湖农发〔2011〕78号

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1 江农党委 号 局属各党支部 各事业单位, 局机关各科室 : 关于在农业系统党员中开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育的实施方案 已经局党委同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行 - 1 -

2 根据中央和浙江省委 衢州市委 江山市委统一部署和要求, 结合我局实际, 现就农业系统全体党员开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育 ( 以下简称 两学一做 学习教育 ) 提出如下实施方案 一 总体要求开展 两学一做 学习教育, 是落实党章关于加强党员教育管理要求 面向全体党员深化党内教育的重要实践, 是推动党内教育从 关键少数 向广大党员拓展 从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措, 是加强党的思想政治建设的重要部署 两学一做 学习教育不是一次活动, 要突出正常教育, 区分层次, 有针对性地解决问题, 用心用力, 抓细抓实, 真正把党的思想政治建设抓在日常 严在经常 开展 两学一做 学习教育, 基础在学, 关键在做 要把党的思想建设放在首位, 以尊崇党章 遵守党规为基本要求, 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务, 教育引导党员自觉按照党员标准规范言行, 进一步坚定理想信念, 提高党性觉悟 ; 进一步坚定政治方向, 增强政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识 ; 进一步树立清风正气, 严守政治纪律政治规矩 ; 进一步强化宗旨观念, 在生产 工作 - 2 -

3 学习和社会生活中勇于担当作为, 发挥先锋模范作用 通过 两学一做, 把合格的标尺立起来, 把做人做事的底线划出来, 把党员的先锋形象树起来, 切实肩负起 干在实处永无止境, 走在前列要谋新篇 的新使命, 为建设高效生态农业强市 特色精品农业大市提供坚强的组织保证 二 主要任务开展 两学一做 学习教育, 着力解决五个问题 : 一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题 主要是对共产主义缺乏信仰, 对中国特色社会主义缺乏信心, 精神空虚, 推崇西方价值观念, 热衷于组织 参加封建迷信活动, 以及参教信教等 ; 二是着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化的问题 主要是看齐意识不强, 不守政治纪律政治规矩, 在党不言党 不爱党 不护党 不为党, 组织纪律散漫, 不按规定参加党的组织生活, 不按时交纳党费, 不完成党组织分配的任务, 不按党的组织原则办事, 以及带头违建 妨碍公务和抗拒执法等 ; 三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题 主要是利己主义严重, 漠视群众疾苦 与民争利 执法不公 吃拿卡要 假公济私 损害群众利益, 在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩, 以及以权谋私 徇私枉法等 ; 四是着力解决一些党员精神萎靡不振的问题 主要是工作消极懈怠, 不作为 不会为 不善为 乱作为, 不担当 逃避责任, - 3 -

4 不起先锋模范作用等 ; 五是着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力的问题 主要是律己不严 知行脱节, 讲奉献 讲公德 讲诚信不够, 甚至价值取向扭曲 道德行为失范, 情趣低俗 贪图享乐等 三 主要内容 1 学党章党规 全体党员要着眼明确基本标准 树立行为规范, 逐条逐句通读熟读 中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例 和中央八项规定 省委 28 条办法 六个严禁 衢州市委 八条禁令 江山市委 十个不准 等规章制度, 深入领会党的性质 宗旨 指导思想 奋斗目标 组织原则 优良作风, 领会党员条件 义务 权利和行为规范, 进一步明确做合格党员的标准和条件, 不断提升尊崇 敬畏 遵守党章党规的思想自觉 注重学习党的历史, 学习革命先辈和先进典型, 从周永康 薄熙来 徐才厚 郭伯雄 令计划等违纪违法案件以及近年来查处的典型案件中汲取教训, 见贤思齐 见不贤而自省, 守住为人 做事的基准和底线 2 学系列讲话 全体党员要着眼加强理论武装 统一思想行动, 认真学习 习近平总书记系列重要讲话读本 (2016 年版 ) 之江新语, 认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的 八八战略 在浙江考察时赋予的 干在实处永无止境 走在前列要谋新篇 新使命等重要精神, 深刻领会习近平总书记系列重要 - 4 -

5 讲话的基本精神, 领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容, 理解掌握增强党性修养 践行宗旨观念 涵养道德品格等基本要求 要把学习系列讲话, 同学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观结合起来, 同学习党的历史结合起来, 深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系, 坚定中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 3 做合格党员 全体党员要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求, 坚持以知促行, 做讲政治 有信念, 讲规矩 有纪律, 讲道德 有品行, 讲奉献 有作为的合格党员 引导党员强化政治意识, 保持政治本色, 把理想信念时时处处体现为行动的力量 ; 坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 经常主动向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐, 做政治上的明白人 ; 践行党的宗旨, 保持公仆情怀, 牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员, 密切联系群众, 全心全意为人民服务 ; 加强党性锻炼和道德修养, 心存敬畏 手握戒尺, 廉洁从政 从严治家, 筑牢拒腐防变的防线 ; 始终保持干事创业 开拓进取的精气神, 平常时候看得出来, 关键时刻冲得上去, 为建设与全省同步高水平全面建成小康社会贡献力量 四 重点工作开展 两学一做 学习教育, 要以党支部为基本单位, 以组 - 5 -

6 织生活为基本形式, 以落实党员教育管理制度为基本依托, 把学习教育有效覆盖到每个支部, 落实到每名党员 对离退休干部职工党员及年老体弱党员, 既要体现从严要求, 又要考虑实际情况, 以适当方式组织他们参加学习教育 两学一做 学习教育重点工作是 : 1 开展 两学 集中培训 召开 两学一做 学习教育动员部署会, 举办 学党章党规 学系列讲话 集中辅导班, 组织在职党员手抄党章 100 天活动, 开展党史知识竞赛等, 营造浓厚的学习氛围 2 搞好 九问一评 活动 坚持正面教育为主, 发挥党员自我教育 净化 提高的主动性, 以编组学习的形式, 开展 九问一评 : 九问 即, 一问入党的目的是什么, 最初的信仰变了没有 ; 二问党组织和入党介绍人对自己的成长有何积极影响, 是不是真正符合党员标准 ; 三问是否真正从内心感谢党组织, 真心拥护党支部的领导 ; 四问党员义务履行得怎么样, 是否在推动经济社会发展中发挥了正能量 ; 五问入党以来为党和人民做过的最有价值 最有意义的事情是什么 ; 六问谁是你身边最值得学习的党员 ; 七问在公与私 义与利 个人与组织 个人与群众面前, 你的思想与行动是否一致 ; 八问你的家风在群众中的口碑怎么样 ; 九问在严守纪律和规矩方面存在哪些差距 一评 即对照九问, 开展自我评价 3 组织专题学习讨论 坚持个人自学与集中学习相结合, - 6 -

7 每位党员都要制定个人学习计划, 明确学习要求 党小组或党支部每月组织党员进行一次集中学习, 时间统一安排在每月第一周的周一晚上 党支部每季度召开一次全体党员会议, 每次围绕一个专题组织讨论, 今年分 3 个专题进行, 每位在职党员 1 个专题要撰写 1 篇学习心得 专题一 : 坚定信仰信念, 保持党员本色 重点讨论如何保持共产党人本色, 切实做到爱党 信党 护党 跟党走 ; 如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念, 增强 三个自信 ; 如何站稳党和人民立场, 忠于党 忠于国家 忠于人民 ; 如何强化宗旨意识, 全心全意为人民服务 专题二 : 强化看齐意识, 严守纪律规矩 重点讨论如何增强看齐意识, 经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐 向党的理论和路线方针政策看齐 ; 如何严格遵守党章, 严守党的政治纪律和政治规矩, 服从组织决定 ; 如何坚持用党性原则约束规范自己, 自觉远离低级趣味, 树立清风正气 专题三 : 勇于担当作为, 发挥党员作用 重点讨论如何把夙兴夜寐 激情工作作为工作标准, 保持昂扬向上的精神风貌 ; 如何担当负责 狠抓落实, 建设高效生态农业强市 特色精品农业大市中主动作为 ; 如何干事创业 开拓进取, 在本职岗位上作出更大贡献 4 创新方式讲党课 讲党课一般在党支部范围内进行 各党支部要结合专题学习讨论, 对党课内容 时间和方式等作出安 - 7 -

8 排, 精心组织上好党课 七一 前夕, 各党支部要结合开展纪念建党 95 周年活动, 集中安排一次党课 各党支部书记要带头讲党课, 党课要突出 两学一做 主题, 党味要浓厚, 党课要 姓党 要注重运用身边事例 现身说法, 强化互动交流 答疑释惑, 增强党课的吸引力和感染力 善于使用多媒体, 采取党员喜闻乐见的形式, 增强党课的实际效果 5 查找党员队伍 短板 坚持边学边查边改, 各党支部要列出问题清单 整改清单和责任清单, 真查实改党员队伍存在的突出问题 开展正风肃纪专项行动, 对党章党规党纪执行情况 八项规定 和 28 条办法 六个严禁 等落实情况进行明察暗访 督促检查, 始终保持高压态势 对于拒不整改的后进党员, 按照不合格党员处置工作相关程序, 劝其退党 ; 劝而不退的, 予以除名 6 开展党员 五带头 行动 在全体党员中集中开展 党员五带头 行动, 推动党员带头服从大局 带头创业创新 带头服务群众 带头尊老爱幼 带头美化庭院 认真落实全市统一规定, 在每年 七一 前夕开展一次挂牌行动, 亮明 共产党员户 的牌子, 承诺 五带头, 接受群众监督 今年结合 七一 建党 95 周年纪念活动, 组织广大党员干部重走洪岩顶 竹子林等先辈革命遗迹, 重温入党誓词, 大力弘扬以 坚定信念 艰苦奋斗 百折不挠 扎根群众 为主要内容的 洪岩顶精神, 坚定对党信仰, 传承党的事业 全面推行党员证制度, 让党员在表明 - 8 -

9 政治身份证明的同时, 加深荣誉感和使命感 在窗口单位和服务行业, 重点落实党员挂牌上岗 亮明身份制度 ; 在机关事业单位, 促进党员模范履行岗位职责, 落实党员到社区报到 直接联系服务群众制度 7 召开专题组织生活会 2016 年底前, 党支部组织全体党员召开专题组织生活会 会前, 要面向党员和群众广泛征求意见, 支部班子成员要与每名党员谈心谈话 会上, 要严肃认真开展批评和自我批评, 由支部班子及其成员对照职能职责, 进行党性分析, 查摆存在问题, 并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施 8 组织开展民主评议活动 组织全体党员开展 党性体检 民主评议, 按照个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的程序, 对党员理想信念 宗旨观念 遵守纪律 道德品行 发挥作用等情况进行民主评议 党支部综合 党性体检 民主评议 情况和党员日常表现, 确定评议等次 对优秀党员予以表扬, 对有不合格表现的区分情况稳妥慎重给予组织处置 9 健全基层党建 五项规范 认真抓好基层党组织 五项规范 建设, 有效落实组织运行 队伍建设 组织活动 服务内容 工作保障等五个方面的具体实施细则, 坚持党员 固定活动日 三会一课 等制度, 推动长效机制全面落实 探索建立合格党员标准, 严格落实 十条红线 管理, 有序开展不合格党员处置 强化党员信息系统建设, 探索党员档案和党费管理规范化建设 健全流动党员教育管理制度, 规范提升党员组织关系 - 9 -

10 接转工作 健全党内关心关爱制度 推动党员志愿服务制度化 常态化 五 保障措施 1 加强组织领导 开展 两学一做 学习教育作为今年一项重大政治任务, 必须认真组织 周密部署 扎实推进 确保实效 成立农业局 两学一做 学习教育工作领导小组, 由局党委书记 局长江勇任组长, 局党委副书记 副局长孔天安任副组长, 其他局领导为成员, 负责全局 两学一做 学习教育工作的总体部署和重要活动协调 领导小组下设办公室 ( 设局办公室 ), 具体负责相关活动的组织协调 检查督促 信息上报 工作总结等日常工作 各党支部要建立相应的工作小组, 负责本实施方案的具体落实 ; 党支部书记要承担起主体责任, 不仅要带好班子, 还要管好党员从严从实抓好学习教育 2 统一时间安排 要将学习教育 查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程 活动时间大致划分为动员部署 (5 月中旬 ) 深入学习(5 月至 7 月 ) 对照查摆(8 月至 9 月 ) 整改提升 (10 月至 12 月 ) 等阶段 各党支部要深刻认识 两学一做 学习教育工作的重要意义, 深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势, 强化党的观念, 增强身份意识和组织纪律意识, 自觉做到 四个服从, 坚决克服组织涣散 纪律松弛现象, 使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则 3 注重营造氛围 在江山农业信息网设立 两学一做 学

11 习教育专栏, 广泛宣传 两学一做 活动目的意义和工作内涵, 全面反映活动进度和阶段性成果, 总结和宣传一批好做法 好经验 好典型, 加强舆论引导, 努力营造良好氛围 各党支部要把学习 两学一做 活动作为今年宣传工作的重点, 踊跃向局 两学一做 活动办公室提供信息动态, 活动办公室要建立相关信息报送和采用情况通报制度 4 强化检查指导 组织开展 两学一做 学习教育的情况, 作为 2016 年度党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容 局 两学一做 学习教育办公室要把从严督查贯穿教育活动全过程, 运用日常督查 明查暗访等手段, 及时发现并解决 两学一做 活动中存在的突出问题, 督促其及时纠正, 并责令其认真整改, 确保 两学一做 学习教育活动高标准开展 高质量推进 对敷衍应付 工作不力的, 将在局系统内部通报批评 江山市农业局办公室 2016 年 5 月 17 日印发

用, 为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础, 为协调推进 四个全面 战略布局 贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证 要增强针对性, 学 要带着问题学, 做 要针对问题改 要坚持正面教育为主, 用科学理论武装头脑 ; 坚持学用结合, 知行合一 ; 坚持问题导向, 注重实效 ; 坚持领导带头, 以

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