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1 佛山市高明区现代有轨电车示范线项目 首期工程 EPC 项目 招标文件 招标人 : 佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司 ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : 北京中交建设工程招标有限公司 ( 盖单位章 ) 联系人 : 林工 黄工联系电话 : 传真号码 : bjzj_gz@163.com 2016 年 10 月

2 目 投标文件否决性条款摘要... 9 招标无效 投标无效 中标无效的认定及处理 不予退还投标保证金的情形 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) 招标条件 工程概况与招标范围 资格审查方式 投标人资格要求 报名要求及招标文件 图纸等资料的获取 投标担保金 投标文件的递交 发布公告的媒介 异议与投诉 其他 联系方式 第二章投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知正文 总则 工程概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期 承包方式 质量要求和安全要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 招标文件的修改 补充 招标文件的效力 投标文件 投标文件的组成 ( 适用于评标办法采用综合评价法的项目 ) 投标报价 投标货币 录 1

3 3.4 投标有效期 投标担保金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 中标候选人 中标候选人 评标过程及评标结果公示 定标 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 异议和投诉 需要补充的其他内容 附表一 : 开标情况登记表 附表二 : 问题澄清通知 附表三 : 问题的澄清 第三章评标办法 ( 综合评价法 ) 评标办法前附表 评标办法正文部分 第四章合同条款及格式 第一部分合同协议书

4 第二部分勘察设计合同条款 定义 勘察 施工图设计任务及内容 设计原则 设计目标 各方职责 设计实施原则 设计控制投资的要求 设计质量控制要求 进度控制要求 提高承包商员积极性 验收标准和方式 合同费用 费用支付 约谈 分包管理 违约责任 合同修改 合同暂停与终止 争端的解决 合同语言 适用法律 版权 合同生效 第三部分施工合同通用条款 定义和解释 定义 标题和边注 书面形式 合同文件 合同文件的组成及优先次序 语言文字 遵守法律 技术标准和要求 图纸 工程量清单 对合同文件的理解 参考资料 业主和业主代表 业主的一般权利和义务 业主的工作 业主对承包商的协助 业主代表

5 4 监理工程师 委托监理 监理工程师的职责和权力 监理工程师的指令和批复 口头指示 通知改正 双方达成一致 承包商的一般责任和义务 承包商的一般责任和义务 获取指令 承包商的现场工作 现场勘察 临时用地 放线和定位 施工方案 组织机构 劳动力的组织和劳动安排 提供服务和配合 对其他承包商的服务 配合和支持 避免施工扰民 环境保护 对周边财产的保护 对已完成的工程的保护 工序衔接与协调 施工设备和临时设施 项目经理 项目经理的任命 经理的职责和权力 由业主设计的永久工程 设计单位的职责和义务 设计代表 由承包商设计的永久工程 设计分包商与承包商员 设计文件的编制 设计文件的批准 施工组织设计 施工组织设计的批准 施工组织设计的内容 阶段性的施工计划 施工技术方案 开工 竣工和合同工期 开工及延期开工 进度计划调整 工期延长

6 11.4 暂停施工和复工 竣工 误期责任 质量 工艺和检验 质量标准和质量等级 材料检验 样品 施工工序检验 质量争议 材料供应 甲供材料 乙供材料 甲控材料 材料代换 质量要求 变更 变更内容 变更的提出 确定变更价格 计量 实际工程量 工程量的计量支付规则 计量程序 暂列金额 暂估价与计日工 暂列金额 暂估价 计日工 合同价格与支付 合同价格 合同价格调整 预付款 进度款 质保金 竣工结算 逾期支付 支付担保和履约担保 承包商资金的管理 分包和专业分包商 分包 专业分包商或供货商 索赔 索赔通知 索赔报告 索赔的支付

7 20 竣工 移交和保修 验收的条件 竣工验收 验收通过 工程移交 缺陷责任 保修责任 L 风险 不可抗力和保险 工程照管 业主风险 承包商风险 不可抗力 保险 紧急情况处理 安全施工与环境保护 安全措施及安全责任 安全防护 事故处理 环境保护 文物和地下障碍物 安全保卫 参观现场 施工监测 违约和争议 业主违约 承包商违约 争议 合同的解除与终止 合同解除的理由 合同解除的程序 合同终止 其他 专利权 广告权 保密义务 合同份数 缴税 廉洁条款 第四部分施工合同专用条款 定义和解释 定义 合同文件 合同文件的组成及优先次序

8 2.3 遵守法律 图纸 工程量清单 参考资料 业主和业主代表 监理工程师 监理工程师的职责和权力 承包商的一般责任和义务 承包商的一般责任和义务 承包商的现场工作 劳动力的组织和劳动安排 组织机构 提供服务和配合 施工设备和临时设施 承包商的人员管理 由业主设计的永久工程 设计单位的职责和义务 设计代表 由承包商设计的永久工程 设计分包商与承包商员 施工组织设计 施工组织设计的内容 开工 竣工和合同工期 开工及延期开工 进度计划调整 误期责任 质量 工艺和检验 质量标准和质量等级 质量争议 质量检测要求 其他规定 材料供应 甲供材料 乙供材料 甲控材料 材料调价 变更 确定变更价格 合同价格与支付 合同价格 合同价格的调整 预付款 进度款 质保金

9 17.6 竣工结算 分包和专业分包商 竣工 移交和保修 缺陷责任 风险 不可抗力和保险 保险 业主风险 违约和争议 争议 其他 专利权 第五部分合同附件格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 第一节资信标 ( 含资格审查资料 ) 格式 一 资格审查强制性条件资料 ( 企业 ) 二 资格审查强制性条件资料 ( 人员 ) 三 联合投标协议书 四 法定代表人身份证明 五 授权委托书 六 其他材料 附表一投标人基本情况表 附表二拟派驻本工程的主要负责人简历 附表三近五年完成的类似设计项目及获奖情况表 附表四近五年完成的类似施工项目及获奖情况表 附表五拟投入本工程的主要施工设备表 附表六近三年财务状况 附表七近三年发生的诉讼及仲裁情况 附表八企业信誉状况 第二节经济标格式 一 诚信投标承诺书 二 投标函及投标函附录 三 投标担保金 四 履约承诺书 五 其他材料 第四节技术标明标格式 第五节技术标暗标格式

10 投标文件否决性条款摘要 重要提示 : 本摘要是本招标文件 ( 含招标文件的澄清 修改 补充文件等 ) 中涉及的所有否决性条款的集中列示, 包括 : 招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形, 初步评审 详细评审阶段发现重大偏差的情形 除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外, 投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理 招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的, 以本摘要列示的内容为准 如招标人通过招标文件的澄清 修改 补充文件予以增加否决性条款的, 招标人应当重新编写本摘要内容, 将新增否决性条款列入本摘要, 并发布新的完整的 投标文件否决性条款摘要 否则, 增加的否决性条款无效 招标人应派代表参加开标 评标会 ( 不得超过 2 人 ), 并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形 评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的 否决投标情况说明, 对该投标文件作否决处理 ; 对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差, 向招标人提出相关意见和建议, 但不得对该投标作否决处理 一 在开标会上, 判定投标文件不予受理或为无效投标的情形 ( 由招标人负责判定 ): ( 一 ) 判定投标文件不予受理的情形 : 1 无投标邀请函原件( 适用于邀请招标 ); 2 未按规定办理投标报名手续或未向招标代理机构购买招标文件的; 3 投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点; 4 投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致( 已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续, 且在 投标企业信息数据库 和一体化服务平台上均完成投标人名称修改的除外 ); 5 投标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员, 未按招标文件要求到场或未能按招标文件要求提供身份证明文件的 ; 6 投标人未按要求出示投标保证金提交凭证或投标保证金未按规定要求提交; 7 投标文件未按要求密封 标记, 或因错放或密封不牢靠而造成提前开封的, 具体要求见本招标文件相应条款 注 : 投标文件出现上述情形被判定不予受理的, 招标人将原封退回该投标文件 ( 二 ) 宣布投标文件为无效投标的情形 : 1 投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的( 已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续, 且在 投标企业信息数据库 和一体化服务平台上均完成投标人名称修改的除外 ); 2 投标文件的装订不符合要求, 具体要求见本招标文件相应条款 ; 9

11 3 投标文件的份数不满足要求, 具体要求见本招标文件相应条款 ; 4 未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式( 大写金额 ) 记载的投标报价高于招标控制价 注 : 投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后, 不再经评标委员会确认, 亦不进入评标程序, 该投标文件不予退回 二 初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : 1 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件; 2 投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求; 3 评标委员会要求澄清 说明 补正, 投标人拒不进行澄清 说明 补正的 ; 或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后, 投标人不接受修正后的投标报价 ; 4 投标报价更改了不可竞争费用或低于投标人的成本; 5 投标文件附有明显有失公允, 招标人不能接受的条件 ; 6 投标人有以他人的名义投标 串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为; 7 技术标( 如有 ) 经评标委员会评审为不合格的 ; 8 法律 法规 规章规定的其他情形 注 : 以他人的名义投标 串通投标 弄虚作假的行为认定 (1) 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 (2) 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : 1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; 2 投标人之间约定中标人 ; 3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; 4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; 5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 (3) 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : 1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; 2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; 4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; 5 不同投标人的投标文件相互混装 ; 6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 (4) 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : 10

12 1 使用伪造 变造的许可证件 ; 2 提供虚假的财务状况或者业绩 ; 3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; 4 提供虚假的信用状况 ; 5 其他弄虚作假的行为 11

13 招标无效 投标无效 中标无效的认定及处理 一 招标无效的情形 ( 包括但不限于 ): ( 一 ) 违法发布公告, 包括不在指定媒介发布资格预审公告和招标公告 ; ( 二 ) 未经批准, 应当公开招标而邀请招标 ; ( 三 ) 资格预审文件 招标文件发售时间不符合法定要求 ; ( 四 ) 不按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审, 或者资格审查委员会的组建不符合法定要求 ; ( 五 ) 招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投标人 ; ( 六 ) 招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况, 或者泄露标底 ; ( 七 ) 招标人或者招标代理机构与投标人串通 ; ( 八 ) 招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标 上述违法行为, 如果在投标截止前发现的, 责令改正并顺延投标截止时间 如果在投标截止后被发现和查实, 且对中标结果造成实质性影响的, 招标无效 如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的, 中标无效 招标被确认无效的, 招标人应当重新招标 二 投标无效的情形 ( 包括但不限于 ): ( 一 ) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人参加投标的 ; ( 二 ) 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的 ; ( 三 ) 资格预审后联合体增减 更换成员的 ; ( 四 ) 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; ( 五 ) 投标人发生合并 分立 破产等重大变化, 不再具备资格预审文件 招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的 ; ( 六 ) 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的 ; ( 七 ) 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的 ; ( 八 ) 投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的 ; ( 九 ) 投标人受到财产被查封 冻结或者被责令停产停业 吊销营业执照 取消投标资格等处罚的其他违法行为 投标被确认无效的, 在评标过程中, 相关投标应当被否决 ; 在中标候选人公示阶段, 12

14 应当取消其中标资格 ; 已发出中标通知书的, 中标无效 三 中标无效的情形 ( 包括但不限于 ): ( 一 ) 招标人或者招标代理机构接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的 ; ( 二 ) 招标人或者招标代理机构接受应当拒收的投标文件的 ; ( 三 ) 评标委员会的组建 更换违反 招标投标法 和 条例 规定 ; ( 四 ) 评标委员会成员有 招标投标法 第 56 条, 以及 条例 第 71 条 第 72 条所列行为之一的 ; ( 五 ) 招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的, 或者泄露标底, 影响中标结果的 ; ( 六 ) 招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的, 或者与招标人 投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益, 影响中标结果的 ; ( 七 ) 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的, 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 ; ( 八 ) 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的 ; ( 九 ) 招标人与投标人就投标价格 投标方案等实质性内容进行谈判, 影响中标结果的 ; ( 十 ) 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的, 依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的 中标被确认无效的, 按照 招标投标法 第 64 条规定, 由招标人从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标 13

15 不予退还投标保证金的情形 一 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : ( 一 ) 投标截止后投标人撤销其投标文件的 ; ( 二 ) 中标人无正当理由不与招标人订立合同的 ; ( 三 ) 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的 ; ( 四 ) 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的 14

16 第一章招标公告 1. 招标条件佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程项目已由佛山市高明区发展规划和统计局以 关于佛山市高明区现代有轨电车示范线首期工程可行性研究报告的批复 ( 明发改资 [2015]102 号 ) 批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司, 建设资金来自自筹 项目已具备招标条件, 现对该项目的 EPC 进行公开招标 2. 工程概况与招标范围 2.1 建设地点 : 佛山市高明区 2.2 项目概况 : 佛山市高明区现代有轨电车首期工程范围为沧江路站 ~ 智湖站, 线路长约 6.6km, 设车站 10 座, 其中换乘站 1 座, 平均站间距约 640m, 于荷富大道东侧 智湖西北侧地块内设停车场 1 座, 调度指挥中心设置于停车场的综合楼内 本次招标项目批复总投资约 万元, 其中建安工程费约 万元 ( 不含加氢站 ), 施工图勘察设计费约 689 万元 2.3 计划工期 : 勘察设计及施工总工期为 18 个月, 计划 2016 年 12 月开工,2018 年 5 月 31 日前全部完工 2.4 本招标工程共分 1 个标段, 各标段招标内容 规模和招标控制价 : 本项目初步设计图纸所述范围内的测量 岩土勘察 施工图设计 ( 不含加氢站 ) 设计后续配合服务 设备材料采购 ( 甲供设备除外 ) 工程施工( 包括甲供设备的安装, 不含加氢站 ) 及保修期保修服务等的总承包 本次招标施工费暂定为 万元 ( 已扣除信号 售检票 车辆段工艺设备等甲供设备购置费 ), 采用折扣率报价, 以施工费为报价基础折扣率不得高于 95% ; 勘察设计采用金额进行报价, 控制价为 689 万元 2.5 承包方式 : 设计 : 固定总价包干施工 : 包工 包料 包工期 包安全 包文明施工, 综合单价包干 固定总价包干 2.6 工程质量要求 : 勘察设计 : 达到国家 省或行业现行的工程勘察设计文件编制办法及勘察设计规范规定深度 施工 : 执行国家 省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范, 须达到合格标 15

17 准, 承诺达到 / ( 省 市建设工程优质奖或其他奖项标准 ) 2.7 安全文明施工要求 : 符合国家 省 市安全生产 文明施工管理相关规定, 承诺达到 / ( 省 市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地或其他标准 ) 3. 资格审查方式 本工程采用 资格后审 合格全数入围的方式确定合格投标人 4. 投标人资格要求根据 广东省发展改革委关于印发 < 广东省建设工程招标项目特殊性工程划分标准目录 > 的通知 ( 粤发改稽察 号 ) 的划分标准, 本工程属于一般性工程 特殊性工程, 投标人应具备承担本工程勘察设计及施工的资质条件 能力和信誉, 具体要求如下 : 4.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照, 营业执照处于有效期 4.2 对投标人企业的资质要求 投标人须具备以下勘察 设计及施工资质 : 勘察须具备 : 工程勘察综合甲级资质, 或同时具备工程勘察专业类岩土工程甲级资质和工程测量甲级资质 ; 设计须具备 : 工程设计综合甲级资质, 或工程设计市政行业甲级资质, 或工程设计市政行业轨道交通工程专业甲级资质 ; 施工须具备 : 市政公用工程施工总承包壹级 ( 或以上 ) 资质 本工程接受联合体投标, 联合体成员数量不得超过 3 家 联合体投标的须以市政公用工程施工总承包壹级 ( 或以上 ) 资质的单位为牵头人 联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外, 还应遵守以下规定 : 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书, 对联合体各方均有法律约束力 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 在该协议书中必须指定牵头人, 授权其代表所有联合体成员负责投标 委派项目负责人和合同实施阶段的主办 协调工作, 并约定各方拟承担的工作责任和权利义务 联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 签字确认 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定, 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方签订联合体协议书后, 不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标, 如有违反, 其投标和与此有关的联合体的投标将被拒 16

18 绝 联合体中标后, 联合体各方应当共同与招标人签订合同, 为履行合同向招标人承担连带责任 联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表, 向招标人提交履约担保 承担责任和接受指令, 并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付 除非另有规定和说明, 本招标文件 ( 含招标公告 ) 中的 投标人 一词亦指联合体各方 4.3 投标人 ( 或联合体中的施工成员 ) 须持有有效的 安全生产许可证 4.4 广东省以外的投标人, 须提供在广东建设信息网 ( 网址 : 进粤企业和人员诚信信息登记平台 专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件 4.5 对投标人拟派主要负责人的要求 对拟派主要负责人的资格要求 : 项目设计负责人 :1 人, 须具有工程类专业高级 ( 或以上级 ) 职称 项目经理 :1 人, 须具有工程类专业高级 ( 或以上级 ) 职称, 且具备注册于投标人本单位的市政公用工程 ( 或铁路工程 ) 专业壹级注册建造师执业资格证书或临时注册建造师执业资格证书, 并持有有效的 安全生产考核合格证 (B 证 ) ( 广东省内投标人可提供 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统 的证书查询信息网页打印件 ) 项目总工 :1 人, 须具备工程类专业高级 ( 或以上 ) 职称 省外进粤企业, 拟派项目设计负责人 项目经理及项目总工须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 办理了登记手续 拟派项目经理没有在其他在建项目中担任项目经理 需提供投标人近半年 ( 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月, 即 2016 年 4 月至 2016 年 9 月 ) 为拟派上述主要负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料 以投标人 ( 或其分支机构 ) 所属当地社保管理部门出具的证明原件为准 拟派项目经理如有参与其他工程投标的情况, 必须在投标文件中说明 投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争, 如投标项目经理在两个及以上工程项目均中标的, 只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后, 担任本企业最先中标项目的投标项目经理 后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格 投标人隐瞒中标项目获取中标的, 按弄虚作假骗取中标查处 拟派上述主要负责人 ( 包括项目设计负责人 项目经理及项目总工 ) 近三年无行贿犯罪行为 ( 投标人提供本单位所在地检察机关出具的拟派项目上述主要负责人近 17

19 三年无行贿犯罪档案查询证明材料原件 ) 4.6 专职安全人员 3 名, 均须具有 安全生产考核合格证 (C 证 ) ( 广东省内投标人可提供 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统 的证书查询信息网页打印件 ), 且为投标单位在职人员 需提供投标人近半年 ( 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月, 即 2016 年 4 月至 2016 年 9 月 ) 为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料 以投标人 ( 或其分支机构 ) 所属当地社保管理部门出具的证明原件为准 4.7 对投标人企业的信誉要求 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照 吊销资质 停业整顿 取消投标资格或者财产被接管 冻结 进入破产程序等状况 投标人无论在何地受到暂停 ( 取消 ) 在当地投标资格的处罚, 只要在处罚期内的, 都无资格参加投标 投标人企业在广东省内近三年没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故 ( 若有则以行政主管部门或司法 仲裁机构等出具的认定文件为准 ) 根据佛山市中级人民法院 启用执行联动机制决定书 和 协助执行通知书 的要求, 投标人若为名单上的失信被执行人, 将被列入工程交易黑名单, 且不得参加本项目投标 投标人近三年无行贿犯罪行为 ( 投标人提供本单位所在地检察机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询证明材料原件 ) 4.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人, 不得参加投标 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 否则, 相关投标均无效 4.9 对投标人企业及项目主要负责人承担过的类似工程业绩要求 投标人 ( 联合体以设计成员为准 ) 在近五年, 须独立承担过至少 1 项城市轨道交通工程或铁路工程勘察设计 ( 或初步设计或施工图设计或设计咨询 ) 业绩 近五年仍在设计 ( 或咨询 ) 或已完成设计 ( 或咨询 ) 的项目均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 勘察设计合同协议书复印件 2 设计批复文件或业主出具的履约证明等复印件 ( 并以设计批复文件时间或业主证明标明的勘察设计时间为准 ), 如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的, 还可提供该项工程业绩的中标通知书或业主证明等复印件, 业主出具的正在设计证明或业主证明须附有业主方的联系人及联系电话 投标人 ( 联合体以施工成员为准 ) 在近五年, 须独立承担过至少 1 项城市轨道交通工程或铁路工程施工总承包业绩 近五年仍在施工或已完工的项目均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 施工合同协议书复印件 2 竣工验收报告或开通运营报 18

20 告或业主出具的完工证明或业主出具的在建证明等复印件 ( 并以竣工时间或完工时间或业主在建证明标明的施工时间为准 ), 如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的, 还可提供该项工程业绩的中标通知书或业主证明等复印件, 业主出具的完工证明或业主出具的在建证明或业主证明须附有业主方的联系人及联系电话 项目设计负责人在近五年作为项目负责人或项目技术负责人至少完成过一项城市轨道交通工程或铁路工程勘察设计 ( 或初步设计或施工图设计或设计咨询 ) 项目 ( 以设计批复时间为准 ) 项目经理在近五年作为施工项目负责人至少完成过一项城市轨道交通工程或铁路工程施工项目 ( 以完工时间或竣工时间为准 ) 项目总工在近五年作为施工项目技术负责人至少完成过一项城市轨道交通工程或铁路工程施工项目 ( 以完工时间或竣工时间为准 ) 4.10 对投标人企业的财务状况要求投标人企业在近三个会计年度 (2013 年 2014 年及 2015 年 ) 的财务决算审计结论均为盈利 相关证明材料以具备相关财务审计资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告为准 4.11 根据 佛山市发展和改革局等 5 部门关于佛山市工程建设项目整体总承包和设计施工总承包有关问题的意见 ( 佛发改招 [2014]22 号 ) 第十条规定, 承接本工程方案设计及初步设计的设计单位不得参与本项目的投标 5. 报名要求及招标文件 图纸等资料的获取 5.1 招标人委托佛山市公共资源交易中心高明分中心接受投标报名 本项目采用网上报名的方式接受报名 具体操作方法请浏览 佛山市公共资源交易一体化服务平台 网站 工程交易 中的交易指南栏目 网址 : 业务咨询电话 : 报名时间 :2016 年月日 9 时 00 分起至 2016 年月日 17 时 00 分止, 各投标人在项目报名日期期限内, 可随时上网报名 5.3 报名成功后, 投标人可自行下载招标文件 图纸 招标文件费用为每套人民币 500 元, 在项目开标当天收取 5.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易中心高明分中心网站发布, 视作已发放给所有投标人 ( 发布时间即为发出招标文件的时间 ), 各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸 ( 供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本时, 若有不一致, 以已备案的 PDF 版本招标文件为准 ) 否则所造成的一切后果由投标人自负 6. 投标担保金 本工程要求投标人提交 200 万元的投标保证金 19

21 7. 投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 以 佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统 公布的为准 ( 待招标代理机构与佛山市公共资源交易中心高明分中心办理招标时间确认后发布, 投标人在报名结束后留意 佛山市公共资源交易一体化服务平台 发布的时间 ) 7.2 投标文件递交地址 : 投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室 ( 地址 : 佛山市高明区荷城街道百灵路 88 号, 佛山市公共资源交易中心高明分中心三楼开标室 ) 7.3 投标文件递交截止时, 投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会 7.4 投标人须按照 佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序 遏制弄虚作假等违规行为的意见 ( 佛发改招 号 ) 的要求, 在投标文件首页签署 诚信投标承诺书, 由法定代表人签字并盖单位公章 对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人, 评标委员会将否决其投标 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心高明分中心网站 中国采购与招标网以及广东省招标投标监管网 佛山市公共资源交易网发布, 并以佛山市公共资源交易中心高明分中心网站发布的为准 9. 异议与投诉 9.1 根据 中华人民共和国招标投标法实施条例 第二十二条, 潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平 不公正, 损害其利益的, 可以向招标人提出异议 ( 异议应当在投标截止时间 10 日前提出 ) 对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的, 可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉 9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议 投诉提出的时限, 避免异议权 投诉权因时效原因而灭失 10. 其他 10.1 投标人要求澄清招标文件, 以及招标人的澄清 ( 答疑 ) 补充 修改等文件一律通过佛山市公共资源交易一体化服务平台提交和发布 各投标人应随时关注报名项目信息, 及时登陆佛山市公共资源交易一体化服务平台下载相关文件, 否则所造成的 20

22 一切后果由投标人自负 10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足 3 人, 或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时, 招标人将依法重新组织招标 10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格 10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评价法 10.5 近五年指的是 2011 年 1 月 1 日至投标截止时间, 近三年指的是 2013 年 1 月 1 日至投标截止时间 11. 联系方式招标人 : 佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司地址 : 佛山市高明区荷城街道荷富路 168 号管理中心办公室三楼联系人 : 吴工 麦工联系电话 : 招标代理 : 北京中交建设工程招标有限公司 地 址 : 佛山市南海区南海大道北 51 号财汇大厦 8 层 803 室 联系人 : 林工 黄工 电 话 : 传 真 : 电子邮箱 :bjzj_gz@163.com 2016 年 月 日 21

23 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称 : 佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司 地址 : 佛山市高明区荷城街道荷富路 168 号管理中心办公室 招标人 三楼 联系人 : 吴工 麦工联系电话 : 招标代理机构 名称 : 北京中交建设工程招标有限公司办公地址 : 佛山市南海区南海大道北 51 号财汇大厦 8 层 803 室联系人 : 林工 黄工电话 : 传真 : 电子邮箱 :bjzj_gz@163.com 工程名称 佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程 EPC 建设地点 佛山市高明区 资金来源 自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 初测 详勘 定测 初步设计 技术设计 招标范围 施工图设计 ( 不含加氢站 ) 其他 : 施工图预算文件编制 工程量清单及相关技术标准 编制 ( 包括车辆用户需求书的编制 信号系统 通信系统 AFC 系统等各类系统 站场机电设备 ( 含调度指挥中心 ) 技术规格文件的编制等 ) 工程报建 施工期及后续配合服务 佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程的管线迁 22

24 条款号 条款名称 编列内容改 交通疏解以及车站 区间 轨道工程 车辆基地 ( 含调度中心 不含加氢站 ) 市政道路 通信 电气化设备 机电安装工程 给排水消防等全部工程施工及安装 ( 包括甲供信号 售检票 车辆段工艺设备等的安装等 ) 设备材料采购( 甲供车辆 信号 售检票 车辆段工艺设备等除外 ) 竣工验收以及保修期保修工作等 计划工期 勘察设计及施工总工期为 18 个月, 计划 2016 年 12 月开工, 2018 年 5 月 31 日前全部完工 由中标人自行合理协调安排工程设计进度及施工进度, 可分阶段分单位工程进行设计, 并根据根据各单位工程设计图完成进度安排施工, 原则上勘察设计工作应在 9 个月内完成 承包方式 设计 : 固定总价包干施工 : 包工 包料 包工期 包安全 包文明施工 综合单价包干 固定总价包干 质量要求 勘察设计 : 达到国家 省或行业现行的工程勘察设计文件编制办法及勘察设计规范规定深度 施工 : 执行国家 省或行业现行的工程建设质量验收标准及 规范, 须达到合格标准, 承诺达到 / 安全 文明符合国家 省 市安全生产 文明施工管理相关规定, 承诺施工要求达到 / 投标人资格要求 详见本工程招标公告 是否接受联合体不接受投标 接受, 应满足下列要求 : 详见本工程招标公告 踏勘现场 不组织, 由投标人自行踏勘 1.10 投标预备会 不召开 不允许 允许, 分包内容要求 : 本项目严禁转包和违规分包, 如果 1.11 分包 中标人不具备相关专项工程施工资质的, 须将该专项工程分包 投标人拟在中标后将项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合以下规定并征得招标人同意 分包的工程范围仅限于中标项目的部分非主体 非关键性工程或者适 23

25 条款号 条款名称 编列内容合专业化队伍施工的专业工程或者劳务分包 分包金额要求 : 工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30% 接受分包的第三人资质要求 : 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应, 具备相应的承包资质或劳务分包资质 工程分包须征得发包人同意 若承包人采用施工劳务作业分包, 必须是分包给具有相应资质或已在佛山市登记备案的劳务分包企业 劳务分包企业必须取得市建设行政主管部门颁发的 佛山市建筑劳务分包企业登记证, 方可承接劳务分包作业 分包不改变承包人的义务 1.12 偏离 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人澄清 ( 答 及 疑 ) 补充 修改 招标文件的方式 工程量清单的填写方式 投标报价的修改 勘察设计招标控制价及其计算方法 不允许允许澄清 ( 答疑 ) 修改 补充通知 1 招标人通过佛山市公共资源交易一体化服务平台发布 2 招标文件的澄清( 答疑 ) 补充 修改文件一经在佛山市公共资源交易一体化服务平台发布, 视作已发放给所有投标人, 各投标人应随时关注报名项目信息, 及时登陆佛山市公共资源交易一体化服务平台下载相关文件, 否则所造成的一切后果由投标人自负 3 澄清( 答疑 ) 补充 修改文件须经公共资源交易管理机构备案后, 方可在佛山市公共资源交易一体化服务平台发布 勘察设计采用金额报价, 投标人在投标函中填报 施工 : 采用折扣率报价, 工程量清单价格待正式施工图出具后根据施工专用合同条款第 14.3 款约定作价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 须符合本章第 4.3 款的有关要求 1. 本项目投标报价包括完成施工图设计总承包 ( 不含加氢站 ) 所必须的全部施工图设计阶段 ( 包括勘察 施工图设计 施工配合及后续服务工作 ) 总体总包管理 设计 施工图预算 竣工图等文件的编制及编制需开展的专题研究 ( 如有 ) 车辆 24

26 条款号 条款名称 编列内容用户需求书的编制 信号系统 通信系统 AFC 系统等各类系统 站场机电设备 ( 含调度指挥中心 ) 技术规格文件的编制, 设计评审和调查等相关工作的费用及其他与施工图设计阶段设计总承包相关的配合工作等内容所需全部费用 ; 2. 勘察设计采用金额进行报价, 投标报价不得高于 689 万元 ( 勘察设计招标控制价上限 ) 勘察设计投标报价精确至元 投标人的报价如低于勘察设计招标控制价上限的 85% 的, 投标人应在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料证明其投标报价未低于成本报价竞标 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 则由评标委员会进行认定该投标人是否低于成本报价竞标, 并可能否决其投标 3. 投标报价要求 : 3.1 投标人参照 工程勘察设计收费管理规定 ( 计价格 [2002]10 号 ) 规定进行施工图设计费用的报价 工程设计收费基价的计费额为 万元 ( 建安费 ) 万元 ( 联合试运转费 )= 万元 ; 专业调整系数暂按 1.0 计取 工程复杂程度调整系数暂按 1.0 计取 附加调整系数暂按 1.0 计取 ; 3.2 勘察费 ( 岩土工程勘察及测量 ) 按照国家计委 建设部关于发布 工程勘察设计收费管理规定 的通知 ( 计价格 [2002]10 号 ) 执行 岩土工程勘察 : 完成合同范围内且满足设计深度要求的所有岩土工程勘察工作所需全部实物工作收费和技术工作收费及其他辅助工作等全部费用, 并综合考虑地质情况和钻进深度等 测量 : 完成合同范围内全部工程测量工作 ( 含平面 高程控制网的建立 ;1:500 地形图的修测 ; 控制性地物测量 ; 地下建筑物资料收集 ; 水下地形测量 ; 水文勘测 ; 地面及地上段线路定测 ; 车辆基地场定测 ; 主变电所勘测 ; 供电勘测 ; 地下管线及地下障碍物探测 ) 所需全部费用 25

27 条款号 条款名称 编列内容 3.3 为提高设计技术水平, 中标人组织设计评审 设计考察及项目调研, 承包商人员的国内 外设计考察调研费用均由中标人负责, 费用均已包含在本部分报价内, 不单列计算 施工招标控制价及其计算方法 计算方法 : 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 和 2010 年 广东省建设工程计价依据 投标人以暂定总价 万元 ( 已扣除信号 售检票 车辆段工艺设备等甲供设备购置费 ) 为报价基础, 自报施工投标折扣率报价, 该折扣率不得高于 95%( 施工招标控制价上限 ), 否则投标将被否决 投标人的折扣率报价如低于 85% 的, 投标人应在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料证明其投标报价未低于成本报价竞标 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 则由评标委员会进行认定该投标人是否低于成本报价竞标, 并可能否决其投标 施工签约合同价 = 经高明区财政局审定的本 EPC 项目承包范围内的施工图预算 ( 扣除甲供设备的设备购置费 ) 中标折扣率 本次招标施工费用暂定为 万元, 包括工程费 ( 已扣除信号 售检票 车辆段工艺设备等甲供设备购置费 ) 交通设施拆除及还建 市政道路及广场恢复 三通一平 交通疏解 果树 伐树及绿化迁移及复绿等 上述工程费中包含了第三方检测试验费, 由甲方另行委托具备相应资质的单位实施, 发生的费用由业主支付, 并从工程款中扣除 本次招标承包范围中与本工程有关的交通设施拆除及还建 市政道路及广场恢复 三通一平 交通疏解 为业主及监理单位提供的临时设施等等由中标人承担, 并包含于投标人的投标报价中 折扣率报价百分位精确至小数点后两位 工程项目变更或增减的单价确定 因乙方原因导致的工程项目变更或增减不予调整价格 投标有效期 投标文件截止之日起 120 天 投标担保 投标担保金的缴纳形式及要求 : 26

28 条款号 条款名称 编列内容 1 投标人须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标担保金 2 投标人应在投标截止时间的 2 个工作日之前 ( 即 2016 年月日 17 时之前, 以银行到账时间为准 ), 将投标担保金按规定金额从基本账户一次性转入或汇入到网上投标报名回执中所提示的开户银行及账号 ( 该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号, 仅限本项目该报名投标人缴纳投标担保金使用 ), 否则投标无效 投标保证金的金额 ( 人民币 ): 200 万元注 : 投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的工程名称 ( 可简称为 高明有轨电车 EPC ) 佛山市公共资源交易中心高明分中心在接到招标人退还保证金通知书后 5 个工作日内退还给投标人 3 投标人须凭银行转账或汇款凭证的原件递交投标文件, 否则其投标将被拒绝 近年财务状况的年无份要求 近三年 ( 指 年 ) 近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 无 近五年, 指 2011 年 1 月 1 日至投标截止时间 近三年, 指 2013 年 1 月 1 日至投标截止时间 3.7 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标文件副本份数 不允许允许, 备选投标方案的编制要求 : 招标文件提供的投标文件格式中规定要求签字 盖章的地方均须由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签字 ( 不得使用个人印章 签名章或其他电子制版签名代替 ) 加盖投标人公章 ( 不得使用其他代章 ) 投标文件装订成册后须加盖骑缝章 资信标 ( 含资格审查资料 ): 正本一份, 副本五份, 共六份 ; 经济标 : 正本一份, 副本五份, 共六份 ; 27

29 条款号 条款名称 编列内容技术标明标 : 正本一份, 副本五份, 共六份 ; 技术标暗标 : 正本一份, 副本五份, 共六份 ; 投标文件电子版 :2 份 注 : 技术标明标 资信标及经济标的副本可以是正本签字盖章后的复印件, 但必须清晰可辨 所有技术标暗标副本均不得出现任何与判断投标人相关的标识或暗示, 否则该投标将予以否决处理 投标文件电子版应包含所有投标文件的内容 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标 文件应按以下要求装订 : 1 分册装订, 共分 4 册, 分别为 : 经济标 :1 册 ; 装订要求 资信标 ( 含资格审查资料 ):1 册 ; 技术标明标 :1 册 ; 技术标暗标 :1 册 2 采用书式胶装方式装订, 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 如投标文件 ( 技术标暗标除外 ) 过厚可分册装订, 但必须标明分册顺序 投标人投标时递交的投标文件共 5 包, 其标记和密封要求如下 : 经济标的正本与副本封面应注明 正本 副本 字样, 投标文件的密封 使用一个密封封套进行包装, 并在封套上注明 经济标 字样 ; 在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人 ( 联合体牵头人 ) 单位公章 资信标 ( 含资格审查资料 ) 的正本与副本封面应注明 正本 副本 字样, 使用一个密封封套进行包装, 并在封套上注明 资信标 ( 含资格审查资料 ) 字样 ; 在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人 ( 联合体牵头人 ) 单位公章 28

30 条款号 条款名称 编列内容 技术标明标的正本与副本封面应注明 正本 副本 字样, 使用一个密封封套进行包装, 并在封套上注明 技术标明标 字样 ; 在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人 ( 联合体牵头人 ) 单位公章 技术标暗标的正本与副本封面应注明 正本 副本 字样 ( 注意副本不得有投标人的任何标识 ), 使用一个密封封套进行包装, 并在封套上注明 技术标暗标 字样 ; 在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人 ( 联合体牵头人 ) 单位公章 投标文件电子版 ( 以光盘或 U 盘为载体 ) 使用一个密封封 封套上应载明的信息 投标截止时间 递交投标文件地点 套进行包装, 并在封套上注明 投标文件电子版 字样 ; 在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人 ( 联合体牵头人 ) 单位公章 投标文件未按上述规定进行密封及标记的, 招标人不予受理 对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人, 招标人及招标代理机构不承担由此造成的投标文件提前开封的责任 招标人地址 : 招标人名称 : 佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程 EPC 资信标 ( 含资格审查资料 )( 或技术标明标或技术标暗标或经济标或投标文件电子版 ) 在年月日时分前不得开启投标人名称 : 投标人地址 : 2016 年月日时分 ( 待招标代理机构与佛山市公共资源交易中心高明分中心办理招标时间确认手续后发布, 投标人在报名结束后留意 佛山市公共资源交易一体化服务平台 发布的时间 ) 佛山市公共资源交易中心高明分中心开标室 ( 地址 : 佛山市高明区荷城街道百灵路 88 号, 佛山市公共资源交易中心高明 29

31 条款号 条款名称 编列内容 分中心三楼开标室 ) 构成投标文件的其他材料 在投标截止时间前提交的书面修改文件 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 (1) 是否要求特定人员出席开标会 : 不要求 投标人出席开标会的特定人员要求 投标人出席开标会 人员的身份证明文 件要求 开标程序 评标委员会的组建 要求以下特定人员出席开标会法定代表人企业负责人 ( 总经理 ) 企业技术负责人拟派本工程的项目负责人 (2) 本次招标要求各投标人的授权代理人及特定人员必须在投标截止时间前到场并参加开标会, 并按开标程序, 向招标人出示本人的身份证明文件, 以证明其出席 投标人授权代理人及特定人员须全程参加开标会, 不得中途退场 开标会结束后, 有关投标的相关事宜均由投标人授权代理人负责办理, 特定人员可以离场 (3) 特定人员未按时出席并全程参加开标会的, 将视为该投标人弃权, 其投标文件将被拒绝受理或作无效投标处理 授权代理人的身份证明文件包括 : 本人身份证原件以及取得交易员资格时采集的本人指纹 (1) 投标人出席开标会人员的身份检查由招标人代表实施并当众宣布检查结果 ; 投标文件密封情况检查由招标人和按投标交易员指纹签到顺序排前的两名投标人授权代理人实施并当场宣布检查结果 不符合规定要求的, 其投标将被拒绝 (2) 开标顺序 : 随机 (1) 评标委员会构成 : 共 5 人, 全部为评标专家 (2) 评标专家确定方式 : 由招标人于开标前 24 小时内在佛山市建设工程评标专家库中随机抽取产生 ( 同一单位不得有二名或以上专家同时参加同一项目的评标 ), 若所要求类别的 30

32 条款号 条款名称 编列内容专家人数选取不足, 则从相近专业类别中抽取 (3) 随机抽取时由佛山市公共资源交易中心高明分中心工作人员和招标代理机构各派一名代表参加 7.1 是否授权评标委员是会确定中标人 否, 推荐 1 名中标候选人 中标候选人 评标 7.2 过程及评标结果公示媒介 履约担保 1 产生中标候选人后, 招标人将中标候选人的相关资料 ( 包括中标候选人投标文件中的人员 业绩 奖项及其它需要公示的资料 ) 在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 5 个工作日 ; 2 产生中标候选人后, 招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见 ( 含对否决投标人相关意见等 ) 加盖印章后在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 3 个工作日 ; 3 评标委员会成员确认并签署中标候选人后, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 3 个工作日 履约担保形式 : 可采用现金 银行保函或专业担保公司担保等形式 履约担保金额 : 签约合同价的 10% 招标人同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保 ( 政府投资的工程除外 ) 工程款支付担保可采用银行保函或专业担保公司担保等形式 因本项目采用分单位工程设计分阶段设计, 无法在签订前确定施工签约合同价, 故施工部分的履约担保根据招标人公布的暂定施工费 万元乘以中标折扣率后的价格为基准计算, 设计部分履约担保按勘察设计中标金额计算 如为联合体投标, 可由联合体各成员分别提供各自承担的工作的履约担保, 或由联合体牵头人统一提供 [ 注 : 银行保函应注明是银行保函, 还是专业担保公司提供担保的银行保函 ; 专业担保公司担保应符合 佛山市工程建设担保管理办法 ( 试行 ) ( 佛府办 号 ) 的规定 ] 31

33 条款号条款名称编列内容 10 需要补充的其他内容 投标人须知正文第 款修改如下 : 近五年完成的类似项目及获奖情况表 ( 设计 ) 近五年仍在设计 ( 或咨 询 ) 或已完成设计 ( 或咨询 ) 的项目均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 勘察 设计合同协议书复印件 2 设计批复文件或业主出具的履约证明等复印件 ( 并以 设计批复文件时间或业主证明标明的勘察设计时间为准 ), 如前述证明材料不能清 晰反映有关特征和必要信息的, 还可提供该项工程业绩的中标通知书或业主证明 等复印件, 业主出具的正在设计证明或业主证明须附有业主方的联系人及联系电 话 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近五年完成的类似项目及获奖情况表 ( 施工 ) 近五年仍在施工或已完工的 项目均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 施工合同协议书复印件 2 竣工验收报告或开通运营报告或业主出具的完工证明或业主出具的在建证明等复印件 ( 并 以竣工时间或完工时间或业主在建证明标明的施工时间为准 ), 如前述证明材料不 能清晰反映有关特征和必要信息的, 还可提供该项工程业绩的中标通知书或业主 证明等复印件, 业主出具的完工证明或业主出具的在建证明或业主证明须附有业 主方的联系人及联系电话 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写 一个项目, 并标明序号 注 : 各项业绩证明材料的内容须能清楚反映项目名称 中标人或承包人 中标金 额或合同金额, 以及本章规定的关键特征信息, 如前述证明材料不能清晰反映本 章规定的关键特征信息的, 还可提供附有业主方联系人及联系电话的业主证明文 件 10.1 词语定义 类似工程 类似工程是指 : 城市轨道交通工程 ( 包含类型详见 城市轨道交通技术规范 (GB )) 或铁路工程 EPC: 即工程总承包, 英文 Engineering Procurement EPC Construction 的简称, 是指勘察设计 设备材料采购安装 工程施工的总承包 本招标文件中措辞的 铁路工程相关专业 是指 : 与铁路相 关的专业, 包括铁道 ( 路 ) 工程 桥梁工程 隧道工程以及 相关专业 铁路线路 站场 路基 轨道等专业, 以学历专业或职称专业为准 ; 市政工程相关专业 是指 : 与市政相关的专业, 包括市政 工程 市政路桥 道路与桥梁 轨道交通 给排水 结构 32

34 条款号条款名称编列内容 机电 燃气等专业, 以学历专业或职称专业为准 10.2 暗标 评审技术标是否采用 暗标 评审方式 10.3 投标文件电子版 不采用 采用, 投标人应严格按照投标须知正文第 3.8 款及本须知前附表 投标文件的密封 要求编制 装订和密封 不要求 要求, 投标文件电子版内容 : 投标文件正本签字盖章后的 是否要求投标人同时递交投标文件电子版 10.4 计算机辅助评标 PDF 格式电子文件及可编辑的包括但不限于 Word Excel 等格式全本电子文件 ( 未加密 ) 投标文件电子版份数 :2 份投标文件电子版形式 : 以光盘或 U 盘为载体投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 并在封套封口处加贴封条并骑缝加盖投标人单位章, 在封套上标记 投标文件电子版 字样 投标文件电子版须包含投标文件格式中要求的所有表格 图文 证明材料扫描件等, 须与投标文件书面版完全一致 否是否实行计算机辅助评标是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知要求编制及报送电子投标文件 10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 33

35 条款号条款名称编列内容 10.7 同义词语构成招标文件组成部分的 协议书 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 甲方 发包人 业主 和 乙方 承包商, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 中标人 进行理解 ; 10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 中标交易服务费及场地使用费在向中标人发出中标通知书之前, 中标人及招标人须先向佛山市公共资源交易中心高明分中心缴纳中标交易服务费及场地使用费 否则有权取消原中标决定 中标交易服务费及场地使用费按佛山市物价局核定的收费标准收取, 中标价 = 施工中标价 ( 施工费 中标折扣率 )+ 勘察设计中标价 收费项目 收费对象 计算单位 收费标准 ( 元 ) 收费依据 备注 一 交易服务费 1 亿元 ( 含本数 ) 以下部分 中标单位 中标价 0.9 超过 1 亿元部分 中标单位 中标价 0.5 二 场地使用费 工程建设单位 中标价 工程预付款及进度款拨付方式 佛山市物价局佛价 号 向工程中标单位收取, 分段累加计算, 每宗收费最高不超过 20 万元 向工程建设单位收取, 每宗收费最高不超过 15 万元 34

36 条款号条款名称编列内容 (1) 工程预付款按合同价款的 10% 支付, 拨付方式详见合同条款 中标人应同时提供等额的预付款担保 预付款担保可采用银行保函或专业担保公司担保等形式 (2) 进度款结算方式 : 施工按月结算与支付 勘察设计以形象进度分段结算与支付 注 : 工程预付款原则上不低于合同金额的 10%, 不高于合同金额的 30% 工程结算及调整方式 (1) 勘察设计按中标单位投标报价的勘察设计固定总价包干结算 (2) 施工按合同约定计价规定确定的施工签约合同价以固定总价包干结算 施工工程量清单及清单预算由乙方依据批复的施工图设计及施工专用合同条款第 款之 (3) 条约定的计价依据编制, 业主根据造价管理规定上报经高明区财政局审查, 以经高明区财政局审定的本 EPC 项目承包范围内的施工图预算 ( 扣除甲供设备的设备购置费 ) 为准, 并乘以中标折扣率后的价格 ( 以单价为基础进行合同价格确定 ) 作为施工过程计量 变更及结算依据 (3) 因招标人原因, 施工过程中有设计变更或根据实际情况需要变更的, 以设计变更或招标人 监理单位确认的现场签证的内容为准 ( 设计变更必须经设计单位 监理单位 招标人及其他相关单位核认才有效 ), 最终结算价按高明区财政局审定的价格为准 (4) 当工程项目变更或增减时, 变更或增减工程项目的工程量清单单价按以下办法确定 : 详见合同条款 评标委员会对投标文件 ( 经济标除外 ) 的评审以投标人在佛山市公共资源交易一体化服务平台投标企业信息数据库中正式入库的信息为评审依据 ( 无行贿犯罪档案查询证明及社保证明除外 ), 投标人未录入信息数据库中的信息或已录入信息 数据库但未经公示结束的信息均不予认可 请投标人及时维护 更新企业信息数据库的信息, 确保其有效性 因投标人未及时维护 更新库内信息造成的后果, 由投标人自负 在评标结束后 中标通知书发出前, 中标候选人放弃中标资格的, 其投标保证金 不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 招标代理服务费 : 中标人应向招标代理机构支付招标代理服务费, 设计及施工根据相应中标价分别 计算, 设计部分以中标金额为基数, 施工部分以招标人发布的施工报价基准价 ( 万元 ) 乘以中标折扣率后的价格为基数, 代理报酬根据下述费率表 35

37 条款号条款名称编列内容按差额定率累进法计算 计算后的代理费用按 80% 收取 招标代理费用应在领取中标通知书前以银行转账形式向招标代理机构一次性交纳, 该费用包含在投标报价内, 但不在合同价格清单中单列, 以人民币支付 本项目招标代理的各部分费率如下表 : 类别中标金额 ( 万元人民币 ) 费率 服务招标费率 工程招标费率 100 以下部分 1.5% 1.0% 部分 0.8% 0.7% 部分 0.45% 0.55% 部分 0.25% 0.35% 部分 0.1% 0.2% 部分 0.05% 0.05% 部分 0.035% 0.035% 部分 0.008% 0.008% 部分 0.006% 0.006% 招标代理机构银行账户 : 收款人 : 北京中交建设工程招标有限公司开户银行 : 工商银行北京分行惠新支行银行账号 : 注 : 本表内容须与投标人须知正文对应条款的内容一起阅读理解, 如有不一致且不能互相解释的内容时, 以本表内容为准 36

38 投标人须知正文 1. 总则 1.1 工程概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本工程已具备招标条件, 现对本工程 EPC 进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 承包方式 质量要求和安全要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 承包方式 : 见投标人须知前附表 质量要求 : 见投标人须知前附表 安全 文明施工要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程勘察设计及施工的资质条件 能力和信誉, 详见本工程招标公告 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; 37

39 (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标文件 投标文件和与投标文件有关的所有文件均应使用中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 除工程规范另有规定外, 招标文件和投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 不统一组织踏勘现场, 投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘 投标人踏勘现场发生的费用自理 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 不召开 38

40 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 投标文件否决性条款摘要 ; (2) 招标无效 投标无效 中标无效的认定及处理 ; (3) 不予退还投标保证金的情形 ; (4) 招标公告 ; (5) 投标人须知 ; (6) 评标办法 ; (7) 合同条款及格式 ; (8) 工程量清单 ( 本次招标不适用 ); (9) 图纸 ; (10) 技术标准和要求 ; (11) 投标文件格式 ; (12) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 ( 答疑 ) 修改 补充, 构成招标文件的组成部分 当招标文件 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的文件为准 招标文件一经在佛山市公共资源交易中心高明分中心发布, 视作已发放给所有投标人 2.2 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向 39

41 招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在 佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统 提出, 要求招标人对招标文件予以澄清 提交问题时一律不得署名 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 将上传至 佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统 供投标人下载, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 招标澄清 ( 答疑 ) 文件一经在佛山市公共资源交易一体化服务平台发布, 视作已发放给所有投标人 2.3 招标文件的修改 补充 招标文件发出后, 招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充, 并上传至 佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统 供投标人下载 但如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改或补充内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 招标修改 补充文件一经在佛山市公共资源交易一体化服务平台发布, 视作已发放给所有投标人 2.4 招标文件的效力 招标文件 ( 澄清 答疑 修改 补充等 ) 须经公共资源交易管理机构备案 招标文件是招标人发出的要约邀请, 投标人参加投标均视为承认招标公告 招标文件及附件的所有条款, 并承诺一旦中标将按招标文件 投标文件 合同条款 技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 ( 适用于评标办法采用综合评价法的项目 ) 投标文件由资信标 ( 含资格审查资料 ) 经济标 技术标明标 技术标暗标组成, 应分别装订成册 资信标 ( 含资格审查资料 ) 应包括下列内容 : (1) 资格审查强制性条件资料 ( 企业 ); (2) 资格审查强制性条件资料 ( 人员 ); (3) 联合投标协议书 ( 如有 ); 40

42 (4) 法定代表人身份证明 ; (5) 授权委托书 ; (6) 其他材料 附表一 : 投标人基本情况表附表二 : 本工程项目管理机构配备情况表附表三 : 拟派驻本工程的主要负责人简历附表四 : 近五年完成的类似设计项目及获奖情况表附表五 : 近五年完成的类似施工项目及获奖情况表附表六 : 拟投入本工程的主要施工设备表附表七 : 近三年财务状况附表八 : 近三年发生的诉讼及仲裁情况附表九 : 企业信誉状况 经济标应包括下列内容 : (1) 诚信投标承诺书 ; (2) 投标函及投标函附录 ; (3) 投标担保金 ; (4) 履约承诺书 ; (5) 参建单位人员廉洁承诺书 (6) 其他材料 技术标明标应包括下列内容 : (1) 设计及施工组织管理机构 ; (2) 劳动力 机械设备和材料等投入计划 ; (3) 技术标明标评分标准中规定的评审内容等 技术标暗标应包括 ( 但不限于 ) 下列内容 : (1) 勘察设计总体管理方案 ( 包括但不限于技术标暗标评分标准 ( 勘察设计部分 ) 中规定的评审内容 ); (3) 施工方案 ( 包括但不限于技术标暗标评分标准 ( 施工部分 ) 中规定的评审内容 ); (4) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 ; (5) 施工平面布置和临时设施布置 ; (6) 安全 文明施工 环保措施 ; (7) 质量保证措施 ; (8) 新技术的应用 ( 如有 ) 41

43 3.2 投标报价 招标人按照招标施工图纸制定工程量清单, 该清单载于本招标文件第五章中 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 工程量清单的组成 编制 计价 格式 项目编码 项目名称 工程内容 计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2013 年中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 2010 年 广东省建设工程计价依据 执行 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有招标控制价的, 投标人的投标报价不得超过招标控制价, 招标控制价及其计算方法在投标人须知前附表中载明 投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填报单价或合价的工程项目, 视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内, 在实施后, 招标人将不予支付 投标人的投标总报价, 应是完成招标范围内已列明工作的全部费用, 包括但不限于完成工作的勘察设计及施工成本 利润 税金 技术措施费 大型机械进出场费 风险费以及政策性文件规定费用等, 不得以任何理由予以重复计算 招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费 暂列金额 暂估价 安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的, 投标人应按照明列的单价或合价的金额报价 投标人一旦中标, 投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和总价措施项目金额 ( 总价措施项目金额必须单列, 没有单独列出的, 视为已经包含在投标报价中 ), 在工程结算时将不得变更, 即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更, 中标投标文件列出的综合单价和总价措施项目金额也不发生改变 [ 注释 ] 施工招标项目工期超过 12 个月的, 招标人应在招标文件及合同中明确在人工 材料 设备或机械台班市场价格发生变动情况时合同价款的调整办法 工程项目变更或增减时, 变更或增减工程项目的工程量清单单价的确定办法 : 见投标人须知前附表 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 42

44 3.2.9 属于承包人自行采购的主要材料 设备, 招标人应当在招标文件中提出材料 设备的技术标准或者质量要求, 或者以事先公开征集的方式提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择, 凡招标人在招标文件中提出参考品牌的, 必须在参考品牌后面加上 或相当于 字样 投标人在投标文件中应明确所选用主要材料 设备的品牌 厂家以及质量等级, 并且应当符合招标文件的要求 3.3 投标货币 本工程投标报价采用的币种为人民币 3.4 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标担保金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的格式递交投标担保金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标担保金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 (1) 投标人须按本须知前附表中规定的方式和金额提交投标担保金 (2) 投标人须在本须知前附表中规定的时间前, 按规定的办法提交投标担保金 (3) 投标人应将提交投标担保金的银行汇款或转账凭证的复印件 ( 必须清晰可辨, 并加盖投标人公章 ) 固定装入投标文件中规定的位置, 禁止以夹页 信封等非固化形式装入投标文件中 采用网上银行汇款或转账的, 其网上银行系统提供的汇款或转账凭证必须经投标人的基本存款账户开户银行加盖确认章后方为有效 投标人不按本章第 项要求提交投标担保金的, 评标委员会将否决其投标 投标担保金的有效期与退还 (1) 投标担保金在投标文件有效期内保持有效, 招标人如果按本须知第 项的规定延长了投标文件的有效期, 则担保金的有效期也相应延长 ; (2) 招标人在评标结束后, 通知交易中心退还未入选中标候选人的投标人的投标担保金及银行同期存款利息 ( 扣除银行手续费 ); 43

45 (3) 招标人与中标人签订合同且完成合同备案后, 通知交易中心退还中标人及未中标候选人的投标担保金及银行同期存款利息 ( 扣除银行手续费 ) 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标截止后投标人撤销其投标文件的 ; (2) 中标人无正当理由不与招标人订立合同的 ; (3) 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的 ; (4) 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的 3.6 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 ( 副本 ) 资质证书( 副本 ) 企业安全生产许可证 企业基本账户的银行开户许可证等材料的复印件 近三年财务状况 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近五年完成的类似项目及获奖情况表 ( 设计 ) 应附中标通知书 合同 设计批复文件和获奖证书 ( 如有 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近五年完成的类似项目及获奖情况表 ( 施工 ) 应附中标通知书 合同协议书 竣工验收报告和获奖证书 ( 如有 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 注 : 各项业绩证明材料的内容须能清楚反映项目名称 中标人或承包人 中标金额或合同金额, 以及本章规定的关键特征信息, 如前述证明材料不能清晰反映本章规定的关键特征信息的, 还可提供附有业主方联系人及联系电话的业主证明文件 近三年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.7 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 44

46 3.8 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 除特别说明外, 投标文件应采用 A4 幅面的纸张进行编制, 遇到有大于 A4 幅面的图文材料时, 应按 A4 幅面进行折叠 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 在此基础上, 投标文件可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印, 招标文件提供的投标文件格式中规定须签字盖章处, 均应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签字并加盖投标人单位公章 由委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除, 否则, 所有改动之处均应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 以联合体形式参与投标的, 投标文件正本由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署, 并由联合体牵头人盖章即可 ( 投标文件中须附联合体协议书 ) 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 除技术标暗标副本以外, 其余投标文件的副本可以是正本签字盖章后的复印件, 但必须清晰明辨 投标文件的具体装订要求见投标人须知前附表规定 技术标暗标除正本外, 所有的副本内外均不得签署 盖章, 不得出现投标人的名称 标志或者管理班子人员姓名, 不得出现任何与判断投标人身份相关的标识或暗示, 否则, 评标委员会将对该投标予以否决 具体的制作须符合如下要求 : (1) 使用招标文件统一提供的封面 封底格式 (2) 目录及正文一律采用 A4 规格白色复印纸, 黑色单面打印, 不允许涂改 行间插字或删除 如遇有 A3 图幅的图表时 ( 按规定字体 行距无法在 A4 图幅内完整编辑时可采用 A3 规格纸张编制 ), 须折成 A4 规格进行装订 (3) 文字格式要求 : 全部内容 ( 包括目录 标题及内容 ) 的字体统一采用小四号 仿宋 _GB2312 ( 如 国标 字样 )( 图 表除外 ); 所有图 表一律采用电脑绘制, 全册采用黑白打印, 不允许用彩色字体和彩色图文 (4) 页码从正文编起 ( 目录不编制页码 ), 采用小五号 仿宋 _GB2312 阿拉伯数字 45

47 ( 如 10 字样 ), 按顺序无间断地标明在页脚的右下角处, 仅标数字, 不得作其他任何标识 ; 除此之外, 页眉 页脚处不得划线或作其他任何标识 (5) 统一采用胶装方式装订, 封面 侧封和封底均采用 A4 规格白色复印纸 (6) 版面整洁 字迹清楚, 不允许涂改, 不得出现手写, 不得出现任何与判断投标人身份相关的标识或暗示 ( 如企业名称 人员名称 单位地址和曾经完成的项目名称 企业级别 获奖称号或业绩以及与企业相关的花纹 水印 图案或符号等等 ); 也不得采用任何不符合常规 有别于其他投标人的特殊做法 有关投标人的自称应为 我单位 或 我方 或 我公司 或 我集团, 不得出现其他自称 ; 对以复印件形式提供的相关证明材料, 其中与判断投标人身份相关的标识 ( 如企业名称 人员名称 单位地址 联系方式等等 ) 应先用白纸条予以遮蔽再行复印 (7) 技术标暗标的正副本中, 除了投标人名称 签章 签字等标识性内容以及正本可以使用彩色字体和彩色图文以外, 其它内容应保持一致 ; 所有正 副本应分别单独装订, 并装订成一册 ( 不得分册 ) 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的密封和标记要求详见投标须知前附表 未按要求密封和标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标文件否决性条款摘要另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.8 款 第

48 款 第 4.2 款规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 投标人依法撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标担保金及银行同期存款利息 ( 扣除银行手续费 ) 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点公开开标, 并邀请所有投标人授权代理人及其特定人员准时参加 投标人授权代理人以及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员, 均应在开标前到场, 在招标人指定的登记册上签名报到, 并带齐个人身份证明文件, 由投标人授权代理人在开标前的代表身份检查程序中进行当场提交与核验 ( 所有个人身份证原件于开标会现场查验后当场退还 ) 投标人授权代理人及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员迟到或未到或不按要求出示其有效的身份证明文件的, 其投标将被拒绝 投标人参加开标会人员的身份证明文件要求见投标人须知前附表 5.2 开标程序 主持人按下列程序对投标文件进行开标 : (1) 宣布开标纪律, 介绍参加开标会的人员 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 按照投标人须知前附表规定检查投标人授权代理人的身份及投标文件的密封情况 ; (4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (5) 设有标底的, 公布标底 ; (6) 查询投标担保金递交及到账等情况 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标担保金的递交情况 投标报价及相关内容, 并记录在案 ; (8) 参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 [ 注 : 采用暗标评审时, 经开启的技术标暗标正副本, 在投标人授权代理人及特定人员全部离场后, 在监督人员监督或交易中心工作人员的见证下, 于评标前由 2 名以上 ( 含 2 名 ) 招标人或招标代理机构人员进行随机编号, 将 47

49 编号标识于封面上, 并将 编号登记表 与技术标暗标正本一起封存后交由监督人员或交易中心工作人员保存 待评标委员会按招标文件规定的评审办法, 对各投标人的技术标暗标副本完成所有暗标评审程序后, 再由监督人员或交易中心工作人员在评标室当场向评标委员会公布 编号登记表 的内容, 公开技术标暗标副本的随机编号与投标人名称之间的对应关系 之后, 将技术标暗标正本交由评标委员会进行评审 技术标暗标副本的随机编号与投标人名称之间的对应关系由评标委员会核实并作签名确认, 投标人无需签字确认 ] 评标委员会成员不得参加开标会议 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 当开标过程发生争议无法确定投标文件的有效性时, 则提交评标委员会裁决 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 48

50 7. 合同授予 7.1 中标候选人招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人 评标过程及评标结果公示 产生中标候选人后, 招标人将中标候选人的相关资料 ( 包括中标候选人投标文件中的人员 业绩 奖项及其它需要公示的资料 ) 在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 5 个工作日 产生中标候选人后, 招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见 ( 含对否决投标人相关意见等 ) 加盖印章后在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 3 个工作日 评标委员会成员确认并签署中标候选人后, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市 ( 区 ) 公共资源交易网上公示, 公示期为 3 个工作日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在公示期间提出 7.3 定标 经公示无异议后, 招标人确定第一中标候选人为中标人 如第一中标候选人因自身原因放弃中标, 或被行政监督主管部门取消中标资格, 或因不可抗力等原因不能履行中标义务, 或在规定的期限内未能与招标人签订合同时, 招标人将宣布第一中标候选人中标无效, 并确定第二中标候选人为中标人, 依此类推 没有第二中标候选人或下一中标候选人的, 招标人将依法重新组织招标 中标人的投标报价为中标价 7.4 中标通知 中标人确定后, 招标人将在 7 日内向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通过市 ( 区 ) 公共资源交易网对外公布 49

51 7.5 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 除政府投资的建设工程外, 招标人应同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保 7.6 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 在签订建设工程 EPC 合同之前, 招标人可以根据招标文件及中标人的投标文件约谈项目管理机构主要人员 中标人应积极配合, 否则, 须自行承担由此造成的一切延误后果 中标人更换项目管理机构主要人员的, 应按相关规定经过批准, 且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件 签订建设工程 EPC 合同时, 签约双方应出示法定代表人证明书或其代理人授权书 如果中标人未能按本须知的规定与招标人签订书面合同的, 招标人将宣布其中标无效, 其投标保证金不予退还 在此情况下, 招标人将合同授予下一个中标候选人 ; 没有下一中标候选人的, 招标人将依法重新组织招标 合同完成备案且交易中心接到招标人通知后方可退回中标人的投标担保金 50

52 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 通过资格审查的投标人少于 3 个的 ; (3) 经评标委员会评审通过初步评审的有效投标的投标人少于 3 个的 ; (4) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须招标的工程建设项目, 经批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 51

53 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 异议和投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规规定或不合理不公平的, 应当先向招标人提出异议 投标人和其他利害关系人对招标文件 ( 含招标公告 ) 的异议应当在在投标截止时间 10 日前提出 ; 对开标有异议的, 应当在开标现场提出 ; 对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 对招标人答复不满意或招标人未在规定时间内做出答复的, 投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和合法 必要的证明材料 招标人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 也可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 但投诉只限于那些不能自行处理, 必须通过行政救济途径才能解决的问题 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 52

54 附表一 : 开标情况登记表 ( 工程名称 ) 开标情况登记表 工程编号 : 年 月 日 招标单位 工程名称 招标内容 检查投标文件单位名称 检查者签名 启标人唱标人监标人 投标单位名称投标报价 ( 元 ) 投标单位签名 确认 备注 开标情况记录 招标单位人员 签名 监督部门人员 签名 交易中心见证人 : 53

55 附表二 : 问题澄清通知 编号 : 问题澄清通知 ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的 审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地 址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日 时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 : ( 签字 ) 年月日 54

56 附表三 : 问题的澄清 编号 : 问题的澄清 ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 55

57 第三章评标办法 ( 综合评价法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证 基本存款账户等证件的单位名称一致 形式评审标准 投标文件签字盖章投标文件格式 符合第二章 投标人须知 第 项的规定符合第八章 投标文件格式 的要求, 技术标暗标制作符合第二章 投标人须知 第 项的规定 联合体投标人 ( 如有 ) 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 报价唯一 只能有一个有效总报价 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合本工程招标公告的要求 联合体投标人 ( 如有 ) 符合本工程招标公告的要求 安全生产许可证 ( 如为联合体, 则为施工成员 ) 具备有效的安全生产许可证 资格评审标准 进粤登记项目设计负责人项目经理 符合本工程招标公告的要求符合本工程招标公告的要求符合本工程招标公告的要求 项目总工 符合本工程招标公告的要求 专职安全人员 符合本工程招标公告的要求 信誉 符合本工程招标公告的要求 类似项目业绩 符合本工程招标公告的要求 财务状况 符合本工程招标公告的要求 投标范围 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 工期工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规 56

58 条款号 评审因素 评审标准 定 投标担保金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格 符合第二章 投标人须知 第 3.2 款规定 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1(1) 分值构成 本项目评标分值构成包括设计及施工两部分, 总分为 100 分, 勘察设计部分分值权重为 40%, 施工部分分值权重为 60%, 两部分均采用百分制评分, 再乘以相应部分的分值权重后汇总 1 勘察设计部分分值:40 分 2 施工部分分值:60 分 综合总得分计算公式 总分 = 勘察设计部分评分 40%+ 施工部分评分 60% 57

59 勘察设计部分评分细则 条款号 条款内容 编列内容 总分 :100 分 其中 : 勘察设计部分分值构技术标暗标 :60 分, 技术标明标 :15 分成 资信标 : 15 分, 经济标 : 10 分 总得分计算公式 总得分 = 技术暗标得分 + 技术明标得分 + 资信标得分 + 经济标得分 采用算术平均值法计算, 方法如下 : 取所有通过初步评审的投标文件的有效设 计投标报价的算术平均值为设计评标基准 2.2.2(1) 价 勘察设计评标基准价注 1: 计算值保留两位有效小数, 第三位小 (Q 值 ) 计算方法数四舍五入 注 2: 除计算错误外, 设计评标基准价不因 招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任 何情形而改变 报价偏差率 =100% ( 勘察设计投标报价 (1) 勘察设计评标基准价 ) 勘察设计评标基准投标报价与评标基准价价的偏差率计算公式注 : 计算值保留两位有效小数, 第三位小数 四舍五入 条款号 评分因素 评分标准 总包管理工作大纲和管理思路 : 是否全面 可操作 ; 管理工作程序是否清晰 操作是否方便 优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分 项目实施计划 : 是否满足招标文件目标工 优良 :2~3 分 ; 技术标暗期要求, 编制是否合理可行, 具有可操作中 :1~2 分 ; 勘察设计总 标评分标和弹性 差 :0~1 分包管理方案 (1) 准优良 :2~3 分 ; (60 分 ) (60 分 ) 工作目标 原则的设定是否合理 清晰 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分 优良 :2~3 分 ; 工作大纲及实施方案是否全面 可操作 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分 58

60 质量保证体系是否完善, 后续服务措施建议是否全面 价值工程的策略 投资控制的实施办法和建议的评价 如有分包计划, 是否合理, 管理措施是否具有可控性总体工作大纲及主要工作内容 工作量估算 技术对策及管理方法是否合理可行 对项目的理解及当地建设环境条件的认识 : 工程的功能定位 建设必要性分析以及在城市交通中的作用分析是否准确, 对项目所在地区建设环境条件的认识是否准确, 技术标准和原则是否符合当地特点, 是否适当 施工图设计 ( 含变更设计 ) 主要内容 计划 方法和措施 勘察设计进度计划是否满足要求, 符合工期计划 各种与勘察设计相关的人力 设备等资源投入及管理是否满足要求, 符合工期计划 勘察设计成果质量保证措施是否完善 可行 ; 投资控制体系是否建立 合理 可行, 符合招标文件要求及本项目特点, 对本项目实施风险分析 预测及解决方案的合理性 可行性 针对性 科学性 优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 59

61 差 :0~1 分 对项目设计的特点及关键技术问题的认识是否准确全面, 对关键技术问题的对策措施和建议方案是否合理可行 工程策划 实施过程中的难点分析 相关对策及建议是否适当 与有关单位和部门协调配合措施的全面性 有效性 可行性 合理性 设计后继服务承诺的完善 可行性 合理化建议 ( 如电子档案管理系统 必要的专题研究 ( 如有 ) 图纸标准化管理等) 优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分优良 :2~3 分 ; 中 :1~2 分 ; 差 :0~1 分 注 : 由评标委员会对各投标文件进行横向对比评分 ; 除投标文件对上述评审项目完全没有描述的得 0 分外, 其余应按评分标准进行打分 ; 打分保留小数点后 2 位小数 项目设计技术负责人技术职称 : 1 具备工程类教授级高级工程师或研究员级高级工程师职称, 得 0.5 分 ; 0~2 分 2 获得上述 1 职称证 2 年 ( 含 2 年 ) 至 8 年的得 0.5,8 年 ( 含 8 年 ) 至 15 年的得 1 分,15 年 ( 含 15 年 ) 以上的得 1.5 分, 以职称证书颁发时间为 (2) 技术标明标评分标准 (15 分 ) 项目管理班 子配备情况 (15 分 ) 0~3 分 准 项目设计技术负责人经验 : 近五年作为项目技术负责人或项目负责人完成过城市轨道交通工程或铁路工程勘察设计 ( 或初步设计或施工图设计或设计咨询 ) 业绩的, 每有 1 项得 1 分, 最高得 3 分 项目设计技术负责人个人获奖或表彰情况 : 0~2 分 近五年获得部级及以上行业行政主管部门或工程协会颁发的获奖证书或表彰文件, 每项得 1 分, 最高得 2 分 其他情况不得分 0~3 分设计专业负责人资格 : 60

62 设计专业负责人数量不少于 5 人, 且至少 5 人须具有工程类专业高级 ( 或以上级 ) 职称, 否则本项下述评分项不得分 : 1 每有 1 人具有铁路 轨道交通 建筑 市政 机电 通信 信号 电气化 勘察 测绘 造价 道路 桥梁 给排水 电气 岩土 水文 地质结构等技术专业高级职称的每个专业得 0.2 分, 最高得 1 分 ( 同一专业不重复加分, 同一人员具备多个专业不重复加分 ) 2 每有 1 人具有上述各类技术专业教授级高级工程师或研究员级高级工程师职称得 0.2 分, 最高得 1 分 ( 同一专业不重复加分, 同一人员具备多个专业不重复加分 ) 3 每有 1 人具备一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师或勘察设计注册工程师或注册土木工程师 ( 岩土 ) 或注册电气工程师或注册公用设备工程师或注册道路工程师或注册造价工程师执业证书的加 0.2 分, 最高得 1 分 ( 同一类证书不重复加分, 同一人员具有多个注册证书可重复加分 ) 本项满分 3 分 设计专业负责人经验 : 近五年每有 1 人参与过城市轨道交通工程或铁路 0~2 分工程勘察设计 ( 或初步设计或施工图设计或设计咨询 ) 业绩的加 0.4 分, 满分 2 分 ( 同一人员加分不超过 0.4 分 ) 组织管理机构设置 各专业负责人岗位的技术专业 数量以及资源配置 : 是否合理, 能否适应本项 0~3 分目总承包管理的要求 由评委会横向比较 优 : 1.8~3 分, 良 :0.9~1.8 分, 可 :0~0.9 分 注 :1 主观评分项: 由评标委员会对各投标文件进行横向对比评分 ; 客观评分项 : 按评分说明计算分值 2 项目设计负责人 设计技术负责人 专业负责人不可以为同一人 3 各专业负责人 指除项目设计负责人 设计技术负责人的其他人员 4 完成过 是指所承担的项目已通过设计批复, 业绩时间以设计批复时 61

63 2.2.4 (3) 资信标评分标准 (15 分 ) 间为准 ; 5 参与过 是指所承担的项目正在勘察设计或已通过设计批复 ( 以业主 证明标明的时间或设计批复时间为准 ) 6 设计技术负责人业绩证明材料包括 1 勘察设计合同 2 设计批复或业主 证明等复印件, 如果上述资料中未能反映业绩内容及人员姓名 岗位 业绩 时间等, 还可提供中标通知或业主出具的证明材料等复印件 ( 加盖业主单位 公章 ), 业主出具的证明并附有业主方的联系人及联系电话 7 专业负责人参与的项目业绩近五年正在设计或已完成设计的均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 勘察设计合同协议书复印件 2 设计批复文件或 业主出具的履约证明等复印件 ( 并以设计批复文件时间或业主证明标明的勘 察设计 ( 或咨询 ) 时间为准 ), 如果上述资料中未能反映业绩内容及人员姓 名 岗位 业绩时间等, 还可提供中标通知或业主证明材料等复印件 ( 加盖 业主单位公章 ), 业主出具的正在设计证明或业主证明并附有业主方的联系 人及联系电话 8 近五年指的是 2011 年 1 月 1 日至投标截止时间 类似招标项目业绩 : 近五年作为项目技术负责人或项目负责人完成过城 0~3 分 市轨道交通工程或铁路工程勘察设计 ( 或初步设计 拟派项目设 或施工图设计或设计咨询 ) 项目, 每有 1 项得 1 分, 计负责人部 最高得 3 分 分 项目设计负责人个人获奖或表彰情况 : 近五年获得部级及以上行业行政主管部门或工程 0~2 分 协会颁发的获奖证书或表彰文件, 每项得 1 分, 最高得 2 分 其他情况不得分 投标人具备下列情况之一 : 1 投标人如为非联合体或联合体 ( 且成员数量为 2 家 ) 的得 1 分, 其余情况不得分 2 投标人具备工程勘察综合类甲级资质得 0.25 企业资质 0~2 分 分 ; 3 投标人具备工程设计市政行业轨道交通工程专 业甲级资质得 0.25 分, 具备工程设计市政行业甲 级资质的得 0.5 分, 具备工程设计综合甲级资质 的得 0.75 分 本项满分 2 分 企业类似招 0~3 分 投标人近五年承担过城市轨道交通工程或铁路工 62

64 标项目业绩程的勘察设计 ( 或初步设计或施工图设计或设计咨询 ) 业绩的, 每有 1 项加 1 分, 本项最高得 3 分 (1) 投标人同时具备 :ISO 9001 质量管理体系认证 ISO 环境管理体系认证 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证且在有效期内, 得 2 分 ; 企业管理体 0~2 分 (2) 投标人只具备上述三项认证任意两项且在有系认证效期内得 1 分 ; (3) 投标人只具备上述三项认证任意一项且在有效期内得 0.5 分 ; (4) 其余情况得 0 分 承担过的工程项目在近五年获得部级及以上行业企业工程项行政主管部门或工程协会颁发的奖项, 每项得 1.5 0~3 分目获奖情况分, 最高得 3 分 其他情况不得分 同一项目不重复加分 注 :1 项目设计负责人 设计技术负责人 专业负责人不可以为同一人 2 获奖证书或表彰文件以获奖证书或表彰文件时间为准 3 承担过 是指所承担的项目正在勘察设计或已通过设计批复 ( 以业主证明标明的时间或设计批复时间为准 ) 4 完成过 是指所承担的项目已通过设计批复, 业绩时间以设计批复时间为准 5 投标人业绩近五年仍在设计或已完成设计的项目均予认可, 相关证明材料须同时提供 1 勘察设计合同协议书复印件 2 设计批复文件或业主出具的履约证明等复印件 ( 并以设计批复文件时间或业主证明标明的勘察设计时间为准 ), 如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的, 还可提供该项工程业绩的中标通知书或业主证明等复印件, 业主出具的正在设计证明或业主证明须附有业主方的联系人及联系电话 6 项目设计负责人业绩证明材料须提供 1 勘察设计合同 2 设计批复或业主证明等复印件, 如果上述资料中未能反映业绩内容 有关特征 人员姓名 岗位 业绩时间等和必要信息的, 还可提供中标通知书或业主出具的证明材料等复印件 ( 加盖业主单位公章 ), 业主出具的证明并附有业主方的联系人及联系电话 7 本表中 投标人 指独立投标人或联合体中承担设计任务的一方 8 近五年指的是 2011 年 1 月 1 日至投标截止时间 63

65 勘察设计报价得分 :M=N-100 P QQ F (4) 经济标勘察设计评分标准 (10 分 ) 勘察设计报价得分计算公式 其中 N( 分 ): 勘察设计投标报价权重分值, 为 10 分 ; P( 元 ): 投标文件通过初步评审的有效勘察设计投标报价 ; Q( 元 ): 勘察设计评标基准价 ; F: 偏离扣分分值, 当 P Q,F=0.3; 当 P<Q,F=0.2 注 : 计算值按四舍五入法保留两位有效小 数, 本项最低得分为 0 分 64

66 施工部分评分细则 条款号 条款内容 编列内容 总分 :100 分 其中 : 施工部分分值构成 技术标暗标 :20 分, 技术标明标 :10 分 资信标 :10 分, 经济标 :60 分 总得分计算公式 总得分 = 技术暗标得分 + 技术明标得分 + 资信标得分 + 经济标得分 采用算术平均值法计算, 方法如下 : 取所有通过初步评审的投标文件的有 效施工投标报价 ( 折扣率 ) 的算术平均值为 2.2.2(2) 施工评标基准价 施工评标基准价 (Q 值 ) 注 1: 计算值 ( 百分位 ) 保留两位有效小数, 计算方法第三位小数四舍五入 注 2: 除计算错误外, 施工评标基准价不因 招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任 何情形而改变 报价偏差率 =100% ( 施工投标报价 - 施工 2.2.3(2) 投标报价与评标基准评标基准价 ) 施工评标基准价价的偏差率计算公式注 : 计算值保留两位有效小数, 第三位小数 四舍五入 条款号 评分因素 评分标准 结合本项目 优 前期调查及对周边建 构筑物重难点的认识全面 细致 突出重难点 并形成正式的调查报告 ; 保护方案可行 可靠 合理, 针对性好, 措施具体 成熟, 得 2~3 分 中 前期调查及对周边建 构筑物重难点的认 的周边建 技术标暗 3 分识较全面 较细致 重难点较突出 调查报告较构筑物调查 标评分标规范 ; 保护方案较可行 不太可靠 措施不很具及保护方案 (1) 准体, 得 1~2 分 (20 分 ) 差 前期调查及对周边建 构筑物重难点的认 识不全面 重难点不突出 调查报告不规范 ; 保 护方案可行性差 不可靠 不具体, 得 0~1 分 土建轨下基础处理 建筑工程 市政道路 桥梁 结合本项目 3 分施工方法及技术措施的施工方法 好 可行 可靠 先进 合理, 针对性好 ; 针 65

67 及技术措施结合本项目的施工工期安排及其保证措施结合本项目的设备 机械配置 3 分 3 分 3 分 2 分 对本工程的难点有清晰分析与应对措施, 措施具体 成熟, 得 2~3 分 中 较可行 不太可靠 针对本工程的难点分析与应对措施不很具体, 得 1~2 分 差 方法与措施可行性差 不可靠 不具体, 得 0~1 分 轨道工程施工方法及技术措施 好 整体道床 道岔施工及长轨焊接方法可行 可靠 合理, 针对本工程难点有清晰的分析与应对措施, 措施具体 成熟, 得 2~3 分 中 整体道床 道岔施工及长轨焊接方法较可行 不太可靠 基本合理, 针对本工程难点有清晰的分析与应对措施不具体, 得 1~2 分 差 整体道床 道岔施工及长轨焊接方法与措施可行性差 不可靠 不具体, 得 0~1 分 机电工程 通信 信号等其它施工方法及技术措施 好 可行 可靠 先进 合理, 针对性好 ; 针对本工程的难点有清晰分析与应对措施, 措施具体 成熟, 得 2~3 分 中 较可行 不太可靠 针对本工程的难点分析与应对措施不很具体, 得 1~2 分 差 方法与措施可行性差 不可靠 不具体, 得 0~1 分 好 轨下基础处理与轨道工程滚动循环施工, 周期 工程控制点工期计划可行 合理, 保证措施可靠 具体, 针对性强, 得 2~3 分 中 轨下基础处理与轨道工程滚动循环施工, 周期 工程控制点工期计划较可行 较合理, 保证措施较差, 针对性较弱, 得 1~2 分 差 轨下基础处理与轨道工程未滚动循环施工, 周期 工程控制点工期计划可行性差 不合理, 无保证措施, 得 0~1 分 好 机械 设备数量足 配置种类充分 合适, 主要设备落实, 得 1.2~2 分 中 机械 设备数量基本够 配置种类不充分 66

68 结合本项目的安全 质量 文明 环保保证措施 3 分 不合适, 主要设备基本落实, 得 0.6~1.2. 差 机械 设备数量不够 配置种类不充分 不合适, 主要设备不落实, 得 0~0.6 分 好 质量保证体系完善 针对性强 实用, 施工质量控制重点突出 控制措施得当 ; 安全保证措施完善 施工安全监控重点突出 措施得当 ; 文明 环保施工内容齐全, 符合现场实际, 方案可行 针对性强, 得 2~3 分 中 质量 安全 文明施工保证措施一般化 针对性不强 但对各项保证措施有认识 ; 质量保证体系基本完善 针对性一般 基本实用 施工质量控制重点突出 控制措施一般 ; 安全保证措施基本完善 施工安全监控重点突出 措施一般 ; 文明 环保施工内容欠缺, 或内容不完全符合现场实际, 不完全可行, 得 1~2 分 差 质量保证体系不完善 针对性一般 基本不实用 施工质量控制重点不突出 控制措施一般 ; 安全保证措施不完善 施工安全监控重点不突出 措施一般 ; 文明 环保施工方案不合理, 内容欠缺较多或完全不符合现场实际, 得 0~1 分 注 : 由评标委员会对各投标文件进行横向对比评分 ; 除投标文件对上述评审项目完全没有描述的得 0 分外, 其余应按评分标准进行打分 ; 打分保留小数点后 2 位小数 项目总工技术职称 : (2) 技术标明标评分标准 (10 分 ) 项目管理班子配备情况 0~2 分 0~3 分 具备工程类专业高级 ( 或以上 ) 职称得 1 分, 具备市政工程 ( 或铁路工程 ) 相关专业高级 ( 或以上 ) 职称得 2 分 项目总工经验 : 近五年作为施工项目技术负责人 ( 项目总工 ) 完成过城市轨道交通工程或铁路工程施工项目的, 每一项得 1.5 分, 最高得 3 分 根据招标文件合同条款第 款约定的专业, 承 0~2 分 诺投入的主要管理人员不低于 15 人的得 2 分, 不 低于 10 人的得 1 分, 否则不得分 0~3 分 组织管理机构设置 各专业负责人岗位的技术专业 数量以及资源配置 : 是否合理, 能否适应本项 67

69 目总承包管理的要求 由评委会横向比较 优 : 1.8~3 分, 良 :0.9~1.8 分, 可 :0~0.9 分 注 :1 主观评分项: 由评标委员会对各投标文件进行横向对比评分 ; 客观评分项 : 按评分说明计算分值 2 项目经理 项目总工或各专业负责人不可以为同一人; 3 完成过 是指所承担的项目已完工或已通过竣工验收或已开通运营 ; 业绩时间以完工时间或竣工时间为准 ; 4 项目总工业绩证明材料须提供施工合同及竣工验收报告( 或开通运营报告或业主完工证明 ) 等复印件 ; 如果上述资料中未能反映业绩内容及人员姓名 岗位 业绩时间等, 还需提供中标通知书或业主出具的证明材料等复印件 ( 加盖业主单位公章 ), 业主出具的证明并附有业主方的联系人及联系电话 5 近五年指的是 2011 年 1 月 1 日至投标截止时间 拟派项目经理 0~2 分 类似招标项目业绩 : 作为项目经理近五年完成过城市轨道交通工程或铁路工程施工项目, 每一项得 1 分 最高得 2 分 企业类似招标项目业绩 0~3 分 投标人近五年承担过城市轨道交通工程或铁路工程的施工总承包项目, 每有一项业绩得 1.5 分, 最高得 3 分 最近一年 (2015 年 ): 资信标评 企业财务状况 0~1 分 1 企业资产负债率 80%, 得 1 分 ; 380% 企业资产负债率 <90%, 得 0.8 分 ; 490% 企业资产负债率 <100%, 得 0.5 分 ; 分标准 3100% 企业资产负债率, 得 0 分 ; (3) (10 分 ) (1) 投标人同时具备 :ISO 9001 质量管理体系 认证 ISO 环境管理体系认证 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证且在有效期内, 得 2 企业管理体系认证 0~2 分 分 ; (2) 投标人只具备上述三项认证任意两项且在有效期内得 1 分 ; (3) 投标人只具备上述三项认证任意一项且在有 效期内得 0.5 分 ; (4) 其余情况得 0 分 企业工程项目获奖情况 0~2 分 投标人承担过的工程在近五年获得鲁班奖或国家优质工程奖的, 每一项得 1 分, 最高得 2 分 ; 68