下 面 我 们 将 为 大 家 简 单 介 绍 该 小 组 已 经 完 成 的 工 作 以 及 下 一 步 计 划, 同 时 看 看 大 家 有 什 么 意 见 或 问 题 同 时 也 想 告 诉 大 家, 我 们 将 于 本 周 三 下 午 5:15 举 行 公 共 公 开 会 议, 审 核 小

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1 马 拉 喀 什 GAC 周 日 下 午 会 议 2016 年 3 月 6 日 ( 星 期 日 ) 14:00-18:00( 欧 洲 西 部 时 间 ) ICANN55 摩 洛 哥, 马 拉 喀 什 SCHNEIDER 主 席 : 我 们 的 会 议 现 在 继 续 在 今 天 的 议 程 中, 有 一 个 主 题 对 消 费 者 来 说 非 常 重 要, 尤 其 是 在 座 各 位 所 代 表 的 国 家 和 地 区 的 消 费 者 我 们 的 会 议 延 迟 了 几 分 钟, 我 会 将 下 面 的 时 间 交 给 Kapin 和 Megan 他 们 是 CCT 审 核 小 组 的 成 员, 也 就 是 竞 争 消 费 者 信 任 和 选 择 审 核 小 组 他 们 将 向 大 家 介 绍 该 小 组 自 今 年 一 月 份 以 来 的 工 作 情 况, 以 及 将 在 接 下 来 和 未 来 阶 段 执 行 的 步 骤 下 面 有 请 Megan 和 Laureen MEGAN RICHARDS: 我 原 本 打 算 继 续 用 法 语 发 言, 但 后 来 想 了 想, 还 是 用 英 语 好 了 首 先, 感 谢 Thomas 邀 请 我 们 参 加 本 次 会 议 大 家 知 道, 竞 争 消 费 者 信 任 和 选 择 审 核 小 组 是 根 据 义 务 确 认 书 的 要 求 创 建 和 发 展 的 有 很 多 志 愿 者 已 经 确 定 将 加 入 该 小 组,Thomas 和 Fadi Chehade 也 将 联 合 审 批 该 小 组 的 成 果 在 接 下 来 的 发 言 中, 我 会 向 GAC 介 绍 该 小 组,Laureen 将 代 表 Thomas, 因 为 Thomas 是 该 小 组 的 职 权 成 员 注 : 以 下 内 容 为 针 对 音 频 文 件 的 誊 写 文 本 尽 管 文 本 誊 写 稿 基 本 准 确, 但 也 可 因 音 频 不 清 晰 和 语 法 纠 正 而 导 致 文 本 不 完 整 或 不 准 确 该 文 本 仅 为 原 始 音 频 文 件 的 补 充 文 件, 不 应 视 作 权 威 记 录

2 下 面 我 们 将 为 大 家 简 单 介 绍 该 小 组 已 经 完 成 的 工 作 以 及 下 一 步 计 划, 同 时 看 看 大 家 有 什 么 意 见 或 问 题 同 时 也 想 告 诉 大 家, 我 们 将 于 本 周 三 下 午 5:15 举 行 公 共 公 开 会 议, 审 核 小 组 的 主 席 将 提 供 更 加 详 细 的 介 绍, 并 征 询 整 个 社 群 的 建 议 大 家 同 样 可 以 利 用 这 个 机 会 提 出 自 己 的 看 法 我 之 前 说 过, 该 审 核 小 组 包 括 来 自 社 群 各 部 分 的 代 表, 我 们 的 工 作 是 从 今 年 一 月 份 开 始 的, 我 们 召 开 了 一 系 列 电 话 会 议, 尽 管 会 议 时 间 相 对 较 短, 但 在 确 定 调 查 范 围 从 而 制 定 工 作 计 划 方 面, 对 我 们 的 帮 助 很 大 之 后, 我 们 于 二 月 底 在 洛 杉 矶 召 开 了 首 次 面 对 面 会 议, 该 会 议 长 达 两 天, 时 间 非 常 紧 凑, 效 果 也 非 常 好 后 面,Laureen 也 会 针 对 这 部 分 工 作 发 言 在 我 看 来, 小 组 参 与 者 都 非 常 合 格 他 们 都 为 小 组 贡 献 了 自 己 的 特 别 优 势 这 是 一 个 非 常 优 秀 的 小 组 和 团 队, 我 们 将 共 同 努 力 完 成 这 项 工 作 我 们 将 在 审 核 新 gtld 的 过 程 中, 处 理 竞 争 消 费 者 信 任 和 选 择 问 题, 请 注 意, 我 说 的 是 新 gtld, 而 不 是 当 前 的 gtld 我 们 的 很 多 数 据 是 之 前 的 小 组 在 cctld 审 核 过 程 中, 或 者 当 前 轮 次 的 总 体 进 展 审 核 过 程 中 形 成 的 我 们 共 分 为 两 个 小 组 一 个 小 组 负 责 保 护 措 施 和 消 费 者 保 护 工 作, 由 Laureen 担 任 主 席, 另 一 个 小 组 负 责 竞 争 问 题 和 消 费 者 选 择 问 题 第 2 页, 共 92 页

3 我 之 前 说 过,Jonathan Zuck 是 整 个 团 队 的 主 席 我 们 已 经 将 所 有 文 件 发 布 到 网 上, 所 以 大 家 可 以 随 时 访 问 我 们 也 同 意 设 立 观 察 员, 他 们 可 以 自 由 参 加 任 何 在 线 讨 论 和 在 线 会 议 他 们 必 须 说 明 自 己 的 身 份, 不 能 匿 名 参 加 我 们 非 常 欢 迎 他 们 的 加 入, 但 不 是 去 参 与 最 初 的 讨 论 他 们 可 以 通 过 书 面 形 式 提 问, 我 们 也 会 提 供 答 复 但 因 为 我 们 的 时 间 非 常 紧 迫, 如 果 针 对 每 个 主 题 开 放 完 整 的 口 头 讨 论, 就 无 法 取 得 太 大 进 展, 所 以 这 是 出 于 工 作 效 率 的 考 虑 我 要 讲 的 就 是 这 些 Laureen, 下 面 的 时 间 交 给 你 了 LAUREEN KAPIN: 谢 谢,Megan 我 完 全 同 意 Megan 的 评 价, 这 是 一 个 非 常 优 秀 的 小 组, 也 是 一 个 多 样 化 的 小 组 最 重 要 的 是, 这 是 一 个 实 践 性 小 组, 他 们 都 希 望 切 实 完 成 工 作, 并 形 成 可 以 实 施 的 具 体 建 议 所 以, 很 高 兴 我 们 成 立 了 这 样 一 个 小 组, 我 对 它 的 发 展 前 景 也 非 常 乐 观 我 们 都 非 常 积 极 地 全 身 心 投 入 到 工 作 中 在 小 组 中, 我 主 要 负 责 消 费 者 保 护 和 保 护 措 施 问 题 宽 泛 地 说, 我 们 将 处 理 到 目 前 为 止 所 确 定 的 各 种 问 题 这 并 不 是 一 份 完 整 的 列 表, 我 们 将 征 询 公 众 意 见, 工 作 内 容 也 可 能 发 生 变 化 但 是, 我 可 以 为 大 家 简 单 介 绍 一 些 我 们 所 关 注 的 各 种 问 题 第 3 页, 共 92 页

4 其 中 一 个 问 题 是, 公 众 能 否 安 全 导 航 到 新 gtld 并 安 全 地 使 用? 例 如, 在 目 标 域 名 为 安 全 域 名 的 前 提 下, 用 户 能 否 成 功 到 达 该 域 名? 第 二 个 问 题, 我 们 会 研 究 公 益 承 诺 和 保 护 措 施 的 影 响 对 于 公 益 承 诺 能 否 实 施 的 问 题, 以 及 严 格 监 管 行 业 的 gtld 公 益 承 诺 问 题, 我 们 有 着 强 烈 的 兴 趣 当 然, 这 也 是 GAC 一 直 以 来 的 建 议 第 三 : 混 淆 和 滥 用 域 名 系 统 的 风 险 问 题, 特 别 是 用 户 混 淆 名 称 类 似 的 gtld 的 风 险 当 然, 还 包 括 与 僵 尸 网 络 网 络 嫁 接 网 络 钓 鱼 和 恶 意 软 件 相 关 的 风 险 第 四 : 我 们 对 发 展 中 国 家 和 地 区 以 及 新 gtld 流 程 的 公 平 性 问 题 很 感 兴 趣, 我 们 会 关 注 发 展 中 国 家 和 地 区 的 申 请 流 程 及 其 能 否 获 得 充 分 的 帮 助 最 后, 商 标 问 题, 也 就 是 在 定 价 模 式 中, 价 格 和 权 利 保 护 机 制 缺 乏 限 制 的 问 题 希 望 没 有 什 么 遗 漏 以 上 就 是 对 问 题 的 大 致 说 明 我 之 前 说 过, 我 们 希 望 尽 快 开 展 工 作 我 们 即 将 举 行 公 开 会 议, 并 在 会 议 上 提 供 简 单 介 绍, 同 时 征 询 公 众 的 反 馈 意 见 以 上 就 是 我 想 说 的, 不 知 大 家 是 否 存 在 什 么 疑 问 第 4 页, 共 92 页

5 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 Megan 和 Laureen GAC 的 成 员 和 观 察 员 是 否 需 要 提 出 问 题 或 者 意 见? 有 请 阿 根 廷 代 表 发 言 阿 根 廷 代 表 : 非 常 感 谢 你 们 所 做 的 陈 述, 我 一 直, 我 一 直 专 注 于 GAC 的 其 他 流 程, 所 以 有 些 内 容 没 有 听 清 楚, 我 有 一 个 问 题, 如 果 该 小 组 将 以 跨 社 群 工 作 组 的 形 式 开 展 工 作, 那 么 其 他 人 能 否 加 入? 这 是 第 一 个 问 题 第 二 个 问 题, 对 于 你 刚 才 提 到 第 三 点, 也 就 是 参 与 发 展 中 国 家 和 地 区 的 新 gtld 流 程 问 题, 不 知 能 否 提 供 更 为 详 细 的 说 明 大 家 可 能 知 道, 尽 管 我 们 一 直 在 努 力 与 拉 丁 美 洲 和 非 洲 的 社 群 交 流 沟 通, 但 这 些 国 家 和 地 区 所 提 交 的 申 请 数 量 非 常 少 对 于 复 杂 性 或 目 的 问 题, 有 些 人 可 能 还 没 有 深 入 理 解, 或 者 还 需 要 其 他 一 些 详 细 信 息 不 知 能 否 更 加 具 体 地 谈 谈 这 一 点 谢 谢 LAUREEN KAPIN: Olga, 谢 谢 你 的 提 问 首 先, 正 如 Megan 所 说, 审 核 小 组 对 观 察 员 是 开 放 的 我 的 一 位 同 事 Eleeza Agopian 也 出 席 了 本 次 会 议, 也 许 他 可 以 站 出 来, 为 大 家 提 供 准 确 而 具 体 的 信 息, 因 为 我 的 信 息 可 能 是 错 误 的 但 是 确 实, 大 家 可 以 参 与 进 来 Eleeza 将 为 大 家 进 行 说 明 第 5 页, 共 92 页

6 ELEEZA AGOPIAN: 谢 谢 Laureen 我 是 来 自 ICANN 的 Eleeza Agopian 是 的, 审 核 小 组 将 对 观 察 员 开 放 他 们 可 以 通 过 多 种 方 式 参 与, 首 先, 尽 管 邮 件 列 表 仅 对 成 员 公 开, 但 所 有 存 档 都 是 开 放 的, 所 以 观 察 员 可 以 随 意 阅 读 我 回 到 座 位 后, 会 将 wiki 地 址 发 布 在 Adobe Connect 会 议 室 中, 以 便 大 家 访 问 关 于 旁 听 会 议 的 问 题, 我 们 的 Adobe Connect 会 议 室 将 对 观 察 员 开 放 所 以 大 家 可 以 听 取 会 议 情 况 和 阅 读 幻 灯 片, 但 聊 天 功 能 尚 未 开 放, 观 察 员 还 无 法 与 成 员 沟 通 但 我 们 的 会 议 是 实 时 直 播 的, 所 以 大 家 可 以 即 时 听 到 沟 通 情 况 LAUREEN KAPIN: 接 下 来 有 请 Olga 回 答 关 于 发 展 中 国 家 和 地 区 的 问 题, 这 是 一 个 重 要 的 主 题, 也 是 我 们 非 常 关 注 的 在 这 方 面, 我 们 将 继 续 制 定 详 细 信 息 但 是, 就 像 我 所 说 的, 我 们 真 正 关 注 的 是, 包 括 申 请 流 程 在 内 的 新 gtld 项 目 是 否 完 善, 是 否 允 许 发 展 中 国 家 和 地 区 的 参 与? 如 果 答 案 是 否 定 的, 那 么 我 们 可 以 对 此 提 供 哪 些 建 议? 我 们 非 常 关 注 这 些 问 题 MEGAN RICHARDS: 我 想 对 Laureen 的 观 点 进 行 简 单 补 充, 关 于 我 们 工 作 的 另 一 个 方 面, 之 前 之 所 以 没 有 详 细 说 明, 因 为 后 面 会 有 提 及, 它 与 正 在 进 行 的 gtld 最 新 审 核 有 关, 在 本 轮 审 核 中, 我 们 也 会 第 6 页, 共 92 页

7 对 申 请 程 序 复 议 程 序 和 申 诉 程 序 进 行 深 入 研 究, 我 们 将 在 CCT 审 核 这 一 特 定 背 景 下 对 此 进 行 研 究 这 将 对 相 应 的 工 作 提 供 更 大 帮 助 当 然, 小 组 也 包 括 很 多 来 自 发 展 中 国 家 和 地 区 的 成 员 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 下 面 有 请 伊 朗 代 表 和 西 班 牙 代 表 伊 朗 代 表 : 谢 谢 主 席 非 常 感 谢 大 家 的 优 秀 汇 报 我 想 说 两 点 第 一 : 对 于 目 前 正 在 讨 论 的 问 题,CCWG 也 进 行 了 广 泛 讨 论, 我 们 拥 有 很 多 相 应 的 材 料 我 想 知 道, 你 们 是 否 关 注 过, 或 者 说 是 否 会 关 注 报 告 电 话 会 议 文 本 记 录 中 的 所 有 事 项, 以 及 这 一 重 要 元 素 的 结 果, 并 利 用 这 些 协 助 开 展 工 作? 第 二 : 你 们 提 到 了 小 组 成 员 和 非 公 开 列 表 的 问 题 根 据 我 在 CCWG 的 经 历, 他 们 拥 有 25 名 成 员 和 140 名 参 与 者, 但 很 多 重 要 的 贡 献 都 来 自 参 与 者, 他 们 都 不 是 成 员 所 以 我 认 为 不 应 将 一 些 内 容 限 制 为 成 员 专 属 我 们 应 该 允 许 更 多 人 的 参 与, 应 该 提 供 开 放 性 列 表 我 认 为 不 应 该 因 为 参 与 者 的 数 量 而 影 响 工 作 效 率, 反 之 亦 然 我 希 望 能 够 充 分 利 用 各 位 参 与 者 的 丰 富 见 解, 尽 管 他 们 并 不 是 小 组 成 员 谢 谢 第 7 页, 共 92 页

8 SCHNEIDER 主 席 : 好 的, 请 讲 MEGAN RICHARDS: 我 想 澄 清 一 点, 我 们 绝 对 没 有 这 种 限 制 我 们 的 观 察 员 数 量 不 受 限 制, 这 一 点 毫 无 疑 问 他 们 可 以 发 表 书 面 意 见, 发 送 的 意 见 数 量 也 不 受 限 制, 他 们 可 以 贡 献 自 己 的 看 法, 也 可 以 提 供 文 件 任 何 人 都 不 会 受 到 限 制 我 们 的 限 制 是 指 他 们 无 法 在 会 议 期 间 口 头 发 表 意 见 这 是 唯 一 的 限 制 这 也 是 仅 仅 是 出 于 工 作 效 率 的 考 虑, 因 为 我 们 的 时 间 很 少, 举 行 的 会 议 数 量 也 很 少 我 们 的 工 作 强 度 和 复 杂 程 度 与 CWG 或 CCWG 不 同, 首 先 是 因 为 我 们 的 经 费 不 太 充 足, 而 且 我 们 没 有 太 多 时 间 这 是 一 个 方 面 另 外 一 个 方 面,CCWG 的 所 有 关 于 竞 争 消 费 者 选 择 和 消 费 者 保 护 的 材 料, 我 们 都 会 考 虑, 这 是 毫 无 疑 问 的 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 有 请 西 班 牙 代 表 西 班 牙 代 表 : 谢 谢 我 想 问 一 个 问 题, 小 组 是 否 会 审 核 新 gtld 的 潜 在 混 淆 问 题? 比 如 在 gtld 以 及 某 些 国 家 和 地 区 的 cctld 之 前 使 用 两 个 字 符 的 域 名 时, 或 者 在 TLD 之 前 使 用 国 家 和 地 区 的 名 称 时 非 常 感 谢 第 8 页, 共 92 页

9 LAUREEN KAPIN: 谢 谢! 混 淆 问 题 是 我 们 已 经 确 定 过 的 一 大 问 题 因 为 我 们 正 处 于 流 程 的 开 始 阶 段, 还 没 有 涉 及 到 这 么 细 节 的 方 面, 所 以 还 无 法 确 定 实 际 的 混 淆 问 题 但 非 常 感 谢 你 的 提 醒, 这 是 我 们 会 注 意 的 地 方 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 有 请 英 国 代 表 英 国 代 表 : 谢 谢 主 席 也 谢 谢 Megan 和 Laureen 提 供 的 最 新 说 明 必 须 承 认, 对 于 这 一 重 要 的 审 核 流 程, 我 还 知 之 不 多 你 们 刚 才 提 供 的 信 息 对 我 的 帮 助 很 大 我 有 三 个 问 题 第 一 个 问 题 与 经 济 研 究 有 关 也 许 我 错 过 了 某 些 信 息, 但 我 们 现 在 能 否 看 到 相 应 的 资 料? 或 者 说, 我 们 什 么 时 候 才 能 了 解 相 关 进 展? 第 二 个 问 题 与 基 于 社 群 的 申 请 有 关 大 家 可 能 还 记 得,GAC 已 经 充 分 确 定 了 申 请 人 在 基 于 社 群 的 申 请 中 所 经 历 的 问 题, 特 别 是 在 社 群 优 先 评 估 CPE 流 程 中 遇 到 的 问 题, 以 及 在 出 现 哪 些 证 据 时, 可 以 说 明 相 关 流 程 没 有 让 申 请 人 满 意, 或 者 没 有 达 到 申 请 人 的 预 期 有 些 申 请 因 为 被 认 定 为 不 属 于 社 群 申 请, 而 不 得 不 进 入 非 常 困 难 的 拍 卖 流 程 第 9 页, 共 92 页

10 那 么, 以 上 问 题 是 否 在 CCT 审 核 的 问 题 名 单 上? 我 希 望 是 在 的 第 三 个 问 题 与 商 标 问 题 和 权 利 保 护 机 制 有 关, 这 属 于 PDP 主 题, 你 们 也 提 到 过 我 的 问 题 是, 对 于 权 利 保 护 机 制, 审 核 流 程 将 怎 样 与 PDP 相 融 合? 我 知 道 大 家 需 要 处 理 的 工 作 很 多, 所 以 很 抱 歉 提 出 了 这 么 多 问 题 但 如 果 你 们 能 够 针 对 这 些 问 题 提 供 回 复, 对 我 的 帮 助 将 非 常 大 谢 谢 MEGAN RICHARDS: 好 的 关 于 经 济 研 究, 我 没 有 将 CCT 研 究 的 相 关 资 料 带 到 会 场 来, 这 是 很 重 要 的 问 题 但 对 于 目 前 已 经 开 展 过 的 审 核, 我 相 信 Eleeza Agopian 可 以 告 诉 大 家 确 切 的 主 题 和 参 考 信 息 不 管 怎 样,Eleeza 稍 后 将 为 我 们 提 供 具 体 细 节 和 参 考, 也 许 可 以 将 这 些 提 供 给 Tom Dale, 让 他 来 发 给 GAC 邮 件 列 表 成 员 我 们 会 更 加 具 体 地 研 究 这 一 问 题, 并 进 一 步 审 核 该 研 究 的 详 细 结 果 关 于 基 于 社 群 的 申 请 问 题, 我 之 前 说 过, 我 们 会 关 注 整 个 申 请 流 程 以 及 与 竞 争 相 关 的 方 面 创 建 基 于 社 群 的 申 请 人 独 立 小 组 和 并 非 基 于 社 群 的 申 请 人 独 立 小 组, 是 否 足 以 解 决 问 题? 基 于 社 群 的 申 请 相 关 限 制 和 要 求 是 否 恰 当 必 要 且 有 效? 这 些 对 于 竞 争 消 费 者 选 择 和 一 定 程 度 上 的 消 费 者 保 护 将 起 到 怎 样 的 深 化 鼓 励 和 促 进 作 用? 因 为 在 某 些 情 况 下, 这 些 基 于 社 群 的 申 请 必 须 拥 有 一 系 列 保 护 措 施, 或 者 受 到 其 他 规 定 的 限 制 所 以, 这 当 然 也 是 我 们 将 研 究 的 一 个 方 面 第 10 页, 共 92 页

11 关 于 PDP 问 题, 小 组 中 有 一 两 名 参 与 者 是 商 标 解 决 方 案 和 商 标 争 议 解 决 方 案 的 专 家, 他 们 将 研 究 商 标 与 TLD 之 间 的 交 互 情 况 这 很 明 显 是 竞 争 和 消 费 者 选 择 小 组 将 深 入 研 究 的 领 域 但 是 我 在 一 开 始 就 说 过, 我 们 的 工 作 才 刚 刚 起 步, 有 很 多 问 题 的 答 案 是 我 们 暂 时 不 知 道 的 我 们 会 研 究 应 该 密 切 关 注 的 领 域, 但 这 些 只 是 我 们 将 研 究 的 某 些 方 面 最 后,Eleeza, 你 能 否 为 大 家 介 绍 具 体 的 参 考 资 料? 谢 谢 ELEEZA AGOPIAN: 非 常 乐 意 我 是 来 自 ICANN 的 Eleeza Agopian 我 们 在 去 年 春 天 发 布 了 第 一 阶 段 的 研 究 报 告, 刚 才 我 在 Adobe Connect 聊 天 室 中 发 布 了 相 应 链 接 完 整 的 标 题 很 长, 是 新 GTLD 项 目 相 关 竞 争 效 果 第 一 阶 段 评 估 第 二 阶 段 的 研 究 是 指 为 期 一 年 的 跟 进 工 作, 了 解 第 一 份 报 告 中 的 某 些 度 量 指 标 是 否 发 生 了 变 化 相 应 标 准 是 否 进 行 了 调 整 等 等 我 们 计 划 在 今 年 第 三 季 度 发 布 第 二 份 报 告, 目 前 仍 在 对 相 应 工 作 进 行 研 究 SCHNEIDER 主 席 : 非 常 感 谢 大 家 还 有 其 他 问 题 吗? 我 们 还 能 听 取 最 后 一 个 问 题 好 的 先 生, 有 请 巴 基 斯 坦 代 表 提 问 第 11 页, 共 92 页

12 巴 基 斯 坦 代 表 : 我 是 来 自 巴 基 斯 坦 的 Iftikhar Shah 非 常 感 谢 工 作 组 在 降 低 gtld 引 入 后 的 混 淆 风 险 方 面 所 做 的 努 力 对 于 他 们 的 工 作, 我 有 一 些 问 题 第 一 个 问 题 是, 新 申 请 项 目 预 计 将 在 哪 一 年 完 成? 第 二 个 问 题 是,ICANN 未 来 是 否 会 审 核 或 修 改 与 新 gtld 项 目 相 关 的 DAG 文 件? 最 后 一 个 问 题 是 我 同 事 提 到 过 的 认 知 问 题, 人 们 对 新 gtld 的 认 知 非 常 重 要, 在 发 展 中 国 家 和 地 区 更 是 这 样 那 么, 你 们 是 否 制 定 了 提 高 认 知 的 发 展 方 案? 因 为 这 是 减 少 所 有 互 联 网 项 目 中 混 淆 性 问 题 的 一 个 重 要 因 素 非 常 感 谢 LAUREEN KAPIN: 谢 谢 你 的 提 问 我 希 望 正 确 理 解 了 这 些 问 题 先 回 答 最 后 一 个 问 题 我 说 过, 关 于 发 展 中 国 家 和 地 区 的 问 题 对 我 们 来 说 非 常 重 要 Megan 和 我 一 再 强 调, 我 们 仍 处 于 开 始 阶 段, 所 以 还 没 有 制 定 精 确 的 发 展 方 案 你 刚 才 提 到 过 工 作 时 限 问 题, 我 们 目 前 的 计 划 是 在 一 年 内 完 成 这 项 工 作 也 许 最 终 花 费 的 时 间 更 长, 但 我 们 此 刻 的 目 标 是, 在 一 年 之 内 形 成 建 议 最 后, 很 抱 歉, 我 不 太 理 解 你 的 第 二 个 问 题 你 能 不 能 第 12 页, 共 92 页

13 MEGAN RICHARDS: 根 据 我 对 第 二 个 问 题 的 理 解, 你 想 知 道 未 来 的 gtld 轮 次 将 带 来 哪 些 影 响, 对 吗? 不 知 道 这 种 理 解 是 否 正 确 我 们 研 究 中 所 有 内 容 都 不 会 阻 止 或 限 制 任 何 新 gtld 轮 次 当 然, 我 们 希 望 研 究 成 果 能 够 有 效 影 响 新 gtld 轮 次, 这 一 点 十 分 肯 定 因 为 如 果 不 了 解 当 前 轮 次 的 情 况, 我 们 就 无 法 开 展 下 一 轮 次 的 工 作 这 是 一 个 方 面 我 还 想 对 Laureen 说 过 的 发 展 中 国 家 和 地 区 的 问 题 进 行 补 充, 在 我 看 来, 国 际 化 域 名 和 多 语 言 环 境 是 非 常 重 要 的 一 个 方 面 站 在 消 费 者 选 择 角 度 来 看, 能 否 使 用 不 同 语 言 中 的 不 同 文 字, 对 消 费 者 来 说 是 非 常 重 要 的 元 素 在 竞 争 方 面 同 样 如 此 这 也 是 我 们 将 研 究 的 一 个 主 题 另 外, 对 于 积 极 参 与 当 地 cctld 或 者 与 之 相 关 的 人 员 来 说, 这 是 他 们 很 感 兴 趣 的 内 容, 也 是 他 们 可 以 使 用 的 内 容 我 们 也 会 关 注 cctld 对 gtld 市 场 的 影 响 两 者 是 否 具 有 可 比 性 两 者 的 重 叠 问 题, 以 及 两 者 之 间 是 否 存 在 竞 争 性, 等 等 这 些 都 是 我 们 会 研 究 的 问 题 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 还 有 什 么 其 他 问 题 和 意 见 吗? 如 果 没 有, 那 么 在 此 向 CCT 审 核 小 组 的 各 位 代 表 表 示 感 谢, 如 果 GAC 需 要 报 告, 那 么 在 下 次 会 议 上, 期 待 你 们 能 够 针 对 完 整 的 实 质 性 工 作 报 告 提 供 更 多 信 息 希 望 你 们 都 能 有 足 够 的 精 力 和 运 气 完 成 这 项 重 要 的 工 作 非 常 感 谢 下 面 的 时 间 交 给 你 们 了 第 13 页, 共 92 页

14 MEGAN RICHARDS: 大 家 可 以 再 次 回 忆 一 下, 我 们 将 在 周 三 下 午 5:15 举 行 完 整 的 公 开 会 议, 如 果 大 家 在 这 段 时 间 内 改 变 了 看 法, 或 者 存 在 某 些 疑 问, 欢 迎 大 家 参 加 会 议, 利 用 这 一 机 会 提 出 各 种 问 题 SCHNEIDER 主 席 : 如 果 是 这 样 的 话, 我 们 需 要 在 5:15 之 前 完 成 公 报, 我 们 可 以 做 到 的, 不 用 担 心, 加 把 劲 可 能 可 以, 也 可 能 不 行 我 们 拭 目 以 待 非 常 感 谢 大 家 根 据 发 送 给 大 家 的 议 程, 我 们 接 下 来 应 该 讨 论 议 题 10, 但 因 为 非 洲 部 长 级 会 议 将 在 下 午 举 行, 而 一 名 摩 洛 哥 的 同 事 需 要 参 加 该 会 议, 所 以 我 们 更 改 了 议 程, 先 来 讨 论 将 在 明 天 举 行 的 高 层 部 长 级 会 议 的 准 备 情 况 下 面 将 时 间 交 给 来 自 摩 洛 哥 政 府 的 同 事 非 常 感 谢 摩 洛 哥 代 表 : 谢 谢 主 席 提 供 的 介 绍 很 抱 歉 申 请 更 改 了 议 程 接 下 来 我 们 将 讨 论 一 个 重 要 议 题, 就 是 高 层 政 府 级 会 议 的 准 备 情 况 明 天 的 所 有 后 勤 和 组 织 方 面 的 安 排 以 及 我 们 的 工 作 方 法 等 首 先, 我 想 对 所 有 参 会 者 表 示 欢 迎 欢 迎 参 加 ICANN 第 55 届 会 议 也 欢 迎 大 家 参 加 在 马 拉 喀 什 举 行 的 第 三 届 高 层 政 府 级 会 议 再 过 几 天, 我 们 就 会 迎 来 美 丽 的 春 天, 感 觉 春 天 就 在 眼 前 第 14 页, 共 92 页

15 了 下 面, 对 于 不 太 熟 悉 我 们 对 我 们 了 解 甚 少 或 者 不 太 熟 悉 政 府 级 会 议 的 同 事, 我 们 将 对 背 景 进 行 简 单 说 明 下 面 为 大 家 介 绍 一 下 相 关 背 景 第 一 届 部 长 级 会 议 是 在 2012 年 10 月 的 ICANN 第 45 届 会 议 上 举 行 的, 举 行 地 点 在 多 伦 多, 由 来 自 加 拿 大 的 Martin Morgan 先 生 主 持 第 二 届 部 长 级 会 议 于 2014 年 6 月 在 伦 敦 举 行, 由 来 自 英 国 的 Ed Vaizey 主 持 相 信 在 座 很 多 人 都 参 加 了 那 次 会 议 第 三 届 会 议 也 是 该 流 程 的 一 部 分 想 提 醒 大 家 的 是, 这 些 会 议 通 常 被 称 为 高 层 政 府 级 会 议, 是 根 据 问 责 制 和 透 明 度 审 核 小 组 1 的 建 议 而 召 开 的, 该 审 核 小 组 也 是 大 家 所 熟 知 的 ATRT1 根 据 他 们 的 建 议,ICANN 董 事 会 应 该 对 政 府 提 供 进 一 步 支 持, 并 寻 求 更 多 方 式, 让 ICANN 与 高 层 政 府 级 代 表 展 开 沟 通, 从 而 参 与 互 联 网 相 关 公 共 政 策 的 讨 论 根 据 这 条 建 议, 我 们 在 GAC 的 常 规 活 动 之 外, 举 办 了 几 次 高 层 政 府 级 会 议 这 依 然 是 一 项 持 续 性 活 动, 也 是 ICANN 问 责 制 的 证 明, 它 也 与 我 们 在 GAC 的 工 作 密 切 相 关 出 于 这 些 因 素 考 虑, 我 们 在 马 拉 喀 什 举 行 了 这 次 会 议 本 次 高 层 政 府 级 会 议 将 由 来 自 摩 洛 哥 的 杰 出 部 长 Moulay Hafid Elalamy 主 持, 作 为 公 共 官 员, 他 一 直 致 力 于 互 联 网 治 理 工 作 下 面, 我 将 为 大 家 介 绍 会 议 议 程 我 希 望 将 这 部 分 内 容 投 影 到 屏 幕 上 大 家 可 能 还 记 得, 在 去 年 十 月 的 都 柏 林 会 议 上, 我 们 对 初 步 议 程 进 行 过 讨 论 根 据 GAC 的 观 点, 我 们 希 望 这 次 政 第 15 页, 共 92 页

16 府 级 会 议 能 够 紧 凑 而 充 实 我 想 借 此 机 会 感 谢 所 有 同 事 提 供 的 建 设 性 意 见, 特 别 是 我 们 的 主 席 和 副 主 席, 在 他 们 的 帮 助 下, 经 过 多 次 电 子 邮 件 沟 通 和 电 话 会 议, 这 一 项 目 才 得 以 完 成 此 项 目 同 样 与 高 层 政 府 级 会 议 有 关, 也 涉 及 ICANN, 特 别 是 GAC 内 的 战 略 计 划, 因 为 这 也 是 IANA 职 能 移 交 的 一 部 分 大 家 可 以 看 到, 上 午 的 两 场 会 议 将 关 注 所 有 人 都 很 感 兴 趣 的 主 题, 就 是 IANA 管 理 权 移 交 的 成 果, 以 及 如 何 在 这 一 新 的 ICANN 框 架 中 加 强 ICANN 问 责 制 在 第 一 场 会 议 中,Thomas Schneider ICANN 的 CEO Fadi Chehade 先 生 以 及 美 国 国 家 电 信 和 信 息 管 理 局 通 信 信 息 管 理 部 副 秘 书 长 Larry Strickling 都 将 发 表 讲 话 第 二 场 会 议 将 关 注 加 强 ICANN 问 责 制 的 问 题 主 席 Thomas Schneider 将 发 表 讲 话, 并 将 强 调 政 府 在 ICANN 中 的 角 色, 以 及 公 共 政 策 在 ICANN 政 策 制 定 流 程 中 的 重 要 性 之 后,ICANN 董 事 会 主 席 Steve Crocker 博 士 将 发 表 讲 话, 我 们 也 会 听 取 CCWG 联 合 主 席 的 发 言, 他 们 昨 天 也 参 加 了 我 们 的 会 议 午 餐 休 息 之 后, 我 们 将 关 注 公 共 政 策 和 gtld 问 题 ICANN 全 球 域 名 分 部 主 席 Akram Atallah 先 生 将 作 为 主 题 演 讲 人, 为 我 们 介 绍 新 gtld 项 目 的 实 施 情 况 以 及 新 gtld 轮 次 的 安 排 之 后, 我 们 将 举 行 发 展 中 国 家 和 地 区 的 域 名 会 议 大 家 可 以 回 忆 一 下, 有 几 个 代 表 团 都 强 调 过 这 一 主 题 的 重 要 性 大 家 都 认 识 的 Tarek Kamel 先 生 将 作 为 会 议 演 讲 人, 他 将 强 调 和 说 明 第 16 页, 共 92 页

17 ICANN 为 克 服 参 会 障 碍 而 采 取 的 措 施, 也 会 介 绍 ICANN 在 提 高 认 知 和 能 力 建 设 方 面 所 做 的 努 力, 因 为 这 些 都 是 ICANN 需 要 负 责 的 问 题 在 此 之 后, 服 务 欠 缺 地 区 工 作 组 的 联 合 主 席 将 发 表 联 合 讲 话 最 后, 我 们 将 结 束 会 议, 对 会 议 情 况 进 行 总 结, 同 时 制 定 会 议 报 告 这 份 报 告 由 Elalamy 先 生 负 责 制 定, 并 将 在 接 下 来 几 天 内 发 送 给 大 家 Tom 及 其 同 事 将 协 助 起 草 报 告 并 提 供 宝 贵 意 见 这 份 报 告 并 不 是 协 商 性 文 件, 而 是 对 高 层 政 府 级 会 议 的 总 结 和 强 调, 将 以 主 席 作 为 唯 一 责 任 人 进 行 发 布 我 们 在 都 柏 林 提 到 过, 摩 洛 哥 代 表 团 的 意 见 是, 大 家 在 会 议 上 针 对 各 种 主 题 和 问 题 自 由 开 展 交 互 式 讨 论, 但 是, 我 们 也 可 以 通 过 一 场 会 议, 让 部 长 针 对 各 自 感 兴 趣 的 主 题 发 表 看 法 每 个 代 表 团 都 有 三 分 钟 时 间 发 表 意 见 Olaf 将 提 醒 大 家 注 意 分 配 给 自 己 的 时 间 我 们 有 部 长 和 参 会 者 名 单, 也 为 每 个 人 分 配 了 时 间, 让 大 家 都 有 机 会 发 表 看 法 关 于 后 勤 问 题, 因 为 我 们 的 会 场 空 间 有 限, 所 以 将 为 每 个 代 表 团 分 配 一 个 座 位 和 一 个 额 外 座 位 也 就 是 说, 每 个 代 表 团 都 有 两 个 席 位 会 议 室 的 左 侧 和 右 侧 都 会 安 排 额 外 的 座 位, 代 表 团 的 其 他 成 员 可 以 随 意 就 坐 我 还 不 知 道 准 确 的 座 位 数 量, 也 许 Olaf 可 以 帮 忙 看 看 可 以 确 定 的 是, 将 有 来 自 90 多 个 政 府 的 185 名 代 表 出 席 会 议, 还 有 35 名 部 长 和 22 名 NGO, 其 中 4 名 是 非 GAC 成 员 为 了 组 织 这 些 会 议, 确 保 参 会 者 可 以 顺 利 出 第 17 页, 共 92 页

18 席, 摩 洛 哥 方 面 做 出 了 巨 大 努 力 当 然, 也 有 一 些 当 地 大 使 将 与 部 长 一 起 出 席 会 议 我 们 的 参 会 者 数 量 较 多, 所 以 限 制 了 为 每 个 代 表 团 分 配 的 座 位 和 讲 话 时 间 我 们 会 研 究 怎 样 确 保 每 个 人 都 有 座 位 都 有 机 会 发 表 意 见 主 席 先 生, 我 还 想 针 对 高 层 政 府 级 会 议 补 充 两 个 观 点 ICANN 第 55 届 会 议 开 幕 式 结 束 后,ICANN 会 议 将 正 式 启 动, 而 高 层 政 府 级 会 议 将 在 10 点 开 始 开 幕 式 将 在 上 午 8:30 举 行, 所 以 我 们 需 要 从 一 个 会 议 室 前 往 另 一 个 会 议 室 部 长 将 坐 在 会 议 室 的 第 一 排 我 们 将 在 座 位 上 放 置 名 牌, 标 出 每 个 代 表 团 的 名 称, 这 是 根 据 GAC 程 序 做 出 的 安 排, 以 前 的 政 府 级 会 议 采 用 的 也 是 这 种 方 式 我 的 建 议 是, 请 大 家 注 意 自 己 的 代 表 团 成 员, 尽 量 早 点 出 席, 让 部 长 能 够 更 轻 松 地 到 达 会 议 室 部 长 将 佩 带 领 针 和 徽 章 在 此 请 各 位 同 事 与 GAC 秘 书 长 联 系, 获 取 相 关 信 息 和 部 长 的 领 针 Elalamy 先 生 将 在 明 天 为 代 表 团 举 办 午 宴, 相 信 Julia 昨 天 已 经 向 大 家 发 送 了 邀 请 函 今 天 还 有 一 场 晚 宴, 同 样 由 Elalamy 主 持 我 们 将 提 供 两 辆 班 车, 晚 上 7:15 从 酒 店 发 车 好 像 没 有 什 么 信 息 需 要 补 充 了 那 么, 以 上 就 是 这 次 会 议 的 全 部 安 排, 不 知 Olaf 或 Tom 有 没 有 需 要 补 充 的 内 容 介 绍 完 部 长 之 后, 我 们 会 邀 请 加 拿 大 的 副 部 长 主 持 会 议, 他 曾 主 持 过 多 伦 多 的 第 一 届 高 层 政 府 级 会 议, 之 后, 我 们 会 邀 请 第 18 页, 共 92 页

19 Ed Vaizey 先 生 主 持 会 议, 他 曾 主 持 过 伦 敦 的 高 层 政 府 级 会 议 希 望 所 有 代 表 团, 包 括 GAC 和 Elalamy 部 长, 都 能 在 明 天 灵 活 安 排 时 间, 让 这 次 的 会 议 取 得 圆 满 成 功, 非 常 谢 谢 各 位 的 关 注 THOMAS SCHNEIDER: 在 Olaf 讲 话 之 前, 我 想 祝 贺 摩 洛 哥 政 府 顺 利 完 成 准 备 工 作, 并 对 他 们 表 示 感 谢, 感 谢 你 们 在 组 织 和 召 开 本 次 会 议 方 面 所 做 的 努 力 我 们 都 知 道, 这 是 一 个 巨 大 的 挑 战, 组 织 这 样 的 会 议 并 不 容 易 而 且, 在 会 议 上 讨 论 的 每 个 主 题 都 至 关 重 要 我 们 知 道, 因 为 部 长 和 参 会 者 的 数 量 众 多, 他 们 需 要 完 成 大 量 的 准 备 工 作 和 后 勤 工 作, 也 面 临 着 很 多 无 法 预 见 的 挑 战, 这 些 挑 战 可 能 在 会 议 临 近 时 才 逐 渐 浮 出 水 面, 让 你 意 识 到 还 有 太 多 事 情 需 要 安 排 所 以, 我 也 想 感 谢 摩 洛 哥 代 表 的 配 合, 并 对 ACAG 人 员 ICANN 员 工 主 席 副 主 席 以 及 参 与 组 织 工 作 的 所 有 人 表 示 感 谢 和 祝 贺 OLOF NORDLING: 我 有 一 些 话 需 要 告 诉 GAC 成 员 明 天 上 午, 入 场 的 大 门 会 非 常 拥 挤, 因 为 参 会 人 员 太 多 了 我 们 会 竭 尽 全 力 提 供 帮 助, 但 恳 请 大 家 保 持 耐 心 并 予 以 理 解, 也 希 望 大 家 能 够 帮 助 我 们, 让 参 会 者 有 序 入 场 这 对 我 们 来 说 意 义 重 大 会 场 可 能 非 常 拥 挤, 希 望 你 们 能 够 慷 慨 提 供 帮 助 非 常 感 谢 大 家 的 理 解 第 19 页, 共 92 页

20 SCHNEIDER 主 席 : 非 常 感 谢 我 知 道 到 时 候 会 遇 到 一 些 问 题, 我 们 一 定 会 提 供 后 勤 上 的 帮 助, 谢 谢 大 家 印 度 尼 西 亚 代 表 : 我 有 两 个 问 题, 在 明 天 的 高 层 会 议 上, 如 果 某 个 国 家 或 地 区 需 要 发 布 某 些 信 息 或 申 明, 应 该 采 用 哪 种 方 式? 我 们 需 要 事 先 登 记 吗? 还 是 直 接 举 手 示 意? 谢 谢 REDOUANE HOUSSAINI: 非 常 感 谢 印 度 尼 西 亚 代 表 我 们 已 经 制 定 了 一 份 专 业 的 列 表, 代 表 团 也 可 以 选 择 在 会 议 期 间 直 接 提 问 但 我 鼓 励 大 家 联 系 秘 书 处 进 行 登 记, 让 部 长 了 解 有 多 少 人 需 要 发 言, 从 而 合 理 安 排 时 间, 因 为 在 明 天 的 会 议 上, 时 间 管 理 非 常 重 要 我 们 必 须 这 么 做 我 们 有 93 个 代 表 团, 每 个 代 表 团 将 有 3 分 钟 的 发 言 时 间, 大 家 可 以 想 象 一 下 我 不 太 确 定 会 议 能 否 在 下 午 6 点 前 结 束, 我 不 确 定 以 上 是 我 的 看 法 非 常 感 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 Olof, 请 讲 第 20 页, 共 92 页

21 OLOF NORDLING: 我 在 一 开 始 就 提 到 过, 我 们 会 放 置 一 张 卡 片, 标 出 代 表 团 领 导 的 姓 氏, 如 果 有 人 需 要 发 言, 可 以 将 卡 片 举 起 来 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 我 想 提 醒 大 家, 有 很 多 代 表 团 已 经 表 示 过, 他 们 需 要 在 特 定 时 间 发 言, 所 以 我 支 持 Redouane 的 看 法, 为 确 保 合 理 管 理 时 间, 我 们 希 望 尽 量 提 前 了 解 大 家 的 发 言 需 求, 并 希 望 到 时 候 有 多 余 的 时 间 供 大 家 发 言 和 讨 论 当 然, 并 不 是 说 每 个 代 表 团 都 有 发 言 的 义 务 这 不 是 一 种 义 务 大 家 可 以 选 择 是 否 发 言 谢 谢 还 有 其 他 问 题 吗? 土 耳 其 代 表, 请 发 言 土 耳 其 代 表 : 好 的 对 于 今 天 的 晚 宴, 我 有 一 个 问 题 我 知 道 班 车 是 从 这 里 出 发, 但 是 否 还 会 回 到 这 里? 或 者 说, 是 否 会 将 代 表 团 送 回 酒 店? 能 不 能 提 供 更 详 细 的 信 息? 谢 谢 第 21 页, 共 92 页

22 REDOUANE HOUSSAINI: 应 该 会 的, 但 我 需 要 与 ICANN 团 队 确 认 一 下 我 觉 得 班 车 应 该 会 返 回 这 里 的, 肯 定 会 但 我 会 确 认 一 下, 然 后 告 诉 大 家 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 Redouane 大 家 还 有 其 他 问 题 吗? 有 请 英 国 代 表 发 言 英 国 代 表 : 我 想 感 谢 Redouane 及 其 团 队 的 所 有 工 作 上 一 届 高 层 政 府 级 会 议 是 由 我 们 举 办 的, 你 们 知 道, 这 是 一 项 庞 大 的 工 作 所 以 我 非 常 欣 赏 摩 洛 哥 能 够 接 下 这 一 重 担, 举 办 第 三 届 两 年 一 次 的 高 层 政 府 级 会 议 我 们 对 此 不 胜 感 激, 就 像 你 说 的 那 样, 这 次 会 议 将 为 社 群 和 整 个 ICANN 流 程 带 来 极 大 利 益 感 谢 你 们 完 成 的 所 有 工 作, 我 们 也 期 待 着 参 加 明 天 的 会 议 以 上 讲 话 代 表 英 国 部 长, 他 今 天 很 晚 才 能 到, 所 以 无 法 出 席 晚 宴, 但 他 一 定 会 出 席 明 天 的 会 议 非 常 感 谢 REDOUANE HOUSSAINI: Mark, 谢 谢 您 的 赞 赏, 也 谢 谢 你 在 会 议 准 备 工 作 方 面 所 提 供 的 所 有 帮 助 和 建 议 第 22 页, 共 92 页

23 Mark 的 建 议 和 帮 助 对 我 来 说 意 义 重 大 再 次 感 谢 你 们 我 觉 得 高 层 政 府 级 会 议 的 主 办 方 与 前 任 主 办 方 积 极 沟 通 是 一 种 很 好 的 做 法, 这 样 更 能 确 保 会 议 取 得 成 功, 同 时 提 高 GAC 和 ICANN 在 这 方 面 的 能 力 Mark, 再 次 谢 谢 你 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 有 请 伊 朗 代 表 发 言 伊 朗 代 表 : 谢 谢 主 席 我 想 感 谢 [ 音 频 不 清 晰 ] 和 摩 洛 哥 的 管 理 人 员 和 政 府 能 够 如 此 高 效 地 完 成 准 备 工 作 因 为 Ed Vaizey 的 合 理 安 排, 上 一 届 会 议 也 取 得 了 圆 满 成 功 如 果 没 记 错 的 话, 他 对 发 言 时 间 也 进 行 了 某 些 限 制, 从 而 确 保 了 其 他 想 要 发 言 的 人 都 有 机 会 发 言 就 像 你 刚 才 提 到 的 那 样, 我 们 并 没 有 要 求 每 个 代 表 团 都 必 须 发 言 我 在 其 他 一 些 论 坛 上 有 过 这 样 的 经 历 : 因 为 最 开 始 的 几 名 发 言 人 所 花 的 时 间 较 长, 到 最 后, 每 个 人 只 有 大 约 20 秒 的 时 间 发 言 所 以 希 望 尊 敬 的 部 长 可 以 向 大 家 强 调 一 下, 考 虑 到 时 效 和 时 限 因 素, 我 们 希 望 对 发 言 时 间 进 行 限 制 如 果 有 些 人 的 观 点 比 较 第 23 页, 共 92 页

24 多, 就 可 以 通 过 文 档 形 式 发 布 为 了 让 每 个 人 都 获 得 同 样 的 发 言 机 会, 大 家 的 讲 话 内 容 应 该 限 制 为 特 定 主 题, 部 长 也 可 以 设 置 相 应 的 时 间 限 制 此 外, 需 要 提 醒 大 家 注 意, 讲 话 的 内 容 不 应 该 是 互 联 网 治 理 这 样 的 大 问 题, 而 应 该 是 某 个 观 点, 我 觉 得 这 样 才 能 保 证 会 议 效 率 上 一 届 会 议 的 效 率 非 常 高, 我 相 信 这 一 届 会 议 将 更 加 出 色 谢 谢 REDOUANE HOUSSAINI: 非 常 感 谢 伊 朗 代 表 是 的, 时 间 管 理 是 我 们 非 常 关 注 的 问 题 我 们 原 本 计 划 在 上 午 9:00 开 始 会 议, 遗 憾 的 是,ICANN 第 55 届 会 议 的 开 幕 式 将 于 同 一 时 间 举 行, 所 以 我 们 将 会 议 推 迟 到 10:00 开 始 这 对 部 长 来 说 是 很 大 的 挑 战 部 长 将 在 明 天 的 开 幕 词 中 强 调 时 间 限 制 问 题, 让 所 有 代 表 团 都 有 机 会 发 言 但 是, 坦 白 说, 让 各 位 部 长 不 远 万 里 来 到 马 拉 喀 什, 却 限 制 他 们 发 表 意 见 的 时 间, 这 是 非 常 敏 感 的 问 题 正 因 如 此, 我 恳 请 大 家 予 以 理 解, 并 向 各 自 的 代 表 团 领 导 说 明, 尽 管 他 们 可 以 利 用 这 三 分 钟 时 间 发 言, 但 我 们 更 希 望 他 们 直 接 向 专 家 小 组 成 员 提 出 问 题, 因 为 每 场 会 议 都 有 三 四 名 专 家 组 成 员 出 席, 所 以 每 个 代 表 团 都 可 以 提 问 我 们 更 希 望 所 有 代 表 团 能 够 展 开 这 种 交 互 式 对 话, 而 不 是 发 表 国 家 声 明 第 24 页, 共 92 页

25 尽 管 如 此, 我 们 不 会 阻 止 部 长 发 言, 也 会 尽 最 大 努 力 管 理 时 间 非 常 感 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 我 想 补 充 一 点 我 们 也 讨 论 过 发 言 的 时 长 问 题, 最 后 决 定 尽 量 缩 短 演 示 时 间, 把 事 情 说 清 楚 就 行 所 以, 我 们 的 发 言 不 会 像 以 前 一 样 长 达 半 小 时, 而 只 是 简 单 的 介 绍 而 已 我 的 讲 话 会 非 常 简 短, 只 是 提 供 一 个 介 绍 因 为 我 们 希 望 把 时 间 提 供 给 高 层 代 表, 让 他 们 都 有 机 会 发 言 所 以, 我 不 会 在 会 议 中 发 表 冗 长 的 讲 话 谢 谢 还 有 什 么 问 题 吗? 有 请 乌 克 兰 代 表 乌 克 兰 代 表 : 大 家 好 感 谢 摩 洛 哥 政 府 举 办 这 样 一 次 有 意 义 的 活 动, 我 有 一 个 关 于 邀 请 函 的 问 题 你 们 确 定 所 有 代 表 团 都 收 到 了 两 项 活 动 的 邀 请 函 吗? 谢 谢 第 25 页, 共 92 页

26 REDOUANE HOUSSAINI: 非 常 感 谢 你 的 问 题 邀 请 函 是 Julia 在 昨 天 发 出 的, 只 会 发 放 给 代 表 团 领 导 所 以 每 个 代 表 团 中, 只 有 一 个 人 收 到 了 邀 请 函 这 是 我 的 回 答 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 由 于 种 种 原 因, 也 许 并 不 是 每 个 人 都 收 到 了 邀 请 函, 所 以 Julia, 我 会 请 大 家 向 你 提 供 反 馈, 便 于 你 确 定 是 否 存 在 某 些 遗 漏 也 许 发 放 邀 请 函 的 时 候, 有 人 不 在 现 场 我 们 希 望 确 保 每 个 人 都 收 到 了 邀 请 函 谢 谢 你 提 出 的 问 题 还 有 其 他 意 见 或 问 题 吗? 没 有 任 何 疑 问 了 吗? 你 们 都 记 下 了 所 有 讲 话 内 容 了 吗? 那 么 我 们 将 发 言 时 间 缩 短 五 分 之 一, 每 个 人 只 有 两 分 半 种 的 时 间 发 言, 可 以 吗? [ 笑 声 ] 所 有 事 情 都 准 备 好 了 吗? 如 果 大 家 稍 后 发 现 其 他 问 题, 可 以 随 时 向 主 办 团 队 秘 书 处 或 我 本 人 提 出, 因 为 有 很 多 意 外 事 项 是 我 们 无 法 预 料 的 我 们 之 前 说 到 过, 所 有 人 都 需 要 灵 活 安 排 时 间, 我 们 希 望 能 够 在 明 天 开 展 富 有 成 效 的 对 话 通 过 这 样 的 对 话, 我 们 和 高 层 代 表 都 应 第 26 页, 共 92 页

27 该 可 以 更 好 地 理 解 问 题 理 解 其 他 人 的 观 点 立 场 和 疑 问 这 并 不 是 一 场 对 立 性 会 议, 而 是 增 进 了 解 的 会 议 如 果 大 家 没 有 其 他 问 题 或 意 见, 那 么 我 们 看 看 下 一 个 议 题 下 面 是 茶 歇 时 间, 比 原 定 时 间 要 长 一 点, 因 为 我 们 与 GNSO 的 会 议 将 在 4 点 钟 开 始 大 家 可 以 利 用 这 段 时 间 喝 杯 咖 啡, 与 其 他 人 进 行 交 流, 同 时 思 考 一 下 我 们 在 昨 天 和 过 去 几 个 小 时 内 讨 论 过 的 问 题, 看 看 有 没 有 办 法 进 一 步 推 动 问 题 向 前 发 展 那 么 现 在 进 入 茶 歇 时 间 非 常 感 谢 Redouane 非 常 感 谢 大 家 [ 茶 歇 ] SCHNEIDER 主 席 : 请 就 坐 欢 迎 大 家 回 到 会 场 特 别 会 议 现 在 开 始, 这 是 一 项 固 定 传 统, 我 们 会 在 每 届 ICANN 会 议 中 与 GNSO 的 同 事 进 行 交 流 这 次,GNSO 有 些 新 变 化, 他 们 有 了 新 的 领 导 团 队 那 么 我 不 再 浪 费 时 间 了, 下 面 将 时 间 交 给 James, 他 会 向 大 家 介 绍 自 己 和 他 的 团 队 成 员 谢 谢 JAMES BLADEL: 谢 谢 Thomas 再 次 感 谢 GAC 邀 请 我 们 参 加 本 周 日 的 会 议 Thomas 说 得 很 对, 自 上 次 的 都 柏 林 会 议 之 后, 我 们 成 立 了 新 的 GNSO 领 导 团 队 第 27 页, 共 92 页

28 我 是 James Bladel, 在 过 去 几 年 里, 我 与 在 座 很 多 人 都 见 过 面, 我 来 自 注 册 商 选 区 GNSO 有 两 名 副 主 席, 其 中 一 名 来 自 非 签 约 方 机 构, 她 就 坐 在 台 下, 不 好 意 思, 我 没 看 到 她 在 哪 里 Heather Forrest, 就 在 那 里! 她 在 举 手 示 意 另 一 名 副 主 席 来 自 签 约 方 机 构 她 是 Donna Austin 我 不 知 道 好 的, 她 在 那 里 谢 谢 Donna 你 们 可 以 随 时 上 台 加 入 我 们, 也 可 以 坐 在 那 里 还 有 与 GAC 的 联 络 人 Mason Cole, 大 家 对 他 都 非 常 熟 悉 了 稍 后 我 们 会 介 绍 Jonathan, 尽 管 他 喜 欢 清 静, 但 还 是 没 有 摆 脱 GNSO 领 导 人 的 职 位 以 上 就 是 我 们 新 的 领 导 团 队 非 常 期 待 从 今 天 开 始 与 各 位 一 起 开 展 工 作 SCHNEIDER 主 席 : 非 常 感 谢 因 为 你 是 新 同 事, 我 也 可 以 向 你 介 绍 一 下 我 们 的 团 队 我 叫 Thomas 你 可 能 对 我 有 些 了 解, 我 们 对 彼 此 都 有 一 些 了 解 这 种 了 解 正 在 增 进, 很 好 这 是 来 自 阿 根 廷 的 Olga Cavalli, 他 是 副 主 席 之 一 这 一 边 是 来 自 西 班 牙 的 Gema Campillos, 他 是 另 一 名 副 主 席 还 有 来 自 泰 国 的 Wanawit 他 很 高, 所 以 你 们 应 该 可 以 一 眼 看 到 他 好 的, 他 正 在 后 面 挥 手 还 有 来 自 纳 米 比 亚 的 Henri, 他 也 是 第 28 页, 共 92 页

29 副 主 席, 会 在 今 天 下 午 抵 达, 所 以 目 前 不 在 会 场 这 就 是 我 们 目 前 的 团 队 我 们 拥 有 很 多 共 同 利 益, 尽 管 我 们 的 看 法 不 会 完 全 相 同, 但 我 们 有 着 同 样 的 性 质, 也 面 临 着 同 样 的 问 题 我 们 会 尽 最 大 努 力 完 成 工 作 任 务, 同 时 做 出 一 些 调 整, 看 看 有 哪 些 问 题 是 需 要 双 方 进 行 说 明 和 探 讨 的 大 家 可 以 在 屏 幕 上 看 到 暂 定 议 程, 当 然, 这 只 是 一 个 提 议, 我 们 可 以 灵 活 处 理 那 么, 我 不 再 多 说 了, 下 面 我 们 将 了 解 GAC-GNSO 咨 询 小 组 的 最 新 状 态, 这 是 一 项 持 续 性 工 作, 也 开 展 了 一 段 时 间,Jonathan 和 / 或 Manal 将 为 大 家 简 单 介 绍 小 组 的 最 新 进 展 屏 幕 上 已 经 看 不 到 议 程 了, 但 这 不 会 影 响 工 作 的 开 展 谢 谢 JONATHAN ROBINSON: 好 的 谢 谢 James 谢 谢 Thomas 大 家 下 午 好 尽 管 我 不 再 是 GNSO 理 事 会 的 主 席, 该 职 位 目 前 由 James 担 任, 但 我 仍 然 是 GAC-GNSO 咨 询 小 组 中 GAC-GNSO 活 动 的 联 合 主 席 该 小 组 的 主 要 目 标 是 促 进 GAC 更 有 效 地 参 与 GNSO 政 策 制 定 流 程 的 早 期 阶 段 这 既 是 双 方 的 共 识, 也 是 对 之 前 的 问 责 制 透 明 度 审 核 小 组 建 议 的 响 应 响 应 这 样 的 建 议 十 分 必 要, 这 种 方 式 也 可 以 促 进 双 方 更 有 效 地 合 作 开 展 工 作 第 29 页, 共 92 页

30 在 大 家 面 前 显 示 的 幻 灯 片 上, 可 以 看 到 我 们 处 理 这 个 问 题 的 方 式 在 研 究 早 期 参 与 的 问 题 时, 我 们 把 工 作 分 成 了 两 个 部 分, 这 将 成 为 我 们 的 日 常 工 作, 可 以 真 正 促 进 GAC 参 与 到 GNSO PDP 中 到 目 前 为 止, 我 们 已 经 开 展 了 一 个 试 点 项 目, 在 该 项 目 中, 我 们 设 立 了 GNSO 对 GAC 的 联 络 人, 由 Mason Cole 担 任, 就 是 坐 在 我 左 侧 的 这 位, 相 信 很 多 人 对 他 都 非 常 熟 悉 了 尽 管 这 是 试 点 项 目, 但 今 年 已 经 是 Mason 任 期 的 第 二 年 了 我 们 也 建 立 了 所 谓 了 快 速 审 查 机 制, 在 GNSO 政 策 制 定 流 程 的 早 期 阶 段, 也 就 是 确 定 问 题 范 围 时,GAC 将 有 机 会 参 与 其 中, 并 提 出 公 共 政 策 方 面 的 疑 惑 或 问 题 我 们 每 个 月 都 会 提 供 一 页 文 件, 指 明 即 将 来 临 的 下 一 次 参 与 机 会 如 果 有 时 间 有 机 会,GAC 和 GNSO 领 导 人 也 会 在 ICANN 会 议 之 前 召 开 联 合 电 话 会 议, 为 这 类 会 议 进 行 准 备 和 协 调 请 切 换 到 下 一 张 幻 灯 片 这 是 我 们 目 前 的 状 态 可 以 划 分 为 三 个 重 要 领 域, 我 在 第 一 张 幻 灯 片 中 强 调 过, 就 是 GNSO 联 络 人 快 速 审 查 机 制 以 及 每 月 的 一 页 文 件 至 于 对 GAC 的 GNSO 联 络 人, 我 说 过, 我 们 将 它 作 为 试 点 项 目 实 施 根 据 GAC 与 GNSO 达 成 的 协 议, 咨 询 小 组 已 经 系 统 审 核 了 该 职 位 和 职 能 我 们 发 现, 这 种 方 法 能 够 进 一 步 促 进 GAC 在 早 期 阶 段 参 与 GNSO PDP 我 们 向 GAC 和 GNSO 提 供 了 一 个 建 议, 希 望 未 来 能 够 将 此 职 位 作 为 固 定 职 位, 大 家 可 以 看 到, 我 们 根 据 建 议 修 第 30 页, 共 92 页

31 改 了 一 些 内 容, 包 括 联 络 人 和 GAC 秘 书 处 将 举 行 常 规 协 调 会 议 我 们 目 前 没 有 明 确 任 期 限 制, 但 从 本 质 上 说,GNSO 理 事 会 每 年 将 对 该 角 色 进 行 审 核 与 确 认, 联 络 人 的 职 位 将 正 式 纳 入 GNSO 运 营 规 程 最 后, 我 们 将 邀 请 联 络 人 作 为 观 察 员 参 加 GNSO 理 事 会 会 议, 今 后 的 每 场 会 议 都 会 采 用 这 种 方 式,Mason, 不 知 道 我 的 理 解 是 否 正 确 好 的, 是 这 样 所 以, 对 于 这 个 小 组, 现 在 的 问 题 是 : 你 们 是 否 认 可 咨 询 小 组 的 建 议 和 研 究 成 果? 对 此 是 否 存 在 问 题 或 困 惑? 如 果 大 家 同 意, 那 么 我 们 提 议 将 联 络 人 作 为 固 定 职 位 Thomas, 我 们 现 在 需 要 停 下 来 听 听 大 家 的 意 见 吗? 还 是 我 继 续 讲? 我 不 知 道 这 个 讨 论 可 以 有 多 长 时 间 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 Jonathan 提 出 这 个 问 题 事 实 上, 我 们 的 议 程 非 常 满, 我 们 希 望 能 够 尽 快 完 成 每 个 议 题, 所 以, 你 可 以 继 续 JONATHAN ROBINSON: 好 的 那 么 请 大 家 谅 解, 接 下 来 我 会 通 过 这 些 幻 灯 片, 系 统 地 谈 谈 最 新 进 展 如 果 大 家 有 什 么 疑 问, 我 们 可 以 单 独 处 理, 或 者 看 看 稍 后 有 没 有 时 间 关 于 GAC 的 GNSO 联 络 人, 从 本 质 上 说, 我 们 的 建 议 是 将 联 络 人 作 为 固 定 职 位 站 在 审 核 小 组 的 角 度 来 说, 我 们 相 信 这 种 机 制 能 够 有 效 促 进 GNSO 和 GAC 第 31 页, 共 92 页

32 之 间 的 关 系 和 工 作 所 以, 这 是 我 们 的 建 议 请 切 换 到 下 一 张 幻 灯 片 快 速 审 查 机 制 是 以 试 验 的 方 式 实 施 的 我 们 至 少 连 续 在 三 个 GNSO PDP 中 采 用 了 这 种 机 制 到 目 前 为 止, 我 们 已 经 在 三 次 PDP 中 应 用 了 快 速 审 查 机 制 在 审 核 过 程 中, 我 们 发 现 有 一 些 内 容 是 可 以 进 一 步 简 化 的 但 对 于 右 侧 橘 色 方 块 中 的 这 些 问 题, 我 们 希 望 得 到 大 家 的 反 馈 其 他 人 有 什 么 经 验? 还 有 哪 些 地 方 是 可 以 改 进 的? 快 速 审 查 机 制 能 否 充 分 促 进 GAC 的 参 与 准 备 工 作? 咨 询 小 组 会 了 解 大 家 的 反 馈 意 见, 并 视 需 要 修 改 所 提 出 的 简 化 内 容 不 管 怎 样, 我 们 觉 得 这 是 一 个 有 效 的 开 始, 所 以 应 该 进 行 简 化 或 修 改 希 望 大 家 思 考 一 下 这 些 问 题 请 切 换 到 下 一 张 幻 灯 片 关 于 GNSO PDP 的 其 他 阶 段,GAC 同 样 有 其 他 机 会 参 与 PDP 的 后 续 阶 段, 例 如, 在 流 程 开 始 时 参 与, 以 及 参 与 工 作 组 的 工 作 我 们 记 录 了 一 些 建 议 和 想 法,GAC 和 GNSO 可 以 对 此 进 行 进 一 步 研 究 并 提 供 相 关 意 见 理 想 情 况 下, 咨 询 小 组 会 收 到 关 于 早 期 参 与 建 议 和 想 法 的 反 馈 意 见 之 后, 咨 询 小 组 将 考 虑 接 下 来 的 步 骤, 包 括 应 该 将 哪 些 建 议 提 供 给 两 个 小 组 进 行 审 批 第 32 页, 共 92 页

33 请 切 换 到 下 一 张 幻 灯 片 好 的,Thomas, 我 要 说 的 就 是 这 些 我 讲 得 非 常 简 单, 只 是 对 活 动 进 行 了 一 些 总 结 对 于 某 些 领 域, 我 们 很 希 望 得 到 大 家 的 反 馈 意 见, 在 会 议 上 提 出 意 见 当 然 是 最 理 想 的, 但 我 理 解, 会 议 时 间 非 常 紧 张 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 我 可 以 提 供 一 些 简 单 的 反 馈 非 常 感 谢,Jonathan 这 是 一 个 重 要 的 流 程, 在 制 定 这 一 流 程 的 过 程 中, 我 们 已 经 取 得 了 重 要 进 展 唯 一 的 问 题 是, 尤 其 有 一 个 问 题 让 我 们 不 堪 重 负, 你 们 可 以 猜 猜 是 什 么 这 个 问 题 并 不 是 明 天 外 面 会 不 会 下 雨, 我 们 会 不 会 有 没 有 时 间 处 理 此 外, 大 家 知 道 快 速 审 查 机 制 是 参 与 的 第 一 步, 一 旦 确 定 某 个 问 题 与 公 益 和 公 共 政 策 相 关, 我 们 就 需 要 加 大 参 与 力 度, 积 极 与 GNSO 展 开 讨 论, 并 协 作 处 理 相 关 工 作 但 因 为 工 作 负 荷 比 较 满, 我 们 并 没 有 做 到 这 一 点 所 以 我 们 真 诚 地 希 望, 如 果 大 家 都 认 可 工 作 阶 段 1 的 整 个 移 交 过 程, 并 且 工 作 阶 段 2 和 实 施 工 作 不 像 过 去 两 年 内 所 经 历 的 那 么 繁 重, 那 么 在 本 次 会 议 之 后, 我 们 将 这 项 工 作 视 为 最 高 优 先 级 工 作 你 们 提 出 的 问 题 都 非 常 好,GAC 会 研 究 这 些 问 题, 并 尽 快 提 供 回 复 非 常 感 谢 你 们 的 工 作, 也 感 谢 你 们 对 我 们 现 状 的 理 解 美 国 代 表, 你 要 发 言 吗? 第 33 页, 共 92 页

34 美 国 代 表 : 谢 谢 主 席 我 想 对 所 有 人 提 出 一 个 建 议, 当 然, 并 不 要 求 大 家 现 在 就 决 定 是 否 同 意 我 的 目 的 更 像 是 播 下 种 子 我 们 即 将 举 办 第 一 次 年 中 会 议, 并 采 用 全 新 的 会 议 形 式, 我 知 道 GAC 尚 未 形 成 相 应 计 划, 正 在 进 行 准 备 工 作 作 为 GAC 成 员, 我 想 提 出 一 个 建 议, 希 望 能 够 说 服 各 位 同 事 如 果 大 家 愿 意,GAC 和 GNSO 可 以 在 六 月 份 的 会 议 上 更 全 面 地 讨 论 这 些 问 题, 这 是 我 们 可 以 利 用 的 另 一 个 机 会 我 不 知 道 GNSO 对 这 场 为 期 四 天 的 会 议 准 备 的 怎 么 样 了, 所 以 我 想 问 问, 能 否 考 虑 一 下 我 的 建 议? 我 们 当 然 很 愿 意, 相 信 很 多 人 都 有 兴 趣 以 上 是 我 的 建 议, 我 不 想 错 过 这 次 机 会 谢 谢 JAMES BLADEL: 谢 谢! 可 以 告 诉 大 家 的 是, 在 参 加 本 次 会 议 之 前, 我 们 正 在 进 行 会 议 结 构 B 的 规 划 和 准 备 工 作 现 在, 我 们 会 重 新 考 虑 和 规 划 其 中 的 某 些 内 容 因 为 我 们 都 希 望 关 注 这 些 政 策 问 题, 并 在 政 策 制 定 的 过 程 中 与 其 他 SO 和 AC 进 行 充 分 交 流 当 然, 我 们 也 会 面 临 一 些 挑 战, 就 是 怎 样 将 这 一 主 题 纳 入 紧 张 的 议 程 中 我 们 知 道 这 场 会 议 还 有 其 他 的 关 注 重 点, 包 括 外 展 活 动, 第 34 页, 共 92 页

35 所 以 我 们 需 要 缩 短 相 应 的 时 间, 这 样 才 能 为 这 个 主 题 留 出 一 点 时 间 我 知 道 这 些 讨 论 将 持 续 进 行, 我 也 认 为 我 们 应 该 接 受 这 种 建 议 如 果 这 是 你 的 意 见, 那 么, 我 们 接 受 你 的 意 见 我 们 需 要 与 GAC 交 流 在 规 划 会 议 结 构 B 时, 有 一 些 特 定 的 议 题 是 需 要 ccnso 以 及 其 他 SO 和 AC 参 与 的 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 我 稍 后 将 对 B 会 议 进 行 介 绍, 这 项 内 容 不 在 议 程 中, 但 我 会 有 所 提 及 伊 朗 代 表, 你 对 Jonathan 刚 才 的 讲 话 有 什 么 意 见 吗? 好 的 谢 谢 伊 朗 代 表 : 是 的 谢 谢 谢 谢 Jonathan 所 完 成 的 这 些 工 作, 希 望 你 们 再 接 再 厉 有 些 问 题 需 要 提 醒 GAC 注 意 在 关 于 早 期 参 与 的 会 议 上, 每 个 人 都 会 各 抒 己 见, 但 会 议 结 束 后, 很 多 人 就 会 忘 记 所 有 讨 论 内 容, 而 不 采 取 任 何 措 施 所 以, 我 们 应 该 鼓 励 GAC 的 各 位 同 事 真 正 参 与 早 期 阶 段, 真 正 贡 献 自 己 的 力 量, 而 不 是 将 此 责 任 推 卸 给 一 两 名 同 事 动 员 GAC 的 工 作 一 直 是 主 席 负 责 完 成 的, 其 他 人 做 出 了 很 多 贡 献, 但 我 们 的 贡 献 非 常 少 这 是 大 家 需 要 反 思 的 地 方 我 们 需 要 进 一 步 强 化 促 进 和 鼓 励 大 家 参 与 PDP 的 早 期 阶 段 这 第 35 页, 共 92 页

36 也 是 CCWG 问 责 制 间 接 讨 论 过 的 主 题 我 现 在 不 想 再 次 回 到 这 一 主 题, 也 许 会 在 下 一 步 工 作 中 提 出 但 是, 尊 敬 的 Thomas, 我 们 希 望 了 解, 在 这 两 次 会 议 期 间, 你 会 如 何 动 员 GAC 参 与 相 关 工 作? 非 常 感 谢 Manal 以 及 其 他 少 数 积 极 参 与 的 同 事, 我 们 自 己 也 是 时 候 做 一 些 功 课 了 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 你 提 出 这 一 点 我 不 认 为 我 们 忘 记 了 所 有 内 容, 也 不 认 为 我 们 没 有 开 展 任 何 工 作 根 据 我 的 记 忆, 我 们 在 这 次 会 议 和 上 次 会 议 期 间 开 展 了 大 量 的 闭 会 期 间 活 动 我 们 召 开 了 多 次 以 移 交 为 主 题 的 电 话 会 议, 形 成 了 一 些 文 件, 也 交 换 了 很 多 看 法 这 是 以 前 从 来 没 有 过 的 此 外, 还 有 一 些 政 府 代 表 团 告 诉 我 我 们 没 有 能 力 跟 上 进 度 并 不 是 他 们 不 想 参 与, 我 们 不 能 像 公 司 一 样, 在 投 资 一 个 新 项 目 时 多 招 五 名 员 工 情 况 恰 恰 相 反 政 府 的 预 算 正 在 缩 减, 所 以 需 要 更 少 的 人 完 成 更 多 的 工 作 这 是 我 的 看 法 我 真 诚 地 希 望 能 够 大 幅 降 低 移 交 和 问 责 制 方 面 的 工 作 量, 否 则, 在 其 他 重 要 的 问 题 上, 我 们 就 不 得 放 慢 进 度, 我 们 没 有 选 择, 只 有 重 新 适 应 这 种 优 先 级 这 是 我 们 需 要 讨 论 的 另 一 个 问 题, 我 就 说 到 这 里 希 望 在 座 所 有 人 都 能 参 加 我 们 本 周 四 的 会 议, 我 们 将 在 会 上 讨 论 GAC 如 何 安 排 这 两 次 会 议 期 间 的 工 作 以 及 后 期 会 议 相 关 工 作 我 们 很 乐 意 与 大 家 开 第 36 页, 共 92 页

37 展 讨 论, 了 解 怎 样 促 进 GAC 更 高 效 地 开 展 相 关 工 作 怎 样 对 工 作 进 行 优 先 级 排 序, 因 为 我 们 的 工 作 太 多 了 好 的, 有 请 英 国 代 表 发 言 英 国 代 表 : 好 的, 谢 谢 主 席 也 谢 谢 James 和 Jonathan 首 先, 我 支 持 美 国 代 表 对 于 会 议 B 的 建 议 第 二, 我 想 强 调, 这 个 问 题 对 GAC 来 说 是 一 大 挑 战 对 GAC 而 言, 这 是 一 个 大 的 变 化 在 研 究 政 策 制 定 流 程 的 过 程 中, 他 们 还 需 要 同 时 处 理 移 交 和 其 他 工 作 所 以 这 是 一 个 很 大 的 问 题 在 国 家 / 地 区 层 面 上 来 说, 他 们 还 面 临 着 资 源 挑 战, 这 是 所 有 人 都 必 须 考 虑 的 我 的 建 议 是, GAC 的 同 事 在 闭 会 期 间 不 考 虑 参 与 资 源 这 一 重 要 问 题 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 有 请 丹 麦 代 表 发 言 丹 麦 代 表 : 谢 谢 主 席 谢 谢 工 作 组 的 每 个 人, 谢 谢 你 们 能 够 开 展 这 些 重 要 工 作, 让 GAC 能 够 在 早 期 阶 段 更 有 效 地 参 与 GNSO 的 工 作 我 也 支 持 前 面 美 国 同 事 关 于 播 下 种 子 的 建 议 说 法, 希 望 第 37 页, 共 92 页

38 我 们 能 够 在 下 次 会 议 上 将 更 多 资 源 集 中 在 PDP 问 题 上 非 常 感 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 根 据 议 程, 我 们 需 要 暂 时 放 下 流 程 问 题, 开 始 处 理 下 一 个 议 题 这 个 议 题 跟 屏 幕 上 的 不 太 一 样, 你 们 更 改 过 吗? 没 有 人 告 诉 过 我 好 的 嗯 好 的 没 问 题 我 都 可 以 好 的 那 么, 这 是 我 们 的 下 一 个 议 题 好 的 它 在 GAC 的 议 程 上, 与 之 前 不 太 一 样 了, 是 关 于 CCWG 报 告 状 态 的 最 新 情 况, 这 个 问 题 同 样 非 常 重 要 JAMES BLADEL: 谢 谢! 谢 谢 你 能 灵 活 处 理 这 条 议 程 更 改 我 们 的 想 法 是, 这 个 特 殊 的 主 题 需 要 花 费 很 多 时 间, 所 以 希 望 能 够 稍 微 提 前 一 点 讨 论 关 于 这 份 报 告, 我 认 为 能 够 针 对 目 前 的 状 态 与 大 家 交 换 意 见, 是 非 常 好 的 事 情, 希 望 CCWG 问 责 制 最 终 报 告 能 够 得 到 批 准 很 高 兴 向 GAC 介 绍 我 们 的 进 展, 我 们 也 期 待 了 解 你 们 的 最 新 情 况 可 以 告 诉 大 家 的 是, 为 了 解 决 重 要 的 CCWG 报 告 问 题 相 关 建 议 和 GNSO 理 事 会 的 考 量 流 程, 并 对 最 终 报 告 上 的 建 议 进 行 最 第 38 页, 共 92 页

39 后 的 投 票, 我 们 去 掉 了 本 周 末 的 一 些 议 题 很 多 人 知 道, GNSO 是 ICANN 内 一 个 规 模 较 大 且 多 样 化 组 织, 这 意 味 着 它 需 要 与 所 有 利 益 相 关 方 团 体 和 选 区 进 行 密 切 配 合, 向 这 些 利 益 相 关 方 和 选 区 传 达 补 充 报 告 的 内 容, 并 确 定 各 小 组 对 报 告 的 立 场, 然 后 以 小 组 为 单 位 在 委 员 会 级 别 进 行 汇 总, 并 进 行 投 票 我 认 为 我 们 很 快 就 会 制 定 出 明 确 的 流 程 我 们 正 在 对 投 票 方 式 进 行 最 后 斟 酌, 这 项 工 作 预 计 将 在 本 周 三 的 公 开 会 议 上 完 成 我 们 将 在 会 议 结 束 时 开 始 投 票, 不 管 结 果 怎 样, 我 们 都 需 要 对 补 充 报 告 形 成 决 策 在 此 之 前, 我 们 昨 天 和 今 天 进 行 了 一 些 讨 论, 也 计 划 在 周 二 举 行 预 备 会 议, 确 定 仍 然 存 在 问 题 的 建 议, 或 者 大 家 存 在 不 同 观 点 的 建 议 关 于 GNSO 是 否 会 批 准 这 份 报 告 的 问 题, 可 以 告 诉 大 家 的 是, 我 们 的 一 些 小 组 已 经 做 好 准 备 我 相 信 某 些 小 组 会 开 展 进 一 步 工 作, 并 在 周 二 的 会 议 上, 与 各 自 的 利 益 相 关 方 团 体 进 行 深 入 讨 论 我 觉 得 这 些 工 作 都 有 助 于 形 成 最 终 决 定, 我 们 将 在 周 三 的 会 议 上 对 此 展 开 讨 论 这 是 我 的 看 法, 我 不 会 对 结 果 提 供 太 多 假 设 我 们 取 得 了 一 定 进 展, 但 还 有 一 些 工 作 需 要 完 成 我 们 有 一 个 具 体 的 问 题 需 要 询 问 GAC, 不 知 道 能 否 得 到 答 复 在 你 们 考 量 这 份 报 告 分 享 流 程 和 进 展 的 同 时, 我 们 也 在 考 虑 实 际 材 料 时 想 到 一 个 问 题 : GAC 是 否 会 明 确 表 示 自 己 是 决 策 社 群 的 成 员? 或 者 无 论 是 否 明 第 39 页, 共 92 页

40 确 说 明, 都 会 被 视 为 默 认 立 场? 这 是 我 必 须 在 此 提 出 的 问 题, 不 知 道 能 否 得 到 你 们 的 最 新 信 息 我 就 讲 到 这 里, 下 面 将 时 间 交 给 Thomas, 大 家 也 可 以 随 意 发 表 意 见 SCHNEIDER 主 席 : 非 常 感 谢 大 家 可 以 随 意 提 问, 这 是 一 个 自 由 开 放 的 环 境 我 觉 得 GAC 的 情 况 非 常 类 似, 我 们 也 是 一 个 多 样 化 的 小 组, 这 不 仅 仅 是 指 我 们 是 不 同 政 府 的 代 表, 更 是 指 我 们 拥 有 丰 富 的 地 域 差 异 和 文 化 遗 产, 所 以 这 是 我 们 的 共 同 点, 但 我 们 的 意 见 和 经 验 也 存 在 丰 富 的 多 样 性 对 于 这 份 提 案 的 一 些 方 面 和 整 个 报 告, 我 们 一 直 在 努 力 形 成 共 识 和 交 流 看 法, 这 项 工 作 已 经 进 行 很 长 时 间 了, 现 在 还 在 继 续 我 没 有 立 场 提 供 任 何 关 于 成 果 的 预 期, 但 我 们 一 致 认 为, 如 果 可 以 的 话, 政 府 应 该 提 供 简 单 明 确 的 回 答 但 不 管 怎 样, 我 们 会 尽 最 大 努 力 跟 进 和 研 究 这 项 工 作 我 们 的 计 划 是 在 周 二 晚 上 形 成 决 策, 因 为 我 们 明 天 将 举 行 高 层 政 府 级 会 议,35 名 部 长 将 出 席 会 议, 所 以 我 们 会 非 常 忙 碌, 此 外, 我 们 还 有 其 他 一 些 事 情 需 要 处 理 我 们 的 计 划 是, 最 迟 在 周 二 晚 上 形 成 决 策, 在 向 CCWG 的 联 合 主 席 提 供 答 复 之 前, 我 们 不 会 离 开 会 议 室 GAC 成 员 和 其 他 人 都 可 以 随 意 发 表 看 法 第 40 页, 共 92 页

41 关 于 你 的 最 后 一 个 问 题, 根 据 我 得 到 的 信 息,CCWG 没 有 要 求 任 何 章 程 组 织 在 现 阶 段 宣 布 他 们 是 否 参 与, 或 者 是 否 计 划 在 某 些 情 况 下 参 与 我 们 认 为 报 告 中 的 五 个 章 程 组 织 将 成 为 参 与 方, 而 且 相 关 模 型 也 是 建 立 在 这 五 个 参 与 方 的 基 础 上 的, 我 们 不 需 要 提 供 任 何 声 明 这 五 个 章 程 组 织 都 不 需 要 提 供 任 何 声 明 至 于 GAC 是 否 想 在 交 流 过 程 中 对 这 个 具 体 问 题 提 供 声 明, 希 望 我 们 能 在 周 二 晚 上 或 周 三 上 午 向 CCWG 提 供 答 复, 我 们 还 在 研 究 这 个 问 题 以 上 就 是 我 目 前 所 了 解 的 全 部 信 息 各 位 同 事 可 以 随 意 补 充 好 的, 有 请 伊 朗 代 表 发 言 伊 朗 代 表 : 好 的, 主 席 我 不 想 补 充 什 么 内 容, 我 觉 得 不 需 要 对 你 的 讲 话 提 供 任 何 补 充 你 已 经 非 常 委 婉 地 说 明 了 我 们 的 打 算 我 想 对 理 事 会 主 席 James 提 一 个 问 题 你 一 直 在 非 常 积 极 地 处 理 整 个 流 程, 你 是 ICG 成 员, 也 是 CCWG 成 员, 那 么, 对 于 GNSO 理 事 会 在 周 三 的 成 果, 你 有 什 么 展 望? 我 听 说 你 们 将 对 整 个 报 告 进 行 投 票, 对 于 你 刚 才 提 到 过 的 选 区, 例 如 签 约 选 区 非 签 约 选 区 商 业 选 区 和 非 商 业 选 区 等, 如 果 有 任 何 意 见, 你 们 会 进 行 说 明, 还 是 依 次 对 每 个 建 议 进 行 投 票? 第 41 页, 共 92 页

42 根 据 我 的 理 解, 你 们 将 对 总 体 报 告 进 行 投 票, 这 种 方 法 更 加 简 单, 如 果 其 他 选 区 对 具 体 建 议 存 在 意 见, 你 们 会 进 行 补 充 你 们 会 以 什 么 方 式 展 示 选 区 意 见 呢? 直 接 作 为 意 见? 还 是 作 为 声 明? 如 果 你 们 能 够 提 供 对 于 当 前 形 势 的 [ 音 频 不 清 晰 ], 而 不 是 预 先 判 断 理 事 会 的 决 策, 我 们 会 非 常 高 兴 这 样 有 助 于 我 们 制 定 提 案, 因 为 我 们 已 经 在 探 讨 如 何 制 定 提 案 了 我 在 另 一 次 会 议 上 说 过, 我 认 为 GNSO 和 GAC 都 不 需 要 等 待 对 方 完 成 工 作 我 们 都 应 该 对 外 界 提 供 积 极 的 回 复 和 积 极 的 信 息, 从 而 促 进 整 个 流 程 向 前 发 展 谢 谢 JAMES BLADEL: 谢 谢 我 记 得 我 们 刚 开 始 讨 论 这 个 问 题 时, 你 就 在 这 里 也 许 你 可 以 向 你 的 同 事 们 证 明, 这 是 非 常 漫 长 而 具 体 的 讨 论, 总 共 花 费 了 两 天 时 间, 因 为 我 们 都 强 烈 希 望 一 些 CCWG 成 员 能 够 简 单 地 告 诉 我 们 行 或 者 不 行, 是 批 准 还 是 拒 绝 这 份 完 整 报 告, 就 是 这 样 很 多 复 杂 的 组 织 都 有 这 样 的 愿 望, 我 不 确 定 GAC 是 不 是 这 样, 这 对 于 我 们 的 流 程 来 说 可 能 太 简 单 了 在 某 些 情 况 下, 我 们 至 少 需 要 了 解 每 条 建 议, 并 让 每 个 利 益 相 关 方 团 体 和 选 区 代 表 针 对 具 体 建 议 提 供 各 自 社 群 的 看 法 第 42 页, 共 92 页

43 但 这 只 是 我 的 建 议 而 已, 还 没 有 得 到 理 事 会 的 认 可 这 只 是 我 的 个 人 建 议, 大 家 可 以 持 怀 疑 态 度 但 我 们 已 经 提 供 过 自 己 的 想 法, 就 是, 如 果 某 项 建 议 未 能 得 到 大 多 数 人 的 支 持, 那 么 我 们 应 对 整 个 报 告 进 行 全 面 考 量 从 本 质 上 说, 这 意 味 着 如 果 大 家 同 意 所 有 建 议, 就 不 存 在 任 何 问 题, 就 能 批 准 这 份 报 告 默 认 情 况 下, 如 果 大 家 同 意 报 告 中 的 所 有 内 容, 就 意 味 着 这 份 报 告 能 够 得 到 批 准, 你 们 可 以 向 CCWG 传 达 相 应 信 息 如 果 有 一 两 条 建 议 没 有 得 到 大 家 的 认 可, 那 么 我 们 就 需 要 提 出 一 个 问 题 : 即 使 有 些 建 议 是 大 家 不 认 可 的, 大 家 是 否 能 够 认 可 这 份 报 告? 我 们 会 将 此 提 供 给 理 事 会 进 行 投 票 再 次 强 调, 这 只 是 暂 定 的 初 步 流 程 第 二 点, 很 多 代 表 利 益 相 关 方 和 选 区 都 要 求 在 投 票 中 纳 入 自 己 的 依 据 或 声 明 我 们 开 始 将 这 些 称 为 少 数 派 声 明, 但 不 一 定 正 确, 可 能 很 多 人 都 有 这 样 的 看 法, 我 们 希 望 向 他 们 提 供 这 种 机 会, 在 投 票 中 附 上 这 些 信 息 这 也 会 纳 入 我 们 发 送 给 CCWG 联 合 主 席 的 报 告 中 为 了 尽 可 能 直 接 地 回 答 你 的 问 题, 我 们 会 向 CCWG 联 合 主 席 说 明 是 批 准 了 报 告 还 是 驳 回 了 报 告 我 们 会 针 对 每 条 建 议 展 开 交 流, 并 了 解 这 条 建 议 的 支 持 程 度, 看 看 是 得 到 一 致 支 持 大 多 数 支 持 还 是 少 数 支 持 最 后, 我 们 会 总 结 理 事 在 提 交 投 票 时 附 上 的 依 据 声 明 第 43 页, 共 92 页

44 再 次 提 醒 大 家 注 意, 这 只 是 暂 定 流 程, 理 事 会 需 要 对 此 进 行 考 量, 也 需 要 将 这 一 流 程 告 知 其 利 益 相 关 方 团 体, 确 保 所 有 团 体 都 能 接 受 但 我 认 为, 这 种 方 式 最 符 合 理 事 会 的 意 愿, 他 们 既 需 要 有 能 力 针 对 整 体 报 告 进 行 投 票, 也 需 要 针 对 每 条 建 议 发 表 立 场, 同 时 需 要 提 供 相 应 依 据 希 望 以 上 说 明 能 够 解 答 你 的 疑 问 现 在 到 周 二 期 间 可 能 发 生 很 多 事 情, 我 们 有 可 能 放 弃 了 这 种 方 法, 找 到 了 其 他 方 法, 但 我 认 为 这 种 流 程 从 总 体 上 说 是 正 确 的, 可 能 只 是 需 要 一 些 细 微 调 整 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 这 听 上 去 就 像 是 你 写 了 一 本 很 长 的 书, 而 读 者 需 要 在 短 时 间 内 读 完 我 想 重 复 一 下 自 己 的 观 点, 我 们 希 望 尽 可 能 简 单 明 确 地 回 答 问 题, 这 是 我 们 的 目 标 至 于 能 够 在 多 大 程 度 上 实 现 这 个 目 标, 让 我 们 拭 目 以 待 谢 谢 你 的 提 议, 这 是 一 个 很 有 意 思 的 概 念, 我 们 都 希 望 了 解 具 体 的 操 作 方 法, 以 及 这 种 程 序 的 优 点 和 缺 点 等 谢 谢 对 这 一 问 题 大 家 还 有 什 么 其 他 疑 问 或 意 见 吗? 不 仅 仅 是 GAC, 如 果 GNSO 的 成 员 有 什 么 问 题 或 者 意 见, 也 可 以 随 时 提 出 第 44 页, 共 92 页

45 如 果 没 有 的 话, 那 么 我 们 可 以 看 看 列 表, 看 看 下 面 应 该 研 究 的 议 题 编 号 啊 哈, 演 示 说 明 中 没 有 看 到 PDP JAMES BLADEL: 抱 歉 我 们 原 本 打 算 将 PDP 作 为 议 题 3, 但 后 来 将 它 移 动 到 了 最 后 一 个 部 分, 因 为 我 们 的 想 法 是, 如 果 大 家 在 问 责 制 相 关 问 题 上 花 费 了 所 有 时 间,PDP 问 题 就 可 以 通 过 电 子 邮 件 的 方 式 说 明 但 我 认 为 这 两 个 议 题 应 该 都 有 时 间 处 理 SCHNEIDER 主 席 : 好 的 JAMES BLADEL: 那 么 如 果 大 家 没 有 意 见, 我 们 先 来 看 看 议 题 4? SCHNEIDER 主 席 : 好 的 JAMES BLADEL: 好 的 第 45 页, 共 92 页

46 SCHNEIDER 主 席 : 下 面 为 大 家 说 明 活 动 的 最 新 情 况, 我 之 前 提 到 过 一 个 小 问 题, 就 是 除 了 移 交 和 问 责 制 相 关 工 作 之 外, 其 他 所 有 活 动 的 优 先 级 都 需 要 降 低, 因 为 这 个 流 程 所 带 来 的 工 作 量 非 常 大, 我 们 也 知 道 这 是 一 个 决 策 性 会 议, 我 们 需 要 形 成 决 策, 并 将 此 纳 入 流 程 尽 管 这 是 一 个 高 强 度 的 流 程, 但 我 们 也 需 要 尽 力 开 展 其 他 工 作 当 然, 至 于 其 他 工 作 的 优 先 级, 这 一 点 很 重 要, 我 们 还 没 有 在 本 次 会 议 上 讨 论, 我 们 计 划 在 周 二 不 对, 计 划 今 天 晚 些 时 候 展 开 讨 论, 因 为 我 们 对 议 程 进 行 了 一 点 修 改, 所 以 比 较 复 杂 当 然, 第 一 轮 新 gtld 评 估 工 作 和 第 二 轮 次 的 准 备 工 作 对 我 们 来 说 都 非 常 重 要, 正 因 如 此, 我 们 对 你 们 的 评 估 工 作 以 及 为 准 备 第 二 轮 次 而 开 展 的 PDP 工 作 有 着 强 烈 的 兴 趣 我 们 对 消 费 者 选 择 消 费 者 信 任 审 核 小 组 也 很 感 兴 趣, 因 为 在 我 们 看 来, 他 们 的 工 作 与 评 估 和 建 议 部 分 也 息 息 相 关 另 外,ICANN 进 行 了 一 项 分 析, 我 们 希 望 确 保 将 公 益 问 题 纳 入 第 一 轮 次 的 评 估 中 关 于 怎 样 将 第 一 轮 次 的 经 验 融 入 第 二 轮 次, 我 们 希 望 能 够 在 早 期 阶 段 与 大 家 进 行 讨 论 我 不 会 展 开 具 体 细 节, 尽 管 这 项 工 作 还 没 有 取 得 太 多 进 展, 但 这 是 一 定 是 优 先 级 最 高 的 一 项 工 作 这 是 一 个 要 素 此 外, 另 一 个 未 决 问 题 是 对 内 部 工 作 方 式 进 行 审 核 的 问 题, 包 括 运 营 原 则 这 是 我 们 一 直 希 望 开 展 的 工 作, 但 总 有 更 加 紧 迫 的 事 情 出 现, 所 以 迟 迟 没 有 开 展 不 管 怎 样, 我 们 决 定 开 展 这 项 工 作, 因 为 自 上 一 版 本 的 运 营 原 则 制 定 后,GAC 的 成 员 数 量 已 有 大 幅 第 46 页, 共 92 页

47 增 长 另 外, 我 们 还 需 要 处 理 一 些 后 勤 方 面 的 事 务, 我 知 道 大 家 对 此 兴 趣 不 大, 但 这 也 会 花 费 一 些 时 间 还 有 很 多 其 他 问 题, 比 如 WHOIS 等, 对 于 这 些 问 题, 我 们 希 望 花 更 多 的 时 间 进 行 处 理, 在 过 去 几 个 月 中, 我 们 对 此 投 入 的 时 间 非 常 少 我 就 讲 到 这 里 如 果 GAC 和 GNSO 需 要 站 在 自 己 的 立 场 对 我 们 的 工 作 提 出 具 体 意 见 或 者 问 题, 我 们 很 乐 意 回 答 JAMES BLADEL: 我 想 提 出 一 个 具 体 的 意 见 我 不 确 定 Mason 在 介 绍 最 新 进 展 时 是 否 提 到 过 这 一 点, 在 对 结 构 进 行 审 核 时, 我 们 会 将 GNSO 审 核 小 组 和 GNSO 工 作 组 的 成 果 纳 入 摘 要, 这 是 我 们 希 望 在 周 三 进 行 讨 论 的 我 们 的 经 历 与 GAC 很 相 似, 因 为 需 要 处 理 其 他 优 先 级 较 高 的 问 题, 所 以 我 们 同 样 没 有 对 这 项 工 作 投 入 太 多 精 力 我 们 可 能 需 要 一 些 时 间 了 解 工 作 团 队 报 告 中 的 建 议, 然 后 以 社 群 为 基 础 进 行 考 量 所 以 我 们 所 面 临 的 情 况 相 同, 因 为 需 要 处 理 今 天 优 先 级 较 高 的 问 题, 你 们 也 没 有 机 会 处 理 内 部 后 勤 问 题 SCHNEIDER 主 席 : 好 的 有 请 伊 朗 代 表 发 言 第 47 页, 共 92 页

48 伊 朗 代 表 : 谢 谢 主 席 如 果 还 有 时 间, 我 最 后 想 提 一 个 简 单 的 问 题, CCWG 在 PDP 流 程 中 制 作 了 一 份 对 比 文 件, 对 GAC 意 见 和 后 续 采 取 的 进 一 步 措 施 进 行 了 对 比,GNSO 批 准 了 这 份 文 件, 董 事 会 考 虑 后 驳 回 了 文 件 如 果 还 有 时 间, 我 想 提 出 这 个 问 题, 希 望 得 到 大 家 的 回 答 如 果 没 有 时 间, 我 稍 后 再 提 出 来 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 Kavouss 提 出 这 个 问 题 还 有 人 要 发 言 吗? 好 的, 有 请 西 班 牙 代 表 发 言 西 班 牙 代 表 : 谢 谢 我 的 问 题 与 正 在 进 行 的 PDP 无 关, 是 关 于 新 gtld 项 目 的 我 不 知 道 在 这 场 会 议 上 提 出 来 是 否 合 适, 但 不 管 怎 样, 我 还 是 想 提 出 来 大 家 知 道,GAC 发 布 了 关 于 新 gtld 项 目 的 意 见, 有 些 要 素 与 某 些 gtld 所 面 向 的 严 格 监 管 行 业 有 关 我 们 与 董 事 会 经 过 了 几 轮 沟 通, 尽 管 董 事 会 表 示 接 受 意 见, 但 GAC 认 为 董 事 会 并 没 有 接 受 虽 然 董 事 会 没 有 明 确 拒 绝 这 些 意 见, 但 他 们 所 开 展 的 工 作 与 我 们 的 意 见 并 不 一 致 第 48 页, 共 92 页

49 我 猜 GNSO 与 董 事 会 分 享 了 对 这 方 面 看 法 的 看 法, 所 以 我 想 听 听 你 们 的 第 一 手 信 息, 对 于 GAC 关 于 新 gtld 的 建 议, 你 们 有 何 看 法? 或 者, 你 们 为 什 么 认 为 GAC 的 意 见 不 够 好 或 者 无 法 实 施? 谢 谢 JAMES BLADEL: 这 个 问 题 需 要 谨 慎 回 答, 因 为 在 说 明 董 事 会 是 否 恰 当 采 用 了 GAC 意 见 时, 我 不 希 望 大 家 误 解 我 的 言 论 代 表 GNSO 的 立 场 我 觉 得 这 是 十 分 危 险 的 我 只 能 说, 我 知 道 存 在 这 个 主 题, 也 知 道 它 促 使 某 些 TLD 发 生 了 自 愿 性 变 更 但 对 于 你 们 的 意 见 实 际 能 否 实 施, 大 家 可 能 存 在 不 同 的 意 见 这 是 GNSO GAC 和 董 事 会 需 要 讨 论 的 地 方, 也 是 他 们 之 间 的 不 同 之 处 大 家 对 这 个 问 题 可 能 存 在 三 种 不 同 的 理 解 我 承 认, 如 果 不 是 在 已 经 经 历 的 gtld 中, 而 是 在 其 他 轮 次 的 gtld 中 提 出 这 个 主 题 可 能 非 常 合 适, 无 论 是 目 前 正 在 计 划 的 下 一 轮 次 PDP 中, 还 是 在 刚 刚 启 动 的 消 费 者 信 任 CCT 审 核 小 组 中 这 些 小 组 都 在 检 查 问 题, 特 别 是 与 已 经 确 定 的 TLD 相 关 的 问 题 我 觉 得 在 这 个 背 景 下 了 解 和 探 索 这 些 问 题 可 能 更 加 合 适, 不 仅 仅 因 为 问 题 的 性 质 相 同, 还 因 为 我 们 更 有 可 能 找 到 最 实 际 最 有 效 的 解 决 方 法 但 是, 如 果 你 问 我 是 否 愿 意 对 董 事 会 实 施 GAC 建 议 的 情 况 发 表 看 法, 我 觉 得 我 最 好 还 是 保 持 沉 默 第 49 页, 共 92 页

50 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 你 的 回 答 如 果 这 个 问 题 是 向 我 提 出 的, 我 可 能 也 会 提 供 同 样 的 回 答 JAMES BLADEL: Thomas, 你 知 道 我 很 少 代 表 自 己 的 社 群 发 表 看 法, 我 也 不 想 擅 自 代 表 其 他 人 当 然, 这 是 一 个 小 小 的 玩 笑 但 可 以 肯 定 的 是,GNSO 的 理 事 们 给 我 的 麻 烦 已 经 够 多 了 SCHNEIDER 主 席 : 我 完 全 理 解 西 班 牙 代 表 : 我 想 了 解 的 是 GNSO 的 看 法, 而 不 是 董 事 会 的 看 法 JAMES BLADEL: 好 的 也 许 我 误 解 了 你 的 问 题 我 以 为 你 的 问 题 是,GNSO 是 否 认 为 董 事 会 没 有 充 分 实 施 GAC 的 建 议 我 误 解 了 你 的 问 题 我 们 的 看 法 和 董 事 会 的 看 法 类 似, 这 些 字 符 串, 至 少 是 现 有 的 字 符 串, 最 好 通 过 主 动 实 践 的 方 式 提 供 如 果 这 是 大 家 对 于 下 一 轮 次 的 疑 问, 就 应 该 借 助 PDP 和 消 费 者 信 任 审 核 小 组 解 决 好 像 Carlos 也 有 一 个 问 题, 但 我 不 知 道 他 在 哪 里, 是 否 有 人 Carlos, 这 样 可 以 吗? 好 的 第 50 页, 共 92 页

51 SCHNEIDER 主 席 : Thomas, 如 果 你 用 德 语 提 问 就 没 问 题 CARLOS RAUL GUTIERREZ: 尊 敬 的 Schneider 主 席, 你 与 GNSO 和 ccnso 的 主 席 交 流 过, 所 以 你 应 该 知 道, 在 上 一 轮 gtld 扩 展 中, 我 们 还 面 临 着 一 些 关 于 地 理 名 称 的 问 题 未 解 决 你 也 提 到 过, 不 管 是 对 于 未 来 轮 次 还 是 我 们 所 选 择 的 其 他 程 序 类 型, 解 决 这 些 问 题 都 是 非 常 重 要 的 我 们 一 直 在 避 免 使 用 轮 次 一 词, 所 以 我 对 GAC 领 导 的 问 题 是, 跨 社 群 工 作 组 什 么 时 候 才 能 了 解 GAC 在 处 理 地 理 名 称 方 面 的 立 场? 在 讨 论 后 续 程 序 的 过 程 中, 这 是 我 们 必 须 做 出 的 决 策 2014 年 12 月, 我 们 对 GAC 提 案 提 供 了 社 群 反 馈, 但 一 直 都 没 有 听 说 GAC 的 立 场 尽 管 如 此, 我 们 的 跨 社 群 工 作 组 最 近 听 到 了 不 少 国 家 的 cctld 和 政 府 所 发 表 的 有 趣 观 点 所 以 很 明 显, 很 多 GAC 成 员 都 存 在 着 担 忧, 也 拥 有 自 己 的 立 场 我 们 希 望 能 够 尽 快 将 这 些 工 作 组 聚 集 起 来 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : Olga 会 回 答 你 的 问 题 谢 谢 OLGA CAVALLI: Carlos, 我 想 用 西 班 牙 语 发 言 第 51 页, 共 92 页

52 你 能 否 更 具 体 地 解 释 一 下 将 这 些 工 作 组 聚 集 起 来 的 意 思? 我 弄 清 楚 之 后, 才 能 回 答 你 的 问 题 CARLOS RAUL GUTIERREZ: ccnso 和 GNSO 工 作 组 向 整 个 社 群 提 出 了 一 个 请 求, 希 望 能 够 解 决 2 字 母 代 码 3 字 母 代 码 以 及 国 家 和 地 区 域 名 完 整 名 称 的 问 题 这 是 我 们 的 立 场 我 们 制 定 了 一 份 草 案, 将 在 明 天, 在 周 一 工 作 组 会 议 上 向 大 家 展 示 但 我 们 还 没 有 收 到 GAC 的 反 馈, 还 不 知 道 他 们 对 于 其 他 所 有 地 理 名 称 的 立 场 所 以 我 的 问 题 是 : 我 们 不 希 望 在 这 种 情 况 下 展 开 相 应 工 作 如 果 不 了 解 你 们 的 看 法, 我 们 就 无 法 继 续 处 理 这 个 重 要 问 题 所 以 我 的 问 题 是 : 我 们 什 么 时 候 才 能 知 道 你 们 的 立 场? OLGA CAVALLI: 谢 谢,Carlos GAC 同 时 也 是 跨 社 群 工 作 组 的 章 程 组 织,GAC 工 作 组 和 跨 社 群 工 作 组 有 着 不 同 的 关 注 点, 他 们 已 经 解 释 过 很 多 次, 说 过 很 多 次 跨 社 群 工 作 组 关 注 的 是 国 家 和 地 区 名 称, 以 及 对 公 认 的 官 方 列 表 中 所 列 名 称 的 引 用 GAC 工 作 组 关 注 的 则 是 没 有 列 入 这 份 列 表 的 名 称 两 个 小 组 的 关 注 点 不 一 样, 可 以 说 他 们 的 关 注 点 完 全 相 反 第 52 页, 共 92 页

53 所 以, 如 果 你 想 知 道 工 作 组 的 立 场, 我 可 以 告 诉 你, 我 们 正 在 处 理 相 应 的 工 作 我 们 安 排 了 公 共 评 议 期, 也 收 到 了 很 多 意 见, 我 们 正 在 研 究 怎 样 回 复 这 些 意 见 我 们 将 和 工 作 组 举 行 会 议, 寻 找 推 动 这 项 工 作 的 方 法 我 们 已 经 制 定 了 一 系 列 最 佳 实 践, 这 些 都 是 可 以 在 新 一 轮 gtld 中 借 鉴 的 我 们 已 经 根 据 某 些 拉 美 国 家 和 地 区 的 意 见 形 成 了 文 字, 并 会 收 集 大 家 的 意 见 我 不 太 记 得 这 份 文 件 的 确 切 名 称, 但 现 在 已 经 公 布 出 来 了, 正 在 征 询 公 众 意 见 如 果 需 要 的 话, 大 家 可 以 在 GAC 网 页 的 开 放 空 间 中 找 到 这 份 文 件 GAC 并 没 有 形 成 一 个 唯 一 的 立 场, 我 们 之 所 以 在 处 理 这 个 问 题, 是 因 为 我 们 对 此 存 在 不 同 立 场 所 以 GAC 工 作 组 正 在 着 手 处 理 我 也 想 补 充 一 点, 在 本 次 会 议 中, 很 多 人 提 出 过, 有 几 个 国 家 非 常 希 望 参 与 跨 社 群 工 作 组 的 工 作 但 我 是 唯 一 参 加 电 话 会 议 的 GAC 成 员 遗 憾 的 是, 我 无 法 跟 进 相 应 的 流 程, 因 为 我 也 是 CCWG 和 问 责 制 的 一 员 大 家 可 以 想 象, 这 些 工 作 需 要 花 费 大 量 时 间 我 知 道 有 些 国 家 和 地 区 对 参 与 跨 社 群 工 作 组 的 工 作 很 感 兴 趣, 所 以, 我 会 邀 请 一 些 GAC 同 事 和 我 一 起 参 加 那 些 电 话 会 议 非 常 感 谢 第 53 页, 共 92 页

54 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 你 的 简 洁 回 答 挪 威 代 表, 你 想 说 的 也 是 同 样 的 问 题 吗? 我 们 的 时 间 不 太 多 了, 所 以 请 尽 量 简 洁 一 点 挪 威 代 表 : 好 的 谢 谢 主 席 先 生 我 想 对 Olga 的 观 点 进 行 补 充 我 认 为 Olga 刚 才 的 回 答 也 涵 盖 了 Carlos 对 GAC 的 提 问 因 为 Carlos 也 想 知 道, 对 于 当 前 的 跨 社 群 工 作 组 在 地 理 名 称 方 面 的 范 围, 包 括 怎 样 使 用 2 字 母 代 码 3 字 母 代 码 以 及 国 家 和 地 区 名 称, GAC 的 正 式 立 场 是 怎 样 的 在 都 柏 林 举 行 的 上 一 次 GAC 会 议 上, 我 们 对 此 进 行 了 简 单 的 讨 论, 各 GAC 成 员 也 交 换 了 自 己 的 看 法 他 们 对 此 存 在 着 不 同 的 意 见 有 些 成 员 希 望 根 据 第 一 轮 次 指 导 手 册 的 内 容 保 留 目 前 的 保 护 措 施 但 Olga 也 说 过, 针 对 不 受 第 一 轮 次 申 请 人 指 导 手 册 保 护 的 通 用 地 理 名 称, 应 该 增 加 额 外 的 保 护 所 以, 这 是 两 个 不 同 的 问 题 谢 谢 JAMES BLADEL: 下 面 我 们 听 听 GNSO 副 主 席 和 CCWG 联 合 主 席 Heather Forrest 对 此 问 题 的 看 法 第 54 页, 共 92 页

55 Heather Forrest: 非 常 感 谢 James, 还 有 Schneider 主 席 邀 请 我 们 参 加 今 天 的 会 议 我 想 对 挪 威 代 表 的 观 点 进 行 补 充, 同 时 对 Carlos 的 问 题 进 行 说 明 非 常 感 谢 挪 威 代 表, 你 的 阐 述 非 常 清 晰 我 想 说 两 点 正 如 Olga 所 说, 我 们 处 理 的 是 两 种 不 同 的 工 作, 面 临 的 是 两 种 不 同 的 范 围 我 们 在 过 去 的 相 关 会 议 中 已 经 明 确 过 这 一 点 在 前 进 过 程 中, 我 们 需 要 处 理 两 个 重 点 一 个 是 挪 威 代 表 在 CCWG 中 阐 述 过 的 GAC 的 正 式 立 场 另 一 个 是 GAC 工 作 组 对 于 地 理 名 称 的 立 场 考 虑 到 我 们 正 在 针 对 下 一 轮 次 PDP 开 展 PDP 工 作, 我 认 为 如 果 整 个 GNSO 能 够 了 解 GAC 怎 样 通 过 电 话 会 议 获 取 社 群 对 其 提 案 的 反 馈 意 见, 对 他 们 的 帮 助 会 非 常 大 我 们 需 要 了 解,GAC 工 作 组 在 处 理 地 理 名 称 时, 将 怎 样 考 虑 社 群 针 对 其 提 案 所 提 供 的 反 馈, 以 及 什 么 时 候 才 能 向 我 们 提 供 最 新 信 息, 以 便 我 们 根 据 协 调 合 作 的 理 念 将 该 信 息 纳 入 PDP 中 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 谢 谢 我 们 需 要 看 下 一 个 议 题 了, 因 为 已 经 没 有 时 间 了, 可 能 还 有 点 超 时 下 面 我 们 将 简 单 了 解 PDP 的 最 新 情 况, 在 此 之 前, 我 想 跟 大 家 分 享 一 下 我 内 心 深 处 的 想 法 我 一 直 在 聆 听 大 家 的 讨 论, 之 第 55 页, 共 92 页

56 前 也 有 同 事 提 到 过, 他 们 总 是 没 有 足 够 的 参 与 时 间, 或 者 说, 我 们 没 有 提 供 有 效 的 参 与 方 式 我 们 即 将 在 B 会 议 中 采 用 新 的 会 议 策 略, 而 会 议 小 组 提 出 了 一 个 建 议, 就 是 在 这 四 天 的 会 议 中 抽 出 中 间 的 一 天 来, 举 行 全 体 会 议, 这 是 GAC 一 直 在 讨 论 的 方 式 我 们 不 需 要 首 先 形 成 小 组 内 部 观 点, 然 后 与 其 他 小 组 展 开 双 边 讨 论, 因 为 这 些 双 边 会 议 会 浪 费 很 多 时 间 与 其 这 样, 我 们 为 什 么 不 能 将 所 有 人 聚 集 在 一 起 召 开 会 议 呢? 例 如, 在 讨 论 安 全 保 护 问 题 时, 我 们 就 需 要 与 其 他 小 组 进 行 交 流, 我 们 需 要 与 ALAC 展 开 讨 论 需 要 与 董 事 会 展 开 讨 论 与 其 让 大 家 坐 在 一 起, 以 开 放 和 互 动 的 方 式 讨 论 gtld 的 保 护 措 施, 让 每 个 人 听 取 和 理 解 其 他 人 的 疑 问 期 望 或 看 法, 不 如 将 所 有 人 同 时 聚 集 起 来, 先 花 一 个 半 小 时 的 时 间 讨 论 这 个 问 题, 然 后 再 一 起 讨 论 其 他 问 题, 例 如 名 称 保 护 问 题 公 益 问 题, 以 及 版 权 或 商 标 权 与 利 益 的 权 重 问 题 等 我 们 为 什 么 不 能 放 弃 双 边 会 议 的 形 式, 采 用 这 种 包 容 而 开 放 的 形 式 呢? 对 于 所 有 人 来 说, 这 都 是 一 种 更 加 有 效 的 方 法, 这 也 是 让 所 有 人 都 立 即 参 与 进 来 的 第 一 步, 有 助 于 我 们 更 好 地 了 解 其 他 人 的 想 法, 从 而 提 高 所 有 工 作 的 效 率 事 实 上, 在 筹 备 B 会 议 的 过 程 中,GAC 已 经 计 划 将 第 二 天 空 出 来, 让 每 个 人 都 有 机 会 与 其 他 人 交 流 我 们 听 到 很 多 人 说 过, 我 们 一 直 封 闭 在 自 己 的 小 团 体 里, 我 们 的 工 作 方 式 并 不 透 明, 也 没 有 机 会 和 其 他 人 交 流 所 以, 这 也 是 决 定 采 用 这 一 方 法 的 另 外 一 个 原 因, 我 们 都 希 望 通 过 有 效 的 方 式 与 其 他 人 进 行 沟 通 和 交 流, 因 为 我 们 的 资 源 非 常 有 限 上 周 五 与 SO/AC RALO 主 席 交 流 时, 我 们 意 识 到, 我 们 并 不 需 要 协 第 56 页, 共 92 页

57 调 各 ICANN 选 区 关 于 B 会 议 的 计 划 所 以, 我 很 希 望 能 够 好 好 利 用 这 个 机 会 我 们 都 会 重 新 规 划 B 会 议, 也 就 是 下 一 次 会 议 我 们 需 要 现 在 就 在 这 里 完 成 这 项 工 作 在 此 呼 吁 大 家 思 考 一 下 这 种 方 法 的 优 点, 我 们 也 许 用 不 了 一 天 时 间, 只 需 要 半 天 就 可 以, 我 们 可 以 将 所 有 人 聚 集 起 来, 看 看 会 有 怎 样 的 体 验 例 如, 我 们 可 以 预 留 出 周 二 下 午, 针 对 与 第 一 轮 次 评 估 工 作 或 第 二 轮 次 准 备 工 作 相 关 的 两 三 个 重 要 问 题, 请 跨 社 群 工 作 组 交 换 意 见, 让 他 们 以 互 动 性 方 式 进 行 沟 通 相 对 于 公 共 论 坛, 这 种 方 式 产 生 的 冲 突 会 更 小 我 们 希 望 这 种 轮 次 设 置 能 够 促 进 大 家 相 互 理 解 所 以, 我 们 可 以 利 用 会 议 的 第 一 天, 在 各 自 小 组 内 展 开 讨 论 完 成 准 备, 在 第 二 天 充 分 了 解 其 他 人 的 看 法 对 其 他 人 的 工 作 及 其 捍 卫 各 自 立 场 的 原 因 有 了 更 好 的 理 解 之 后, 我 们 可 以 回 到 各 自 小 组 中, 继 续 开 展 工 作 我 希 望 大 家 考 虑 一 下 在 接 下 来 的 B 会 议 中 采 用 这 种 方 法 因 为 GAC 很 早 之 前 就 讨 论 过, 并 且 我 也 相 信, 这 种 方 法 更 有 利 于 高 效 管 理 时 间, 更 能 促 进 大 家 的 参 与 谢 谢 JAMES BLADEL: 谢 谢 Thomas 我 们 真 的 没 有 时 间 了 如 果 大 家 不 介 意 的 话, 请 再 坚 持 几 分 钟 如 果 可 以,Mason 会 后 将 通 过 电 子 邮 件 向 大 家 发 送 关 于 PDP 的 最 新 情 况 关 于 目 前 的 工 作 状 态, 我 们 目 前 还 有 一 些 PDP 需 要 处 理 第 57 页, 共 92 页

58 对 于 大 家 在 周 末 提 出 的 一 个 问 题, 我 想 谈 谈 自 己 的 看 法,GAC 针 对 所 提 交 意 见 的 考 量 结 果 展 开 过 讨 论 我 知 道 我 有 点 偏 离 主 题, 但 我 想 说 的 是 对 公 共 安 全 工 作 组 提 交 的 PDP 意 见 的 考 量 问 题, 该 PDP 是 针 对 隐 私 和 代 理 服 务 认 证 PPSAI 而 制 定 的 我 们 查 看 了 某 些 讨 论 的 文 本, 也 与 该 PDP 的 联 合 主 席 以 及 负 责 该 PDP 和 某 些 报 告 的 工 作 人 员 交 流 过 可 以 告 诉 大 家 的 是, 也 许 大 家 认 为 我 们 没 有 考 虑 这 些 意 见, 但 我 保 证 这 些 意 见 都 得 到 过 考 虑 它 们 与 我 们 在 工 作 组 的 工 作 中 讨 论 和 审 核 过 的 意 见 非 常 一 致 对 于 某 些 意 见, 我 们 已 经 进 行 了 几 个 月 的 讨 论 这 些 意 见 之 所 以 没 有 纳 入 PDP 最 终 报 告, 是 因 为 没 有 得 到 大 家 的 一 致 支 持 但 这 并 不 意 味 着 我 们 忽 略 了 这 些 意 见, 我 们 并 没 有 忽 略 的 确, 这 些 意 见 是 在 较 晚 阶 段 提 交 的, 但 这 没 有 任 何 影 响, 因 为 我 们 可 以 及 时 考 量 并 将 其 纳 入 最 终 报 告 如 果 工 作 组 对 此 存 在 疑 问, 那 么 以 上 就 是 我 的 说 明 这 项 工 作 也 会 继 续 联 合 主 席 和 GNSO 联 络 人 Mason 都 可 以 联 系 到 相 应 人 员 不 管 公 众 意 见 是 谁 提 供 的, 它 们 都 是 PDP 流 程 的 重 要 元 素 事 实 上, 每 轮 PDP 都 会 安 排 至 少 两 次 公 共 评 议 期 本 次 的 公 共 评 议 期 创 造 了 新 的 记 录, 因 为 我 们 收 到 了 1 万 多 份 回 复 大 家 可 以 想 象, 如 何 权 衡 和 平 衡 各 种 利 益, 对 我 们 来 说 是 很 大 的 挑 战 第 58 页, 共 92 页

59 所 以, 所 有 问 题 都 会 得 到 我 们 的 考 虑 我 们 是 昨 天 才 了 解 大 家 存 在 这 种 疑 虑 的, 所 以 想 借 此 机 会 向 大 家 澄 清 一 下 再 次 向 大 家 保 证, 我 们 考 虑 了 所 有 收 到 的 意 见, 只 是 有 些 意 见 没 有 反 映 在 最 终 报 告 中 而 已 谢 谢 SCHNEIDER 主 席 : 非 常 感 谢 同 样 感 谢 向 我 提 出 这 个 问 题 的 Graham 当 然, 我 们 也 很 高 兴 能 有 机 会 进 行 说 明, 这 也 是 我 们 聚 集 在 一 起 的 原 因 之 一 也 许 我 的 措 辞 不 太 准 确, 我 认 为 可 能 讨 论 的 内 容 越 少, 大 家 就 越 会 认 为 我 们 并 没 有 进 行 研 究 和 讨 论 但 如 果 是 这 样 的 话, 最 终 成 果 可 能 就 不 符 合 GAC 或 小 组 的 预 期 所 以 将 下 面 的 时 间 交 给 Alice, 他 正 等 待 着 与 大 家 沟 通 和 提 供 答 复 ALICE MUNYUA: 感 谢 两 位 主 席 也 非 常 感 谢 GNSO 受 理 了 GAC 和 公 共 安 全 工 作 组 所 提 交 的 这 些 意 见, 我 知 道 我 们 的 提 交 时 间 很 晚 我 们 知 道 这 些 意 见 都 得 到 过 考 虑, 只 是 没 有 体 现 在 最 终 报 告 中 而 已 第 59 页, 共 92 页

60 我 们 会 将 它 们 作 为 GAC 的 建 议, 重 新 提 交 给 董 事 会, 因 为 根 据 要 求, 我 们 需 要 在 提 交 给 董 事 会 的 最 终 报 告 中 纳 入 GAC 对 于 公 共 政 策 问 题 的 意 见 以 上 是 需 要 大 家 了 解 的 尽 管 这 些 意 见 因 为 共 识 性 流 程 而 没 有 体 现 在 最 终 报 告 中, 但 依 然 感 谢 你 们 考 虑 过 它 们 同 时 也 提 醒 大 家, 我 们 的 几 名 公 共 安 全 工 作 组 成 员 参 与 了 几 个 正 在 进 行 的 PDP 的 相 关 工 作, 我 们 会 继 续 坚 持 这 样 的 理 念 谢 谢 JAMES BLADEL: 谢 谢! 谢 谢 你 的 说 明 我 们 都 认 为 公 共 安 全 工 作 组 是 一 个 小 组, 尽 管 我 们 不 会 这 么 称 呼 它, 但 在 很 长 一 段 时 间 内, 我 们 都 将 它 视 为 一 个 明 确 的 组 织, 代 表 着 公 共 安 全 执 法 或 消 费 者 保 护 利 益, 并 会 将 这 些 纳 入 PDP 中, 便 于 工 作 组 在 早 期 阶 段 予 以 考 虑 我 不 想 撒 谎, 当 我 听 到 这 将 成 为 GAC 建 议 的 主 题 时, 我 有 些 失 望 我 们 拭 目 以 待 因 为 我 相 信 这 些 应 该 在 PDP 流 程 中 得 到 恰 当 考 虑, 但 我 想 我 没 有 立 场 对 GAC 建 议 或 者 建 议 的 走 向 发 表 评 论 这 对 我 来 说 可 能 是 一 种 指 示, 说 明 我 们 应 该 更 努 力 地 开 展 公 共 安 全 工 作 组 的 相 关 工 作, 以 便 将 他 们 的 意 见 纳 入 未 来 的 PDP 中, 同 时 确 保 我 们 在 流 程 末 期 也 不 会 失 去 这 种 联 系 第 60 页, 共 92 页

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