 项目名称 建设合同质量开 竣工时间规模标准 质量评定 等级 担任 职务 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将 拟选派项目监理机构人员一览表 所列监理人员的资格 证书 身份证 职称证 的复印件 ( 加盖公章 ) 作为本表的附件 57

61 5.3 拟选派项目监理机构人员简历表 ( 含附件 ) 姓名 性别 职称 职务 年龄 学历及专业 监理注册证号 从事工程施工监理年限 专业 在本项目中拟任职务 已完成监理项目情况 建设单位 项目名称 建设合同质量开 竣工时间规模标准 质量评定 等级 担任 职务 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将 拟选派项目监理机构人员一览表 所列监理人员的资格 证书或上岗证 身份证 职称证 的复印件 ( 加盖公章 ) 作为本表的附件 58

62 六 类似工程业绩 6.1 企业监理的类似工程一览表 ( 含附件 ) 工程 名称 工程 地点 工程 规模 总投 资 监理服 务范围 监理 费 监理 服务期 质量 目标 监理 成效 竣工 日期 总 监 奖惩 情况 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将表中所填类似工程的中标通知书 监理合同及竣工验收 证明的复印件 ( 加盖公章 ) 作为本表的附件 6.2 总监监理的类似工程一览表 ( 含附件 ) 工程 名称 工程 地点 工程 规模 总投 资 监理服 务范围 监理 费 监理服 务期 质量 目标 监理 成效 竣工 日期 监 理 人 奖惩 情况 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 将表中所填类似工程的中标通知书 监理合同及竣工验收证 明的复印件 ( 加盖公章 ) 作为本表的附件 59

63 七 其他材料 附 1: 查询结果告知函 注 : 各投标单位直接附下载打印查询结果告知函 ( 按苏检会 [2015]4 文执行 ) 60

64 附 2: 建设工程投标诚信承诺书 建设工程招投标诚信承诺书 为营造江阴市建设工程诚实守信的招投标交易环境, 切实维护建设工程交易市场的公开 公平 公正, 我单位自愿郑重承诺如下 : 一 我单位企业资质 人员资质等均真实有效, 在招投标过程中提交的材料均无任何伪造 虚假成份 二 我单位保证资质不外借 不挂靠, 不与其它投标人串标围标, 不以他人名义投标 三 我单位保证不越级承接业务 四 我单位保证在 信用中国 网站 ( 或省级及以上信用信息共享平台未被列入失信程度严重的或黑名单的失信被执行人 ( 查询时间以开标当日为准 ) 我单位愿意承担就此弄虚作假所引起的一切法律后果 五 我单位在参加投标过程中严格遵守上述承诺, 若违反本承诺一经查实, 本单位愿意接受公开通报, 自愿退出所有在江阴市公共资源交易平台上正在进行的投标项目, 按照 中华人民共和国招标投标法 第五十三 五十四条的规定, 结合本单位实际情况, 三个月 ~ 三年内不进入江阴市招投标市场 并自愿按相关法律法规接受相应的处罚 特此承诺! 承诺单位盖章 : 承诺单位法定代表人签字或盖章 : 年月日 61