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命宦
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1 全过程造价咨询服务方案天津市金环建设工程造价咨询有限公司 2012 年 1 月 11 日

2 目录一公司简介... 2 二编制依据... 3 三工程概况... 4 四服务阶段... 5 五项目目标... 5 六工作程序... 5 七工作内容... 6 八工作要点... 7 九服务承诺十工程造价咨询开展工作流程十一造价咨询项目经理部成员名单十二造价控制工作人员的职责十三施工阶段的造价控制方法和要求十四竣工结 ( 决 ) 算阶段的造价控制方法和要求天津市金环建设工程造价咨询有限公司 1

3 一公司简介天津市金环建设工程造价咨询有限公司, 成立于 2002 年, 具有工程造价咨询甲级资质及工程招标代理暂定级及建设工程项目咨询丙级资质, 并且本公司通过了 ISO9001 质量体系认证, 本公司还是天津建设科技刊委会理事单位公司由预算定额方面的专家, 国家考核认定的造价工程师招标代理师及建设工程项目咨询师及相关专业人员组成公司拥有先进的现代化管理设备各类工程造价应用软件, 同时本公司拥有优秀的专业团队, 其中, 本科及以上学历人才占 80%, 具备中级职称以上的专业人才占 68%, 以扎实的专业知识和丰富的执业经验, 一如既往地为广大委托方提供了优质高效及全过程的咨询服务经过大家的精诚团结, 密切配合, 承揽了大量项目全过程控制管理的工程, 极大地维护了委托方的利益本着对委托方负责, 科学严谨守信共赢精益求精客户的价值是企业永远的追求的原则完成委托方委托的各项任务, 把优良的专业技术服务奉献给了社会各界, 树立了良好的社会形象地址 : 天津市南开区华苑产业园区华天道 8 号海泰信息广场 D 座 9 层电话 : 转联系人 : 刘先生传真 : 邮编 : 邮箱 :jinhuan8868@sina.com 网址 : 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 2

4 二编制依据 1 本项目咨询业务适用的国家规范和标准及定额基价 : 中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家标准- 建设工程工程量清单计价规范 GB 本项目咨询业务适用的地方规范和标准及定额基价 : 2008 年天津市建设工程造价管理办法 2008 年天津市建设工程招标控制价编制管理规定 2008 年天津市建筑工程预算基价 2008 年天津市装饰工程预算基价 2008 年天津市安装工程预算基价 2008 年天津市市政工程预算基价 2008 年天津市园林工程预算基价 3 本项目咨询业务适用的行业规范和标准及定额基价 :( 无 ) 4 国家及有关部门批准的文件立项文件项目建议书可行性研究报告设计概算等天津市金环建设工程造价咨询有限公司 3

5 5 本项目其它资料 : 施工承包合同文件 ( 包括补充协议纪要等 ); 招标投标文件 ( 包括答疑文件补充招标文件投标书投标报价中标通知书等 ); 正式施工图纸或竣工图纸 ; 承包人申报的工程预结算书 ; 工程变更洽商资料 ; 甲供材料设备采购合同或清单 ; 乙供材料设备采购合同及分包合同 : 材料设备确认单 ; 业主监理单位或委托其他部门对工程造价进行审核的资料 ; 其他相关资料三工程概况工程名称 : 天津市武清区国际广场工程工程地点 : 天津市武清区河西务建设规模 : 平方米工程总造价 : 约万元建设周期 :2011 年 1 月 1 日开工,2012 年 12 月 31 日竣工其中 : 地上 : 平方米天津市金环建设工程造价咨询有限公司 4

6 地下 :70000 平方米四服务阶段 1 施工阶段: 自建设工程开工至竣工验收的阶段 2 竣工结算阶段: 自承包人提交竣工结算资料至咨询人出具工程竣工结算审核报告 3 竣工决算阶段: 受委托人委托, 咨询人根据约定编制项目竣工决算报告或竣工决算审核报告五项目目标 1. 服务质量 : 遵循施工设计图纸及合同文件, 通过专业服务, 精益求精, 科学严谨, 保证向委托方提供满意的服务需求 2. 工期目标 : 我公司领导对本项工程非常重视, 项目咨询经理部组成精干高效的项目班子, 确保指令畅通, 及时快速的完成委托方委托的造价咨询业务, 以确保本项目顺利实施, 合理控制造价六工作程序 ( 一 ) 施工阶段造价控制工作程序天津市金环建设工程造价咨询有限公司 5

7 1 根据建设项目实施阶段造价控制规划, 制订建设项目施工阶段造价控制实施细则 ; 2 编制施工阶段资金使用计划; 3 根据实施细则开展建设项目施工阶段造价控制管理工作; 4 按时分阶段形成建设项目造价咨询成果; 5 组织有关各方对阶段成果审定和签字确认; 6 阶段性成果资料的交接签收; 7 项目负责人提交项目施工阶段造价控制总结报告; 8 施工阶段造价控制成果资料的整理交接 ( 二 ) 竣工结 ( 决 ) 算阶段工作程序 1 竣工结算资料的接受以及其完整性真实性和合法性的审查; 2 编制结算审核方案及相关准备工作; 3 出具竣工结算( 决算 ) 审核报告书 ; 4 审核资料收集归档; 5 项目负责人提交工程造价咨询总结报告; 6 委托人对咨询项目组进行评价考核; 7 国有投资项目咨询成果文件及造价控制评价报告报项目所在地造价管理机构备案 ; 8 回访七工作内容天津市金环建设工程造价咨询有限公司 6

8 ( 一 ) 施工阶段 1 合理编资金使用计划; 2 审核与确定工程预付款; 3 审核与确定工程进度款; 4 审核与确定工程变更价款; 5 审核与确定工程索赔费用; 6 接受委托进行甲方指定分包工程( 合同约定的专项分包大宗材料设备的采购 ) 招标, 提供材料与设备询价等 ; 7 对资金使用情况进行偏差分析 ( 二 ) 竣工结 ( 决 ) 算阶段 1 编制或审核建设项目竣工结算; 确定工程进度成果审定和签字确认 2 编制或审核建设项目竣工决算八工作要点 ( 一 ) 现场跟踪的方式 : 1 现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作, 根据项目的特点, 确定以下跟踪方式 : 我方审计人员从控制工程造价的角度, 在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查记录我方将适时地派驻有关建筑结构装饰给排水电气暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格数量与施工图设计变更单及工程实物进行对照核查, 通过现场天津市金环建设工程造价咨询有限公司 7

9 测量取证拍照等方式, 做好备查记录, 作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面, 在现场跟踪过程中我公司会特别关注我们将竭力做好 : 第一专业造价师及时跟踪现场, 并承诺每周不少于 5 次, 每次不少于 1 人, 必要时全天跟踪 ( 如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位 ); 第二做好跟踪日志, 记录每天发生的与造价相关的事件, 作为处理造价管理的基础资料 ; 第三参加本工程有关造价管理的会议 ; 第四对于索赔事件, 要重点记录与跟踪派专家把关, 成果坚持三级复核 ( 二 ) 现场跟踪主要内容 (1) 现场跟踪的准备阶段 1 熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招投标文件, 施工合同补充协议等有关计价的其它文件 2 协助业主对设计方监理方施工方的沟通协调, 对作为工程结算依据的相关设计变更现场签证有效性提供咨询 3 参加业主监理组织的图纸会审工作, 对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备 4 提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用工期延误等索赔的咨询天津市金环建设工程造价咨询有限公司 8

10 5 提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询 (2) 施工合同跟踪跟踪工程实施阶段 1 参加与工程造价及合同相关的会议, 并作好记录 2 审核的施工合同主要包括 : 施工总承包合同以及合同额大于 10 万元的甲方直接分包 ( 或委托 ) 合同 3 主要审核 : 合同主体的合法性, 合同内容的完整性, 结算及价款调整条款的内容表述是否准确完整 4 总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计 5 对现场设计变更及签证进行造价咨询 A 提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询 B 提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用, 工期变动的估算咨询 C 计算设计修改的增减值, 并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单 D 其他与项目成本变动有关的咨询服务, 如工程造价控制及优化分析 ; E 提供因市场材料价格的浮动偏大, 引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询 F 对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认 6 工程进度款审批的造价咨询天津市金环建设工程造价咨询有限公司 9

11 A 定期根据施工方的进度款申报计划( 每月 ), 提交一份进度款审核工程造价报告, 该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析 B 根据合同约定, 提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议 C 协助业主按合同支付进度款, 核审付款报审表 7 竣工验收及工程索赔咨询 A 协助业主处理施工索赔, 审核已经认定索赔事实的造价费用 B 协助业主对施工方违约的工期质量等收集证据, 进行反索赔天津市金环建设工程造价咨询有限公司 10

12 ( 三 ) 施工组织设计的造价管理天津市金环建设工程造价咨询有限公司 11

13 施工组织设计的造价管理, 就是对施工过程中各种生产要素的合理安排和有效配置的一种咨询管理施工组织设计是正确处理人与物时间与空间质量与数量工艺与设备供应与消耗生产与管理的各种矛盾科学合理计划有序周密均衡地组织施工生产的一种技术组织措施 1 编制施工组织设计的主要内容 (1) 编制依据 (2) 工程概况 (3) 施工部署 (4) 施工准备 (5) 施工总平面布置 (6) 施工总进度计划 (7) 主要分项工程施工方法 (8) 主要资源需用计划 (9) 质量管理及保证措施 (10) 技术资料管理及保证措施 (11) 工期保证措施 (12) 现场文明施工管理及保证措施 (13) 环保环卫管理及保证措施 (14) 安全管理及保证措施 (15) 消防保卫管理及保证措施 (16) 季节性施工措施天津市金环建设工程造价咨询有限公司 12

14 (17) 成本管理及降成本措施 (18) 新技术推广应用 2 施工组织设计造价管理的主要内容 (1) 施工部署审查施工部署是否能按业主的总体进度要求完成施工任务, 各主要施工节点是否衔接, 工序的交叉是否合理施工组织中劳动力组织和施工机械的配置是否能满足施工的要求 (2) 施工准备施工准备中是否分项分部编制实施性的施工组织设计方案, 针对重点关键工序是否组织专项技术攻关措施施工机械准备是否已经完成, 设备型号规格数量时间上能否满足施工计划要求, 是否有易损件配置劳动力准备, 劳动力后备资源是否充分, 各工种能否满足施工技术要求物资准备, 物资部分是否编制材料需用量计划, 对各种材料是否进行供应商考察 (3) 新技术推广应用新技术推广应用是否采用建筑业推广应用的新技术新工艺新材料, 已往项目作业中对缩短工期降低成本节能环保创造优质工程方面应用效果如何 ( 四 ) 设计变更现场签证的审核与管理天津市金环建设工程造价咨询有限公司 13

15 工程实施阶段, 业主的工作重点在于过程的有效控制, 使设计变更签证等得到有效的掌控 ; 我公司作为中介方, 工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更签证索赔进行有效的审核对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制, 规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认, 对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表, 由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师独立审核, 形成了二层次管理, 相互制约的机制, 最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险 1 设计变更的审核工作程序 (1) 设计变更的审核程序 : 1 设计变更的必要性审核 : 对影响工程造价的设计变更签证, 应从专业技术需要的角度, 提出合理化建议方案, 供业主选择 A 工程设计变更按其影响造价的程度, 可分为 a b c 三类 a 类变更 : 这类变更不涉及变更设计原则, 不影响质量和安全经济运行, 且不增加或减少工程费用 ( 或合同价款 ) b 类变更 : 这类变更工程内容有变化, 造价有增减, 但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内 c 类变更 : 这类变更涉及变更设计原则, 变更设计方案及主要结构和布置, 修正主要尺寸及主要原材料和设备代用, 且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内 B 各类工程变更的处理程序: 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 14

16 a 类变更 : 由监理工程师签认, 但需向造价工程师备案 b 类变更 : 必要时 ( 合同结算规则要求按分项分部工程计算费用 ; 或业主要求提供考核设计变更增加的费用 ), 造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查, 并记入核查记录, 同时按分项分部工程进行统计否则, 与 a 类变更的处理方法相同 c 类工程变更 : 属 c 类变更的, 由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单, 由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款, 填写核查记录, 同时按分项工程进行统计对于通过设计变更扩大建设规模, 提高建设标准的, 要看是否有原审批部门的批准 ; 运用价值工程理论, 对变更的技术可行性, 经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更 2 设计变更的合规性审核 : 审核设计变更手续是否合理合规, 是否符合甲乙双方的事前约定根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制, 明确审批权限, 加速变更工作的进展同一原因引起的数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批 A 必要的变更应先作工程量和造价的增减分析, 经业主同意, 设计单位审查签章, 出具相应的图纸和说明方可发变更通知 B 对不符合程序的口头变更便条变更的工程量不予认可 C 监理公司发现设计图中的问题, 需要进行变更时, 必须征求业主和设计单位的意见对监理公司和施工单位擅自更改设计图的, 不予认可天津市金环建设工程造价咨询有限公司 15

17 3 设计变更的真实性审核 : A 审核设计变更是否真实存在为分析变更的原因, 明确责任, 应对变更进行分类管理, 一般可以分为施工类设计类业主管理类, 并制定相应的奖罚措施 a 由于施工不当, 或施工错误造成的变更, 监理工程师应注明原因, 此变更费用不予处理, 由施工单位自负, 若对工期质量投资效益造成影响的, 还应进行反索赔 b 由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用, 以及采取的补救措施, 如返修加固拆除所生的费用, 这部分费用按 c 类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔 c 由于监理部门责任造成损失的, 该部分费用按 c 类变更处理后应扣减监理费用 B 审核变更中涉及的其数量及计价的真实性 a 审核设计变更部位的工程量增减是否正确, 是否得到了如实反映 b 审核变更部位的定额套用是否合理设计变更应视作原施工图纸的一部分内容, 所发生的费用计算应保持一致, 并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致 c 审核设计变更计算过程是否规范审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算, 有无高估冒算天津市金环建设工程造价咨询有限公司 16

18 2 洽商签证的审核与管理 (1) 洽商签证的必要性 1 签证对造价的影响程度, 洽商签证于设计变更相同, 按其对造价的影响程度, 亦分为 a b c 三类 a 类签证 : 这类签证不涉及设计原则的变化, 不影响质量和安全运行, 且不增加或减少工程费用 ( 或合同价款 ) b 类签证 : 这类签证涉及工程内容, 造价有增减, 但变更价款在合同规定的包干费用范围之内 c 类签证 : 这类变更涉及合同约定的工程内容变化, 或属合同约定的范围之外的工程内容, 且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内 2 各类签证的处理方法以上 a b c 各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法, 见第 7 页, 不在此重复 (2) 审核洽商签证的真实性 1 审查洽商签证的程序是否规范审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程序审查洽商签证手续是否齐全洽商签证必须分别由监理公司业主单位施工单位共同签字确认, 如果只有一方签字或缺少某一方签字, 说明洽商签证的手续不全, 也必然影响洽商签证的真实性天津市金环建设工程造价咨询有限公司 17

19 2 审核材料签证的市场调查涉及材料价格的签证应在业主组织下, 造价公司会同承包方赴市场, 确定本工程所监控主要建筑材料的品种规格和单价 3 审查洽商签证内容与竣工图隐蔽工程记录和完工项目的内容是否一致如果不一致, 说明洽商签证的内容存在虚假情况, 必须纠正 (3) 审查洽商签证的有效性 1 审查开始后, 必须封存施工单位移交的所有资料, 包括洽商签证, 不允许施工单位补办任何洽商签证, 特别是隐蔽工程项目的洽商签证, 凡是审查开始后补办的洽商签证一律无效 2 审查施工日记监理日记值班日记与洽商签证的时间是否一致如果不一致, 说明洽商签证的时效性存在问题, 必须进一步查清 3 审查洽商签证的内容有无重复, 尤其要注意工程项目整体办理洽商签证后, 是否又以单项办理洽商签证预算中包含的项目不得进行签证, 已签证的工程量, 应予扣除 ; (4) 审核洽商签证的正确性 1 审查洽商签证的数量, 包括个数面积体积重量的计算是否正确 2 审查洽商签证的单价金额计算是否正确 3 结合业主与施工单位签订施工合同的内容, 特别是洽商签证的一些优惠条款, 查洽商签证是否可以列入工程结算工程变更与工程现场签证审核的依据应充分, 设计变更手续签证程序应齐全, 内容天津市金环建设工程造价咨询有限公司 18

20 与实际情况应相符, 所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发 3 工程量签证的造价审核程序与内容签证审核的步骤分三步 : 真实性审核合理性审核实质性审核 (1) 真实性审核 1 一般签证书面材料中应有甲方现场代表乙方监理工程师的签字盖章 2 签证有无双方单位盖章, 印章是否伪造, 复印件与原件是否一致等是真实性审核的重要内容 3 签证是甲方与乙方之间在工程实施过程中对已订合同的一种弥补或动态调整, 与主体合同具有同等法律效力, 因而在形式上应该是双方签章齐全真实 4 审核时复印件应与原件核对, 签证的印章应与投标书中印章相比对, 以保证签证形式合法内容翔实合理以防止签证上虚增材料数量工程量费用等签证真实性的审核要重点审查签证单所附的原始资料 5 对签证中的数量一定要现场核实现场核实工作量要求甲方乙方中介方三方同时到场, 咨询单位审核人员一般安排二人以上参加, 认真测量并做好勘测记录勘测记录由甲乙方和审核人员签字认可, 作为调整结算的依据, 并与结算书等一并归档备查天津市金环建设工程造价咨询有限公司 19

21 (2) 合理性审核 : 一些乙方为了中标, 在招标时采取压低造价, 在施工中又以各种理由, 采取洽商签证的方法想尽办法补回经济损失所以对乙方签证的合理性必须认真审核 (3) 实质性审核 : 对于工程量的签证, 审核时必须到现场逐项丈量计算, 逐笔核实特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核的重点因为这两部分往往没有图纸或者图纸不很明确, 而事后勘察又比较困难在必要的情况下, 审核人员在征得甲方和乙方双方同意的情况下, 进行破坏性检查, 以核准工程量 4 材料价格签证的审核程序与内容一般来说, 设计图纸对一些主材装饰材料只能指定规格与品种, 而不能指定生产厂家目前市场上伪劣产品较多, 即使是正规厂家, 不同的厂家和品牌, 价格差异比较大, 特别是一些高级装饰材料, 施工方以劣充优, 以国产品牌冒充进口品牌, 若业主签字确认之后会给结算审核造成麻烦材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面 : (1) 注意签证的时间市场经济条件下, 价格信息是时时刻刻变化的, 掌握价格变动规律, 审核中关注签证材料的购买时间, 是一个很重要又容易忽视的问题 (2) 材料价格签证确认的方法相对于其他签证来说, 材料价格签证的确认是比较难的客观上, 各地区价格信息对普及性材料有明确指导价, 而对装饰材料的价天津市金环建设工程造价咨询有限公司 20

22 格没有明确指导, 由于其品种质量产地的不同, 导致了价格的千差万别, 甲方也不能清晰具体地提供材料的详细资料比较可行的办法是 : 组织双方人员, 走向市场, 寻求最接近实际情况的价格, 以有力的事实证据取得双方的一致认可 1 调查材料价格信息的方法 A 市场调查 B 电话调查 C 上网查询 D 当事人调查 2 取定材料价格的方法调查取得价格信息资料后, 就要对这些资料进行综合分析平衡过滤, 从而取定最接近客观实际并符合审价要求的价格 A 应考虑调查价格与实际购买价格的差异 B 参考其他价格信息取定材料价格时还应综合考虑下面几种价格资料 : a 参考信息价 b 参考发票价参考乙方的购货发票, 虽然可能存在假虚空等问题, 但在市场调查的基础上, 可作为参考的依据之一 c 参考口头价这里的水分可能更大一些, 更应慎重取舍 d 参考定额价定额价格是加权平均价, 具有较强的指导作用, 一般来说土建材料与市场差异不大, 但许多装饰材料则可能出入较大, 应分别对待天津市金环建设工程造价咨询有限公司 21

23 e 其他工程中同类建材价格在同期建设的工程中, 已审定工程中所取定的材料价格, 可作为在审工程材料价格取定参照, 甚至可以直接采用 5 综合单价签证的管理与审核 (1) 清单计价方法下, 单价的使用原则一般, 在工程设计变更和工程外项目确定后 7 天内, 设计变更签证涉及工程价款增加的, 由乙方向甲方提出, 涉及工程价款减少的, 由甲方向乙方提出, 经对方确认后调整合同价款变更合同价款按下列方法进行 : 1 当投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时, 按投标报价中已有的单价确定 2 当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时, 可参照该单价确定 3 当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时, 由乙方提出适当的变更价格, 经与甲方或其委托的代理人 ( 甲方代表监理工程师 ) 协商确定单价 ; 协商不成, 报工程造价管理机构审核确定 (2) 清单计价方式下, 单价的报审程序换算项目在工程实施中, 难免出现材料调整, 如面砖的规格调整, 在定额计价模式下, 只要进行子目变更或换算即可, 但在清单模式下, 特别是固定单价合同, 单价的换算必须经过报批 ( 五 ) 主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 1 内容 (1) 主要隐蔽工程一般包括 : 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 22

24 1 预埋工程, 包括铁件管线预埋等, 审核其是否与施工图纸规范要求一致 ; 2 屋面工程, 主要审核屋面基层处理防水保温隔热做法是否符合规范, 与所采用的图集是否相符 ; 3 装饰工程, 主要跟踪其基层做法是否与图集清单项目一致, 实际消耗量如何 (2) 主要隐蔽工程验收内容主要包括 : 1 地基验槽记录, 指基槽土方开挖完成后的验收, 主要核查基槽的几何尺寸土质类别老墙脚开挖排水类型 ( 结构排水地表排水雨季排水 ) 土方的运输方式运距及各种引起索赔的书面证明材料 ; 2 基础结构验收, 指正负零以下结构完成后的验收, 主要核查砼垫层砼基础砖基础以及回填土的实际尺寸正负零标高的确定和回填土的运距为了控制造价, 必须选用合理的运输机械 ; 3 中间结构验收, 指主体结构完成后在开展室内外装修之前的验收, 主要核查构件的运距屋面防水做法隔热材料的厚度以及墙砌体使用材料, 依据设计图变更图及变更洽商进行逐项逐层核对, 分析变更产生的原因 ; 4 工程竣工验收, 指工程完工后交付业主之前的验收, 主要核查设计变更实际工期材料认证及有关索赔的书面证明资料 2 隐蔽工程造价管理的工作程序天津市金环建设工程造价咨询有限公司 23

25 (1) 对隐蔽工程, 要随工程的进度及时跟踪, 以检查综合单价中的项目特征工作内容是否发生改变, 实际施工是否与图纸或变更相一致, 作为计算实际工程量, 调整综合单价的依据 (2) 对跟踪审核过程中发现的重大问题, 提醒和协助业主及时办理相应的签证洽商, 以免日后产生纠纷 (3) 施工单位在通知工程监理公司实施正常监理隐蔽工程验收时, 应提前通知我公司, 并提供验收的部位及内容, 我公司相关专业工程师参与验收 (4) 我公司工程师采用多种手段对隐蔽工程及其他工程实际施工进行跟踪, 包括现场进行测量, 使用数码相机对现场情况直观记录, 必要时使用仪器对相关部位进行复核等 (5) 我公司工程师对现场实际所使用的材料在必要时进行取样 (6) 我公司工程师对隐蔽工程应结合隐蔽工程审核与管理内容详细记录, 填制隐蔽工程跟踪审核记录表 (7) 我公司工程师建立项目跟踪审核日志, 对施工中的实际情况如实记录 ( 六 ) 主要材料及设备价格的审核与管理 1 内容 (1) 招标文件中对主要材料和大型设备没有明确厂家规格, 但材料单价已明确的, 在进场使用前由施工单位提供厂家规格单价, 业主现场代表监理工程师和我公司共同对厂家规格天津市金环建设工程造价咨询有限公司 24

26 单价进行核实, 如果实际价格低于投标价格以上的 5%, 由业主现场代表监理公司我公司和施工单位共同定价和洽商确认 (2) 招标文件中没有确定的材料设备以及暂估价, 定价方式同第 2 条 (3) 建设单位供货或指定材料, 由我公司协助业主询价后共同确定 (4) 施工单位自行采购的材料和设备, 未经确认已使用在本工程, 业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离检查, 对剥离所发生的费用由施工单位承担, 价格由四方派代表到市场询价, 按市价的低价结算 2 工作程序 (1) 对符合主要材料及设备价格审核与管理内容的材料及设备, 由施工单位提供材料品种规格质地生产厂家供应单位报价及拟采用的单价等相关资料 (2) 业主监理单位施工单位对材料的用量质量价格与设计图要求进行初步确认审核, 并填写材料价格洽商单, 经三方签字后提前 7 天送我公司进行审核 ; 我公司 7 天内将审核 ( 询价 ) 结果书面反馈给业主 (3) 实施公开招标的材料, 我公司可参与全过程并提供咨询意见 ( 七 ) 工程进度款的审核与管理 1 内容天津市金环建设工程造价咨询有限公司 25

27 跟踪审核过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差, 分析由此引起的对工期及工程造价的影响 2 工作程序 (1) 施工单位应按合同专用条款约定的时间, 提交当月 ( 或节点 ) 完成形象进度, 监理公司业主有关部门在规定的时间内核实已完工程量对合同范围内的工程量和变更的工程量分别洽商认可 (2) 施工单位根据工程量检验认可的证明编制当月的工程量完成统计报表 ( 按合同要求 ) 及工程价款结算书, 报项目管理公司初审后送给我公司复审 (3) 我公司对工程价款进度结算书进行审核, 首先对工程量核定确认, 然后审核洽商记录的真实性合法性 ; 审核工程子目综合单价是否与清单报价一致 ; 实物工程量与图纸不符施工情况与施工合同不符施工用料发生变化必须获取必要的洽商, 审核时据实调整 (4) 审核的结果由我公司在 7 天内出具审核意见, 并填写工程项目进度付款建议表 ( 八 ) 索赔费用的审核与管理 1 索赔费用的管理施工索赔是在施工过程中承包商根据合同和法律的规定, 对并非由于自己的过错造成的损失或承担了合同规定之外的工作所付的额外的支出, 承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利 (1) 我公司协助业主及时快速地处理索赔纠纷, 通过收集的记录照片录像等证据, 帮助业主把索赔损失减少到最小天津市金环建设工程造价咨询有限公司 26

28 (2) 阶段性地及时地收集因施工方原因造成工期质量违约的证据, 协助业主进行反索赔, 以维护业主利益, 提高自身防范能力 2 索赔的内容 (1) 业主没有按合同规定的时间交付设计图纸数量和资料, 未按时交付合格的施工现场等, 造成工程拖延和损失 (2) 工程地质条件与合同规定设计文件不一致 (3) 业主或监理工程师变更原合同规定的施工顺序, 扰乱了施工计划及施工方案, 使工程数量和施工困难有较大的增加 (4) 业主指令提高设计施工材料的质量标准 (5) 由于设计错误或业主工程师错误指令, 造成工程修改返工窝工等损失 (6) 业主和监理工程师指令增加额外工程或指令工程加速 (7) 业主未能及时交付工程款 (8) 物价上涨汇率浮动, 造成材料价格人工工资上涨, 承包商蒙受较大损失 (9) 国家政策法令修改 (10) 不可抗力因素等 3 索赔的分类序号分类标准索赔类别说明天津市金环建设工程造价咨询有限公司 27

29 工期延长由于非承包商方面原因造成工程延期时, 承包商向 1 按索赔的目的分索赔费用损失业主提出的推迟竣工日期的索赔承包商向业主提出的, 要求补偿因索赔事件发生而索赔引起的额外开支和费用损失的索赔由于业主原因不能按原计划的时间进行施工所引延期索赔起的索赔主要有 : 发包人未按照约定的时间和要求提供材料设备场地资金技术资料或设计图纸的错误和遗漏等原因引起停工窝工由于对合同中规定施工工作范围的变化而引起的索赔工程变更主要是由于发包人或监理工程师提出的工程变更, 2 按索赔的原因分索赔由承包人提出但经发包人或监理工程师同意的工程变更 ; 设计变更, 或设计错误遗漏工程变更, 工作范围改变施工加速索赔 ( 又称赶工索赔劳动生产率损失索赔 ) 如果业主要求比合同规定工期提前或因前段的工程拖期, 要求后一段弥补已经损失的工期, 使整个工程按期完工, 需加快施工速度而引起的索赔 (1) 一般是延期或工程变更索赔的结果 (2) 施工加速应考虑加班工资, 提供额外监管人员雇佣额外劳动力采用额外设备改变施工方法造成现场拥挤疲劳作业等使劳动生产率降低天津市金环建设工程造价咨询有限公司 28

30 因合同的图纸和技术规范中所描述的条件与实际情况有实质性不同或合同中未作描述, 但发生的情不利现场条件索赔况是一个有经验的承包商无法预料的时候, 所引起的索赔如复杂的现场水文地质条件或隐藏的不可知的地面条件等合同内索赔 (1) 索赔依据可在合同条款中找到明文规定的索赔 (2) 这类索赔争议少, 可由监理工程师直接处理 (1) 索赔权利在合同条款内很难找到直接依据, 但可来自普通法律, 承包商须有丰富的索赔经验方合同外索赔能实现 (2) 索赔表现多为违约或违反担保造成的损害 3 按索赔的合同依据分 (3) 此项索赔由监理工程师提供现场依据, 业主决定是否索赔 (1) 承包商对标价估计不足, 虽然圆满完成了合同约定的施工任务, 但期间由于克服了巨大困难而道义索赔 ( 又称额外支付 ) 蒙受重大损失, 为此向业主寻求优惠性质的额外付款 (2) 这是以道义为基础的索赔, 既无合同依据, 又无法律依据 (3) 这类索赔监理工程师无权决定, 只是在业主天津市金环建设工程造价咨询有限公司 29

31 通情达理, 出于同情时才会超越合同条款给予承包商一定的经济补偿 (1) 在一项索赔事件发生时或发生后的有效期内, 单项索赔立即进行的索赔 (2) 索赔原因单一, 责任单一, 处理容易 4 按索赔处理方式分总索赔 ( 又称一揽子索赔 ) (1) 承包商在竣工之前, 就施工中未解决的单项索赔, 综合起来提出的总索赔 (2) 总索赔中的个单项索赔常常是因为较复杂而遗留下来的, 加之各单项索赔事件相互影响, 使总索赔处理难度大, 金额也大 4 索赔的程序天津市金环建设工程造价咨询有限公司 30

32 5 索赔的依据 (1) 合同 ; (2) 证据 : 1 现场记录 ; 2 项目往来函件 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 31

33 3 照片录音录像等 ; 4 权威部门的资料 ; 5 公开发布的信息 ; 6 财务上的有关索赔依据及证明 ; 7 其他与索赔相关的报告复函记录等 (3) 计算方法与要素 : 1 数量 ; 2 价格 ; 3 时间 6 索赔方案的确定 (1) 定性 (2) 定量 (3) 途径九服务承诺 1. 对施工过程发生的变更价款进行预估, 为委托方决策提供建议 2. 对已发生的工程变更进行确认, 确保工程款的支付 3. 对工程进行总成本控制, 进行月度结算, 审核施工单位月度产值报量 4. 现场派驻联络员负责现场与项目组之间的信息沟通天津市金环建设工程造价咨询有限公司 32

34 5. 对承包商提出的索赔, 进行审核汇总 6. 中期付款进行汇总整理, 确定结算金额 7. 独立公正公平客观对承包商的工程竣工结算进行审核 8. 根据合同委托工作内容授的予工作权限, 独立公正公平客观地开展造价控制工作, 不损害建设项目各方的合法权益十工程造价咨询开展工作流程业务承揽工程图纸汇审及任务分配计算工程量询价上机并完成造价文件工程造价文件的内部审核装订并发出工程造价文件与外部核对工程造价成果文件总结及奖惩天津市金环建设工程造价咨询有限公司 33

35 十一造价咨询项目经理部成员名单姓名性别专业联系电话尹同刚男项目经理智超男项目副经理土建负责人杨婷女安装负责人电气专业周福荣女土建专业赵子文男土建专业程鹏女钢筋专业王争女钢筋专业孟会苓女空调专业辛俏兰女水暖专业赵煜男水暖专业李之奇男电气专业十二造价控制工作人员的职责 ( 一 ) 咨询企业技术负责人的咨询项目职责 1 监督咨询项目组遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规规范标准和指导规程 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 34

36 2 指导项目负责人运行企业质量保证体系, 贯彻落实质量控制制度, 保证咨询成果技术的可靠性数据的准确性结论的科学性和公正性 ; 3 主持项目咨询活动中重大技术和质量问题的研究和分析, 提出解决方案 ; 4 负责对咨询项目成果可能给受托人或本企业带来的风险进行预测, 负责对咨询成果技术经济方面的最终审核 ; 5 受总经理委托, 可代表总经理签发项目咨询成果报告 ( 二 ) 项目负责人的职责 (1) 遵守政府和行业主管部门有关工程造价的法规规范标准和指导规程, 执行企业规章制度 ; (2) 负责项目造价咨询的组织实施专业间协调和质量管理工作, 对项目组成员的执业行为进行管理 ; (3) 负责办理咨询项目委托合同的草拟, 接收和验核委托人提供的资料 ; (4) 制定项目控制规划和批准施工阶段造价控制实施细则 ; (5) 动态掌握咨询项目实施状况, 负责督促检查各咨询子项和各专业的进度, 研究解决存在的问题 ; (6) 对咨询项目的咨询质量负责, 监督专业审核人员 / 校核人员进行质量校核, 负责对项目初步成果进行复核 ; (7) 编写咨询成果报告及总说明总目录, 确保成果文件格式规范表述清晰和满足使用需要 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 35

37 (8) 负责咨询报告的送达, 办理相关资料归还和移交手续, 与委托人结算咨询费 ( 三 ) 专业造价工程师的职责 (1) 负责本专业的项目造价控制业务实施及其质量管理工作 (2) 遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规规范标准和指导规程, 执行企业规章制度 (3) 在项目负责人的领导下, 组织本专业造价人员拟定项目造价控制实施细则, 核查资料使用咨询原则计价依据计算公式软件使用等是否正确 (4) 动态掌握本专业项目造价控制实施状况, 协调并研究解决存在的问题 (5) 组织编制本专业的咨询成果文件, 编写本专业的成果文件说明和目录, 检查成果文件是否符合规定, 负责审核和签发本专业的成果文件 ( 四 ) 造价员的职责 (1) 依据业务要求, 执行控制规划和实施细则, 遵守行业标准与原则, 对所承担的业务质量和进度负责 (2) 根据项目实施细则要求, 开展本职工作, 选用正确的业务数据计算方法计算公式计算程序, 做到内容完整计算准确结果真实可靠 (3) 对实施的各项工作进行自控, 成果文件经校核后, 负责进行修改 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 36

38 (4) 完成作业计划后及时整理, 收集齐全咨询资料, 交项目负责人或专人办理归档和移交归档手续 (5) 规范执业行为, 遵守职业道德十三施工阶段的造价控制方法和要求 ( 一 ) 实施准备 1 咨询项目组为做好施工阶段的工程造价确定和控制工作, 应收集包括项目勘察设计施工招标阶段形成的与造价相关的各种咨询成果文件报告等资料, 并按合同约定要求委托人提供, 主要包括 : (1) 有关咨询项目的招标文件和投标文件 (2) 有关咨询项目的所有合同及其有效附件材料 (3) 全套设计文件, 图纸会审及交底记录, 图纸变更文件 (4) 投标报价分析报告及投标澄清文件 2 咨询项目组应根据造价咨询合同约定的服务范围内容等编制施工阶段造价控制实施细则 3 咨询项目组应收集与项目合同相关的计价文件计价依据和市场信息 4 组织业主施工单位监理单位及有关单位代表召开首次现场协调沟通会议, 明确各方工作职责程序和要求并形成书面会议纪要, 经各方签字确认后送达各方 ( 二 ) 工程款使用计划的编制与审核天津市金环建设工程造价咨询有限公司 37

39 1 咨询项目组应根据约定并与委托人协商编制工程款使用计划, 并作为项目施工阶段造价控制依据 2 项目工程款使用计划编制依据 (1) 已经签订的承发包合同及投标报价 (2) 已经委托人认可的施工组织设计 3 工程款使用计划编制应包括下列步骤和内容 (1) 工程造价的总目标值, 即工程总造价控制目标 (2) 工程造价的分目标值, 即单位工程造价控制目标 (3) 工程造价的明细目标值, 即分部分项造价控制目标 (4) 工程造价的进度目标值, 即形象进度时间节点造价控制目标 4 工程款使用计划与发承包合同确定的工程款和支付方式应保持一致 5 咨询项目组在工程变更较大的情况下, 应及时对工程款使用计划进行调整 ( 三 ) 工程进度款的审核 1 咨询项目组应督促承包人及时提交工程进度款申请书, 内容应包括 : (1) 累计完成的合格分部分项工程费用 (2) 工程量清单中的措施项目费用 (3) 工程量清单中的其他项目费用 (4) 应付主要材料和设备费用天津市金环建设工程造价咨询有限公司 38

40 (5) 经咨询项目组审核, 并经委托人认可的签证变更或索赔费用甲供材料抵扣款的数额 (6) 其他费用 2 咨询项目组在收到经现场监理工程师签证确认完成工程量和质量合格的初审工程进度款申请书后, 应在规定的时间内进行验工计量, 并根据发承包合同相关支付条款的要求完成审核工作, 出具工程进度款付款建议书 3 咨询项目组可接受委托, 根据总包和分包合同要求协助审核专业分包工程进度款 4 咨询项目组编制并提交委托人的工程进度款付款核验表( 见表六 : 进度款核验表 ( 第期 )), 其内容包括 : (1) 累计完成工程进度款 1 已完合格工程累计工程量进度款累计措施费用款累计其他费用款 2 累计变更款 3 已付主要材料和设备款 (2) 累计建议付款额 ( 含预付款 ) (3) 本次应付款额 ( 累计建议付款额减累计已付款额 ) ( 四 ) 工程变更及签证的审核 1 咨询项目组应做好工程变更引起工程价款增减审核工作, 工程变更实施前项目组应就工程变更对工程造价影响程度向委托人报告, 供委托人决策天津市金环建设工程造价咨询有限公司 39

41 2 审核工作前, 咨询项目组应收集并验证工程变更资料, 其内容包括 : (1) 发包人发出的工程变更指令 (2) 设计单位提供的变更图纸及说明 (3) 承包人的变更实施方案 (4) 现场的签证资料 (5) 监理工程师的审核意见 3 咨询项目组收到工程变更价款报告后, 应在规定的时间内对变更和签证的实际完成量和变更价款进行审核 ( 见表七 : 工程变更的造价审查意见表 ) 工程变更与签证在确定价款后规定的时间内当事人未提出变更工程价款报告, 咨询项目组可予提醒 4 工程变更引发价款申请, 咨询项目组应根据发承包合同约定的方式进行计量计价 ; 发承包合同没有约定的, 工程价款的确定可按照下列方法确定 : (1) 工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目, 其相应综合单价由承包人提出, 经发包人确认后作为结算的依据 (2) 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引发工程量增减, 属合同约定幅度以内的, 应执行原有的投标综合单价 ; 属合同约定幅度以外的, 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出, 或由发包人督促承包人提供咨询项目组审核, 经发包人确认后, 作为结算的依据 ( 五 ) 工程费用索赔天津市金环建设工程造价咨询有限公司 40

42 1 咨询项目组应按工程造价咨询合同的约定进行费用索赔事宜的处理 2 咨询项目组在审核索赔费用时应首先验证当事人提供的索赔资料, 验证内容应包括 : (1) 索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据 (2) 索赔的程序及其时效 (3) 索赔的依据索赔依据包括 : 1 招投标文件发承包合同及其附件, 施工图技术规范及工程施工组织设计等 2 相关的往来函件会议纪要及备忘录等 3 施工记录监理日记和工程签证单等有关文件 4 工程验收资料和相关技术鉴定报告 5 有关会计核算资料 6 建筑材料的采购订货运输进场和使用等方面的凭证 7 同期项目所在地物价指数工资指数 3 咨询项目组收到索赔报告后, 应在规定的时间内对索赔费用进行审核, 或要求承包人进一步补充索赔理由和证据 4 咨询项目组在处理费用索赔时, 应按合同及其组成文件的解释顺序进行, 并作出书面审核意见 ( 见表八 : 费用索赔审查意见表 ) ( 六 ) 施工阶段的造价监控要点 1 核对标书预算, 提出重点控制子项和控制方案天津市金环建设工程造价咨询有限公司 41

43 2 做好咨询日记, 对重点控制子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像 ( 必要时附照片 ) 重点子项包括 : (1) 预算书设计图纸与实际不符合或不明确的分部分项工程 ; (2) 采用新材料新构造新工艺新技术的分部分项工程 ; (3) 地基基础梁柱板等重要隐蔽工程处 ; (4) 采用的重要技术措施, 包括安全措施和文明施工措施, 赶工措施和其它重要措施 ; (5) 重要的机械设备运输装载和起重设备 ; (6) 月头和月尾的代表性进度标志 ; (7) 大宗材料和特殊材料的进场验收包装保管状况 3 涉及图纸预算合同等与实际情况不符处, 均需填写现场审核签证书 ( 必要时附照片 ) 并经现场业主代表或监理工程师确认签证 4 审核施工单位已完工程月报, 按时报送业主 5 编制咨询月报( 见表五 : 工程造价控制月报 ) 咨询月报内容 : 1 本月施工进度情况, 与投标书进度的差异及原因分析 2 本月完成工程量和投资额情况, 与计划工程量差异及原因分析 3 图纸变更情况汇总 4 本月其它重大事项天津市金环建设工程造价咨询有限公司 42

44 5 验工月报汇总单 6 合理化建议 ( 七 ) 材料与设备的询价 1 咨询项目组对材料和设备的询价结果应填表( 见表九 : 材料 ( 设备 ) 询价 ( 定价 ) 审查意见表 ), 供委托人决策参考 2 咨询项目组询价应有充分依据, 尽可能与所用材料的规格质量要求数量匹配符合确保所询价格能满足工程材料和设备的采购需要, 特殊材料重要材料和设备的询价结果应提供有效依据 3 大宗材料询价应有三家以上 4 价格的最后确定应以合同发包人的书面签证为准 ( 八 ) 施工阶段造价控制报告书的编制和归档 1 项目负责人应编制项目跟踪审核报告书报告书应包括以下内容 : (1) 项目全程审核情况概述 ; (2) 项目结算汇总表 ; (3) 变更情况汇总表 ; (4) 项目合同执行情况分析, 包括投资造价增减情况原因分析 ; (5) 结算审核建议 2 跟踪审核档案的验收和归档 (1) 项目勘察设计施工招标阶段形成的与造价相关的各种咨询成果报告等资料 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 43

45 (2) 工程资金使用计划报告 ; (3) 发承包合同, 包括施工总包合同专业分包合同以及发包人提供或指定的材料设备供货合同 ; (4) 工程进度款付款建议书 ; (5) 工程变更与现场签证审核报告 ; (6) 工程费用索赔审核报告 ; (7) 成本分析与调整报告 ; (8) 工程竣工结算审核报告 ; (9) 在施工全过程与跟踪审核有关的所有其他相关原始资料和凭证 ; (10) 拍摄的影像资料光盘 ; (11) 咨询报告书归档验收的标准执行国家省有关工程造价咨询档案立卷规则十四竣工结 ( 决 ) 算阶段的造价控制方法和要求 ( 一 ) 审核前的准备 1 项目负责人接受委托人送审的资料, 填列委托方提供资料清单, 办理资料交接手续 2 委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料: (1) 工程招标和投标文件, 工程量清单 ; (2) 施工组织设计和施工进度计划 ; (3) 工程总承包合同, 专业分包合同补充合同或补充协议书 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 44

46 (4) 工程勘察和设计施工图纸, 设计变更及说明, 经有关单位签证的竣工图, 工程竣工验收单及质量等级评定书 ; (5) 施工过程中有各方签证的设计变更签证单会议纪要, 与工程造价有关的隐蔽工程资料 ; (6) 盖有合同施工方单位公章编制单位公章的工程结 ( 决 ) 算书 ; (7) 建设单位供料明细表, 主要材料消耗分析表, 材料差价调整计算明细表, 工程量清单单价调整明细表, 需要核实的施工单位采购的材料凭证 ; (8) 发包人付款明细表 ; (9) 合同发包方和监理认可签证的工程计划工期和实际工期 ; (10) 工程质量目标和工程竣工验收报告 ; (11) 其他有关工程造价调整的有效证明文件 3 项目负责人制定审核实施细则, 进行工作分工, 明确审核人员的职责和工作进度 4 参加审核的人员熟悉送审资料, 进行施工现场勘察必要时可召集委托方建设单位施工单位共同会商, 就审核前有关问题达成明确意见, 并形成书面的工程结算审核会商纪要, 用以共同遵守 ( 二 ) 工程竣工结算审核天津市金环建设工程造价咨询有限公司 45

47 1 项目组接收工程竣工结算业务后, 应在工程造价咨询合同约定的时间内对工程预付款进度款变更款和工程索赔款等作出最终审核, 出具工程竣工结算审核报告 2 审核内容主要包括以下方面: (1) 送审资料的完整性合法性和充分性 ; (2) 计价方式是否符合合同约定, 工程量清单计算是否符合规则 ; (3) 清单项目中人材机换算及计算结果是否准确 ; (4) 工程量调整是否有依据, 是否符合招标文件要求投标承诺和合同约定, 计算结果是否准确 ; (5) 清单项目综合单价调整是否有依据, 是否符合招标文件要求投标承诺和合同约定 ; (6) 主要材料消耗量计算是否准确, 材料价格是否与报价相符, 价格调整是否有依据 ; (7) 甲供材料的品种数量和结算是否正确 ; (8) 分包项目工程量的划分和结算是否正确 ; (9) 措施费用调整是否有依据, 计费基数取费标准计算程序和计算结果是否正确 ; (10) 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定 ; (11) 实际施工工期与合同工期比较, 差异原因和责任及关键奖罚款 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 46

48 (12) 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定, 证据是否确凿完整, 费用计算是否正确 ; (13) 其他与工程造价有关的内容 3 审核过程中遇有不明确或持有异议的问题, 项目负责人应与委托人取得联系, 会同建设单位施工单位到施工现场查勘和取证 4 审核人员依据送审资料取证材料会商纪要建设行政主管部门制定的规则工程造价管理部门的规定和合同法招标投标法等国家的有关法规, 对送审的工程预结算逐项进行审核, 编制工程审核计算书和结算调整明细表征求意见稿, 拟写初审意见, 随同咨询质量控制流程单交项目负责人复核 5 项目负责人复核同意后, 将初审意见和征求意见稿交送委托人, 由委托人送交建设单位和施工单位征求意见 6 如委托人或建设单位或施工单位对初审意见有异议, 项目负责人应要求委托人约时召集建设单位施工单位审核单位进行会商, 充分听取各方意见, 必要时可实事求是地对初审意见进行调整, 以求达成共识 7 对审核的结算达成一致意见后, 项目负责人将审定意见和工程造价咨询质量控制流程单交咨询企业技术负责人进行最终审定 8 委托人建设单位施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在工程结算审定表上签署意见, 加盖公章天津市金环建设工程造价咨询有限公司 47

49 9 承发包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的, 可以向县级以上地方建设行政主管部门申请调解调解不成的, 可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼 ( 三 ) 出具竣工结算造价报告书 1 项目负责人草拟工程结算造价报告书 2 工程结算造价报告书主要内容包括: (1) 委托人建设单位施工单位设计单位监理单位名称和委托事项 ; (2) 工程概况 : 工程名称, 建筑面积, 结构类型, 层次或沿高, 开工和竣工日期, 工程质量评定等级等 ; (3) 审核范围 ; (4) 审核的依据, 主要程序和方法, 审核时间 ; (5) 审核项目负责人姓名及其执业资格证书号 ; (6) 送审工程决算金额, 审定金额, 核减 ( 增 ) 金额及其主要原因 ; (7) 核减核增明细表, 工程结算审定表及有关附件; (8) 有关审核的其他内容 3 工程结算造价报告书由咨询企业负责人签发, 编号后打印成文, 并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询单位公章 4 工程结算造价报告书一式四份, 咨询企业留存一份, 送交委托人三份由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单位, 并办理送达手续天津市金环建设工程造价咨询有限公司 48

50 5 向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续 ( 四 ) 竣工结算审核资料归档 1 咨询企业按归档法的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度, 并有专人负责档案管理 2 竣工结算审核资料档案应包括下列主要内容: (1) 工程结算造价报告书正本原件和有签发人签发的底稿; (2) 工程结算审定表原件; (3) 盖有审核人员资格专用章的工程结算审核计算书和结算调整明细表 ; (4) 审核过程中获取的取证材料会商纪要 ; (5) 委托人送审资料清单 ( 包括签收和退还清单 ); (6) 送审的工程结算书 ; (7) 工程招标和投标文件 ; (8) 工程施工承包合同或补充协议 ; (9) 工程竣工验收及质量评定表 ; (10) 工程造价咨询合同或司法鉴定委托书; (11) 工程造价咨询质量控制流程单 ; (12) 江苏省工程造价咨询企业企业项目实施阶段造价控制实施效果评价表 ; (12) 使用的 ** 地区工程造价信息表第几期 ; (13) 其他需要存档的资料天津市金环建设工程造价咨询有限公司 49

51 3 审核工作完成后, 由专业审核人员将上列档案资料进行收集整理, 按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷编号, 装订成册, 统一管理 ( 五 ) 工程竣工决算的编制和审核 1 委托人要求编制项目竣工决算报告的应在委托咨询合同中约定由造价咨询企业与相关会计事务所共同完成 2 咨询项目组应根据约定并与委托人协商编制项目竣工决算报告 3 竣工决算报告应由竣工财务决算说明书竣工财务决算报表及工程造价对比分析等内容组成 (1) 项目竣工财务决算说明书包括 : 1 工程项目概况 ; 2 会计帐务的处理财产物资清理及债权债务的清偿情况 ; 3 结余资金等分配情况 ; 4 主要技术经济指标的分析计算情况 ; 5 工程项目管理及决算中存在的问题建议 ; 6 决算与概算的差异和原因分析 ; 7 需要说明的其他事项 ; (2) 项目竣工财务决算报表包括 : 1 封面及目录 ; 2 工程项目概况表 ; 3 工程项目竣工财务决算表 ; 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 50

52 4 工程项目交付使用资产总表 ; 5 工程项目交付使用资产明细表 (3) 咨询项目组接受委托, 仅提供竣工决算审核服务的, 应编制决算审核报告, 内容应包括 : (1) 项目建设程序的合法性 ; (2) 项目资金来源情况及其使用情况 ; (3) 项目交付使用资产情况 ; (4) 未完工程项目情况 ; (5) 项目资金节余情况 ; (6) 项目的投资控制总结及其项目效益预测天津市金环建设工程造价咨询有限公司 51

53 *********************************************************** 地址 : 天津市南开区华苑产业园区华天道 8 号海泰信息广场 D 座 9 层电话 : 转 807 手机 : 联系人 : 刘先生传真 : 邮编 : 邮箱 : @QQ.com 网址 : 天津甲级工程造价咨询工程招标代理项目建议书可行性研究投资估算全过程控制概算预算结算决算项目经济评价 ********************************************************************* 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 52

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?丽）由广东省城市?划珠江三角洲的建筑市场大有作为陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20

目 录 一 公司简介... 2 二 编制依据... 3 三 工程概况... 4 四 服务阶段... 5 五 项目目标... 5 六 工作程序... 5 七 工作内容... 6 八 工作要点... 7 九 服务承诺 十 工程造价咨询开展工作流程 十一 造价咨询项目经理部成员名单

目录一公司简介... 2 二编制依据... 3 三工程概况... 4 四服务阶段... 5 五项目目标... 5 六工作程序... 5 七工作内容... 6 八工作要点... 7 九服务承诺十工程造价咨询开展工作流程十一造价咨询项目经理部成员名单