乔 司 街 道 开 办 实 用 人 才 蔬 菜 种 植 培 训 班 环 球 嘹 望 全 球 教 育 界 采 纳 并 发 布 教 育 2030 行 动 框 架 联 合 国 教 科 文 组 织 大 会 将 奠 定 通 往 2030 之 路 可 持 续 发 展 目 标 : 从 愿 望 清 单 到 具 体

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1 2015 年 第 4 期 ( 总 第 38 期 ) 杭 州 市 余 杭 区 社 区 学 院 社 区 教 育 处 2015 年 12 月 30 日 本 期 要 目 卷 首 语 设 想 和 建 设 共 同 未 来 社 教 之 窗 市 民 素 质 大 讲 堂 余 杭 街 道 谈 老 年 人 急 性 事 件 健 康 管 理 闲 林 居 民 区 幸 福 圆 桌 会 交 流 好 经 验 第 五 届 杭 州 市 示 范 社 区 学 习 共 同 体 评 选 揭 晓 余 杭 区 再 获 佳 绩 2015 年 余 杭 区 全 民 终 身 学 习 活 动 周 启 动 仪 式 在 社 区 学 院 隆 重 举 行 塘 栖 举 办 退 休 工 人 趣 味 运 动 会 暨 邻 居 节 活 动 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 举 行 垃 圾 分 类 知 识 竞 赛 活 动 临 平 社 教 中 心 0-3 岁 幼 儿 家 长 育 儿 公 益 讲 座 圆 满 落 幕 全 区 职 业 教 育 与 成 人 教 育 工 作 会 议 召 开 培 训 课 堂 运 河 免 费 扫 盲 班 老 年 人 圆 了 学 习 梦 良 渚 新 城 举 办 美 丽 乡 村 建 设 小 组 长 培 训 黄 湖 镇 首 次 举 办 径 山 茶 加 工 技 术 培 训 余 杭 街 道 举 办 插 花 技 能 培 训

2 乔 司 街 道 开 办 实 用 人 才 蔬 菜 种 植 培 训 班 环 球 嘹 望 全 球 教 育 界 采 纳 并 发 布 教 育 2030 行 动 框 架 联 合 国 教 科 文 组 织 大 会 将 奠 定 通 往 2030 之 路 可 持 续 发 展 目 标 : 从 愿 望 清 单 到 具 体 行 动 计 划 达 人 故 事 五 常 街 道 朱 金 法 余 杭 街 道 姚 丽 玲 科 普 讲 坛 讲 座 安 排 讲 座 内 容 水 污 染 与 人 体 健 康 理 论 研 究 全 球 教 育 向 终 身 学 习 迈 进 的 新 里 程 教 育 2030 行 动 框 架 目 标 译 解 1

3 卷 首 语 设 想 和 建 设 共 同 未 来 现 代 人 有 一 种 头 晕 目 眩 的 感 觉 : 一 方 面 是 世 界 化, 他 们 看 到 而 且 有 时 承 受 这 种 世 界 化 的 各 种 表 现 ; 另 一 方 面 是 他 们 在 寻 根 寻 找 参 照 点 和 归 属 感 他 们 在 这 两 者 之 间 左 右 为 难 教 育 应 面 对 这 个 问 题, 因 为 在 一 个 世 界 性 社 会 将 在 阵 痛 中 诞 生 的 时 候, 教 育 比 任 何 时 候 都 更 处 于 人 和 社 区 发 展 的 关 键 位 置 教 育 的 任 务 是 毫 无 例 外 地 使 所 有 人 的 创 造 才 能 和 创 造 潜 力 都 能 结 出 丰 硕 的 果 实, 这 就 要 求 每 个 人 都 有 自 我 负 责 和 实 现 个 人 计 划 的 能 力 这 一 目 标 比 其 他 所 有 目 标 都 重 要 这 一 长 期 而 艰 巨 的 目 标 的 实 现, 将 为 寻 求 一 个 更 加 美 好 更 加 公 正 的 世 界 做 出 重 大 贡 献 教 育 - 财 富 蕴 藏 其 中 序 言 教 育 : 必 要 的 乌 托 邦 社 教 之 窗 市 民 素 质 大 讲 堂 余 杭 街 道 谈 老 年 人 急 性 事 件 健 康 管 理 10 月 17 日 上 午, 余 杭 社 区 教 育 中 心 在 凤 联 社 区 举 办 老 年 人 急 性 事 件 健 康 管 理 知 识 讲 座, 邀 请 了 杭 州 师 范 大 学 附 属 医 院 李 亚 萍 医 生 前 来 作 讲 座, 有 32 人 参 加 人 到 老 年, 人 体 组 织 器 官 逐 渐 老 化, 功 能 相 应 衰 减 生 活 中 一 些 不 同 的 诱 因 会 引 发 疾 病, 李 老 师 例 举 身 边 的 事 例, 阐 述 老 年 人 尽 量 不 能 参 加 爆 发 力 强 无 氧 运 动 之 类 的 运 动 老 年 人 运 动 应 该 遵 循 从 低 起 点, 循 序 渐 进, 坚 持 不 断 运 动 还 得 留 有 余 地, 适 度 运 动 至 关 重 要 平 时 注 意 饮 食 适 量 ; 体 力 劳 动 适 度 ; 情 绪 保 持 平 静 只 有 做 到 量 力 而 行, 健 康 乐 观, 才 能 延 年 益 寿 ( 余 杭 社 区 教 育 中 心 厉 来 花 ) 闲 林 居 民 区 幸 福 圆 桌 会 交 流 好 经 验 2

4 10 月 28 日 上 午, 北 山 社 区 景 雅 苑 里 聚 集 了 很 多 妇 女 姐 妹, 因 为 一 场 特 别 的 圆 桌 会 在 这 里 进 行 圆 桌 上 的 姐 妹 有 杭 州 市 妇 联 主 席 区 妇 联 主 席 街 道 妇 联 主 席 社 区 主 任 小 组 长 居 民 代 表 巾 帼 志 愿 者 等 景 雅 苑 小 区 共 有 住 户 120 余 户, 没 有 物 业, 是 由 居 民 自 治 的 小 区, 于 2011 年 开 展 垃 圾 分 类 工 作,4 年 来 在 街 道 及 社 区 的 指 导 检 查 下, 获 得 了 2014 年 度 余 杭 区 垃 圾 分 类 工 作 示 范 小 区 一 行 人 首 先 参 观 了 小 区 环 境, 对 整 个 小 区 的 清 洁 度 表 示 了 高 度 的 赞 扬 和 肯 定 随 后 的 圆 桌 会 上, 大 家 畅 所 欲 言, 各 抒 己 见, 气 氛 亲 切 而 活 跃 首 先 景 雅 苑 小 区 志 愿 者 陶 阿 姨 介 绍 了 小 区 从 没 有 物 业 的 杂 乱 到 今 天 居 民 自 治 有 序 的 艰 难 过 程, 分 享 了 自 己 从 一 开 始 不 被 理 解 到 现 在 完 全 被 信 任 的 心 路 历 程 接 着 社 区 章 主 任 简 要 介 绍 了 社 区 妇 女 工 作 开 展 情 况, 如 实 反 映 了 平 时 工 作 中 碰 到 的 妇 女 姐 妹 最 直 接 最 关 心 最 现 实 的 利 益 问 题 和 工 作 中 遇 到 的 困 难, 并 提 出 了 在 家 庭 建 设 教 育 方 面 所 面 临 的 问 题 在 座 的 姐 妹 们 你 一 言 我 一 语 的 发 言, 一 个 半 小 时 很 快 过 去 了 在 听 取 了 大 家 的 意 见 建 议 后, 杭 州 市 妇 联 魏 主 席 首 先 向 大 家 表 示 感 谢, 充 分 肯 定 了 妇 女 在 家 庭 生 活 中 的 重 要 性, 希 望 姐 妹 们 充 分 发 挥 示 范 引 领 作 用, 扩 大 妇 联 组 织 的 力 量, 让 更 多 的 小 区 走 上 自 我 管 理 自 我 教 育 自 我 服 务 的 道 路 ( 闲 林 街 道 社 区 学 校 吕 建 华 ) 第 五 届 杭 州 市 示 范 社 区 学 习 共 同 体 评 选 揭 晓 余 杭 区 再 获 佳 绩 11 月 23 日, 第 五 届 杭 州 市 示 范 社 区 学 习 共 同 体 评 选 落 下 帷 幕, 余 杭 区 报 送 的 瓶 窑 镇 夕 阳 红 退 休 教 师 学 共 体 塘 栖 镇 水 乡 歌 咏 团 蓝 天 义 工 服 务 社 临 平 南 苑 街 道 新 城 越 剧 团 等 4 个 学 共 体 获 评 杭 州 市 成 教 研 究 室 主 任 汪 国 新 部 分 区 县 市 社 区 学 院 分 管 领 导 及 获 得 荣 誉 称 号 的 参 评 学 共 体 代 表 近 50 人 出 席 表 彰 会 社 区 学 共 体 是 由 杭 州 市 成 教 研 究 室 主 持 开 展 的 一 项 专 题 研 究, 指 向 的 范 围 是 社 区 范 围 内 的 居 民 基 于 共 同 兴 趣 爱 好 及 学 习 需 求, 共 同 建 立 的 非 3

5 正 式 学 习 团 体 扶 植 和 培 育 各 类 富 有 特 色 的 学 习 社 团, 并 朝 着 规 范 的 社 区 学 习 共 同 体 发 展 是 此 项 工 作 开 展 的 重 要 目 标 会 上, 学 院 商 夏 飞 书 记 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 分 别 就 余 杭 区 和 瓶 窑 镇 夕 阳 红 退 休 教 师 学 共 体 的 培 育 过 程 作 了 经 验 介 绍 其 中, 余 杭 区 为 推 动 学 共 体 培 育 的 激 励 机 制 引 起 了 与 会 者 的 共 鸣 西 湖 区 社 区 学 院 葛 正 祥 老 师 和 三 墩 镇 水 秀 苑 社 区 芸 文 化 工 作 室 的 负 责 人 也 就 学 共 体 的 培 育 介 绍 了 各 自 的 经 验 与 感 受, 现 场 气 氛 融 洽, 点 评 互 动 有 序 衔 接 与 会 代 表 通 过 交 流 增 进 了 相 互 了 解, 促 进 了 相 互 学 习 作 为 基 层 学 习 型 组 织 创 建 的 抓 手 之 一, 余 杭 区 近 年 来 也 逐 步 加 大 对 社 区 学 共 体 的 培 育 力 度 在 学 院 的 牵 头 下, 今 年 在 选 送 参 评 前 首 先 在 全 区 范 围 内 进 行 了 区 级 学 共 体 的 评 选 工 作, 得 到 了 各 街 镇 社 区 教 育 中 心 社 区 学 校 和 基 层 单 位 的 大 力 支 持, 今 后 也 将 继 续 以 推 进 学 习 型 城 区 为 目 标, 进 一 步 扎 实 有 序 地 推 进 各 项 任 务, 为 学 习 型 余 杭 建 设 添 砖 加 瓦 2015 年 余 杭 区 全 民 终 身 学 习 活 动 周 启 动 仪 式 在 社 区 学 院 隆 重 举 行 为 进 一 步 宣 传 全 民 终 身 学 习 理 念, 展 现 余 杭 百 姓 良 好 学 习 风 貌, 推 进 学 习 型 城 区 建 设,11 月 15 日, 以 发 展 全 民 终 身 学 习, 推 进 创 新 余 杭 建 设 为 主 题 的 2015 年 余 杭 区 全 民 终 身 学 习 活 动 周 启 动 仪 式 在 余 杭 区 社 区 学 院 隆 重 举 行 区 委 常 委 宣 传 部 部 长 王 姝, 区 人 民 政 府 副 区 长 许 玲 娣, 区 政 协 副 主 席 陈 云 水, 区 社 区 教 育 委 员 会 成 员 单 位 和 各 街 镇 领 导, 各 社 区 学 校 ( 中 心 ) 负 责 人 和 市 民 代 表 等 300 余 人 亲 临 现 场, 场 面 盛 大 区 委 常 委 宣 传 部 长 王 姝 宣 布 2015 年 余 杭 区 全 民 终 身 学 习 活 动 周 正 式 启 动 副 区 长 许 玲 娣 发 表 致 辞, 指 出 完 善 终 身 教 育 体 系 建 设 学 习 型 社 会 是 余 杭 未 来 发 展 的 重 要 方 向, 举 办 全 民 终 身 学 习 活 动 周 是 提 升 全 区 市 民 文 化 素 养 和 生 活 品 味 的 良 好 载 体 各 级 各 部 门 要 响 应 习 近 平 总 书 记 在 浙 江 工 作 期 间 提 出 的 号 召, 强 化 活 到 老 学 到 老 的 思 想, 主 动 来 一 场 学 习 的 革 命, 要 以 社 区 教 育 工 作 为 抓 手, 进 一 步 完 善 全 区 终 身 教 育 管 4

6 理 体 制 和 机 制, 加 大 学 习 型 组 织 建 设, 努 力 实 现 全 区 人 人 皆 学 时 时 可 学 处 处 能 学 现 场 表 彰 了 2015 年 余 杭 区 优 秀 社 区 学 习 共 同 体 社 区 教 育 特 色 品 牌 项 目 和 十 佳 百 姓 学 习 之 星, 放 映 了 由 余 杭 区 司 法 局 和 余 杭 区 社 区 学 院 共 同 拍 摄 的 法 治 微 电 影 社 区 矫 正 日 记 预 告 片, 安 排 了 精 彩 的 文 艺 节 目 当 天 社 区 学 院 校 园 内 开 设 了 全 区 社 区 教 育 成 果 展, 活 动 周 期 间 各 街 镇 社 区 教 育 中 心 ( 社 区 学 校 ) 市 民 学 校 ( 村 民 学 校 ) 将 陆 续 开 展 系 列 主 题 学 习 活 动 在 整 个 活 动 中, 余 杭 区 社 区 学 院 积 极 发 挥 着 示 范 引 领 作 用, 他 们 通 过 开 展 市 民 素 质 大 讲 堂 外 来 务 工 者 子 女 校 外 教 育 二 维 普 法 文 化 大 礼 堂 送 教 进 军 营 等 系 列 活 动, 引 导 居 民 践 行 终 身 学 习 理 念 构 建 了 覆 盖 全 区 居 民 的 终 身 学 习 服 务 指 导 平 台, 促 进 全 区 成 人 学 历 教 育 职 业 技 能 教 育 社 区 文 化 教 育 的 融 通 余 杭 区 社 区 教 育 坚 持 以 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 为 宗 旨, 在 建 设 美 丽 和 谐 幸 福 新 余 杭 的 大 背 景 下, 余 杭 区 社 区 教 育 正 以 昂 扬 的 姿 态, 为 构 建 全 区 终 身 教 育 体 系, 建 设 学 习 型 城 区 而 不 懈 努 力 塘 栖 举 办 退 休 工 人 趣 味 运 动 会 暨 邻 居 节 活 动 11 月 20 日 上 午, 在 塘 栖 东 小 河 社 区 的 社 区 活 动 室 内, 退 休 工 人 趣 味 运 动 会 暨 邻 居 节 活 动 如 火 如 荼 地 开 展, 活 动 吸 引 了 社 区 内 上 百 名 退 休 人 员 参 与, 社 区 居 民 参 加 活 动 的 积 极 性 非 常 高 涨, 大 家 兴 致 勃 勃 乐 在 其 中 上 午 8 点 30, 活 动 正 式 拉 开 了 序 幕, 活 动 共 设 置 4 个 比 赛 项 目, 有 飞 镖 夹 弹 珠 套 圈 钓 鱼, 每 个 活 动 区 域 都 等 满 了 想 要 参 与 的 选 手, 人 气 满 满 这 次 趣 味 运 动 会 暨 邻 居 节 活 动 的 项 目 既 有 竞 争 性, 又 有 趣 味 性, 整 个 活 动 现 场 既 紧 张 激 烈, 又 妙 趣 横 生 小 小 的 游 戏, 激 起 了 大 家 的 参 与 热 情, 也 展 现 出 了 邻 里 间 的 合 作 精 神, 邻 里 间 通 过 活 动, 相 识 相 知 相 助, 拉 近 了 居 民 间 的 距 离, 此 次 趣 味 运 5

7 动 会 暨 邻 居 节 活 动 充 分 体 现 了 老 有 所 乐, 既 锻 炼 了 身 体 丰 富 了 老 同 志 的 业 余 生 活, 又 增 加 了 退 休 职 工 邻 里 之 间 的 沟 通, 体 现 了 和 谐 社 区 的 良 好 氛 围, 给 大 家 带 来 很 多 欢 声 笑 语 的 同 时 也 赢 得 了 退 休 人 员 及 社 区 居 民 的 一 致 好 评 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 举 行 垃 圾 分 类 知 识 竞 赛 活 动 为 了 让 垃 圾 分 类 知 识 在 孩 子 们 心 中 扎 根 发 芽, 并 通 过 垃 圾 分 类 行 动 感 召 他 ( 她 ) 们 的 家 人 友 人 周 围 的 人 参 与 垃 圾 分 类 收 集 11 月 30 日 下 午, 瓶 窑 镇 小 学 生 垃 圾 分 类 系 列 活 动 垃 圾 分 类 知 识 竞 赛 暨 活 动 总 结 表 彰 大 会 在 瓶 窑 镇 一 小 阶 梯 教 室 举 行 瓶 窑 镇 妇 联 主 席 张 青 城 镇 管 理 服 务 中 心 主 任 徐 红 芳 中 心 学 校 副 校 长 俞 荣 凌 出 席 比 赛 现 场 并 当 选 评 委 活 动 由 瓶 窑 镇 城 镇 管 理 服 务 中 心 镇 妇 联 中 心 学 校 和 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 联 合 举 办 竞 赛 以 垃 圾 分 类 从 我 做 起 为 主 题, 共 有 5 支 代 表 队 参 加, 每 队 3 名 选 手, 分 别 来 自 瓶 窑 镇 一 小 1 队 瓶 窑 镇 一 小 2 队 长 命 小 学 北 湖 小 学 和 彭 公 小 学 瓶 窑 镇 一 小 四 年 级 四 个 班 级 学 生 现 场 观 摩 竞 赛 活 动 并 参 与 观 众 互 动 答 题 比 赛 分 必 答 题 选 答 题 和 抢 答 题 3 个 环 节, 中 间 穿 插 观 众 抢 答 题 1 吨 废 纸 可 造 出 约 多 少 千 克 好 纸? 废 弃 的 食 用 油 属 于 什 么 垃 圾 白 色 污 染 是 指 什 么? 一 个 个 问 题 激 起 了 比 赛 现 场 的 阵 阵 高 潮 经 过 紧 张 激 烈 的 角 逐 瓶 窑 镇 一 小 第 1 代 表 队 以 总 分 190 分 获 得 团 体 第 一 名 此 次 竞 赛 活 动 是 对 前 期 垃 圾 分 类 系 列 宣 传 活 动 一 次 检 阅, 从 十 一 月 初 开 始, 在 瓶 窑 镇 四 所 小 学 3600 余 名 小 学 生 中 开 展 了 以 垃 圾 分 类 为 主 题 的 国 旗 下 讲 话 黑 板 报 手 抄 报 制 作 主 题 班 会 倡 议 书 横 幅 签 名 承 诺 等 活 动, 并 专 门 组 织 有 关 人 员 对 黑 板 报 手 抄 报 制 作 等 进 行 了 评 选 竞 赛 活 动 后, 还 对 获 奖 的 班 级 和 学 生 进 行 了 表 彰 最 后, 城 镇 管 理 服 务 中 心 主 任 对 活 动 作 了 总 结 发 言 6

8 通 过 此 次 活 动 的 开 展, 增 进 了 广 大 小 学 生 对 垃 圾 分 类 的 了 解, 明 确 了 垃 圾 分 类 的 做 法, 也 为 相 关 部 门 今 后 开 展 垃 圾 分 类 宣 传 工 作 积 累 了 良 好 的 经 验 ( 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 方 为 西 供 稿 ) 临 平 社 教 中 心 0-3 岁 幼 儿 家 长 育 儿 公 益 讲 座 圆 满 落 幕 11 月 28 日 上 午, 临 平 第 二 幼 儿 园 二 楼 音 乐 厅 家 长 云 集, 临 平 社 教 中 心 联 合 临 平 二 幼 以 捕 捉 敏 感 期, 让 教 育 事 半 功 倍 为 主 题, 为 参 与 此 次 公 益 讲 座 的 家 长 深 入 浅 出 地 讲 解 了 自 己 的 育 儿 经 验 在 家 长 的 积 极 配 合 下, 本 次 育 儿 公 益 讲 座 取 得 圆 满 成 功! 上 午 9 点 30 分, 提 前 报 名 的 家 长 都 以 就 位 首 先, 程 瑾 老 师 上 台 做 简 单 自 我 介 绍, 亲 切 可 亲 的 笑 容 为 讲 座 奠 定 了 轻 松 愉 悦 的 基 调 当 代 社 会 节 奏 越 来 越 快, 家 长 一 边 忙 于 工 作 一 边 也 越 来 越 关 注 孩 子 的 教 育 问 题 但 是, 效 果 也 就 因 人 而 异, 因 方 法 而 异 那 么 如 何 让 教 育 得 法, 事 半 功 倍 呢? 程 老 师 首 先 就 向 在 座 家 长 强 调 了 早 期 教 育 中 敏 感 期 的 重 要 性, 三 岁 看 大, 七 岁 看 老, 对 于 0-3 岁 的 学 龄 儿 童 来 说, 把 握 好 宝 宝 的 敏 感 期 很 重 要 那 么, 什 么 是 敏 感 期? 有 哪 些 敏 感 期? 如 何 科 学 地 对 待 宝 宝 的 敏 感 期 从 而 收 到 事 半 功 倍 的 教 育 功 效? 程 老 师 就 围 绕 这 些 问 题, 结 合 实 例 和 游 戏 为 家 长 介 绍 了 0 3 岁 幼 儿 敏 感 期 的 具 体 表 现, 和 幼 儿 的 23 种 敏 感 期, 并 且 教 给 家 长 应 对 幼 儿 不 同 感 觉 通 道 不 同 时 期 的 敏 感 期 的 一 些 策 略 和 智 慧 讲 座 持 续 了 大 约 一 个 半 小 时, 在 家 长 的 积 极 提 问 和 程 老 师 的 耐 心 讲 授 之 下, 家 长 表 示 获 益 良 多, 程 老 师 感 觉 到 教 学 相 长 活 动 最 后, 家 长 纷 纷 对 本 次 公 益 讲 座 举 办 方 临 平 社 教 中 心 临 平 二 幼 表 示 了 真 挚 谢 意, 并 且 希 望 像 这 样 的 讲 座 可 以 多 举 行 几 次 至 此, 本 次 讲 座 接 近 尾 声 父 母 是 孩 子 的 第 一 任 老 师, 同 时 也 是 孩 子 一 生 的 老 师 养 孩 子 就 像 养 花 一 样, 一 边 养 一 边 看, 一 边 静 待 花 开 给 孩 子 养 料, 孩 子 都 会 成 长, 但 是 不 同 的 花 匠 会 种 出 不 同 的 花 朵 教 育 既 是 一 门 科 学 也 是 一 门 艺 术, 为 人 7

9 父 母, 并 不 是 生 而 就 知 道 怎 么 育 人, 让 我 们 和 孩 子 一 起 共 同 成 长 吧!( 临 平 社 教 中 心 沈 建 美 供 稿 ) 全 区 职 业 教 育 与 成 人 教 育 工 作 会 议 召 开 12 月 29 日 下 午, 我 区 召 开 职 业 教 育 与 成 人 教 育 工 作 会 议, 研 究 部 署 新 形 势 下 新 起 点 上 我 区 职 业 教 育 与 成 人 教 育 的 改 革 发 展 工 作 区 领 导 王 姝 许 玲 娣 陈 云 水 出 席 会 议, 各 镇 街 学 校 企 业 负 责 人 以 及 相 关 部 门 单 位 工 作 人 员 共 150 余 人 到 场 参 加 会 上, 临 平 职 高 社 区 学 院 余 杭 街 道 区 教 育 局 区 人 社 局 老 板 电 器 股 份 有 限 公 司 等 6 家 单 位 上 台 发 言 发 言 代 表 就 各 单 位 在 职 业 与 成 人 教 育 工 作 上 的 教 学 经 验 和 成 果 作 交 流 汇 报, 并 就 下 一 步 工 作 计 划 进 行 部 署 会 议 还 表 彰 了 2015 年 全 国 技 能 大 赛 获 奖 学 生, 聘 任 了 技 能 大 师 入 校 任 教 签 约 仪 式 上, 良 渚 职 高 和 杭 州 民 生 药 业 有 限 公 司 签 署 现 代 学 徒 制 人 才 培 养 协 议, 临 平 职 高 与 余 杭 经 济 技 术 开 发 区 签 署 了 人 才 培 养 协 议, 使 校 企 合 作 更 加 紧 密, 更 好 地 促 进 我 区 全 面 推 进 现 代 职 业 与 成 人 教 育 发 展 区 委 常 委 宣 传 部 长 王 姝 在 会 上 总 结 分 析 了 近 年 来 我 区 职 业 与 成 人 教 育 取 得 的 成 绩 和 存 在 的 问 题, 并 针 对 今 后 的 职 成 教 工 作 提 出 要 求 王 姝 说, 职 业 教 育 与 成 人 教 育 发 展 意 义 深 远 大 有 可 为 近 年 来, 区 委 区 政 府 始 终 把 职 成 教 工 作 放 在 经 济 社 会 发 展 的 大 局 中 来 考 量 谋 划 部 署, 坚 持 普 通 教 育 与 职 业 教 育 成 人 教 育 并 重, 逐 步 健 全 职 业 学 校 成 人 教 育 与 职 业 培 训 并 举, 与 市 场 需 求 劳 动 就 业 紧 密 结 合, 走 出 了 一 条 具 有 余 杭 特 色 的 职 成 教 发 展 道 路, 为 全 区 经 济 社 会 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 在 今 后 工 作 中, 全 区 上 下 要 抓 住 机 遇 锐 意 进 取, 加 快 打 造 职 业 教 育 与 成 人 教 育 的 升 级 版, 推 动 我 区 职 成 教 发 展 不 断 迈 上 新 台 阶, 为 余 杭 实 现 更 长 时 期 更 高 水 平 更 高 质 量 发 展 作 出 更 大 贡 献 副 区 长 许 玲 娣 要 求 各 部 门 贯 彻 会 议 精 神 统 一 思 想 落 实 责 任, 认 清 当 前 环 境, 以 此 次 会 议 为 契 机, 在 思 想 上 高 度 重 视 在 行 动 上 抓 好 落 实, 8

10 大 力 推 进 职 业 与 成 人 教 育 工 作, 不 断 推 进 职 业 与 成 人 教 育 改 革 与 创 新, 促 进 我 区 职 成 教 工 作 开 创 新 局 面 培 训 课 堂 运 河 免 费 扫 盲 班 老 年 人 圆 了 学 习 梦 国 庆 刚 过, 运 河 街 道 的 156 名 特 殊 的 学 生 就 迎 来 了 自 己 的 新 学 期 10 月 10 日 上 午, 运 河 街 道 唐 公 杭 信 双 桥 新 宇 等 5 个 村 ( 社 区 ) 的 扫 盲 正 式 开 班, 全 街 道 156 名 老 学 生 将 开 始 街 道 为 他 们 提 供 的 免 费 扫 盲 课 程 学 习 当 天 上 午, 这 156 名 老 学 生 领 到 了 由 社 区 学 校 免 费 提 供 的 课 本 笔 笔 记 本 等 学 习 用 品 据 了 解, 扫 盲 内 容 分 常 识 语 文 数 学 三 个 板 块 进 行 教 学 授 课 老 师 教 法 都 灵 活 多 样 在 常 识 部 分, 上 课 老 师 结 合 生 活 实 际, 讲 授 了 生 活 中 的 一 些 常 识, 有 卫 生 健 康 方 面 的 常 见 疾 病 急 救 合 理 饮 食 及 食 品 安 全 知 识 ; 还 有 日 常 生 活 中 的 安 全 用 电 防 震 防 台 等 避 险 措 施 等 知 识 在 语 文 部 分 上, 老 师 讲 授 了 常 用 字 词 的 读 和 写 请 假 条 借 条 等 应 用 文 的 写 作 规 范 与 要 求 等 ; 在 数 学 部 分 中, 老 师 结 合 家 庭 实 际, 讲 授 家 庭 生 活 买 卖 中 的 计 算 家 庭 收 支 记 帐 等 方 面 的 知 识 老 学 生 们 平 生 第 一 次 坐 在 教 室 里 听 老 师 讲 课, 学 得 还 特 专 心, 都 认 真 的 学 写 自 己 的 名 字 都 觉 得 这 些 知 识 都 很 实 用, 是 该 好 好 学 习 了 解 和 掌 握 今 年 65 岁 的 唐 公 村 尤 金 根 表 示 : 回 家 要 让 儿 女 去 教 教, 学 得 多 一 点 好 一 点, 早 点 摘 掉 自 己 文 盲 的 帽 子 ( 运 河 街 道 社 区 学 校 徐 裕 春 供 稿 ) 良 渚 新 城 举 办 美 丽 乡 村 建 设 小 组 长 培 训 为 进 一 步 提 高 农 村 基 层 干 部 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 理 论 水 平, 推 动 农 9

11 村 经 济 发 展 和 社 会 进 步,10 月 17 日 余 杭 区 重 点 培 训 项 目 : 农 村 实 用 人 才 美 丽 乡 村 建 设 小 组 长 培 训 班 在 良 渚 一 中 艺 术 楼 三 楼 教 室 开 班, 来 自 安 溪 杜 城 新 港 港 南 四 个 村 的 40 余 名 小 组 长 参 加 了 培 训 良 渚 社 教 中 心 校 长 毛 雪 玉 作 开 班 动 员 讲 话, 强 调 村 民 小 组 长 培 训 是 新 时 期 加 强 新 农 村 建 设 和 改 进 基 层 干 部 工 作 作 风 的 重 要 举 措, 全 体 培 训 学 员 务 必 要 高 度 重 视, 统 一 思 想, 充 分 认 识 此 次 培 训 的 重 大 意 义 为 期 三 天 的 村 民 小 组 长 培 训 班 采 取 集 中 授 课 和 实 地 参 观 相 结 合 的 方 式 进 行, 内 容 涉 及 新 农 村 建 设 如 何 当 好 一 名 村 民 组 长 征 地 拆 迁 有 关 法 律 法 规 村 ( 组 ) 级 财 务 管 理 制 度 案 例 分 析 等 各 个 方 面 授 课 人 通 过 深 入 浅 出 通 俗 易 懂 的 语 言, 让 村 民 小 组 长 明 确 自 己 的 工 作 职 责, 掌 握 一 些 工 作 中 实 用 的 农 村 政 策 法 规 等 还 组 织 学 员 观 看 了 美 丽 港 南 视 频 及 实 地 参 观 了 余 杭 区 美 丽 乡 村 建 设 示 范 村 港 南 村, 进 一 步 增 强 维 稳 意 识 培 训 班 上 村 民 小 组 长 相 互 介 绍 工 作 经 验, 探 讨 学 习 体 会, 学 习 氛 围 浓 烈 一 位 村 民 小 组 长 表 示 : 通 过 这 次 培 训, 我 总 算 真 正 清 楚 了 自 己 的 职 责 究 竟 是 什 么, 村 民 小 组 长 是 村 民 的 代 表, 也 是 村 民 的 公 仆, 一 定 要 树 立 信 心 当 好 上 下 衔 接 联 络 员 公 共 事 务 管 理 员 邻 里 纠 纷 协 调 员 计 划 生 育 宣 传 员 社 会 稳 定 信 息 员 其 他 村 民 小 组 长 也 纷 纷 表 示 通 过 培 训 增 强 了 政 治 荣 誉 感 和 工 作 责 任 感, 拓 宽 了 工 作 视 野, 今 后 要 以 更 扎 实 的 工 作 态 度 和 实 干 精 神, 做 好 村 民 小 组 长 工 作, 共 创 新 农 村 的 美 好 明 天 ( 良 渚 社 区 教 育 中 心 沈 富 桥 供 稿 ) 黄 湖 镇 首 次 举 办 径 山 茶 加 工 技 术 培 训 10

12 为 进 一 步 提 高 黄 湖 茶 农 种 植 管 理 生 产 水 平 技 术 提 升 茶 叶 生 产 的 科 技 含 量, 做 大 做 强 茶 叶 产 业,10 月 14 日 -16 日, 黄 湖 镇 农 业 公 共 服 务 中 心 社 区 学 校 黄 湖 镇 科 协 在 黄 湖 镇 云 顶 茶 叶 种 植 生 产 基 地 首 次 举 办 径 山 茶 的 炒 制 技 术 及 径 山 茶 推 广 技 术 培 训 来 自 黄 湖 区 域 的 茶 叶 种 植 大 户 茶 场 老 板 茶 叶 炒 制 人 员 等 60 余 位 学 员 参 加 了 培 训 交 流 本 次 培 训 班 邀 请 了 吴 茂 棋 屠 水 根 胡 剑 光 庞 英 华 等 几 位 茶 叶 专 家 为 学 员 授 课 为 提 高 培 训 的 效 果, 本 次 培 训 授 课 采 用 理 论 知 识 学 习, 基 地 实 践 操 作, 专 家 评 定 考 核 相 结 合 的 方 式 进 行 各 位 专 家 大 师 从 茶 的 种 植 茶 的 文 化 红 绿 茶 的 制 作 加 工 原 理 和 方 法 技 术, 到 如 何 打 造 自 己 的 茶 叶 品 牌 进 入 竞 争 激 烈 的 试 场, 全 面 系 统 详 细 地 向 学 员 们 进 行 了 讲 解 和 示 范, 同 时 为 学 员 们 现 场 解 答 相 关 的 疑 难 问 题 通 过 三 天 的 理 论 知 识 与 实 践 操 作 结 合 的 培 训, 使 全 体 学 员 更 多 地 了 解 了 茶 的 知 识, 为 他 们 今 后 的 发 展 提 升, 提 供 了 知 识 技 能 储 备 学 员 们 纷 纷 表 示 今 后 这 样 的 培 训 要 经 常 进 行, 因 为 这 样 的 培 训 既 学 习 了 知 识 掌 握 了 技 能 又 了 解 了 试 场 营 销 的 方 法 对 我 们 的 帮 助 很 大 学 员 陈 红 炳 说 : 经 过 三 天 专 家 的 讲 解 和 标 准 化 的 示 范, 对 制 茶 的 基 本 原 理 和 操 作 技 能 有 了 详 尽 的 了 解 和 掌 握, 回 去 后 要 不 断 提 高 茶 叶 产 品 的 质 量, 做 大 做 强 茶 茶 叶, 提 高 竞 争 力 黄 湖 的 茶 叶 产 业 镇 党 委 政 府 高 度 重 视 茶 既 是 饮 品 又 可 为 农 民 致 富 服 务, 整 片 的 茶 地 保 护 了 水 土 流 失, 又 美 化 生 态 环 境 通 过 技 术 指 导 专 家 讲 解 答 疑, 让 茶 农 茶 企 老 板 了 解 市 场 的 动 态, 学 会 新 型 的 制 茶 方 法 技 术, 增 强 茶 农 走 茶 叶 致 富 的 信 心 ( 黄 湖 镇 社 区 学 校 林 元 坤 供 稿 ) 11

13 余 杭 街 道 举 办 插 花 技 能 培 训 11 月 3 日 上 午, 余 杭 社 区 教 育 中 心 举 办 余 杭 街 道 插 花 技 能 培 训 班, 特 邀 请 了 杭 州 盛 庄 花 卉 有 限 公 司 负 责 人 张 红 前 来 为 余 杭 街 道 低 收 入 农 户 作 培 训, 共 有 50 人 参 加 为 了 解 决 低 收 入 农 户 就 业, 余 杭 街 道 特 组 织 了 低 收 入 农 户 来 校 进 行 插 花 技 能 培 训 张 红 老 师 先 介 绍 常 见 的 花 型, 常 用 的 花 材, 像 玫 瑰 康 乃 馨 剑 兰 菊 花 等 之 类 的 花 卉 还 讲 了 常 用 的 衬 叶, 花 材 的 采 集 与 选 购, 花 材 的 保 养 方 法 接 着, 张 老 师 就 材 料 现 场 进 行 插 花, 张 老 师 凭 借 熟 练 的 动 作, 高 超 的 插 花 技 术, 过 不 了 多 久, 三 盆 精 湛 的 插 花 一 一 呈 现 在 大 家 面 前 然 后, 将 带 来 的 材 料 纷 纷 发 给 大 家, 老 师 边 插, 边 带 着 大 家 插, 一 盆 盆 插 花 都 出 现 在 学 员 面 前 老 师 随 手 拿 起 学 员 制 作 的 插 花, 向 大 家 讲 解 插 花 应 讲 究 层 次 感 ( 余 杭 社 区 教 育 中 心 厉 来 花 供 稿 ) 乔 司 街 道 开 办 实 用 人 才 蔬 菜 种 植 培 训 班 近 年 来, 随 着 蔬 菜 新 品 种 的 引 进 产 业 结 构 的 调 整, 朝 阳 村 无 公 害 蔬 菜 生 产 已 经 形 成 规 模 化 标 准 化 和 专 业 化, 并 创 立 了 无 公 害 蔬 菜 品 牌, 产 品 销 往 全 国 各 大 批 发 市 场, 以 纯 农 为 业 是 当 地 老 百 姓 的 主 要 经 济 来 源 本 月 6 日, 街 道 农 办 和 乔 司 街 道 社 区 学 校 在 五 星 村 会 议 室 联 合 举 办 了 实 用 人 才 蔬 菜 种 植 培 训 班, 乔 司 街 道 100 余 种 植 户 参 加 了 本 次 培 训 本 次 培 训 邀 请 了 省 农 科 院 张 雅 老 师 讲 课, 围 绕 由 于 多 年 连 续 种 植, 土 壤 病 虫 害 日 趋 严 重, 导 致 蔬 菜 种 植 过 程 中 各 种 病 害 普 遍 发 生, 造 成 产 量 低, 给 农 民 带 来 很 大 的 经 济 损 失, 在 一 定 程 度 上 挫 伤 了 农 民 的 生 产 积 极 性 张 老 师 着 重 介 绍 了 番 茄 嫁 接 技 术, 这 样 既 提 高 了 番 茄 的 抗 病 能 力, 有 效 地 预 12

14 防 番 茄 青 枯 病 和 枯 萎 病 等 土 传 病 害 的 发 生, 又 增 强 植 株 抗 性, 长 势 旺 盛, 可 延 长 生 长 季 节, 从 而 提 高 番 茄 的 产 量 和 品 质 也 可 以 节 约 种 子 成 本 理 论 培 训 结 束 后, 还 组 织 学 员 赴 朝 阳 村 蔬 菜 大 棚 进 行 了 实 地 现 场 示 范 演 示, 授 课 教 师 手 把 手 向 参 训 学 员 作 现 场 演 示 操 作, 让 广 大 学 员 把 理 论 知 识 与 实 践 紧 密 结 合 起 来 本 次 培 训 内 容 丰 富, 有 很 强 的 理 论 性 和 实 用 性, 使 各 位 菜 农 在 这 次 培 训 会 上 受 益 匪 浅 通 过 培 训, 坚 定 了 村 民 发 展 蔬 菜 生 产 的 信 心 和 决 心, 使 其 掌 握 了 当 前 蔬 菜 栽 培 实 用 技 术 以 及 田 间 管 理 病 虫 害 防 治 等 方 面 的 知 识, 实 现 了 加 强 技 术 培 训 与 上 门 服 务 对 接, 提 升 了 群 众 的 种 植 技 术 水 平 和 实 际 操 作 能 力, 提 高 了 蔬 菜 生 产 管 理 水 平, 为 我 街 道 蔬 菜 规 模 化 发 展 标 准 化 生 产 市 场 化 经 营 奠 定 了 坚 实 的 基 础 ( 乔 司 街 道 社 区 学 校 供 稿 ) 环 球 嘹 望 全 球 教 育 界 采 纳 并 发 布 教 育 2030 行 动 框 架 今 天, 随 着 教 育 2030 行 动 框 架 的 发 布, 世 界 各 国 政 府 在 如 何 把 一 个 纸 上 的 承 诺 落 实 为 实 际 行 动 的 方 式 上 取 得 一 致 教 科 文 组 织 总 干 事 伊 琳 娜 博 科 娃 在 发 布 活 动 上 说 教 育 2030 行 动 框 架 为 七 十 多 位 部 长 以 及 来 自 联 合 国 多 边 和 双 边 机 构 各 成 员 国 民 间 团 体 区 域 组 织 教 育 界 学 术 界 青 年 和 私 营 部 门 的 代 表 共 同 采 纳 在 为 期 一 天 的 会 议 上, 部 长 和 代 表 团 领 导 分 别 发 言 教 育 2030 行 动 框 架 的 形 成 经 历 了 前 所 未 有 的 协 商, 它 为 各 国 提 供 了 实 施 教 育 2030 议 程 的 行 动 指 南, 旨 在 推 动 所 有 利 益 相 关 方 围 绕 新 的 全 球 13

15 教 育 目 标 和 具 体 目 标 采 取 行 动, 提 出 实 施 资 助 和 审 核 教 育 2030 议 程 的 全 球 性 区 域 性 和 国 家 性 方 法, 保 障 为 所 有 人 提 供 平 等 的 教 育 机 会 此 前 全 世 界 从 未 就 新 的 教 育 目 标 进 行 过 如 此 深 度 的 磋 商, 把 所 有 观 点 都 摆 在 了 桌 面 上 也 从 未 就 实 施 一 个 新 目 标 达 成 过 如 此 具 体 的 行 动 路 线 总 干 事 说 在 今 天 活 动 的 开 幕 式 上, 法 国 教 育 高 等 教 育 与 研 究 部 部 长 Najat Vallaud-Belkacem 说 法 国 已 经 签 署 了 议 程 的 四 项 原 则 : 免 费 优 质 义 务 教 育 的 权 利 肯 定 教 育 是 一 项 公 共 责 任 给 成 年 人 提 供 终 身 学 习 机 会 的 必 要 性 以 及 性 别 平 等 优 先 原 则 指 导 我 们 政 策 的 信 念 就 是 不 平 等 不 是 命 运 的 事 我 们 有 责 任 采 取 行 动, 保 障 学 生 的 背 景 不 能 决 定 它 们 的 教 育 前 景 和 未 来 机 会 她 还 强 调 了 全 球 公 民 意 识 教 育 的 重 要 性, 提 到 学 校 在 反 对 极 端 主 义, 推 动 树 立 自 由 宽 容 和 不 歧 视 的 价 值 观 中 的 重 要 作 用 教 育 2030 行 动 框 架 的 核 心 因 素 在 今 年 五 月 韩 国 仁 川 召 开 的 世 界 教 育 论 坛 上 已 取 得 一 致, 会 议 发 布 的 仁 川 宣 言 代 表 了 各 国 和 全 球 教 育 界 对 一 个 单 一 教 育 议 程 的 坚 定 支 持, 这 个 议 程 就 是 全 面 宏 伟 全 纳 远 大 的 教 育 2030 议 程 宣 言 委 托 教 科 文 组 织 作 为 联 合 国 负 责 教 育 的 专 门 机 构 继 续 在 领 导 和 协 调 教 育 2030 议 程 中 发 挥 授 权 作 用 教 育 2030 制 定 了 大 胆 的 标 杆 这 需 要 新 的 资 金, 以 弥 补 每 年 400 亿 美 元 的 资 金 空 缺, 投 资 最 需 要 的 地 方 我 们 需 要 每 个 国 家 都 实 现 把 GDP 的 6% 用 于 教 育 的 目 标, 博 科 娃 女 士 说, 我 们 需 要 实 现 把 官 方 发 展 援 助 的 0.7% 用 于 教 育 的 总 目 标 为 了 确 保 人 人 受 益, 我 们 需 要 更 多 更 有 效 的 投 资 和 强 有 力 的 政 策 支 持 活 动 由 联 合 国 教 科 文 组 织 和 教 育 2030 合 作 召 集 机 构 联 合 国 开 发 计 划 署 联 合 国 人 口 基 金 联 合 国 难 民 事 务 高 级 官 14

16 员 办 事 处 联 合 国 儿 童 基 金 联 合 国 促 进 性 别 平 等 和 增 强 妇 女 权 能 署 以 及 世 界 银 行 共 同 举 办 活 动 同 时 宣 布 国 际 劳 工 组 织 将 成 为 教 育 2030 的 第 八 个 合 作 召 集 机 构 联 合 国 教 科 文 组 织 大 会 将 奠 定 通 往 2030 之 路 着 眼 于 未 来 的 联 合 国 教 科 文 组 织 第 38 届 大 会 11 月 18 日 结 束, 这 个 两 年 一 次 的 管 理 层 大 会 将 为 教 科 文 组 织 的 未 来 发 展 确 定 道 路 会 议 将 审 核 助 力 实 现 可 持 续 发 展 目 标 的 项 目 和 政 策 计 划 会 议 期 间, 教 科 文 组 织 将 接 待 有 史 以 来 人 数 最 多 的 政 府 首 脑 出 席 庆 祝 70 周 年 的 领 袖 峰 会 开 幕 式 上, 有 195 个 成 员 国 的 教 科 文 组 织 大 会 接 纳 蒙 特 塞 拉 特 组 织 成 为 第 10 个 准 会 员 另 一 个 值 得 关 注 的 事 件 是 挪 威 王 子 哈 康 殿 下 到 访, 他 强 调 联 合 国 教 科 文 组 织 今 天 的 角 色 和 宗 旨 正 如 在 70 年 前 一 样 重 要 今 天 世 界 面 临 着 二 战 以 来 最 大 的 难 民 危 机, 六 千 万 人 因 战 争 和 冲 突 而 逃 亡, 我 们 应 共 同 承 担 责 任 采 取 行 动, 王 子 殿 下 说, 今 天 就 像 70 年 前 一 样, 联 合 国 教 科 文 组 织 处 在 团 结 和 加 强 我 们 共 同 努 力 的 最 佳 位 置 第 37 届 大 会 主 席 中 国 教 育 部 副 部 长 郝 平 重 申 教 科 文 组 织 对 实 现 新 的 可 持 续 发 展 目 标 的 承 诺 他 说 教 科 文 组 织 在 对 话 和 和 平 建 设 中 发 挥 着 不 可 替 代 的 作 用 所 有 国 家 和 文 明 之 间 在 平 等 基 础 上 的 对 话 比 以 往 任 何 时 候 都 更 加 重 要,( 因 为 ) 当 今 世 界 正 在 经 历 一 个 变 革 和 重 组 的 时 期 教 科 文 组 织 执 行 局 主 席 埃 及 常 驻 教 科 文 组 织 代 表 团 团 长 阿 米 尔 响 应 了 大 会 主 席 对 可 持 续 发 展 目 标 的 承 诺, 提 到 了 深 刻 的 变 革 不 仅 发 生 在 社 会 领 域, 而 且 发 生 在 组 织 活 动 和 宗 旨 所 涉 及 的 各 个 领 域 回 顾 教 科 文 组 织 在 15

17 教 育 科 学 文 化 和 沟 通 等 领 域 中 的 角 色 时, 他 尤 其 强 调 了 教 科 文 组 织 对 抗 极 端 主 义 工 作 的 重 要 性, 我 们 必 须 从 根 本 解 决 这 个 问 题, 就 是 通 过 教 育 来 解 决 联 合 国 教 科 文 组 织 总 干 事 伊 琳 娜 博 科 娃 再 次 重 申 对 组 织 七 十 年 前 创 立 时 宗 旨 的 承 诺, 她 说 : 教 科 文 组 织 诞 生 的 思 想 基 础 是 相 信 如 果 和 平 和 发 展 能 够 持 续, 它 们 必 须 深 深 地 植 根 于 人 的 思 想 之 中 这 个 思 想 至 今 没 有 改 变, 而 且 在 今 天 这 个 日 新 月 异 的 世 界 上 一 直 是 我 们 行 动 的 指 南 各 成 员 国 在 全 体 大 会 上 选 举 纳 米 比 亚 媒 体 与 信 息 技 术 部 副 部 长 斯 坦 利 穆 坦 姆 巴 斯 玛 塔 为 教 科 文 组 织 第 38 届 大 会 主 席 在 绝 望 时 刻, 人 们 呼 唤 教 科 文 组 织 通 过 自 身 优 势 给 世 界 人 民 带 来 远 见 和 希 望, 通 过 教 育 关 于 和 平 包 容 民 主 和 人 权 的 教 育, 通 过 科 学 借 助 科 学 知 识 传 播 的 发 展 提 高 对 目 前 出 现 的 前 所 未 有 的 环 境 变 化 的 应 对 能 力, 通 过 文 化 架 起 不 同 文 化 之 间 沟 通 的 桥 梁 捍 卫 文 化 遗 产 推 动 创 造 力 发 展, 以 及 通 过 信 息 和 沟 通 通 过 信 息 和 思 想 的 自 由 流 动 斯 玛 塔 主 席 在 他 对 大 会 所 做 的 第 一 次 发 言 中 说, 毫 无 疑 问, 在 这 个 充 斥 着 根 深 蒂 固 的 偏 见 与 绝 望 的 世 界 上, 教 科 文 组 织 始 终 是 一 座 屹 立 着 的 希 望 的 灯 塔 ( 以 上 摘 自 联 合 国 教 科 文 组 织 中 文 网 站 ) 可 持 续 发 展 目 标 : 从 愿 望 清 单 到 具 体 行 动 计 划 9 月 为 联 合 国 大 会 所 采 纳 的 可 持 续 发 展 目 标 计 划 中, 不 少 内 容 与 已 有 的 教 育 政 策 存 在 分 歧 各 方 应 尽 最 大 努 力 采 取 切 实 有 效 的 举 措, 使 致 力 于 全 民 所 有 的 终 身 学 习 成 为 现 实 可 持 续 发 展 目 标 计 划 是 一 项 全 球 性 的 议 程, 因 而 不 仅 仅 聚 焦 于 南 半 球 16

18 或 发 展 中 国 家, 而 是 将 世 界 各 国 均 纳 入 其 中 在 谈 判 进 程 中, 新 的 利 益 攸 关 方 如 包 括 巴 西 俄 罗 斯 印 度 南 非 和 中 国 等 在 内 的 金 砖 国 家, 民 间 社 会 组 织, 智 库 和 私 营 行 业 等 也 被 吸 纳 进 来 但 是, 一 直 以 来, 教 育 界 的 代 表 主 要 来 自 致 力 于 初 等 教 育 领 域 的 利 益 攸 关 方 代 表 成 人 教 育 的 组 织, 如 国 际 成 人 教 育 理 事 会 (ICAE) 等 被 排 除 在 协 商 进 程 之 外 尽 管 成 人 教 育 没 有 在 可 持 续 发 展 目 标 计 划 中 被 明 确 提 到, 民 间 组 织 仍 视 此 次 协 商 为 一 次 成 功 : 与 起 初 的 担 心 不 同 的 是, 教 育 作 为 一 个 独 立 的 目 标 呈 现 其 中, 第 四 条 目 标 提 及 为 成 年 人 提 供 终 身 学 习 机 会 和 隐 性 学 习 机 会 可 持 续 发 展 目 标 不 仅 仅 是 个 关 于 未 来 的 愿 望 清 单 里 斯 本 协 定 第 208 条 宣 告, 欧 盟 及 其 成 员 国 有 义 务 确 保 可 持 续 发 展 目 标 不 应 与 其 所 制 定 的 其 它 政 策 相 冲 突, 而 应 保 持 与 之 相 适 应 在 欧 洲 框 架 体 系 内, 可 持 续 发 展 目 标 与 欧 盟 政 策 特 别 是 教 育 与 培 训 2020 战 略 框 架 的 主 旨 是 相 吻 合 的 然 后, 该 计 划 中 仅 有 第 4.2 条 有 关 介 入 早 期 儿 童 教 育 的 内 容 较 为 清 晰 地 对 应 了 教 育 与 培 训 2020 战 略 框 架 的 基 调 ; 在 终 身 学 习 中, 相 较 之 2020 战 略 框 架, 尽 管 关 注 具 体 的 学 习 结 果, 目 标 计 划 的 第 4.7 条 提 出 的 至 少 15% 的 成 人 达 成 的 目 标 似 乎 更 具 想 法 在 经 费 方 面 缺 乏 具 体 的 承 诺 使 实 现 目 标 的 途 径 显 得 不 够 明 确 2015 年 6 月 举 行 的 关 于 财 政 与 发 展 的 第 3 次 联 合 国 大 会 并 未 满 足 民 间 社 会 组 织 在 此 方 面 的 期 许, 这 与 在 可 持 续 发 展 目 标 中 未 提 及 一 样 欧 洲 委 员 会 发 布 的 声 明 声 称 : 民 间 社 会 组 织 地 方 政 府 以 及 私 营 行 业 领 域 应 当 在 推 进 行 动 和 实 施 可 行 性 上 发 挥 关 键 作 用 然 后, 可 持 续 发 展 目 17

19 标 的 第 4.7 条 汇 集 了 很 多 不 同 的 政 策 空 间, 以 致 民 间 社 会 组 织 内 各 组 织 达 成 一 致 亦 存 在 很 大 困 难 从 终 身 学 习 的 视 角 观 察, 大 量 有 关 目 标 实 施 的 关 键 议 题, 如 扫 盲 教 育 资 助 非 正 规 和 非 正 式 的 成 人 学 习 均 未 包 括 在 可 持 续 发 展 目 标 计 划 中 政 治 发 展 形 势 如 跨 大 西 洋 的 贸 易 与 投 资 伙 伴 关 系 的 谈 判 等 也 可 能 影 响 可 持 续 发 展 目 标 计 划 的 实 施 进 程 欧 洲 成 人 教 育 协 会 成 员 国 际 及 其 合 作 伙 伴 将 在 欧 洲 和 国 际 层 面 遵 循 目 标 实 施 的 进 程,2015 是 欧 洲 发 展 年 的 尾 声, 留 下 的 是 提 升 发 展 意 识 这 一 命 题, 教 育 则 是 实 现 可 持 续 和 公 正 未 来 的 手 段 之 一 ( 以 上 编 译 自 欧 洲 成 人 教 育 协 会 网 站 ) 达 人 故 事 五 常 街 道 朱 金 法 朱 金 法 是 五 常 街 道 五 常 社 区 的 一 名 普 通 居 民 说 起 在 社 区 学 校 学 习 的 经 历, 他 思 绪 奔 腾 感 慨 万 千 他 说 是 社 区 学 校 的 学 习 让 我 改 变 人 生 的 方 向, 带 来 了 人 生 的 希 望, 也 燃 起 了 创 业 的 梦 想 可 以 说 是 社 区 学 校 带 我 走 上 了 自 主 创 业 致 富 的 道 路, 让 我 尝 到 了 学 习 的 甜 头, 让 我 由 普 通 的 村 民 成 为 了 小 有 名 气 的 个 体 创 业 者 他 初 中 未 毕 业, 为 了 生 计, 到 处 打 小 工 零 工, 通 过 努 力 学 习, 不 断 实 践, 学 以 致 用, 开 了 一 家 照 相 馆, 创 办 了 唯 缘 婚 庆 服 务 工 作 室 成 为 当 地 小 有 名 气 的 个 体 创 业 者 46 岁 的 朱 金 发 出 生 在 普 通 的 农 民 家 里, 一 家 人 7 口 人 靠 父 母 干 活 维 持 生 计, 经 济 条 件 较 困 难 故 初 中 未 毕 业, 就 和 父 母 一 起 干 农 活 养 家 为 了 18

20 更 好 的 维 持 生 计,1989 年 他 就 外 出 学 手 艺 打 工 但 因 文 化 基 础 差, 也 没 有 受 过 专 业 培 训, 只 能 辛 苦 打 工 度 日 他 做 过 泥 匠 小 工 做 过 小 生 意 又 学 做 过 木 匠, 生 活 没 有 大 的 改 变, 日 子 就 在 这 样 平 平 淡 淡 中 度 过 这 时, 他 多 么 希 望 时 光 能 倒 流, 让 他 从 头 学 习 2004 年, 五 常 街 道 社 区 学 校 举 办 计 算 机 培 训 班 听 到 这 消 息, 他 很 高 兴 ( 既 是 免 费, 离 他 家 又 近 ), 马 上 报 名 学 习 学 习 期 间, 他 认 真 听 讲, 积 极 动 手 遇 到 不 懂 的 问 题, 及 时 向 老 师 请 教 刚 开 始, 由 于 文 化 基 础 差, 家 里 又 没 电 脑, 想 放 弃 但 老 师 的 积 极 鼓 励 耐 心 指 导, 使 他 克 服 困 难 终 于 拿 到 了 计 算 机 的 初 级 证 书 学 习 计 算 机 基 础 知 识 后, 咬 牙 买 了 台 价 值 一 万 余 元 的 电 脑, 这 对 于 一 个 打 工 者 来 说 是 很 大 的 一 笔 开 销 白 天 工 作, 晚 上 继 续 学 习 计 算 机, 遇 到 不 懂 的 地 方, 打 电 话 向 人 请 教 功 夫 不 负 有 心 人, 他 在 电 脑 上 学 到 很 多 知 识 他 决 定 自 己 创 业 2007 年, 他 申 请 了 个 体 营 业 执 照, 在 五 常 顾 家 桥 开 了 一 家 照 相 馆 从 此, 他 边 工 作 边 学 习 但 由 于 技 术 不 精, 业 绩 平 平 2013 年 5 月, 他 参 加 了 社 区 学 校 举 办 的 摄 影 培 训, 在 摄 影 师 的 指 导 下, 他 的 摄 影 影 技 术 有 了 突 破 加 上 这 几 年, 他 边 学 习 边 实 践, 对 自 己 有 了 信 心 创 办 了 唯 缘 婚 庆 服 务 务 工 作 室 他 对 社 会 充 满 感 恩 之 心, 用 所 学 的 知 识 技 能 全 身 心 的 投 入 到 为 民 服 务 中 去 五 常 附 近 的 婚 庆 都 请 他, 节 假 日 忙 得 不 亦 乐 乎 唯 缘 婚 庆 服 务 工 作 室 在 五 常 周 边 小 有 名 气 气 为 了 提 高 自 己 的 整 体 素 质,2014 年, 参 加 了 社 区 学 校 组 织 成 人 高 中 文 化 学 习, 提 升 了 自 己 文 化 素 质 他 坚 信 信 : 只 要 抱 着 活 到 老 学 到 老 的 思 想, 不 管 年 龄 有 多 大 基 础 有 多 差, 你 的 人 生 一 定 会 更 精 彩! 19

21 余 杭 街 道 姚 丽 玲 姚 丽 玲,1983 年 11 月 生 于 丽 水 庆 元,1999 年 9 月 在 丽 水 学 院 中 专 部 学 习,2002 年 9 月 考 入 湖 州 职 业 技 术 学 院 深 造,2005 年 7 月 从 湖 州 职 业 技 术 学 院 毕 业 后, 怀 揣 梦 想 踏 入 了 杭 州 余 杭 这 片 热 土, 成 为 老 余 杭 一 名 地 地 道 道 的 农 村 媳 妇, 从 此 开 始 了 不 一 样 的 精 彩 生 活 可 以 说, 从 丽 水 最 偏 远 的 小 县 城 千 里 迢 迢 嫁 到 这 个 完 全 陌 生 的 农 村, 对 姚 丽 玲 来 说 倍 感 生 疏, 但 她 没 有 畏 缩 害 怕, 她 不 断 通 过 互 联 网 电 视 报 纸 书 刊 等 媒 介 开 始 接 触 了 解 余 杭 这 个 第 二 故 乡, 她 相 信 凭 她 从 小 养 成 的 好 学 和 知 难 而 进 的 性 格, 她 会 很 快 融 入 这 里, 被 这 个 新 农 村 所 接 受 入 嫁 不 久, 她 就 怀 上 了 女 儿, 学 如 逆 水 行 舟, 不 进 则 退, 在 家 待 产 期 间, 为 了 不 与 外 界 脱 离, 紧 跟 时 代 步 伐, 她 依 然 坚 持 每 天 看 书 读 书, 充 实 自 己 完 善 自 己, 为 今 后 的 工 作 奠 定 了 坚 实 的 基 础 2008 年 4 月, 正 值 各 地 村 委 会 换 届 选 举 时 机, 在 家 人 朋 友 的 支 持 鼓 励 下, 她 参 加 了 余 杭 街 道 溪 塔 村 委 会 的 民 主 投 票 选 举, 当 选 为 该 村 委 会 副 主 任 2011 年 5 月 村 委 会 换 届 选 举 时, 又 以 高 票 当 选 为 村 委 会 委 员 及 村 妇 联 主 席 为 了 提 高 个 人 素 质 和 修 养, 更 好 地 学 以 致 用 和 服 务 群 众,2011 年 1 月, 她 选 择 了 参 加 了 全 国 成 人 高 考 她 克 服 困 难, 把 年 幼 的 女 儿 托 付 给 丈 夫 照 看, 自 己 边 工 作 边 抽 空 复 习, 功 夫 不 负 有 心 人 2011 年 10 月 以 256 分 的 高 分 被 浙 师 大 法 学 系 录 取 在 函 授 的 三 年 中 也 是 村 里 工 作 最 忙 的, 她 分 管 了 妇 联 计 生 共 青 团 等 工 作 村 里 工 作 头 绪 多, 而 且 又 碰 上 征 用 拆 迁 她 对 于 相 关 的 法 律 知 识 并 不 熟 悉, 就 找 来 有 关 法 律 读 本 进 行 学 习, 还 像 一 些 专 家 请 教, 并 把 学 到 的 知 识 与 村 里 的 妇 女 姐 妹 们 分 享 同 时, 针 对 妇 女 20

22 姐 妹 们 的 一 些 疑 问, 特 地 邀 请 杭 州 市 妇 联 法 律 顾 问 苏 亚 迪 律 师 到 村 里 来 给 大 家 讲 一 些 法 律 知 识, 给 妇 女 姐 妹 们 答 疑 解 惑 除 此 之 外, 还 组 织 科 学 育 儿 家 庭 急 救 家 庭 教 育 等 方 面 的 知 识 培 训, 邀 请 有 关 专 家 来 给 村 民 讲 课, 提 高 村 民 的 素 质, 使 我 们 的 孩 子 健 康 快 乐 的 成 长 工 作 之 余, 除 了 带 来 村 民 们 学 习 之 外, 还 不 忘 给 自 己 充 电 2013 年 3 月, 她 报 考 了 余 杭 区 优 秀 村 干 部 考 录 乡 镇 公 务 员 考 试, 并 以 笔 试 和 面 试 各 第 一 名 的 成 绩 被 录 取 为 余 杭 区 乡 镇 机 关 工 作 人 员, 现 在 余 杭 区 人 民 政 府 余 杭 街 道 办 事 处 从 事 计 划 生 育 工 作 她 只 是 一 个 普 普 通 通 的 外 来 妹, 没 有 惊 天 动 地 的 壮 举 和 事 迹, 有 的 只 是 一 颗 真 诚 的 对 待 村 民 百 姓 的 朴 实 之 心 一 份 视 百 姓 困 难 为 自 己 困 难 的 感 受 之 责 以 及 服 务 村 民 各 项 事 业 的 一 腔 热 诚 为 了 充 分 发 挥 先 进 典 型 的 示 范 带 动 作 用, 引 导 村 民 百 姓 见 贤 思 齐, 争 做 好 人, 按 照 余 杭 区 委 宣 传 部 关 于 开 展 发 现 真 善 美, 传 递 正 能 量 主 题 活 动 的 总 体 部 署 和 要 求,2013 年 初, 她 在 村 里 开 设 道 德 讲 堂, 每 个 月 授 课 一 次, 通 过 道 德 讲 堂 宣 传 身 边 的 好 人 好 事, 在 全 村 营 造 出 了 学 习 关 爱 崇 尚 争 当 好 人 的 浓 厚 氛 围, 取 得 了 良 好 的 社 会 效 应 为 充 实 文 化 礼 堂 内 涵, 她 挖 掘 出 一 批 具 有 文 体 特 长 的 村 民, 组 建 了 溪 塔 村 南 湖 艺 术 团 以 及 乒 乓 球 队 篮 球 队 象 棋 队 健 身 排 舞 队 铜 管 乐 队 等 多 支 团 队 其 中 南 湖 艺 术 团 作 为 余 杭 区 一 级 团 队, 年 承 办 演 出 不 少 于 25 场, 多 次 获 得 市 区 各 项 荣 誉 回 顾 走 过 的 历 程, 她 感 慨 万 千, 冰 冻 三 尺, 非 一 日 之 寒, 她 从 一 名 满 怀 抱 负 的 农 村 妇 女 踏 踏 实 实 一 步 一 步 走 来, 终 于 实 现 了 自 己 的 人 生 价 21

23 值 很 多 人 问 她 是 如 何 处 理 家 庭 学 习 工 作 三 者 的 关 系 她 认 为 这 三 者 对 她 来 说 是 相 辅 相 成 可 以 完 美 融 合 为 一 体 的, 学 习 是 基 础, 家 庭 是 动 力, 工 作 是 目 的 在 她 所 有 人 生 的 转 折 期 间, 家 庭 给 予 了 她 莫 大 的 鼓 励 和 支 持, 她 白 天 认 真 上 班, 晚 上 一 个 人 安 静 地 在 书 房 看 书 做 练 习, 女 儿 则 懂 事 地 跟 随 爸 爸, 不 来 打 扰 妈 妈 的 学 习 今 天 的 成 绩 来 之 不 易, 除 了 机 遇 和 家 庭 的 支 持 外, 更 重 要 的 是 她 始 终 保 持 了 那 份 积 极 进 取 的 心 态 坚 忍 不 拔 的 毅 力 以 及 锲 而 不 舍 的 学 习 拼 劲! 的 确, 外 人 看 到 的 是 她 一 路 平 坦 鲜 花 簇 拥, 却 不 知 道 她 付 出 了 多 少 汗 水 和 泪 水 数 不 清 有 多 少 个 夜 深 人 静 的 夜 晚, 总 有 一 个 身 影 夜 以 继 日 地 奋 战 在 书 山 题 海 中 不 断 思 索 不 断 学 习, 只 为 将 学 到 的 知 识 真 正 用 到 为 群 众 服 务 的 实 际 工 作 中 ; 数 不 清 有 多 少 个 休 息 天, 总 有 一 个 身 影 走 村 入 户 调 查 民 情, 只 为 了 解 百 姓 的 所 需 所 想 ; 数 不 清 有 多 少 个 繁 星 点 缀 的 夜 晚, 总 有 一 个 身 影 活 跃 在 农 村 文 化 舞 台 上 不 停 地 彩 排, 只 为 将 一 台 台 精 彩 的 晚 会 送 到 百 姓 面 前 以 丰 富 百 姓 的 精 神 文 化 生 活. 经 过 了 一 路 风 风 雨 雨 的 她, 在 百 姓 眼 里, 俨 然 从 一 个 陌 生 的 外 地 妹 子 成 功 蜕 变 为 家 喻 户 晓 拥 有 良 好 群 众 口 碑 的 基 层 干 部 和 值 得 信 任 的 朋 友 宇 宙 浩 瀚 方 显 人 之 渺 小, 她 只 是 沧 海 一 粟 微 不 足 道, 如 今 在 新 的 岗 位 上, 她 依 然 心 系 百 姓 冷 暖, 笑 脸 服 务 群 众, 无 论 身 在 何 处, 她 都 会 认 认 真 真 踏 踏 实 实 兢 兢 业 业 地 做 好 本 职 工 作, 不 断 学 习 不 断 进 取, 尽 她 所 能 发 光 发 热, 就 像 一 首 歌 中 所 唱 : 她 愿 铺 成 一 条 五 彩 的 路, 让 人 们 去 迎 接 黎 明 迎 接 欢 乐 22

24 今 年 第 三 季 度 各 社 区 教 育 中 心 社 区 学 校 报 送 新 闻 报 道 及 录 用 总 数 ( 篇 ) 报 送 单 位 报 送 篇 目 录 用 篇 目 刊 载 媒 体 闲 林 街 道 社 区 学 校 余 杭 社 区 教 育 网 运 河 街 道 社 区 学 校 余 杭 社 区 教 育 网 良 渚 社 区 教 育 中 心 余 杭 社 区 教 育 网 瓶 窑 社 区 教 育 中 心 余 杭 社 区 教 育 网 塘 栖 社 区 教 育 中 心 余 杭 社 区 教 育 网 鸬 鸟 镇 社 区 学 校 余 杭 社 区 教 育 网 仁 和 街 道 社 区 学 校 3 3 余 杭 社 区 教 育 网 余 杭 社 区 教 育 中 心 余 杭 社 区 教 育 网 五 常 街 道 社 区 学 校 4 4 余 杭 社 区 教 育 网 临 平 社 区 教 育 中 心 余 杭 社 区 教 育 网 中 泰 街 道 社 区 学 校 2 2 余 杭 社 区 教 育 网 黄 湖 镇 社 区 学 校 余 杭 社 区 教 育 网 乔 司 街 道 社 区 学 校 2 2 余 杭 社 区 教 育 网 仓 前 街 道 社 区 学 校 6 6 余 杭 社 区 教 育 网 科 普 讲 坛 ( 一 ) 讲 座 安 排 ( 部 分 ) 23

25 讲 座 时 间 讲 座 地 点 讲 座 内 容 主 讲 人 10 月 10 日 崇 贤 街 道 老 年 心 理 调 适 陈 荷 芬 10 月 17 日 瓶 窑 镇 凤 联 社 区 老 年 人 急 性 事 件 健 康 管 理 李 亚 萍 10 月 25 日 瓶 窑 镇 南 山 村 窑 北 村 环 境 生 物 性 污 染 与 人 体 健 康 方 治 国 11 月 4 日 运 河 街 道 亭 趾 社 区 明 智 村 120 到 达 之 前 救 护 系 列 王 潭 飞 11 月 11 日 临 平 东 湖 街 道 庙 东 社 区 吃 出 健 康 智 慧 李 立 安 ( 二 ) 讲 座 内 容 水 污 染 与 人 体 健 康 主 讲 人 方 治 国 引 言 : 人 类 生 存 的 三 大 要 素 : 阳 光 空 气 水 一 水 的 卫 生 学 意 义 水 是 机 体 重 要 的 组 成 部 分, 人 体 的 一 切 生 理 活 动 和 代 谢 反 应 都 需 要 在 水 的 参 与 下 才 能 完 成 水 除 了 维 持 人 体 正 常 的 生 理 反 应 和 生 化 代 谢 等 功 能 外, 还 与 人 们 生 产 生 活 有 着 十 分 密 切 的 关 系 二 水 对 于 人 体 的 重 要 性 24

26 水 对 人 体 的 作 用 : (1) 维 持 代 谢 (2) 运 输 营 养 25

27 (3) 维 持 平 衡 (4) 调 节 体 温 (5) 排 泄 垃 圾 (6) 血 液 循 环 三 水 资 源 分 布 我 国 水 资 源 现 状 : 全 国 300 多 个 城 市 缺 水,114 个 城 市 严 重 缺 水 四 水 资 源 种 类 地 球 上 的 天 然 水 资 源 分 为 降 水 地 表 水 和 地 下 水 三 类 ( 一 ) 降 水 水 质 不 稳 定, 矿 物 质 含 量 较 低, 水 中 微 生 物 较 多, 水 中 氯 化 物 或 硫 酸 盐 含 量 较 高, 水 量 没 有 保 证 ( 二 ) 地 表 水 感 官 性 状 不 好, 水 质 较 软, 有 机 物 多, 细 菌 含 量 较 高, 浑 浊 度 大, 受 污 染 机 会 较 大, 矿 物 质 含 量 较 低, 溶 解 氧 含 量 高, 但 自 净 能 力 强, 水 量 充 足, 取 用 方 便 ( 三 ) 地 下 水 1. 浅 层 地 下 水 : 水 质 较 清 洁, 悬 浮 物 有 机 物 较 少, 细 菌 含 量 较 少, 色 度 较 低, 含 矿 物 质 含 量 较 多, 受 污 染 机 会 较 小, 溶 解 氧 少, 自 净 能 力 较 差 2. 深 层 地 下 水 : 水 质 透 明 无 色, 水 温 恒 定, 有 机 物 和 细 菌 含 量 很 少, 水 的 硬 度 高 ( 含 矿 物 质 多 ), 受 污 染 机 会 极 小, 溶 解 氧 很 少, 自 净 能 力 很 差 3. 泉 水 : 水 质 与 浅 层 或 深 层 地 下 水 相 似 五 水 污 染 及 水 中 的 污 染 物 26

28 ( 一 ) 水 污 染 (water pollution) 是 指 人 类 活 动 排 放 的 污 染 物 进 入 水 体, 其 数 量 超 过 了 水 体 的 自 净 能 力, 使 水 和 水 体 底 质 的 理 化 特 性 和 水 环 境 的 生 物 学 特 性 组 成 等 发 生 改 变, 从 而 影 响 水 的 使 用 价 值, 造 成 水 质 恶 化, 乃 至 危 害 人 体 健 康 或 破 坏 生 态 环 境 的 现 象 ( 二 ) 污 染 物 主 要 有 以 下 四 类 : 一 是 工 业 废 水, 二 是 农 业 废 水, 三 是 生 活 污 水, 四 是 固 体 废 弃 物 通 过 各 种 途 径 进 入 水 体 的 污 染 物 种 类 繁 多 性 质 各 异, 按 其 性 质 一 般 可 分 为 : 1. 物 理 性 污 染 物 (1) 定 义 : 指 天 然 水 体 接 受 热 流 出 物 而 使 水 温 升 高 到 水 生 生 物 不 适 应 的 程 度 的 现 象 (2) 来 源 : 热 电 厂 的 冷 却 水, 冶 金 化 工 纺 织 等 工 业 部 门 大 量 的 废 热 水 (3) 危 害 : 使 水 中 溶 解 氧 减 少, 使 水 体 中 重 金 属 和 其 它 有 害 物 质 的 毒 作 用 加 大, 导 致 水 体 富 营 养 化, 使 水 生 生 物 繁 殖 率 下 降 2. 化 学 性 污 染 物 27

29 介 水 传 染 病 : 通 过 饮 用 或 接 触 受 病 原 体 污 染 的 水, 或 食 用 被 这 种 水 污 染 的 食 物 而 传 播 的 疾 病, 又 称 水 性 传 染 病 介 水 传 染 病 的 流 行 特 点 是 : (1) 水 源 一 次 大 量 污 染 后 可 出 现 暴 发 流 行, 绝 大 多 数 病 例 的 发 病 日 期 集 中 在 该 病 最 短 和 最 长 潜 伏 期 之 间 ; (2) 病 例 的 分 布 与 供 水 范 围 一 致, 绝 大 多 数 患 者 都 有 饮 用 同 一 水 源 水 的 28

30 历 史 ; (3) 一 旦 对 污 染 源 采 取 治 理 措 施, 加 强 饮 用 水 的 净 化 和 消 毒 后, 疾 病 的 流 行 能 迅 速 得 到 控 制 3. 生 物 性 污 染 物 微 生 物 污 染 为 典 型, 包 括 以 下 : 29

31 六 饮 用 自 来 水 现 状 ( 一 ) 自 来 水 来 源 我 们 饮 和 用 的 主 要 是 自 来 水 自 来 水 是 自 然 水 源 在 水 厂 经 过 沉 淀 过 滤 加 氯 消 毒 等 环 节, 然 后 到 千 家 万 户 的 我 国 国 际 自 来 水 执 行 的 是 CB B 标 准, 标 准 中 规 定 加 氯 ( 漂 白 粉 ) 量 必 须 >=0.3mg/ 每 升 也 就 是 说, 自 来 水 必 须 含 氯 ( 二 ) 桶 装 水 好 吗 桶 装 水 开 盖 后 保 质 期 只 有 24 小 时 数 小 时 后, 在 一 定 适 宜 的 温 度 及 环 境 条 件 下 细 菌 就 重 新 滋 生, 三 天 之 后 的 桶 装 水 基 本 上 就 变 成 含 有 新 生 污 染 物 的 死 水 有 关 部 门 曾 检 测 过 开 封 饮 用 两 周 的 桶 装 水, 结 果 其 细 菌 总 数 都 超 过 了 桶 装 水 出 厂 标 准 上 限 的 12.5 倍 30

32 政 策 研 究 2015 年 11 月 4 日, 联 合 国 教 科 文 组 织 在 巴 黎 总 部 通 过 并 发 布 了 教 育 2030 行 动 框 架 这 一 行 动 框 架, 是 在 联 合 国 教 科 文 组 织 的 协 调 下, 各 成 员 国 和 合 作 伙 伴 积 极 参 与, 经 过 高 度 的 协 商 制 定 完 成 的 行 动 框 架 针 对 达 喀 尔 行 动 纲 领 的 六 项 全 民 教 育 目 标 和 联 合 国 千 年 发 展 目 标 的 未 能 如 期 实 现, 以 及 新 的 教 育 机 会 和 挑 战 层 出 不 穷 等 现 实 背 景, 以 实 现 教 育 是 人 类 的 基 本 权 利 为 基 本 原 则, 以 实 现 公 平 全 纳 高 质 量 的 教 育, 使 人 人 获 得 终 身 学 习 的 机 会 为 目 标, 提 出 了 进 一 步 推 进 全 球 教 育 发 展 的 七 大 目 标 和 行 动 举 措 行 动 框 架 的 内 涵 和 精 神, 对 于 制 定 和 落 实 我 国 第 十 三 个 五 年 教 育 战 略 发 展 规 划 有 深 刻 的 指 导 意 义 全 球 教 育 向 终 身 学 习 迈 进 的 新 里 程 教 育 2030 行 动 框 架 目 标 译 解 徐 莉 1,2 王 默 3 程 换 弟 1 (1. 河 北 师 范 大 学 教 育 学 院, 河 北 石 家 庄 ; 2. 华 中 师 范 大 学 教 育 学 院, 湖 北 武 汉 43007; 3. 联 合 国 教 科 文 组 织 终 身 学 习 研 究 所, 汉 堡 ) 摘 要 : 为 全 面 实 现 达 喀 尔 行 动 纲 领 的 六 项 全 民 教 育 目 标 和 联 合 国 千 年 发 展 目 标 的 教 育 目 标, 应 对 当 前 和 未 来 的 世 界 教 育 挑 战, 一 个 引 导 未 来 十 五 年 世 界 教 育 发 展 的 新 的 教 育 议 程 确 保 全 纳 公 平 的 优 质 教 育 使 人 人 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会 教 育 2030 确 立 教 育 2030 行 动 框 架 为 实 现 教 育 2030 目 标 提 供 了 实 施 指 南 建 议 具 体 途 径 和 方 法, 呼 唤 所 31

33 有 利 益 相 关 方 以 切 实 的 努 力 和 行 动, 在 既 定 的 日 期 内 实 现 新 的 全 球 教 育 目 标 本 文 着 重 对 该 框 架 中 教 育 2030 目 标 体 系 进 行 了 部 分 解 读, 包 括 总 体 目 标 七 个 有 关 教 育 内 容 的 具 体 目 标 及 三 个 有 关 实 施 方 式 的 具 体 目 标, 概 括 总 结 它 们 的 现 状 和 每 个 目 标 对 实 现 总 体 目 标 的 重 要 意 义, 同 时 解 析 了 每 个 目 标 的 指 示 性 策 略, 探 讨 世 界 教 育 的 发 展 方 向 关 键 词 : 教 育 2030; 目 标 ; 全 纳 公 平 的 优 质 教 育 ; 终 身 学 习 一 背 景 介 绍 自 2000 年 达 喀 尔 行 动 纲 领 的 六 项 全 民 教 育 目 标 和 联 合 国 千 年 发 展 目 标 提 出 以 来, 全 球 教 育 已 经 取 得 了 显 著 进 步 然 而,2015 年 4 月 联 合 国 教 科 文 组 织 发 布 的 最 新 报 告 全 民 教 育 全 球 监 测 报 告 显 示, 全 球 只 有 三 分 之 一 国 家 实 现 了 全 民 教 育 计 划 全 部 目 标, 只 有 一 半 国 家 实 现 了 全 民 教 育 计 划 主 要 目 的 普 及 初 等 教 育 ( 尚 栩,2015) 这 些 教 育 目 标 在 最 后 期 限 2015 年 底 前 不 能 实 现, 需 要 继 续 采 取 行 动 同 时, 世 界 也 需 要 应 对 当 前 和 未 来 的 新 的 教 育 挑 战 在 此 背 景 下, 一 个 更 加 进 取 关 乎 世 界 未 来 十 五 年 教 育 发 展 的 新 的 教 育 议 程 确 保 全 纳 公 平 的 优 质 教 育 使 人 人 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会 教 育 2030 确 立, 同 时 它 也 是 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 17 个 发 展 目 标 的 一 部 分 ( 目 标 4) 教 育 2030 是 在 联 合 国 教 科 文 组 织 及 其 他 合 作 伙 伴 的 协 调 下, 经 过 成 员 国 的 广 泛 磋 商, 在 全 民 教 育 指 导 委 员 会 指 导 下 通 过 的 全 球 教 育 议 程 2015 年 5 月, 由 联 合 国 教 科 文 组 织 主 办, 联 合 国 开 发 计 划 署 人 口 基 金 难 民 署 儿 童 基 金 会 妇 女 署 以 及 世 界 银 行 六 家 机 构 协 办 的 2015 年 世 界 教 育 论 坛 32

34 在 韩 国 仁 川 举 行, 来 自 130 多 个 国 家 和 地 区 的 1500 多 名 代 表, 包 括 政 府 部 长 国 际 组 织 非 政 府 组 织 的 领 导 专 家 学 者 私 营 企 业 代 表 及 青 年 在 内 的 全 球 教 育 团 体 参 加 了 大 会 论 坛 充 分 讨 论 了 为 实 施 教 育 2030 提 供 指 导 的 教 育 2030 行 动 框 架, 并 通 过 了 仁 川 宣 言 仁 川 宣 言 确 立 了 教 育 团 体 对 实 现 教 育 2030 和 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 的 承 诺, 承 认 教 育 是 发 展 的 主 要 驱 动 力, 对 教 育 2030 行 动 框 架 的 核 心 要 素 达 成 了 一 致 2015 年 11 月 4 日, 在 联 合 国 教 科 文 组 织 总 部 举 行 第 38 次 教 科 文 组 织 大 会 期 间, 教 育 2030 行 动 框 架 被 正 式 发 布 教 育 2030 行 动 框 架 概 述 了 如 何 在 国 家 地 区 和 全 球 层 面 上 将 仁 川 会 议 制 定 的 承 诺 转 化 为 实 践, 动 员 所 有 国 家 和 合 作 伙 伴 响 应 教 育 的 可 持 续 发 展 目 标, 提 出 了 实 施 协 调 筹 措 资 金 及 监 测 教 育 2030 的 方 法, 以 确 保 全 纳 公 平 的 优 质 教 育 使 人 人 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会 同 时, 该 行 动 框 架 还 提 出 了 指 示 性 策 略, 指 导 各 国 根 据 不 同 的 实 际 能 力 发 展 水 平 政 策 及 优 先 发 展 的 考 虑, 制 定 符 合 本 土 情 况 的 计 划 和 战 略 行 动 框 架 有 三 个 部 分 第 一 部 分 概 述 了 教 育 2030 的 愿 景 基 本 原 理 和 原 则 第 二 部 分 描 述 了 总 体 目 标 战 略 方 法 具 体 目 标 和 测 量 指 标 第 三 部 分 探 讨 了 实 施 方 式 本 文 重 点 解 读 教 育 2030 行 动 框 架 的 第 二 部 分 所 阐 释 的 目 标 体 系, 包 括 总 体 目 标 七 个 有 关 教 育 内 容 的 具 体 目 标 和 三 个 有 关 实 施 方 式 的 具 体 目 标 ; 概 括 总 结 每 个 具 体 目 标 的 现 状 和 它 们 对 实 现 总 体 目 标 的 重 要 意 义, 同 时 解 析 了 每 个 目 标 的 指 示 性 策 略 这 些 具 体 目 标 和 策 略 充 分 体 现 了 要 在 学 前 小 学 初 中 高 中 和 职 业 技 术 培 训 等 层 面 实 现 全 纳 公 平 的 优 质 教 育, 33

35 使 人 人 都 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会 二 教 育 2030: 总 原 则 和 总 目 标 ( 一 ) 总 原 则 教 育 是 一 项 基 本 人 权, 是 一 项 可 行 使 的 权 利 为 了 实 现 这 一 权 利, 国 家 必 须 确 保 普 及 全 纳 公 平 的 优 质 教 育 和 学 习, 不 让 一 个 人 掉 队 教 育 应 以 人 类 个 性 的 全 面 发 展, 促 进 相 互 理 解 宽 容 友 谊 与 和 平 为 目 标 教 育 是 一 种 公 共 产 品, 国 家 是 这 一 职 责 的 承 担 者 教 育 需 要 全 社 会 的 共 同 努 力, 民 间 团 体 教 师 和 教 育 者 私 营 部 门 社 区 家 庭 青 年 和 儿 童 在 实 现 优 质 教 育 权 利 方 面 都 有 重 要 的 作 用 国 家 在 设 置 和 管 理 标 准 及 规 范 方 面 的 作 用 至 关 重 要 性 别 平 等 与 全 民 教 育 权 利 密 不 可 分 实 现 性 别 平 等 需 要 以 基 于 权 利 的 方 式 确 保 女 孩 和 男 孩 女 性 和 男 性 不 仅 获 得 和 完 成 教 育 周 期, 而 且 在 整 个 教 育 过 程 中 得 到 平 等 的 授 权 ( 二 ) 总 目 标 教 育 2030 的 总 体 目 标 为 : 确 保 全 纳 公 平 的 优 质 教 育, 使 人 人 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会 全 纳 体 现 了 教 育 的 可 获 得 性 和 包 容 性 教 育 2030 旨 在 使 所 有 人 的 受 教 育 权 得 到 保 障, 确 保 所 有 儿 童 和 青 少 年 获 得 接 受 教 育 的 权 利, 享 有 至 少 12 年 免 费 由 政 府 资 助 的 中 小 学 教 育 ( 其 中 九 年 是 义 务 的 ); 确 保 所 有 青 年 和 成 年 人 获 得 功 能 性 识 字 和 计 算 能 力 的 学 习 机 会 ; 提 供 至 少 一 年 免 费 和 义 务 的 学 前 教 育 公 平 体 现 在 准 入 参 与 保 留 完 成 和 学 习 结 果 方 面 消 除 所 有 形 34

36 式 的 排 斥 边 缘 化 不 公 正 的 差 异 性 脆 弱 性 和 不 平 等 问 题 为 确 保 教 育 公 平, 各 国 应 该 设 计 和 实 施 能 响 应 学 习 者 的 多 样 性 和 需 求 的 公 共 政 策, 并 应 对 多 种 形 式 的 歧 视, 适 应 不 同 的 情 况, 包 括 一 些 阻 碍 受 教 育 权 实 现 的 紧 急 情 况 促 进 性 别 平 等 是 教 育 2030 的 另 一 关 键 特 征, 它 特 别 关 注 性 别 歧 视 以 及 弱 势 群 体 问 题, 确 保 不 让 一 个 人 掉 队 只 有 每 个 人 的 教 育 需 求 都 得 到 满 足 时, 教 育 目 标 才 可 以 认 为 是 得 到 实 现 的 确 保 优 质 教 育 是 教 育 权 利 中 必 不 可 少 的 一 部 分, 要 确 保 教 育 能 在 所 有 水 平 和 不 同 环 境 里 导 向 相 关 平 等 和 有 效 的 学 习 成 果 优 质 的 教 育 使 得 学 习 者 具 有 基 本 的 识 字 和 计 算 能 力, 成 为 学 习 者 进 一 步 学 习 和 获 得 高 层 次 技 能 的 基 础 这 需 要 开 发 相 关 的 教 学 学 习 方 法 和 内 容 来 满 足 学 习 者 的 需 要 ; 所 有 学 习 者 应 由 合 格 的 经 过 训 练 的 获 得 合 理 薪 资 和 有 积 极 性 的 教 师 进 行 授 课 ; 教 师 要 使 用 合 适 的 教 学 方 法 并 获 得 适 当 的 信 息 通 讯 技 术 的 支 持, 还 要 建 立 安 全 健 康 响 应 性 别 需 要 全 纳 和 资 源 充 分 的 学 习 支 持 环 境 教 育 是 一 项 基 本 人 权, 受 教 育 权 从 出 生 开 始, 贯 穿 一 生 因 此, 教 育 2030 行 动 框 架 以 终 身 学 习 理 念 为 引 导 为 了 对 正 规 的 学 校 教 育 进 行 补 充 和 辅 助, 应 该 通 过 提 供 资 源 充 足 机 制 健 全 的 非 正 规 学 习 途 径, 鼓 励 非 正 式 学 习, 包 括 使 用 信 息 通 讯 技 术, 提 供 广 泛 和 灵 活 的 终 身 学 习 机 会 三 教 育 2030 的 十 大 具 体 目 标 及 其 指 示 性 策 略 教 育 2030 的 目 标 体 系 是 具 体 和 可 衡 量 的, 它 对 总 目 实 现 有 直 接 的 贡 献 这 些 目 标 详 细 阐 明 了 全 球 未 来 十 五 年 教 育 发 展 的 雄 心 和 抱 负, 鼓 励 各 国 加 速 进 步 这 些 目 标 适 用 于 所 有 国 家, 并 且 考 虑 了 不 同 国 家 的 实 际 能 力 和 发 展 水 平, 尊 重 不 同 国 家 的 政 策 和 优 先 事 项 实 际 框 架 相 信 在 多 方 利 益 相 关 35

37 者 的 有 效 合 作 和 资 金 支 持 下, 国 家 主 导 的 行 动 将 推 动 变 革 各 国 政 府 应 根 据 本 国 的 教 育 发 展 重 点 国 家 发 展 战 略 和 计 划 教 育 系 统 的 组 织 方 式 机 构 能 力 和 资 源 的 可 用 性, 在 此 具 体 及 其 指 示 性 策 略 的 倡 议 下, 将 全 球 目 标 转 化 为 可 实 现 的 国 家 目 标 在 此 过 程 中, 要 通 过 包 容 的 方 式, 让 所 有 合 作 伙 伴 参 与 进 来, 透 明 和 责 任 分 明 地 建 立 适 当 的 中 间 基 准 ( 比 如, 建 立 2020 年 和 2025 年 的 中 间 基 准 ), 从 而 促 进 国 家 对 所 实 现 目 标 的 责 任 感 并 形 成 共 识 每 个 目 标 都 可 以 设 立 一 系 列 的 中 间 基 准, 作 为 比 照 长 期 目 标, 审 阅 全 球 进 展 的 定 量 标 准 中 间 基 准 应 该 建 立 在 现 有 的 报 告 机 制 上 中 间 基 准 的 建 立 对 于 解 决 只 有 长 期 目 标 而 带 来 的 责 任 缺 失 问 题 发 挥 着 不 可 或 缺 的 作 用 ( 一 ) 关 于 教 育 内 容 的 具 体 目 标 及 其 指 示 性 策 略 目 标 1: 到 2030 年, 确 保 所 有 女 童 和 男 童 接 受 完 全 免 费 公 平 和 优 质 的 中 小 学 教 育, 获 得 相 应 有 效 的 学 习 成 果 尽 管 2000 年 以 来 全 球 中 小 学 教 育 取 得 了 重 大 进 展, 但 估 计 仍 有 5900 万 小 学 学 龄 儿 童 和 6500 万 初 中 年 龄 阶 段 的 青 少 年 女 孩 仍 占 多 数 在 2013 年 失 学 (UIS/ EFA GMR,2015) 此 外, 他 们 中 很 多 人 没 有 获 得 基 本 的 知 识 和 技 能 在 2. 5 亿 小 学 学 龄 儿 童 中,50% 以 上 的 人 至 少 在 学 校 接 受 了 四 年 教 育, 却 不 能 够 读 写 或 计 数, 不 足 以 达 到 最 低 的 学 习 标 准 (UNESCO,2012) 这 一 目 标 包 括 两 个 方 面 : 一 是 中 小 学 教 育 必 须 是 免 费 公 平 和 优 质 的 ; 二 是 需 要 获 得 相 应 的 有 效 的 学 习 成 果 这 一 目 标 的 确 立, 不 仅 可 以 促 进 中 小 学 教 育 的 准 入 和 质 量 提 升, 而 且 体 现 了 教 育 的 公 平 确 保 男 女 平 等 接 受 教 育, 解 决 学 习 机 会 和 结 果 的 不 平 等, 使 每 个 孩 子 都 能 接 受 中 小 学 教 育, 掌 握 36

38 基 本 的 识 字 和 计 算 技 能 等 基 本 知 识 技 能 和 能 力 教 育 2030 为 此 提 出 如 下 指 示 性 策 略 : 落 实 政 策 和 立 法, 保 证 十 二 年 免 费 由 政 府 出 资 全 纳 公 平 和 优 质 的 中 小 学 教 育, 所 有 儿 童 至 少 接 受 九 年 义 务 教 育, 并 获 得 相 应 的 学 习 成 果 各 国 应 延 长 免 费 义 务 教 育 年 限, 以 达 到 世 界 的 基 本 水 平, 同 时 考 虑 不 同 国 家 的 实 际 能 力 和 发 展 水 平 尊 重 国 家 政 策 和 优 先 事 项 ; 定 义 标 准 和 评 估 课 程, 以 确 保 质 量 及 背 景 的 相 关 性, 包 括 技 能 能 力 价 值 观 文 化 知 识 和 性 别 ; 扩 大 社 会 各 界 包 括 年 轻 人 和 父 母 对 学 校 管 理 的 参 与, 加 强 制 度 的 有 效 性 和 高 效 性 学 校 的 领 导 与 管 理 ; 在 社 会 经 济 条 件 发 达 和 不 发 达 的 学 校 间 公 平 地 分 配 资 源 ; 在 多 语 言 背 景 下, 开 展 双 语 和 多 语 言 教 育, 针 对 儿 童 的 第 一 语 言 或 者 家 庭 语 言 开 展 早 期 教 育 ; 为 那 些 没 有 上 过 小 学 和 中 学 的 儿 童 和 青 少 年 提 供 替 代 的 学 习 和 教 育 模 式, 建 立 国 家 承 认 和 批 准 的 同 等 学 历 和 立 交 桥 项 目, 以 确 保 在 正 式 和 非 正 式 学 习 环 境 包 括 在 一 些 紧 急 情 况 下 实 现 灵 活 学 习 ; 开 发 更 健 全 和 综 合 的 评 估 系 统, 在 关 键 节 点 ( 包 括 初 级 和 较 低 的 中 等 教 育 期 间 或 结 束 时 ) 评 估 学 习 成 果, 测 量 认 知 和 非 认 知 型 技 能 这 些 技 能 应 包 括 基 本 的 阅 读 写 作 和 计 算 能 力 及 一 些 非 认 知 型 技 能 在 教 育 的 不 同 层 次 上, 将 形 成 性 评 估 作 为 教 育 和 学 习 过 程 必 不 可 少 的 一 部 分, 与 教 学 直 接 关 联 目 标 2: 到 2030 年, 确 保 所 有 女 童 和 男 童 获 得 优 质 的 早 期 儿 童 发 展 保 37

39 育 和 学 前 教 育, 为 接 受 初 等 教 育 做 好 准 备 从 出 生 开 始, 早 期 的 幼 儿 护 理 和 教 育 为 儿 童 的 长 远 发 展 福 祉 和 健 康 奠 定 了 基 础 自 2000 年 以 来, 全 球 学 前 教 育 入 学 率 增 加 了 近 三 分 之 二, 总 入 学 率 预 计 将 从 2000 年 的 35% 增 加 到 2015 年 的 58%(UNESCO,2015) 尽 管 幼 儿 教 育 有 了 一 些 进 展, 世 界 许 多 地 方 仍 有 年 幼 的 儿 童 没 有 得 到 能 够 让 他 们 发 挥 潜 能 的 保 育 和 教 育 教 育 2030 不 仅 关 注 中 小 学 义 务 教 育, 同 样 关 注 人 的 早 期 发 展 进 入 小 学 前 几 年 是 大 脑 发 育 的 最 重 要 阶 段 这 几 年 的 幼 儿 护 理 和 教 育 包 括 足 够 的 健 康 和 营 养 家 庭 的 激 励 社 区 和 学 校 环 境 远 离 暴 力 和 关 注 幼 儿 认 知 语 言 社 会 情 感 和 身 体 的 发 展, 以 便 为 进 入 小 学 学 习 打 下 基 础 为 保 障 幼 儿 能 够 为 初 等 教 育 做 好 准 备, 教 育 2030 旨 在 提 供 优 质 和 整 体 的 幼 儿 护 理 和 教 育, 提 供 至 少 一 年 的 义 务 和 免 费 学 前 教 育, 学 校 将 提 供 适 合 发 展 的 学 习 机 会, 同 时 要 对 实 施 过 程 进 行 监 测 鉴 于 此, 教 育 2030 提 出 如 下 指 示 性 策 略 : 落 实 完 整 和 全 纳 的 政 策 和 法 律 法 规, 保 证 至 少 提 供 一 年 的 免 费 义 务 和 优 质 的 学 前 教 育, 特 别 关 注 贫 穷 和 弱 势 儿 童, 使 他 们 可 以 获 得 幼 儿 护 理 和 教 育 服 务, 包 括 评 估 幼 儿 护 理 和 教 育 的 政 策 和 规 划, 以 提 高 质 量 ; 通 过 营 养 健 康 社 会 和 儿 童 保 护, 水 / 卫 生 司 法 和 教 育 各 部 门 之 间 的 协 调 合 作, 落 实 整 合 多 部 门 的 幼 儿 护 理 和 教 育 政 策 和 策 略, 确 保 这 些 政 策 和 策 略 有 足 够 的 资 源 进 行 实 施 ; 为 幼 儿 护 理 和 教 育 人 员 的 职 业 化 制 定 清 晰 的 政 策 战 略 和 行 动 计 划, 增 强 和 监 测 他 们 持 续 的 专 业 发 展 职 业 地 位 和 工 作 条 件 ; 38

40 为 幼 儿, 特 别 是 残 疾 儿 童 设 计 和 实 施 包 括 健 康 营 养 保 护 和 教 育 需 求 在 内 的, 具 有 包 容 性 易 使 用 和 整 合 性 的 项 目 服 务 和 高 质 量 的 基 础 设 施, 支 持 家 庭 作 为 儿 童 的 第 一 照 顾 者 目 标 3: 到 2030 年, 确 保 所 有 女 人 和 男 人 平 等 获 得 负 担 得 起 和 优 质 的 技 术 职 业 和 不 同 形 式 的 高 等 教 育 高 水 平 教 育 机 会 的 提 供 往 往 不 够 充 足, 这 种 情 况 在 不 发 达 国 家 尤 其 突 出, 这 会 导 致 知 识 差 距 ; 带 来 影 响 社 会 经 济 发 展 的 严 重 后 果 在 教 育 的 不 同 层 次 提 供 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 2013 年, 高 中 教 育 招 生 约 23% 是 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 一 些 国 家 已 经 采 取 措 施 扩 展 职 业 教 育, 使 其 达 到 高 等 教 育 水 平 所 有 形 式 的 高 等 教 育 都 在 快 速 扩 张, 入 学 人 数 从 2000 年 的 1 亿 上 升 到 2013 年 的 亿 (UIS,2013) 然 而, 接 受 高 等 教 育 的 机 会 仍 有 很 大 差 异, 特 别 是 在 大 学 录 取 上, 性 别 社 会 地 区 和 种 族 背 景 年 龄 和 残 疾 差 距 明 显 低 收 入 国 家 的 女 性 和 高 收 入 国 家 的 男 性 处 于 劣 势 另 一 个 趋 势 是 人 员 和 学 习 者 流 动 性 增 加, 以 及 学 习 者 移 居 到 国 外 获 取 更 高 层 次 的 教 育 教 育 2030 旨 在 消 除 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 及 不 同 形 式 的 高 等 教 育 的 壁 垒, 体 现 教 育 公 平, 消 除 性 别 差 异 为 弱 势 群 体 提 供 平 等 的 学 习 机 会 鉴 于 此, 教 育 2030 提 出 如 下 指 示 性 策 略 : 在 职 业 技 能 发 展 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 和 高 等 教 育 之 间 制 定 跨 部 门 政 策, 加 强 科 学 与 政 策 发 展 之 间 的 联 系, 以 跟 上 不 断 变 化 的 环 境 并 保 持 相 关 性, 尤 其 要 在 公 共 和 私 营 部 门 之 间 建 立 有 效 的 伙 伴 关 系, 将 雇 主 和 工 会 纳 入 实 施 过 程 ; 39

41 确 保 高 等 教 育 资 格 的 质 量 保 证 可 比 性 和 认 可 度, 并 促 进 得 到 认 证 的 高 等 教 育 机 构 之 间 的 学 分 转 移 ; 为 在 高 等 教 育 中 提 供 优 质 远 程 教 育 制 定 政 策 和 计 划, 恰 当 地 融 资 并 使 用 包 括 互 联 网 大 规 模 开 放 在 线 课 程 和 其 他 符 合 公 认 质 量 标 准 的 形 式 提 高 高 等 教 育 的 可 获 得 性 ; 制 定 促 进 高 等 教 育 研 究 能 力 发 展 的 政 策 和 计 划, 鼓 励 学 生, 特 别 是 女 童 和 妇 女, 尽 早 接 触 科 学 技 术 工 程 和 数 学 (STEM) 等 ; 发 展 跨 境 高 等 教 育 以 及 研 究 项 目 的 国 际 合 作, 包 括 在 全 球 和 区 域 公 约 的 框 架 内 互 认 高 等 教 育 资 格, 以 增 加 获 得 高 等 教 育 的 机 会, 实 现 高 等 教 育 和 研 究 项 目 有 更 好 的 质 量 保 证 ; 促 进 所 有 年 龄 段 和 社 会 文 化 背 景 的 年 轻 人 和 成 年 人 拥 有 获 得 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 不 同 形 式 的 高 等 教 育 以 及 成 人 学 习 教 育 和 培 训 的 机 会, 使 他 们 能 够 继 续 改 善 和 调 整 技 能, 尤 其 要 关 注 性 别 平 等, 包 括 消 除 性 别 障 碍, 关 注 残 疾 人 等 弱 势 群 体 ; 包 括 大 学 在 内 的 高 等 教 育 机 构, 应 该 支 持 和 倡 导 提 供 公 平 优 质 的 终 身 学 习 机 会 的 政 策 制 定 目 标 4: 到 2030 年, 大 幅 度 增 加 拥 有 相 关 技 能 的 青 年 和 成 年 人 数 量, 这 些 技 能 包 括 为 就 业 获 得 体 面 工 作 和 创 业 的 技 术 和 职 业 技 能 在 劳 动 力 市 场 快 速 变 化 失 业 人 口 尤 其 是 青 年 失 业 增 加 一 些 国 家 劳 动 力 老 龄 化 移 民 潮 和 技 术 进 步 的 背 景 下, 所 有 国 家 都 有 开 发 人 们 的 知 识 技 能 和 能 力, 使 他 们 能 够 体 面 地 工 作 创 业 和 生 活 的 需 求 (UIS,2012) 在 许 多 国 家, 人 们 寄 希 望 于 教 育 和 培 训 政 策 能 够 响 应 青 年 和 成 年 人 快 速 变 化 的 40

42 需 求, 使 他 们 的 技 能 获 得 提 高 并 学 习 新 的 技 能 因 此, 必 须 增 加 学 习 机 会 并 使 其 多 样 化, 使 用 范 围 广 泛 的 教 育 和 培 训 模 式, 以 便 所 有 青 年 和 成 年 人, 尤 其 是 女 孩 和 妇 女, 能 够 获 得 使 得 他 们 得 到 体 面 工 作 和 生 活 的 相 关 知 识 技 能 和 能 力 同 时, 需 要 安 排 适 当 的 优 先 顺 序 和 策 略, 以 使 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 更 好 地 满 足 工 作 领 域 中 正 式 和 非 正 式 部 门 的 需 求, 提 高 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 的 地 位, 构 建 连 接 不 同 教 育 方 式 的 学 习 途 径, 促 进 学 校 和 工 作 之 间 的 过 渡 为 实 现 这 些 目 标, 教 育 2030 提 出 了 如 下 指 示 性 策 略 : 收 集 和 使 用 有 关 技 能 需 求 变 化 的 证 据 来 指 导 技 能 发 展, 减 少 不 平 等, 应 对 变 化 的 劳 动 力 市 场 社 会 需 求 和 环 境, 以 及 非 正 规 经 济 和 农 村 发 展 的 需 求 ; 使 社 会 合 作 伙 伴 参 与 设 计 和 提 供 有 据 可 循 和 整 体 性 的 教 育 和 培 训 计 划, 确 保 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 课 程 和 培 训 方 案 的 高 质 量, 这 些 课 程 和 方 案 同 时 包 含 与 工 作 相 关 的 技 能 和 非 认 知 的 / 可 转 移 的 技 能 ( 包 括 创 业 基 础 和 信 息 通 信 技 术 的 技 能 ), 并 确 保 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 机 构 的 领 导 和 教 师, 包 括 培 训 者 和 公 司, 是 合 格 或 获 得 认 证 的 ; 在 适 当 的 地 方 促 进 不 同 形 式 的 基 于 工 作 和 基 于 课 堂 的 训 练 与 学 习 的 发 展 ; 确 立 透 明 高 效 的 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 质 量 保 证 系 统 并 制 定 资 格 框 架 ; 促 进 合 作, 提 高 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 资 格 证 书 的 透 明 度 和 认 可 度, 以 提 升 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 项 目 的 质 量, 实 现 工 人 和 学 习 者 的 流 动, 并 确 保 技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 项 目 跟 上 变 化 的 劳 动 力 市 场 需 求 ; 41

43 在 正 规 和 非 正 规 环 境 中 建 立 灵 活 的 学 习 途 径, 使 学 习 者 可 以 依 据 成 绩 的 等 级 积 累 和 转 换 学 分 ; 识 别 认 证 和 认 可 先 前 的 学 习 ; 并 建 立 适 当 的 链 接 课 程 职 业 指 导 和 咨 询 服 务 体 系 目 标 5: 到 2030 年, 消 除 教 育 中 的 性 别 差 异, 确 保 残 疾 人 原 住 民 和 弱 势 儿 童 等 弱 势 群 体 平 等 获 取 各 级 教 育 和 职 业 培 训 尽 管 总 体 上 小 学 招 收 了 更 多 的 女 童 和 男 童, 但 是 消 除 各 级 教 育 的 不 平 等 并 没 有 引 起 足 够 的 重 视 例 如, 约 在 2009 年, 来 自 低 收 入 和 中 等 收 入 国 家 20% 的 最 贫 困 家 庭 的 孩 子 没 有 完 成 小 学 教 育 的 比 率 比 最 富 有 国 家 20% 最 贫 穷 家 庭 的 孩 子 高 五 倍 多 (UNESCO,2015) 此 外, 贫 困 会 加 剧 其 他 因 素 的 排 斥 性, 例 如 扩 大 性 别 差 距 因 此, 教 育 必 须 继 续 优 先 关 注 贫 困, 贫 困 仍 然 是 各 级 和 世 界 各 地 实 现 教 育 全 纳 的 最 大 障 碍 性 别 不 平 等 也 需 要 特 别 关 注 到 2015 年, 只 有 69% 的 国 家 将 在 小 学 阶 段 实 现 招 生 方 面 的 性 别 平 等, 即 招 收 相 同 数 量 的 男 童 和 女 童, 这 一 数 字 在 中 学 阶 段 是 48%(UNESCO,2015) 特 别 需 要 关 注 的, 是 可 能 遭 受 性 别 暴 力 儿 童 婚 姻 早 孕 繁 重 的 家 务 劳 动 和 生 活 在 贫 困 和 偏 远 地 区 的 女 童 和 年 轻 女 性 另 外, 许 多 孩 子 的 教 育 机 会 被 冲 突 流 行 病 和 自 然 灾 害 所 破 坏 2012 年, 全 球 约 36% 的 失 学 儿 童 生 活 在 冲 突 地 区,2000 年 这 个 数 字 是 30% (UNESCO,2015) 关 键 是 要 在 危 机 冲 突 中, 冲 突 后 和 灾 后 的 情 况 下 维 持 教 育 并 解 决 国 内 流 离 失 所 者 和 难 民 的 教 育 需 求 教 育 2030 的 关 键 特 征 全 纳 公 平 的 优 质 教 育, 要 求 确 保 所 有 人 的 受 教 育 权, 保 证 所 有 人 能 够 接 受 平 等 的 教 育, 并 且 是 优 质 的 教 育, 消 除 性 别 差 42

44 异, 确 保 女 性 的 受 教 育 权 ; 消 除 在 教 育 中 存 在 的 歧 视 现 象, 保 证 所 有 的 弱 势 群 体 平 等 获 取 各 级 教 育 和 职 业 培 训, 从 学 前 教 育 到 各 级 各 类 的 教 育 确 保 公 平 全 纳 和 性 别 平 等 是 嵌 入 在 所 有 教 育 战 略 之 中 的, 因 此 提 出 了 以 下 指 示 性 策 略 : 确 保 教 育 政 策 和 部 门 计 划 以 及 他 们 的 预 算 能 够 保 证 在 教 育 过 程 中 不 歧 视 和 平 等 原 则 得 到 实 施 ; 为 弱 势 和 被 排 斥 的 群 体 制 定 并 实 施 有 针 对 性 的 应 急 措 施 制 定 评 估 实 现 教 育 平 等 进 展 的 指 标 ; 确 保 教 育 政 策 部 门 计 划 和 预 算 涵 盖 相 关 教 育 风 险 评 估 防 范 和 应 对 紧 急 教 育 情 况, 采 取 行 动 对 遭 受 灾 难 冲 突 迁 移 和 传 染 病 影 响 的 儿 童 青 年 和 成 年 人, 包 括 国 内 流 离 失 所 者 和 难 民 的 教 育 需 求 做 出 响 应 支 持 地 区 (sub-regional) 和 区 域 (regional) 建 立 机 制 和 策 略, 满 足 国 内 流 离 失 所 者 和 难 民 的 教 育 需 求 ; 识 别 监 测 和 改 善 女 童 和 妇 女 对 优 质 教 育 的 获 取, 以 及 她 们 的 参 与 成 就 和 完 成 情 况 在 男 童 是 弱 势 群 体 的 环 境 下, 则 把 他 们 作 为 有 针 对 性 行 动 的 重 点 ; 识 别 将 弱 势 儿 童 和 青 年 阻 隔 在 优 质 教 育 项 目 之 外 的 障 碍, 采 取 积 极 行 动 消 除 这 些 障 碍 ; 支 持 使 学 校 应 对 各 种 规 模 的 灾 害 影 响 的 综 合 方 法, 包 括 更 安 全 的 学 校 设 施, 学 校 开 展 灾 害 管 理 风 险 降 低 与 复 原 教 育 ; 提 供 远 程 学 习, 信 息 和 通 讯 技 术 培 训, 适 合 的 技 术 和 必 要 的 基 础 设 施 的 使 用 权, 以 在 家 中 冲 突 地 区 及 偏 远 地 区 能 形 成 学 习 的 环 境, 特 别 关 注 女 童 妇 女 弱 势 男 童 和 青 年 及 其 他 边 缘 群 体 ; 43

45 确 保 政 府 对 教 育 部 门 计 划 预 算 课 程 和 教 材 的 审 查, 以 及 教 师 的 培 训 和 监 管, 使 他 们 免 于 受 到 基 于 性 别 刻 板 印 象 的 影 响, 并 促 进 实 现 平 等 不 歧 视 和 人 权, 培 养 跨 文 化 教 育 ; 确 保 使 用 从 教 育 管 理 信 息 系 统 到 学 校 和 家 庭 调 查 在 内 的 多 源 数 据 和 信 息, 促 进 对 教 育 社 会 排 斥 的 监 管 世 界 教 育 不 平 等 数 据 库 就 是 一 个 为 行 动 提 供 有 效 信 息 的 例 子 ; 搜 集 有 关 残 疾 儿 童 的 更 高 质 量 的 数 据, 将 不 同 的 残 疾 和 残 障 分 类 并 评 估 他 们 的 严 重 程 度 制 定 指 标 并 使 用 数 据 作 为 制 定 计 划 和 政 策 的 基 础 目 标 6: 到 2030 年, 确 保 所 有 青 年 和 大 部 分 成 年 人, 男 性 和 女 性, 获 得 读 写 和 计 算 能 力 提 高 青 年 和 成 年 人 的 识 字 和 计 算 能 力 仍 然 是 全 球 性 的 挑 战 2013 年, 全 球 有 亿 成 年 人 (15 岁 以 上 ), 其 中 三 分 之 二 是 女 性, 不 能 读 和 写 (UIS, 2015) 低 读 写 技 能 是 个 全 球 性 问 题, 在 中 高 收 入 国 家 也 如 此 欧 洲 约 20% 的 成 年 人 缺 乏 全 面 参 与 社 会 所 需 的 读 写 能 力 (OECD,2010) 读 写 和 计 算 能 力 差 的 成 人 面 临 多 方 面 的 不 利 条 件 他 们 更 容 易 失 业, 被 雇 佣 了 也 常 常 易 接 受 低 工 资 的 工 作 他 们 很 难 在 社 会 上 充 分 利 用 机 会 和 行 使 他 们 的 权 利 他 们 也 更 可 能 健 康 状 况 不 佳 确 保 所 有 青 年 和 大 部 分 成 年 人 掌 握 熟 练 的 读 写 和 计 算 能 力, 是 使 人 人 获 得 终 身 学 习 机 会 的 基 础, 读 写 能 力 是 教 育 权 利 的 一 部 分, 是 一 种 公 共 产 品, 是 自 主 学 习 不 可 或 缺 的 基 础 具 有 读 写 和 计 算 能 力 的 好 处 是 巨 大 的, 特 别 是 对 于 弱 势 群 体 的 女 性 来 说, 此 目 标 的 确 立 不 仅 使 人 人 可 以 获 得 终 身 学 习 的 机 会, 还 可 以 解 决 性 别 差 异 带 来 的 教 育 问 题, 体 现 教 育 公 平 44

46 为 实 现 该 目 标, 教 育 2030 的 指 示 性 策 略 是 : 通 过 加 强 相 关 部 门, 包 括 主 管 教 育 卫 生 社 会 福 利 劳 动 工 业 和 农 业 的 部 门, 以 及 和 民 间 组 织, 私 营 企 业 部 门 的 双 边 及 多 边 伙 伴 间 的 合 作 与 协 调, 建 立 一 个 部 门 和 多 部 门 参 与 的 方 式 制 定 扫 盲 政 策 和 计 划 以 及 制 定 预 算, 支 持 实 践 中 分 散 化 的 教 育 提 供 方 式 ; 根 据 国 家 评 价 机 制 学 习 者 需 求 和 他 们 的 先 前 知 识 经 验, 确 保 读 写 和 计 算 课 程 的 质 量 这 需 要 密 切 关 注 文 化 语 言 社 会 和 政 治 关 系 以 及 经 济 活 动, 要 特 别 关 注 女 童 妇 女 和 弱 势 群 体, 并 且 将 这 些 读 写 和 计 算 课 程 与 获 得 体 面 工 作 和 实 现 生 计 所 需 的 的 技 能 发 展 整 合 起 来, 作 为 实 现 终 身 学 习 的 要 素 ; 以 民 间 组 织 的 丰 富 经 验 和 良 好 实 践 为 基 础, 扩 大 由 他 们 作 为 合 作 伙 伴 参 与 的 有 效 的 成 人 读 写 和 技 能 课 程 的 规 模 ; 为 了 读 写 和 计 算 课 程, 推 广 信 息 和 通 讯 技 术, 特 别 是 移 动 技 术 的 应 用 ; 制 定 读 写 评 估 框 架 和 工 具, 以 学 习 成 果 为 基 础, 评 估 掌 握 的 熟 练 水 平 而 熟 练 水 平 将 通 过 在 不 同 环 境 下 包 括 工 作 和 日 常 生 活 中 的 技 能 来 确 定 ; 建 立 一 个 系 统 收 集 分 析 和 分 享 按 照 性 别 和 其 他 一 些 边 缘 化 指 标 分 解 的 有 关 读 写 水 平 和 读 写 与 计 算 需 求 相 关 的 实 时 数 据 目 标 7: 到 2030 年, 确 保 所 有 学 习 者 获 得 促 进 可 持 续 发 展 所 需 的 知 识 和 技 能, 包 括 通 过 教 育 实 现 可 持 续 发 展 和 可 持 续 的 生 活 方 式 人 权 性 别 平 等 促 进 和 平 与 非 暴 力 文 化 全 球 公 民 意 识 理 解 文 化 多 样 性 和 文 化 对 可 持 续 45

47 发 展 的 贡 献 在 一 个 很 多 社 会 政 治 经 济 和 环 境 挑 战 尚 未 得 到 解 决 的 全 球 化 世 界 中, 建 立 一 个 有 助 于 建 立 和 平 及 可 持 续 发 展 的 社 会 体 系 的 教 育 系 统 非 常 重 要 然 而 教 育 系 统 却 鲜 有 能 够 全 面 融 合 如 此 的 变 革 方 式 虽 然 近 年 来 教 育 取 得 了 相 当 大 的 进 展, 但 是 只 有 50% 的 联 合 国 教 科 文 组 织 成 员 国 表 示 他 们 把 可 持 续 发 展 教 育 纳 入 了 相 关 政 策 (UNESCO,2014) 为 实 现 该 目 标, 教 育 2030 提 出 了 如 下 的 指 示 性 策 略 : 制 定 政 策 和 项 目 推 动 可 持 续 发 展 教 育 和 全 球 公 民 教 育, 并 通 过 教 育 内 容 的 干 预 教 师 培 训 课 程 改 革 和 教 学 支 持, 推 动 将 它 们 纳 入 主 流 的 正 规 非 正 规 和 非 正 式 教 育, 包 括 基 于 国 家 经 验 和 能 力 实 施 可 持 续 发 展 教 育 全 球 行 动 计 划 和 在 诸 如 人 权 男 女 平 等 健 康 综 合 的 性 教 育 气 候 变 化 可 持 续 生 存 和 培 养 有 责 任 感 和 担 当 的 公 民 等 主 题 上 采 取 行 动 ; 为 所 有 性 别 和 年 龄 段 的 学 习 者 提 供 终 身 学 习 机 会, 使 他 们 获 得 建 立 和 平 健 康 和 可 持 续 发 展 社 会 所 需 要 的 知 识 技 能 价 值 观 和 态 度 ; 在 国 家 内 部 和 国 家 之 间 开 发 和 推 广 可 持 续 发 展 教 育 和 全 球 公 民 教 育 的 优 秀 实 践, 以 便 更 好 地 实 施 教 育 项 目 和 加 强 国 家 合 作 和 理 解 ; 向 学 习 者 和 教 育 者 推 广 关 于 可 持 续 发 展 教 育 和 全 球 公 民 教 育 的 参 与 项 目, 帮 助 他 们 参 与 社 区 和 社 会 活 动 ; 确 保 教 育 承 认 文 化 在 实 现 可 持 续 发 展 方 面 的 关 键 作 用, 强 调 尊 重 人 权 的 重 要 性 的 同 时, 要 考 虑 当 地 环 境 和 文 化, 确 立 对 文 化 表 达 方 式 和 文 化 继 承 以 及 它 们 多 样 性 的 意 识 ; 支 持 开 发 更 强 有 力 的 全 球 公 民 教 育 和 可 持 续 发 展 教 育 的 评 估 系 统, 46

48 对 认 知 社 会 情 感 和 行 为 性 的 学 习 成 果 进 行 评 估, 尽 可 能 利 用 现 有 和 行 之 有 效 的 工 具, 识 别 开 发 新 工 具 的 需 要, 囊 括 更 广 泛 的 国 家 和 地 区, 并 借 鉴 联 合 国 教 科 文 组 织 统 计 所 和 其 他 合 作 伙 伴 的 工 作 ; 提 倡 跨 学 科, 如 有 必 要, 同 时 是 多 方 利 益 相 关 者 共 同 参 与 的 方 式, 确 保 可 持 续 发 展 教 育 和 全 球 公 民 教 育 在 所 有 层 次 和 所 有 教 育 形 式 中 通 过 人 权 教 育 和 训 练 的 方 式, 宣 扬 和 平 和 非 暴 力 文 化 ( 二 ) 实 施 方 式 具 体 目 标 及 其 指 示 性 策 略 教 育 2030 是 个 整 体 目 标 体 系, 除 了 教 育 内 容 的 七 个 目 标, 还 包 括 另 外 三 个 有 关 实 施 方 式 的 具 体 目 标 这 十 个 目 标 共 同 构 成 了 教 育 2030 的 目 标 体 系 目 标 1: 建 立 和 改 善 能 恰 当 满 足 儿 童 残 疾 人 和 不 同 性 别 人 群 需 要 的 教 育 设 施 条 件, 并 为 全 民 提 供 安 全 非 暴 力 全 纳 和 有 效 的 学 习 环 境 这 个 目 标 强 调 了 需 要 充 足 的 基 础 设 施 和 建 立 安 全 全 纳 的 环 境, 以 促 进 人 人 能 够 实 现 终 身 学 习, 无 论 人 们 的 背 景 或 残 疾 状 况 虽 然 126 个 发 展 中 国 家 的 平 均 小 学 卫 生 设 施 覆 盖 率 从 2008 年 的 59% 提 升 到 2012 年 的 68%, 但 是 52 个 最 不 发 达 和 其 他 低 收 入 国 家 中, 每 两 所 学 校 才 有 一 所 达 到 标 准 (UNICEF,2012) 确 保 女 童 和 妇 女 在 学 习 环 境 中 感 到 安 全 是 她 们 继 续 接 受 教 育 的 关 键 青 春 期 的 到 来 使 女 孩 更 容 易 遭 受 性 暴 力 骚 扰 胁 迫 和 虐 待 学 校 性 别 暴 力 是 女 孩 接 受 教 育 的 一 个 重 要 障 碍 许 多 儿 童 在 学 校 经 常 遇 受 暴 力 ; 每 年 估 计 有 亿 女 童 和 男 童 在 学 校 及 其 周 边 受 到 骚 扰 和 虐 待 (United Nations Girls' Education Initiative,2014) 在 三 分 之 二 的 初 级 中 等 教 育 中 存 在 47

49 性 别 不 平 等 的 国 家 里, 是 针 对 女 孩 的 性 别 不 平 等 (UNESCO,2014) 当 女 孩 初 潮 时, 没 有 私 密 的 卫 生 间, 缺 乏 卫 生 巾 以 及 被 冠 以 不 洁 的 污 名, 都 会 妨 碍 她 们 接 受 教 育, 增 加 她 们 的 缺 勤 率 和 降 低 她 们 的 学 习 表 现 同 样, 对 残 疾 儿 童 青 年 和 成 人 的 权 利 和 需 求 缺 乏 关 注, 也 严 重 限 制 了 他 们 参 与 教 育 鉴 于 此, 该 实 现 方 法 提 出 了 如 下 的 指 示 性 策 略 : 制 定 综 合 多 侧 面 有 凝 聚 力 和 对 性 别 及 残 疾 有 针 对 性 的 政 策, 并 推 动 规 范 和 系 统 建 设, 以 确 保 学 校 安 全, 远 离 暴 力 ; 在 建 设 无 暴 力 学 校 的 框 架 内, 制 定 保 护 学 习 者 教 师 和 工 作 人 员 免 于 遭 受 暴 力 侵 犯 的 政 策 和 策 略, 并 在 武 装 冲 突 地 区, 承 诺 遵 守 国 际 人 道 主 义 法, 把 学 校 作 为 民 事 对 象 加 以 保 护, 并 追 究 违 法 者 的 责 任 ; 确 保 每 个 机 构 都 是 安 全 的, 有 水 电 和 性 别 分 开 并 可 正 常 使 用 的 厕 所, 有 合 乎 需 要 且 安 全 的 教 室 和 适 当 的 学 习 材 料 和 技 术 ; 确 保 教 育 资 源 公 平 分 布 在 社 会 经 济 条 件 强 和 社 会 经 济 条 件 弱 的 学 校 和 学 习 中 心 之 间 ; 广 泛 普 及 为 非 正 规 和 成 人 学 习 提 供 的 学 习 空 间 和 环 境, 包 括 社 区 学 习 中 心 网 络 和 空 间 以 及 提 供 信 息 和 通 讯 技 术 资 源, 把 它 们 作 为 终 身 学 习 的 要 素 目 标 2: 到 2020 年, 在 全 球 范 围 显 著 增 加 提 供 给 发 展 中 国 家, 特 别 是 最 不 发 达 国 家 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 非 洲 国 家 在 发 达 国 家 和 其 他 发 展 中 国 家 接 受 高 等 教 育, 涵 盖 职 业 培 训 信 息 和 通 讯 技 术, 及 技 术 类 工 程 类 和 科 学 类 项 目 的 奖 学 金 数 量 奖 学 金 项 目 对 于 那 些 无 法 负 担 将 教 育 继 续 下 去 的 青 年 人 和 成 年 人 继 48

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一、前言 武 汉 与 副 省 级 以 上 城 市 科 技 政 策 创 新 比 较 研 究 课 题 研 究 人 员 : 朱 巍 程 艳 张 柳 陈 倩 倩 武 汉 科 学 技 术 情 报 中 心 二 〇 一 四 年 十 二 月 研 究 说 明 本 研 究 所 涉 及 的 比 较 对 象 主 要 有 两 类, 一 是 各 地 关 于 科 技 发 展 战 略 的 综 合 性 政 策, 二 是 各 地 的 专 项 政

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