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1 浙江省食品药品监督管理局 2014 年部门预算 一 浙江省食品药品监督管理局概况 ( 一 ) 主要职能 1. 贯彻执行国家和省关于食品药品 ( 含食品添加剂 保健食品 化妆品 中药 民族药 医疗器械, 下同 ) 监督管理的法律法规和方针政策, 负责起草相关地方性法规 规章草案, 制订相关政策 规划并监督实施, 推动建立落实食品安全企业主体责任 市县政府负总责的机制, 监督实施食品药品重大信息直报制度, 着力防范区域性 系统性食品药品安全风险 2. 负责实施和监督食品行政许可, 监督管理生产 流通 餐饮服务环节食品安全 ; 建立食品安全隐患排查治理机制, 制订食品安全检查年度计划 重大整顿治理方案并组织落实 ; 负责落实食品安全信息统一公布制度, 公布重大食品安全信息 ; 参与制订食品安全风险监测方案 食品安全地方标准, 根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作 3. 监督实施保健食品 化妆品标准和技术规范, 组织实施保健食品 化妆品行政许可和监督管理, 负责保健食品注册的初审和部分化妆品的审核 备案工作, 组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价 不良反应监测 4. 负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准 分类管 1

2 理制度 ; 组织实施药品 医疗器械行政许可和监督管理, 监督实施药品和医疗器械研制 生产 经营 使用质量管理规范 ; 负责药品 医疗器械注册的相关工作和监督检查 ; 建立药品不良反应 医疗器械不良事件监测体系, 并开展监测和处置工作 ; 组织实施执业药师资格准入制度, 指导监督执业药师注册 ; 配合实施国家基本药物制度 5. 组织实施食品药品监督管理的稽查制度, 组织查处跨区域案件和重大违法行为 ; 组织开展相关产品质量抽验并发布质量公告 ; 监督实施问题产品召回和处置制度 ; 审查药品和医疗器械及保健食品广告内容 6. 负责食品药品安全事故应急体系建设, 组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作, 监督事故查处落实情况 7. 负责制订食品药品安全科技发展规划并组织实施, 推动全省食品药品审评评价体系 检验检测体系 电子监管追溯体系和信息化建设 ; 指导全省食品药品检验检测机构的业务工作 8. 负责开展食品药品安全宣传 教育培训 国际交流与合作 ; 推进食品药品质量安全诚信体系建设 9. 负责编制食品药品监管能力建设规划并组织实施 ; 利用监督管理手段, 配合宏观调控部门贯彻实施国家食品药品产业政策 10. 指导市县食品药品监督管理工作, 规范行政执法行为, 完善行政执法与刑事司法衔接机制 2

3 11. 承担省食品安全委员会日常工作 负责食品安全监督管理综合协调, 推动健全协调联动机制 ; 督促检查省级有关部门和市县政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价 12. 承办省政府交办的其他事项 ( 二 ) 部门预算单位构成从预算单位构成看, 省食品药品监督管理局部门预算包括 : 局本级 省食品药品检验研究院 浙江医药高等专科学校 省药品认证中心 省医药经济发展中心 省药品不良反应监测中心 局属信息中心和省食品药品稽查局等 8 家预算 二 浙江省食品药品监督管理局 2014 年部门预算安排情况说明 ( 一 ) 收入预算总体安排情况省食品药品监督管理局 2014 年收入预算 万元, 其中 : 财政拨款 万元, 占 60.69%; 专户资金 万元, 占 11.1%; 事业收入 ( 不含专户资金 ) 万元, 占 0.78%; 事业单位经营收入 270 万元, 占 0.61%; 其他收入 万元, 占 1.17%; 上年结转收入 万元, 占 25.65% ( 二 ) 支出预算总体安排情况省食品药品监督管理局 2014 年支出预算 万元 本年支出详细情况如下 : 1. 按支出功能分类, 包括教育支出 万元 社会保障和就业支出 万元 医疗卫生与计划生育支出

4 万元 住房保障支出 万元 2. 按支出用途分类, 包括人员支出 万元, 日常公用支出 万元, 项目支出 万元, 事业单位经营支出 70 万元 结转下年支出 万元 ( 三 ) 财政拨款支出情况 2014 年部门预算中, 财政拨款用于以下方面 : 1. 教育支出 ( 类 ) 普通教育 ( 款 ) 高等教育 ( 项 ) 万元, 主要用于所属教育类事业单位开展全日制普通教育的支出 2. 社会保障和就业支出 ( 类 ) 行政事业单位离退休 ( 款 ) 未归口管理的行政单位离退休 ( 项 ) 万元, 主要用于局本级的离退休人员支出 3. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗保障 ( 款 ) 行政单位医疗 ( 项 )53.13 万元, 主要用于省本级及参公事业单位基本医疗保险缴费支出 4. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗保障 ( 款 ) 事业单位医疗 ( 项 ) 万元, 主要用于局属事业单位基本医疗保险缴费支出 5. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 行政运行 ( 项 ) 万元, 主要用于局本级及参公事业单位的基本支出 4

5 6. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 一般行政管理事务 ( 项 ) 万元, 主要用于局本级及参公事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出 7. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 药品事务 ( 项 ) 万元, 主要用于药品监督管理方面的支出 8. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 医疗器械事务 ( 项 ) 万元, 主要用于医疗器械监督管理方面的支出 9. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 事业运行 ( 项 ) 万元, 主要用于局属事业单位的基本支出 10. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 其他食品和药品监督管理事务支出 ( 项 ) 万元, 主要用于以上项目以外的有关食品和药品监督管理事务方面的支出 11. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 住房公积金 ( 项 ) 万元, 主要用于局本级及所属单位按规定为职工缴纳的住房公积金 12. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 购房补贴 ( 项 ) 万元, 主要用于局本级及所属事业单位按规定缴纳的购房补贴 5

6 ( 四 )2014 年公共财政拨款 三公 经费预算情况 1. 因公出国 ( 境 ) 经费 : 根据省外办安排的因公出国计划和实际工作需要,2014 年安排因公出国 ( 境 ) 费支出 115 万元, 比上年下降 5.74% 主要用于机关及下属预算单位人员的食品药品监管政策制订 教育培训 国际交流与合作等公务出国 ( 境 ) 的住宿费 国际旅费 培训费 公杂费等支出 2. 公务接待费 :2014 年安排公务接待费预算 万元, 比上年下降 48.85% 主要用于接待执行任务 稽查办案 学习交流 检查督查等公务活动而到访的食药监系统上下级单位或兄弟单位人员的支出 3. 公务用车购置及运行费 :2014 年安排公务用车购置及运行费预算 万元, 比上年下降 40.81% 其中, 公务用车购置支出 25 万元 ( 含购置税等附加费用 ), 主要用于经批准购置的 1 辆执法用车 ; 公务用车运行费支出 万元, 主要用于食品 药品 保健品 化妆品和医疗器械日常监管 专项整治 稽查执法办案 突发事件应急处置等所需的公务用车燃料费 维修费 过路过桥费 保险费支出 三 名词解释 1. 财政拨款收入 : 本级财政部门当年拨付的财政预算资金, 包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款 2. 专户资金 : 事业单位高等教育学费 住宿费 执业技能鉴定费等作为本部门的事业收入, 纳入财政专户管理的资 6

7 金 3. 事业收入 : 事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入, 不含专户资金收入 4. 事业单位经营收入 : 事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入 5. 其他收入 : 预算单位在 财政拨款 事业收入 经营收入 等之外取得的各项收入 ( 含上级补助收入和附属单位缴款等收入 ) 6. 上年结转 : 指以前年度尚未完成 结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金 7. 基本支出 : 是预算单位为保障其正常运转, 完成日常工作任务所发生的支出, 包括人员支出和日常公用支出 8. 项目支出 : 是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出 9. 教育支出 ( 类 ) 普通教育 ( 款 ) 高等教育 ( 项 ): 反映经国家批准设立的中央和省 自治区 直辖市各部门所属的全日制普通高等院校 ( 包括研究生 ) 的支出 10. 社会保障和就业支出 ( 类 ) 行政事业单位离退休 ( 款 ) 未归口管理的行政单位离退休 ( 项 ): 反映未实行归口管理的行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 开支的离退休经费 11. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 重大公共卫生专项 ( 项 ): 反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务 7

8 项目支出 12. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗保障 ( 款 ) 行政单位医疗 ( 项 ): 反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费, 未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费, 按国家规定享受离休人员的医疗经费 13. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗保障 ( 款 ) 事业单位医疗 ( 项 ): 反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费, 未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费, 按规定享受离休人员待遇人员的医疗经费 14. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 行政运行 ( 项 ): 反映行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 的基本支出 15. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 一般行政管理事务 ( 项 ): 反映行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 的未单独设置项级科目的其他项目支出 16. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 药品事务 ( 项 ): 反映用于药品 ( 含中药 民族药 ) 监督管理方面的支出 17. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 医疗器械事务 ( 项 ): 反映用于医疗器械监督管理方面的支出 18. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事 8

9 务 ( 款 ) 食品安全事务 ( 项 ): 反映用于食品 ( 含食品添加剂 保健食品 ) 监督管理方面的支出 19. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 事业运行 ( 项 ): 反映事业单位的基本支出, 不包括行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 后勤服务中心 医务室等附属事业单位 20. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 食品和药品监督管理事务 ( 款 ) 其他食品和药品监督管理事务支出 ( 项 ): 反映除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出 21. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 住房公积金 ( 项 ): 反映行政事业单位按人力资源和社会保障部 财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金 22. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 购房补贴 ( 项 ): 反映按房改政策规定, 行政事业单位向符合条件职工 ( 含离退休人员 ) 发放的用于购买住房的补贴 9