互联网时代的全球贸易新机遇

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2 目 录 一 互 联 网 带 来 全 球 贸 易 转 型 互 联 网 给 全 球 贸 易 带 来 变 化 的 历 史 背 景 全 球 贸 易 平 台 的 崛 起 全 球 服 务 贸 易 体 系 的 变 革 全 球 贸 易 主 体 的 丰 富 普 惠 贸 易 的 时 代 到 来 二 全 球 贸 易 新 图 景 的 发 展 机 遇 消 费 全 球 化 的 机 遇 全 球 价 值 创 造 要 素 的 重 组 机 遇 全 球 价 值 链 升 级 的 机 遇 全 球 服 务 贸 易 体 系 创 新 的 机 遇 三 全 球 贸 易 新 图 景 的 挑 战 全 球 贸 易 监 管 制 度 的 挑 战 全 球 物 流 体 系 和 结 算 体 系 的 挑 战 国 际 协 调 的 挑 战 四 全 球 贸 易 新 图 景 的 实 施 路 径 推 进 全 球 贸 易 便 利 化 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 用 体 系 完 善 全 球 网 上 贸 易 监 管 体 系 发 展 全 球 贸 易 的 政 策 建 议... 28

3 一 互 联 网 带 来 全 球 贸 易 转 型 1.1 互 联 网 给 全 球 贸 易 带 来 变 化 的 历 史 背 景 信 息 技 术 在 国 际 贸 易 领 域 的 应 用 最 早 可 以 追 溯 到 上 世 纪 中 后 期,20 世 纪 70 年 代, 银 行 ATM 机 POS 机 出 现, 网 络 首 次 在 商 业 中 获 得 应 用,1990 年, 互 联 网 技 术 对 全 社 会 开 放,1997 年, 互 联 网 在 全 球 普 及, 随 后 互 联 网 技 术 在 商 业 领 域 快 速 发 展, 出 现 了 一 批 新 型 的 电 子 商 务 企 业, 如 亚 马 逊 ebay 阿 里 巴 巴 等 图 1-1 互 联 网 对 国 际 贸 易 产 生 影 响 的 历 史 互 联 网 技 术 的 不 断 发 展, 及 其 在 商 业 领 域 的 广 泛 应 用, 带 来 了 产 品 的 创 新 和 贸 易 流 程 的 改 变, 传 统 产 品 与 互 联 网 技 术 不 断 结 合, 带 来 了 虚 拟 产 品 的 出 现 和 传 统 实 体 产 品 的 创 新, 国 际 贸 易 流 程 也 由 原 来 的 纸 质 合 同 单 证 以 及 面 对 面 贸 易 变 为 买 卖 双 方 通 过 虚 拟 方 式 达 成 贸 易, 合 同 和 贸 易 单 证 不 断 电 子 化, 极 大 地 促 进 了 国 际 贸 易 效 率 的 提 升 互 联 网 技 术 给 贸 易 主 体 贸 易 流 程 和 贸 易 产 品 带 来 的 变 化, 使 得 国 际 贸 易 市 场 结 构 发 生 改 变, 贸 易 效 率 更 加 优 化, 促 进 了 全 球 经 济 贸 易 的 发 展

4 市 场 结 构 产 品 商 业 流 程 互 联 网 技 术 使 用 消 费 者 企 业 图 1-2 互 联 网 影 响 国 际 贸 易 的 规 律 1.2 全 球 贸 易 平 台 的 崛 起 平 台 是 互 联 网 技 术 在 国 际 贸 易 领 域 应 用 中 最 典 型 最 具 有 影 响 力 的 创 新 互 联 网 平 台 对 国 际 贸 易 产 生 影 响 的 历 史 最 早 可 以 追 溯 到 1992 年,UNCTAD 发 起 的 贸 易 点 计 划 (Trade Point Programme), 中 小 企 业 通 过 贸 易 点 计 划 的 全 球 贸 易 点 网 络 (GTPNet), 不 仅 可 以 得 到 最 新 的 信 息 和 电 信 技 术 服, 还 可 以 发 掘 潜 在 的 客 户 和 合 作 伙 伴 这 极 大 地 提 高 了 中 小 企 业 国 际 的 国 际 贸 易 参 与 度, 通 过 GTPNet 网 站, 可 以 得 到 三 种 类 型 的 信 息 :1) 由 UNCTAD 未 知 的 基 本 信 息 ;2) 参 与 主 体 对 自 己 产 品 服 务 费 用 国 家 贸 易 规 则 的 特 殊 说 明 ;3) 开 放 的 信 息 交 流 平 台 截 至 2000 年 7 月, 全 球 共 有 130 个 国 家 拥 有 超 过 200 个 贸 易 点 互 联 网 平 台 在 商 业 领 域 的 探 索 始 于 1995 年 9 月, 第 三 方 拍 卖 平 台 ebay 成 立, 现 已 成 为 世 界 上 最 大 的 网 上 拍 卖 公 司 ebay 从 成 立 之 初 就 将 企 业 定 位 于 全 球 市 场, 早 在 1998 年 便 开 始 了 其 开 拓 美 国 海 外 市 场 的 步 伐 但 ebay 的 全 球 战 略 定 位 是 : 提 供 一 个 既 本 土 又 全 球, 既 地 方 又 世 界 (global is local) 的 网 上 交 易 平 台, 从 这 一 点 来 说,eBay 基 本 上 是 将 其 在 美 国 的 成 功 模 式 复 制 到 世 界 其 他 国, 主 要 服 务 于 地 区 市 场, 其 并 没 有 对 国 际 贸 易 产 生 重 大 影 响 而 真 正 使 得 互 联 网 平 台 对 国 际 贸 易 领 域 产 生 实 质 性 影 响 得 利 于 第 三 方 跨 境 服 务 平 台 的 出 现 1998 年 10 月, 外 贸 部 开 始 赋 予 私 营 生 产 和 科 研 院 所 自 营 进 出

5 口 权, 这 标 志 着 私 营 企 业 首 次 进 入 外 贸 领 域 1998 年, 中 国 制 造 网 成 立, 旨 在 利 用 互 联 网 将 中 国 制 造 的 产 品 介 绍 给 全 球 采 购 商,1999 年, 阿 里 巴 巴 成 立, 主 要 为 中 国 从 事 外 贸 的 中 小 企 业 提 供 信 息 撮 合 服 务, 一 出 现 便 受 到 极 大 地 欢 迎, 仅 在 成 立 两 年 后, 阿 里 巴 巴 便 成 为 全 球 首 个 达 到 100 万 注 册 会 员 的 B2B 网 站 但 企 业 在 从 事 外 贸 的 过 程 中, 不 仅 要 面 临 寻 找 贸 易 商 的 难 题, 拿 到 订 单 之 后, 还 面 临 融 资 难 出 口 手 续 繁 杂 等 问 题,2001 年, 一 达 通 成 立, 通 过 网 络 技 术 手 段, 把 贸 易 流 程 标 准 化, 开 创 了 规 模 化 服 务 中 小 企 业 的 先 河, 提 供 如 融 资 清 关 运 输 保 险 等 一 站 式 服 务, 中 小 企 业 可 以 在 一 达 通 的 平 台 获 得 更 优 惠 的 运 输 保 险 费 率, 更 方 便 的 融 资 渠 道 和 手 续 办 理 2010 年, 阿 里 巴 巴 收 购 一 达 通, 使 得 外 贸 综 合 服 务 平 台 发 挥 更 大 的 作 用 传 统 的 国 际 贸 易 主 体 一 般 是 企 业, 贸 易 金 额 较 大, 频 率 较 低, 消 费 者 购 买 进 口 产 品 一 般 通 过 国 内 的 进 口 经 销 商, 全 球 购 买 消 费 品 的 时 代 还 没 有 到 来, 而 中 国 的 小 商 品 市 场 非 常 发 达, 仅 义 乌 小 商 品 市 场 每 年 向 全 球 出 口 达 到 近 20 亿 美 元 2004 年, 敦 煌 网 应 运 而 生, 为 贸 易 双 方 提 供 网 上 交 易 服 务, 把 中 国 消 费 品 直 接 卖 到 国 外, 第 三 方 平 台 从 信 息 服 务 过 渡 到 交 易 服 务 但 敦 煌 网 主 要 服 务 于 企 业 主 体, 个 人 和 微 型 企 业 仍 然 无 法 参 与 国 际 贸 易 中 来,2010 年, 阿 里 巴 巴 开 办 速 卖 通, 提 供 了 全 球 跨 境 网 上 交 易 市 场, 使 得 微 型 企 业 甚 至 个 人 也 可 以 通 过 平 台 参 与 国 际 贸 易, 目 前, 阿 里 巴 巴 的 服 务 已 覆 盖 到 220 多 个 国 家 和 地 区 的 买 家,2014 年 双 十 一 当 天, 速 卖 通 成 交 了 680 万 个 订 单 阿 里 巴 巴 的 发 展 见 证 了 第 三 方 跨 境 电 商 平 台 的 崛 起 与 发 展 成 熟, 但 与 此 同 时, 许 多 跨 境 独 立 平 台 也 在 不 断 的 发 展,2007 年, 兰 亭 集 势 成 立, 集 合 国 内 的 供 应 商 为 全 球 中 小 零 售 商 提 供 基 于 互 联 网 的 全 球 供 应 链 整 合 平 台 2011 年, 易 单 网 成 立, 主 要 为 外 贸 建 材 行 业 提 供 现 货 交 易 服 务 随 着 众 多 中 小 平 台 的 产 生 和 大 型 平 台 的 发 展 成 熟, 互 联 网 平 台 为 国 际 贸 易 带 来 了 前 所 未 有 的 革 新 和 便 捷 目 前, 平 台 的 类 型 多 种 多 样, 提 供 了 国 际 贸 易 流 程 中 各 个 方 面 的 服 务 国 际 贸 易 从 交 易 前 的 信 息 撮 合 到 交 易 后 的 单 据 处 理 都 有 提 供 相 关 服 务 的 平 台, 企 业 在 进 行 国 际 贸 易 时 获 得 了 极 大 的 便 利 表 1-1 国 际 贸 易 平 台 模 式 汇 总 第 三 方 平 台 独 立 平 台 信 息 撮 合 平 台 交 易 服 务 平 台 外 贸 综 合 服 务 平 台 提 供 交 易 前 信 息 撮 提 供 交 易 中 服 务 提 供 保 险 运 输 报 简 化 供 应 链, 为 海 外 中

6 合 服 务 关 退 税 等 一 系 列 综 小 零 售 商 解 决 最 后 一 合 服 务 公 里 问 题 中 国 制 造 网 诚 商 网 阿 里 巴 巴 国 际 站 等 速 卖 通 敦 煌 网 等 一 达 通 世 贸 通 等 兰 亭 集 市 大 龙 网 易 单 网 等 另 外, 国 际 贸 易 平 台 的 出 现 已 不 仅 局 限 于 发 达 国 家, 发 展 中 国 家 甚 至 非 洲 的 贫 困 地 区 都 出 现 了 国 际 贸 易 平 台, 在 非 洲 最 著 名 的 平 台 有 Jumia, 在 非 洲 喀 麦 隆 埃 及 加 纳 科 特 迪 瓦 肯 尼 亚 摩 洛 哥 尼 日 利 亚 乌 干 达 和 坦 桑 尼 亚 九 个 国 家 以 及 英 国 都 深 受 欢 迎 2013 年, 网 站 的 独 立 访 问 量 约 为 每 天 15 万 人, 注 册 用 户 为 75 万 人 表 1-2 世 界 主 要 国 际 贸 易 平 台 汇 总 亚 洲 欧 洲 美 洲 非 洲 Rakuten.com Lazada Tesco 乐 天 play.com Amazon ebay Gmarket La Redoute( 香 格 里 Newegg Souq.com 拉 福 ) Sears Jumia Alibaba 兰 亭 集 市 Ozon Otto( 奥 托 集 团 ) MercadoLivre( 魅 卡 多 网 ) 平 台 的 发 展 给 国 际 贸 易 带 来 了 深 刻 的 影 响, 使 得 传 统 的 国 际 贸 易 流 程 发 生 改 变, 多 层 贸 易 环 节 得 到 精 简 诚 商 网 阿 里 巴 巴 国 际 站 等 B2B 平 台 使 得 出 口 国 的 供 应 商 和 进 口 国 零 售 商 直 接 进 行 贸 易, 而 速 卖 通 兰 亭 集 势 等 B2C 平 台 为 出 口 国 供 应 商 和 国 外 消 费 者 建 立 了 直 接 联 系 的 平 台, 极 大 地 提 高 了 国 际 贸 易 的 效 率 图 1-3 互 联 网 平 台 简 化 国 际 贸 易 流 程 平 台 在 国 际 贸 易 的 领 域 已 经 获 得 了 广 泛 应 用, 据 统 计, 美 国 的 零 售 商 在 进 行 跨 境 网 络 销 售 时, 有 40.5% 的 零 售 商 通 过 平 台 进 行 销 售

7 资 料 来 源 :Emarketer 图 1-4 美 国 零 售 商 向 国 外 客 户 销 售 的 渠 道 1.3 全 球 服 务 贸 易 体 系 的 变 革 物 流 传 统 的 国 际 贸 易 运 输 以 海 运 集 装 箱 为 主, 而 跨 境 电 商 平 台 的 产 生, 使 得 买 卖 双 方 可 以 越 过 中 间 环 节 直 接 进 行 交 易, 小 微 企 业 甚 至 个 人 都 可 以 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 带 来 了 跨 境 网 络 零 售 的 发 展, 小 订 单 多 频 次 订 单 日 渐 增 多, 根 据 万 国 邮 联 统 计, 全 球 跨 境 包 裹 数 量 从 2003 年 以 来, 基 本 处 于 增 长 趋 势, 其 占 全 球 总 包 裹 数 量 的 比 例 也 在 不 断 增 加

8 资 料 来 源 : 万 国 邮 联 图 年 全 球 跨 境 包 裹 数 增 长 情 况 互 联 网 对 物 流 服 务 的 改 变, 除 了 物 理 的 小 包 化, 还 使 国 际 物 流 的 经 营 模 式 发 生 了 改 变 传 统 的 国 际 物 流 主 营 业 务 为 运 输, 主 要 解 决 生 产 与 消 费 之 间 空 间 和 时 间 的 隔 离, 和 生 产 与 消 费 之 间 信 息 和 某 些 功 能 的 隔 离 而 电 子 商 务 的 发 展 使 得 国 际 物 流 在 商 业 模 式 上 发 生 根 本 性 改 变, 将 物 流 与 供 应 链 管 理 结 合 起 来, 由 原 来 的 单 纯 负 责 运 输 到 与 生 产 企 业 供 应 商 和 购 买 商 等 贸 易 各 方 结 合 起 来, 进 一 步 帮 助 企 业 实 现 从 原 材 料 到 产 成 品, 从 供 应 商 到 终 端 消 费 者 的 整 个 供 应 链 流 程 的 重 构 与 优 化 这 样 不 仅 缩 短 了 物 流 周 期, 而 且 控 制 了 高 速 物 流 的 正 确 性 和 可 靠 性 为 了 解 决 跨 境 电 子 商 务 小 包 物 流 成 本 高 昂 配 送 周 期 长 货 物 易 破 损 等 问 题, 海 外 仓 是 目 前 物 流 公 司 采 取 对 方 案 之 一, 例 如 2013 年, 新 加 坡 邮 政 Quantium Solutions 和 日 本 邮 政 子 公 司 合 作 运 营, 承 诺 想 从 事 海 外 销 售 的 客 户 提 供 综 合 货 运 支 持, 并 将 Quantium 库 存 控 制 和 运 输 系 统 以 及 日 本 邮 政 在 线 运 输 服 务 整 合 在 一 起, 来 为 客 户 提 供 一 站 式 物 流 服 务 基 于 这 种 新 型 服 务 模 式, 跨 境 电 子 商 务 企 业 可 以 预 先 将 其 商 品 运 送 到 新 加 坡 邮 政 Quantium 位 于 东 京 大 田 区 的 仓 库 ; 在 此 过 程 中, 新 加 坡 邮 政 先 对 商 品 进 行 检 验, 检 验 合 格 后 再 将 商 品 入 库 然 后, 基 于 商 品 体 积 和 储 存 天 数 来 计 算 仓 储 费 一 旦 收 到 来 自 商 家 的 货 运 指 令,Quantium 将 挑 选 和 包 装 商 品, 准 备 货 运 和 出 口 单 据, 以 及 用 于 日 本 邮 政 快 递 服 务 (EMS) 或 国 际 电 子 包 裹 服 务 的 货 运 标 签 另 外, 为 了 能 够 对 客 户 和 商 家 提 供 更 好 的 服 务, 跨 境 电 子 商 务 企 业 开 始 尝 试 直 接 和 邮 政 业 务 进 行 整 合, 通 过 股 权 购 置 资 本 投 资 组 建 国 际 电 商 物 流 公

9 司 等, 来 提 升 用 户 体 验, 获 得 更 好 的 国 际 电 子 商 务 物 流 解 决 方 案 2013 年, 阿 里 巴 巴 联 合 国 内 八 家 物 流 公 司, 计 划 投 资 3000 亿 元, 合 作 构 建 全 国 智 能 物 流 骨 干 网 菜 鸟 网 络, 已 实 现 面 向 全 球 出 口 的 仓 储 管 理 独 立 化 的 运 输 配 送 以 及 配 套 的 供 应 链 管 理 这 种 新 型 的 物 流 模 式, 促 进 了 跨 境 电 子 商 务 而 后 物 流 的 协 同 发 展, 使 得 企 业 提 升 了 参 与 跨 境 电 子 商 务 的 效 率 支 付 跨 境 网 络 零 售 的 不 断 发 展 要 求 支 付 手 段 不 断 创 新, 出 现 了 众 多 类 似 PayPal 支 付 宝 等 网 上 支 付 系 统 根 据 DHL 对 消 费 者 的 调 研 报 告, 目 前, 信 用 卡 网 上 支 付 系 统 借 记 卡 是 消 费 者 进 行 支 付 的 主 要 渠 道, 而 网 上 支 付 系 统 的 使 用 频 率 排 名 第 二 传 统 的 国 际 贸 易 中, 买 卖 双 方 一 般 通 过 展 览 会 博 览 会 等 寻 找 贸 易 机 会, 达 成 交 易, 较 高 的 交 易 成 本 决 定 了 传 统 国 际 贸 易 的 订 单 金 额 较 大, 交 易 频 率 较 低 而 互 联 网 的 普 及 和 平 台 的 发 展, 使 得 信 息 流 动 更 加 高 效, 国 际 贸 易 的 买 卖 双 方 寻 找 贸 易 机 会 了 解 产 品 信 息 的 成 本 越 来 越 低, 加 上 国 际 市 场 波 动 较 大, 买 卖 双 方 更 倾 向 于 多 频 次 小 单 化 交 易, 降 低 了 国 际 贸 易 的 风 险, 较 低 的 贸 易 风 险 使 得 贸 易 双 方 倾 向 于 选 择 更 灵 活 简 单 的 方 式 进 行 跨 境 支 付, 例 如 OA(Open Account, 赊 账 交 易 等 ) 预 付 款 等

10 资 料 来 源 :DHL 调 研 报 告 Shop the Word 图 年 全 球 跨 境 贸 易 支 付 渠 道 及 方 式 概 况 1.4 全 球 贸 易 主 体 的 丰 富 消 费 者 传 统 的 国 际 贸 易 中, 个 人 无 法 参 与 到 国 际 贸 易 中, 消 费 者 购 买 国 外 商 品 只 能 通 过 国 内 的 进 口 商 获 得, 而 跨 境 电 子 商 务 的 发 展, 使 得 个 人 也 可 以 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 通 过 跨 境 电 商 平 台 购 买 国 外 产 品, 甚 至 可 以 向 国 外 出 口 本 国 产 品 目 前,eBay 速 卖 通 敦 煌 网 等 跨 境 电 子 商 务 平 台 对 全 世 界 所 有 国 家 的 消 费 者 开 放, 即 只 要 物 流 能 够 达 到 的 地 方, 消 费 者 都 可 以 通 过 跨 境 电 子 商 务 平 台 购 买 所 需 要 的 国 外 产 品 根 据 欧 盟 的 数 字 议 程 报 告 (digital agenda for Europe), 2014 年 欧 盟 有 12% 的 个 人 参 与 到 跨 境 电 子 商 务 中 来 根 据 DHL 的 调 研, 在 参 与 电 子 商 务 的 网 民 中, 有 45% 参 与 跨 境 购 买, 在 工 业 化 国 家 中, 这 一 数 字 为 53% 而 从 消 费 者 个 人 从 事 国 际 贸 易 出 口 来 看, 目 前, 国 际 电 子 商 务 B2C 平 台 支 持 个 人 注 册 并 从 事 跨 境 出 口, 其 商 品 直 接 面 向 全 球 各 个 国 家 市 场 因 此, 跨 境 电 子 商 务 的 发 展 使 得 消 费 者 直 接 作 为 贸 易 主 体 参 与 进 出 口 活 动 成 为 可 能 企 业 根 据 CNNIC 数 据, 中 国 有 24.7% 的 企 业 开 展 在 线 销 售,22.8% 的 企 业 开 展 在 线 采 购,24.2% 的 企 业 开 展 在 线 营 销

11 资 料 来 源 :CNNIC 2014 年 下 半 年 中 国 企 业 互 联 网 应 用 状 况 调 查 报 告 图 年 中 国 企 业 互 联 网 营 销 方 式 使 用 率 1.5 普 惠 贸 易 的 时 代 到 来 普 惠 贸 易 的 定 义 互 联 网 的 蓬 勃 发 展 带 来 的 商 业 模 式 产 品 及 市 场 结 构 的 变 化, 使 得 国 际 贸 易 出 现 了 新 机 遇 和 转 型 消 费 者 企 业 和 更 多 在 传 统 贸 易 中 的 弱 势 群 体 都 可 以 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 获 得 更 优 质 的 资 源 服 务 和 多 种 多 样 的 渠 道, 国 际 市 场 信 息 更 加 透 明, 贸 易 流 程 也 更 加 方 便, 因 此, 互 联 网 使 得 国 际 贸 易 出 现 普 惠 的 特 点, 可 以 说, 普 惠 贸 易 的 时 代 来 临 了 普 惠 贸 易, 又 称 包 容 性 贸 易, 是 指 各 个 阶 层 的 贸 易 主 体, 尤 其 是 贸 易 弱 势 群 体 能 够 参 与 到 贸 易 中 来 的 服 务 其 核 心 是 有 效 全 方 位 地 为 社 会 所 有 阶 层 和 群 体 提 供 贸 易 服 务, 一 方 面, 是 那 些 被 传 统 贸 易 忽 视 的 中 小 微 型 企 业 个 体 商 户 等, 另 一 方 面, 消 费 者 也 可 以 直 接 与 全 球 的 商 户 沟 通, 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 并 且 获 得 更 加 多 样 化 的 产 品 和 服 务, 实 现 全 球 性 的 消 费 中 小 企 业 在 国 民 经 济 中 发 挥 着 至 关 重 要 的 作 用 以 欧 盟 为 例, 中 小 微 企 业 占 到 全 部 企 业 数 的 99.8%, 带 来 66.9% 的 就 业 和 58.1% 的 价 值 创 造 但 在 传 统 的 国 际 贸 易 中, 中 小 微 企 业 抵 抗 国 际 市 场 风 险 的 能 力 较 差, 在 供 应 商 选 择 范 围 贸 易 渠 道 贸 易 谈 判 上 都 难 以 与 大 企 业 向 抗 衡, 在 竞 争 中 往 往 处 于 劣 势 互 联 网 的 出

12 现, 及 其 带 来 的 商 业 模 式 的 创 新, 如 平 台 的 出 现 平 台 信 用 体 系 的 建 立, 使 得 中 小 企 业 可 以 通 过 网 络 与 全 球 的 贸 易 商 联 系, 与 大 企 业 站 在 相 同 的 平 台 上 进 行 竞 争, 甚 至 个 体 商 户 也 可 以 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 人 们 可 以 直 接 通 过 网 络 购 买 所 需 要 的 国 外 产 品, 国 际 贸 易 的 覆 盖 面 更 加 广 泛, 贸 易 秩 序 也 更 加 公 平 资 料 来 源 : 欧 盟 网 站 图 1-8 欧 盟 中 小 企 业 在 企 业 数 量 雇 用 人 数 及 价 值 创 造 方 面 的 贡 献 普 惠 贸 易 的 要 素 普 惠 贸 易 不 仅 要 求 更 多 的 贸 易 阶 层 贸 易 群 体 都 能 参 与 到 国 际 贸 易 中 来, 而 且 要 求 国 际 贸 易 中 的 参 与 主 体 能 够 从 贸 易 中 获 得 利 益, 贸 易 秩 序 更 加 公 平 公 正, 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : 1) 弱 势 群 体 能 够 参 与 到 国 际 贸 易 中 来 ; 2) 贸 易 流 程 更 加 方 便 透 明 ; 3) 参 与 国 际 贸 易 的 渠 道 较 为 容 易 4) 国 际 贸 易 信 息 对 称 5) 全 球 消 费 者 能 够 方 便 购 买 来 自 全 球 任 意 地 点 的 商 品 6) 贸 易 中 的 参 与 主 体, 包 括 消 费 者 小 企 业 等, 能 够 从 贸 易 中 获 得 利 益 在 未 来, 互 联 网 将 对 国 际 贸 易 带 来 更 深 刻 的 影 响, 普 惠 贸 易 的 概 念 也 会 覆 盖 到 国 际 贸 易 的 方 方 面 面, 如 今, 互 联 网 开 启 了 普 惠 贸 易 的 新 时 代, 在 未 来, 互 联 网 将 会 带 来 普 惠 贸 易 进 一 步 的 发 展 与 繁 荣

13 二 全 球 贸 易 新 图 景 的 发 展 机 遇 2.1 消 费 全 球 化 的 机 遇 随 着 人 民 币 不 断 升 值, 以 国 内 中 产 阶 级 为 代 表 的 跨 境 消 费 群 体 消 费 力 逐 渐 升 级, 购 买 需 求 范 围 从 母 婴 用 品 服 装 鞋 帽 皮 包 化 妆 品 玩 具, 逐 步 过 渡 到 价 格 更 高 的 电 子 产 品 通 过 跨 境 网 购, 消 费 者 发 现 在 国 外 购 买 的 商 品 即 使 加 上 运 费 和 关 税 也 比 海 外 品 牌 在 国 内 直 销 的 价 格 便 宜, 平 台 售 卖 的 进 口 商 品 品 类 齐 全, 商 品 品 质 普 遍 优 良 调 研 显 示, 参 与 跨 境 网 购 的 消 费 者 最 看 重 产 品 价 格 ( 相 对 于 国 内 网 站 与 实 体 店 ) 产 品 品 质 及 产 品 品 牌 1 跨 境 电 商 平 台 的 出 现, 增 加 了 消 费 者 购 买 商 品 的 渠 道, 丰 富 的 商 品 品 类 给 个 性 化 的 给 消 费 者 提 供 了 更 多 选 择 此 外, 平 台 模 式 缩 短 了 进 出 口 贸 易 的 链 条, 进 一 步 提 高 了 流 通 的 效 率 特 别 需 要 提 出 的 是, 价 格 的 优 越 使 得 普 遍 优 质 的 商 品 性 价 比 更 加 突 出, 物 美 价 廉 给 消 费 者 带 来 了 切 实 的 福 利 各 个 国 家 消 费 者 跨 境 网 购 意 愿 崛 起 参 与 网 络 购 物 的 各 国 消 费 者 中, 已 经 具 有 跨 境 网 购 经 验 的 消 费 者 已 初 具 规 模, 中 国 作 为 跨 境 网 络 购 物 经 验 最 少 的 国 家, 其 占 比 也 已 超 过 25%( 图 2-1) 研 究 发 现, 欧 盟 国 家 消 费 者 跨 境 网 购 经 验 丰 富, 普 遍 高 于 其 他 地 区, 与 地 缘 经 济 和 网 络 购 物 平 台 选 择 较 多 有 关 中 国 和 印 度 消 费 者 已 经 参 与 跨 境 电 商 购 买 的 比 例 相 对 较 低, 但 想 参 与 跨 境 网 络 购 物 的 消 费 者 占 比 很 高, 是 值 得 关 注 的 跨 境 电 商 平 台 潜 力 消 费 客 群 对 于 本 国 商 品 能 够 基 本 满 足 需 求 的 美 国, 民 族 保 护 主 义 观 念 比 较 强 烈 的 日 本 和 韩 国, 具 有 跨 境 网 购 意 愿 的 消 费 者 相 对 占 比 较 低 随 着 互 联 网 在 各 个 国 家 普 及 度 越 来 越 高, 成 熟 的 网 购 消 费 者 人 群 逐 渐 壮 大, 消 费 者 参 与 跨 境 网 络 购 物 的 数 量 将 越 来 越 多, 这 正 是 跨 境 电 商 发 展 的 大 好 机 会 1 艾 瑞 咨 询 :2014 年 中 国 跨 境 网 络 购 物 用 户 研 究

14 资 料 来 源 : DHL 调 研 报 告 Shop the Word 图 2-1 主 要 国 家 网 购 消 费 者 跨 境 购 物 意 愿 图 跨 境 网 购 消 费 品 市 场 变 迁 由 于 各 个 国 家 资 源 禀 赋 不 同, 不 同 国 家 之 间 消 费 品 供 需 之 间 会 存 在 互 补 性, 通 过 跨 境 电 商 平 台 可 以 有 效 的 分 配 资 源 巴 西 对 消 费 类 电 子 产 品 的 需 求 量 庞 大 ; 非 洲 存 在 缺 电 的 现 状, 对 于 应 急 灯 节 能 灯 等 产 品 的 需 求 量 非 常 大 ; 电 子 元 器 件 产 品 则 在 印 度 市 场 拥 有 广 阔 的 发 展 前 景 ; 中 东 地 区 市 场 则 对 五 金 产 品 家 居 用 品 及 礼 品 的 需 求 量 高 涨 从 品 类 上 看, 美 国 跨 境 网 购 消 费 者 购 买 数 量 最 多 的 产 品 为 : 服 装 鞋 帽 消 费 电 子 产 品 和 媒 体 产 品, 跨 境 网 购 主 要 来 源 国 分 别 为 : 英 国 中 国 和 加 拿 大 ; 日 本 跨 境 网 购 消 费 者 购 买 数 量 最 多 的 产 品 分 别 为 : 服 装 鞋 帽 食 品 饮 料 和 媒 体 产 品, 跨 境 网 购 主 要 来 源 国 分 别 为 : 美 国 和 中 国 ; 印 度 跨 境 网 购 最 畅 销 的 进 口 商 品 是 智 能 手 机 笔 记 本 电 脑 等 电 子 产 品 以 及 婚 纱, 主 要 进 口 来 源 地 为 中 国 德 国 马 来 西 亚 和 新 加 坡

15 图 2-2 阿 里 巴 巴 跨 境 电 商 平 台 进 口 商 品 国 别 变 迁 从 地 域 上 看, 中 国 消 费 者 自 海 淘 兴 起 开 始, 通 过 阿 里 巴 巴 跨 境 电 商 平 台 最 先 购 买 的 商 品 来 自 港 澳 台 地 区 在 接 下 来 的 几 年 的 时 间 里, 跨 境 网 络 购 物 发 展 势 头 迅 猛, 来 自 韩 国 日 本 美 国 加 拿 大 的 商 品 先 后 受 到 中 国 消 费 者 青 睐 在 初 步 体 验 性 价 比 更 高 的 海 外 商 品 之 后, 中 国 消 费 者 跨 境 购 物 意 愿 更 加 强 烈, 西 欧 东 南 亚 澳 洲 商 品 在 平 台 上 也 逐 渐 拥 有 了 稳 定 的 客 群 2.2 全 球 价 值 创 造 要 素 的 重 组 机 遇 互 联 网 时 代 需 要 挖 掘 大 数 据 的 潜 力, 用 数 据 化 的 思 维 和 先 进 的 处 理 技 术 探 索 海 量 数 据 之 间 的 联 系, 信 息 不 对 称 的 程 度 将 大 大 降 低, 数 据 将 作 为 一 种 生 产 要 素, 同 土 地 资 本 技 术 和 劳 动 力 等 一 起, 参 与 到 价 值 创 造 和 分 配 的 过 程 中 数 据 的 价 值 创 造 如 图 2-3 所 示, 需 要 交 叉 聚 合 效 应 使 之 从 量 变 达 到 质 变, 数 据 可 以 和 劳 动 力 资 本 技 术 等 传 统 生 产 要 素 结 合 重 组, 使 得 生 产 制 造 营 销 物 流 发 生 变 化 数 据 的 价 值 创 造 主 要 体 现 在 交 易 成 本 降 低 市 场 透 明 度 提 高 客 户 全 体 精 确 细 分 决 策 机 制 科 学 化 等 方 面, 从 而 成 为 价 值 创 造 的 核 心 要 素 随 着 跨 境 电 商 的 不 断 发 展, 平 台 的 数 据 不 断 积 累, 包 括 店 家 的 数 据 和 消 费 者 的 数 据 通 过 对 历 史 数 据 的 分 析, 可 以 更 准 确 的 了 解 市 场 动 态 同 时 也 为 制 造 业 企 业 价 值 创 造 提 供 参 考 依 据

16 图 2-3 数 据 的 价 值 创 造 示 意 图 2.3 全 球 价 值 链 升 级 的 机 遇 大 多 数 的 产 品 和 服 务 都 是 通 过 一 系 列 的 纵 向 活 动 生 产 出 来 并 实 现 价 值 增 值 的 ( 从 上 游 到 下 游 ), 就 是 价 值 链 通 过 基 于 互 联 网 的 全 球 价 值 链 体 系, 下 游 市 场 信 息 能 够 更 快 的 传 递 到 上 游 市 场, 而 对 于 中 小 企 业 来 说, 针 对 市 场 变 化 及 时 做 出 相 应 的 调 整, 这 就 给 他 们 的 发 展 带 来 机 遇, 激 励 创 新, 更 快 的 发 展, 从 而 使 得 利 润 提 升, 实 现 全 球 价 值 链 的 升 级, 如 图 2-4 所 示 中 小 微 企 业 借 助 电 商 平 台 参 与 全 球 贸 易, 直 接 面 对 客 户, 从 全 球 价 值 链 中 低 端 向 中 高 端 攀 升, 最 终 实 现 全 球 网 络 化 布 局, 另 外, 通 过 构 建 自 己 的 全 球 价 值 链, 从 劳 动 密 集 型 向 技 术 密 集 型 发 展 借 助 平 台 参 与 国 际 贸 易 的 制 造 业 企 业, 通 过 优 化 供 应 链, 省 去 中 间 商, 降 低 成 本, 提 高 利 润 空 间 特 别 是 对 于 一 些 发 展 中 国 家 的 中 小 企 业, 可 以 有 与 发 达 国 家 相 同 的 机 会 参 与 全 球 价 值 链, 通 过 提 高 自 身 在 全 球 价 值 链 的 参 与 水 平, 提 高 了 国 内 增 加 值 在 全 球 价 值 链 中 的 比 重, 增 加 了 高 附 加 值 产 品 和 服 务 的 出 口, 在 价 值 链 中 获 取 了 更 大 的 份 额 同 时, 这 种 出 口 升 级 模 式 还 引 导 国 内 外 投 资 更 多 地 流 入 价 值 链 中 技 术 含 量 较 高 的 经 济 活 动, 推 动 了 经 济 的 转 型 升 级

17 图 2-4 全 球 价 值 链 升 级 的 机 遇 中 国 互 联 网 不 断 发 展, 更 应 该 抓 住 机 遇, 构 建 中 国 的 全 球 价 值 链, 要 求 引 进 来 与 走 出 去 并 重, 货 物 贸 易 与 服 务 贸 易 并 举, 在 巩 固 中 国 制 造 中 国 加 工 地 位 的 同 时, 提 升 处 于 微 笑 曲 线 两 端 的 设 计 研 发 营 销 等 能 力, 加 快 技 术 品 牌 服 务 出 口, 实 现 由 中 国 制 造 向 中 国 创 造 和 中 国 服 务 的 转 型 升 级, 通 过 电 子 商 务 树 立 品 牌, 建 立 渠 道, 制 造 国 际 影 响 2.4 全 球 服 务 贸 易 体 系 创 新 的 机 遇 全 球 支 付 体 系 的 创 新 机 遇 各 国 之 间 存 在 消 费 者 习 惯 的 支 付 方 式 不 统 一 货 币 转 换 成 本 高 等 问 题 如 表 一 所 示, 表 中 列 出 了 不 同 国 家 的 消 费 者 不 同 的 在 线 购 物 支 付 习 惯 然 而, 这 样 复 杂 的 全 球 支 付 环 境 也 正 意 味 着 存 在 潜 在 的 发 展 机 遇 表 2-1: 主 要 国 家 消 费 者 在 线 支 付 习 惯 汇 总 表 国 家 美 国 印 度 俄 罗 斯 消 费 者 在 线 支 付 习 惯 信 用 卡 paypal 是 在 线 使 用 的 常 用 支 付 方 式 货 到 付 款 是 首 选, 跨 境 交 易 主 要 通 过 Paypal WebMoney 是 主 流 的 电 子 支 付 方 式, 其 支 付 系 统 可 以 在 包 括 中 国 在 内 的 全 球 70 个 国 家 使 用

18 巴 西 澳 大 利 亚 德 国 国 内 在 线 支 付 主 要 通 过 银 行 转 账 和 Boleto 支 付 POLi 已 经 成 为 除 了 信 用 卡 paypal 以 外 的 主 要 在 线 支 付 选 择 目 前 大 部 分 的 网 银 用 户 使 用 Sofortbanking 进 行 网 上 支 付 交 易, 以 及 比 利 时 和 奥 地 利 等 国 家 也 在 使 用 这 个 支 付 方 式 荷 兰 波 兰 首 选 支 付 方 式 是 ideal, 超 过 一 半 的 电 商 交 易 通 过 这 个 支 付 方 式 Przelewy24 是 最 知 名 的 网 上 支 付 方 式, 整 合 了 当 地 18 家 主 要 银 行 和 30 多 家 金 融 机 构 一 方 面, 互 联 网 时 代 的 全 球 贸 易 体 系 主 要 依 赖 于 平 台, 全 球 支 付 体 系 的 建 立 取 决 于 交 易 平 台, 通 过 在 自 身 平 台 支 付 体 系 的 基 础 上 建 立 规 则, 或 者 多 个 大 型 平 台 协 调 合 作 建 立 规 则, 都 会 对 全 球 支 付 体 系 带 来 新 的 发 展 例 如 :ebay 联 合 第 三 方 合 作 伙 伴, 为 中 国 卖 家 提 供 连 接 中 美 贸 易 的 国 际 e 邮 宝 (epacket) 货 运 服 务, 推 出 澳 大 利 亚 美 国 英 国 德 国 等 地 的 海 外 仓 储 服 务 另 一 方 面, 传 统 支 付 体 系 建 立 在 银 行 基 础 上, 有 缺 陷, 效 率 低, 成 本 高, 不 能 适 应 新 的 贸 易 方 式 变 化 如 果 将 不 同 的 支 付 方 式 进 行 整 合, 建 立 新 型 的 国 际 结 算 体 系, 通 过 建 立 第 三 方 支 付 的 国 际 平 台, 那 么 就 可 以 降 低 国 际 支 付 的 成 本, 提 高 跨 境 支 付 结 算 效 率, 使 消 费 者 跨 境 购 物 更 加 便 捷 全 球 物 流 体 系 的 创 新 机 遇 对 于 网 上 交 易 的 产 品 而 言, 趋 向 于 小 批 量 多 频 次 的 特 点, 跨 境 网 络 零 售 产 品 品 类 繁 多, 体 积 重 量 差 别 很 大, 不 同 品 类 所 需 解 决 方 案 各 异, 因 此, 跨 境 物 流 应 该 有 针 对 性 地 提 供 更 好 地 服 务, 实 现 一 站 式 门 到 门 的 服 务, 更 好 地 做 到 国 际 物 流 和 国 内 物 流 的 有 效 衔 接 跨 境 物 流 配 送 涉 及 环 节 较 多, 包 括 国 内 外 的 仓 储 中 心 配 送 中 心 服 务 中 心 及 海 关 等, 加 强 跨 境 物 流 一 体 化 建 设, 不 仅 能 够 确 保 物 流 的 效 率 和 服 务 质 量, 而 且 能 够 改 善 物 流 服 务 能 力 传 统 跨 境 物 流 采 用 集 装 箱 拼 箱 模 式, 例 如 :DDP (Delivered Duty Paid),DAT(Delivered at Terminal) 等, 都 属 于 Terminal to Terminal, 具 有 标 准 化 可 控 制 的 特 点, 而 小 包 裹 的 物 流 使 用 快 递 方 式 更 加 便 捷, 实 现 Terminal to Door, 具 有 个 体 差 别 大, 无 法 标 准 化, 成 本 较 大 的 特 点 通 过 互 联 网 跨 境 电 子 商 务 平 台 及 物 流 管 理 信 息 系 统, 整 合 订 单 管 理 库 存 管 理 配 送 管

19 理 及 运 输 管 理, 实 现 两 种 方 式 的 无 缝 对 接 成 本 降 低 正 是 物 流 的 创 新 机 遇 所 在, 详 见 图 2-4 图 2-5 全 球 物 流 体 系 创 新 机 遇 全 球 协 同 商 业 模 式 的 创 新 机 遇 为 了 更 好 的 实 现 全 球 化, 需 要 各 部 门 各 企 业 之 间 进 行 协 同, 最 大 程 度 的 降 低 成 本 提 高 效 率 1. 供 应 链 体 系 的 协 同 在 日 益 激 烈 的 国 际 竞 争 市 场, 企 业 如 何 能 够 快 速 适 应 市 场 的 变 化 才 是 生 存 的 关 键, 如 果 产 品 在 供 应 链 上 移 动 速 度 太 慢, 那 么 高 科 技 和 其 他 生 命 周 期 短 的 产 品 的 制 造 企 业 就 会 蒙 受 产 品 过 时 带 来 的 损 失 业 务 外 包 使 供 应 链 上 的 企 业 可 以 分 工 合 作 协 同 预 测 协 同 供 应 协 同 研 发, 提 高 企 业 对 市 场 反 应 的 敏 捷 度 通 过 互 联 网 可 以 实 现 全 球 范 围 的 业 务 外 包, 使 企 业 间 协 同 更 加 方 便 快 捷 快 速 发 展 的 跨 境 电 商 给 企 业 带 来 了 巨 大 的 压 力, 不 仅 仅 是 销 售 产 品, 还 要 为 客 户 和 消 费 者 提 供 满 意 的 服 务, 整 合 供 应 链 成 为 现 代 跨 境 电 商 企 业 的 发 展 趋 势, 需 要 把 供 应 商 制 造 商 仓 库 配 送 中 心 和 渠 道 商 等 有 效 的 组 织 在 一 起 来 进 行 产 品 的 制 造 转 运 分 销 及 销 售 所 有 合 作 方 根 据 统 一 的 规 划 运 作, 并 根 据 规 划 订 单 以 及 产 品 的 变 化 立 即 调 整, 增 加 客 户 响 应 度, 并 减 少 库 存 首 先, 供 应 链 企 业 需 要 建 立 管 理 供 应 链 合 作 伙 伴 的 协 同 商 务 平 台 作 为 企 业 的 门 户, 提 高 企 业 间 信 息 共 享 的 实 时 性 其 次, 企 业 必 须 加 强 与 供 应 链 合 作 伙 伴 的 协 同 来 增 强 整 条 供 应 链 的 竞 争 优 势, 从 而 在 市 场 中 共 赢 共 存, 企 业 需 要 建 立 协 同 管 理 系 统, 通 过 信 息 技 术 手 段 来 提 高 协 同 效 率, 使 企 业 获 益 对 于 生 产 机 电, 设 备 零 件 等 产 品 的 企 业, 建 立 一 个 完 整 的 仓 储 - 运 输 物 流 - 信 息 供 应 链 体 系, 进 行 实 时 追 踪, 方 便 供 需 信 息 实 时 更 新, 存 在 发 展 机 遇 全 球 供

20 应 链 体 系 是 要 在 全 面 迅 速 地 了 解 世 界 各 地 消 费 者 需 求 的 同 时, 对 其 进 行 计 划 协 调 操 作 控 制 和 优 化, 在 供 应 链 中 的 核 心 企 业 与 其 供 应 商 以 及 供 应 商 的 供 应 商 核 心 企 业 与 其 销 售 商 乃 至 消 费 者 之 间, 依 靠 现 代 网 络 信 息 技 术 支 撑, 实 现 供 应 链 的 一 体 化 和 快 速 反 应, 达 到 物 流 信 息 流 和 资 金 流 的 协 调 通 畅, 以 满 足 全 球 消 费 者 的 需 求 2 2. 平 台 网 站 之 间 的 协 同 通 过 对 各 平 台 网 站 进 行 协 同 管 理, 可 以 实 现 注 册 一 个 账 号 即 可 在 多 个 平 台 的 使 用, 这 就 给 做 跨 境 网 上 贸 易 的 商 户 提 供 了 极 大 的 便 利, 尤 其 是 刚 进 入 跨 境 电 商 领 域 的 中 小 企 业, 这 样 的 服 务 可 以 使 他 们 快 速 融 入 市 场 例 如 : 小 笨 鸟 网 络 跨 境 平 台 就 做 了 这 样 的 整 合, 买 家 在 该 平 台 注 册 成 功 之 后, 就 可 以 让 商 品 信 息 在 美 国 英 国 巴 西 等 45 个 国 家 和 地 区 的 ebay Amazon newegg 等 海 外 知 名 电 商 平 台 呈 现 3. 外 贸 服 务 流 程 的 协 同 传 统 的 外 贸 流 程 复 杂, 中 间 商 较 多, 中 小 微 企 业 很 难 直 接 直 接 参 与 到 外 贸 中 去, 这 就 需 要 建 立 外 贸 综 合 服 务 平 台, 通 过 互 联 网 IT 技 术 实 现 业 务 流 程 的 标 准 化 和 规 模 化 首 先, 将 分 散 的 中 小 企 业 进 出 口 的 资 源 进 行 整 合, 化 零 为 整 其 次, 将 繁 杂 的 外 贸 流 程 化 简, 通 过 单 一 窗 口 简 化 操 作 流 程 再 次, 改 变 风 险 的 结 构, 平 台 对 信 息 流 物 流 和 资 金 流 的 情 况 全 面 掌 握, 这 样 就 可 以 建 立 信 任 体 系, 使 得 参 与 外 贸 的 主 体 在 享 受 便 利 的 同 时 也 得 到 一 定 监 管 例 如 : 阿 里 巴 巴 一 达 通 平 台 就 是 这 样 的 一 个 外 贸 综 合 服 务 平 台, 实 现 了 一 站 式 服 务, 提 供 了 进 出 口 环 节 相 关 的 服 务, 如 : 通 关 融 资 退 税 商 检 运 输 等 服 务, 降 低 了 中 小 外 贸 企 业 的 成 本, 使 得 贸 易 便 利 化 水 平 得 到 了 发 展 2 钟 祖 昌. 全 球 供 应 链 管 理 与 外 贸 企 业 核 心 竞 争 力 构 建. 2007

21 三 全 球 贸 易 新 图 景 的 挑 战 3.1 全 球 贸 易 监 管 制 度 的 挑 战 海 关 通 关 管 理 问 题 目 前 在 线 国 际 贸 易 基 本 为 小 额 交 易, 各 国 海 关 对 于 小 额 贸 易 还 没 有 完 全 按 照 货 物 通 关 要 求 操 作, 使 得 海 关 监 管 起 来 既 复 杂, 难 度 又 大 第 一 征 税 工 作 量 加 重 海 关 要 向 国 内 消 费 者 分 别 征 收 小 额 税 款, 使 得 税 收 征 管 工 作 复 杂 化, 工 作 量 大 大 增 加 第 二 查 验 货 物 走 私 工 作 量 加 重 跨 境 电 商 交 易 大 部 分 都 是 小 额 交 易, 大 部 分 没 有 达 到 海 关 报 关 的 价 值, 海 关 只 是 进 行 随 机 抽 检, 无 法 一 一 核 实 和 详 细 记 录, 且 物 品 来 自 世 界 各 地, 查 验 工 作 难 免 有 漏 洞 第 三 查 验 侵 权 行 为 的 难 度 加 大 跨 境 贸 易 的 双 方 分 属 两 国, 这 使 得 资 料 的 调 取 有 很 大 难 度 快 递 单 凭 寄 件 人 填 写, 快 递 公 司 并 不 核 对 物 品, 这 样 就 给 海 关 查 找 邮 寄 侵 权 的 物 品 真 正 所 有 人 增 加 了 难 度 外 汇 监 管 问 题 无 论 是 第 三 方 支 付 平 台 支 付 还 是 买 方 独 立 完 成 支 付, 都 给 外 管 局 和 银 行 等 有 关 部 门 造 成 了 监 管 难 的 问 题 第 一 跨 境 网 络 交 易 支 付 性 质 监 测 难 目 前, 跨 境 网 络 交 易 大 部 分 是 通 过 第 三 方 支 付 平 台 来 进 行 的, 跨 境 网 络 交 易 资 金 划 转 难 以 获 取 真 实 的 交 易 性 质 的 资 料, 成 为 外 汇 收 支 监 测 的 难 点 第 二 对 外 贸 易 核 销 监 管 难 对 于 单 笔 交 易 金 额 较 小 的 产 品, 出 口 货 物 时 不 报 关, 没 有 海 关 的 出 关 数 据, 外 汇 管 理 部 门 无 法 验 证 货 物 真 实 出 口, 且 大 部 分 交 易 在 海 关 系 统 中 无 电 子 交 易 记 录, 尤 其 是 跨 境 的 虚 拟 产 品 交 易, 因 此 无 法 实 现 结 汇 第 三 外 汇 收 支 性 质 归 属 难 交 易 性 质 难 以 确 定, 不 少 资 金 流 动 游 离 于 监 管 之 外, 易 造 成 结 售 汇 统 计 数 据 失 真, 国 际 收 支 统 计 申 报 难, 影 响 申 报 信 息 的 真 实

22 性 和 准 确 性 征 税 问 题 网 络 交 易 没 有 固 定 场 所, 企 业 一 直 享 有 很 大 程 度 的 免 税 环 境 第 一 国 际 税 收 的 征 收 存 在 着 争 议 目 前, 各 国 对 在 线 国 际 贸 易 的 消 费 税 的 征 收 存 在 着 争 议, 对 税 是 否 向 供 应 商 或 消 费 者 征 收 意 见 不 统 一 第 二 交 易 的 虚 拟 化 增 加 了 获 取 税 收 证 据 的 难 度 跨 境 电 子 商 务 的 交 易 通 过 网 络 进 行, 税 务 机 关 无 法 明 确 交 易 性 质 和 交 易 数 量, 使 得 税 务 监 管 和 征 收 面 临 困 难 第 三 国 际 避 税 问 题 加 剧 电 子 的 合 同 交 易 记 录 等 容 易 被 篡 改, 企 业 也 可 能 通 过 站 点 转 移 来 避 税, 这 样 使 得 税 收 稽 查 工 作 无 法 很 好 的 开 展 消 费 者 权 益 保 护 问 题 消 费 者 权 益 保 护 问 题 主 要 是 指 : 售 后 服 务 质 量 问 题 和 网 络 隐 私 权 的 保 护 问 题 一 方 面, 网 上 购 物 安 全 是 阻 碍 消 费 者 购 物 的 首 要 因 素 跨 境 在 线 购 物 对 消 费 者 而 言 承 担 的 风 险 比 较 大, 比 如 实 物 和 照 相 不 符 或 者 假 冒 伪 劣 商 品 等, 海 外 代 购 以 邮 寄 方 式 进 入 中 国, 未 经 质 检 部 门 检 验, 一 旦 出 现 质 量 问 题 工 商 部 门 无 法 帮 消 费 者 进 行 维 权 另 一 方 面, 在 网 络 环 境 下, 网 络 零 售 商 可 以 很 便 利 的 收 集 到 大 量 有 关 购 买 者 和 访 问 者 的 信 息, 消 费 者 隐 私 权 不 可 避 免 受 到 威 胁 消 费 者 信 用 卡 信 息 会 被 窃 取, 或 者 大 量 垃 圾 信 息 骚 扰 等 问 题 容 易 发 生 统 计 问 题 首 先, 在 线 国 际 贸 易 规 模 无 法 统 计, 许 多 产 品 在 线 销 售 或 购 买 时 没 有 纸 质 的 凭 证, 小 金 额 产 品 海 关 没 有 进 行 统 计, 大 多 是 咨 询 公 司 或 研 究 机 构 对 这 类 数 据 进 行 估 计, 准 确 性 较 低 其 次, 国 际 收 支 统 计 失 真 跨 境 网 络 购 物 的 许 多 交 易 性 质 不 确 定, 资 金 流 动 游 离 于 监 管 之 外, 国 际 收 支 统 计 数 据 会 有 差 错

23 再 次, 税 收 统 计 出 现 漏 洞 针 对 跨 境 网 络 购 物 的 税 收 征 收 没 有 统 一 的 制 度, 使 得 税 收 统 计 方 面 与 实 际 情 况 不 相 符 商 检 问 题 商 品 通 过 跨 境 网 购, 以 快 递 或 者 邮 寄 的 方 式 运 输, 检 验 检 疫 机 构 难 以 全 面 获 取 商 品 和 交 易 等 数 据, 很 容 易 躲 过 检 验 检 疫 的 监 管, 直 接 到 达 消 费 者 的 手 中, 这 就 给 商 检 的 工 作 带 来 了 很 大 的 挑 战 跨 境 电 商 模 式 给 检 验 检 疫 执 法 的 把 关 带 来 了 冲 击, 部 门 的 规 章 和 法 规 并 没 有 实 时 的 更 新, 无 法 适 应 快 速 发 展 的 跨 境 电 商 新 形 势 例 如 : 进 口 因 幼 儿 奶 粉, 许 多 消 费 者 直 接 通 过 网 络 代 购 等 方 式 获 得, 口 岸 执 法 把 关 的 检 验 检 疫 结 构 对 网 购 的 奶 粉 质 量 和 风 险 无 法 控 制, 同 样 许 多 其 他 品 类 的 商 品 也 有 同 样 的 问 题 3.2 全 球 物 流 体 系 和 结 算 体 系 的 挑 战 物 流 配 送 在 各 国 之 间 面 临 障 碍 第 一 跨 境 电 子 商 务 的 快 速 发 展 但 物 流 运 输 渠 道 发 展 却 滞 后, 导 致 货 物 积 压 或 者 被 迫 寻 找 更 贵 的 物 流 公 司 海 量 分 散 的 订 单 仓 储 体 系 不 完 善, 面 对 客 户 多 样 化 和 复 杂 化 的 需 求 不 能 高 效 解 决 问 题 第 二 有 些 国 家 当 地 的 物 流 系 统 不 是 很 发 达, 还 要 依 赖 于 国 外 的 物 流 分 配 中 心 第 三 消 费 者 体 验 较 差, 如 配 送 时 间 长 包 裹 无 法 全 程 跟 踪 退 换 货 不 方 便 清 关 障 碍 甚 至 丢 包 破 损 等 目 前, 跨 境 国 际 物 流 模 式 有 : 邮 政 包 裹 模 式 国 际 快 递 模 式 国 内 快 递 模 式 专 线 物 流 模 式 和 海 外 仓 储 模 式 物 流 模 式 的 多 样 性 使 得 商 家 在 选 择 的 时 候 需 要 考 虑 产 品 特 点 物 流 成 本 和 时 效 不 稳 定 性 配 送 费 用 的 不 确 定 性, 货 物 的 跟 踪, 这 些 问 题 的 解 决 需 要 有 全 球 新 的 物 流 规 则 体 系, 需 要 协 调 各 个 国 家 的 不 同 情 况, 统 一 管 理 难 度 很 大

24 3.2.2 结 算 体 系 面 临 挑 战 第 一 国 际 支 付 结 算 体 系 各 国 不 统 一, 每 个 国 家 的 首 选 支 付 形 式 互 联 网 的 普 及 率 购 物 习 惯 和 在 线 下 单 的 速 度 都 不 尽 相 同, 产 品 退 回 的 相 关 法 律 不 一 致, 支 付 安 全 保 障 不 完 善 第 二 商 户 在 做 跨 境 电 商 时 会 面 临 很 多 挑 战, 一 方 面, 对 其 他 国 家 和 地 区 政 府 法 规 的 不 了 解 ; 另 一 方 面, 对 国 外 复 杂 的 税 收 法 规 不 了 解 国 际 结 算 手 续 费 较 高 时 间 较 长, 基 于 第 三 方 支 付 平 台 的 新 的 全 球 规 则 尚 未 建 立 3.3 国 际 协 调 的 挑 战 跨 境 电 子 商 务 的 法 律 管 辖 的 挑 战 在 跨 境 电 子 商 务 法 律 制 度 方 面, 管 辖 权 的 问 题 一 直 处 于 未 解 决 的 状 态, 由 于 跨 境 电 子 商 务 没 有 地 域 性, 消 费 者 和 商 家 位 于 不 同 的 国 家 和 地 区, 对 于 卖 家 或 者 买 家 权 益 保 护 的 管 辖 权 会 产 生 很 大 的 争 议, 导 致 准 据 法 的 制 定 遇 到 很 大 的 困 难, 如 何 处 理 网 络 购 物 的 纠 纷, 面 对 不 同 国 家 的 客 户 商 家 和 平 台, 责 任 如 何 界 定, 受 害 者 如 何 投 诉, 在 何 处 受 理 相 关 的 案 件, 这 些 问 题 都 需 要 国 际 组 织 来 进 行 协 调, 建 立 保 障 体 系 跨 境 隐 私 保 护 的 挑 战 在 跨 境 网 络 零 售 的 交 易 过 程 中, 消 费 者 的 个 人 信 息 很 容 易 被 获 取, 隐 私 权 不 可 避 免 会 受 到 威 胁 而 在 消 费 者 个 人 隐 私 保 护 方 面, 各 个 国 家 态 度 不 一 致 美 国 在 跨 境 隐 私 保 护 方 面 政 策 较 为 宽 松, 而 欧 盟 则 比 较 严 格, 中 国 在 个 人 隐 私 保 护 方 面 的 法 律 界 定 比 较 模 糊 APEC 在 2007 年 签 署 了 APEC 数 据 隐 私 探 路 者 倡 议, 首 次 提 出 建 立 简 单 透 明 的 APEC 跨 境 隐 私 保 护 规 则 体 系, 用 以 落 实 数 据 隐 私 权 保 护, 加 强 消 费 者 的 信

25 心 和 促 进 跨 境 数 据 的 交 流 2011 年 通 过 APEC 跨 境 商 业 个 人 隐 私 规 则 体 系 3 跨 境 电 子 商 务 涉 及 到 很 多 国 家 和 地 区, 目 前 有 限 的 隐 私 保 护 规 则 体 系 无 法 全 面 实 施, 如 何 实 现 全 球 范 围 的 跨 境 隐 私 保 护 是 目 前 面 临 的 重 要 问 题 跨 境 数 据 流 动 保 护 的 挑 战 由 于 法 律 体 制 文 化 传 统 经 济 发 展 水 平 的 不 同, 各 国 数 据 保 护 机 制 在 范 围 具 体 内 容 监 督 执 行 等 方 面 不 尽 相 同, 这 也 带 来 了 信 息 跨 境 流 动 需 要 处 理 的 两 方 面 难 题 : 各 国 数 据 保 护 标 准 的 协 调 ; 数 据 保 护 法 律 的 适 用 和 跨 境 执 行 数 据 的 跨 境 流 动 还 未 有 国 际 统 一 的 保 护 措 施 4 美 国 对 数 据 保 护 采 取 部 门 保 护 方 法, 以 立 法 管 制 和 自 律 相 结 合, 更 多 地 强 调 行 业 自 律 欧 盟 制 定 标 准 合 同, 在 维 护 欧 盟 数 据 主 体 权 益 的 前 提 下, 促 进 不 同 数 据 保 护 体 制 国 家 间 的 信 息 流 动 要 做 好 跨 境 数 据 流 动 保 护, 首 先 需 要 对 数 字 产 品 进 行 分 类 研 究, 然 后 协 调 各 国 的 跨 境 数 据 流 动 规 则, 使 数 据 在 得 到 应 有 保 护 的 同 时 得 到 最 大 程 度 的 资 源 共 享 四 全 球 贸 易 新 图 景 的 实 施 路 径 4.1 推 进 全 球 贸 易 便 利 化 据 世 界 银 行 报 告,2013 年 中 国 跨 境 贸 易 中, 办 理 出 口 手 续 平 均 需 要 单 证 数 量 8 个, 耗 费 时 间 21 天, 办 理 进 口 手 续 平 均 需 要 单 证 数 量 5 个, 耗 费 时 间 24 天, 贸 易 便 利 化 排 名 位 于 世 界 第 68 名 通 常, 企 业 在 进 行 进 出 口 时 要 与 不 同 的 政 府 部 门 打 交 道, 不 同 的 政 府 部 门 有 不 同 的 手 续 和 流 程, 跨 境 电 子 商 务 具 有 小 单 多 频 次 的 特 点, 货 物 通 关 效 率 的 要 求 更 高, 因 此, 政 府 部 门 加 快 贸 易 便 利 化 是 推 进 跨 境 电 子 商 务 发 展 的 重 要 驱 动 力 之 一 根 据 亚 太 经 合 组 织 在 2002 年 的 定 义, 贸 易 便 利 化 (Trade Facilitation) 一 般 是 指 使 用 新 技 术 和 其 他 措 施, 简 化 和 协 调 与 贸 易 有 关 的 程 序 和 行 政 障 碍, 降 低 成 本, 推 动 货 物 和 服 务 更 好 地 流 通 无 纸 贸 易 可 以 通 俗 理 解 为 是 以 电 子 形 式 进 行 贸 3 APEC 跨 境 商 业 个 人 数 据 隐 私 保 护 规 则 与 实 施 4 高 明, 欧 盟 跨 境 数 据 流 动 的 法 律 探 究

26 易 数 据 交 换 的 活 动, 可 以 说, 无 纸 贸 易 是 实 现 贸 易 便 利 化 的 手 段, 单 一 窗 口 是 实 现 无 纸 贸 易 和 贸 易 便 利 化 的 重 要 形 式 按 照 联 合 国 欧 洲 经 济 委 员 会 的 定 义, 单 一 窗 口 指 的 是 政 府 贸 易 监 管 机 构 在 进 出 口 流 程 中 要 建 立 基 于 计 算 机 系 统 的 单 一 窗 口 系 统, 以 便 让 进 出 口 商 可 以 方 便 地 在 一 个 计 算 机 系 统 中 一 次 能 够 提 交 所 有 的 贸 易 数 据 这 就 如 同 政 府 的 一 站 式 服 务, 而 这 个 一 站 式 服 务 由 计 算 机 平 台 系 统 来 实 现 以 往, 大 家 都 期 待 政 府 机 构 的 整 合 能 够 形 成 交 易 后 的 第 三 方 平 台 增 值 网 络 服 务 体 系, 但 政 府 机 构 的 改 革 和 整 合 存 在 一 定 的 障 碍 和 滞 后 效 应 在 中 国, 市 场 的 力 量 已 经 使 得 类 似 于 一 达 通 等 外 贸 综 合 服 务 平 台 的 私 营 部 门, 开 始 涉 足 从 进 出 口 角 度 进 行 单 一 窗 口 的 整 合, 优 化 国 际 贸 易 流 程, 提 高 贸 易 效 率, 为 实 现 普 惠 贸 易 打 下 基 础 图 4-1 外 贸 综 合 服 务 平 台 协 同 整 合 效 应 但 市 场 在 进 行 贸 易 便 利 化 时 离 不 开 与 政 府 的 配 合, 推 进 贸 易 便 利 化, 需 要 政 府 和 市 场 双 方 的 共 同 努 力 从 市 场 角 度 来 看, 要 建 立 新 的 综 合 服 务 模 式, 积 极 与 政 府 部 门 合 作 从 政 府 角 度 来 看, 应 出 台 促 进 贸 易 便 利 化 的 政 策, 消 除 不 合 理 的 监 管, 减 少 进 出 口 报 关 手 续, 降 低 费 用, 提 高 通 关 效 率, 另 外, 政 府 在 法 律 上 监 管 方 面 要 明 确 商 业 综 合 服 务 平 台 的 法 律 地 位, 促 进 市 场 健 康 有 序 发 展

27 4.2 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 用 体 系 传 统 国 际 贸 易 中, 贸 易 参 与 者 对 交 易 对 象 不 熟 悉, 为 了 规 避 信 用 风 险, 往 往 选 择 固 定 的 商 业 伙 伴 或 有 品 牌 影 响 力 的 贸 易 商 进 行 交 易, 或 选 择 信 用 证 等 包 含 银 行 信 用 在 内 的 方 式 进 行 付 款 这 不 仅 限 制 了 买 卖 双 方 的 交 易 渠 道, 而 且 增 加 了 国 际 贸 易 的 信 用 风 险 互 联 网 时 代 的 到 来, 使 得 企 业 在 平 台 上 累 积 的 贸 易 数 据 变 成 商 业 信 用 最 有 力 的 证 明 因 此, 建 立 以 平 台 数 据 为 基 础 的 新 型 网 上 贸 易 信 用 体 系, 可 以 使 交 易 各 方 能 够 更 加 方 便 明 确 的 了 解 彼 此 的 信 用 程 度, 增 加 贸 易 渠 道 的 选 择 余 地 而 且, 对 于 交 易 记 录 较 好 的 优 质 企 业, 平 台 和 银 行 等 各 个 服 务 部 门 可 以 为 其 提 供 更 方 便 的 融 资 贷 款 和 物 流 等 贸 易 便 利 服 务, 使 得 优 质 企 业 得 到 更 好 的 资 源, 从 而 建 立 一 种 优 胜 劣 汰 的 平 台 竞 争 机 制, 可 以 进 一 步 优 化 跨 境 电 子 商 务 市 场 环 境 目 前, 阿 里 巴 巴 一 达 通 推 出 的 信 用 保 障 服 务 便 是 利 用 平 台 数 据 建 立 信 用 体 系 的 典 型 案 例 一 达 通 根 据 每 个 供 应 商 在 阿 里 巴 巴 平 台 上 的 基 本 信 息 和 贸 易 交 易 额 等 其 他 信 息 综 合 评 定, 并 据 此 给 予 供 应 商 一 定 的 信 用 保 障 额 度, 当 发 生 卖 家 违 约 时, 阿 里 巴 巴 将 根 据 仲 裁 结 果 于 7 个 工 作 日 内 代 卖 家 向 买 家 先 行 垫 付 这 就 相 当 于 在 商 业 信 用 的 基 础 上 增 加 了 平 台 信 用, 降 低 了 小 微 企 业 和 个 人 在 传 统 国 际 贸 易 中 面 临 的 信 用 问 题, 为 实 现 普 惠 贸 易 提 供 可 能 4.3 完 善 全 球 网 上 贸 易 监 管 体 系 电 子 商 务 的 规 则 监 管 体 系 可 以 分 为 三 个 层 次 : 国 家 法 律 行 业 自 律 和 平 台 网 规 而 跨 境 电 子 商 务 的 参 与 方 涉 及 到 世 界 各 个 国 家, 仅 靠 单 个 国 家 法 律 的 规 定, 不 仅 无 法 对 其 进 行 有 效 监 管, 而 且 容 易 产 生 国 际 纠 纷 因 此, 需 要 依 靠 世 界 各 国 的 法 律 协 调, 以 及 行 业 自 律 和 平 台 网 规 的 进 一 步 约 束, 建 立 全 球 的 网 上 贸 易 规 则 体 系 未 来 的 跨 境 电 子 商 务 的 发 展 将 更 多 的 依 靠 跨 境 平 台 进 行, 平 台 基 于 跨 境 电 子 商 务 实 践, 不 断 总 结 并 完 善 的 规 则 体 系, 即 平 台 网 规, 必 将 符 合 国 际 贸 易 的 市 场 逻 辑 若 不 同 的 跨 境 平 台 之 间 加 强 交 流, 建 立 统 一 的 规 则 体 系, 便 可 以 成 为 事

28 实 的 规 则 和 标 准, 用 来 约 束 网 上 国 际 贸 易 活 动, 这 个 规 则 体 系 属 于 行 业 自 律 的 范 畴, 可 以 跨 越 国 境, 不 受 单 个 国 家 的 约 束, 而 且 不 需 要 各 国 政 府 的 批 准 或 协 商 因 此, 全 球 网 上 贸 易 规 则 将 具 有 两 个 显 著 的 特 征, 第 一, 它 是 由 平 台 主 导 的 规 则 体 系, 第 二, 它 可 以 超 越 现 有 的 各 国 法 律 体 系, 从 而 成 为 事 实 的 规 则 和 标 准 全 球 网 上 贸 易 规 则 的 建 立 可 以 保 证 全 球 普 惠 贸 易 建 立 在 安 全 稳 定 诚 信 的 环 境 下 4.4 发 展 全 球 贸 易 的 政 策 建 议 第 一, 调 整 以 往 奖 出 限 入 的 外 贸 政 策, 加 强 进 口, 以 进 带 出 中 国 外 贸 政 策 一 直 是 奖 出 限 入, 多 关 注 出 口, 因 为, 出 口 可 以 带 动 投 资 就 业, 以 及 拉 动 GDP 而 进 口 市 场 一 直 被 忽 略, 在 消 费 带 动 的 经 济 增 长 新 结 构 中, 进 口 拉 动 消 费, 以 进 带 出 效 应 也 是 我 们 政 策 调 整 的 关 键 中 国 下 一 步 的 中 产 阶 级 的 人 数 在 未 来 20 年 将 从 2.3 亿 人 增 加 到 6.3 亿 人, 中 国 在 历 史 上 出 现 一 个 庞 大 的 消 费 者 人 群, 他 们 愿 意 买 到 物 美 价 格 适 中 的 商 品, 5 中 国 日 渐 增 多 的 中 产 阶 级 青 睐 国 际 品 牌 的 产 品 价 值, 中 国 制 造 目 前 无 法 满 足, 且 出 于 对 产 品 质 量 安 全 性 的 担 忧 避 开 选 择 本 土 品 牌 因 此, 我 国 应 该 进 一 步 加 强 进 口, 通 过 大 量 引 进 高 端 产 品, 来 倒 逼 中 国 制 造, 产 业 升 级, 实 现 以 进 带 出 因 此, 如 何 制 订 进 口 的 政 策, 强 调 多 渠 道 货 源, 防 止 渠 道 垄 断, 扩 大 进 口, 提 升 消 费 者 福 利, 以 此 带 动 中 国 制 造 的 转 型 升 级, 就 成 为 未 来 政 策 非 常 重 要 的 方 向 第 二, 利 用 跨 境 电 商 平 台 促 进 进 口 2014 年, 中 国 海 外 游 支 出 由 2013 年 的 1290 亿 美 元 上 升 至 1650 亿 美 元, 增 长 幅 度 达 到 27.9% 2015 年, 春 节 的 十 天 里, 估 计 有 多 达 45 万 中 国 游 客 在 日 本 花 了 近 60 亿 元 用 于 购 物 这 种 疯 狂 的 海 外 购 物 不 仅 影 响 国 民 形 象, 而 且 导 致 大 量 资 金 外 流, 这 就 需 要 利 用 跨 境 电 商 平 台 促 进 进 口, 使 得 海 外 消 费 回 流 综 上 所 述, 面 对 全 球 贸 易 的 新 形 势, 我 国 应 该 将 跨 境 电 商 作 为 国 家 战 略 来 考 虑, 为 其 发 展 提 供 更 加 良 好 宽 松 的 政 策 环 境 和 经 营 条 件, 借 此 来 扩 大 进 口, 实 现 买 全 球, 促 进 贸 易 平 衡, 减 少 国 外 市 场 对 中 国 出 口 的 冲 击, 与 各 国 实 现 共 5 张 燕 生 : 未 来 20 年 中 国 中 产 阶 级 将 从 2.3 亿 增 到 6.3 亿 人

29 赢 发 展 第 三, 支 持 和 鼓 励 中 国 的 电 子 商 务 平 台 全 球 化 发 展 据 2014 年 中 国 电 子 商 务 报 告 统 计, 全 国 跨 境 电 子 商 务 平 台 超 过 5000 家 这 些 平 台, 有 的 是 做 横 向 的 市 场 整 合, 有 的 是 做 纵 向 的 供 应 链 整 合 中 国 制 造 海 外 市 场 的 拓 展 和 升 级, 需 要 我 国 的 法 规 和 政 策 的 配 套 政 府 应 该 制 定 法 律 法 规 政 策, 来 引 导 全 球 跨 境 电 子 商 务 平 台 规 范 发 展, 减 少 对 平 台 运 营 本 身 的 干 预, 而 更 多 依 赖 市 场 的 力 量, 特 别 是 消 费 者 的 力 量 来 规 范 平 台 的 责 任 和 义 务, 让 跨 境 电 子 商 务 的 规 则 更 加 规 范 与 此 同 时, 政 府 应 该 同 跨 境 电 子 商 务 平 台 一 道 来 参 与 国 际 规 则 的 制 订, 开 展 国 际 协 调, 为 中 国 电 子 商 务 平 台 全 球 化 创 造 一 个 良 好 的 国 际 规 则 环 境

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