二技术参数或商务要求 : 1 工作内容: 1.1 工程造价审计的主要工作内容为 : 对工程量清单工程款支付工程变更现场计量材料设备审质审价隐蔽工程验收及现场签证工程索赔工程结算等内容进行审计 ; 对招标人提出的工程中其他工程造价事项进行审核中标单位组成的审计组, 根据国家法律法规和

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槌牧
5 years ago
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1 天柱县 2017 年易地扶贫搬迁工程跟踪审计项目基本情况资格条件技术参数商务要求评分办法一采购项目的基本情况资格条件 1 招标项目编号: DNJA 招标项目序列号: 无 3 项目联系人 : 李海 4 项目联系电话: 采购方式: 公开招标 6 采购内容: 现场跟踪审计与工程结算审计服务 (1) 项目名称及预算金额 : 天柱县 2017 年易地扶贫搬迁工程跟踪审计项目 (2) 采购预算 : 人民币 : 壹佰贰拾捌万元整 ( )( 包干价 128 万元以内 ) 7 简要技术要求: 详见招标文件 (1) 采购货物或服务情况:( 具体要求详见附表 ) 8 项目地点: 采购人指定服务地点 (1) 投标人资格条件: ( 一 ) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求 ( 二 ) 具有独立法人资格 ( 三 ) 有效的工商营业执照副本 ;( 四 ) 有效的税务登记证副本 ( 三证合一除外 );( 五 ) 有效的组织机构代码证 ( 三证合一除外 );( 六 ) 法定代表人的身份证明及身份证或授权委托书及代理人的身份证 ( 如有委托 );( 七 ) 检察院出具无行贿犯罪查询记录证明 ( 由企业所在地或本项目所在地开具 );( 八 ) 具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质, 项目负责人应具有注册造价工程师执业资格且具有中级及以上职称证 ;( 九 ) 供应商须是黔东南州审计局第三方审计机构库中的审计机构 ;( 黔东南州审计局州审发号附件 3: 黔东南州审计社会中介机构备选库 ( 工程 ) 清单中的中介机构 ) 本项目不接受联合体报名 (2) 特殊资格要求 : 本项目采用网上报名尚未注册入库的投标人需登陆黔东南州公共资源交易中心网站点击投标单位登陆进行注册入库并登记企业基本信息 ( 上传的相关原件的扫描件务必清晰 ), 现场核验所需材料包括工商营业执照税务登记证组织机构代码证开户许可证相关材料 ( 企业库诚信承诺书法人授权委托书和被委托人身份证原件黔东南州投标承诺书 ) 等新注册入库单位填报上传扫描件保存为待审核状态后, 需带上述证件原件和相关材料原件到采购部窗口现场核验 ( 详见黔东南州公共资源交易中心网的办理流程和办理须知 ), 以便各投标人及时参加本项目的报名, 要求在相关材料上加盖公司公章法人代表私章及签名开标资格验证时, 各投标人均需按招标文件要求提供相关资质文件进行验证本项目不接受现场报名, 如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的, 后果由供应商自行承担 1

2 二技术参数或商务要求 : 1 工作内容: 1.1 工程造价审计的主要工作内容为 : 对工程量清单工程款支付工程变更现场计量材料设备审质审价隐蔽工程验收及现场签证工程索赔工程结算等内容进行审计 ; 对招标人提出的工程中其他工程造价事项进行审核中标单位组成的审计组, 根据国家法律法规和工程实际确定造价审计的取证范围, 实施全面审计, 且满足 3% 以下审核误差率要求 2 跟踪审计工作要求纪律要求和质量要求 2.1 工作要求建立健全工程造价审计的制度, 明确跟踪审计工作开展的方法审查和评价竣工阶段竣工验收管理等工作, 开展竣工结算 ; 1 审查和评价竣工验收管理环节的内部控制及风险管理的适当性合法性和有效性 ; 2 依据法律法规政策标准等对项目的竣工造价结算及相关资料进行审核 ; 按本标书规定要求提交审计报告 ; 其他审计服务以招标人要求为准, 并在审计委托协议中加以明确服务期限 : 视项目情况进行服务 ( 合同签订后开始服务, 直至工程审核结算完成 ) 2.2. 审计纪律要求应组建专门审计工作组, 负责驻守建设地点, 实施日常跟踪审计, 确保按计划顺利完成审计任务遇有贵州省黔东南州国家各部委等的各类现场审计检查, 必须全部到场配合检查所有参与跟踪审计工作的工程造价审计人员必须严格执行审计纪律, 不得单独与施工单位人员接触, 更不得接受施工单位的吃请财物, 如有违反, 相关人员不得再参与本项目的审计工作, 给项目法人造成不良影响和损失的, 跟踪审计中介机构要承担相应的责任工程造价审计人员必须在项目法人提供的审计场所集中审计, 不得将审计资料带出审计场所, 也不得带进其他单位和项目的审计资料 ( 特殊情况经招标人同意除外 ) 中标供应商派出的全过程跟踪审计人员, 应严格执行财政部财政投资评审管理规定, 按国家审计要求编制评审取证记录和评审工作底稿, 完整准确真实反映并记录项目实施工程, 做好各类资料工作底稿整理归集交接工作中标供应商在全过程跟踪审计期间应按照采购人要求开展工作, 严格执行全过程跟踪审计现场管理的有关规定, 自觉接受采购人业务指导和监督, 并遵守廉政保密等审计纪律 2

3 2.3. 工程造价审计成果质量要求 : 所有成果文件须符合国家有关法规标准和规范的规定, 并满足行业要求 ; 工程量清单及招标控制价审计工程款支付审计工程变更及工程索赔审计 1 审计报告内容详实, 包括但不限于工程计量复核报告书编制说明书现场工作底稿等 ; 2 审核误差率低于 3%( 不含 3%); 3 工程造价审计必须保证及时有效, 符合审核程序, 满足工程进度需要, 并及时向招标人汇报沟通, 每季度或每月出具阶段性管理建议书工程竣工结算审核 1 审计报告内容齐全, 包括但不限于报告书工程竣工结算书编制说明书指标分析表工程量计算书现场工作底稿等 ; 2 质量达到招标人认定的标准, 包括但不限于项目齐全工程量准确子目套用及材料单价正确材料设备单价与招标或批准一致结算价真实合理无错漏项满足误差率要求和国家有关竣工结算的审计要求等中标单位需要在进场后的次月, 完成工程造价内部控制制度, 明确审计的重点抽样比例和嵌入流程 ; 在以后的工程造价审计中, 严格按照制度执行, 形成各专项工程造价审计报告, 确保审计质量审计月报 1 审计报告内容详实, 包括但不限于审计调查报告审前调查表审计工作联系单访谈记录穿行测试表现场工作底稿等 ; 2 质量达到招标人认定的标准, 包括但不限于项目齐全取证准确现场检查要素全面等审计年中报告审计年度报告竣工管理审计报告 1 审计报告内容全面, 包括但不限于审计计划审计资料清单审计调查报告审计建议书现场工作底稿等 ; 2 质量达到招标人认定的标准, 包括但不限于项目齐全取证准确现场检查要素全面等中标单位需要在进场后的次月, 完成开工前期工程管理审计, 出具工程前期管理审计报告 ; 在以后每月的 8 日以前完成上一月度工程过程管理审核评价工作, 出具施工阶段管理审计月度报告 ; 对施工过程中发现的问题及整改情况需要各方协调解决的事项及其他需要说明的事项, 及时出具审计简报在每个年度的 5 月份 6 月份,11 月份 12 月份, 出具施工阶段管理审计年中年度报告 ; 根据工程进度, 按照项目业主的要求, 出具竣工管理审计报告 3

4 本项目跟踪审计过程中, 出具的所有资质材料, 必须报送审计局审核后, 方可对外发布 3 现场审计工作组人员资质要求: 1 拟安排在本项目的项目负责人至少应同时具有注册造价工程师执业资格和中级及以上职称 ( 需提供注册造价工程师和中级及以上执业资格证书原件供查询 ), 具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力, 具有较强的工作责任感和敬业精神, 身体健康, 能够适应工程现场工作, 并须承诺如中标后参加日常跟踪审计, 且不能再担任其他审计项目 2 拟参加本项目的其他审计人员必须至少具有注册造价工程师执业资格 ( 需提供注册造价工程师执业资格证书原件供查询 ) 具有中级及以上职称( 提供职称证书原件供查询 ), 且现场审计工作组中应至少有 3 名人员具有注册造价工程师执业资格 ( 含项目经理 ) 项目经理和参加本项目的审计人员执业资格的注册单位须与投标人一致参加本项目的审计人员须承诺如中标后参加日常跟踪审计, 且不能再担任其他审计项目以上所有人员均需提供社保证明供查询 4 现场审计五个关键控制点: 4.1. 招投标及合同管理合同管理审计包含 : 合同签订程序, 合同内容, 合同履行情况, 合同日常管理等内容的审计 4.2. 物资设备采购管理物资设备采购管理审计包含 : 物资设备采购计划, 物资设备采购合同, 物资设备验收入库保管, 出库及维护情况确保真实性, 各项采购费用及会计核算, 暂估价物资设备价格确定等内容的审计 4.3. 工程进度款支付工程进度款支付审计包含 : 付款程序支付方式是否符合合同规定, 形象进度是否与实际施工或验收情况相符, 承包商工程进度款报审资料是否准确等内容的审计 4.4. 设计变更及工程索赔设计变更及工程索赔审计包含 : 变更索赔发生的原因是否符合合同规定, 有关确认手续是否齐全, 变更索赔文件及相关资料是否完整, 变更索赔项目是否符合概 ( 预 ) 算项目等内容的审计 4.5. 隐蔽工程验收及现场签证隐蔽工程验收及现场签证审计包含 : 是否按合同技术要求建立隐蔽工程验收与现场签证管理的制度及其执行情况, 隐蔽工程验收程序是否恰当, 有无后补验收程序的情况, 各相关单位 4

5 是否参与隐蔽工程验收并形成各方签认的文字记录, 工程结算时是否以隐蔽工程验收的实际情况进行结算等内容的审计 4.6. 转包及违法分包转包及违法分包审计包含 : 工程承包单位合规情况, 合同签订情况, 施工技术人员和管理人员构成情况, 技术装备和物资采购情况, 分包程序和管理情况, 分包工程的实际范围和内容, 资金往来和财务结算等内容的审计三评标办法本次评标采用综合评分法本评标办法的解释权为招标代理机构 5

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?丽）由广东省城市?划珠江三角洲的建筑市场大有作为陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20