稅務局年報 - 人力資源

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1 人 力 資 源 稅 務 局 組 織 圖 (2010 年 3 月 31 日 狀 況 ) 局 長 副 局 長 副 局 長 部 門 行 政 ( 技 術 事 宜 ) ( 執 行 事 務 ) 局 長 直 轄 科 第 一 科 第 二 科 第 三 科 第 四 科 總 務 科 助 理 局 長 助 理 局 長 助 理 局 長 助 理 局 長 助 理 局 長 上 訴 稅 務 處 理 及 覆 查 稅 務 處 理 收 稅 實 地 審 核 及 調 查 資 訊 系 統 ( 利 得 稅 - 法 團 及 ( 薪 俸 稅 利 得 稅 稅 務 研 究 合 夥 業 務 ) - 獨 資 經 營 物 業 稅 - 獨 資 稅 務 巡 查 培 訓 避 免 雙 重 徵 稅 擁 有 及 個 人 入 息 課 稅 ) 遺 產 稅 諮 詢 服 務 慈 善 捐 獻 印 花 稅 文 件 處 理 投 訴 商 業 登 記 文 件 發 送 內 部 稽 核 稅 務 檔 案 特 別 任 務 表 格 及 服 務 整 體 編 制 職 員 數 目 局 長 辦 公 室 84 局 長 直 轄 科 62 總 務 科 682 第 一 科 339 第 二 科 805 第 三 科 598 第 四 科 總 數 248 2,818 稅 務 處 理 ( 物 業 稅 - 聯 名 和 法 團 擁 有 ) 及 覆 查 ( 利 得 稅 - 獨 資 經 營 物 業 稅 及 個 人 入 息 課 稅 ) 31

2 編 制 稅 務 局 的 最 高 管 理 層 由 局 長 兩 名 副 局 長 和 五 名 助 理 局 長 組 成 本 局 大 部 分 的 專 業 人 員 年 齡 都 在 45 歲 以 下 ( 圖 37), 而 男 女 專 業 人 員 的 比 例 則 為 1 比 1.5 截 至 2010 年 3 月 31 日, 本 局 的 編 制 共 有 2,818 個 常 額 職 位 ( 包 括 25 個 首 長 級 職 位 ), 分 佈 於 局 長 辦 公 室 和 6 個 科 別 屬 部 門 職 系 人 員 ( 即 評 稅 圖 36 3,000 職 員 編 制 2,848 2,818 2,818 2,818 主 任 稅 務 主 任 及 稅 務 督 察 ) 的 職 位 有 1,817 個, 負 責 處 理 稅 務 事 宜 ; 其 餘 1,001 個 職 位 屬 共 通 / 一 般 職 系 人 員, 他 們 為 本 局 提 供 行 政 資 訊 科 技 和 2, 文 書 的 支 援 ( 圖 36) 1,016 1,011 1,018 1,030 1, ,044 1,025 1,013 1, 評 稅 主 任 ( 專 業 人 員 ) 稅 務 主 任 稅 務 督 察 共 通 / 一 般 職 系 人 員 圖 37 專 業 人 員 年 歲 分 析 ( 以 實 際 人 數 計 算 ) 年 歲 組 別 男 性 女 性 總 數 25 歲 以 下 7 (2%) 18 (5%) 25 (4%) 25 歲 至 不 足 35 歲 34 (12%) 90 (22%) 124 (18%) 35 歲 至 不 足 45 歲 102 (37%) 147 (36%) 249 (36%) 45 歲 至 不 足 55 歲 114 (41%) 135 (33%) 249 (36%) 55 歲 及 以 上 21 (8%) 17 (4%) 38 (6%) 合 共 278 (100%) 407 (100%) 685 (100%) 32 年 報

3 員 工 晉 升 和 變 動 在 2009 至 10 年 度, 稅 務 局 共 有 42 名 部 門 職 系 人 員 和 6 名 共 通 / 一 般 職 系 人 員 獲 得 晉 升 部 門 職 系 中 3 人 獲 晉 升 為 首 長 職 級 人 員, 其 餘 39 人 獲 晉 升 為 非 首 長 職 級 人 員 加 入 本 局 的 員 工 共 有 95 名, 其 中 68 人 為 新 入 職 人 員, 而 27 人 則 由 其 他 部 門 調 派 至 本 局 至 於 離 開 本 局 的 員 工 則 有 74 名 人 員 ( 包 括 26 人 調 往 其 他 部 門 ) 招 聘 培 訓 及 發 展 一 如 以 往, 稅 務 局 繼 續 為 員 工 提 供 多 元 化 的 培 訓 課 程 年 內 舉 辦 的 培 訓 項 目 包 括 為 新 入 職 職 員 舉 辦 迎 新 講 座 及 其 他 入 職 培 訓 課 程, 為 新 入 職 的 助 理 評 稅 主 任 開 辦 為 期 兩 年 的 稅 務 法 例 及 執 行 課 程, 為 專 業 人 員 提 供 的 複 修 課 程, 為 各 職 級 員 工 舉 辦 簡 介 會 介 紹 新 修 訂 的 法 例 和 新 推 出 的 服 務 英 語 會 話 英 文 寫 作 技 巧 工 作 表 現 管 理 督 導 管 理 普 通 話 和 電 腦 應 用 課 程 等 在 過 去 一 年, 本 局 員 工 用 作 參 加 培 訓 課 程 的 總 日 數 達 9,846 天, 大 約 每 位 員 工 有 3.5 天 用 作 培 訓 新 培 訓 課 程 香 港 會 計 師 公 會 職 業 座 談 會 2009 稅 務 局 參 加 了 香 港 會 計 師 公 會 於 2009 年 9 月 27 日 在 數 碼 港 會 議 及 展 覽 中 心 舉 辦 的 職 業 座 談 會 2009, 向 有 興 趣 投 身 本 局 的 人 士 介 紹 本 局 的 工 作 及 職 業 發 展 機 會 本 局 的 攤 位 共 吸 引 了 約 500 名 訪 客 參 觀 在 過 去 一 年, 本 局 繼 續 推 出 新 的 培 訓 課 程, 提 升 專 業 人 員 各 方 面 的 技 能, 當 中 包 括 有 加 強 表 達 和 語 文 技 巧, 及 由 律 政 司 高 級 政 府 律 師 主 持, 為 上 訴 組 及 其 他 同 事 講 解 訟 辯 技 巧 等 的 工 作 坊 本 局 亦 為 首 長 級 人 員 高 級 評 稅 主 任 和 評 稅 主 任 籌 辦 演 說 技 巧 工 作 坊, 提 升 他 們 演 說 的 水 平 公 務 員 培 訓 處 再 次 為 本 局 舉 辦 領 導 才 能 及 團 隊 協 作 和 公 文 的 修 辭 技 巧 等 工 作 坊 師 友 計 劃 去 年 本 局 首 次 推 行 師 友 計 劃 該 計 劃 的 目 的 是 為 新 入 職 的 助 理 評 稅 主 任 提 供 非 正 式 非 公 事 的 個 人 輔 助 由 入 職 較 早 的 同 事 以 亦 師 亦 友 的 身 分, 提 攜 後 晉, 介 紹 他 們 認 識 部 門 的 架 構 工 作 人 脈 和 文 化, 幫 助 他 們 適 應 新 環 境 為 了 解 師 友 計 劃 的 成 效 以 便 作 出 適 當 的 改 進, 培 33

4 訓 委 員 會 分 別 向 去 年 的 導 師 和 學 友 發 出 問 卷, 收 集 他 們 對 計 劃 的 意 見 在 2010 年 1 月 22 日 本 局 舉 行 了 師 友 計 劃 閉 幕 暨 下 屆 開 幕 典 禮, 由 局 長 主 持 典 禮 儀 式 典 禮 一 方 面 感 謝 去 年 參 與 師 友 計 劃 的 導 師, 另 一 方 面 亦 見 證 第 二 輪 師 友 計 劃 的 開 展 今 年, 一 共 有 29 位 同 事 登 記 為 導 師,27 位 新 助 理 評 稅 主 任 申 請 成 為 學 友 為 促 進 有 效 的 溝 通, 局 方 建 立 了 一 個 師 友 網 誌, 供 他 們 彼 此 交 流 各 方 面 的 心 得 持 續 專 業 進 修 年 內, 培 訓 委 員 會 共 舉 辦 了 13 個 持 續 專 業 進 修 講 座, 共 有 2,366 名 職 員 參 加 其 中 7 個 講 座 由 本 局 的 資 深 同 事 主 講, 其 餘 6 個 講 座 則 邀 請 各 業 界 的 專 業 人 士 主 講 培 訓 所 涉 範 疇 廣 泛, 包 括 打 擊 清 洗 黑 錢 公 司 法 最 新 發 展 新 金 融 工 具 準 則 中 國 新 企 業 所 得 稅 法 金 融 風 暴 - 金 融 及 會 計 業 的 教 訓 和 挑 戰 稅 務 條 例 釋 義 及 執 行 指 引 第 45 及 46 號 和 利 潤 來 源 等 這 些 講 座 的 錄 像 檔 案 均 上 載 本 局 的 內 聯 網, 讓 員 工 可 隨 時 觀 看 或 重 溫 海 外 或 內 地 課 程 本 局 常 安 排 員 工 前 往 外 地 受 訓, 以 擴 闊 他 們 的 視 野 及 掌 握 相 關 知 識, 來 處 理 日 趨 繁 複 的 國 際 性 議 題 過 去 一 年, 本 局 有 28 名 專 業 人 員 前 赴 美 國 日 本 韓 國 及 馬 來 西 亞 修 讀 海 外 課 程 此 外,5 名 專 業 人 員 參 加 一 個 由 國 家 稅 務 總 局 和 經 濟 合 作 及 發 展 組 織 (OECD) 合 辦 的 培 訓 課 程,9 名 專 業 人 員 分 別 參 加 了 北 京 大 學 北 京 清 華 大 學 北 京 大 學 深 圳 研 究 生 院 和 廣 州 中 山 大 學 的 國 家 事 務 研 習 課 程,1 名 專 業 人 員 前 往 廣 西 參 加 一 個 廣 西 經 濟 發 展 專 題 考 察 團,1 名 專 業 人 員 前 往 上 海 參 加 一 個 上 海 經 濟 和 金 融 策 略 發 展 專 題 考 察 團 和 1 名 高 級 系 統 經 理 前 往 新 加 坡 出 席 科 技 展 覽 會 持 續 學 習 員 工 如 要 與 時 並 進 和 具 備 應 有 知 識 以 處 理 日 34 年 報

5 常 工 作, 持 續 學 習 至 為 重 要 本 局 除 提 供 傳 統 的 課 堂 式 培 訓 外, 亦 透 過 許 多 方 式 推 廣 終 身 自 學 的 文 化, 包 括 鼓 勵 員 工 修 讀 由 公 務 員 易 學 網 提 供 的 網 上 課 程, 和 贊 助 員 工 參 加 由 專 業 和 學 術 團 體 舉 辦 的 研 習 課 程 過 去 一 年, 公 務 員 易 學 網 為 本 局 20 名 助 理 評 稅 主 任 提 供 一 個 為 期 一 年 的 英 文 寫 作 網 上 課 程, 另 共 有 157 名 員 工 獲 本 局 贊 助 修 讀 研 習 課 程 大 部 分 關 於 技 術 事 宜 的 培 訓 教 材 都 已 上 載 本 局 的 內 聯 網, 員 工 可 透 過 閱 讀 網 上 資 料 溫 故 知 新 年 成 立 的 一 般 職 系 協 商 委 員 會, 討 論 關 乎 他 們 職 系 利 益 的 管 理 問 題 會 見 員 工 計 劃 會 見 員 工 計 劃 自 1996 至 97 年 度 開 始 推 行, 讓 各 科 的 高 層 管 理 人 員 與 不 同 組 別 的 員 工 定 期 會 面, 在 輕 鬆 的 氣 氛 下 就 局 內 和 公 務 員 事 務 坦 誠 地 交 換 意 見 該 會 的 目 的 是 在 正 式 的 協 商 渠 道 外 增 闢 途 徑, 進 一 步 加 強 管 理 層 與 員 工 之 間 的 溝 通 員 工 關 係 與 福 利 稅 務 局 非 常 重 視 員 工 關 係 及 員 工 福 利, 並 且 積 極 維 繫 與 各 級 員 工 的 有 效 溝 通, 鞏 固 員 工 與 管 方 的 合 作 和 互 信 關 係, 藉 以 提 升 本 局 的 運 作 效 率 和 生 產 力 稅 務 局 員 工 建 議 書 計 劃 此 計 劃 在 2009 至 10 年 度 共 收 到 6 份 建 議 書, 局 方 頒 發 了 不 同 等 級 的 現 金 獎 和 獎 狀 給 當 中 的 5 位 建 議 人, 以 表 揚 他 們 對 提 升 本 局 工 作 效 率 和 服 務 質 素 的 貢 獻 稅 務 局 協 商 委 員 會 稅 聲 稅 務 局 協 商 委 員 會 提 供 一 個 正 式 而 有 效 的 途 徑, 讓 員 方 與 管 方 就 彼 此 關 注 的 事 宜 如 招 聘 晉 升 職 位 調 派 培 訓 工 作 環 境 員 工 福 利 辦 公 室 保 安 及 工 作 安 全 等 交 換 意 見 委 員 會 每 6 個 月 舉 行 一 次 會 議, 由 副 局 長 ( 執 行 事 務 ) 擔 任 主 席, 成 員 包 括 局 內 各 員 工 協 會 / 職 工 團 體 和 員 工 組 別 的 代 表 一 般 職 系 協 商 委 員 會 秘 書 和 文 書 職 系 的 員 工 一 直 善 用 這 個 於 1999 稅 聲 每 季 出 版 一 期, 是 另 一 個 供 員 方 與 管 方 溝 通 的 渠 道, 並 可 提 高 員 工 對 部 門 的 歸 屬 感 每 期 的 稅 聲 均 會 刊 登 員 工 和 管 理 層 的 來 稿, 藉 以 報 道 工 作 員 工 福 利 職 業 安 全 及 保 安 方 面 的 消 息 此 外, 稅 聲 亦 會 定 期 匯 報 本 局 體 育 會 的 康 樂 活 動 和 本 局 義 工 隊 的 志 願 活 動 35

6 稅 務 局 一 般 員 工 福 利 基 金 2009 年 公 務 員 事 務 局 局 長 嘉 許 狀 稅 務 局 一 般 員 工 福 利 基 金 是 由 一 群 員 工 在 1972 年 自 發 成 立 的, 營 運 資 金 來 自 員 工 的 自 願 捐 獻 基 金 設 有 申 請 審 核 小 組 委 員 會, 負 責 審 批 經 濟 援 助 的 申 請 申 請 一 經 批 准, 申 請 人 會 得 到 小 額 免 息 貸 款 或 津 貼, 讓 其 有 多 一 種 途 徑, 紓 緩 難 以 預 見 的 經 濟 困 難 局 長 嘉 獎 信 計 劃 在 2009 年,2 位 員 工 ( 包 括 1 名 高 級 評 稅 主 任 和 1 名 高 級 稅 務 主 任 ) 在 日 常 工 作 上 表 現 持 續 優 秀, 獲 頒 發 公 務 員 事 務 局 局 長 嘉 許 狀, 以 表 揚 其 模 範 表 現 頒 獎 典 禮 於 2009 年 11 月 舉 行 在 2009 至 10 年 度,42 位 員 工 因 工 作 表 現 持 續 優 秀, 獲 稅 務 局 局 長 頒 發 嘉 獎 信, 以 表 揚 他 們 在 公 務 員 隊 伍 中 的 模 範 表 現 頒 獎 典 禮 於 2010 年 3 月 舉 行 長 期 優 良 服 務 公 費 旅 行 獎 勵 計 劃 在 2009 至 10 年 度, 共 有 37 名 服 務 優 良 的 資 深 員 工, 在 長 期 優 良 服 務 公 費 旅 行 獎 勵 計 劃 中 獲 獎, 與 配 偶 到 海 外 旅 遊 36 年 報

7 稅 務 局 體 育 會 體 育 會 在 促 進 員 工 關 係 和 對 部 門 的 歸 屬 感 方 面, 扮 演 一 個 十 分 重 要 的 角 色 配 合 會 員 在 智 能 社 交 及 運 動 方 面 的 興 趣, 體 育 會 在 2009 至 10 年 度 舉 辦 了 各 式 各 樣 的 活 動, 有 專 題 講 座 興 趣 班 工 作 坊 戶 外 活 動 體 育 比 賽 及 2009 周 年 晚 宴 等 等 各 項 活 動 深 受 同 事 們 和 其 家 人 歡 迎 稅 務 局 義 工 隊 在 體 育 會 的 支 持 下 積 極 參 與 及 籌 辦 各 種 慈 善 活 動 和 社 會 工 作, 關 懷 弱 勢 社 群, 將 溫 馨 暖 意 帶 到 社 會 每 個 角 落 過 去 一 年, 各 項 活 動 共 有 430 人 次 參 加, 服 務 總 時 數 為 3,098 小 時 在 熱 心 公 益 的 同 事 支 持 下, 稅 務 局 被 香 港 社 會 服 務 聯 會 評 選 為 關 懷 機 構 並 榮 獲 連 續 五 年 同 心 展 關 懷 機 構 標 誌, 以 示 嘉 許 稅 務 局 對 關 懷 社 會 的 貢 獻 在 籌 款 活 動 方 面, 體 育 會 響 應 無 國 界 醫 生 日 及 奧 比 斯 襟 章 日, 在 同 事 們 的 慷 慨 支 持 下, 參 與 人 數 與 收 集 的 善 款 俱 相 當 理 想, 並 榮 獲 有 關 慈 善 團 體 表 揚 37

6

6 5 6 OECD 7 8 9 10 11 年 年 年 令 力 律 令 行 令 令 見 兩 令 令 令 令 論 不 漏 不 廉 不 行 六 不 力 利 不 利 行 力 切 不 狀 不 立 留 不 離 不 不 例 輪 行 年 行 不 令 不 兩 行 不 不 利 力 利 令 離 令 不 令 不 領 令 離 離 年 不 離 年 利 理 行 利 利 不 不 說 六 隸 論 不 不 行 利 行 不 利 不 良

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