Monographic Study.Disabled Children/ 专题研究. 残疾儿童 / 1988 年, 残疾儿童康复工作纳入国家发展规划本着抢救性急迫性原则, 选择了受益广见效快效益好的抢救性三项康复工作, 即白内障复明手术小儿麻痹后遗症矫治和聋儿听力语言训练, 其中白内障

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顷帽淹井
7 years ago
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1 曹跃进纳新孙光 0 ~ 6 岁残疾儿童康复研究摘要本文简要回顾我国 0 ~ 6 岁残疾儿童康复发展历程, 重点分析了残疾儿童康复工作存在的问题, 结合我国实际, 提出了加强残疾儿童康复保障制度建设建立残疾儿童筛查随报制度提高康复机构服务能力机构康复与社区和家庭康复结合加大康复宣传等政策建议关键词残疾儿童 ; 康复 ; 建议 A Research on the Rehabilitation for Children with Disabilities Aged 0 to 6 CAO Yue-jin, NA Xin, SUN Guang Abstract This paper briefly reviewed the development process of rehabilitation for disabled children and analyzed rehabilitation of disabled children s problems aged 0 to 6. Based on China s current situation, it proposed suggestions such as strengthening construction of disabled children s security system, establishment of screening and reporting system for disabled children, improving rehabilitation service ability, combined with mechanism of rehabilitation and community or family rehabilitation and increasing publicity, etc. Key words Disabled children; Rehabilitation; Suggestions 引言这一时期对残疾儿童开展抢救性康复, 不仅可以减我国 0 ~ 6 岁残疾儿童较多, 根据 2006 年第二轻残疾程度, 预防并发症和继发残疾的发生, 还可次全国残疾人抽样调查, 全国有 0 ~ 6 岁残疾儿童以最大程度地补偿生理和心理上的缺陷, 发挥他们的万, 占残疾人总数的 2.02%, 现患率为 1.69% 潜能, 为其入学就业融入社会创造条件, 还可以其中, 视力残疾儿童 9.7 万人, 听力残疾儿童 13.7 减少家庭和国家的负担, 如果错过这个最佳康复时万人, 言语残疾儿童 54 万人, 肢体残疾儿童 31.4 万期, 康复效果往往事倍功半以广东省为例, 为学龄人, 智力残疾儿童万人, 精神残疾儿童 11.1 前残疾儿童提供康复服务, 平均每人每年投入 6000 万人 [1] 2001 年, 中国残联与卫生部公安部国家统就基本能够实现残疾儿童与健全儿童同步迈入社会, 计局等共同开展中国 0 ~ 6 岁残疾儿童抽样调查, 结但如果不对残疾儿童及时采取有效的康复措施, 那果显示, 全国约有 0 ~ 6 岁残疾儿童万, 现患么在其 18 ~ 60 岁期间每月托养需花费 425 元, 或率为 1.362%, 其中, 视力残疾儿童 10.9 万, 听力每月需最低生活保障金 300 元 ( 按广州市标准 ), 总残疾儿童 15.8 万, 肢体残疾儿童 43.4 万, 智力残共至少需要 15 ~ 21 万元疾儿童 95.4 万, 精神残疾儿童 10.4 万, 综合残疾儿童 32.4 万 0 ~ 6 岁儿童年平均残疾发现率 1.946, 1 发展成效每年新增 0 ~ 6 岁残疾儿童约 19.9 万, 每年约新增 1.1 发展历程 0 ~ 6 岁视力残疾儿童 1.6 万听力残疾儿童 2.3 万自上个世纪 80 年代残疾人康复工作纳入国家智力残疾儿童 13.6 万肢体残疾儿童 6.2 万精神发展规划, 残疾儿童康复一并纳入中国残疾人事业残疾儿童 1.5 万综合残疾儿童 4.6 万五类残疾中, 八五九五十五十一五十二五纲要, 智力残疾所占比例最高, 其他依次为肢体残疾听力有计划实施, 同步推进, 使残疾儿童康复工作得到残疾视力残疾和精神残疾 [2] 康复是残疾儿童改善或补偿身体功能, 提高生活自理学习和社会交往能力的重要途径残疾儿童是康复效果最明显社会最关注最具有抢救性康复价值的群体 0 ~ 6 岁是残疾儿童的最佳康复期, 在元左右, 一般经过 3 年的康复训练, 花费 1.8 万元, 了长足发展, 残疾儿童康复状况得到很大改善 1987 年, 开展首次全国残疾人抽样调查, 大体摸清了残疾儿童的人数年龄构成地域分布生活状况致残原因康复需求等基本情况, 为制定残疾儿童的政策措施和发展规划提供了可靠的依据作者单位 : 中国残疾人联合会北京作者简介 : 曹跃进本科编审中国残联康复部副主任 ; 研究方向 : 残疾人政策与服务年第 2 期

2 Monographic Study.Disabled Children/ 专题研究. 残疾儿童 / 1988 年, 残疾儿童康复工作纳入国家发展规划本着抢救性急迫性原则, 选择了受益广见效快效益好的抢救性三项康复工作, 即白内障复明手术小儿麻痹后遗症矫治和聋儿听力语言训练, 其中白内障复明手术, 康复对象一部分是儿童, 小儿麻痹后遗症手术的对象大部分是儿童, 聋儿听力语言训练针对的全部是儿童八五期间, 国家注重从法律层面保障残疾儿童康复权益 1990 年, 全国人大常委会颁布中华人民共和国残疾人保障法,1994 年, 全国人大常委会颁布中华人民共和国母婴保健法, 国务院发布残疾人教育条例中华人民共和国残疾人保障法第 16 条规定以实用易行受益广的康复内容为重点, 优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复 [3] 中华人民共和国母婴保健法第 24 条规定医疗保健机构对婴儿进行体格检查和预防接种, 逐步开展新生儿疾病筛查婴儿多发病和常见病防治等医疗保健服务残疾人教育条例第 12 条规定卫生保健机构残疾幼儿的学前教育机构和家庭, 应当注重对残疾幼儿的早期发现早期康复和早期教育卫生保健机构残疾幼儿的学前教育机构应当就残疾幼儿的早期发现早期康复和早期教育提供咨询指导这些法律法规为残疾儿童康复提供了法律保障八五期间残疾儿童康复服务增加了低视力儿童配用助视器智力残疾儿童康复训练等内容九五期间, 残疾儿童康复服务领域不断拓展, 逐步为各类残疾儿童提供康复服务残疾儿童康复服务领域包含白内障复明手术低视力儿童配用助视器聋儿听力语言训练肢体残疾儿童矫治手术智力残疾儿童康复训练残疾儿童辅助器具装配等中国残疾人事业九五计划纲要增加了残疾预防内容, 如进行婚前卫生指导咨询和医学检查, 做好孕产期保健和新生儿缺陷筛查十五期间, 国家进一步推动残疾儿童康复工作 2002 年, 国务院办公厅批转卫生部等部门关于进一步加强残疾人康复工作的意见 ( 国办发号 ), 提出到 2015 年实现残疾人人人享有康复服务的目标, 人人享有包括残疾儿童, 而且应该是优先重视和实现中国残疾人事业十五计划纲要强调残疾儿童的早期干预, 提出开展降低出生缺陷的健康教育, 建立健全出生缺陷干预体系 ; 开展产前诊断, 完善新生儿疾病筛查制度, 降低出生缺陷发生率, 实现残疾儿童早期干预十一五期间, 国家从政策和资金上更加关注和支持残疾儿童康复工作, 加大对贫困残疾儿童康复的救助力度 2008 年, 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见提出 : 优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复, 对贫困残疾儿童康复给予补助, 研究建立残疾儿童康复救助制度 2010 年, 国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知, 要求支持对 0 ~ 6 岁残疾儿童免费实施抢救性康复残疾儿童康复救助力度空前, 中央财政安排专项补助资金 7.11 亿元, 支持各地实施贫困残疾儿童抢救性康复项目 (2009 ~ 2011 年 ), 包含贫困聋儿 ( 人工耳蜗 ) 康复贫困聋儿 ( 助听器 ) 康复贫困肢体残疾儿童康复贫困智力残疾儿童康复贫困孤独症儿童康复贫困残疾儿童辅助器具适配等 6 个子项目, 服务对象涵盖各类残疾儿童, 项目实施三年, 已使近 6 万名残疾儿童得到康复救助十一五期间, 地方开始注重残疾儿童康复制度性探索例如, 广东省在广东省实施残疾人保障法办法中规定对 0 ~ 6 周岁残疾儿童免费提供包括早期筛查康复指导医疗康复辅助器具适配和康复训练等内容的抢救性康复服务江苏省全面开展 0 ~ 6 岁残疾儿童抢救性康复, 实现全省残疾儿童康复服务全覆盖, 并将残疾儿童康复服务需求纳入城市居民医疗保险和新型农村合作医疗范围, 建立贫困家庭残疾儿童和社会福利院孤残儿童免费康复制度北京市通过制定一系列管理办法和实施方案, 在儿童保健管理中, 完成了新生儿疾病筛查婴幼儿听力筛查与监测 0 ~ 6 岁儿童发育迟缓 ( 残疾 ) 的监测与服务网络建设, 这些监测服务网络, 均是儿童保健在常规保健服务的基础上与具有一定专业优势的医院康复机构联合开展的, 在残疾儿童早期发现早期干预与康复方面成效明显天津市建立了聋儿早期干预工作流程, 即 : 各医院对新生儿开展普遍筛查市妇幼保健中心 42 天复筛和 6 个月确诊向康复机构转介新生聋儿市聋儿康复中心为确诊新生聋儿申请国家或地方救助项目免费验配助听器实施康复干预进入康复机构进行康复训练康复效果评估后进入普幼普小等, 有关部门和医疗卫生康复教育机构分工合作, 形成了聋儿早期干预和康复工作链条十二五期间, 将大规模全方位开展残疾儿童康复工作, 更加注重残疾儿童康复制度建设强调抓好残疾儿童康复的前端和源头, 抓筛查, 抓预防, 开展残疾儿童随报及早期康复工作试点, 探索 2012 年第 2 期 31

3 建立残疾儿童早预防早筛查早转介早治疗早康复的工作机制, 做好儿童残疾预防和早期康复宣传教育活动中央也继续加大资金投入力度,2011 ~ 2015 年, 中央财政安排亿元, 支持各地实施贫困残疾儿童康复救助七彩梦行动计划, 包括贫困聋儿 ( 人工耳蜗 ) 项目贫困聋儿 ( 助听器 ) 项目贫困肢体残疾儿童矫治手术项目贫困脑瘫儿童项目贫困孤独症儿童项目贫困残疾儿童辅助器具适配项目 1.2 工作成效残疾儿童康复工作体系基本形成经过 20 多年的发展, 残疾儿童康复业务领域不断拓展, 服务项目逐步增加, 残疾儿童康复的工作体系业务格局运行机制日臻完善, 政府对残疾儿童康复越来越重视, 卫生人口计生残联等部门协调运转, 康复工作网络包括组织管理网络技术指导网络和治疗康复网络不断健全, 残疾儿童康复机构从无到有逐步发展, 专业人员队伍从小到大不断充实残疾儿童康复工作已从摸索总结经验的阶段发展到有较为完整的工作模式较为完善的工作方法的稳步发展阶段众多残疾儿童得到康复救助通过实施一批重点康复工程彩票公益金康复项目残疾儿童康复救助项目, 一大批残疾儿童得到康复服务仅十一五期间, 就对 9.8 万名聋儿进行听力语言康复训练, 培训聋儿家长 2.3 万名, 对 1.1 万名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术, 对 7.8 万名肢体残疾儿童进行康复训练, 对 13.2 万名智力残疾儿童进行系统康复训练, 对 9.7 万名智力残疾儿童家长培训, 对 1.4 万名孤独症儿童进行康复训练积极开展儿童保健和新生儿筛查卫生部印发全国儿童保健工作规范 ( 试行 ), 为儿童提供健康检查,1 岁以内婴儿每年 4 次 1 ~ 2 岁儿童每年 2 次 3 岁以上儿童每年 1 次通过定期系统体检, 对儿童进行生长发育监测, 掌握了婴幼儿生长发育状况及发病趋向, 采取有效的防治措施, 降低儿童患病率和死亡率卫生部制定全国新生儿疾病筛查工作规划新生儿疾病筛查管理办法和新生儿疾病筛查技术规范, 健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络, 逐步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率同时, 不断完善以妇幼保健机构为核心, 以基层医疗卫生机构为基础的妇幼卫生服务体系, 加强妇幼卫生队伍建设通过开展 2001 年中国 0 ~ 6 岁残疾儿童抽样调查和 2006 年全国第二次残疾人抽样调查, 已经形成了一套相对完善简便易行适合推广的残疾儿童筛查工具和筛查诊断队伍, 为建立残疾儿童早期筛查随报和康复制度提供了条件 20 多年来残疾儿童康复工作的实践, 给了我们许多有益的经验和启示 :1 必须秉持以残疾儿童为本的理念, 坚持儿童优先原则, 在制定法律法规政策规划和配置公共资源等方面, 从儿童身心发展特点和利益出发, 优先考虑儿童的利益和需求 ; 2 必须建立健全政策法律体系, 坚持依法保护原则, 在儿童身心发展的全过程, 依法保障残疾儿童康复权利, 推进残疾儿童康复工作 ;3 必须融入国家经济和社会发展大局, 充分发挥政府的主导作用, 卫生计生残联等相关部门协调配合, 建立运转良好的工作机制 ;4 必须坚持以救助项目的实施, 扩大残疾儿童康复服务覆盖面, 带动残疾儿童保障制度建设 ;5 必须从我国实际出发, 坚持分类指导的原则, 适应国情, 因地制宜开展残疾儿童康复工作 2 现状分析 2.1 残疾儿童接受康复服务缺乏制度保障目前, 我国残疾儿童康复工作仍处于分散救助阶段性救助阶段, 残疾儿童接受康复服务缺乏持续稳定的制度支持发达国家已在公共社会保障制度的基础上, 为残疾人建立了涵盖辅助器具康复训练等残疾人康复需求的专项保障制度目前, 我国覆盖城乡居民的社会保障制度已基本建立, 但残疾儿童康复保障制度还不健全,2010 年, 卫生部人力资源和社会保障部民政部财政部中国残联等部门共同下发了关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知 ( 卫农卫发号 ), 将运动疗法偏瘫肢体综合训练脑瘫肢体综合训练截瘫肢体综合训练作业疗法认知知觉功能障碍训练言语训练吞咽功能障碍训练日常生活能力评定等 9 项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围, 但纳入医保的脑瘫儿童肢体综合训练等内容报销比例普遍偏低, 地方落实得还不够残疾儿童医疗康复项目如听力残疾儿童人工耳蜗植入手术肢体残疾儿童矫治手术费尚未纳入城乡医疗保障范围大部分残疾儿童康复项目, 如听力残疾儿童康复训练孤独症儿童康复训练等属于教育康复内容, 未能纳入城乡医疗保障范围或医疗救助体系这些使得残疾儿童康复费用基本由家庭承担, 而大部分残疾儿童家年第 2 期

4 Monographic Study.Disabled Children/ 专题研究. 残疾儿童 / 庭困难, 无力承担康复费用, 残疾儿童康复难问题突出根据第二次全国残疾人抽样调查统计,2006 年, 我国 0 ~ 17 岁残疾儿童医疗服务与救助需求为 67.72%, 但接受过的医疗服务与救助的残疾儿童仅 27.92% ; 残疾儿童康复训练与服务需求为 49.64%, 但接受过康复训练与服务的残疾儿童仅 10.46% ; 残疾儿童辅助器具需求为 16.29%, 但接受过辅助器具的残疾儿童仅 4.15% 与残疾儿童迫切的康复需求相比, 接受过康复服务的残疾儿童人数较少 2.2 残疾儿童筛查体系有待健全在全国范围内建立残疾儿童筛查体系, 是实施残疾儿童抢救性康复的重要前提, 也可以解决目前残疾儿童底数不清的问题目前, 我国还没有建立起较为系统的残疾儿童筛查体系, 卫生部门现有的新生儿筛查和儿童保健服务体系中没有明确纳入和规范残疾儿童筛查内容, 卫生部门的妇幼保健网络和残联部门的残疾儿童康复服务网络之间缺乏有效衔接, 导致新生儿中的残疾儿童和生长发育阶段由于各种原因导致的残疾儿童, 不能被及时发现诊断并转介到专业康复机构, 延误了最佳康复时机 2.3 现有康复机构服务能力薄弱由于我国残疾儿童康复工作起步晚, 除聋儿康复服务体系在中国残联大力推动下初具规模, 已建成 1000 余个康复机构外, 其他视力智力肢体精神残疾儿童的专门康复机构匮乏, 残疾儿童康复需要医疗功能训练辅助器具特殊教育等多种手段紧密结合, 目前已开展残疾儿童早期康复服务的机构存在服务内容单一康复训练设备和设施缺乏康复服务功能欠缺服务人员专业技术不过关服务水平和服务质量亟待提高等问题, 特别是我国农村贫困地区, 残疾儿童康复服务机构条件差专业人才匮乏问题尤为突出 2.4 家长对残疾儿童康复参与度不高家庭是儿童成长的主要环境, 家长是否具有康复意识能否掌握康复知识和技能至关重要, 也是关系到残疾儿童康复的关键因素但目前我国残疾儿童家长对残疾儿童康复的参与程度不高相当一部分家庭没有经济能力承担残疾儿童康复的的费用, 对残疾儿童采取消极态度, 放弃了康复治疗一些家长观念落后, 康复意识不强, 接受康复培训的机会少, 对残疾儿童康复知识了解不足, 康复训练方法不够科学, 家庭康复得不到技术支持, 也影响了残疾儿童康复的效果 2.5 残疾儿童康复宣传不够我国大量残疾儿童生活在农村和边远贫困地区, 信息不够畅通, 获得信息渠道有限, 残疾儿童家庭对优生优育知识匮乏, 对残疾儿童康复基本知识和技能了解不够, 残疾儿童家庭及社会对残疾儿童康复政策和项目知晓率不高国家残疾儿童康复救助项目, 由于宣传不够, 一些救助项目找不到救助对象, 另一方面残疾儿童又无法享受救助项目和优惠政策的成果, 造成资源的浪费 3 政策建议 3.1 处理好实施救助项目和建立保障制度的关系近几年, 国家实施了贫困残疾儿童康复救助项目, 许多残疾儿童受益实施救助项目, 救助人数是一方面, 另一方面要借助项目的实施, 促进残疾儿童康复服务机构和人才队伍的建设, 丰富康复服务内涵, 放大项目效应, 充分发挥项目的社会效益项目的实施只是康复工作的一部分, 面对庞大且逐年递增的残疾儿童群体, 建立残疾儿童康复长效保障机制更为重要一是要完善和落实有利于残疾儿童筛查转介和康复的相关法律法规和政策二是逐步将 0 ~ 6 岁残疾儿童康复中偏重医疗康复的内容, 如听力残疾儿童人工耳蜗植入手术肢体残疾儿童矫治手术费纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围, 已纳入医保的脑瘫儿童医疗康复训练, 要提高报销比例三是对无社会医疗保障特殊困难的残疾儿童康复训练残疾儿童辅助器具适配建立专项补贴制度或纳入医疗保险制度 2011 年颁布的中国儿童发展纲要 (2011 ~ 2020 年 ) 提出对贫困家庭残疾儿童基本康复需求按规定给予补贴 [4] 四是在有条件的地区开展建立残疾儿童义务康复制度的试点工作, 政府把 0 ~ 6 岁残疾儿童康复作为向社会提供的公共产品, 构建起与其公共服务责任相适应的提供基本康复服务为核心的 0 ~ 6 岁残疾儿童义务康复制度, 建立残疾儿童康复经费长效机制, 为残疾儿童获得平等的发展权利提供制度保障, 推动残疾儿童康复保障政策的出台, 力争形成覆盖所有残疾儿童, 具有普惠福利意义的康复保障制度 3.2 建立残疾儿童早期筛查随报制度在现有的新生儿筛查和儿童保健服务内容中明确纳入残疾儿童筛查内容, 建立和规范残疾儿童筛查和诊断工作流程, 制定 0 ~ 6 岁儿童残疾筛查工作规范和技术规范, 及时将残疾儿童转介至相应医疗 2012 年第 2 期 33

5 康复机构接受医疗和康复服务 [5] 加大对基层社区医务人员和妇幼保健人员培训力度, 对专科医院医生进行残疾诊断技术培训和康复知识培训, 使他们掌握基本的筛查技术和方法, 熟悉和掌握儿童残疾筛查工作流程通过建立和完善残疾儿童早期筛查随报制度, 建立残疾儿童发现诊断转介康复的完善网络, 使大多数残疾儿童能在被发现残疾后的第一时间接受康复训练, 实现早期筛查早期诊断与早期康复训练之间的无缝衔接 ( 见图 1) 0 ~ 6 岁儿童健康体检基层儿童保健医疗机构简易筛查工具及方法健全儿童疑似残疾儿童转介定点诊断医疗机构诊断工具残疾儿童转介卫生部门接受医疗服务残联转介接受康复服务图 1 残疾儿童筛查转介康复工作流程图 3.3 提高残疾儿童康复机构服务能力进一步加强残疾儿童康复服务机构建设和人才队伍建设, 为各类残疾儿童提供康复训练辅助器具适配等服务, 指导残疾儿童及其家庭开展康复训练规范残疾儿童康复服务机构的建设标准和服务技术标准, 规范各类残疾儿童康复训练流程, 推进残疾儿童康复服务机构规范化建设残疾儿童康复是专业性技术性很强的工作人才是做好残疾儿童康复的关键, 人才的质量决定提供康复服务的水平加强残疾儿童康复专业人员队伍培养, 采取多种形式, 对专业技术人员开展康复知识和专业技能方面的培训, 建立一支高素质适应残疾儿童康复工作需要的人才队伍 3.4 机构康复与社区和家庭康复结合, 发挥残疾儿童家长作用残疾儿童机构康复要和社区家庭康复有效衔接, 机构康复应为社区康复和家庭康复提供指导, 机构康复促进社区康复, 社区康复带动家庭康复完善以专业康复机构为骨干社区为基础家庭为依托的残疾儿童康复服务体系 [6] 0 ~ 6 岁残疾儿童主要生活在家庭和社区, 家庭是社会的一份子, 家庭康复是开展残疾儿童康复工作的重要一环, 残疾儿童康复工作必须有残疾儿童亲属的配合和支持, 充分调动社区的力量尤其在农村贫困地区, 更要开展好残疾儿童社区和家庭康复, 推广适合农村地区使用的经济实用简便的康复训练方法和辅助器具, 满足残疾儿童的康复需求充分发挥家长在残疾儿童康复中的作用, 注重办好家长学校, 为家长们构建交流平台, 更新康复理念, 传授康复知识及技能, 交流康复心得, 消除负面情绪, 尽力解决家长的困难和问题, 坚定家长的康复信心, 改善家庭康复环境, 建立家庭康复档案, 定期回访和评估 3.5 做好儿童残疾预防和康复宣传针对重点人群, 如新婚育龄妇女孕产妇 0 ~ 6 岁儿童家长等, 有计划有重点地开展儿童残疾预防和早期康复知识宣传教育通过卫生保健机构开展健康教育婚前卫生指导咨询和医学检查孕前和孕早期医疗保健, 宣传优生优育知识向医务人员教育工作者等宣传普及康复和辅具适配知识利用全国助残日全国爱耳日全国爱眼日防治出生缺陷日等主题日或举办专题宣传活动, 普及儿童残疾预防和早期康复知识 2011 年, 中国残联与卫生部计生委全国妇儿工委共同组织开展预防残疾共享和谐残疾预防系列宣传活动, 编写了残疾预防知识手册, 各省广泛参与, 取得了良好的宣传效果注重宣传残疾儿童康复政策和救助项目, 使残疾儿童家庭了解政策和项目, 获得政府支持和社会关注, 营造全社会关心宣传帮扶残疾儿童康复的良好舆论环境参考文献 [1] 中国残疾人联合会. 第二次全国残疾人抽样调查数据公报 [2] 2001 年中国 0~6 岁残疾儿童抽样调查报告. 北京 : 中国统计出版社,2003. [3] 中华人民共和国残疾人保障法. 北京, 华夏出版社. [4] 中国儿童发展纲要 ( 年 ) [5] 新生儿疾病筛查技术规范. [6] 卓大宏. 残疾儿童社区康复模式. 中国康复医学会首届儿童康复学术会议论文汇编年第 2 期

确保提供的档案统计数据真实可靠, 并按时按要求上报二加强业务培训, 层层审核把关各市残联要加强对县 ( 市区 ) 残联业务培训, 统一相关指标口径落实市对县 ( 市区 ) 和县级残联内部的审核机制, 发现问题和差错要及时倒查, 及时修正, 确保康复业务统计数据的准确性严肃性三抓好数

确保提供的档案统计数据真实可靠, 并按时按要求上报二加强业务培训, 层层审核把关各市残联要加强对县 ( 市区 ) 残联业务培训, 统一相关指标口径落实市对县 ( 市区 ) 和县级残联内部的审核机制, 发现问题和差错要及时倒查, 及时修正, 确保康复业务统计数据的准确性严肃性三抓好数浙江省残疾联合会关于切实提高康复工作统计质量的通知各市残联 : 最近, 中国残联通报了全国各省残疾康复工作统计质量情况总体看, 我省各级残联重视不够, 一些工作员责任心不强, 上报的数据质量较差, 相关数据填报不准确或者漏填的问题比较突出如舟山市在社区康复表中开展家长学校工作的残疾康复机构和听力语言康复表中开展成年听力语言康复技术服务的多项数据未填 ; 衢州市舟山市丽水市的视力康复机构相关数据未填